加强与创新社会管理工作经验材料 6.14

第一篇：加强与创新社会管理工作经验材料 6.14

创新工作机制，推进街道社区社会管理工作

――团结街道社会管理与创新工作经验材料

加强社会管理，需要科学确定方向与重点。基层是社会管理的“基石”，基层是引发社会问题的重点。作为街道社区要认清当前社会管理形势，坚持社会管理工作重心下移，做到社会管理问题要到基层找根源，社会管理创新要到基层寻对策。

街道社区是社会构成的基本单元，是干部和群众面对面接触的地方，是干部学习的地方，也是基层社会管理和服务的综合平台。创新社会管理必须抓住这个基础平台，加强社区自治组织建设，增强基层群众自治能力，扩大社区居民参与程度，形成基层社会管理的合力。这是创新基层社会治理模式，实现科学有效社会管理的基本途径。要大力加强社区基层组织建设，充分发挥其引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的先锋模范作用。通过出台扶持政策、降低登记门槛、简化审批流程、实施购买服务等多种形式，培育社区社会组织，建立社区志愿者队伍，提高社区群众的组织化程度，实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，增强社区群众的认同感和归属感，使街道社区成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

一、团结街道基本情况

团结街道办事处东临石化大道，西至西环路，北靠人民西路，南接铁克其路，方圆约23平方公里。辖区行政、事业和驻库单位107个，企业182个，个体工商户4500多个，商业网点1623个。辖区总户数为20367户、总人口53339人，其中放心户13547户35942人、基本户4495户11624人、重点工作户2259户5620

人、重点管控户66户153人，街道共有出租屋4551间，流动人口15000余人。街道居民包括维、汉、回、蒙等17个少数民族成份，少数民族比例占48.6%。辖区现有宗教场所10个，宗教人士15人。街道党工委下设2个党总支、28个党支部，其中1个机关党支部，10个社区党支部，11个新经济组织党支部，2个新社会组织党支部，5个联合党支部，党员总数511人。街道共有工作人员269名，其中在编人员104人，聘用人员157人，挂职干部8人。建立巷道长、楼栋长、单元长队伍共379人，专兼职信息员队伍465人，治安联防队伍185人，应急预备联防队员80人，红袖标475人。由于地处老城区、城乡结合部，加上老企业破产倒闭等因素，有低保户942户2205人，残疾人员469人。整个街道呈现出租屋多、少数民族成分多、流动人口多、宗教场所多、弱势群体多、下岗职工多、吸毒人员多等特点，社情复杂，结合辖区实际情况，街道党工委、办事处迎难而上，扎实的开展工作。

二、团结街道社区社会管理与创新工作方法

团结街道社区社会化管理工作以全面落实“创先争优”活动和“作风建设年”主题活动，深入贯彻落实上级社区管理社会化工作会议精神，积极推进街道社区社会管理工作，创新社区工作体制机制，以党建工作区域化、社区服务市场化和社区管理信息化项目作为街道社区社会管理工作的重心来抓，并逐步形成自我管理、自我完善、服务便利、信息快捷的新型社区管理模式。

（一）、强化学习培训，建立健全保障机制

以加强学习为抓手，全面加强党员干部的思想教育。进一步

制定完善了学习制度和学习计划，坚持中心组每月一次和党员干部每周一例会学习制度，按制定的计划，采取以会代训、集中授课导读、观看电教片、召开座谈、组织讨论和观摩、开办专题培训班等多种形式，对党的政策、方针及上级的文件精神进行系统的学习，特别是对中央召开的新疆工作会议精神、自治区贯彻中央座谈会精神、全国和自治区及州市“两会”精神进行专题学习，认真开展“双语”教学活动，完善 “双语”学习制度。今年1月，街道全体干部职工共计200余人参加为期7天的维稳、“四知四清四掌握”及“双语”知识培训班，3月份，由街道社区党校举办的支部书记、工作站站长、居委会主任、电教员及入党积极分子共60多人参加的党务知识培训班，有2名同志到市到校参加培训2个月，有2名领导干部到市党校培训10天，6月份街道党工委开办了为期5天、有街道社区100多名党员干部参加的庆祝建党90周年党员理论学习培训班，以此不断提高党员干部队伍的思想素质。

（二）、强化各项维稳和安全生产工作措施，夯实维稳的基础

2011年，根据与市委、市政府签订的综合治理与安全生产工作责任书，团结街道严格落实各项维稳工作。重视维稳宣传工作，在人流聚集的金三角、博斯坦市场、团结市场、市客运站等地开展群众宣传活动7次，结合四知四清四掌握工作入户登记，发放宣传单3万份，促使群众自觉的维护民族团结，维护社会稳定；针对和田、喀什发生严重暴力恐怖事件，党工委迅速成立了四个工作队，成立了团结街道维稳工作检查督查队、维稳保卫应

急分队，护市队等，强化各项维稳措施；班子领导坚持和联防队一起在辖区巡护，掌握治安状况；在辖区坚持值班制、领导带班制，先后两次组织应急组成员进行集结演练，锻炼应急处突能力；街道综治委先后14次对辖区企事业单位、学校、医院领导值带班及安全防范工作进行了督促检查，对存在的问题进行了现场整改。对辖区重点场所部位严加管理，辖区液化气站、加油站、超市、网吧全面落实了消防责任和消防措施，对金三角、博斯坦市场、团结市场、民家超市、清真寺等场所进行了13次检查，发现隐患25处，提出整改意见25条，整改部位25处。对2个单位进行通报批评，责令整改；加大对重点人员安置帮教工作和管控力度。对“两劳”人员、“法轮功”习练者等重点人员的动态均做到了密切掌握，特别是对“危安”人员做到了全面掌握，并落实了帮教责任和管控措施。街道现有刑释解教人员30名，均在街道的掌握范围内，在各社区小组的帮助下，均无重新犯罪。加强对流动人口的清查工作，街道组织综治办、计生办、社区、派出所干警为骨干力量，在长年入户登记，动态管理的基础上，先后组织了50余次次大规模的清查整治工作，共排查登记流动人口12653人，清查登记各类出租屋2400余间。办理居住证827个。通过调动各方力量，加大对社会面的稳控，取得良好效果，确保了街道辖区的安全稳定。

（三）宗教事务管理进一步加强。

在全市城区13座清真寺当中，我们辖区就占了10座，宗教人士16名，麦孜木11名，民主管理宗教场所成员60名，每周五做礼拜的信教群众达8000余人。一是坚持少数民族领导干部

包联清真寺制度，和宗教人士签订责任书，每周五安排十名民族干部到各清真寺巡查，从源头上做到防患于未然。街道包联清真寺干部人数已达8人，并配备了2名专职民宗统战干事和9名临时协助人员；二是按照“三定方案”进一步加强对基督教、天主教的管理。对基督教人员非法聚会点进行严密监控。三是加大了零散朝觐整治力度，有效预防了零散朝觐活动的发生。针对街道往年申请出国探亲（朝觐、学经）人员比较频繁的现象，专门成立了制止零散朝觐专项治理领导小组，对申请出国人员实行层层审查，严格把关，建档立卡，确保外出人员不失控，不出问题。四是对宗教活动场所定期进行安全隐患排查工作，按规定配备和设置防火设施及安全疏散通道。五是加强宗教人士的思想教育。党工委定期召开宗教人士座谈会，及时了解辖区宗教活动的动态，全面掌控，积极引导宗教人士参与维护民族团结和社会稳定工作，充分发挥宗教人士的作用。

（四）强化调解，消除纠纷、司法工作得到长足发展 定期排查，促进调解工作：街道8个社区全部配备了专职调解干部。对全辖区人民调解工作进行“一案一补”补贴奖励，强化了人民调解工作的激励机制；并及时对各社区上报的人民调解个案进行了评审并上报给与奖励；配合街道综治办在春节、“五一”和重大节日期间开展了矛盾纠纷排查调处专项治理活动；组织开展人民调解培训2次，受训人员达150余人，2011年1月至今共调解各类纠纷213起，成功调解212起纠纷。广泛宣传，深化法制教育，继续坚持了街道各级干部集中学法活动，利用街道每周一上午集中学习时间，每月安排1—2次学法内容；司法

所积极动员相关部门开展联合大型普法宣传活动，结合“综合治理宣传月”、“宪法、法律宣传月”、“4.3妇女维权日”等重大纪念日为契机，开展全民普法教育。截止目前，团结街道共组织普法宣传17次，参加人数达4700余人次。安身暖心，扎实做好社区矫正和帮教安置工作：上半年，司法所开展了对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，排查中共排查刑释解教人员30名，对解教人员做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置。对接受的12名矫正对象, 严格抓好日常的监管和教育，确保了矫正对象无脱管、漏管。截止目前，全街道管理的12名矫正对象和 30 名刑释解教人员，无脱管、漏管现象发生，无一人重新犯罪。法律服务工作：充分发挥法律服务保障作用，积极做好法律咨询、法律援助，群众来电来访接待。共接待咨询16人次，其中，接待来人来访7人次，电话咨询18人次。积极发挥法律服务工作者职能，以满足群众需求为出发点，为63名当事人提供了法律咨询。

（五）注重民族团结工作，营造辖区浓厚的民族团结氛围 为进一步筑牢各民族平等团结、互助和谐的思想基础，促进社区和谐发展，今年，结合民族团结教育月活动，街道对民族团结各项工作早安排、早部署。4月下旬，党工委专门召开会议安排部署第29个教育月活动，结合我办事处提出的创先争优“三个一”活动要求，由各社区组织开展内容多样、形式灵活的民族团结活动，并以活动为载体，给各族群众搭建交流的平台，达到以月促年效果，促进今年的民族团结工作。4月28号朝阳社区与农二师天宇社区共同举办“迎世博民族团结趣味游戏活动”，共有300余人参与；5月7号朝阳社区组织86人参与民族团结教育条例知识讲座，使民族团结的观念更加深入人心；5月8号团结社区结合世界助残日举办“讲团结、助残疾、促和谐”的民族团结教育月活动，活动邀请了市组织部，州派和市派工作组领导的参与，社区各族群众及残疾人共340余人到场参加活动，活动现场气氛热烈，州派工作组给社区的残疾人带来了20副轮椅，市派工作组慰问了10户贫困残疾家庭，活动圆满的结束；民族团结活动的开展给各族群众搭建交流的平台，让大家手挽手，同唱一首民族团结的赞歌。

（六）、以“四知四清四掌握”工作为抓手、强化优质服务工作

2011年，街道在认真落实“四知四清四掌握”工作机制过程中，考虑实际情况，结合“错时制”、“全程代办制”等工作机制，进一步细化和规范“四知四清四掌握”工作内容，以“四知四清四掌握”工作为抓手、强化服务工作。着力落实“一岗双责”和“错时”工作制，逐步配齐社区干部，合理划分社区干部包联片区，保证每名工作人员包户100户左右。进一步纠正“四知四清四掌握”工作中存在的问题，针对社区干部机械性的对居民信息死记硬背，存在只知其名不识其人的现象，并针对工作中工作人员很辛苦，辖区居民不领情，居民对社区工作满意率不高、社区工作上比较被动等实际情况，街道要求社区干部与包片居民多见面，多交流，多了解，多服务，以服务为重点，达到社区干部熟悉包片居民，对居民的了解不能只停留在信息台账上的目的。街道明确“三个四”工作重点，加强干部入户工作，提高入户率，了解居民的实

际情况，为居民多服务，多做实事。社区干部全面落实“五百服务”，强调做好重点片区、重点人群、重点项目的工作。对三个四工作存在的问题多次召开专题会议，研究制定整改措施，采取定期自查、健全组织网络、扩大信息员队伍、抓好流动人口和重点人员管理等措施，强化落实四知四清四掌握各项工作。进步一步健全完善社区干部日问周查月考制度，2011年对社区“四知四清四掌握”工作进行了11次大规模的督查检查，对检查中存在问题的社区进行了通报批评，对个别工作人员按考评规定给予了处罚。通过督查考核，进一步增强了社区工作人员的责任感和为民服务的积极性，促使“四知四清四掌握”工作取得实效。

（七）结合“创先争优”、“作风建设年”活动，大力开展六心工程、五大活动、五百服务，提高服务质量。

街道党工委结合创先争优活动、作风建设年活动，大力开展“六心”工程，五大活动，要求党员、支部、科室根据工作实际进行为民服务的承诺，党工委对承诺的内容及兑现进行考核。活动开展以来街道共推荐12户贷款自谋职业的困难家庭，安置下岗失业人员424人，介绍低保人员就业50人次，协调辖区单位对201户贫困户进行慰问，慰问金额达到46202元，为10名常年卧床不起的大病患者解决了19000元医疗救助金，帮助54户低保户报销医疗费45975元，维121户低保户解决了廉租房补助金，为4名贫困家庭大学生解决助学金8000元，协调辖区学校为16名残疾人子女或残疾学生减免学费17750元，向民政局申请，解决了21户低保户子女上大学的助学金51000元，发动社区单位为梨花社区居民买买提.依明的儿子捐助学费5000元，为

团结社区患重病的六岁女孩田雪争取了5000元的治疗费用。6月份为庆祝建党90周年，街道组织了一系列建党90周年纪念活动：党章、党风廉政、民族团结知识竞赛，群众大合唱、党务知识培训班、慰问活动等等，营造了浓厚的宣传氛围；通过开展“五大”活动，结合落实进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心的“五百服务”，使社区党员都能带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。据统计，街道及各支部共召开党员标准大讨论8次，参加党员400余人次，举办各类学习班、座谈会15次，参加党员人数600余人次；选树了阿曼古丽〃艾克木、王秀莲、董祥顺等20名优秀党员；200余名党员参与党员承诺活动。通过开展六心工程、五大活动，进一步和谐了社区干部和居民的关系，在对社区满意度测评中，群众对社区工作的满意度大大增加。

三、团结街道对社会管理几点看法

坚持走基层路线开展社会管理创新。要立足基层实际，让广大群众从社会管理创新中得到实实在在的好处。尤其是搞社会管理创新不能赶时髦，不能盲目瞎干，否则就会劳民伤财，将会被基层民众唾弃。因此，要大力加强社会组织培育，扩大服务面。

一是加强社会组织制度建设，营造社会组织发展的良好制度环境。比如探索社会组织管理体制改革和登记管理方式创新，试点推行直接登记模式，实行登记备案双轨制。

二是积极推进政府职能转变，加快将技术性、服务性职能向社会组织转移，形成“小政府、大社会”的良性管理格局。

三是完善社会组织税收优惠政策，优化社会组织发展环境，加快社会组织发展速度，使社会组织全面服务至各领域，社会组织的成员全面覆盖到社会各阶层。此外，要切实加强社会组织监管，提高其公信力。

看到基层是创新社会管理问题的源泉，我们一定要立志奋发图强，不断创新思路，更好地搞好社会管理。尤其要直接触摸到社会管理发展的脉搏内——基层，挖掘出推动社会管理创新发展的强烈愿望和聪明才智；只有尊重基层的首创精神，鼓励基层从实际出发，大胆探索，改革创新，才能为社会管理创新带来不竭动力。

中共库尔勒市团结街道工作委员会 二0一一年十一月三日

第二篇：社会管理及创新工作经验

社会管理及创新工作经验

山阳县两岭镇人民政府镇长邢庭忠

（2011年11月）

各位领导：

两岭镇地处山阳县城东北部，北与商州区接壤，距县城45公里。镇域面积126平方公里，山大沟深，人员居住分散，全镇辖8个行政村，61个村民组，10542人。

深入推进社会管理创新，关系党的执政地位巩固，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的重要保障。加强和创新社会管理，其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为区域经济社会发展营造良好的社会环境。在社会管理创新工作中，两岭镇党委班子深刻地体会到：一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。我镇始终坚持以人为本、执政为民，树立群众观点、站稳群众立场，真正让社会管理工作落到实处、取得实效。加强和创新社会管理，要始终坚持科学发展的政治导向。

一、采取有效措施，积极推进社会管理创新工作的开展

1、提高思想认识，加强组织领导。召开专题会议，组织班子成员认真学习讨论，是大家充分认识了社会管理创新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固树立“稳定就是发展”的思想，切实加强领导，严格落实责任。成立了由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，其他班子成员及相关职能部门负责人为成员的社会管理创新工作领导小组，组建了办公室，为全镇社会管理创新工作有序开展奠定了坚实的基础。

2、强化舆论宣传，营造工作氛围。通过召开各种会议，张贴标语，悬挂横幅，办黑板报等多种宣传方式，对开展社会管理创新工作的重要意义等内容进行了深入的宣传，使全镇上下对开展社会管理创新工作有了深刻地认识和理解，为工作开展创造了深厚的氛围。

二、突出重点，增强实效，创新工作机制

（一）抓好青少年思想道德教育工作。有针对性地开展了理想信念教育、法制教育和青少年自护教育活动，帮助引导青少年树立了正确的价值观念，提高法律意识和自我保护意识，有效消除了青少年违法犯罪的潜在因素，维护了社会稳定。

1、加强青少年理想信念教育。在全镇广泛开展了“与祖国共奋进，与两岭镇同发展”“我爱新农村”等主题教育，引导青少年发奋学习、勇于实践。通过举办青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观。

2、深入开展青少年法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，运用警示教育、同伴教育、法制宣传周、法制教育月等多种方式，面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动，进一步增强青少年法律意识。在全镇中小学举办法制讲座，全体学生踊跃参加、认真听讲，收到了良好的教育效果。

3、广泛开展青少年自护教育。各级预防组织和各成员单位充分发挥自身优势，立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动。积极开展了以“珍爱生命、安全第一”为主题的“自我保护”安全意识教育活动，增强了青少年的自我保护意识，提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。

（二）大力推进治安中心户建设。把治安中心户建设作为加强基层社会管理的重要抓手，充分发挥其在农村社会治安综合治理中的作用，彻底解决了治安防控体系断层问题，使农村治安防控工作落在了实处，促进了全镇农村的和谐稳定。

1、以靠近居所为基础设立中心户，便于管理。以村民组为单位，以居住相对集中的10户村民为治安单元，组成治安联防小组，每组设立一个“治安中心户户长”，由党员、村民组长或村民代表担任，负责本组的治安防控工作。目前已设立60多个治安中心户。

2、以明确条件为基础推选中心户，尊重民意。采取群众公推公选的形式，确定治安中心户。明确治安中心户长的基本条件是：热心综治工作，乐于助人；在群众中有一定威望，说话办事有威信；有一定法律常识、处事公道；有一定的组织协调能力。

3、以村民自治为基础明确职责，有的放矢。规定治安中心户长具有如下职责：宣传法律法规、方针政策；排查调处矛盾纠纷；组织群众治安防范；传递治安情报信息。协助安置帮教劳教释放人员。严格落实分片治安承包制，把农村综治防范工作落到了实处。

4、以三级防控为基础规范运作，确保有序。我镇农村社会管理工作以镇综治办为龙头，治保会为桥梁，治安中心户为载体，形成了三级治安防控体系。治安中心户的工作在镇综治办的协调下，由派出所片区民警和村治保会进行管理指导，户长向治保会或派出所报告，一般纠纷由户长处理，较大纠纷由治保会与户长共同处理，案件交派出所处理。

三、下一步工作打算

1、紧紧依靠党委、政府的坚强领导和全社会的共同参与，形成社会管理合力。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，充分发挥党委、政府在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用，加大宣传力度，营造社会协同、公众积极参与的氛围，形成创新社会管理工作的有效合力。

2、把社会管理创新和改善民生有机结合起来。不断探索符合实际的流动人口的服务和管理新路子、新举措，完善农村治安中心户制度，做好农村治安防控工作，服务和管理好非公有制经济组织，创造更多就业，切实为群众创造良好的生产、生活条件，保障群众权益，把温暖和实惠送给困难群众。

3、进一步加大工作力度，深化管理创新。注重理念创新、制度创新、措施创新，在服务和管理流动人口、非公有制经济等方面取得新的突破，加强信息报送工作，促使社会管理创新各项部署和任务要求落到实处。

总之，社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作，我镇还在积极的探索和实践中。今后，我镇将围绕服务城市建设这个中心，拓阔思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作，努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新两岭。

2011年11月12日

第三篇：乡镇社会管理创新工作经验材料

﹡﹡﹡乡社会管理创新工作经验材料

今年以来，﹡﹡﹡乡积极精心谋划，扎实举措，紧紧围绕各时间节点的工作目标，进一步加强对全乡社会管理创新工作的领导和部署，按照建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，立足乡情，把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中，有效整合资源，创新机制，有力推动全乡社会管理创新工作深入开展，切实保障了社会大局稳定，为全乡经济社会平稳发展起到良好的促进作用。现将社会管理创新工作开展情况汇报如下：

一、强化整合，着力搭建社会管理创新工作新平台

为更好地方便群众办事，﹡﹡﹡乡按照合理设置、功能齐全、运转高效的要求，成立了便民服务中心，从民政、劳动保障、计划生育、农业、土管、村镇中心等职能部门中抽调业务精、素质好、责任心强的同志集中办公，各村也都成立了代理室，村干部兼任代理员，并建立了承办流程及工作例会，回访、奖惩等一系列制度，实行限期办结，为群众生产生活提供便捷服务。今年还实施了东浦、郝路口、郑堂3个新型农村社区试点工作，创立了农村“一站式”服务体系，切实推进农村社会管理服务形式的转型创新。今年以来，乡村两级共为群众代理各类事件800多件，办结率100%，深受群众好评。利用乡文化站的资源优势，建立了农民科普、信

息资源共享、留守儿童之家等服务平台，为提升农民综合素质、掌握科技信息，解决留守儿童健康成长问题发挥应有作用；整合了综治、信访、司法、公安等部门创立了“四位一体”维稳调处“一站两会四中心”和来访接待室，为解决群众矛盾纠纷、维护社会稳定提供服务保障。

二、倾心谋划，着力探索社会管理工作新机制

1、建立公众参与决策机制。凡是在重大项目、重大政策出台以及涉及民生的重大问题和事项，梁庄乡始终按照顺应民心抓发展、集中民智作决策的原则，建立了社会稳定风险评估和重大决策咨询论证制度。通过安排不同层次的座谈会、听证会和论证会，邀请在乡的各级人大代表、政协委员、老党员、老干部以及群众代表参加，对重大决策作出评估、判断，广泛吸纳社会各界的合理化意见和建议，做到有明显风险的不出台，大多数群众不支持的项目不立项，大部分群众没有沟通协调到位的工程不开工，确保各项决策科学民主。

2、创新社会矛盾化解机制。今年由于梁庄乡建设征迁协调任务重，造成矛盾纠纷总量有所攀升，给全乡社会稳定造成一定影响。为妥善及时化解社会矛盾，他们坚持把加强源头治理作为社会管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始阶段，解决在萌芽状态。

一是坚持把维护群众利益作为化解矛盾的前提。梁庄乡

在大发展、大建设的过程中，处理社会矛盾和群众问题时，首先是把群众利益放在首位，坚决不做侵害群众利益的事。如在处理东方明珠征迁遗留问题时，因当时拆迁标准低，为不损害群众利益，乡财力十分困难的情况下，仍然拿出了大量资金按照现行补偿标准兑现给老百姓，切实做到群众利益不受侵害，使而从源头上杜绝矛盾的滋生。二是以开展“大走访”为载体，进一步畅通信访渠道。乡村主要领导和班子成员采取上门走访和带案下访等形式，不断拓宽联系群众渠道，认真解决走访中发现的问题，做到发现一件解决一件，尤其对一些久拖未决的信访积案，深入了解情况，力争做到查清问题、解决问题、落实措施，促进信访形势不断好转。三是构建了“三级联动”和“四位一体”矛盾纠纷调解新机制。“三级联动”是以村民组“三老”（老党员、老干部、老长辈），组成矛盾纠纷化解协会，再加上村级矛盾调解委员会、乡矛盾纠纷调处中心，形成矛盾排查调解的“三级联动”机制。各村在“三老”中推选出纠纷化解协会会长，作第一级联调负责人，协会其他成员主要负责宣传各项法律、法规，倾听社情民意，及时掌握矛盾纠纷动态，对协调处理未果的矛盾及时向村级调委会汇报。村调委会主任为二级联调负责人，负责全村各类矛盾的梳理和汇总，同时进一步做好各类矛盾的调解和化解工作，解决不了的及时向乡矛盾纠纷调处中心汇报，乡维稳调处中心主任为三级联调负责人，负责全

乡矛盾纠纷排查调处工作。“四位一体”就是在乡综治委领导下，由乡综治办、信访办、司法所、派出所四部门人员组成的“四位一体”维稳调解中心，调解中心办公室主任由司法所所长担任，“四位一体”协调中心实行24小时轮班负责制，负责接待来电来访，处理解答相关问题。四是深入开展“道德法制宣传教育六进”活动。通过进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动和乡村干部大走访活动，及时了解社情民意，掌握各类信息和矛盾动态。同时坚持每月定期召开例会，将各类矛盾进行分类梳理，形成解决方案和意见，明确包案领导、责任单位，限时将矛盾化解在萌芽状态。五是建立奖惩机制。制定印发了《梁庄乡综治维稳工作考核办法》，对村干部维稳信访工作实行包片负责，责任到人，村两委主要负责人向乡政府签订目标责任书，对发生集体访和越级上访，并且没掌握信息的严格进行责任追究。

3、创新社会服务机制。一是强化窗口行业服务机制。对乡域各类服务窗口行业按照“创建高绩效服务环境，做人民满意服务窗口”的目标，推行“一站式”、“一条龙”服务，简化审批办理程序，减少工作环节，以最便捷的方式服务。同时，实行“公示制”和“告知承诺制”进一步规范行政服务行为，切实从根本上改变“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是强化各类人群的管理服务机制。结合乡文化站的有利条件建立了留守儿童活动中心，创建了情感疏导、文体

娱乐、科教信息等服务平台，定期举办各项活动，切实丰富留守儿童的生活，为留守儿童健康成长提供平台保障。同时还完善了对流动人口规范管理，刑释、解教、社区矫正人员安置、帮教，以及“法轮功”邪教组织活动的监控机制等。

三、关注实际，着力解决民生问题新举措

近年来，﹡﹡﹡乡始终将关注民生，解决群众困难和问题作为党和政府创新社会管理工作的重要举措。一是从改善农村生活环境为切入口，在全县率先推行“户户通”、“组组通”建设，要求每个村每年至少完成1-2个自然村“组组通”任务，通过几年来实施，全乡“组组通”、“户户通”普及率已达60%以上。同时强化农村清洁、亮化、美化工程，创新管理模式，切实推动农村面貌根本改变。二是推行中小学生校车定点接送工程。切实解决农村教育布局调整后，路远学生上学难问题。三是加强重点区域的整治。梁庄乡境内的三角区治安混乱问题，群众反映强烈。此项工作被县委列为我乡今年社会管理创新建设重点内容和任务，为妥善解决这一问题，根据县委、县政府统一部署，梁庄乡拨出专项费用在三角区附近安装了12个摄像头并且增派了警力，还成立了16人的义务巡逻队在夜间不间断巡逻，目前取得了明显成效，深受群众好评。针对浦东路和梁庄至郑堂村道路面损毁严重问题，乡党委政府积极与县有关部门对接落实改造规划，目前两项升级改造工程已完成路基铺设，努力做到群众满意。

五是切实解决困难弱势群众的生产生活。大力实施了民政救助、城乡低保、农村养老保险，以及就业援助、农业各项补贴等政策，切实提升困难群众的幸福指数。

在今后工作中，﹡﹡﹡乡把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新，制度创新，实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制和机制，推出一批在全乡有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设富裕、秀美、和谐、幸福新梁庄做出贡献。

第四篇：检察院社会管理创新工作经验材料

检察院社会管理创新工作经验材料

年以来，检察院充分发挥检察机关在社会建设方面的职能作用，通过精心选择路径，有序规范机制，重点探索创新等措施，在参与社会管理创新方面取得了明显成效。我们的具体做法是：

一、精心选择路径，明确检察机关参与社会管理创新的职能 一是调研先行，提高参与社会管理创新的认知度。在工作展开之初，按照调研先行的方针，集中围绕检察机关参与社会管理创新的必要性、可能性，以及基层检察院参与社会管理创新的切入点和着力点等问题展开深入而细致的调查研究，从倾听实践的呼声入声入手，在理论层面上厘清了检察机关在社会管理创新中的角色定位、路径选择和价值追求等困扰基层检察院有效参与管理创新的认知难题，为我院积极参与社会建设，推进社会管理创新扫清了认识障碍，明确了创新方向。

二是学习同行，提高参与社会管理创新的自觉度。及时部署开展 “学习同行”活动，组织干警及时学习党委政府发布的关于推进社会管理创新方面的政策性文件和指导性意见，领会其精神实质；引导干警主动学习关于检察机关参与社会管理创新的理论文章、工作动态、探索经验，举一反三，开阔视野，开拓思路，扬弃创新，使全院干警在认识上与时俱进，在行动上坚定方向，参与社会管理创新的自觉度大大提高。

三是有序前行，提高参与社会管理创新的满意度。我院将本参与

社会管理创新工作分为四个阶段，分步骤有序推进。即举办创新发展座谈会，交流提速；开展创新发展回头看活动，总结助推；召开创先争优再鼓劲动员会，再鼓风帆；实施“双十”评选，激励先进，培育精品。不断增强检察机关参与社会管理创新的连续性和创造性，从而提高工作的群众满意度。

二、有序规范机制，提升检察机关参与社会管理创新的效能 一是整合检察资源，内部形成合力。改变传统的内部条块分割，各部门单打独斗的工作模式，代之以“个案配合、整体协作、程序衔接、工作接力”的方式，着力于内设各工作部门的资源整合，使参与社会管理创新的效能大大增强。如在加强涉检信访案件管理创新方面，将信访工作融入两项自侦、批捕公诉、民事行政及刑事申诉等案件办理工作规范中，要求案件承办部门对所办理的案件发生信访的机率、等级、方式等进行风险评估，制定风险预案，一旦出现信访苗头或当事人来访的，控申部门即与相关业务部门共同接待处理，向当事人释疑解惑，做好思想疏导，直至息诉罢访。

二是延伸检察职能，外部有效衔接。通过认真履行打击、监督、预防、保护的职责，着意促进检察创新与社会管理创新的对接，积极探索检察机关参与社会建设，融入社会管理格局的新路径。如创新基层党建工作，践行“党组与党委同心，党务与业务同行，党建与队建同步”的坚定信念，在检察机关建起党的坚强堡垒，确保各项社会管理创新举措的政治方向；创新党风廉政建设工作，探索建立“廉洁从业”俱乐部，打造覆盖全县各行政部门和执法机关廉洁自律教育平台；创新检

调对解、附条件不起诉、社区矫正检察监督等工作，加强与相关办事机构和社会团体的联系和协作，有力地推动和完善当地社会管理创新工作的有效开展。三是发挥检察优势，全局营造氛围。充分发挥检察机关的职能优势，一方面，突出以执法办案中心，着重打击和预防制约社会管理创新的职务犯罪行为，办案中留意查找社会管理漏洞，建议时关注社会管理完善，不断促使国家机关及其工作人员正确履行社会管理职责。另一方面，则是通过开展阳光检务、检务公开和举报宣传周等活动，依托检察机关的办案资源优势，加强对社会管理创新亮点的宣传，在全社会营造良好的社会管理创新氛围。

三、重点探索创新，增强检察机关参与社会管理创新的效果

一是围绕特殊群体，深化社会管理创新。在办理未成年人案件过程中，积极探索未成年人矫正工作新机制，不断深化对这一特殊群体的社会管理创新工作。通过充分发挥侦监、公诉、监所、预防等部门在办理犯罪未成年人案件的资源优势和职能作用，在检察院内部形成了全程品格修复“链条”机制，全程“接力”修复犯罪未成年人的品格。以来我院共办理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人权益案件23件52人中，无一人重新违法犯罪。其中，在校就读的25人思想稳定、学习良好，3人顺利考入理想学校，曾发生在校生犯罪的6个学校均未再发生在校生犯罪。该项创新工作先后受到省、市、县各级领导的批示肯定和各级媒体的广泛关注，其中《检察日报》在头版显著位置以《品格修复挽救少年人生》为题宣传报道，以《全过程品格

修复，全方位实施矫正》为题在头版头条进行深度报道。二是紧盯特定领域，参与社会管理创新。在服务县域经济过程中，针对全县行政区划分散，新农村建设矛盾突出，矿产资源多处于偏远山区、非法开采问题时有发生等问题，坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众，选好用活群众工作载体，精心构建服务群众的平台，积极参与对农村和矿区等领域的社会管理的创新。以来，先后成立了3个乡镇检察室，聘请了10名检察联络员和32名村居联络员，把法律监督的触角延伸到农村、拓展到矿区。

三是运用特别手段，推动社会管理创新。分发挥检察建议在堵漏建制、预防犯罪以及弘扬社会正义等方面的重要作用，对在执法办案工作中发现的社会治安防范、社会管理机制等方面存在的突出问题，及时向党委、政府和发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，不使隐患、矛盾积累和发酵，从而促进社会管理水平的提升。近年以来，我院针对办案中发现的社会管理漏洞，共发送检察建议47份，有力地推动了全县社会管理工作的开展。其中我院在查办赵某等10人在矿山安全责任事故背后的渎职犯罪时，针对办案过程中发现的矿产管理领域存在的问题，向人民政府发送了《统一管理提高效能实现全县矿产资源开采有序》的检察建议，并最终被县政府采纳。该项检察建议不仅有力地促进了全县矿产资源领域管理工作的完善和规范，而且使我院查处矿产资源职务犯罪的效果更加凸显。

第五篇：社会管理创新单行工作经验材料

2012年社会管理创新单行工作经验材料汇报

2012年，我乡综治办在盐池县社会管理创新工作领导小组的统一领导下，认真组织开展社会管理创新工作，将社会管理创新工作纳入社会管理综合治理工作，并列入全乡工作目标责任制内容整体推进，取得显著性成效，现将社会管理创新单行工作经验汇报如下：

一、理念创新带动方法措施，做好社会管理创新工作 年初，乡党委、政府专门召开社会管理创新会议，就社会管理创新工作进行专题研讨，及时成立社会创新管理工作领导小组：乡党委书记、政府乡长任组长，人大副主席为副组长，各站、所、中心负责人为成员，社会管理综合治理办公室干事负责社会管理创新工作的日常工作。制定《冯记沟乡开展社会管理创新“568”工作模式实施方案》。在具体的工作中，注重理清思路，创新方法，坚持以人为本、服务为先，把管理与服务结合起来，让人民群众成为社会管理创新的主体。充分发挥组织作用，着力构建“568”工作模式的社会管理格局营造和谐稳定的社会环境，协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境，努力把冯记沟乡创建成为全市、县社会管理的示范乡。

二、发挥综合治理自身优势，做好社会管理创新工作 结合综合治理自身优势，组织实施“568”工作模式试点工作，聘了请回六庄行政村有威信、懂法律的村民为“五大员”即民族政策宣传员、矛盾纠纷调解员、民族事务代言员、宗教和顺引导员、为民办事协调员；设置了“六栏”即党务政务公开栏、组务寺务公开栏、重点工作公开栏、民族政策宣传栏、为民服务承诺栏、群众点题公示栏，现“六栏”全部落实，在回六庄村各清真寺都已建立齐全；深入开展“八走访”即走访回族党员、“两代表一委员”、困难群众、宗教人士、离退休工作人员、现退役军人家庭、孤寡老人、企业老板。乡综治办与乡、村领导，对回六庄的八类人群分别进行了走访，对困难群众与困难老人给予了相应的生活救助，对一些回族党员、企业老板提出了意见，也及时的给予解决。在回六庄行政村的积极配合下，乡综治办开展的社会管理创新“568”工作模式试点工作，工作有条有序进行，截止目前，我乡开展“568”工作模式以来，在回六庄行政村调解矛盾纠纷16起，其中婚姻纠纷2起，邻里纠纷2起，土地纠纷8起，损害赔偿纠纷4起；开展宣传活动5次，回六庄村与汪水塘村结对帮扶宣传民族团结活动3次，在井沟清真寺宣传民族政策活动2次；走访回族党员38人，“两代表一委员”8人，困难群众14人，走访宗教人士3人，离退休工作人员7人，现退役军人1人，孤寡老人20人，企业老板3人，达94人次。

三、搭建网络平台为突破口，做好社会管理创新工作 为了更好的做好我乡综治工作，加大对外宣传力度，冯记沟乡综治办开设了新浪官方微博“冯记沟乡社会管理综合治理办公室”，积极搭建网上宣传服务平台，利用新兴媒体，宣传综治社会管理创新、“568”工作模式、平安建设、铁路护路、治安防范、法制教育、道路交通与消防安全教育、禁毒及反邪教警示教育等内容，微博开通后，引起了很多网友的关注，截止目前已有粉丝1020人，起到了良好的宣传效果。

四、建立干部网上工作日志，做好社会管理创新工作 结合正在开展的进一步营造风清气正发展环境活动，根据我乡工作实际，创新性地建立了干部网上工作日志制度。规定每天必须填写工作日志，主要内容有：领导安排工作及完成情况、业务工作及完成情况、包村工作及完成情况、接待群众情况及解决结果、学习情况及学习内容、其他工作及完成情况等。填写完整后于当日发到乡党委书记邮箱，由分管领导每周检查，书记随时调阅抽查，每季度汇总一次，年终列入干部考核。通过建立干部网上工作日志制度，一是有利于明确工作目标；二是有利于提高工作效率。通过建立干部网上工作日志，为我乡社会管理创新工作提供了基础保障。

加强社会建设、创新社会管理是一项复杂基础工程和系统工程,通过我乡综治办、司法所、各村、各单位的通力协作，形成了齐抓共管的工作格局，为构建和谐冯记沟，促进冯记沟乡经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。