创新社会管理工作经验介绍(总结)(写写帮整理)

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第一篇:创新社会管理工作经验介绍(总结)(写写帮整理)

前岗乡创新社会管理工作经验介绍

前岗乡位于农安县城东南部,东与德惠市郭家镇相连,南与德惠市万宝镇接壤,幅员面积251平方公里,所辖23个行政村,200个村民小组,农户13502户,总人口50075人,其中劳动力资源28042人,农业从业人员19870人,工业从业人员989人。全县加强和创新社会管理工作开展以来,我乡党委结合本乡实际,专项研究确定创新社会管理思路,突出以人为本、强化服务的理念,通过一系列行之有效的措施,确保创新工作扎实开展,目前已取得一定成效。

一、历史原因使乡党委高度重视创新社会管理工作 前岗乡在2005年合乡并镇中合并了原鲍家镇,在幅员面积增加的同时矛盾也随之凸显,具体体现为以下几个方面:

1、信访工作方面。

自2006年起,信访量无预兆的几何倍数增长,历史遗留问题由于各级负责人的更换纷纷浮出水面,陈年往事由于个别百姓对撤并的不平衡被一一拿出来说事,最明显的就是村村通建设上,原前岗地界的村民修不上路都能正确看待自己村资源问题,而原鲍家地界的村一旦没有修路马上联想到撤并后自己被忽视甚至遗弃了,根本不考虑是否能找到工程队,是否有资源,一味的对比修完路的村屯,就修路问题连续出现了大规模的群体访,由于信访的三级终结制度因客观因素执行不到位,大多在不下达复查处理意见书的情况下尽量满足百姓反映的有理诉求,自此一

比鲍家部分村的心态,导致作为乡政府代言人的各村委会,在一个时期内各项工作中缺少了争先创优的动力和锐意进取的决心。同时还由于村级存在自治海选体制,导致村组干部因为怕公正处理矛盾损伤部分百姓的利益,不利于自己换届连任,而放任信访案件的发生,正是由于基础工作做的不到位,导致上访人因部分有理持续上访或采取非正常访,引起上级部门的重视,不断向下级部门施压,村委会作茧自缚,只能为了平息矛盾,在无能力重新考虑案件具体情况,求一时稳控而放弃原则,真正能够从根本上解决问题的措施不足。各村在社会管理工作中并没有在基础工作中研究如何预防和排查将要发生问题的方法,也没有从根本上应对和解决已经发生问题的态度,这就导致问题全部上交,丧失了矛盾调处和解决信访的最佳时机。

3、涉法涉诉方面。

截止至2008年,我乡因撤并后历史债务问题被各地人民法院提起诉讼27次,要求协助执行13次。虽然,我乡没有请一个律师,没有花一分钱,都由党委主要负责人和主管领导亲自参加诉讼答辩和提出执行异议,没有一起官司败诉,没有被执行走任何财产,但是,败诉的工程承包方却因此对村级资产反复提出新的要求,从而引发百姓把新的矛盾转移到政府身上。

二、采取措施使全乡社会治安和稳定工作不断提高 通过工作中的积累和摸索,前岗乡先后数次召开党委会,专项研究制定社会稳定新思路,在管理模式上与农民互换角度考虑

自新的工作机制运转以来,公安和司法两所分人分片,包村包社,人民调解工作中有效遏制矛盾激化,主动挖掘矛盾现场办公,处理纠纷100余起,把矛盾纠纷化解于上访的萌芽状态;治安巡逻工作中四区各成一体,相互支援,充分利用平安之声大喇叭传递突发情况,一方预警,八方呼应,新体制运行阶段后,多次抓获法轮功邪教组织顽固分子张贴飞发传单,自这一办两所四区八组成立以来,作用明显,效率加快,百姓纷纷称赞,创建这四区八组,就是全乡稳定的四梁八柱,社会变得四平八稳。通过这一办两所四区八组,在制度上实现创新,在工作方式上实现创新,在管理效果上得到提高,同时,经过乡党委反复研究,为了让一办两所四区八组除了在体制的改变上提高效率,还要在基础硬件上得到延续发展的支持,因此,乡党委决定以加大基础设施建设来保障一办两所四区八组工作的开展,在前岗、鲍家、三合主要街道组建街道治安联防队,吸纳街道所有商户参加,共同防范和抵御违法事件,所有参加联防队的商铺经营者均佩戴红袖标,实行联动,一旦其中一家商铺遇到危险,所有红袖标迅速集中,在心理上给不法分子增加压力,即便是围观都会变成解围,在声势上起到了震慑作用,并且由于街道四处飘扬红袖标,一些不法分子在选择作案对象时也无从下手,自从红袖标联防队建立后,前岗、鲍家、三合街道均未发生重大治安案件和刑事案件,仅有的几次口角冲突都由于红袖标的到场而迅速平息。通过实践我们发现,只有人的互动还不够,还要有相应的硬件配合,乡党委、政府又

过出勤冲抵义务工,取消了之后这种巡逻队和联防队由于用人量大还要凭自觉的推动模式,很难对农民起到有效的组织和约束,曾经有段时间我们的巡逻队和联防队名存实亡,这不仅仅是我们一个乡镇的问题,应是全省农村普遍存在的共性问题,乡党委清醒的认识到,这种制度的瘫痪,不仅是一个方面工作的瘫痪,还丧失了一个很好的能聚群众向心力的机会,为了解决这个问题,我们多次作为工作难点研讨,经过集思广益、挖掘根源、对症下药,最后党委认为,要想彻底解决这个问题,突破口只有两种办法,一种是在资金支持上求突破,另一种是在号召力上求突破,针对客观实际,我们把重点放在号召力的突破上,确定了思路之后我们通过走访调研掌握了第一手情况,发现农民有的事情是政府号召的给钱少绝对不出力,但是屯中能办事的人有威望的人喊一嗓子就都聚齐了,针对这种不合理现象,我们把优化村委会队伍作为突破的手段,2010年5月村两委班子换届,在支部书记和治保主任的选票上我们印发了定向选举,并通过宣传引导甚至是暗示,努力把在群众中有威望有号召力的人推到支部书记或治保主任的岗位上,去年换届前岗乡支部书记更换7人,治保主任更换13人,党委要求新村委会成员就职之后的第一件事就是重组巡逻队和联防组,首先在三个村实行试点,这三个村的支部书记和治保主任以哥们感情和家族影响为手段,迅速组建并运行良好,然后要求其他新选村照搬就做,再然后给换届没换人的村下命令,别人能做到的并不是证明别人做得好,只是他们适合当前

主要路口或房屋集中区域内看到这个明显标志都会在潜意识中增加一定的安全感,同样,有作案动机的人看到之后会有一种这一片已经被公安保护的感觉,潜意识中就会避免在这个区域内作案,当这种明显标志遍布全乡各个村屯后,有作案动机的人在选择作案区域上会难以选择。在夜间,标志内的灯亮起后,方圆一定范围内极其明显。这个巡护室日常作为村级治安联防队休息和处理问题的场所,一旦发生突发案件可通过平安之声大喇叭迅速集结设卡,确保犯罪分子无法利用现代化交通工具逃离本地。加上平安之声大喇叭的建设,实现了村与村、屯与屯、户与户之间治安、防火、防盗等广播网络互动联防。村民遇有紧急情况时,不论在什么地方,只需用手机拨通大喇叭安装户的电话号码,就可以通过广播寻求帮助,相关人员会在事发的第一时间及时对突发事件作出处理。这个警务灯箱和大喇叭的造价成本非常低廉,灯箱夜间电费也便宜的可以忽略不计,老远就非常醒目,既对犯罪分子散发震慑之光,又对有困难或者需要报案的群众提供了便捷之光,大喇叭为及时通知通报和设卡解决了大量的时间,这两个廉价设施解决了巡逻队难以发现问题和不足以震慑嫌疑人的问题,可以说以最廉价的成本换取了最大的治安效果。

3、信访和矛盾调处建设

(1)夯实基础、积极应对信访案件,提高问题化解效率。由于信访工作客观上受到合并乡镇的影响始终有访量存在,在重视程度上,我乡的信访工作指派了两名精明能干的副职领导主

人对工作不负责、处理不当而引发的上访案件;决不允许从主要负责人嘴里吐出爱哪告哪告的字样;决不允许出现因信访信息瞒报、谎报、缓报而造成重大影响的事件发生,一经发生违反三个决不允许,将视其情节及后果分别给予诫勉谈话、停止工作、引咎辞职等处分。虽然在这种工作模式下仍然存在上访,但我们能够正确的认识,我们对村委会的要求并不是不上访就证明治理的好,而是一旦发生上访村委会应抱有积极的态度和采取有效的应对措施,乡政府也同理,几年来我们从没有一起信访案件不负责任的上交给县级信访部门,每一个案件我们都做了大量的基础工作,虽然有些仍上访至县级,但我们自己并不惭愧,因为有些问题恰恰就需要县乡两级共同下决定才能增加处理决定的政策性话语权,只要将上访通过县级信访部门的配合化解于当地,县乡两级的稳定就没有真正受到影响,毕竟现在发生的上访大多都是十几年前行政部门埋下的隐患,想阻止不发生不现实,所以只要应对时肩膀宽一些,责任抗一些,不怕承担过失和责任,准确把握政策原则,我们的信访工作就能真正发挥百姓诉求渠道的作用。我乡年初双庙村发生因用村级机动地抵顶筑路工程尾欠的上访案件,党委书记、主管领导、事涉支部书记都全程跟访,在跟访期间推掉一切其他工作,想尽一切办法疏导群众,最终将此次大型访化解于乡级,小桥村的修路上访,村级已经没有可利用资产却要求修路,乍一听好似无理,经过我们反复细致的调查,发现小桥村有部分机动地发包违反了土地承包条例,抱着公平、公

一专,服务群众,维护稳定”的社会管理信息化思路,组建了69名(即每村3名)具有专业特点的村级综治协管员队伍,通过发挥综治协管员“顺风耳”、“千里眼”、“调节器”的作用,通过信息掌握争取第一时间,为协调处理矛盾纠纷赢得充分准备,使大量的矛盾纠纷在基层、在萌芽状态得到控制和化解,有效地延伸了我乡社会管理触角,打牢了社会管理工作根基。同时,在创新社会管理工作中,起步阶段我们乡党委是坐在办公室说创新、想创新、编创新,为了创新而创新,有了综治协管员后,有他们在最基层的第一线搜集、倾听和了解百姓对社会管理现行粗线条模式的想法和不满以及建议,梳理汇总后我们乡党委有针对性的认认真真地研究,把群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持作为经济建设和社会管理工作的出发点和落脚点。从闭门造车到为亡羊补牢,再到见招拆招,最后吐故纳新,把人员从办公室的椅子上解放出来,办创新、做创新、实实在在为了群众而创新,为了改进以往工作的不足而创新,为了真正实现新形势下的新要求而创新。我们在综治协管员的家中,建立了社情民意反映点,设立了百姓意见箱,安臵了平安之声大喇叭,同时综治协管员的家,就是村级巡逻队的点,让综治协管员成为基层稳定的一根针,把下面千条万绪的民情、民愿望通过这个针眼反映到上面来。综治协管员队伍的建立,使我乡以情报信息采集、矛盾纠纷排查调处、信访隐患排查处理、治安隐患排查整治为主要内容的网格化更加完善,特别是在重大节日、重大活动、重要会议期间,3

对其办理聘用手续,加入4050工程,按照“来自群众、熟悉群众、服务群众”的原则,通过“政府投资、乡镇聘用、部门指导、综治管理”的办法,以纳入社会保障来推动这个组织的发展,以综治协管员队伍建设来实现社会管理信息化,以信息化推进整个创新社会管理工作的进程。

4、特殊人群和弱势群体的管理

我乡刑释解教人员21人,全乡孤寡老人252人,敬老院82人,无辍学儿童,全乡精神病患者33人,其中1人属易肇事肇祸精神病人。这些特殊人群给社会就业、社会治安造成了较大压力,成为影响我乡社会治安的一个重要因素。

在特殊人群的社会管理工作中,我们前岗乡由于在外务工人员较多,乡党委决定,为百姓在劳动就业、社会保障、权益维护、子女教育、居住管理等方面提供帮助和服务。把开展上门入户和关爱留守儿童调查作为一项最基本的工作,加强与群众的交流和沟通,熟悉辖区基本情况,更好地开展工作。把常住人口、流动人口、闲散人员、高危人群、弱势群体等通通纳入社会管理服务体系之中,真心关怀,真诚帮助,真情教育,真正管住。我们督促相关单位对“法轮功”及其他邪教人员、“两劳”回归人员、失足青少年等重点人员进行教育转化。本着“团结、教育、挽救”绝大多数“法轮功”痴迷者的基本方针,以派出所为主的帮教人员对习练者倾注了切切真情。首先从情感入手,期待、祥和、宽容、理解之中,营造良好的教育转化氛围。目前我乡绝大部分习

社会单方面的,如果精神病患者都有足够的费用享受医疗救治就不会出现个别严重的赤身裸体、见人就骂、漫山放火、恐吓儿童、危害他人的现象发生了,许多人因此对精神病人惟恐避之不及。实际上他们只是一个社会弱势群体,他们心理脆弱,尤其需要周围人们的信任和尊重,只有使他们感觉到轻松和安全,才有望康复。对于条件艰苦、家庭无力监管而生活在精神病痛中的农村患者,社会的歧视和排斥仍然是一道难以逾越的鸿沟,福利院入住有条件限制,精神病院治疗有经济限制,救助站接收有时间限制,民政帮扶有政策限制,种种限制致使这部分患者游离于各种安臵供养体系的大门之外,他们面对的是社会和旁人的异样眼光,个人声誉也受到了严重影响。这样,就容易造成他们在受到外界刺激的情况下,随时可能对家庭和社会造成危害。这部分精神病人长期面对不公正待遇,会产生不满情绪,甚至以过激行为“报复”社会,这就给社会管理带来了不利因素。为了真正解决问题,前岗乡党委从以人为本的角度出发,人性化对待这部分弱势群体,利用党委书记为市人大代表的身份向市人大提出专题议案,并获得市人大常委会的高度重视,分别在健全社会医疗保障制度、建立部门联合救助机制、建立预防精神病人危害社会的监护网、建立精神病人托养机构四个方便进行有针对性的处理,县民政部门对此全力配合,通过全社会力量,弱势群体得到了有效的监管。

三、治理效果使乡政府在全县各项工作中载誉而归 加强和创新社会管理也是这项工作涵盖了社会各项事业,可

7的全面稳定,通过稳定支撑了社会各项事业的发展,以社会各项事业良好的治理效果使自己得到了各级政府的高度认可。

四、深刻总结使两个“1+3”成为管理和工作新模式 毛泽东同志说,没有落后的群众,只有落后的干部。没有落后的干部,而只有落后的工作方法。通过我们对自己综治工作和创新社会管理工作的认真回顾和深刻的总结,我们拨开层层务虚的理论,把自己工作中看得见摸得着那些实实在在的脚印归纳整理,把平时大量繁重的基础工作分门别类,把沉淀在日常生活中的点点滴滴立体化的展现出来,总结出两个“1+3”的管理模式和工作模式,为农村创新社会管理工作提供一些参考。

1、管理模式的“1+3”。村民安则农村安,农村安则大局安。农民在对自我维权和保护的法治意识明显增强的同时,对社会的义务却越发淡漠,村级组织处理问题简单粗暴,对服务方向及具体内容感到迷茫,这是文化结构的矛盾,是一个素质提升的过程,是管理型过渡到服务型的历史遗留问题,可这些矛盾、过程、问题滋生了个别农民的随意性,非正常访的不断增加使得农民面对问题的时候不能正确的对应政策,心里总存有大闹大有理、小闹小有理、不闹没有理的思想怪圈,这种现象的产生正是由于我们基层的服务和管理都存在问题而造成的,服务不到位造成群众反应激烈,管理不到位造成群众手段激烈,有了激烈反应并采取了激烈手段的农民,就给当前农村社会管理工作埋下了很大的隐患。而现行的体制客观存在服务好难、管理好更难的职能盲区,9

组织三套班子的运作,村党总支实现了内部优势互补,在农民群众中号召力显著增强,为实现创新社会管理工作奠定了坚实的基础。经过一段时间的运行,有效实现社会管理管理服务的精细化,成为打破当前现状的最佳方式。

(2)工作模式的“1+3”。为了把群众的利益作为加强和创新社会管理工作的出发点和落脚点,我乡从实际出发,突出重点,破解难点,在落实上党委和政府除了“1+3”的组织管理模式外,又研究制定一套“1+3”的工作模式,即:1个综治协管员 +(1个社情民意反映点 + 1个“平安之声”大喇叭 + 1个治安联防组)。经过“1+3”工作模式的运行,切实做到了在基层基础工作上下功夫,重点在信息综合研判、对策等等方面抓好落实,做到知社情、后治理,从源头上消除矛盾。实行新的工作模式以来,村委会通过组建新型经济合作组织,仍以耿家村为例,我们利用村内农户多年种植出口菜的习惯,以高榕公司为依托,迅速组建耿家村出口菜合作社,以村为单位和公司签订订单合同,然后村与农户之间签订买卖合同,统一了农药用量和土地管理,聘用了一名专业技术人员对荷兰豆、西兰花等出口菜的种植全程辅导,在出售过程中公开透明所有账目,全村绝大多数农户均加入合作社,而村委会对成为合作协会的会员唯一要求就是,户主必须参加十户联防组,并将联防组的建设纳入出口菜专业合作社中的收益分红挂钩。通过一系列措施的使用,配合相应的制度约束,把农民群众通过一定的效益刺激牢牢的绑在社会稳定工作中,加上

第二篇:社会管理及创新工作经验

社会管理及创新工作经验

山阳县两岭镇人民政府镇长邢庭忠

(2011年11月)

各位领导:

两岭镇地处山阳县城东北部,北与商州区接壤,距县城45公里。镇域面积126平方公里,山大沟深,人员居住分散,全镇辖8个行政村,61个村民组,10542人。

深入推进社会管理创新,关系党的执政地位巩固,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是促进经济社会又好又快发展的重要保障。加强和创新社会管理,其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为区域经济社会发展营造良好的社会环境。在社会管理创新工作中,两岭镇党委班子深刻地体会到:一切社会管理部门都是为群众服务的部门,一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作,一切社会管理过程都是做群众工作的过程。我镇始终坚持以人为本、执政为民,树立群众观点、站稳群众立场,真正让社会管理工作落到实处、取得实效。加强和创新社会管理,要始终坚持科学发展的政治导向。

一、采取有效措施,积极推进社会管理创新工作的开展

1、提高思想认识,加强组织领导。召开专题会议,组织班子成员认真学习讨论,是大家充分认识了社会管理创新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固树立“稳定就是发展”的思想,切实加强领导,严格落实责任。成立了由镇主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子成员及相关职能部门负责人为成员的社会管理创新工作领导小组,组建了办公室,为全镇社会管理创新工作有序开展奠定了坚实的基础。

2、强化舆论宣传,营造工作氛围。通过召开各种会议,张贴标语,悬挂横幅,办黑板报等多种宣传方式,对开展社会管理创新工作的重要意义等内容进行了深入的宣传,使全镇上下对开展社会管理创新工作有了深刻地认识和理解,为工作开展创造了深厚的氛围。

二、突出重点,增强实效,创新工作机制

(一)抓好青少年思想道德教育工作。有针对性地开展了理想信念教育、法制教育和青少年自护教育活动,帮助引导青少年树立了正确的价值观念,提高法律意识和自我保护意识,有效消除了青少年违法犯罪的潜在因素,维护了社会稳定。

1、加强青少年理想信念教育。在全镇广泛开展了“与祖国共奋进,与两岭镇同发展”“我爱新农村”等主题教育,引导青少年发奋学习、勇于实践。通过举办青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动,引导青少年树立正确的世界观、人生观。

2、深入开展青少年法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,运用警示教育、同伴教育、法制宣传周、法制教育月等多种方式,面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动,进一步增强青少年法律意识。在全镇中小学举办法制讲座,全体学生踊跃参加、认真听讲,收到了良好的教育效果。

3、广泛开展青少年自护教育。各级预防组织和各成员单位充分发挥自身优势,立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动。积极开展了以“珍爱生命、安全第一”为主题的“自我保护”安全意识教育活动,增强了青少年的自我保护意识,提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。

(二)大力推进治安中心户建设。把治安中心户建设作为加强基层社会管理的重要抓手,充分发挥其在农村社会治安综合治理中的作用,彻底解决了治安防控体系断层问题,使农村治安防控工作落在了实处,促进了全镇农村的和谐稳定。

1、以靠近居所为基础设立中心户,便于管理。以村民组为单位,以居住相对集中的10户村民为治安单元,组成治安联防小组,每组设立一个“治安中心户户长”,由党员、村民组长或村民代表担任,负责本组的治安防控工作。目前已设立60多个治安中心户。

2、以明确条件为基础推选中心户,尊重民意。采取群众公推公选的形式,确定治安中心户。明确治安中心户长的基本条件是:热心综治工作,乐于助人;在群众中有一定威望,说话办事有威信;有一定法律常识、处事公道;有一定的组织协调能力。

3、以村民自治为基础明确职责,有的放矢。规定治安中心户长具有如下职责:宣传法律法规、方针政策;排查调处矛盾纠纷;组织群众治安防范;传递治安情报信息。协助安置帮教劳教释放人员。严格落实分片治安承包制,把农村综治防范工作落到了实处。

4、以三级防控为基础规范运作,确保有序。我镇农村社会管理工作以镇综治办为龙头,治保会为桥梁,治安中心户为载体,形成了三级治安防控体系。治安中心户的工作在镇综治办的协调下,由派出所片区民警和村治保会进行管理指导,户长向治保会或派出所报告,一般纠纷由户长处理,较大纠纷由治保会与户长共同处理,案件交派出所处理。

三、下一步工作打算

1、紧紧依靠党委、政府的坚强领导和全社会的共同参与,形成社会管理合力。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,充分发挥党委、政府在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用,加大宣传力度,营造社会协同、公众积极参与的氛围,形成创新社会管理工作的有效合力。

2、把社会管理创新和改善民生有机结合起来。不断探索符合实际的流动人口的服务和管理新路子、新举措,完善农村治安中心户制度,做好农村治安防控工作,服务和管理好非公有制经济组织,创造更多就业,切实为群众创造良好的生产、生活条件,保障群众权益,把温暖和实惠送给困难群众。

3、进一步加大工作力度,深化管理创新。注重理念创新、制度创新、措施创新,在服务和管理流动人口、非公有制经济等方面取得新的突破,加强信息报送工作,促使社会管理创新各项部署和任务要求落到实处。

总之,社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作,我镇还在积极的探索和实践中。今后,我镇将围绕服务城市建设这个中心,拓阔思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作,努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新两岭。

2011年11月12日

第三篇:乡镇社会管理创新工作经验材料

﹡﹡﹡乡社会管理创新工作经验材料

今年以来,﹡﹡﹡乡积极精心谋划,扎实举措,紧紧围绕各时间节点的工作目标,进一步加强对全乡社会管理创新工作的领导和部署,按照建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求,立足乡情,把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中,有效整合资源,创新机制,有力推动全乡社会管理创新工作深入开展,切实保障了社会大局稳定,为全乡经济社会平稳发展起到良好的促进作用。现将社会管理创新工作开展情况汇报如下:

一、强化整合,着力搭建社会管理创新工作新平台

为更好地方便群众办事,﹡﹡﹡乡按照合理设置、功能齐全、运转高效的要求,成立了便民服务中心,从民政、劳动保障、计划生育、农业、土管、村镇中心等职能部门中抽调业务精、素质好、责任心强的同志集中办公,各村也都成立了代理室,村干部兼任代理员,并建立了承办流程及工作例会,回访、奖惩等一系列制度,实行限期办结,为群众生产生活提供便捷服务。今年还实施了东浦、郝路口、郑堂3个新型农村社区试点工作,创立了农村“一站式”服务体系,切实推进农村社会管理服务形式的转型创新。今年以来,乡村两级共为群众代理各类事件800多件,办结率100%,深受群众好评。利用乡文化站的资源优势,建立了农民科普、信

息资源共享、留守儿童之家等服务平台,为提升农民综合素质、掌握科技信息,解决留守儿童健康成长问题发挥应有作用;整合了综治、信访、司法、公安等部门创立了“四位一体”维稳调处“一站两会四中心”和来访接待室,为解决群众矛盾纠纷、维护社会稳定提供服务保障。

二、倾心谋划,着力探索社会管理工作新机制

1、建立公众参与决策机制。凡是在重大项目、重大政策出台以及涉及民生的重大问题和事项,梁庄乡始终按照顺应民心抓发展、集中民智作决策的原则,建立了社会稳定风险评估和重大决策咨询论证制度。通过安排不同层次的座谈会、听证会和论证会,邀请在乡的各级人大代表、政协委员、老党员、老干部以及群众代表参加,对重大决策作出评估、判断,广泛吸纳社会各界的合理化意见和建议,做到有明显风险的不出台,大多数群众不支持的项目不立项,大部分群众没有沟通协调到位的工程不开工,确保各项决策科学民主。

2、创新社会矛盾化解机制。今年由于梁庄乡建设征迁协调任务重,造成矛盾纠纷总量有所攀升,给全乡社会稳定造成一定影响。为妥善及时化解社会矛盾,他们坚持把加强源头治理作为社会管理的重中之重,努力使矛盾化解在起始阶段,解决在萌芽状态。

一是坚持把维护群众利益作为化解矛盾的前提。梁庄乡

在大发展、大建设的过程中,处理社会矛盾和群众问题时,首先是把群众利益放在首位,坚决不做侵害群众利益的事。如在处理东方明珠征迁遗留问题时,因当时拆迁标准低,为不损害群众利益,乡财力十分困难的情况下,仍然拿出了大量资金按照现行补偿标准兑现给老百姓,切实做到群众利益不受侵害,使而从源头上杜绝矛盾的滋生。二是以开展“大走访”为载体,进一步畅通信访渠道。乡村主要领导和班子成员采取上门走访和带案下访等形式,不断拓宽联系群众渠道,认真解决走访中发现的问题,做到发现一件解决一件,尤其对一些久拖未决的信访积案,深入了解情况,力争做到查清问题、解决问题、落实措施,促进信访形势不断好转。三是构建了“三级联动”和“四位一体”矛盾纠纷调解新机制。“三级联动”是以村民组“三老”(老党员、老干部、老长辈),组成矛盾纠纷化解协会,再加上村级矛盾调解委员会、乡矛盾纠纷调处中心,形成矛盾排查调解的“三级联动”机制。各村在“三老”中推选出纠纷化解协会会长,作第一级联调负责人,协会其他成员主要负责宣传各项法律、法规,倾听社情民意,及时掌握矛盾纠纷动态,对协调处理未果的矛盾及时向村级调委会汇报。村调委会主任为二级联调负责人,负责全村各类矛盾的梳理和汇总,同时进一步做好各类矛盾的调解和化解工作,解决不了的及时向乡矛盾纠纷调处中心汇报,乡维稳调处中心主任为三级联调负责人,负责全

乡矛盾纠纷排查调处工作。“四位一体”就是在乡综治委领导下,由乡综治办、信访办、司法所、派出所四部门人员组成的“四位一体”维稳调解中心,调解中心办公室主任由司法所所长担任,“四位一体”协调中心实行24小时轮班负责制,负责接待来电来访,处理解答相关问题。四是深入开展“道德法制宣传教育六进”活动。通过进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动和乡村干部大走访活动,及时了解社情民意,掌握各类信息和矛盾动态。同时坚持每月定期召开例会,将各类矛盾进行分类梳理,形成解决方案和意见,明确包案领导、责任单位,限时将矛盾化解在萌芽状态。五是建立奖惩机制。制定印发了《梁庄乡综治维稳工作考核办法》,对村干部维稳信访工作实行包片负责,责任到人,村两委主要负责人向乡政府签订目标责任书,对发生集体访和越级上访,并且没掌握信息的严格进行责任追究。

3、创新社会服务机制。一是强化窗口行业服务机制。对乡域各类服务窗口行业按照“创建高绩效服务环境,做人民满意服务窗口”的目标,推行“一站式”、“一条龙”服务,简化审批办理程序,减少工作环节,以最便捷的方式服务。同时,实行“公示制”和“告知承诺制”进一步规范行政服务行为,切实从根本上改变“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是强化各类人群的管理服务机制。结合乡文化站的有利条件建立了留守儿童活动中心,创建了情感疏导、文体

娱乐、科教信息等服务平台,定期举办各项活动,切实丰富留守儿童的生活,为留守儿童健康成长提供平台保障。同时还完善了对流动人口规范管理,刑释、解教、社区矫正人员安置、帮教,以及“法轮功”邪教组织活动的监控机制等。

三、关注实际,着力解决民生问题新举措

近年来,﹡﹡﹡乡始终将关注民生,解决群众困难和问题作为党和政府创新社会管理工作的重要举措。一是从改善农村生活环境为切入口,在全县率先推行“户户通”、“组组通”建设,要求每个村每年至少完成1-2个自然村“组组通”任务,通过几年来实施,全乡“组组通”、“户户通”普及率已达60%以上。同时强化农村清洁、亮化、美化工程,创新管理模式,切实推动农村面貌根本改变。二是推行中小学生校车定点接送工程。切实解决农村教育布局调整后,路远学生上学难问题。三是加强重点区域的整治。梁庄乡境内的三角区治安混乱问题,群众反映强烈。此项工作被县委列为我乡今年社会管理创新建设重点内容和任务,为妥善解决这一问题,根据县委、县政府统一部署,梁庄乡拨出专项费用在三角区附近安装了12个摄像头并且增派了警力,还成立了16人的义务巡逻队在夜间不间断巡逻,目前取得了明显成效,深受群众好评。针对浦东路和梁庄至郑堂村道路面损毁严重问题,乡党委政府积极与县有关部门对接落实改造规划,目前两项升级改造工程已完成路基铺设,努力做到群众满意。

五是切实解决困难弱势群众的生产生活。大力实施了民政救助、城乡低保、农村养老保险,以及就业援助、农业各项补贴等政策,切实提升困难群众的幸福指数。

在今后工作中,﹡﹡﹡乡把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新,制度创新,实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的体制和机制,推出一批在全乡有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设富裕、秀美、和谐、幸福新梁庄做出贡献。

第四篇:检察院社会管理创新工作经验材料

检察院社会管理创新工作经验材料

年以来,检察院充分发挥检察机关在社会建设方面的职能作用,通过精心选择路径,有序规范机制,重点探索创新等措施,在参与社会管理创新方面取得了明显成效。我们的具体做法是:

一、精心选择路径,明确检察机关参与社会管理创新的职能 一是调研先行,提高参与社会管理创新的认知度。在工作展开之初,按照调研先行的方针,集中围绕检察机关参与社会管理创新的必要性、可能性,以及基层检察院参与社会管理创新的切入点和着力点等问题展开深入而细致的调查研究,从倾听实践的呼声入声入手,在理论层面上厘清了检察机关在社会管理创新中的角色定位、路径选择和价值追求等困扰基层检察院有效参与管理创新的认知难题,为我院积极参与社会建设,推进社会管理创新扫清了认识障碍,明确了创新方向。

二是学习同行,提高参与社会管理创新的自觉度。及时部署开展 “学习同行”活动,组织干警及时学习党委政府发布的关于推进社会管理创新方面的政策性文件和指导性意见,领会其精神实质;引导干警主动学习关于检察机关参与社会管理创新的理论文章、工作动态、探索经验,举一反三,开阔视野,开拓思路,扬弃创新,使全院干警在认识上与时俱进,在行动上坚定方向,参与社会管理创新的自觉度大大提高。

三是有序前行,提高参与社会管理创新的满意度。我院将本参与

社会管理创新工作分为四个阶段,分步骤有序推进。即举办创新发展座谈会,交流提速;开展创新发展回头看活动,总结助推;召开创先争优再鼓劲动员会,再鼓风帆;实施“双十”评选,激励先进,培育精品。不断增强检察机关参与社会管理创新的连续性和创造性,从而提高工作的群众满意度。

二、有序规范机制,提升检察机关参与社会管理创新的效能 一是整合检察资源,内部形成合力。改变传统的内部条块分割,各部门单打独斗的工作模式,代之以“个案配合、整体协作、程序衔接、工作接力”的方式,着力于内设各工作部门的资源整合,使参与社会管理创新的效能大大增强。如在加强涉检信访案件管理创新方面,将信访工作融入两项自侦、批捕公诉、民事行政及刑事申诉等案件办理工作规范中,要求案件承办部门对所办理的案件发生信访的机率、等级、方式等进行风险评估,制定风险预案,一旦出现信访苗头或当事人来访的,控申部门即与相关业务部门共同接待处理,向当事人释疑解惑,做好思想疏导,直至息诉罢访。

二是延伸检察职能,外部有效衔接。通过认真履行打击、监督、预防、保护的职责,着意促进检察创新与社会管理创新的对接,积极探索检察机关参与社会建设,融入社会管理格局的新路径。如创新基层党建工作,践行“党组与党委同心,党务与业务同行,党建与队建同步”的坚定信念,在检察机关建起党的坚强堡垒,确保各项社会管理创新举措的政治方向;创新党风廉政建设工作,探索建立“廉洁从业”俱乐部,打造覆盖全县各行政部门和执法机关廉洁自律教育平台;创新检

调对解、附条件不起诉、社区矫正检察监督等工作,加强与相关办事机构和社会团体的联系和协作,有力地推动和完善当地社会管理创新工作的有效开展。三是发挥检察优势,全局营造氛围。充分发挥检察机关的职能优势,一方面,突出以执法办案中心,着重打击和预防制约社会管理创新的职务犯罪行为,办案中留意查找社会管理漏洞,建议时关注社会管理完善,不断促使国家机关及其工作人员正确履行社会管理职责。另一方面,则是通过开展阳光检务、检务公开和举报宣传周等活动,依托检察机关的办案资源优势,加强对社会管理创新亮点的宣传,在全社会营造良好的社会管理创新氛围。

三、重点探索创新,增强检察机关参与社会管理创新的效果

一是围绕特殊群体,深化社会管理创新。在办理未成年人案件过程中,积极探索未成年人矫正工作新机制,不断深化对这一特殊群体的社会管理创新工作。通过充分发挥侦监、公诉、监所、预防等部门在办理犯罪未成年人案件的资源优势和职能作用,在检察院内部形成了全程品格修复“链条”机制,全程“接力”修复犯罪未成年人的品格。以来我院共办理的未成年人犯罪案件38件76人,侵害未成年人权益案件23件52人中,无一人重新违法犯罪。其中,在校就读的25人思想稳定、学习良好,3人顺利考入理想学校,曾发生在校生犯罪的6个学校均未再发生在校生犯罪。该项创新工作先后受到省、市、县各级领导的批示肯定和各级媒体的广泛关注,其中《检察日报》在头版显著位置以《品格修复挽救少年人生》为题宣传报道,以《全过程品格

修复,全方位实施矫正》为题在头版头条进行深度报道。二是紧盯特定领域,参与社会管理创新。在服务县域经济过程中,针对全县行政区划分散,新农村建设矛盾突出,矿产资源多处于偏远山区、非法开采问题时有发生等问题,坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众,选好用活群众工作载体,精心构建服务群众的平台,积极参与对农村和矿区等领域的社会管理的创新。以来,先后成立了3个乡镇检察室,聘请了10名检察联络员和32名村居联络员,把法律监督的触角延伸到农村、拓展到矿区。

三是运用特别手段,推动社会管理创新。分发挥检察建议在堵漏建制、预防犯罪以及弘扬社会正义等方面的重要作用,对在执法办案工作中发现的社会治安防范、社会管理机制等方面存在的突出问题,及时向党委、政府和发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议,不使隐患、矛盾积累和发酵,从而促进社会管理水平的提升。近年以来,我院针对办案中发现的社会管理漏洞,共发送检察建议47份,有力地推动了全县社会管理工作的开展。其中我院在查办赵某等10人在矿山安全责任事故背后的渎职犯罪时,针对办案过程中发现的矿产管理领域存在的问题,向人民政府发送了《统一管理提高效能实现全县矿产资源开采有序》的检察建议,并最终被县政府采纳。该项检察建议不仅有力地促进了全县矿产资源领域管理工作的完善和规范,而且使我院查处矿产资源职务犯罪的效果更加凸显。

第五篇:社会管理创新单行工作经验材料

2012年社会管理创新单行工作经验材料汇报

2012年,我乡综治办在盐池县社会管理创新工作领导小组的统一领导下,认真组织开展社会管理创新工作,将社会管理创新工作纳入社会管理综合治理工作,并列入全乡工作目标责任制内容整体推进,取得显著性成效,现将社会管理创新单行工作经验汇报如下:

一、理念创新带动方法措施,做好社会管理创新工作 年初,乡党委、政府专门召开社会管理创新会议,就社会管理创新工作进行专题研讨,及时成立社会创新管理工作领导小组:乡党委书记、政府乡长任组长,人大副主席为副组长,各站、所、中心负责人为成员,社会管理综合治理办公室干事负责社会管理创新工作的日常工作。制定《冯记沟乡开展社会管理创新“568”工作模式实施方案》。在具体的工作中,注重理清思路,创新方法,坚持以人为本、服务为先,把管理与服务结合起来,让人民群众成为社会管理创新的主体。充分发挥组织作用,着力构建“568”工作模式的社会管理格局营造和谐稳定的社会环境,协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境,努力把冯记沟乡创建成为全市、县社会管理的示范乡。

二、发挥综合治理自身优势,做好社会管理创新工作 结合综合治理自身优势,组织实施“568”工作模式试点工作,聘了请回六庄行政村有威信、懂法律的村民为“五大员”即民族政策宣传员、矛盾纠纷调解员、民族事务代言员、宗教和顺引导员、为民办事协调员;设置了“六栏”即党务政务公开栏、组务寺务公开栏、重点工作公开栏、民族政策宣传栏、为民服务承诺栏、群众点题公示栏,现“六栏”全部落实,在回六庄村各清真寺都已建立齐全;深入开展“八走访”即走访回族党员、“两代表一委员”、困难群众、宗教人士、离退休工作人员、现退役军人家庭、孤寡老人、企业老板。乡综治办与乡、村领导,对回六庄的八类人群分别进行了走访,对困难群众与困难老人给予了相应的生活救助,对一些回族党员、企业老板提出了意见,也及时的给予解决。在回六庄行政村的积极配合下,乡综治办开展的社会管理创新“568”工作模式试点工作,工作有条有序进行,截止目前,我乡开展“568”工作模式以来,在回六庄行政村调解矛盾纠纷16起,其中婚姻纠纷2起,邻里纠纷2起,土地纠纷8起,损害赔偿纠纷4起;开展宣传活动5次,回六庄村与汪水塘村结对帮扶宣传民族团结活动3次,在井沟清真寺宣传民族政策活动2次;走访回族党员38人,“两代表一委员”8人,困难群众14人,走访宗教人士3人,离退休工作人员7人,现退役军人1人,孤寡老人20人,企业老板3人,达94人次。

三、搭建网络平台为突破口,做好社会管理创新工作 为了更好的做好我乡综治工作,加大对外宣传力度,冯记沟乡综治办开设了新浪官方微博“冯记沟乡社会管理综合治理办公室”,积极搭建网上宣传服务平台,利用新兴媒体,宣传综治社会管理创新、“568”工作模式、平安建设、铁路护路、治安防范、法制教育、道路交通与消防安全教育、禁毒及反邪教警示教育等内容,微博开通后,引起了很多网友的关注,截止目前已有粉丝1020人,起到了良好的宣传效果。

四、建立干部网上工作日志,做好社会管理创新工作 结合正在开展的进一步营造风清气正发展环境活动,根据我乡工作实际,创新性地建立了干部网上工作日志制度。规定每天必须填写工作日志,主要内容有:领导安排工作及完成情况、业务工作及完成情况、包村工作及完成情况、接待群众情况及解决结果、学习情况及学习内容、其他工作及完成情况等。填写完整后于当日发到乡党委书记邮箱,由分管领导每周检查,书记随时调阅抽查,每季度汇总一次,年终列入干部考核。通过建立干部网上工作日志制度,一是有利于明确工作目标;二是有利于提高工作效率。通过建立干部网上工作日志,为我乡社会管理创新工作提供了基础保障。

加强社会建设、创新社会管理是一项复杂基础工程和系统工程,通过我乡综治办、司法所、各村、各单位的通力协作,形成了齐抓共管的工作格局,为构建和谐冯记沟,促进冯记沟乡经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。

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