民盟广州市委2010年工作要点

第一篇：民盟广州市委2010年工作要点

民盟广州市委2010年工作要点

（2010年3月17日民盟广州市委第十四届17次常委会议通过）

2010年，是广州全力以赴办好亚运会和亚残运会、切实转变经济发展方式的关键之年，也是全面完成“十一五”规划目标、加快国家中心城市建设的重要一年。民盟广州市委今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中共十七届四中全会和中共广州市委九届八次全会精神，根据民盟中央和民盟省委的部署和要求，围绕中共市委、市政府的中心工作和民盟自身任务，进一步加强自身建设，深入调查研究，全面提高履职能力，努力为广州办好亚运会、转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展、加快国家中心城市建设做出新的贡献。

一、深入学习，搞好思想建设，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念和决心

1.全市各级盟组织要把学习领会中共十七届四中全会、民盟十届三中全会和中共市委九届八次全会精神与深入实践科学发展观和盟的思想建设结合起来，积极开展国情和形势任务教育，继续深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动，不断提高接受中国共产党领导的自觉性，不断提高运用科学理论指导工作实践的能力，努力巩固和发展多党合作的政治格局，真正做到思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新突破。

2.认真开展“学习和践行社会主义核心价值体系”主题活动，以专题报告会、座谈会、研讨会等形式，加强对盟员的思想政治教

1育，将社会主义核心价值体系教育融入民盟自身建设全过程和履行职能的各项工作之中。

3.以庆祝广州民盟成立六十五周年为主题，筹备组织有关活动，包括编印1期专辑、完成1部宣传片、举办1期书画摄影作品展、组织1场文艺演出、召开1场庆祝大会，以崭新的形象迎接中国民主同盟成立七十周年和广州民盟成立六十五周年。

二、切实贯彻落实各项规章制度，发挥领导班子核心作用，进一步提高盟务工作规范化程序化科学化水平

4.充分发挥主委会议、常委会议的领导核心作用，认真做好今年民盟市委领导班子和班子成员的届中述职工作。

5.做好副主委的分工调整，着力加强副主委对专委会的领导、指导工作，完善市委主委、常委、委员与基层联络员分工联系制度，密切民盟市委与专委会、基层组织的沟通联系。

6.将今年确定为基层组织制度建设年，切实加强对基层组织制度建设的指导，做好基层规章制度的建立、执行、检查工作，确保上半年所有基层组织都建立起相应规章制度，使基层组织工作逐步走向规范化、程序化、科学化。

三、围绕市委、市政府中心工作，深入开展调查研究，进一步提高参政议政能力

7.着力做好民盟市委11个专委会的调整建立工作，选好班子成员，完善工作机制，真正发挥专委会的作用。

8.紧紧围绕中共市委、市政府中心工作，重点就举办亚运会、转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展以及教育、文化、“三

农”等方面问题，深入调查研究，提高参政议政能力和水平；继续开展以“三促进一保持”为主题的参政议政活动；配合民盟中央5月到广东大调研做好相关工作。

9.深入落实《中共广州市委政治协商规程(试行)》，认真组建政治协商智囊团，建立灵活、科学的运行机制，保证政治协商的效果和水平；积极参加民盟省委、市委统战部、市政协组织的各种政治协商会议和活动；着力构建“论坛”平台，认真办好5月、10月两次专题论坛，不断提高参政议政水平，为广州的经济社会发展献计出力。

10.继续开展好“一基层一建议”活动，着力提高撰写建议的水平和质量，努力促进“一基层一建议”工作迈上新台阶；进一步加强社情民意信息采集工作，认真做好来稿的统计、报送、跟踪和反馈工作，努力调动全盟参与社情民意和信息工作的积极性。

四、巩固既有成果，强化品牌作用，进一步推动社会服务工作

11.继续支持“北方生态园”建设工作，为内蒙古新农村建设献计出力。

12.进一步推进增城畲族村扶贫工作，为畲族村的新一轮发展规划献计出力，协助畲族村落实扩种枇杷树苗工作，跟进酒厂和“农家乐”项目，组织专家实地考察，继续拓展扶贫项目，打造好畲族村扶贫服务工作品牌。

13.积极配合民盟中央和盟省委开展“农村教育烛光行动”，把“烛光行动”不断引向深入；争取更多社会资源，推进做好从化支教基地的教育帮扶拓展工作；继续做好广西贺州土瑶族的援助工

作，组织广西贺州土瑶族学生赴穗夏令营活动，增进两地教育交流，促进落后地区教育发展。

14.在条件具备的社区开展社会服务工作，进一步开拓民盟社会服务工作新领域；与司法部门合作，在帮教工作机制方面予以探索实践。

五、继续实施“人才强盟”战略，进一步加强组织发展和组织建设

15.继续贯彻民盟中央“人才兴盟，人才强盟”战略，努力推进组织发展方式转变。着重加大在大专院校、文化艺术、科学技术、医疗卫生、公务员系统和新阶层人士的发展力度，切实调整人才知识结构，全面推进盟员队伍结构升级。

16.结合2011年民盟市委换届工作，加大后备干部队伍建设的力度，着力抓好专家学者代表性人士和复合型参政议政人才两支队伍建设；举办1期新盟员培训班和1期青年骨干盟员培训班，加强对新盟员和青年骨干盟员的培养教育；积极选送骨干盟员参加省、市社会主义学院培训学习，协助做好向有关部门推荐特约人员和实职安排的工作；积极推荐机关工作人员和有条件的盟员到有关政府部门挂职锻炼，增强社会经验和工作能力，为民盟事业发展提供坚强的人才保证。

17.继续抓好《民盟广州市委关于加强基层组织工作的指导意见》的落实，加强基层委员会的组织调整和组建工作，逐步建立起三级机构二级管理体系；做好基层支部的换届工作，为明年基层委员会换届工作做好准备；精心组织好基层组织与个人评先活动，促进各项工作落实，真正起到激励、鞭策作用，把全市民盟基层组织

工作推上一个新台阶。

六、加强参政党理论研究，加大盟内外宣传力度，进一步提升社会影响力

18.举办1期统战理论研究初级培训班，优化统战理论研究队伍，完善统战理论研究机制，创新课题组研究方式，支持指导有条件的基层委员会建立理论研究小组，推动理论研究工作上新台阶；加强理论成果转化，用理论创新推动工作创新，编辑出版《2010年统战理论研究论文集》。

19.改进《广州民盟》编辑出版和发行工作，设立编委会，重点解决经费问题，把《广州民盟》做好做优；办好《工作通讯》，丰富信息内容，提升通讯效能；加强网站管理，充分利用网站优势，更好地为宣传工作服务；积极向有关部门和媒体投稿，加大对外宣传工作力度，扩大民盟的社会影响。

20.组织盟内书画家雅集联谊活动，充分发挥“民盟书画联谊会”的作用；成立民盟广州市委摄影联谊会，为盟内摄影爱好者搭建交流平台，促进民盟文化建设，增强民盟影响力。

21.围绕学习和践行社会主义核心价值体系，推动思想建设和宣传工作的深入开展；结合“费孝通诞辰100周年”、“华罗庚诞辰100周年”等纪念活动组织一次征文活动和统战理论研讨会；加大盟史资料的整理力度，为广州民盟成立六十五周年、中国民主同盟成立七十周年献礼。

七、改进作风、增强能力，切实加强机关建设，进一步强化桥梁、枢纽和指导作用

22.机关各部门以提高能力和转变作风为重点，加强制度建设和作风建设，进一步提高办事效率；树立以人为本的管理理念，明确岗位分工和工作责任，加大制度执行和落实力度，强化约束机制，把盟的机关建设提高到一个新的水平。

23.按计划做好机关工作人员培训工作，活跃机关文体活动，积极提高机关干部素质；推进机关普法工作，提高机关干部法律意识和法律素质；举办1期机关基层联络员培训班，进一步明确基层联络员职责，努力提高联络员的业务水平。

24.继续加强机关档案工作，开展盟史资料的收集、整理工作，搞好广州市新一轮修志工作。

25.争取民盟中央和民盟省委更多的指导，加强与各地方民盟组织的密切联系和交往，拓宽视野，增进信息交流和友谊。

第二篇：民盟成都市委疾呼[推荐]

民盟成都市委疾呼：引导中医药养生保健产业健

康发展

“中医药养生保健是中国传统文化的瑰宝。然而，当前中医药养生保健行业呈现出某种乱象“养生专家”层出不穷、养生讲座如火如荼、养生书籍汗牛充栋，以谋取巨额商业利益，给公众造成了误导和伤害，也败坏了中医药的声誉和形象。”日前，民盟成都市委在调研中发现了这一不容忽视的问题。

调研组认为，健康产业是重要的新兴产业，是未来经济社会发展新增长点，政府有必要采取有力措施，鼓励和引导中医药养生保健行业快速健康发展。而其关键的工作是一方面要大力促进中医药养生保健的技术研究、产业开发、公共服务，让真专家、真科学占领阵地；另一方面也要建立严格的资格准入机制和监管机制，防止伪专家、伪科学浑水摸鱼。

为此，民盟成都市委呼吁：

一要大力推动中医药养生保健产业发展和公共服务建设。首先要大力推动中医药养生保健产业发展。制定国家中医药养生保健产业发展规划，鼓励各级中医医疗机构开展中医保健服务，积极引导国内和国际民营资本投资中医保健服务业；鼓励高校和中医药研究机构开展中医药养生保健产业研发；培训合格的中医保健人才，鼓励中医药保健企业与高等院校、科研机构组建技术创新产学研联盟，为中医药养生保健产业发展提供科技支撑。其次要加快完善中医药养生保健公共服务体系。要让各级中医医院和社区医院、乡镇卫生院等基层卫生服务机构成为中医药保健服务的主阵地，实施中医药养生保健进农村、进社区、进家庭工程，让科学的中医药养生保健知识通过政府的公共服务走近老百姓身边。同时，依托权威媒体渠道，由卫生部门更多组织真正的中医药养生保健专家站出来说话，教给公众正确的养生保健知识，让科学占领为人民服务的阵地。

二要完善监管机制促进行业规范发展。首先要加快制定《中医药养生保健服务业管理办法》，为行业规范发展提供法制依据。特别是要界定保健机构的范围和资质标准；规范中医养生从业人员的管理；规范保健行业的服务内容和技术标准。其次要加强对中医养生保健出版物和节目的审查监管，及时消除不良影响。

第三篇：市委办公室工作要点

市委办公室工作要点

是学习贯彻十八大精神的开局之年。做好各项工作，意义极其重大。市委办公室工作的总体要求是：以学习贯彻十八大精神为统领，以全心全意为人民谋幸福为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以工业强市和城镇化带动为主战略，以“三路一区三园”为主战场，以项目建设为主阵地，紧紧围绕推动市委明确的“四件大事”以及创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“一抗三保”等，切实搞好“三服务”，为促进我市经济社会又好又快、更好更快发展做出新的、更大的贡献。

一、围绕中心，进一步提高“三服务”水平

（一）把握全局性，做好综合协调。着眼全市工作大局，加强综合协调，着力推动各项工作有序开展。加强与市人大办、市政府办、市政协办及相关部门办公室的交流联络，善听各方声音、善纳各方意见，在领导和乡（镇、街道）之间、领导和部门之间、领导与同志之间、同志与同志之间架起一座理解信任、配合协作的桥梁，互通情况、协商问题，相互配合、合力共振。坚持原则性与灵活性相结合，既体现政策和法规的权威、体现市委的权威，又把握分寸、方圆有度、刚柔相济，该“方”的地方不糊涂，该“圆”的地方不呆板，确保工作到位、任务落实。坚持“特事特办、急事急办、缓事妥办”的原则，统筹兼顾、合理安排、规范运转，对头绪多、情况杂的问题，找重点、抓主线，真正做到全局在胸、运筹帷幄，确保特事特办、高效运转，急事求“快”、快而不乱，缓事求“稳”、稳而不拖。

（二）增强主动性，做好参谋服务。坚持把当好参谋助手放在突出位置，增强工作的主动性、创造性，参在点子上、谋在关键处。紧紧围绕市委工作的重点、领导关注的焦点、群众反映的热点，切实搞好经济发展、项目推进、基础设施建设、民生等重点课题调查研究，形成有分量、高水平的调查报告，让更多调研成果进入市委的决策视野，转化为推动全市经济社会发展的新举措。按照“定性准、站位高、角度新、内容实、反映快、篇幅短”的要求，紧贴中心、紧贴决策、紧贴领导，多渠道、全方位搜集信息，把“需要领导知道”和“领导需要知道”的信息及时、有效地反馈到位。在文稿起草上，坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现领导意图，如实反映基层情况；多出新思想、多谋新办法、多提新举措，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝语言的“假、大、空”；严把政策理论关、文字格式关，做到语言表达恰如其分、遣词造句准确精炼、语法修辞准确无误、标点符号使用规范、逻辑结构严密完整。要严格会议审批程序，努力精简各种会议、文件，为领导集中精力抓大事创造必要的工作环境和条件。

（三）突出实效性，做好督办督查。督查工作要围绕市委工作中心，以抓落实为出发点和落脚点，重点督查市委重大决策和主要工作部署的落实情况，全年各项目标任务的运行情况及领导最关心、群众最关注的热点、难点、焦点问题的解决情况。要积极探索督办督查的新方法，把经常性督查和阶段性督查有机结合起来，把综合督查与专项督查有机结合起来，灵活应用分解立项、督查调研、催办查办、联合督查、跟踪督查、书面督查、电话督查等多种手段，确保政令畅通和市委各项工作任务的顺利完成。要进一步强化督查工作责任制的落实，坚持一级抓一级，层层分解督查任务。充分利用《督查通报》的通报效能，形成“议而决、决而行、行必果、果必报”的决策督查督办运行机制和“批必查、查必果、果必报”的专项查办运行机制。

（四）注重安全性，做好机要保密。要进一步建立健全保密制度，全体干部职工要进一步强化保密观念，确保党和国家秘密万无一失。

（五）发挥前瞻性，做好后勤保障。牢固树立“后勤不后”、“小事不小”意识，在“早”字上争主动，在“细”字上下功夫，在“俭”字上动真格，严谨细致地做好保障工作，确保办公室高效运转。严格执行车辆管理制度，加强驾驶员行车教育，保证安全行驶。做好市委常委会议室和领导办公室的卫生工作。坚持向老干部通报工作情况，关心他们的生活状况，为老干部发挥余热创造条件。建立办事高效、运转协调的后勤管理体制，增强后勤保障能力。

二、强化管理，进一步促进机关高效运转

（六）坚持从整顿入手，加强作风建设。加强理想信念教育，提高干部职工思想认识，端正干部职工工作态度，激发干部职工爱岗敬业热情，促使干部职工用心想事、用心谋事、用心干事。从整顿入手，克服脱离实际、因循守旧、安于现状、不思进取的现象，纠正工作中缺位、越位和错位的毛病，着力解决工作不落实、责任不到位的问题。按照“说了就干、干就干好”的要求，把每项工作做实抓好。

（七）坚持从管理入手，加强制度建设。立足当前、着眼长远，进一步建立健全办公室工作制度，促进办公室工作制度化、规范化和科学化。突出抓好学习制度、工作规则、办文办会办事重大失误责任追究等制度建设，完善工作规程，强化内部管理，确保各项工作职责分明、有章可循，真正做到用制度管人，按制度办事，形成奖优罚劣的激励约束机制。

（八）坚持从关怀入手，加强和谐建设。开展经常性交心谈心活动，同事之间多交流思想、多沟通情况，让领导了解职工，让职工理解职工，实现上下沟通、左右协调。着力帮助解决干部职工工作生活中的实际困难，努力排除他们的后顾之忧，让干部职工安心地工作。着力解决好干部职工福利待遇，力所能及地改善办公条件，努力为干部职工营造较好的工作环境。注重办公室人员的提拔使用，大力向组织部门推荐德才兼备的办公室人员到领导岗位工作，充分调动干部职工工作激情。

三、展示形象，进一步提高执行力

（九）建一流队伍。积极加强办公室干部职工素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的干部队伍。坚持“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，加快办公室人才交流，增强办公室工作的活力。

（十）创一流业绩。加强办公室同志业务培训、岗位锻炼，强化业务素质。强化效能意识，构建激励机制，营造创先争优的良好氛围，积极开展业务大练兵，组织引导文秘人员争做“快笔”，信息编撰争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密运行争挂“快档”，多出精品、当能手，促进办公室业务水平大提升。

（十一）展一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，做到特别能吃“三种苦”，即思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，塑造吃苦耐劳形象；遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象；增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。

第四篇：市委2010年工作要点

中央天津市第九届委员会第七次全体会议，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，全面分析面临形势，紧密结合天津实际，提出2010年工作要点。

一、深入贯彻落实科学发展观，实现天津经济社会的新发展

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是推动天

津在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。全市工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%；万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫和化学需氧量消化当年新增排放量；财政收入增长12%；城市居民人均可支配收入实际增长10%，农村居民人均纯收入增长10%以上；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在3.8%以内。经过全市上下团结一心、艰苦努力，力争实际工作、效果和水平好于上年。

做好2010年的工作，必须把思想认识行动高度统一到中央对国内外形势的分析判断和部署要求上来，居安思危，切实增强忧患意识和风险意识，创造性地做好各项工作。必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点，坚定不移地走科学发展道路，毫不动摇地加快经济发展方式转变，实现经济社会又好又快发展。必须大力加强领导班子和干部队伍建设，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，恪尽职守，扎实工作，在推动科学发展和谐发展率先发展上取得更大成效。

二、大力推进滨海新区开发开放，实现改革发展的新跨越

努力当好科学发展排头兵。把握功能定位，突出发展特色，统筹兼顾，创新发展，全力打好开发开放攻坚战，用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，更好发挥在改革开放和自主创新中的重要作用，更好发挥在引领全市经济社会发展中的重要作用。

全力推进高水平的现代制造业和研发转化基地建设。把握世界产业发展趋势，推进重大项目建设。加快大功率机车维修制造、造修船基地、一重滨海制造基地等项目建设，建成新一代运载火箭、直升机总成基地等项目，确保中石化炼化一体化、中兴通讯北方研发制造等项目投产，推进北疆电厂二期、中俄东方石化等重大项目开工建设。加快国家生物医药国际创新园、国家民航科技产业化基地等10个国家级产业化基地建设，实施千万亿次高性能计算机、新型动力电池等100项自主创新产业化项目。建成中科院天津工业生物研究所等一批重大公共技术平台，建设国家信息安全工程技术中心等一批创新平台。完成天津大学滨海工业研究院一期工程。加快实施科技巨人工程。

全力推进北方国际航运中心和国际物流中心建设。完成东疆保税港区二期基础设施工程。建成天津港主航道拓宽和国际邮轮码头、北港池杂货码头等工程。新建一批集疏港铁路、公路。继续推进无水港建设。启动滨海国际机场二期扩建工程。健全航运物流网络，加快服务区建设，发展大宗商品交易市场，完善综合服务体系，引进更多航运物流企业总部。积极发展保税物流和保税加工。健全大通关体系，加强电子口岸建设，全面提升口岸服务水平。

全力推进宜居生态型新城区建设。加快中新天津生态城起步区建设。抓好经济技术开发区等循环经济示范区和循环经济产业链建设。搞好滨海排放权交易所建设。加快生态功能区、生态廊道和生态组团建设。推进水资源、能源、环境整治等工程。加快京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站、海滨大道、中央大道等工程建设，进一步完善交通网络。

全力推进功能区开发建设。推进核心城区道路和公用设施建设，加强环境综合整治，完善主要区域夜景灯光。加快中心商务区楼宇和配套设施建设，推进临港工业区、南港工业区、南港轻纺工业园及生活配套区基础设施建设和引资项目落地，全面推进北塘片区、西部片区、滨海旅游区、中心渔港等区域的开发建设。加快建设现代服务业集聚区，推进渤龙湖总部经济区、软件与服务外包基地等高端项目建设，提升综合服务功能。

三、大力发展高端产业，实现经济发展方式的新转变

努力构筑高端产业高地。坚持不懈地抓好高水平大项目好项目建设，发展壮大优势支柱产业，积极培育战略性新兴产业，促进三次产业协调发展，构

筑高端化高质化高新化产业体系，全力打好结构调整优化攻坚战，在经济发展方式转变和经济结构调整上取得扎实进展，显著提高经济发展的质量和效益，增强可持续发展能力。

做大做强先进制造业。推动100项重大工业项目建设，继续推出新一批重大工业项目，切实抓好项目的引进落地、开工建设和投产达产。落实国家重点产业调整和振兴规划。制定航空航

天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业发展规划，优化增量，盘活存量，加速产业集聚和产业链延伸。高度重视发展战略性新兴产业，发挥自身优势，明确发展重点，科学制定规划，强化政策支持，加快发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、新能源汽车等产业。大力发展高新技术产业，改造提升传统产业。加快建设综合性国家高技术产业基地。壮大一批销售收入超百亿元、千亿元的企业集团。培育一批知名品牌和拳头产品。引导企业提高科学管理水平，搞好节约挖潜，强化营销创新，提高产品质量和经济效益。

着力提高服务业比重和水平。完善和落实鼓励服务业发展的政策措施，大力促进服务业发展。加快40项重大服务业项目和商贸、旅游等重点项目建设，策划实施一批新的项目。积极发展金融机构，加快创新金融业务，推进股权类交易市场和创新型交易市场建设，优化金融环境，防范金融风险。发起设立天津农村商业银行，争取更多金融企业在津设立法人机构。加快金融城、于家堡等金融业聚集区建设。继续整合规范投融资平台，建立“借用管还”良性机制。支持有条件的企业上市融资和发行企业债券。打造津湾广场高端商业商务标志区，提升海河商贸带、滨江道和平路中心商业区等商贸聚集区。建成梅江会展中心。办好夏季达沃斯论坛、国际矿业大会、津洽会、融洽会、津台投资合作洽谈会等展会和购物节、啤酒节等商贸节庆活动。改造提升一批大型批发交易市场，推进农村市场体系建设，健全便民服务网络。做大做强一批物流园区，培育大型综合物流集团。打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌，推出一批精品旅游项目，新建改造一批高星级酒店。办好中国旅游产业节、妈祖文化旅游节。做好上海世博会参展工作。加强和完善对房地产市场的调控，促进房地产业健康发展。提高物业管理水平。积极发展中介服务、信息服务和社区、家政、养老等服务业。

扎实做好农业和农村工作。完善和落实强农惠农政策。大规模发展优质高效设施农业，积极发展绿色生态、观光休闲农业，推进现代农业示范园区建设，提高农业产业化经营水平。发展种子种苗种畜禽产业和农产品保鲜、深加工产业。发展农民专业合作组织。加快农业科技创新，加强农业标准化建设。搞好农田水利建设和高标准农田建设。提高农业机械化装备水平。深入推进农民素质提高工程。继续实施农村电气化改造工程。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。完善新农村建设对口帮扶机制。

进一步推动三个层面联动协调发展。发挥滨海新区龙头带动作用，加强产业传导、技术扩散和功能服务，推动产业链、配套链向区县延伸。完善中心城区功能定位和产业规划，大力发展总部经济、楼宇经济、文化创意等服务业，建设提升一批繁华街区、都市工业园区和特色经济街区，加快万达商业广场、仁恒海河广场等商业载体建设，打造一批纳税额超亿元的商务楼宇。全面实施区县经济三年发展计划。促进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区协调发展，培育更多强区强县，壮大各区县综合实力。推进扩权强镇试点工作。加快495项区县重大项目建设，策划推出一批新的项目。搞好31个示范工业园区建设。加快推进以宅基地换房建设示范小城镇试点，增强城镇综合承载能力和聚集效应，全面提高城镇化发展水平。

四、大力提高自主创新能力，实现创新型城市建设的新进展

努力构筑自主创新高地。加快实施科教兴市战略，以增强自主创新能力为核心，聚集国内外科技资源，培育自主创新主体，吸引高端科技人才，优化创新创业环境，抢占科技制高点，促进高新技术产业化和新兴产业集群化，建设创新型城市。

大力推动科技进步和创新。抓好55项自主创新产业化重大项目建设，启动新一批20项重大项目。组织实施一批重大科技专项。加快开发太阳能电池超精密制造技术、混合动力汽车控制技术等200项重大关键技术和新产品。推动绿色制造、节能环保等领域关键技术的开发应用。加强面向应用的基础研究和战略高技术研究。发展高新技术企业，扶持科技型中小企业。推进滨海高新区国家创新型科技园区建设。扶持一批区县示范工业园区升级为市级高新技术产业园区。完善科技创新体系，加强公共技术服务平台建设，建立产学研联盟，加快科技成果向现实生产力转化。组建天津市应用技术研究院、创新发展研究院。深化部市合作，充分发挥企业、科研院所和高等院校的作用。加大科技投入，完善和落实鼓励企业增加研发投入的政策措施，提高研发投入占全市生产总值的比重。启动科技与金融结合试点。加强科协工作。发展科普事业。实施知识产权战略，建设知识产权产业化示范城市。

加快经济和社会信息化步伐。坚持以信息化带动工业化、推进现代化。发展信息产业，加快电信、计算机、电视三网融合，推进物联网和互联网结合，推动传感网的广泛应用。积极发展电子政务、电子商务，推动社区、农村信息化。加强信息基础设施建设和信息技术开发，促进信息资源共享，保障信息安全。

五、大力推进生态宜居城市建设，实现城乡面貌的新变化

努力构筑生态宜居高地。奋战300天，进一步加强城市规划建设管理工作，深入推进市容环境综合整治，切实加强能源资源节约和生态环境保护，全面推进生态文明建设，充分展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息。

全面提升城市规划建设管理水平。落实城市空间发展战略规划，修改完善城市总体规划，推进土地利用总体规划修编，做好泰安道、中心公园、五大道等重点地区和重大专项规划编制工作。加快现代综合交通体系建设，继续实施20项重大交通项目和20项重大市政设施项目。推进西站综合交通枢纽、京沪高速铁路天津段、津秦客运专线、津保铁路等铁路工程建设。建设津港、塘承、津宁等高速公路。加快推进地铁2、3、9号线工程，启动建设地铁5、6号线。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推进天津站轨道换乘中心建设。优先发展城市公交，加快车辆更新，搞好场站建设，治理非法客运，提高服务水平。加强交通管理。搞好供电、供排水、供热、供气、通信等设施建设。推进南水北调天津干线及配套工程建设。加强施工管理，确保工程质量。提升海河两岸景观水平，推进繁华商业中心和历史风貌区建设。继续开展市容环境综合整治，由市中心向各区县延伸，由重点道路向次支道路拓展，由重点地区向里巷社区推进，实现全面覆盖、整体提升，进一步提高净化绿化美化水平。学习借鉴先进经验，出台并落实城市管理规定，创新城市管理体制，推进长效化、精细化管理，努力提高科学化、规范化、法制化水平。

加强环境保护和生态建设。全面落实生态城市建设三年行动计划。巩固创建环保模范城市成果。推进国家园林城市、卫生城市建设。加强企业污染防治。推进水环境治理工程，加强水源地保护，搞好环外河道治理，新建改造一批污水处理厂。做好大气污染、固体废物污染等防治工作。大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，推行清洁生产，淘汰落后产能。推进循环经济试点城市建设，抓好子牙循环经济产业区等建设，做好国家生态工业示范园区创建工作。加强文明生态村和环境优美乡镇建设，推进生态区县建设。做好造林绿化工作。重视生态环境修复。保护森林、湿地、河流、海洋等资源。

切实抓好能源资源节约。加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用。加快实施绿色照明、电机改造等重点节能工程，推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业节能，加快高效节能技术和产品推广。搞好水资源有效利用和循环使用，启动中心城区、滨海新区再生水利用行动计划，推进节水型城市建设。严格落实耕地保护和节约用地制度。开发利用风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。

六、大力推进体制机制创新，实现改革开放的新突破

进一步深化改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，更新观念，创新思路，全面推进滨海新区综合配套改革试验，打好体制机制创新攻坚战，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

深化重点领域和关键环节改革。全面落实综合配套改革三年实施计划。实施金融改革创新专项方案。推进金融改革创新第二批20项重点工作。积极发展股权投资基金、融资租赁以及航运、科技、消费、低碳金融，开展跨境贸易人民币结算和人民币境外贷款试点，深化外汇管理改革试点工作，探索开展离岸金融业务。推进保险改革试验区建设。加快涉外经济体制改革，深化建立自由贸易港区的探索。优化国有经济布局，推进冶金、医药等行业的企业调整重组和资源整合，完成劣势困难企业退出工作。推进国有大中型企业股份制改革，规范法人治理结构，深化做实企业集团工作，发挥国有资产经营公司作用。完善国有资产监管体制，提高监管效能。落实促进中小企业发展的政策措施，加强和改善政府服务，落实财政支持政策，切实解决小企业融资难问题，支持中小企业加快技术进步。完善政策措施，放宽准入领域，创造公平竞争环境，鼓励和引导民间投资，保护民间投资合法权益，促进民营经济健康发展。进一步深化农村改革。继续推进土地管理、科技体制和社会领域改革。认真研究、逐步解决城市规划建设管理中的深层次问题。稳步推进资源性产品价格、环保收费和公用事业改革。深化滨海新区管理体制改革，理顺关系，完善机制，增强发展活力和动力。赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权，做到新区的事新区办。完成区县政府机构改革。开展和深化街道、乡镇机构改革。

拓展对外开放广度和深度。完善和落实促进外贸发展的政策措施，加快外贸发展方式转变，促进出口稳定增长。巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场。优化出口商品结构，增加自有品牌产品和自主技术及标准出口，发展服务贸易和服务外包。培育出口基地和示范区。创新利用外资方式，加大招商引资力度，吸引更多外商企业来津投资，引导外资投向高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。支持有条件的企业对外投资、开展国际能源资源合作和工程承包。推动埃及苏伊士经贸合作区等境外合作区建设。深化与中央各部门、兄弟省区市的交流合作。做好对口支援工作。

七、大力发展社会主义民主政治，实现社会公平正义的新进步

进一步扩大人民民主。支持人民代表大会依法履行职能，提高立法质量，加强和改进监督工作，发挥人大代表的作用。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，丰富政治协商形式，完善民主监督机制，提高参政议政实效。巩固和壮大爱国统一战线。支持各民主党派加强自身建设和更好履行职能。全面贯彻党的民族政策和宗教政策。积极推动同港澳的交流合作。密切与海外华侨华人的联系。加强对台工作。发展基层民主，推进政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。

扎实推进依法治市。继续做好现行地方性法规清理工作，推进法律法规有效实施。加强执法规范化建设，健全完善警务、检务、审判、狱（所）务公开和督察工作机制，建立健全执法业绩考核评价机制，推进公正廉洁执法。继续深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，落实宽严相济刑事政策，加强政法队伍建设，完善司法保障机制。搞好法律服务，推进法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加强国防教育，推进双拥工作，增进军政军民团结。

加快建设服务型政府。理顺职责关系，优化组织结构，提高行政效能。全面推进依法行政。健全政府绩效评估和行政问责制度。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步减少、规范和整合行政审批，下放审批权限，缩短审批时限，简化审批环节，强化现场审批和联合审批。巩固保增长渡难关上水平活动成果，深入开展重点项目帮扶活动。认真做好“十二五”规划编制工作。

八、大力促进文化大发展大繁荣，实现文化软实力的新提升

切实增强文化发展活力。积极推进文化创新，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，出精品，出人才，出效益，显著提升市民素质和城市文明程度，显著增强文化实力和竞争力，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。

加强社会主义核心价值体系建设。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，加强意识形态工作和思想政治工作，深化理想信念和形势政策教育。推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。举办读书节，办好社科普及周，推进学习型城市建设。扎实推进群众性精神文明创建活动。深化“同在一方热土、共建美好家园”活动，启动实施市民素质提升行动计划。广泛开展志愿服务活动。深入开展“扫黄打非”。

巩固发展积极健康向上的主流舆论。精心谋划组织重大主题、重要活动的宣传报道，加大对民生问题和热点问题引导力度，健全突发公共事件新闻报道应急和快速反应机制。加强传播能力建设，做大做强主流媒体和重点新闻网站，开播天津卫视高清频道，推进有线电视网双向改造。加强新兴媒体建设管理，开展整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动。加强对外宣传工作。

加强公共文化服务体系建设。继续实施乡镇综合文体中心、农家书屋等文化惠民工程。繁荣文艺创作，推出一批优秀舞台剧目、影视作品和津版图书。大力发展群众文化。推进天津文化中心、国家海洋博物馆等公共文化设施建设。积极开展对外文化交流。广泛开展群众体育活动，提高竞技体育整体实力，促进体育产业发展。加强公共体育设施建设，充分用好现有体育场馆。办好市第十二届运动会暨首届全民健身运动会、海河龙舟节，做好第九届全国大学生运动会、第六届东亚运动会筹办工作。

加快文化体制改革和文化产业发展。全面完成经营性文化单位转企改制任务，组建北方演艺集团、文化产业总公司，推动新闻媒体宣传与经营业务两分开、电台电视台制播分离改革和非时政类报刊转企改制，全面完成区县文化行政管理和文化市场综合执法改革。深化公益性文化事业单位内部机制改革。制定并落实文化产业振兴规划，启动实施第一批重点工作计划。继续推出一批文化与商贸、旅游结合的精品项目。加快国家动漫产业综合示范园建设，打造一批文化创意产业集聚区。培育和发展新兴文化业态。

九、大力推进和谐天津建设，实现民计民生的新改善

着力保障和改善民计民生。坚持以人为本，加快实施富民强市战略，更加注重围绕保障和改善民计民生来谋划发展，继续实施20项民心工程，把惠民生的事情办好办实，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

实施更加积极的就业政策。发挥项目建设带动就业作用，发展劳动密集型产业、服务业和民营经济，开发公益性就业岗位，努力扩大就业。鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业，重视解决家庭贫困的高校毕业生就业问题。加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。继续实施帮扶困难企业稳定就业岗位政策。鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业。做好军队复转人员就业安置工作。加大就业培训力度，促进人力资源合理配置，提高就业质量。启动百万职工技能培训计划。完善劳动合同制度，促进劳动关系和谐。

千方百计增加城乡居民收入。合理调整收入分配格局，落实城乡居民增收规划，着力提高中低收入群众收入水平。促进企业效益与职工收入同步增长。调整企业最低工资标准。依法扩大工资集体协商范围。完善国有及国有控股企业经营者薪酬管理办法，促进职工工资同步增长。做好企业退休人员养老金调整工作。推进事业单位收入分配制度改革。落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。拓展增收空间和渠道，促进农民收入较快增长。落实和完善促进消费的各项政策，有效扩大居民消费。

完善城乡社会保障体系。统筹推进城乡居民养老和医疗保险，完善覆盖城乡职工和从业人员的社会保险制度，搞好社会保险制度衔接。调整和完善城镇职工大病统筹医疗保险制度，提高医疗保险待遇水平。实施城乡一体的医疗救助制度。加强对社会保险基金的管理和监督。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡最低生活保障和特困救助标准。提高部分优抚对象待遇水平。发展慈善事业。保护妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展。继续做好老龄工作。

切实做好住房保障工作。落实保障性住房资金、土地供应和优惠政策，加大限价商品住房、经济适用住房等保障性住房建设力度，提高公共设施配套水平。扩大住房保障政策覆盖面，扩大廉租住房实物配租范围，启动面向非拆迁家庭提供经济适用住房试点工作，增加发放租房补贴户数，着力解决中低收入家庭住房困难。建立保障性住房长效管理机制。加强住房公积金管理和监督。增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。加大农村危房改造支持力度。做好市区危陋房屋和城中村拆迁安置工作。

优先发展教育事业。全面推进素质教育，扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程，加快实施中小学校舍安全工程，促进义务教育均衡发展。深入推进国家职业教育改革试验区建设。基本建成海河教育园区一期工程。办好全国职业院校技能大赛。着力提高高等教育质量。全面推进高等学校和谐校园建设。建成大学软件学院。加强学前教育、特殊教育和继续教育。着力提升校园环境水平。

全面推进医药卫生体制改革。建立基本药物制度，推行基本药物零差率销售。提升区县级综合医院服务能力，加快推进基层医疗卫生服务和公共卫生双重网底建设。继续实施重大公共卫生服务项目。深化公立医院改革。做好甲型h1n1流感等重大传染病防控治疗工作。加强医德医风建设。深入开展爱国卫生运动。稳定低生育水平，统筹解决人口问题。做好人口普查工作。

精心维护社会和谐稳定。落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，着力解决源头性、根本性、基础性问题，打好保持社会和谐稳定攻坚战。推进社会管理创新，提高社会服务和管理水平。建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制。做好矛盾纠纷排查化解工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题。加强和改进信访工作，落实领导干部定期接访、下访制度。积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。加强社会治安综合治理，深化平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪活动。加强国家安全工作。做好保密、档案工作。加强食品、药品安全管理和整治。强化安全监管责任，严防发生重特大安全事故。健全灾害监测预警及应急救援机制，增强防灾减灾救灾能力。

十、大力加强和改进党的建设，实现党的建设科学化水平的新提高

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入开展学习型领导班子和学习型党组织创建活动。巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，探索和建立学习研究和贯彻落实科学发展观的长效机制。坚持市委理论学习中心组读书会暨现场交流推动会制度。落实党委（党组）中心组学习等制度。提高干部教育培训的质量和效益。

培养造就高素质干部队伍。加强领导班子思想政治建设，教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。坚持正确的考核导向和用人导向，注重提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志。深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，优化领导班子配置。大力培养选拔优秀年轻干部，加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作，实施后备干部“1321”工程。加大干部交流力度。从严管理和重点管理关键岗位的干部。健全干部退出机制。做好老干部工作。

统筹抓好各类人才队伍建设。大力实施人才强市战略。完善和落实人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，增强人才资源配置机制活力。实施海外高层次人才引进“千人计划”，着力引进创新创业领军人才和团队。加快滨海新区人才高地建设。健全人才市场体系和人才公共服务体系。

着力推进基层党组织建设。开展创先争优活动，推进强基创先工程。扩大基层党组织覆盖面。推进基层党组织工作创新。建立健全城乡党建资源均衡配置、城乡一体党员动态管理、城乡基层党组织互帮互助等机制。健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。改进发展党员工作。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。推进党务公开，发展党内民主，保障党员主体地位和民主权利。

切实加强作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，加强党性修养和作风养成。完善服务群众、联系群众制度，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。坚持真抓实干、埋头苦干，鼓励敢抓敢管、善抓善管，力戒形式主义、官僚主义。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，责任到人，一抓到底，重在落实，务求实效。加强对重大问题的调查研究。改进文风会风，提高机关服务水平。坚持勤俭节约，反对铺张浪费。

深入推进反腐倡廉建设。认真执行党的纪律特别是政治纪律。加强对中央和市委重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化教育和监督，促进领导干部廉洁从政。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件，依纪依法严惩腐败分子。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。加强和改进巡视工作。完善纪检监察机关派驻机构统一管理。推进廉政风险防范机制建设。搞好基层党风廉政建设。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。加强廉政文化建设。做好治本抓源头工作。严格落实党风廉政建设责任制。

全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，解放思想，锐意进取，顽强拼搏，干事创业，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗！

市委2010年工作要点

第五篇：尊敬的民盟市委领导

申

请

书

尊敬的民盟市委领导：

出于对中国民盟先辈们爱国精神的崇敬，出于对中国民盟先辈们学识、人品、才华、气魄、风度的景仰，我申请加入中国民盟组织。

民盟先辈包括张澜、闻一多、费孝通、陶行知、季羡林等等，他们那种威武不能屈、富贵不能淫、贫贱不能移的高贵品质；追求真理、坚持正义的勇敢精神；不畏权势、坚守良知的浩然正气；求真务实、乐于奉献的高尚情操；光明磊落、不搞阴谋的正直作风．．．．．．一直感召着我。

近段时间，我认真学习了中国民盟章程，阅读了大量民盟的有关文献和历史资料，对民盟的进步性有了更加深刻的认识。中国民主同盟主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成，具有政治联盟的特点，是致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，中国民主同盟是在抗日战争最艰苦的时期，是在民族危机空前严重的时刻成立。六十多年来，中国民主同盟与中国共产党风雨同舟，和衷共济，为革命奔走，为改革献策，为建设出力，做出了重要的贡献；始终坚持与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，并在现阶段，将工作的重心转向“改革开放和社会主义现代化建设”，倡导科教兴国战略和可持续发展战略，充分发挥智力优势。

加入民盟，我将有机会跟许多优秀的知识分子站在一起，成为他们的盟友；加入民盟，我将有机会向许多优秀的知识分子学习，不断地完善自我；加入民盟，我将会更加严格要求自己，更加努力地工作，为发展祖国的教育事业贡献自己的全部力量。为此，我申请加入中国民盟组织，并将遵守民盟章程，履行盟员义务，执行民盟决议。

恳请组织批准！

申请人：

2013年9月17日