大讨论活动全面对标学习报告[大全5篇]

第一篇：大讨论活动全面对标学习报告

辛通公司

大讨论活动全面对标学习报告

为深入贯彻落实党的十八大、省委八届五次全会精神，按照局党委关于在全系统开展《解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动实施方案》的要求，经公司党支部研究决定，在公司开展一次大讨论活动，在第一阶段广泛征求意见的基础上，公司领导又带领全体职工采取个人自学与集中学习相结合的方式，系统学习了总书记、李克强总理、省委、市委及省第八次党代会等一些重要会议的精神，进一步解放思想，积极破解发展瓶颈，找准对标对象，以衡水路桥公司为学习标杆，下面是公司对标学习的情况汇报：

一、指导思想

“全面对标、提升实力”，是公司此次活动的指导思想。围绕大讨论活动目标，以“推动重点任务落实、争创一流业绩”为重点，对照科学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，制定赶超措施，提升公司实力，为实现交通事业又好又快发展提供强大动力和有力保障。

二、目标定位

我公司确定衡水路桥工程有限公司为对标对象。该公司始终以“精心施工、顾客至上、力创精品”为质量方针，以“高效、优质、真诚、守信”为服务宗旨，先后参加了沪宁高速公路、连徐高速公路、石黄高速公路、衡德高速公路、青银高速公路、沧黄高速公路、大广高速（安阳段）、三峡工程和307国道、106国道等公路工程项目建设，完工项目工程优良率均达到100%，其中国道106线衡 1 水至冀州段被评为“河北省公路质量第一名”、冀州南段在全国公路施工企业劳动竞赛中被评为“优质工程”、肃清路姚庄特大桥荣获河北省建设厅“河北省建设工程安济杯奖”、“河北省优质工程”。多项工程荣获“河北省用户满意工程”称号，成为全省公路建设领域的一面旗帜。

与标杆单位相比，我公司一是在高标准、严要求方面还有欠缺，公路建设、企业管理等方面与标杆单位相比还有差距。二是开拓创新的意识还有待于进一步加强，工作思路还不够宽，改革的魄力及步伐还不够大，工作作风还不够扎实，办事效率还不够高。

根据实际情况，公司确定的赶超目标为：全力推进公司基础设施建设，在去年已完成的拌合站升级改造基础上，再购置地磅一台，新上一台160万大卡的锅炉，提高沥青生产能力，同时能大幅改善生产环境，按照高速公路拌和站的要求对料场进行场地硬化，新城新打深水井一眼，解决公路施工过程中用水问题。机械处购置拖板车头一台，年内计划完成4.5公里乡村公路建设，完成20.18公里省道公路大修工程，全年工程毛利润率力争达到16%，合同履约率100%，工程合格率100%，自有机械设备利用率力争达到55%。同时强化企业内部管理，尽快完成企业施工资质升级，提升管理档次。

三、具体措施

1、高标准完成公路建设。争时间，抢进度，保质保量完成今年的建设项目；强化党员干部“我的工作我负责”的责任意识。继续大力 2 推行“三位一体”管理体系，严格按GB/T24001-2004《环境管理体系-要求及使用指南》的要求，加强环境意识；强化服务意识、质量意识，以“建人民满意工程，推动更快更好发展”为宗旨，严格按规范施工、认真按程序办事，确保工程形象、进度、质量、效益全部达标。

2、进一步完善首问负责制、限时办结制，继续开展思想作风整顿、贯彻交通会议精神、公开承诺践诺等活动，切实解决干部作风方面存在的突出问题，推进公司作风建设的全面改进。

3、大力推进企业升级改造，筹集资金用于设备更新，扩大企业规模。加强人才培养，提升管理人才档次，利用外培和自学相结合的机制鼓励职工提高自身专业水平。

支部委员赵丽同志为对标学习活动第一责任人，各主管经理按分工抓好所分管的各项工作，各处室负责人要认真履行职责，进一步加大工作力度，强化工作措施，确保各项赶超目标的落实。

河北辛通路桥建设有限责任公司

2013年5月28日

第二篇：全面对标实施方案

中共xxxx委员会

关于开展全面对标、夺旗争星活动的实施方案

为推进我单位创先争优活动得到扎实开展，巩固学习实践科学发展观活动成果。按照县委创先争优活动领导小组《关于进一步推进创先争优活动的通知》要求，促进我乡对标夺星工作深入开展，根据我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，充分发挥团组织的战斗堡垒作用和广大团员的模范作用，依照“打造青龙农业产业最强乡”的发展思路，把创先争优活动与乡党委、政府的各项工作结合起来，按照比、学、赶、超的工作标准，努力实现乡域经济和社会各项事业科学发展全面赶超。

二、对标内容

1、争创目标。

坚持树立农业产业规范化发展意识，充分发挥资源优势，做好土地流转的工作，扩大贡米种植规模，加大技术与资金支持，打通市场。加强管理千亩板票基地，进一步发展大枣种植，促进农业增效、农民增收，强化规划引导，加快结构优化，促进特色沟域经济不断壮大。全力推进农业基础设施建设、新民居建设，不断解放思想，优化环境，关注民生，维护稳定，加快全乡经济和社会事业赶超发展。通过活动的开展，各基层党支部争创“六型”基层党支部、共产党员达到“六星”优秀共产党员标准。

2、对标定位。（1）党支部对标

党支部要争创“六型”先进党支部。紧紧围绕创先争优活动主题，坚持抓党建强保障，抓班子带队伍，抓学习提素质，抓工作争一流，引领各基层党组织在推动工作和自身建设方面上台阶，努力在全乡形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。根据对标定位目标，强化党支部战斗堡垒作用，切实加强基层党建工作。

（2）党员个人对标

1、发挥作用目标。在本职工作中发挥骨干作用。在其它各项工作中发挥积极作用。

2、“六星”优秀共产党员标准。即按照信念宗旨星、敬业奉献星、创业引路星、帮带共富星、和谐促建星、道德风尚星的条件和标准，制定达到“模范星”的目标。

三、保障措施

（一）强化领导，明确责任。乡党委成立夺标竞赛活动领导小组，由党委书记任组长，各基层党支部也要成立相应组织；各区线负责人、支部书记是“第一责任人”，负总责、亲自抓；乡领导干部要充分发挥表率作用，带头开展对标定位，带头推行“四

个一线”工作法，深入一线抓落实。将对标定位报告任务进行细化分解，做到“五个明确”，即明确任务、明确标准、明确完成时限，明确推进措施、明确责任主体，确保各项争创目标任务顺利完成。

(二）深入动员，广泛宣传。各村要召开动员会，深入发动。通过刷写墙体标语、开设板报专栏、喇叭广播等多种形式，大力宣传夺标竞赛活动的重大意义和目标要求，浓厚活动氛围，动员广大党员干部群众积极参与到活动之中。要主动听取群众意见建议，时时处处接受群众监督。

(三)严格督评，狠抓落实。由创先争优活动办公室牵头，组织精干力量，深入重点工作一线，定期督查、随机抽查和跟踪检查相结合，实行“日清、周登、季评、年考”考评法，确保各项目标如期实现。

(四)强化考核，严格问责。将对标定位报告各项目标完成情况纳入对各支部的考核，严格目标管理，对争创目标建立台帐、动态管理，并将考核结果与职务挂钩、与津贴挂钩。对活动中出现问题、造成较大负面影响的村，对支部书记和有关人员进行责任追究。把党员争星情况与处置不合格党员相结合，对竞赛落后的党员，按有关规定进行批评教育或组织处理。

xxxx党委 2010年12月20日

第三篇：全面对标工作实施方案

全面对标工作实施方案

为贯彻落实集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》的精神，推进全面对标工作的开展和实施，提高企业管理水平和综合竞争实力，加快向国际一流企业迈进的步伐，结合公司实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按集团公司“三个超越”的要求，为保持和扩大公司在国内企业中的领先优势，实现集团公司在国内企业中率先进入世界企业500强的目标，通过全面开展行业对标，更新目标，引进国内、国际同行业先进管理理念、管理机制和先进做法，全面提升企业技术、经营管理水平，增强公司核心竞争能力。

二、实施对标工作的目标

按照“三高”的要求全面开展对标工作，进一步提升公司及其所管理企业安全生产、经营管理水平，使对标工作成为促进公司提高管理能力、创新管理方法的有效手段，并形成不断改进和完善公司管理的良性循环，增强公司的核心竞争力。

三、实施对标工作的主要原则

1、全面开展同行业对标的原则 公司本部和分公司均要开展对标工作。在对标内容上，既要比经营业绩、技术经济等经营数量指标，又要比管理方法、管理手段和管理流程，将指标体系全面覆盖公司各项管理工作。在对标过程中，要以指标为龙头，从指标差距入手，以制度建设为切入点，以流程优化、标准提升、持续改进为途径，找准指标差距和管理差距，通过技术改进，管理方式、方法的更新，推动各项指标水平的提高。

2、“三个超越”原则

公司本部、分公司在对标工作中要始终坚持“三个超越”的原则，即要与自身历史最好水平对比，创造出更好的业绩；要与国内同行企业对比，保持和扩大领先优势；与国际先进水平对比，加快向国际一流企业迈进的步伐。

3、动态比较的原则

公司的对标工作要采用动态比较方式。公司本部、分公司要根据对标体系内容定期开展对比分析，并及时跟踪国内、国外同行业的优秀企业的先进指标，选择和调整对比指标的标杆，紧紧围绕高标准的新标杆，找准差距和不足，制定措施，落实现改进，确保各项指标不断创优。

4、持续改进的原则

对标工作是一个不断确立更高目标并实现超越的过程，是一个持续渐进、循序上升的过程。公司本部、分公司要建立常态运行机制，坚持常抓不懈。同时，对标工作要实现闭 环管理，及时评估指标在同行业中所处的位置，开展差异性分析，评估本单位改进措施和手段的有效性，不断确定新的标杆，不断评估差异、不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，实现持续改进，循环提高。

5、务实有效原则

公司本部、分公司要把对标工作有机地融入到日常业务工作当中，把整改提高见效作为对标工作的着力点，在积极探索、总结经验的基础上，循序渐进地深化对标工作，确保对标工作取得实效。

四、对标体系的主要内容

在公司本部和分公司两个层面分别建立对标指标体系。在公司本部的层面上，主要选择发展规模、生产经营、能耗和环保、燃料、财务、安全可靠性、基建管理和人力资源管理等方面的指标开展对标分析；在分公司层面上，主要选择：安全可靠性、生产运营、能耗、环保、燃料、规模发展、基建和其它指标等方面开展对标分析。具体指标内容参见附件。更具体的细分指标由公司有关部门和分公司结合实际需要确定。

五、实施对标工作的主要步骤

股份公司的对标工作按确定标杆、制定方案、总结分析、持续改进四个阶段统筹推进、分步实施。

（一）现状分析阶段

1、公司本部层面：

（1）根据公司本部的对标指标体系，公司各有关部门按部门职责具体负责有关的指标的对标工作。具体分工如下：

 工程部－负责有关基建指标的对标工作；

 生产部、安监室－负责有关安全生产、机组可靠性、能耗和环保指标的对标工作；

 营销部－负责有关营销指标的对标工作；  燃料部－负责有关燃料指标的对标工作；  财务部－负责有关财务经营指标的对标工作；  证券部－负责有关证券市场方面的对标工作；  人力资源部－负责有关人力资源现状、相应的组织建设和机制建设方面的对标工作；

 计划部－负责有关规模发展指标的对标工作；负责汇总各部门的对标结果，进行综合分析，形成公司综合对标报告。

（2）各指标分管部门，要根据对标指标的内容，深入分析各项指标的现状及存在问题。通过分析和自我诊断，进一步梳理相关业务流程和管理制度，初步找出存在问题的原因，确定对标内容和对标方向。

（3）公司本部各有关部门在做好本部对标工作的同时，还要加强分公司对标工作的组织领导和指导工作，切实做好各个环节的工作。

2、分公司层面：

分公司要认真分析对标指标体系，并将指标分解落实到具体部门、具体专业。通过分析和自我诊断，进一步梳理有关管理制度和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。

（二）选定标杆阶段

1、公司本部：

（1）各指标分管部门要加强信息收集工作，建立稳定、可靠的信息渠道，确保及时、准确地收集国内、国际电力行业、先进发电企业的有关信息和指标数据。

（2）各指标分管部门要结合公司现状，通过比较分析先进企业的有关指标，确定公司各项对比指标的标杆企业和标杆指标。对于标杆指标的选择，要考虑标杆的适宜性、可比性和先进性。

（3）本部有关部门要建立相关信息收集渠道，广泛收集国内、外先进发电企业的有关信息；要结合自身情况，通过比较分析公司、国内外先进企业的指标水平，确定各项对比指标的标杆企业和标杆指标

2、分公司

分公司要建立相关信息收集渠道，广泛收集国内、外先 进发电企业的有关信息。各分公司要结合自身情况，通过比较分析公司内兄弟电厂、国内外先进企业的指标水平，确定各项对比指标的标杆企业和标杆指标。

（三）对标比较阶段

1、公司本部

（1）各指标分管部门要按照确定的对标内容，与选定的标杆企业和先进指标进行全面比较分析。重点要从组织、制度、管理机制、手段、资源配置等方面来分析和研究存在的差距，找出主要问题及其产生的原因，确定改进措施和实施方案。

（2）各指标分管部门要根据指标对比情况，在每年年初形成当年的指标对标分析报告。报告内容主要包括本年目标，指标对比情况，原因分析、改进措施和方案。其中改进措施和方案要具体、明确、有效，做到“目标、内容、措施、责任部门、完成时间”五落实。

（3）公司计划部负责汇总各部门的分析报告，形成股份公司的对标分析报告，上报公司领导。

2、分公司

分公司要根据对标指标体系，做好与确定的标杆企业和先进指标进行比较分析工作。通过全面深入分析、研究存在的差距、主要问题及其产生的原因，制定相应改进措施和实施方案，形成公司对标分析报告，并上报股份公司。

（四）改进提高阶段

1、公司本部

（1）公司各部门要全面落实改进措施和方案，实施整改工作，确保对标工作目标的实现。

（2）各指标分管部门要结合公司月度生产经营分析活动，及时跟踪对比有关指标，找出差距，提出改进措施，并对改进结果进行跟踪、评估，及时修正有关措施，确保各项改进措施的适应性和有效性。公司计划部负责汇总各部门月度跟踪分析情况，在生产经营分析会上报告分析结果，并完成公司季度、半年和的对标分析报告。

（3）各指标分管部门对已经达到或超过原选定标杆的指标，要及时调整对标标杆，用更先进、更优秀的企业的指标作为对标标杆。

（4）公司各部门要及时对在对标工作过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结，并在公司范围内推广，进一步促进公司管理各单位提高对标工作质量。

（5）各指标分管部门要定期对对标工作进行全面总结、评估，每半年要完成部门对标工作报告。报告内容包括：对标工作完成情况，分析对标工作的成效和不足，对存在的问题提出改进意见和措施，下一步工作安排。公司计划部负责汇总各部门对标工作总结，完成股份公司对标工作报告，报经公司领导批准后，上报集团公司。

2、分公司

分公司要按照制定的改进措施与实施方案，全面实施整改工作，并结合每月生产经营分析活动，将原每月的“生产经营分析报告”改进为“月度生产经营和对标分析报告”，补充对标分析的内容，并对整改结果进行跟踪、评估。对已经达到或超过标杆的指标，要及时调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业对标。同时，对标过程中形成的行之有效的措施、手段进行总结和上报。

分公司要按每半年全面分析、总结开展对标的情况，形成对标工作总结，及时上报公司。并于每年1月中旬之前，向股份公司上报上对标工作情况及本对标工作安排。

六、实施对标工作的总体要求

1、加强组织领导

股份公司成立对标工作领导小组，由股份公司总经理担任组长，公司各部门领导为小组成员，领导公司系统实施对标工作。领导小组下设办公室（主任由计划发展部经理兼任），办公室设在公司计划发展部，负责协调指导公司系统的对标工作，包括组织开展本部对标指标体系编制，系统内对标信息收集、典型经验交流等综合性工作。公司管理各单位要在股份公司对标工作领导小组的统一部署下，积极稳妥地推进对标工作。各部门主要负责人，要亲自抓工作部署，亲自研究提出工作思路和重大问题的解决方案。努力实现在管理上实现新突破，在指标上达到新水平，在发展上取得新业绩。

2、加强学习和宣传教育

要认真学习、贯彻集团公司关于开展对标工作的通知精神，抓好宣传教育，让广大员工进一步提高对对标工作重要意义的认识，深刻领会对标工作对集团公司保持和扩大在国内发电企业中的领先优势、实现在国内发电企业中率先进入世界企业500强、加快建设具有国际竞争力大企业集团的重要意义。充分了解对标工作的具体内容，主动参与、积极支持对标工作，为顺利推进对标工作奠定坚实的思想基础和群众基础。

3、扎实工作，务求实效

对标工作要结合实际情况，理清工作思路，整体规划，突出重点，扎实工作，有序推进。要不断地自找差距、自我加压、自我完善，从而进一步提高管理水平，提升经营业绩，增强核心竞争力。要加强沟通、深入调研、集思广益，借鉴经验、有效地促进对标工作顺利实施。

附件：

对标指标体系

在公司本部的层面上，主要选择以下几个方面的指标进行对标：

1、企业发展规模指标。主要通过对企业现有装机容量、区域分布、机组构成以及在建和规划项目情况等方面进行对比分析，找出公司在区域布局和发展潜力方面的差距。主要的指标有：装机容量、区域分布比例、机组构成、在建项目情况、规划项目情况等。同时，以总资产和净资产指标作为分析规模的辅助性指标。

2、生产产值指标。主要通过对公司及各电厂完成发电量、综合电价情况与对标企业进行对比分析，找出影响公司发电量的主要原因以及各电厂存在的差距及主要问题，以指导生产、营销下一步的具体工作。主要指标有：发电量、利用小时、平均电价等。同时，为提高数据的可比性，还进一步把利用小时指标放到同区域市场的企业之间进行比较。

3、能耗指标和环保指标。主要通过对公司及各电厂的机组能耗指标与对标企业进行对比分析，重点是对同类型机组之间的能耗水平比较分析，寻找差距，制定措施，不断改进，提高资源利用水平。主要的指标有：负荷率水平、供电煤耗、厂用电率、燃煤热值损失、用油量、SO2排放量、实 施脱硫和脱硝的情况指标、单位水耗等。

4、燃料指标。主要通过对公司及各电厂的燃料价格与对标企业进行对比分析，重点是对同煤源、同价区电厂之间的比较分析，寻找差距，制定措施，控制燃料采购价格。主要的指标有：标煤采购价格、市场煤采购价格等。

5、企业财务经营指标。主要通过对企业公开的有关经营情况、财务业绩数据进行对比分析，特别是对于成本费用方面进行重点分析，找出差异，为公司决策提供参考。主要的指标有：主营收入、营业成本、单位燃料成本、管理费用、财务费用、税前利润等。

6、安全和可靠性指标。主要通过企业安全生产情况以及同类型机组可靠性指标的对比分析，找出公司在安全可靠性方面存在的问题，制定措施，加强整改。主要指标有：电力生产安全事故次数、死伤人数、机组台平均非停次数及平均非停时间、等效可用系数等。

7、基建指标。主要通过对比公司和行业内其它企业同类型机组的单位造价，分析差距，采取措施，有效降低公司单位容量的固定成本。主要的指标有：工程工期、单位造价等。

8、人力资源管理方面的对标分析。

9、分析比较公司在证券市场上的表现等。在分公司层面，对标指标的主要内容则重点选择如下几个方面指标：

1、能耗指标和环保指标。主要是指各电厂针对每一台机组开展能耗指标对标。主要通过在电厂与自己的先进机组比，在公司范围内与同类机组比；在外部与同类型能耗指标低的优秀机组比较，来分析查找存在的差距，学习借鉴降耗措施，不断改进，降低机组的能耗水平。指标领先的单位要逐步引入国际先进水平做为标杆进行对比。主要的指标有：供电煤耗、厂用电率、SO2排放量、发电水耗等。

2、安全和可靠性指标。主要是电厂通过与同类机组中可靠性高的机组进行对比分析，借鉴经验，查找隐患，并制定有效措施，以进一步提高机组可靠性。主要指标有：人身事故、机组台平均非停次数、平均非停时间、等效可用系数等。

3、利用小时指标。主要通过对电厂发电量和利用小时与所在区域的统调水平和主要竞争对手进行对比分析，及时发现差距，查找原因，采取措施，确保实现各电厂利用小时必须超越当地先进的目标。主要指标有：发电量、利用小时等。

4、燃料采购价格指标。主要通过对各电厂的燃料采购价格与同区域电厂进行对比分析，寻找差距，制定措施，控制燃料采购价格，进一步降低电厂燃料成本。主要的指标有： 标煤采购价格、市场煤采购价格等。

5、规模发展指标。主要通过对企业现有装机容量、机组构成以及在建和规划项目情况等方面进行对比分析，找出电厂在当地发展潜力方面的差距。主要的指标有：装机容量占当地比例、在建项目情况、规划项目情况等。

6、基建指标。主要通过对比电厂和其它企业同类型机组的单位造价，分析差距，采取措施，有效降低公司单位容量的固定成本。主要的指标有：基建安全、工程工期、单位千瓦装机造价等。

7、其他指标。根据各电厂自身的特点，找出与同区域或同类型电厂比较存在劣势的方面，选取相应的指标，进行对标分析，逐步提高目标。

第四篇：全面对标、夺旗竞赛

中共人事劳动和社会保障局党委 关于深入开展“全面对标、夺旗竞赛”

活动实施方案

为推动创先争优活动的深入开展，激发各股（室）、各党支部和广大党员职工做好工作的内在动力，按照县委创先争优活动领导小组《关于实施创先争优活动“深化工程”的活动方案》要求，结合我局机关工作实际，经局党委研究决定，在基层党组织和广大党员中开展“全面对标、夺旗竞赛”活动，具体安排如下：

一、总体目标

“全面对标、夺旗竞赛”，是推动创先争优活动的重要举措和有力抓手。局各股（室）、各党支部和党员干部要围绕科学发展、富民强县目标，以引导和服务非公有制企业“在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为”为工作重点，对照周边市县可学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，制定赶超措施，开展“夺旗竞赛”竞赛，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，不断提升股（室）工作的科学化水平。

二、参加范围

机关各股（室）、所、大队各党支部和在职党员。

三、主要内容

1、全面对标、人人对标

全面对标，人人对标，就是要求各股（室）、各党支部和每一名党员，对照同行业先进工作水平找差距，定措施，要按照一流标准把年初确定的重点工作推动落实，确保成效。各股（室）、各支部都要有对标报告，每位党员都要有提升计划。各股（室）重点围绕中心服务大局，服务大局上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，发挥带头和示范作用；各支部重点在凝聚力、战斗力上对标，查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，进一步发挥战斗堡垒作用，创建先进党支部；党员重点在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养，能力水平、工作业绩等方面的差距，争当优秀共产党员。

2、夺旗竞赛，争创一流

根据创建“五好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员的总体要求，围绕实现对标任务、激发争创热情，大力开展“夺旗竞赛”竞赛活动，结合我局本职工作的自身特点和工作重点，设立“两旗三星”分别是重点工作推进先锋旗，党建工作先锋旗 2 和自觉学习模范星、爱岗敬业模范星、服务工作模范星。

四、评比标准

（一）先锋旗基本条件

1．重点工作推进先锋旗。担负的重点工作推进有条不紊，对标方案切实可行，能正确确定赶超目标和建立工作标准，措施具体明确，成效非常明显。

2．党建工作先锋旗。达到“五个好”先进基层党组织的标准，自觉落实党建工作责任制，创新工作方法，积极开展丰富多彩的主题活动，注重提升党员素质，凝聚党员合力。

（二）模范星基本条件

1、自觉学习模范星。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，学习新知识、新技能，不断提升党性修养，提高综合素质。

2、爱岗敬业模范星。具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上埋头苦干，开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。

3、服务工作模范星。主动服务广大群众，积极为广大群众解难题、办实事，自觉维护广大群众正当合法权益。

五、方法步骤

（一）实施启动阶段：对标定位，立旗设星。根据我局工作特点和实际情况，各股（室）活动办负责制定实施方案，明确任务目标、活动要求和具体步骤。各股（室）、各党支部和所有在职的党员干部结合工作任务安排，对照同行先进水平和先进典型，通过纵向比，横向看，通过查现状、挖潜力，查找差距、明确赶超目标和措施。同时结合各股（室）支部工作特点，做好立旗设星工作。

2010—2011年的“全面对标、夺旗竞赛”活动，11月底前完成对标定位、立旗设星工作；2011—2012年的“全面对标、夺旗竞赛”活动6月底前完成对标定位、立旗设星工作。

（二）全面推进阶段：

争先晋位，深入推动。各股（室）、各党支部和所有在职党员提出的争创目标和赶超措施，通过开展“岗位承诺”、“亮牌示范”、组织创新“等活动深入推进。“岗位承诺”活动。就是按照各股（室）下发《关于各党支部和党员在创先争优活动中履行“认责承诺”的实施方案》要求，各股（室）、各党支部扎实组织本股（室）、本支部和所属党员认责承诺。“亮牌示范”活动。开展评选“党员示范岗”活动，并进行大张旗鼓地集中表彰。通过颁发流动红旗、授 予党员示范岗桌牌形式，把先进股（室）、先进党支部和模范党员亮出来。“组织创新”活动。认真执行“三会一课”制度，积极完善基层党建述职、考核、评议制度，推动机关党建内容和活动方式创新。主要是通过开展“五看五推”活动（看党建工作责任制是否落实到位，推行党支部书记述职评议制，看党内组织生活是否坚持经常，推行党小组每周一次集体活动制；看列入计划的重点工作、重点工程是否运行有效，推行以党建促共建；看在基层和会员中是否具有较高威信，继续推行公开承诺制），进一步增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力。

2010—2011全面推进时间从今年的11月份至2011年6月；2011—2012年全面推进时间从2011年7月至2012年6月。

（三）评选表彰阶段：

总结评比，夺旗摘星。创先争优活动办公室对各股（室）、各党支部，各党支部对党员开展活动情况通过自查总结、组织测评、考核验收的程序进行考核。

自查总结：各股（室）、各党支部和党员对夺旗竞赛、创先争优活动认真自查、总结回顾，提出下一步的争创思路和措施。

组织测评：要组织各股（室）、各支部负责人和党员对开展夺旗竞赛、创先争优活动成效进行专项述职，并采取适当的方式进行评比和评议。

考核验收：采取多种形式验收各股（室）、各支部和党员对夺旗竞赛任务完成的情况，合格的卫冕晋升，不合格的责令限期整改。考核评议结果将作为表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者和先进股（室）的重要依据。对夺标任务完成好的，积极参加创先争优活动的股（室）、党支部和党员分别颁授“先锋旗”和“模范星”。向先进股（室）颁发 “重点工作推进先锋旗”、向先进党支部颁发“党建工作先锋旗” 流动红旗，向模范党员授予“自觉学习模范星、爱岗敬业模范星、服务会员模范星”桌牌。

六、有关要求

1．加强组织领导。机关各股（室）、各支部分别为“全面对标、夺旗竞赛”单位，各股（室）负责人、各党支部书记为第一责任人，要切实负责，扎实组织本股（室）、本支部和所属党员开展“全面对标、夺旗竞赛”活动。

2．合理对标定位。根据有利于各股（室）开展工作，有利于党组织开展活动，有利于党员发挥作用的 原则，各股（室）、各党支部和在职党员制定对标报告时，既要合理选择对标赶超对象，又要紧密结合工作实际，制定切实可行的赶超措施，增强活动的针对性和有效性，避免形式主义。

3．加强督促检查。要把“全面对标、夺旗竞赛”活动纳入工作考核目标和党建工作目标，实行目标管理。同时定期或不定期对各单位的活动开展情况，进行督促检查，指导活动健康开展。

4．搞好宣传推广。要通过宣传栏、网站等形式，按阶段、分专题、有重点地开展宣传报道，营造良好氛围；要及时分析梳理活动中的成功做法，总结推广典型经验，充分发挥典型示范带动作用，推动“全面对标、夺旗竞赛”活动的深入开展。

人事劳动和社会保障局

创先争优活动办公室

二〇一一年四月十日

第五篇：“全面对标,夺旗争星”活动方案

赤城县人民医院

“全面对标，夺旗争星”活动方案

创先争优活动开展以来，我院上下紧紧围绕推动转型、科学发展，突出“提升能力、提升标准、提升效率”，扎实开展对标定位，学先进、赶先进、争先进，有力地推动了我院医疗技术水平和医德医风的提升。为巩固扩大创先争优活动成果，持续激发广大党员争先进、创一流、促赶超的内生动力，按照省市县委创先争优活动领导小组要求，决定在我院党组织和党员中开展“全面对标、夺旗争星”活动，现制定如下方案。

一、总体要求

我院党组织和党员要切实把开展“全面对标、夺旗争星”活动作为推动中心工作的强力抓手和有效办法，紧紧围绕推动转型、科学发展目标，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标，查找差距不足，制定赶超措施，开展“夺旗争星”竞赛，为医院更好更快发展提供强大动力。

二、主要内容

（一）“全面对标”

1、以实践为根本，将学习扎实开展起来

学习为先、实践为本。学习是前提，实践是根本，学习用来指导实践，实践是检验真理的唯一标准。赶超先进、我们就应当加强学习，为实践服务，在继续深化科学发展观成果的基础上，及时掌握国内国际医学发展的动态、信息；准确把握当代世界医学发展趋势，深入研究学习世界医学领域新成果，切实增强学习的针对性和实用性；要学习新经验，将学习与解决发展中的实际问题联系起来，广泛学习借鉴其他地区医疗单位的好做法好经验。

2、深入开展工作调研、着力解决实际工作中的突出问题

群众的评价，是医院工作的晴雨表。工作的成效，要看群众的打分，作为医疗单位的干部，对百姓就医情况不能全面掌握，工作的重心，就不能很好的把握，工作易流于形式而不能落到实处，易形成“干事不利”“工作不实”的现象，得不到人民群众的认可，开展工作调研，深入基层，深入群众，真正地掌握民情民意，切实解决广大百姓就医时存在的突出问题，是提升自己工作标准的首要条件。赶超先进，就是要以先进事迹为标尺，提高对自己的要求，以一流的标准要求自己，以一流的观念武装自己，以一流的追求激励自己中，以一流的事迹鞭策自己。

3、多渠道、多方位拓展工作思路

新的时代给我们带来新的挑战，对我们医疗工作要求也越来越高，这一点不仅体现在理论知识层面上，也体现在实际工作中，这就需要我们学会运用横向思维、纵向思维、逆

向思维、发散思维等来拓展新思路、找寻新方法。努力使工作内容、工作机制、工作方式得到创新，获取新知识，形成新思维、掌握新方法，吃透上情，摸准下情，把握实情，在学习中落实，在落实中创新，在赶超先进中，从先进事迹中学习借鉴成功的经验。

通过层层对标、人人对标，引导各级党组织和党员有红旗就夺、有第一就争，形成事争一流、追求卓越的良好医疗氛围。

（二）“夺旗争星”

1、广泛开展竞赛活动。围绕实现争创目标，按照赶超

路线图和时间表要求，紧密结合近期目标、阶段性目标和远景目标，开展“岗位大练兵”、“业务大比拼”、“行业夺红旗”、“部门争五星”等形式多样、主题鲜明、内容丰富的竞赛活动，形成全员争当先进、组织争创一流的局面，推动各项工作措施的落实。

2、突出重点夺旗争星。各科室要把提高服务质量、改

善服务态度、营造良好的就医环境、紧抓项目建设、保障人民健康、加强基层党建等中心任务和重点工作作为“夺旗争星”的主要内容，结合岗位职能和工作实际，设立不同类型的“先锋旗”、“模范岗”、“业务能手”、“行业标兵”，引导党组织和广大党员争先进、创一流，使活动效果充分体现到提升就医条件和党的建设的实际成效上来。

3、深入推进党群共建。各科室要深化“心手相牵”结

对帮扶、开展“献爱心、送温暖”送医送药下乡义诊活动广泛开展党群共建创先争优，在全社会营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

三、具体措施

1、加强学习，自觉养成终身学习、终身教育的良好习惯。

日常医疗工作中，我们要结合工作需要，多阅读医学类相关文献，多收看有关的医学健康节目，掌握所必需的知识。平时养成读书、笔记的好习惯，制定读书日，列一个读书目录，经常与同事们交流心得体会。

2、高标准、严要求，建立工作台帐和工作成效激励机

制。

在党员干部中开展提升标准、提升效率六项制度。包括：公开承诺制、首诊负责制、行政问责制、考核评议制、导向激励制。

通过这些举措着力解决当前干部队伍中不同程度地存在“学风不浓”、“干劲不足”、“落实不力”、“工作不实”、“形象不佳”等问题，着力解决群众反映强烈的一些突出问题，着力解决医疗工作中的关键问题，增强干部事业心责任感，提升全体职工的能力素质，优化医疗服务机制，改善医疗条件。

3、强化督导检查。

各级党组织要把“全面对标、夺旗争星”活动开展情况列入领导班子和各级干部考核，考核评价结果与党员干部的实绩评定、提拔任用结合起来，进一步激发党员干部争创动力。医院党支部要采取明查和暗访相结合的方式，定期不定期地对各科室开展对标定位行动情况进行督导检查，对活动成效明显、工作业绩突出的个人进行适当表彰。督查情况作为年终对下考核评定的重要参考，推动我院各科室都积极行动起来。

4、注重典型培树。

善于发现、深入挖掘、认真总结“全面对标、夺旗争星”活动中的好经验、好做法，培树典型，为广大干部群众树立一批可学可比的标兵标杆。通过交流互动的形式大力宣传，发挥典型示范带动作用，引导创先争优活动不断深入开展。

二〇一〇年十月十四日