第一篇:医院六五普法新的体会12篇
“六五”普法学习心得体会
通过认真学习“六五普法”,我深受启发和教育,对下一步普法工作的重点更加明确,完成任务的信心更加振奋。积极深入学习宪法等各部法律,要严格按照要求,并努力做到以下几点:
作为一名党员干部,我积极参与医院组织开展的各项活动,主动学习相关法律法规,自觉践行法律法规,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。
一、通过学习,进一步提升了学法用法思想理念。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。作为一名医务人员,必须充分掌握专业知识才能保证各项工作规范有序开展,做好本职工作。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
二、通过学习,进一步确保了学法的成效。作为一名党员干部,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与工作紧密结合起来。
三、通过学习,进一步加强工作能力。
通过参加相关学习,我感觉只有不断加强法律法规的学习,特别是新的法律法规的学习与应用,才能确保我们执法的公开、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基础,更是解放思想的安全保障。因为法律规范对人与社会的行为具有指引性,它指引人们,在实际工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎样做,不可以怎样做。从理论上说,不坚持依法行政,我们的工作就没有方向,近于空谈。从实践中看,不坚持依法行政,就有可能会导致我们政法机关公务员随心所欲、恣意妄行,会把实践引入误区,我们只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,依法办事才是可行之道。
六五普法学习心得体会
通过认真学习“六五普法”,我深受启发和教育,对下一步普法工作的重点更加明确,完成任务的信心更加振奋。要严格按照要求,做到:
一是要抓好学习。不断加强学习是提高自我工作能力的重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用丰富科学知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽出一定的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务能力。
二是要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有形成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,我要按照要求,扎扎实实做好目前能做的事情,扎扎实实地提高自我法律素质。
三是要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代,法制宣传教育如何发挥应有的作用,迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新,增加法制宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是在内容创新,不断提高法制宣传的文化内涵,增加法制宣传的渗透力,这样,法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在 “六五”普法之际,我们要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力争在“六五”普法期间,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,努力开创法制宣传教育工作新局面,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,做出应有的贡献。
六五普法学习体会
全国“六五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去几年,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。
我国的普法教育通过过去几年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。
一、用法制提升普法教育质量,从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“六五”普法中,我们下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中。
二、创新为确保普法教育质量提供动力,把握“三个理念”,努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。
2013普法学习心得体会
我们是最基层普法工作者,应以与时俱进的精神,深入宣传;我们要以科学发展观为指导,对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行必要的审视与思考,以适应时代的发展需要。现在就“六五”普法学习内容,体会如下:
一、学以致用,提高自身法律素质
在学习过程中,我认识到此次普法活动的开展,是培养和树立诚信守法、依法办事、全面落实科学发展观,推进社会主义法治建设,构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。
在学习了《执业医师法》、《传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》后,我更加明白,作为一名医生,我应该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中,要严格规范自己的思想行为,全心全意做好自己分内工作;要不断加强理论知识学习,提高政治思想认识,用理论指导自己的工作实际,做到学以致用,学有所成;要努力提高自己的业务水平,在实践中不断磨练自己的本领,加强和同事间的协调沟通,做到胜不骄、败不馁,始终保持积极向上的工作态度;要认真学习相关法律法规,熟知医院的各项规章制度,按章办事、规矩做人,不断提高法律素质,增强法律意识。
二、树立正确的普法观念。
普法工作是一项功在千秋,利在当代的伟大事业,其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的,尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家,更是如此。作为医生我们要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想,克服一切可能的急功近利和悲观情绪。
三、树立科学的普法理念。
对医生的普法知识我们应从侧重普及法律知识,转到培养学生的法律意识;应从侧重履行法律义务方面教育,转到增强积极的法律意识上来;应从侧重法制教育的普及率,转到强化自觉自愿参加法治实践活动上来。
总之,这次普法学习不仅使我学到了法律的相关知识,还让我有了行为上的准则。因此,只有学好法律,才能更加明确履行自己应尽的义务,保证我们享有的权利。
六五普法学习心得
全国“六五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去几年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。我认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升“六五”普法教育的质量。
我国的普法教育通过多年的努力,基本形成相应的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。一是领导干部学法抓而不紧。二是青少年法制教育质量不高。三是流动人员法制教育难落实。四是中小私营企业法制教育存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。
用法制提升普法教育质量,普法教育质量在根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“六五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。
六五普法学习心得体会
最近通过认真学习“六五普法”,我深受启发和教育.作为一名医务工作者,要把学习普法作为一项十分重要的任务,努力用丰富科学知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽出一定的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务能力。二是要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有形成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,我要扎扎实实做好目前能做的事情,扎扎实实地提高自我法律素质。在“六五”普法期间,我们要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落自己的本职工作,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,为医疗事业做出应有的贡献!
在过去的几十年里,全民普法教育为推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展发挥了相当重要的作用,并正在为构建和谐社会发挥着巨大的法治保障作用。它继承和发展了马克思主义法学理论,同时根据我国国情赋予了新的历史使命,为社会主义法治国家建设指明了发展方向,是国家安定社会进步的基石。
在整个普法期间,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕依法治国的基本方略和工作实际,坚持学法与用法相结合,努力提高自身的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力。在整个学法用法的过程中,主要有以下几点心得体会:
一、强化学法懂法用法守法思想理念。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略。作为一名医生,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。通过多年来法制教育,广大群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名合格的党员干部,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、确保教育活动成效,避免形式主义。学法是用法的前提。尽管这些年来,我们普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认,政府部门特别是在基层,相当数量的领导干部和公务员法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深现象还比较突出,并直接消极地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的,但与一些地方公务员学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下。因此,在此次教育培训中,我们十分重视完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核。我个人认真做好笔记、答好试卷、写好体会,真正做到积极地和自觉地学法用法,确保取得学法用法的实际效果。
三、搞好教育培训活动,推进依法行政。目前社会上一些上访案件和群体性事件分化了政府在发展经济为主线上的大量精力。一方面反映了广大人民群众法律意识的增强,另一方面也反映出没有严格执法或者依法行政造成的新问题新矛盾逐步显现。这也为我敲响了警钟,如果我们不严格依法行政,就有可能累积新的社会问题和矛盾,给接下来的工作增加阻力,从而阻碍经济快速健康发展。现在,依法治国观念深入人心的局面来之不易,卫生队伍更应把依法行政这根弦绷得更紧一些,时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求。我要通过这次学法懂法用法守法教育培训活动,对广大干部进行法制教育,坚持从实际出发,学好法用好法,做到执法为民、廉洁奉公,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
作为一名医务工作者,我积极参与、主动学习相关法律法规,自觉践行法律法规,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。
一、通过学习进一步提升了学法用法思想理念。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,医生学法用法是本质要求,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
二、通过学习进一步确保了学法的成效。
作为一名医生,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与解决群众关心的问题和存在的问题结合起来,通过法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平。学法是用法的前提。尽管这些年来,普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认,还是有法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深的现象。造成这种现象的原因固然是多方面的,但与一些地方形式主义不无关系。因此,在将来的学法用法工作中,应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核,真正提高广大医生学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法用法的实际效果。
三、通过学习,进一步加强了依法行政能力。
通过参加相关课程学习,感觉只有不断加强法律法规的学习,特别是新的法律法规的学习与应用,才能确保我们执法的公开、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基础,更是解放思想的安全保障。因为法律规范对人与社会的行为具有指引性,它指引人们,在实际工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎样做,不可以怎样做。从理论上说,不坚持依法行政,我们的工作就没有方向,近于空谈。从实践中看,不坚持依法行政,就有可能会导致我们随心所欲、恣意妄行,会把实践引入误区,我们只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,依法办事才是可行之道。
“六五”普法规划开展以来,使我对社会主义民主法制理论有了更深入了解,依法履行职责的观念得到了增强,特别是对有关基层的相关法律法规有了全面的了解和掌握,为在今后工作中坚持依法办事,提高依法行政能力,运用法律的知识开展好各项工作打下了坚实的基础。
作为一名医务工作者,我们只有知法才能维法,我们只有懂法才能护法,我们只有尊法才能守法,我们只有爱法,才能完善健全法,下面是我学习六五普法的心得体会。
为了提高自身的法律意识和业务素质,初步掌握基本法律法规,牢固掌握本职工作对法律知识的需求,我认真学习,深刻领会通知精神,端正学习态度,明确学习重点,严格按照“六五”普法工作实施方案要求,深入学习《宪法》、《劳动法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《医院感染》、《传染病防治法》、《医疗废弃物管理》、《职业卫生》、《血液管理》等法规政策,通过对相关法律法规以及实际案例的融合学习,我收获很多,对“六五”普法工作也有了新的认识,下面结合本职工作,谈谈自己的学习体会。
一是思想认识有了很大提高。我院“六五”普法工作实施方案下发后,作为一名员工,刚开始时我浅显地认为我们只要做好工作就可以了,又不是国家的执法部门,为什么还要学习法律法规呢?通过上网学习了解,我认识到国家对“六五”普法工作高度重视,明白了建设社会主义法治国家是党和国家坚定不移的方针政策,中国社会主义法制建设需要亿万人民的共同参与和不懈努力。作为国有企业的一员,社会的一份子,我清楚地认识到只有我们所有员工都养成自觉学法、用法、守法、护法的良好行为习惯,我们员工的法律意识才能增强,法律素质才能提高,也才能为企业的健康持续发展保驾护航。特别是学习观看了法律相关讲座后,我更加深刻地认识到学好法律对医院的发展确实是至关重要。
二是业务能力有了明显提升。按照方案要求,我深入学习了做好本职业务工作所必须熟知牢记的《宪法》、《劳动法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《医院感染》、《传染病防治法》、《医疗废弃物管理》、《职业卫生》、《血液管理》等与日常工作密切相关的法律法规。通过学习《劳动法》,我知道了国家对劳动者合法权益的保护;学以致用,在掌握了相关法律知识理论后,我自觉做到立足本职岗位,注重将理论知识和日常实际工作相结合,同时对职工比较关心的劳资关系、权益保障等热点难点问题能够运用法律知识给予解答,既有效提升了本职业务能力,又为建立和谐稳定的企业劳动关系提供了法律保障。
三是努力加强“六五”普法宣贯工作。我通过前期的普法学习,个人不仅认识到了普法教育工作的重要意义,也对一些法律知识有了初步的了解,但是对于我院乃至整个社会来说,普法工作仍然任重道远,需要我们全体员工继续努力,加强宣传贯彻工作。在以后的工作中,我将结合本职工作要求,继续深入学习。从而切实增强法律素质,为建设和谐稳定的劳动关系奠定坚实的法律基础。
作为一名医务工作者,要学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我结合自己本职工作,谈谈学法用法心得体会。
一、进一步提升学法用法思想理念。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,学法用法是本质要求,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。同时,积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。通过多年来法制教育,广大群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名合格的党员干部,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、进一步确保学法成效。学法是用法的前提。尽管这些年来,我们卫生系统普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认,在基层,相当数量的领导干部和人员法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深现象还比较突出,并直接消极地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的,但与一些地方学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下,提不起学法的精神和用法的自觉性。这就导致法律素质不高,行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。因此,在将来的学法用法工作中,应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核,真正提高学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法用法的实际效果。在工作中用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
通过认真学习“六五普法”,我深受启发和教育,对下一步普法工作的重点更加明确,完成任务的信心更加振奋。要严格按照要求,做到:
一是要抓好学习。不断加强学习是提高自我工作能力的重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用丰富科学知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽出一定的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务能力。
二是要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有形成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,我要按照上级的要求,扎扎实实做好目前能做的事情,扎扎实实地提高自我法律素质。
三是要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代,法制宣传教育如何发挥应有的作用,迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新,增加法制宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是在内容创新,不断提高法制宣传的文化内涵,增加法制宣传的渗透力,这样,法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在 “六五”普法之际,我们要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力争在“六五”普法期间,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,努力开创法制宣传教育工作新局面,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,做出应有的贡献。
学习六五普法心得体会
在过去的几十年里,全民普法教育为推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展发挥了相当重要的作用,并正在为构建和谐社会发挥着巨大的法治保障作用。党中央提出的社会主义法治理念,是我党坚持以马克思主义法学理论为指导,从社会主义现代化事业的全局出发,在总结我国社会主义民主法治建设的实践经验,吸收世界上社会主义兴衰成败的经验教训,借鉴世界法治文明成果的基础上形成的科学理念。它继承和发展了马克思主义法学理论,同时根据我国国情赋予了新的历史使命,为社会主义法治国家建设指明了发展方向,是国家安定社会进步的基石。
在整个普法期间,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕依法治国的基本方略和工作实际,坚持学法与用法相结合,努力提高自身的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力。在整个学法用法的过程中,主要有以下几点心得体会:
一、强化学法懂法用法守法思想理念。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。作为一名合格的党员干部,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、学法是用法的前提。尽管这些年来,我们普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认,在基层,相当数量的领导干部和公务员法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深现象还比较突出,并直接消极地作用在实际工作上。在此次教育培训中,我们十分重视完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核。我个人认真做好笔记、答好试卷、写好体会,真正做到积极地和自觉地学法用法,确保取得学法用法的实际效果。
我们通过这次学法懂法用法守法教育培训活动,进行法制教育,坚持从实际出发,学好法用好法,做到执法为民、廉洁奉公,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
第二篇:医院六五普法工作规划
山西省眼科医院
法制宣传教育第六个五年实施规划
为全面提高我院法制化管理水平和全院工作人员的法律素质,促进医院各项工作的健康发展,根据上级的部署和市卫生局印发的《关于印发〈山西省卫生系统开展法制宣传教育第六个五年实施规划〉的通知》的通知精神,结合本院实际,制定本实施计划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期卫生发展目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与卫生法治实践相结合,继续深入开展卫生法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为卫生改革与发展营造良好的法治环境,促进卫生事业与经济社会协调发展,为加快转型升级、建设幸福xx、促进社会和谐稳定营造良好的法治环境。
(二)主要目标:深入扎实的法治宣传教育和法治实践,深入学习宣传宪法和卫生法律知识,进一步增强全院人员的法律意识和法律素养,增强法治理念和依法行政、依法行医的自觉性,促进有关法律法规的正确实施。
(三)工作原则:
第六个五年法制宣传教育工作要遵循以下原则:
一是坚持围绕中心,服务大局。要紧紧围绕我市“十二五”时期经济社会发展规划总体目标,按照服务经济发展、服务和谐社会建设、服务维护社会稳定的要求,安排和落实法制宣传教育各项工作。
二是坚持以人为本,服务群众。要坚持为民务实的观点,把开展卫生法制宣传教育贯穿于医疗卫生服务的全过程,着力解决群众关心的涉及卫生方面的法律法规问题,真正使服务相对人知法、懂法、守法。
三是坚持求实创新,与时俱进。要结合构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务,特别是我院、我市xx事业发展进程中遇到的问题,把握社会对卫生法制宣传教育的根本需求,研究和探索其内在规律,转变工作观念,创新工作方法和手段。
四是坚持实事求是,注重效果。本院各科室(部门)要以影响人民群众健康的重大问题,医院管理工作中存在的突出问题为重点,根据不同时期、不同科室、不同对象的特点,分类指导,增强法制宣传教育的针对性和实效性。
二、主要任务
(一)学习宣传宪法,努力增强“五种意识”
宪法是国家的根本大法,全院要大力加强宪法的学习和宣传,加强民主法制建设的理论、方针、政策的学习宣传,加强国家基本 法律制度的学习和宣传,促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,提高全体干部职工特别是领导和中层干部的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
(二)深入学习国家基本法律,形成学法守法用法良好氛围
加强国家基本法律制度、法律体系的学习宣传,着重学习宣传民法商法、行政法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征,充分发挥法律在经济社会发展、卫生事业发展中的规范、引导和保障作用。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。形成遵守法律、崇尚法律、自觉践行法律、依法办事的社会风尚。
(三)深入开展法治理念教育,促进法治理念深入人心 组织全院广大干部职工,特别是党员、中层干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念,切实提高党员和中层干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(四)深入学习宣传卫生法律,促进卫生事业协调发展 深入学习宣传深化医药卫生体制改革相关政策措施,使全院医务人员能够正确认识、参与和支持医疗改革;学习宣传与卫生工作密切相关的法律法规,促进卫生事业发展与经济社会发展相 3 协调;学习宣传规范医疗服务、打击非法行医和非法采供血等的法律法规,切实维护患者合法和正常医疗秩序;学习宣传疾病预防控制、母婴保健等方面的法律法规,保障和增进人民群众身体健康;学习宣传《献血法》,推动无偿献血,加强血液管理,保障血液供应和安全;学习宣传食品药品安全、职业病防治等法律法规,推进生产经营单位依法经营,增强广大人民群众依法维权意识。
(五)深入学习保障民生法律,维护人民群众合法权益 围绕解决关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题,开展以保障食品安全、血液安全、职业卫生、传染病防治为重点的法制宣传教育,维护人民群众合法权益,预防、减少和化解社会矛盾。学习宣传有关抗灾救灾、公共卫生、突发事件应急处理等法律法规,保障群众生命财产安全。学习宣传医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规,引导公民依法按程序表达利益诉求。
(六)深入学习社会管理法律,促进社会和谐稳定 学习宣传维护国家安全、社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,促进公正廉洁执法,促进社会公平正义、和谐稳定。学习宣传信访、投诉、调解等法律法规,促进卫生行政部门和医疗卫生机构依法化解矛盾纠纷;学习宣传行政复议与诉讼、侵权责任等法律法规,依法解决各种矛盾和纠纷。要把法制宣传与推进行政调解、人民调解工作相结合,重点加强人民调解法的 学习宣传和贯彻落实,减少和及时化解社会和医患矛盾,促进社会安定。
(七)深入开展反腐倡廉教育,提高廉洁自律的自觉性 以党员、中层干部为重点,加强党员领导干部廉洁自律准则等党纪条规的宣传教育,开展反腐倡廉专项法制宣传教育和警示教育活动,不断增强党员、中层干部的反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。加强《执业医师法》、《刑法修正案》和反腐倡廉、治理商业贿赂有关法律法规政策的宣传教育,倡导良好医德医风,促进医务人员树立正确价值观和利益观,增强廉洁行医、依法执业的自觉性。
(八)积极推进法治文化建设,不断满足法治文化需求 全院各科室开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与卫生系统职工文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。要积极探索符合医疗卫生行业特点的法治文化建设,发挥公共场所在法治文化建设中的资源优势,结合医疗卫生行业特点,组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全院形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。
(九)深化法律“六进”主题活动,提高法制宣传教育实效 大力推进卫生法制宣传教育进社区、进学校、进企业等活动,积极开展卫生法律法规咨询和服务,特别要以各种卫生法律法规宣传日或宣传周和“12.4”全国法制宣传日为契机,深入广泛开展多 形式的宣传教育活动,要积极探索法制教育与职业道德教育有机结合的新途径,在全院营造学法的良好氛围。
(十)深入推进依法治理活动,促进法治管理上水平
全院认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《法治广东建设五年规划(2011-2015年)》。围绕卫生工作重点,深入开展卫生行业专项治理活动。
三、普法对象与要求
“六五”普法的对象是全院广大干部、职工和医护人员以及卫生行政管理相对人,村(居)民,其中重点对象是领导干部。
(一)领导干部要带头学法用法,提高依法管理的能力 领导干部要树立宪法意识和法制观念,增强学法用法的自觉性,要按照市委关于对领导干部学法用法的布置和要求,积极推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度。重点学习和掌握宪法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法、行政诉讼法、行政复议法、《刑法修正案》
(六)以及社会主义民主法制建设理论、重要的市场经济法律法规等,提高依法管理经济和社会事务的能力和水平,使决策、管理和服务行为更加规范。“六五”普法期间领导干部和有关科室(部门)负责人应积极参加有关法制讲座,理论中心组学法应每年不少于两次,每年学法总时数不少于25小时。
(二)加强各科室的法制教育,提高依法执业的能力。本院各科室(部门)要结合自身工作和专业特点,认真开展法制宣传教育,组织专业技术人员深入学习《刑法修正案》
(六)、执业医师法、传染病防治法、献血法、职业病防治法、母婴保健法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例以及与本职工作有关的法律法规和规章,着力提高依法执业和依法办事的水平。
(三)加强卫生法制宣传教育,增进群众对卫生法律的认知,提高依法维权意识
大力宣传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生法律法规,特别是加大食品安全、疾病预防控制、职业病防治、xx、卫生应急等相关法律法规的宣传教育,加大遵纪守法和依法表达利益诉求等内容的宣传,增进广大人民群众对卫生法律法规知识的认识,提高依法维护生命健康权益的法律意识。
(五)加强对行政管理相对人的法制宣传教育,促进依法管理,依法办事能力
以《职业病防治法》、《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》等为重点,加强与企业经营管理相关的卫生法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高依法管理、依法办事能力。深化企业员工的卫生法制宣传教育,引导员工遵纪守法,依法维护合法权益。
四、普法工作步骤与安排
“六五”普法从2011年开始,到2015年结束,分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段:在认真总结“五五”普法工作的基础上,根据《山西省卫生厅卫生系统开展法制宣传教育第六个五年实施规划〉的通知》文件精神,结合单位具体实际,制定五年普法实施规划,做好宣传发动工作,并安排好今年的普法工作,做好普法教材的订购工作。
(二)实施阶段:今年下半年至2015年。各科室(部门)要根据确定的目标、任务和要求,结合实际,制订好每年普法工作计划,及时部署,抓好各项措施的落实和检查督促,特别是抓好新颁布法律法规的宣传教育,认真做好每年的普法工作总结,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。做好各项工作准备迎接市局开展的督导检查活动。
(三)检查验收阶段:2015年第二季度,本院普法领导小组将根据本实施规划对各科室(部门)普法工作进行全面检查验收,以迎接省、市检查组的检查、考核。
检查验收的主要内容:普法5年规划、计划制订、落实情况;普法工作机构、人员、经费落实情况;各类人员特别是领导干部和重点学法对象学法情况;重点法律法规的宣传学习情况;法制宣传日活动开展情况;普法阵地建设情况;学法制度措施建立、执行情况;学法考试、考核登记情况;普法档案资料整理归档情况; 学用结合,依法治理、依法行政的情况。
五、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导,明确工作责任
法制宣传教育是提高党的执政能力的客观要求,是社会主义市场经济健康发展的重要保障,使大力推进依法治市、构建社会主义和谐社会的一项重要基础工作。本院要建立“六五”普法依法治理的领导机构和办事机构,明确领导职责,为普法和依法治理提供有力的组织保障。
山西省眼科医院普法工作领导组 组 长: 贾亚丁(院长)副组长:阎明广(党委书记)
张 红(副院长)
刘大庆(副书记、纪检书记)
李 冰(副院长)李晋水(副院长)
郑凤君(副院长)成 员:杨彩珍(办公室主任)
李昌鸣(党委办公室主任)
李晓玲(人事科科长)
马 莉(财务科科长)
张玉林(保卫科科长)
山西省眼科医院普法工作领导组设在院办公室 主 任:杨彩珍 副主任: 李昌鸣 成 员:孔宪保
领导小组办公室设在院办公室。办公室负责制订全院“六五”普法实施计划和具体组织、指导工作;部负责相关专业法律法规的宣传教育工作,负责卫生法律法规的社会公众宣传工作;办公室人事负责全体工作人员的普法及考核工作;卫生专业技术人员的卫生法制学习培训与宣传教育由相关科室负责。
(二)建立健全目标管理责任制
各科室(部门)要从全面落实科学发展观,保障和促进卫生改革与发展的高度,充分认识加强法制宣传教育工作的重要性,增强做好普法工作的自觉性和使命感,本院各级管理人员要把普法工作纳入目标管理责任制,明确职责,实行目标管理,做到有部署,定期检查,每年总结;建立健全激励监督机制,开展、阶段性考核和法制宣传教育表彰奖励工作。
(三)落实法制宣传教育经费
本院认真安排好法制宣传教育依法治理的经费,保证必要工作设备和条件,确保普法工作的正常开展。具体数额由各实际需要再定。
(四)加强法制宣传教育队伍和阵地的建设
本院要加强法制宣传教育队伍和机构建设,要选派觉悟高、负责任、有干劲的得力在编干部负责法制宣传教育工作并配备必要的 兼职工作人员,加强培训,努力使队伍建设与法制宣传教育工作任务相适应。要加强法制宣传教育阵地的建设,在医院人流较多的地方建立固定的卫生法制宣传设施,定期或不定期开设卫生法制宣传教育的专栏专版,并采取其他因地制宜的形式和条件加强法制宣传教育阵地的建设,努力营造良好的卫生法制宣教环境。
二○一一年十一月二十日
第三篇:医院六五普法计划
Xxxxxxxx医院 “六五”普法工作计划
在xxxxxx党委的正确领导下,xxxxxxx第五个五年法制宣传教育规划顺利完成,成效显著,法制化管理水平逐步提高。为进一步全面提高中心法治化管理水平和增强卫生法制观念,为“十二五”时期卫生改革与发展营造良好的法治环境。根据局党委开展法制宣传教育“六五”规划部署要求,结合本中心实际,制定本规划。
一、指导思想、工作目标和工作原则
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生“十二五”规划的重点任务,以提高中心干部职工的法律意识和法律素质为核心,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法制理念教育相结合、与法治实践相结合,为深化医疗卫生体制改革营造良好的法制环境。
(二)工作目标
适应广大干部职工对法律知识的新需求,大力开展法制宣传教育,全面提高广大干部职工的法律意识和法律素质,增强社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平,增强依法治理的自觉性。
(三)工作原则
坚持围绕中心,服务深化医药卫生体制改革大局;坚持以人为本,服务医疗卫生人员和广大人民群众对卫生法律的需求;坚持分类指导,增强卫生普法工作的针对性和有效性;坚持学用结合,促进法制宣传教育与法治实践相结合;坚持改革创新,丰富卫生法制宣传教育的形式和方法。
二、主要工作任务
(一)深入开展宪法宣传教育。进一步学习宣传宪法,提高广大干部职工的宪法意识和宪法观念;学习宣传国家基本法律制度、党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,培育法律意识和民主法制观念;深入开展社会主义法治理念教育,提高卫生系统广大干部特别是领导干部的法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力;积极宣传卫生事业发展的基本原则,形成崇尚宪法、遵纪守法、学法用法的良好氛围。
(二)加强卫生法宣传教育。紧密结合卫生重点工作,继续深入开展食品安全法等卫生法律法规宣传,普及公共卫生安全知识。开展以深化医疗卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,加强疾病控制和预防保健,打击非法行医等各项专项整治工作为重点内容的法制宣传教育,努力营造良好法制环境。
(三)积极推进卫生法治建设。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化对行政行为监督,不断提高依法行政的水平。积极围绕食品安全、医疗投诉等人民群众关注的热点问题,普治结合,深入开展专项治理活动,促进公共卫生和医疗卫生秩序的健康发展。
(四)加强职工法律法规的宣传教育,切实维护群众权益。要以维护社会和谐稳定,促进社会公平正义为目标,加强领导,积极开展卫生法律咨询和服务,广泛开展多种形式的卫生法制宣传教育。积极学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解各类矛盾纠纷。
(五)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部、医务工作者为重点,加强审计法、廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与加强卫生行业职业道德教育、作风教育相结合,不断增强领导干部和医务工作者廉政意识、依法执业意识,提高廉洁管理、依法行医的自觉性。
三、工作内容和学习方法
(一)工作内容
1、党政班子领导带头,以身作则,自觉完成普法学习任务。进一步健全中心组学法、领导干部参加法制讲座、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询、法律知识培训考核等制度。
2、普法工作围绕医院中心工作开展,把法制教育与医疗卫生工作,卫生改革和精神文明建设联系起来,从干部、职工关心的问题着手,有针对性地开展教育,提高员工的法制观念和法律意识。
3、坚持法制教育与思想道德教育相结合,以贯彻执行《公民道德建设实施纲要》和《上海市医疗卫生工作人员职业道德规范》为契机,结合开展法制教育宣传活动,提高卫生行业的文明程度。
4、组织全院职工学习《宪法》、《劳动法》以及《职业医师法》、《医疗事故处理条例》、《献血法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《闵行区卫生系统医疗事件通报制度》,继续贯彻《闵行行区医疗机构住院告知制度》、《闵行区医疗机构抗菌药物使用管理指导原则》等文件,加强医疗环节质量管理,规范医务人员的执业行为。
5、结合形势开展各种法制宣传活动。做好卫生法律、法规的宣传,促进社会公众对卫生法规的了解、支持和参与。
6、以维护社会稳定为着眼点,发挥法制宣传工作的社会效益。充分发挥法制宣传教育在维护社会稳定、构建和谐社会中的基础性作用。围绕医院中心工作和社会热点,组织医务人员认真学习法律法规精神,努力提高职工的卫生保健意识。
7、加强医院法律文化建设。通过法制宣传、法制讲座、法制课堂与职工喜闻乐见的各种文化教育、文化娱乐等活动有机结合,增强法制宣传教育的吸引力、说服力和凝聚力。
(二)学习方法
1、重点学习上级部门每年编制的卫生专业法律、法规、规章和规范性文件的汇编材料。在学习过程中,适当地运用典型案例教育的方法,不断提高全院职工的学法用法水平。
2、运用多种途径、多种方式广泛开展法制宣传,如在中心内开展法律知识竞赛、座谈会、班组学习与讨论、法律知识系列讲座、电子屏、墙报、院刊等形式,生动活泼、寓教寓乐地开展法制宣传教育工作。
第四篇:医院“六五”普法工作总结
xxx医院2013年普法工作总结
2013年是实施“六五”普法规划的攻坚之年,也是实施“十二五”规划的关键之年。为做好我院普法依法治理工作,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应新形势新变化,以转变医院发展方式和提高管理科学化水平为重点,围绕保障民生、维护患者权益、促进社会和谐稳定,增强法律宣传教育的针对性和实效性,扎实做好“六五”普法依法治理启动工作,为实现我院平稳较快发展奠定良好的法制基础。现将2013年普法依法治理工作总结汇报如下:
一、精心组织,认真筹备“六五”普法启动工作
在全面总结去年普法工作的基础上,年初我院积极筹备“六五”普法巩固工作。结合我院实际情况,根据县卫生局“六五”普法依法治理工作要点要求,认真制定了《xxx医院“六五”普法工作实施方案》,为推动今后法制宣传工作的开展起到积极促进作用。3月5日,院务会组织召开普法工作专题会议,传达贯彻落实县卫生局关于普法工作的文件精神,并就如何贯彻落实普法教育,推进“六五”普法工作顺利开展进行了广泛深入地讨论。为全面贯彻落实好上级普法工作会议精神,打下了坚实的基础。
二、健全领导机构和强化队伍建设,确保“六五”普法工作组织有力
为了加强领导,医院成立了由院长担任组长的“六五”普法依法治理领导小组,领导小组下设办公室,负责普法教育,依法治理的日常工作。医院围绕工作重点,结合实际情况,广泛深入地开展法制宣传教育工作。一是积极探索干部学法的信息化管理新形式。新时期,为创新普法形式,规范管理,适应信息时代发
展的要求,在充分调查研究的基础上,制定学习制度。二是巩固普法阵地,创新宣传载体,着力提高普法工作的实效性。进一步加强各类法制宣传阵地建设,努力创建新的普法平台,通过制作横幅、宣传标语等,真正使大家从心灵深处接受法制教育,养成自觉学法、用法、知法、守法的良好习惯。
三、积极开展主题宣传教育活动,营造普法气氛
我院利用上街宣传、举办讲座、法制宣传日集中宣传等群众喜闻乐见的形式,营造了比较浓厚的普法氛围,有力促进了全院普法工作的顺利开展。
四、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育
医院业务科室利用继续医学课堂、晨会、岗前培训等途径,有计划、分步骤地开展与本职相关的卫生法律法规知识的教育学习。重点学习科目有:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。通过积水成河、坚持不懈的学习教育,进一步增强了卫生从业人员的法律意识,提高法律素质,增强了依法执业的自觉性。
医院行政职能科室重点以管理合法性为基础,管理合理性为目标,开展了各项行政法规、方针政策和政治形势的学习教育,进一步提高了领导干部依法治院的能力,推进了医院法制化管理的进程。学习主要包括现代医院管理、治理商业贿赂、依法合理解决“医闹”问题、新修订劳动法、消防法等。
五、存在的问题
1、普法工作发展不够平衡。有的同志对普法工作的重要性、必要性和长期性认识不足,对普法工作不够重视。
2、法制宣传教育的手段还比较传统落后,工作的针对性和实
效性有待进一步加强。
六、下一步工作要求
1、普法工作只有紧紧围绕社会发展稳定的大局,紧扣我院工作中心,法制宣传教育工作才能抓住主线,取得成效。
2、普法工作要突出重点,注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育,是搞好普法工作的关键。在整体推进中突出重点,带动全体人员法律素质的普遍提高,是法制宣传教育的一条成功经验。
3、普法工作必须注重与法治实践相结合。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导干部、职工积极参学法、用法活动,领悟法律的本意;要依法从严,把执法的和调节矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程。
4、普法工作必须结合实际、勇于创新、与时俱进、开拓创新,是保持普法工作持续发展的不竭动力。新时期,普法工作要正确处理好继承、创新和发展的关系。要在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新载体、创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求,普法工作才能有长足地发展。
xxx医院
2013-11-04
第五篇:六五普法
中共XX镇委员会 XX镇人民政府
关于印发《XX镇法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划(2011—2015)》的
通 知
各村(社区)党支部、村(社区)委员会、各相关部门:
•XX镇法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划(2011—2015)‣已经镇党委、政府同意,现印发你们,请遵照执行。
2011年12月20日
XX镇法制宣传教育和依法治理工作 第六个五年规划(2011—2015)
法制宣传教育和依法治理是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要基础工作。“十一五”期间,全镇各村(居)委会、镇属相关部门认真组织实施法制宣传教育第五个五年规划,广泛深入开展法制宣传教育和法治实践活动,公民的法治意识和法律素质明显增强,各地各行业的依法治理和法治创建活动有效推进,全镇法治化管理水平实现较大提升,学法、守法、用法的良好风气初步形成。为进一步增强法治观念,促进社会公平正义,推进法治XX建设,为全镇经济社会发展提供良好的法治环境,根据•中共中央、国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)‡的通知‣(中发„2011‟6号)和•仪陇县法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划(2011—2015)‣,结合我镇实际,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育和社会主义核心价值体系教育相结合,与公民意识教育相结合、与法制实践相结合,深入开展法制宣传教育,扎实推进地方和行业依法治理,为创建平安和谐法治XX提供良好的法治环境和有效的法治保障。
(二)主要目标
完善法制宣传教育和依法治理工作制度,广泛传播法律知识,扎实推进法治实践,促进全镇公民法律素质大提升,全体公务员依法行政能力大提升,各村(居)委会、镇属相关部门和其他组织依法管理和服务水平大提升,全镇法治化管理水平大提升,实现法治XX建设新突破。
(三)工作原则 ——坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕镇委、镇政府中心工作,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,服务于经济建设和社会发展。
——坚持以人为本,服务群众。将法制宣传教育与法律服务相结合,以满足群众法律需求为工作的出发点和落脚点,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众,切实维护好群众的根本利益。
——坚持分类指导,讲求实效。根据不同地方、不同行业、不同对象的特点,确定法制宣传教育和依法治理的重点内容,采取切实可行的方法,提高工作的针对性和实效性。
——坚持学用结合,普治并举。坚持法制教育与法治实践相结合,突出法制宣传教育对法治实践的引导作用,以法治实践推动法制宣传教育,深入推进各项事业依法治理,保证法律公平公正实施。
——坚持求实创新,与时俱进。把握全社会对法制宣传教育和依法治理的根本需求,探索内在规律,创新工作理念,创新工作方式方法,体现法制宣传教育和依法治理的时代性、规律性和创造性。
——坚持各司其职,齐抓共管。按照“谁执法谁普法”和“谁执法谁治理”的新要求,认真落实“条块结合,以块为主”和“属地管理”的责任机制,强化各部门各单位各行业的法律普及和依法治理责任,形成横向到边、纵向到底、整体联动、齐抓共管的大普法、大治理工作格局。
二、主要任务
(一)深入学习宣传中国特色的社会主义法制体系
1.深入学习宣传宪法。使广大人民群众全面深入理解宪法的基本原则和精神,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立权利与义务相统一的观念。狠抓宪法的执行和遵守,任何组织和个人都不得有超越宪法的特权,一切违反宪法的行为必须予以追究。
2.深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是各级领导干部认真学习法律法规,提高法律素养,让知法守法、依法办事成为各 级领导干部和国家工作人员的行为准则,带头遵守宪法和法律,善于运用法律手段解决现实生活中的实际问题;促进广大群众依法表达利益诉求,解决矛盾纠纷,用法律武器维护自身的合法权益。
3.深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传财税、金融、投资等法律法规,促进经济长期平稳较快发展;学习宣传和执行农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设;学习宣传和执行加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等法律法规,促进资源节约型和环境友好型社会建设;学习宣传和执行推进科技进步、自主创新、教育改革发展、知识产权保护相关法律法规,深入实施科教兴县和人才强县战略;学习宣传和执行促进区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,保障全镇城乡经济健康协调发展。
4.深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。围绕人民群众最关注的现实问题,学习宣传和执行就业促进、劳动合同、劳动争议、社会保障、社会救助等方面的法律法规,保障劳动者合法权益,构建和谐劳动关系;学习宣传和执行房屋、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益;学习宣传和执行安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产安全;学习宣传和执行保障妇女儿童合法权益、加强未成年人保护、维护老年人、残疾人公益等方面的法律法规,保障特殊群体权益。
5.深入学习宣传社会管理的法律法规。按照构建平安和谐XX的总体要求,从源头治理、动态协调、应急处置三个方面入手,学习宣传和执行维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传和执行社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,提高社会管理水平;学习宣传信访、投诉、调解、法律服务等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;学习宣传和执行新闻出版、广播电视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业健康发展;加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传和执行,引 导公民依法按程序表达利益诉求;加强司法人员、行政执法人员公正司法、公正廉洁执法教育,树立良好形象,维护社会公平正义。
6.加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公职人员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪党规的宣传教育和执行。充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,充分调动全社会力量参与反腐倡廉。
(二)深化“法律六进”主题活动
1.深化“法律进机关”活动。健全党委(组)理论学习中心组集体学法,政府常务会前学法、法制讲座等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。制定法律培训考核计划,坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校(行政学院)教学课程。把法律法规作为领导干部和公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训的重要内容,定期开展专门法律知识轮训和新颁布新修改的法律法规专题培训,每年组织领导干部和公务员参加法律知识考试。法制部门、行政执法机关、司法机关要每年制定并落实与自身工作相关的专门法律的培训考核计划。各部门各单位每月组织一次法律知识学习,全年不得少于40学时,参学率达到100%。各级组织部门将领导干部法律知识考试考核以及依法决策、依法管理、依法办事情况列入综合考核评价的重要内容。组织、人事部门将公务员学法用法情况作为其任职、晋升的重要依据之一,学法用法不合格者不得提拔使用,考核不能评为优秀,政府法制部门不办理行政执法证件。
2.深化“法律进学校”活动。发挥课堂教学的主渠道作用,深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费、法制副校长“五落实”。教育行政部门应将创建“法治学校”纳入工作目标,着重完善校长负责制,将在校青少年违法犯罪率列为教师、学校业绩考核的重要指标。重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合校园周边环境整治和安全防范工作,加强警校共育,发挥中小学校专(兼)职法制副校长、法 制辅导员、乡村(社区)干部作用,加强青少年权益保护,加强对不良行为青少年、社会闲散青少年的法制教育和行政矫正,预防和减少青少年违法犯罪。
3.深化“法律进乡村”、“法律进社区”活动。着力宣传与农民和社区居民生产生活密切相关的法律法规,引导农民和社区居民依法参与村(居)民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。充分发挥农村(社区)“两委”干部在农村(社区)的普法主力军作用,对“两委”干部、大学生村官每半年不少于1天的法制培训,提高他们开展法制宣传教育、运用法律手段管理基层事务、防范和化解矛盾纠纷的能力。开展农村(社区)“法律明白人”教育培训,发挥他们在学法讲法、法制咨询和化解矛盾中的重要作用。深化农村“法制赶场”活动,丰富坝坝电影、院坝会、红白喜事、田间地头宣传的形式和内涵。将普法教育纳入外出农民工培训重要内容,突出遵纪守法、依法维权等方面的教育培训。在农民工集中居住地、用人单位和主管部门负责开展安全生产、劳动工资、治安管理、婚姻家庭、计划生育等普法教育。建立农民工与法律服务机构的联系机制,加强农民工法律援助。
4.深化“法律进企业”、“法律进单位”活动。把法制培训纳入企业经营管理人员的培训内容,国有、民营、个体、社团等各类市场经济主体要加强与经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强经营管理人员尤其是企业法定代表人诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高企业核心竞争力和依法防范经营风险的能力,自觉践行企业社会责任。深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。进一步完善企业法律顾问制度,充分发挥法律顾问在企业依法经营管理和对合同的审查预警作用。加强学校、医院等事业单位和新经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,不断增强服务社会、服务群众的意识和依法管理、依法履职、依法办事的能力。
(三)深入推进依法治理工作
1.提高依法执政能力。各级党员领导干部要进一步增强法律意识,转 变领导观念,改进领导方法,模范遵守宪法和法律法规,切实做到依法办事。加快推进民主政治建设,完善民主决策、科学决策和依法决策机制,推行党务公开。积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度,保障人大、政府、政协及司法机关依法履行职责。
2.推进政府依法行政。认真贯彻国务院•全面推行依法行政实施纲要‣、•关于加强法治政府建设的意见‣和•关于加强政府依法行政的决定‣,严格执行重大行政决策听证、项目风险评估及合法性审查、行政决策责任追究等制度,推行阳光政务,实行政务公开、财务公开。简化行政审批,提高行政效能。加强行政复议和行政应诉工作。加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度,强化行政执法责任追究,不断提高政府公信力。进一步加强行政执法队伍建设,健全行政执法程序,规范行政执法行为。
3.维护司法公平公正。健全权责明确、相互配合、相互制约的司法机制。完善法律服务体系,降低司法救济门槛,扩大援助范围。加强诉讼程序改革,推进警务公开,完善人民监督员制度,强化司法机关内部监督和外部监督,严格规范司法行为,依法及时纠正司法过错行为,提高办案质量与效率。树立打防结合、严打整治与权益保护并重的理念,依法惩治各类犯罪行为,建设“平安仪陇”。
4.深化基层民主建设。完善以村(居)民自治、职工代表大会为主要形式的基层民主管理制度,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高群众参政意识,进一步发挥各种社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能,努力推进民主法治建设。
5.推进经济法治建设。加大市场监管力度,依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,严肃查处商业贿赂。加强诚信制度建设,完善守信激励、失信惩戒机制,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。进一步健全安全生产、食品药品安全、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,督促 企业依法经营。加强金融监管,改善投融资环境,努力提高我镇的经济竞争力。
6.完善社会治理体系。畅通群众诉求渠道,维护群众正当合理诉求,依法处置违法上访行为,规范信访秩序。完善矛盾纠纷排查调处长效机制,依法调处各类社会矛盾,化解各种不稳定因素。加大对特殊人群的服务管理,认真做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作,落实衔接管理和帮教措施,防止和减少重新犯罪。积极推行流动人口服务管理新模式,加大城乡结合部等重点地区的综合治理力度。围绕社会热点问题和社会管理薄弱环节,开展城乡环境、校园周边秩序、食品药品安全、安全生产、网络管理、治安管理、建筑建材等专项依法治理活动。健全完善群防群治机制,依法严厉打击各类刑事犯罪。行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则,协助、指导和督促行业协会、中介组织等制度的建立健全并落实行业依法治理规划和工作措施,加强检查考核。
(四)积极推进社会主义法治文化建设
1.积极打造法治文化教育品牌。将法治文化广泛融入机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、网络文化等社会生活的各个层面、各个角落,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,不断丰富法治文化活动载体和形式。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,创作和推广法治文化产品,增加产品数量,提高产品质量,创立法治文化品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。
2.加强法制宣传教育阵地建设。电视、报刊、广播等各类传媒要主动承担公益性法制宣传教育责任,定期办好法制专栏(版),每年不少于12期;政府门户网站和各部门、各单位要办好普法网或网页;有计划地建设法治广场、法治长廊、法治主题公园、法治文化茶园、法治橱窗、法治公益广告;依托行政机关、学校、司法机关、反腐倡廉基地、各类教育(服务、活动)中心等建设一批针对不同人群、不同类别的法制教育基地;在社区设立法律图书角,在农村开办农家书屋,组织开展法治文艺演出、法制演讲、法制影视等群众喜闻乐见的法治文化活动。3.深入开展“12〃4”全国法制宣传日等主题法制宣传活动。利用“12〃4”全国法制宣传日以及其它法律法规宣传日(纪念日)、宣传周、宣传月和重大节假日等时机,开展专项法制宣传教育活动。
三、工作步骤和安排
第六个五年法制宣传教育和依法治理规划从2011年开始实施,到2015年结束。共分以下3个阶段。
(一)宣传动员阶段:2011年12月前。根据本规划研究制定地方、行业、部门、单位的五年规划、实施细则和具体措施,做好宣传发动和组织工作。各村(居)委会、镇属相关部门制订“六五”普法规划,报县法制建设工作领导小组办公室备案。
(二)组织实施阶段:2011年12月至2015年12月。其中:2011年12月至2013年12月,根据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际,按照工作计划和工作要点,认真组织实施,确保“六五”普法规划全面贯彻执行;按照国家统一要求,2013年上半年开展中期督导检查;2013年下半年至2015年,根据督导检查情况调整部署、进行整改。
(三)检查验收阶段:2015年下半年。在各级党委和政府统一领导下,各村(居)委会、镇属相关部门负责对“六五”普法规划实施情况进行检查验收和总结,对先进集体和个人进行表彰。
四、组织领导和工作保障
(一)切实加强领导。落实党委领导、人大监督、政协支持、政府及其各部门和司法机关实施、全社会参与的领导体制和工作机制。镇党委和镇政府把“六五”普法纳入经济和社会发展规划,纳入领导班子干部绩效考核,实行党政主要领导负责制。镇委、镇政府每年至少听取一次情况汇报,及时研究解决普法依法治理工作中存在的困难和问题。县人大、县政协通过执法检查、代表和委员视察、听取汇报、调研等形式加强对普法依法治理工作的监督检查。建立健全各级普法依法治理领导小组,完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。宣传部门、司法行政部门和法制建设领导小组办公室负责组织、协调、检查、督导规划的实施工 作。法制建设领导小组办公室具体履行组织协调、检查指导、考核等职能。
(二)严格考核奖惩。要将法制宣传教育和依法治理工作纳入目标管理,在量化目标管理中占分比例不得低于3%。要建立健全科学实用的考核评估机制,注重对考核结果的运用。及时总结推广典型经验,及时表彰普法依法治理工作先进集体和个人。县法制建设领导小组办公室牵头,会同相关部门对本规划实施情况进行目标考核、阶段性检查和专项督查,对措施不得力、效果不明显的地方和单位,要进行通报批评并做出相应惩处建议。
(三)落实经费保障。要把法制宣传教育经费纳入财政预算,各乡镇普法经费列支不低于人均0.3元/人〃年,切实保障并加强审计监督检查,确保专款专用。各部门各单位要根据实际情况落实必要的普法经费,保证普法和依法治理工作正常开展。
(四)抓好队伍建设。配齐配强专兼职法制宣传教育队伍、普法志愿者队伍、法制文艺宣传队伍,各乡镇、县级各部门专兼职普法工作人员不少于1—2人。建立健全工作制度,确保人员稳定、定岗定责、定期活动。