第一篇:新形势下如何加强国税部门纪检监察工作心得体会(本站推荐)
党的十六大报告指出:果断反对和避免***,是全党一项重大的政治任务。不果断惩办***,党同人民群众的血肉联系就会遭到严重侵害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验,特别是现今世界一些执政党兴衰的经验教训,全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论,充分体现了我们党反腐倡廉的决心。作为代表国家行使税收执法权的国税部分,一样必须果断反对和避免***,对那些损公肥私、损人利己,侵害纳税人利益的***份子重办不待,纯洁纳税环境,建立国税部分良好形象。因此,客观分析当前我们国税部分纪检监察工作面临的新情势、新环境,探索加强监察工作的新思路新方法,不论是现在,还是将来,都有着普遍的现实意义。
一、当前国税纪检监察中存在的突出题目
一是小进则满,不思进取。最近几年来,由于我们不断加大工作力度,国税部分党风廉政建设和反***斗争获得明显成效,特别是在政行风测评中表现优良,市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同道在主观上构成了自满情绪,自我感觉良好,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分以为党风廉政建设和反***斗争的长时间性、艰巨性、复杂性,安于现状,不思进取,乃至产生求稳怕乱的思想,不利于工作的新发展。
二是沿袭守旧,缺少创新。由于纪检监察部分工作的特殊性,轻易使得我们的一些干部构成守旧僵化、循规蹈矩、墨守成规的思惟定势,习惯从本本和教条动身,唯书唯上,凭老经验老办法想题目、做工作,满足于完成规定动作,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢往大胆地探索自选动作,不愿意往总结新的实践,因此思路无新意,工作无特点。
三是视野狭窄,思想封闭。一些同道服务税收中心工作的意识不强,斟酌题目常常局限于纪检监察业务角度,未将党风廉政建设与反***工作放在国税工作的大局中往掌控,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与中心工作出现两张皮。
四是灵敏不够,超前不强。对新情况、新题目、新事物缺少应有的灵敏性,对税务部分近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响熟悉不足,了解不深,思想落后于情势,工作预感性、前瞻性不足,应对的办法措施未几。
二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析
(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国依然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的进程中,由于制度和机制的不健全、不完善,管理和监视工作存在漏洞和薄弱环节,客观上给***现象的滋生留下了可乘之机。一些不法份子为了取自己的私利不择手段,不惜用重金,美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时,在市场经济条件下,市场经济的等价交换原则很轻易被少数人泛用于社会其他领域,乃至引入党内政治生活,由此引发权钱交易等***现象。
(二)税务部分干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上寻求和需求是不同的,有的人在可能原来对自己要求比较严格,但是在退休前的一段时间,会放松对自己的要求,造成58岁现象,现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移,这一现象可能也会随之前移。加上现在我们国税部分各单位的职员大多是八十年代招干进来的,最近几年来新分配来的干部又很少,造成干部队伍整体年龄结构极分歧理,大多基层分局的干部均匀年龄都到达了45周岁左右,这些因素如不采取相应措施,都可能成为***的原点。
(三)综合征管软件上线的影响。一方面,V2.0上线将税收各工作环节完全公然化,便于我们发现、预防和监视***的发生,从长远来看到势必对国税纪检工作带来积极影响。但另外一方面,V2.0固然主要是对税收业务而开发的,但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准,可能会在工作能力角度淘汰一部份干部,使其不再适应工作。这时候如无加以疏导,这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在收集进程中我们对企业、个体户提出的一些要求,也轻易引发税企矛盾,对行风测评产生不良影响。
(四)《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施,这势必带来干部管理的深入变革。从而可能产生干部之间收进水平各异,部份干部一定会依照习惯定式相互之间攀比,心理不平衡,假如控制不好,极易产生***。
三、新时期加强国税纪检监察工作的思路
新时期加强国税纪检监察工作的思路,必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验,加以发扬完善。同时对分歧时宜的做法,要果断摒弃,真正使我们的纪检工作与时俱进。
(一)强化教育,突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举,是基础,基础打不好,后果不堪假想。我们要始终坚持思想政治工作这个宝贝,时刻留意加强思想教育,进步党员干部的自控能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并通过思想教育创造一种氛围,营建一种环 境,使正气上升,邪气收敛,到达有效抑制***的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格式,切实把党风廉政建设的宣传教育纳进国税工作的整体部署,要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部分的组织调和,构成宣教工作的强大协力。二是在教育对象上,要突出对各级领导干部特别是一把手的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念,牢固建立正
-确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断进步党性修养和精神境地,真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城,自觉抵制各种腐朽思想的腐蚀,永葆共*产*党人的政治本质。三是在教育的方式方法上,要因地制宜,采用党员干部易于接受,乐于参加,贴近生活,贴近实际,贴近群众的教育情势,扩大教育的幅射面,增强教育的形象化,增强教育的吸引力和感染力。最近几年来我们展开的警示教育就是一个很好的情势,今后要多创造这样的教育载体,进步教育效果。
(二)强化服务,突出质量。从根本上讲,建立一支作风良好、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终纵目标,这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应当也必定是纪检工作的第一要务。纪检工作必须主动深进税收工作第一线,在参与中服务,在服务中监视,使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来,自觉围绕中心反***,惩办***促发展。在当前国税征管改革的关键时期,各级纪检监察部分要超前参与。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部分轻易滋生***现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度,重申各项纪律,确保国家的线路、方针、税收政策得到贯彻落实,确保国税的政令畅通,从源头上预防***题目的发生。另外一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调剂的实际,加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后,很多原来必须由税政部分提供的纳税人资料、个体定额调剂情况等信息将在网上一目了然。假如我们能够公道地利用这一资源,由被动等待转向主动出击,那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。
(三)强化监视,突出重点。一方面要突出监视重点,增强监视的针对性。加强监视,必须把对各级领导班子的监视放在重要位置,特别突出对一把手的监视,在监视内容上要重点捉住以下四个方面:一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监视。党员领导干部只有讲学习,才能不断进步本身素质;只有讲政治,才能善于从政治上和大局上斟酌决策题目;只有讲正气,才能克服消极腐朽思想的腐蚀;只有讲纪律,才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监视。重点要监视领导干部特别是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权利运行进程的监视,避免权利滥用。重点是监视党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则,在干部的提升调剂、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面,是不是按议事规则和工作程序办理,避免个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监视,避免公共权利的非公共应用。重点监视党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定,个人生活重大事项,在群众关心的热门题目上,能否表现出高度的党性原则。另外一方面要拓宽监视渠道,增强监视的有效性。要捉住关键环节,规范操纵程序,构成系统的监视制约网络,力求做到监视到位。要发挥党政班子内部监视,健全和完善党内生活制度,进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权利范围,规范权利的运行程序。开好党员领导干部民主生活会,坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权,落实班子内部的民主权利。通过政务公然,实现班子成员之间常常性监视。建立领导班子成员失察连带责任制,强化领导干部的自我监视和相互监视。其次要发挥整体监视效能,把纪检部分的职能监视和群众监视有机结合起来。群众的民主监视具有广泛性,但缺少权威性;纪检监察机关在监视上具有权威性,但广泛性不够。把二者有机地结合起来,就可以相得益彰,构成较大的监视协力。
(四)强化惩办,突出责任追究。一方面国税纪检监察部分要切实发挥查究案件工作在治本抓源头方面的建设性作用,充分应用反面教材进行警示教育,使广大国税干部从中汲取教训。要进步***份子应付出的***本钱,在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时,要严格经济罚和从业罚,使其权、钱两空,占不到任何便宜。同时要尽量地缩小打击面,扩大教育面,使党的宽严政策真正发挥威力。要努力改进办案工作,不断进步办案工作水平。严格依纪依法办案,认真执行政策,重视和加强案件审理工作,切实保证办案质量。不断加强办案工作的制度建设,建立相干制度,作出明确具体规定,使查究案件工作更加规范有序。另外我们要深入剖析案件,针对其中发现的苗头性、偏向性题目和机制制度及管理上存在的薄弱环节,提出建议,加强管理,梗塞漏洞,防微杜渐,铲除***现象滋生蔓延的土壤。另外一方面要加大责任追究的力度。一是要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大题目,领导干部本人固然不是当事人,也没有直接参与,但负有失职、失察责任的,就要遭到追究。二是要明确政策界限,使责任追究客观、公正、正确。假如一个单位或部分发生了重大题目,纪检监察部分首先要查清有关领导干部是不是负有失职责任。假如负有失职责任,要分清是直接领导责任,主要领导责任,还是重要领导责任。要进一步查清发生题目的缘由。三是各级纪检监察部分要加强对责任追究情况的监视检查,果断避免不追究或追究过于宽软的情况发生。四是鉴于党风廉政建设分级管理,一级抓一级的实际情况,责任追究应以上追一级为好。五是要建立纪检监察部分与执法部分的调和机制,避免责任追究案源的流失。
第二篇:新形势下如何加强国税部门纪检监察工作
党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验,特别是当今世界一些执政党兴衰的经验教训,全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论,充分体现了我们党反腐倡廉的决心。作为代表国家行使税收执法权的国税部门,同样必须坚决反对和防止腐败,对那些损公肥私、损人利己,侵害纳税人利益的腐败分子严惩不待,纯洁纳税环境,树立国税部门良好形象。因此,客观分析当前我们国税部门纪检监察工作面临的新形势、新环境,探索加强监察工作的新思路新方法,不论是现在,还是将来,都有着普遍的现实意义。
一、当前国税纪检监察中存在的突出问题
一是小进则满,不思进取。近年来,由于我们不断加大工作力度,国税部门党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,特别是在政行风测评中表现优异,市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同志在主观上形成了自满情绪,自我感觉良好,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,安于现状,不思进取,甚至产生“求稳怕乱”的思想,不利于工作的新发展。
二是因循守旧,缺乏创新。因为纪检监察部门工作的特殊性,容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势,习惯从本本和教条出发,唯书唯上,凭老经验老办法想问题、做工作,满足于完成“规定动作”,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢去大胆地探索“自选动作”,不愿意去总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。
三是视野狭窄,思想封闭。一些同志服务税收中心工作的意识不强,考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,没有将党风廉政建设与反腐败工作放在国税工作的大局中去把握,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与中心工作出现“两张皮”。
四是灵敏不够,超前不强。对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性,对税务部门近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响认识不足,了解不深,思想落后于形势,工作预见性、前瞻性不足,应对的办法措施不多。
二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析
(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国仍然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,管理和监督工作存在漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。一些不法分子为了取自己的私利不择手段,不惜用重金,美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时,在市场经济条件下,市场经济的等价交换原则很容易被少数人泛用于社会其他领域,甚至引入党内政治生活,由此诱发权钱交易等腐败现象。
(二)税务部门干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上追求和需求是不同的,有的人在可能原来对自己要求比较严格,但是在退休前的一段时间,会放松对自己的要求,造成“58岁现象”,现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移,这一现象可能也会随之前移。加之现在我们国税部门各单位的人员大多是八十年代招干进来的,近年来新分配来的干部又很少,造成干部队伍整体年龄结构极不合理,大多基层分局的干部平均年龄都达到了45周岁左右,这些因素如不采取相应措施,都可能成为腐败的原点。
(三)综合征管软件上线的影响。一方面,V2.0上线将税收各工作环节完全公开化,便于我们发现、预防和监督腐败的发生,从长远来看到必将对国税纪检工作带来积极影响。但另一方面,V2.0虽然主要是对税收业务而开发的,但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准,可能会在工作能力角度淘汰一部分干部,使其不再适应工作。这时如无加以疏导,这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在采集过程中我们对企业、个体户提出的一些要求,也容易诱发税企矛盾,对行风测评产生不良影响。
(四)《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施,这必将带来干部管理的深刻变革。从而可能产生干部之间收入水平各异,部分干部一定会按照习惯定式相互之间攀比,心理不平衡,如果控制不好,极易产生腐败。
三、新时期加强国税纪检监察工作的思路
新时期加强国税纪检监察工作的思路,必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验,加以发扬完善。同时对不合时宜的做法,要坚决摒弃,真正使我们的纪检工作与时俱进。
(一)强化教育,突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举,是基础,基础打不好,后果不堪设想。我们要始终坚持思想政治工作这个“法宝”,时刻注意加强思想教育,提高党员干部的“自控”能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并通过思想教育创造一种氛围,营造一种环境,使正气上升,邪气收敛,达到有效抑制腐败的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格局,切实把党风廉政建设的宣传教育纳入国税工作的总体部署,要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调,形成宣教工作的强大合力。二是在教育对象上,要突出对各级领导干部特别是“一把手”的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高党性修养和精神境界,真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。三是在教育的方式方法上,要因地制宜,采用党员干部易于接受,乐于参加,贴近生活,贴近实际,贴近群众的教育形式,扩大教育的幅射面,增强教育的形象化,增强教育的吸引力和感染力。近年来我们开展的警示教育就是一个很好的形式,今后要多创造这样的教育载体,提高教育效果。
(二)强化服务,突出质量。从根本上讲,建立一支作风优良、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终极目标,这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应该也必然是纪检工作的“第一要务”。纪检工作必须主动深入税收工作第一线,在参与中服务,在服务中监督,使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来,自觉围绕中心反腐败,惩治腐败促发展。在当前国税征管改革的关键时期,各级纪检监察部门要超前介入。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部门容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度,重申各项纪律,确保国家的路线、方针、税收政策得到贯彻落实,确保国税的政令畅通,从源头上预防腐败问题的发生。另一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调整的实际,加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后,许多原来必须由税政部门提供的纳税人资料、个体定额调整情况等信息将在网上一目了然。如果我们能够合理地利用这一资源,由被动等待转向主动出击,那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。
(三)强化监督,突出重点。一方面要突出监督重点,增强监督的针对性。加强监督,必须把对各级领导班子的监督放在重要位置,尤其突出对“一把手”的监督,在监督内容上要重点抓住以下四个方面:一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。党员领导干部只有讲学习,才能不断提高自身素质;只有讲政治,才能善于从政治上和大局上考虑决策问题;只有讲正气,才能克服消极腐朽思想的侵蚀;只有讲纪律,才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。重点要监督领导干部尤其是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权力运行过程的监督,防止权力滥用。重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则,在干部的提升调整、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面,是否按议事规则和工作程序办理,防止个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监督,防止公共权力的非公共运用。重点监督党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定,个人生活重大事项,在群众关心的“热点”问题上,能否表现出高度的党性原则。另一方面要拓宽监督渠道,增强监督的有效性。要抓住关键环节,规范操作程序,形成系统的监督制约网络,力求做到监督到位。要发挥党政班子内部监督,健全和完善党内生活制度,进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权力范围,规范权力的运行程序。开好党员领导干部民主生活会,坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权,落实班子内部的民主权力。通过政务公开,实现班子成员之间经常性监督。建立领导班子成员失察连带责任制,强化领导干部的自我监督和相互监督。其次要发挥整体监督效能,把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来。群众的民主监督具有广泛性,但缺乏权威性;纪检监察机关在监督上具有权威性,但广泛性不够。把两者有机地结合起来,就能相得益彰,形成较大的监督合力。
(四)强化惩处,突出责任追究。一方面国税纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用,充分运用反面教材进行警示教育,使广大国税干部从中汲取教训。要提高腐败分子应付出的腐败成本,在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时,要严格“经济罚”和“从业罚”,使其权、钱“两空”,占不到任何便宜。同时要尽可能地缩小打击面,扩大教育面,使党的宽严政策真正发挥威力。要努力改进办案工作,不断提高办案工作水平。严格依纪依法办案,认真执行政策,重视和加强案件审理工作,切实保证办案质量。不断加强办案工作的制度建设,建立相关制度,作出明确具体规定,使查办案件工作更加规范有序。另外我们要深刻剖析案件,针对其中发现的苗头性、倾向性问题和机制制度及管理上存在的薄弱环节,提出建议,加强管理,堵塞漏洞,防微杜渐,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大责任追究的力度。一是要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题,领导干部本人虽然不是当事人,也没有直接参与,但负有失职、失察责任的,就要受到追究。二是要明确政策界限,使责任追究客观、公正、准确。如果一个单位或部门发生了重大问题,纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任。如果负有失职责任,要分清是直接领导责任,主要领导责任,还是重要领导责任。要进一步查清发生问题的原因。三是各级纪检监察部门要加强对责任追究情况的监督检查,坚决防止不追究或追究过于宽软的情况发生。四是鉴于党风廉政建设分级管理,一级抓一级的实际情况,责任追究应以上追一级为宜。五是要建立纪检监察部门与执法部门的协调机制,避免责任追究案源的流失。
第三篇:浅谈如何做好新形势下国税部门信访工作
浅谈如何做好新形势下国税部门信访工作
日期:2008-12-02 作者:周邦勇 来源:郧西国税 【选择字号:大 中 小】
一、新时期国税部门信访案件的特点
当前,随着我国社会主义市场经济的不断发展和税收法制的不断完善,国税部门已成为社会公众越来越关注的重点和热点行业,广大公民对税收执法公正的期望和要求也愈来愈高,由此引发的信访案件也具有新的特点:
(一)信访案源多样化。在国税征管、机构、人事改革和新的国家公务员法的实施的过程中,不可避免地在调整和改变广大纳税人行为习惯和触及到广大国税干部切身利益,一些历史遗留和深层次问题逐渐凸现并且通过信访渠道反映出来。从内容上看,外部涵盖了执法、服务等方方面面,内部涵盖了人事、待遇甚至干部职工日常生活的各个领域,都是改革中的热点、难点问题;从来源上看,有上级或政府信访部门转交的,也有个体自发提交的;从原因上看,有现实的也有历史的,有纳税人不理解税收政策造成的,也有国税干部作风不实造成的,有由实施决策时程序不规范、不公开、不科学引起群众误解造成的,也有的是本该由司法途径解决的问题而作为信访件产生出来。
(二)信访处理复杂化。从近几年信访工作实践来看,造成信访的缘由错综复杂,有陈年积案,有无理缠访,各地在处理信访问题上方法各不相同,新《信访条例》把以前的“归口管理”改为“属地管理”,虽然是一大改进,但是从处理的角度上看,有相当一部分信访问题相互交织、错综复杂,处理稍有不慎,矛盾就会转化升级或顾此失彼,赞成新的矛盾,“闹访”案件就会频发。
(三)信访行为多元化。有个体上访,也有集体上访,并有单体上访向聚众串联上访的趋势;有本级信访,也有越级信访,甚至直接上省进京信访;有常年上访,也有专门择机上访,总有一些上访户,经常选择党代会、人代会或者国家有重大活动时上访,借机造成较大的社会影响,向单位施加压力。
二、当前信访工作存在的问题
(一)思想认识不充分,工作方法不严谨。一是思想上麻痹。少数部门领导只注重税收征管工作,把精力全部集中在组织税收收入工作上,信访工作没有摆到重要的议事日程。二是认识上错位。片面地认为参与信访都是不合理的,甚至把信访与稳定对立起来,认为信访案件越多,单位就不和谐,执政能力就打折扣,有怕“访”、畏“访”情绪。三是方法上简单。发生信访案件,就对信访人进行“围、追、堵、截”,采取敷衍搪塞或打压方式处理,以至于一些的合理要求或应该解决的问题没有得到落实,小事拖成大事,形成集体上访或越级上访。有的为了息事宁人,采取无原则地让步,“按下葫芦漂起了瓢”,造成新的矛盾。
(二)执法行为不规范,决策管理不科学。少数干部在税收执法时,不依法行政,甚至违法乱纪,执法不规范、不公正、不公开侵害纳税人的权益,是造成系统外部信访件频发的主要原因;系统内部信访案件产生,大多数是由于决策时未广泛征询干部职工意见,办事程序不规范、不公开,管理时缺乏事前评估和充分论证,工作方法简单,引发干部职工不满。
(三)考核机制不完善,信访处理不到位。个别信访者信“上”不信“下”、信“访”不信“法”,从而形成大量的越级上访案件。基层国税部门在处理这些案件时,投入了大量的人力物力,而个别信访者仍坚持无理要求,让基层无所适从。此外,过分强调“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,一些原本由上级决策或政府部门行为引起的信访问题,如政府拆迁、移民等问题,仍由信访人所在单位负责就地处理,一些问题难以正确解决到位。
(四)信访机构不健全,沟通机制不畅通。目前,国税部门没有专门的信访机构,各地的信访工作归由办公室兼人负责,信访人员除了要受理、登记、转办各类信访案件,还要开展矛盾排查、参与信访处理,人员不够,责重权轻。此外,上下级信访机构缺乏有效的沟通机制,是造成上访—批示—回复—又上访循环的重要原因,上级对下级信访办理还缺乏有效地监督审查,往往只注重对量的控制,缺乏对质的检查,出现越级上访就追究工作责任,导致一些问题没真正解决到位。
三、加强信访工作的有效途径
(一)提高认识,实现三个转变。一是变上访为下访。要经常深入实际、深入纳税人、深入干部职工,调查了解信访反映的问题,掌握第一手材料,有针对性地解决好信访反映的问题。二是变被动为主动。坚持抓早、抓小、抓苗头,开展矛盾排查调处,及时化解矛盾,注重调处一起、化解一起、稳定一片、不留后患,把信访苗头消除在内部、解决在基层。三是变单纯信访为综合治理。高度重视信访工作,着力解决信访工作提起来重要、干起来次要、忙起来不要和重业务轻信访、重形式轻实效两种问题,要坚持科学民主决策,推行政府信息公开,规范税收执法行为,依靠领导、股室和群众的配合,加强对信访工作的综合治理,促进大信访工作格局的形成。
(二)加强管理,畅通三个渠道。第一,畅通内部运作渠道。一是围绕“畅通、有序、务实、高效”的目标,构建信访工作新秩序,切实做好信访案件的受理、登记、初审、交办、承办、督办和办结反馈等工作。二是坚持“热情、公正、便民”的工作原则,建立领导信访接待日制度,公开公布单位及领导接访电话、接待时间和地点,公开公布查询信访事项处理进展及结果的方式,开通网上信访,广泛听取社会各界的意见和建议,方便干部群众反映问题。第二,畅通宣传教育渠道。一是多途径、多形式宣传《信访条例》、税法等法律法规,增强政策执行透明度和纳税人守法自觉性,引导群众依法纳税、依法上访。二是以教育引导为主,推进人性化执法,把解决群众思想问题和解决实际问题相结合,要以换位思考的方式多为纳税人、信访人着想,对可罚可不罚的行为不予处罚,处罚可轻可重的违法行为可从轻处罚。第三,畅通纵横联系渠道。进一步强化同上级单位的联络,加强与信访部门和各兄弟部门的沟通协调,统一口径,共同做好信访工作。
(三)依法办案,突出三个严格。一是严格按政策解决问题。要认真落实2007年中央5号文件提出的“两个不能”的要求,即不能突破法律法规和政策规定,不能为求得一时一事的解决现时引发新的矛盾,对已做到情至义尽,仍坚持无理要求,继续缠访闹访的人员,坚持依法处理,不能委曲求全,对本应由司法解决的问题,不再纳入信访解决,真正做到对合理问题依法按政策解决到位。二是严格按程序办事。对信访问题的处理,不能特事特办,不能超越正常的办事程序,仍然要依法、有序地进行。三是要严格责任追究。加大信访执法力度,维护信访者的合法权益,对滥用职权、不作为、侵害信访人权益导致信访事项发生而造成严重后果的,严格按照按《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律自律处分条例>若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定规定》,给予责任人行政处分甚至追究刑事责任。
(四)规范机构,完善三项机制。一是建立专门信访机构,充实信访工作人员,明确信访机构及其工作人员在信访工作中的责任和义务,完善信访信息员和信访信息报告制度。二是强化上下沟通,加强组织协调,认真落实信访督办审查工作机制。三是聘请律师和法律工作者参与信访接待工作,综合运用政策、法律、行政等手段和教育、协商、调解等办法,拓展解决信访问题的渠道,优化信访工作考评机制,强化信访工作质量的考核,弱化案件数量的控制,进一步落实岗位工作责任制度,对不正确履行职责、激化矛盾并造成严重后果的,给与行政处分。
第四篇:新形势下如何做好纪检监察工作
1.如何做好纪检监察工作.............................................................................................................1
第一,要加强学习,提高能力。...........................................................................................1 第二,要坚持原则,实事求是。...........................................................................................2 第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。...........................................................................................2 第四,要爱岗敬业,清正廉洁。...........................................................................................2 2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作.............................................................3
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制.......................................................................3
二、强化监督工作,优化权力运行机制...............................................................................3
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。...........................................4 3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作.....................................................................................4
一、认真学习
强化监督..................................................................................................5
二、志向坚定
忠于职守..................................................................................................5
三、积极进取
勤奋工作..................................................................................................6
四、修身守德
自律自强..................................................................................................6
五、勤政为民
注重实效..................................................................................................6
六、以人为本
务实创新..................................................................................................7 4.浅谈如何做好纪检监察工作.....................................................................................................7
一、明确任务 与时俱进..........................................................................................................7
二、认真学习强化监督.........................................................................................................8
三、认真履职 忠于职守..........................................................................................................8
四、积极进取 勤奋工作.........................................................................................................9
五、牢记使命 自律自强..........................................................................................................9
六、以人为本 务实创新.........................................................................................................9
1.如何做好纪检监察工作
做好纪检监察工作,必须改进作风,树立良好形象,作风就是旗臶,就是形象,体现着凝聚力、亲和力和战斗力,纪检监察干部作风建设至关重要。
第一,要加强学习,提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求,难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,指导实
践;要加强党纪法规的学习,提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习,使业务水平有新的提高。通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二,要坚持原则,实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感,坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义,坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部,要注意处理好三个关系:一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员,一个干部的成长,是组织长期培养教育的结果,是领导和同志关心帮助的结果,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重,相互支持,相互爱护。“海纳百川,有容乃大”,每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广,顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言:“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众,要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定,吃住行从简,虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中,要注意方式方法,摆正自己的位臵,同有关部门的同志多商量、多沟通,决不能居高临下,以势压人。
第四,要爱岗敬业,清正廉洁。
这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要",缺乏进取精神的问题,甚至有个别干部在严
峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终把奉献作为人生的最高境界,廉洁奉公、勤奋敬业,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作
新形势下,我市加大了纪检监察工作的力度和强度,成立了四个监察分局,我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下,全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。
一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。
二、强化监督工作,优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的监督运行机制,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的
规范、监督、制约就延伸到哪里,确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众评议、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》,明确本单位的责任和义务,成立党风廉政建设领导小组,在监察四分局的指导下,全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度,在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度,单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见,经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下,结合科学发展观和社会主义荣辱观教育,在全体党员中开展党风廉正建设工作,在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度,要及时互通情况,双方主要负责同志每月一沟通,分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次,遇有紧急事项则随时沟通。
总之,在新形势下,我们既要从制度、文化、思想和作风上不断加强自身廉政建设的力度,又要在监察四分局的指导和帮助下,做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作
郭会宇
摘要:随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织(WTO)后;在世界贸易组织的大环境下,来自西方意识形态的冲击和自由主义、拜金主义的诱惑更加强烈,因此必须把深入开展党风廉政建设和拒腐防变宣传教育作为反腐败斗争的一项重要任务。本文着重从六个方面论述新形势下如何做好纪检监察工作。
关键词:世界贸易、拒腐防变、胸襟坦荡、廉政建设
腐败与反腐败斗争的国际化是不可避免的趋势,必须以国际合作来对付腐败问题的国际化。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织后,我国的党风廉政建设和反腐败斗争将面临新的形势和前所未有的压力,面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。
一、认真学习
强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先做到个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。其次加大思想教育的力度,花大力气改进教育方法。变灌输式教育为启发、引导式教育,增强教育的可信度和说服力。
在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,努力提高反腐败工作的透明度和舆论宣传的开放度。重要政策和措施要及时公布;重大案件的查处进展要及时公开报道;对群众的来信来访要认真对待,及时处理;对新闻媒介披露的问题,要及时作出反应和处理;健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。
二、志向坚定
忠于职守
纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣。要不辱使命,有所作为,就必须有矢志为民的信念,有百折不挠的意志,有志存高远的追求,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。真正落实到实际工作中去,要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,严查违法乱纪案件,就是要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,运筹帷幄,把握态势,不失时机,善于从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作;要有大局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作,自觉地服从服务于发展这个“第一要
务”,把促进发展这个“第一要务”作为工作的出发点和落脚点。
三、积极进取
勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,纪检监察工作的担子更重了。要成为合格的纪检监察干部,就必须勤学苦练,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专
一、专心,通过不断地学习和实践掌握运用纪检监察专业知识,不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技术等,获取新知识,掌握新技巧,成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的内行和专家。
四、修身守德
自律自强
纪检监察干部是执法执纪者。要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理,面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇、敢于斗争;在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位臵,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;做到可亲可信可敬可爱。要安于工作,乐于工作,在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明,在反腐败斗争中一身正气、一尘不染,在生活上艰苦奋斗、甘于清苦,在困难面前百折不挠、开拓进取。
五、勤政为民
注重实效
广大人民群众的利益高于一切,广大人民群众的利益是我们党最大的利益。我们应当认识到,能不能贯彻“三个代表”重要思想,真正做到始终代表最广大人民群众的根本利益,切实把人民群众的利益作为大事来抓,是一个至关重要的问题,要把人民群众的要求作为“第一要务”抓紧抓好。
重视群众的来信来访工作,纪检监察干部要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓,脚踏实地,埋头苦干,要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,多到困难最多的地方、群众意见多的地方、工作推不开的地方,查找矛盾,解决问题,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
六、以人为本
务实创新
加强党风廉政建设,首先,重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。实践表明,滋生违法违纪现象的一个重要原因就是落实各项规章制度的机制的不规范、不完善,因此必须从落实各项规章制度的机制入手,有针对性地强化落实各项规章制度的机制建设,才能使各项工作做到有章可循,促进源头治理的规范化、制度化。
其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,坚持“人民利益无小事”,切实维护好人民群众的根本利益。
总之,新时期的纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关,为人民掌好权、用好权。绝非分之想,拒非分之物,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。努力做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的人。以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众,紧密结合反腐倡廉工作的实际。始终围绕维护和促进改革发展稳定的局面,切实加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩。
4.浅谈如何做好纪检监察工作
作者:进贤县人民法院 李凤玲 发布时间:2010-11-29 10:42:06
人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,做好人民法院纪检监察院工作,保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法,有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强,不能削弱,有着十分重要的意义。现就如何做好纪检监察工作谈一点粗浅的看法。
一、明确任务 与时俱进
党的基层纪律检查组织是党内的执法部门、监督部门,是协助党委加强党风廉政建设的职能部门,是对党员进行党风党纪教育的主管
部门,更是预防查处腐败的十分重要的部门。其主要任务是维护党的章程和其他党内法规;加强党风建没;检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。法院监察部门是法院行使监察权的职能部门,是对法定的监察对象实施监督。其主要任务是维护法院的廉洁、保证政令畅通、促进勤政高效等。其责任重大,任务艰巨。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。
二、认真学习强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先要做到认真学习党中央、国务院关于党风廉政建设的一系列指示和规定,充分认识到当前反腐败的形势依然严峻,廉政建设是关系法院工作成败的重要问题,我们始终把落实党风廉政责任制纳入重要议事日程。年初,纪检组对党风廉政建设工作进行统筹部署,制订计划,明确工作目标,落实工作任务。与各部门签订《党风廉政建设责任书》,制定相应的达标措施和奖惩办法,量化分解,落实到人。在组织机构上,成立了由主要领导为组长的党风廉政责任制领导小组。在领导分工上,实行一岗双责,既抓法律业务,又抓廉政建设,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,形成了上下联动、齐抓共管的局面,建立“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的监督机制和“不必为”的有效机制;做到有计划,有措施,有考核,有奖惩,牢牢把握了工作主动权,取得了纪检监察工作的新成效。对党员、干部职工进行经常性的思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。学习教育要密切联系法院的审判工作实际:一是对群众反映的案件,要本着实事求是,有错必纠的原则,以娴熟的法律技巧和高度的责任感加以认真解决;二是对人大代表、政协委员的意见和建议,认真进行疏理,并负责督促落实;三是切实履行纪检监察职责。凡发回重审等案件,可以考虑先交监察室审核登记备案,再移交审判监督庭进行案件质量检查,从源头上扩宽监督渠道;四是建立案件质量检查通报制度。对案件质量的检查情况作出通报,查找存在问题,提出整改对策,使案件审判进一步公正和规范。要加强对党员干部“三个代表”重要思想、党章、法律法规和廉政规定等方面的学习,使广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和利益观,在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。
三、认真履职 忠于职守
作为纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣,这是关系
到掌控生杀予夺司法大权的审判机关是否公正司法、一心为民、廉洁从政的关键。纪检监察工作者要用科学发展观指导工作,要不辱使命,有所作为,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。从事纪检监察工作不仅要求政治上要合格,作风上要过硬,而且还要具备有热爱本职工作,熟悉自身工作的特点,性质和职责,才能卓有成效地开展工作。纪检监察工作要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,要有大局意识,善于从战略上观察,提出并解决问题,一切从确保司法为民、司法利民、司法护民和司法惠民为工作的出发点和落脚点。要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
四、积极进取 勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,就必须不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、法律法规知识、专业知识和现代科学技术等,获取新知识,掌握新技巧;工作上就必须积极进取,勤奋工作,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行,争取成为一专多能的复合型人才;还要培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,并真正成为纪检监察工作的内行。
五、牢记使命 自律自强
纪检监察干部是执法执纪者,要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理;纪检监察人员要廉洁自律,认真履行好自己的监督权力,带头模范严格遵守和执行上级法院和纪检监察部门的各项制度和廉洁自律有关规定,履行好党风廉政建设责任制,做好职责范围内的党风廉政建设,管好配偶、子女和身边工作人员,树立良好形象。在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位臵,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;充分发挥所属单位党员干部职工监督的作用,广开言路,吸纳干部职工合理化意见和建议,调动干部职工监督的积极性。
六、以人为本 务实创新
协助党委加强党风廉政建设是纪检监察干部职责,要抓好党风廉政建设,首先重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。法院的纪检监察部门,必须针对广大干部群众反映强烈和内部管理中的薄弱环节,对症下药,在以人为本的前提下完善制度建设,把管案、管事、管人三者有机结合,在法院 的点滴工作中体现制度的作用,真正让法院工作向制度化、规范化和合理化方向发展。作为纪检监察人员要注重从抓制度建设入手,结合本单位的实际,进一步建立和完善内部各项规章制度,规范党员、干部职工从政行为,执法行为堵住滋生腐败现象的“入口”关。其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。再其次是积极争取得到领导的支持和重视,确保纪检监察工作正常开展。其一要争取所属单位领导的重视和支持。一个单位的党风廉政建设和反腐败工作能否做到位,做得好不好,关键是取决于单位“一把手”的支持和重视;其二要争取上级纪检监察部门的指导、支持帮助,上级纪检监察部门既是主管部门,又是业务指导部门,因此,作为下属的各纪检监察部门在日常工作中要多向上级纪检监察部门汇报,请示工作,争取得到上级领导的指导、支持和帮助;其三要加强与党员、干部职工之间的沟通与交流,争取广大党员、干部职工对纪检监察工作的支持与配合。
总之,作为纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。以良好的道德风尚影响带动党员、干部职工。紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,紧紧围绕“公正与效率”主题,逐步建立和完善符合审判工作规律、具有中国特色的法官惩戒制度体系,有效地预防和遏制司法领域中的腐败现象,才能真正在审判工作中体现法院“公正司法、一心为民”宗旨的深刻内涵。
第五篇:新形势下如何做好纪检监察工作
规范制度、强化监督
做好新形势下的纪检监察工作
新形势下,我市加大了纪检监察工作的力度和强度,成立了四个监察分局,我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下,全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。
二、强化监督工作,优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的监督运行机制,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里,确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众
评议、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》,明确本单位的责任和义务,成立党风廉政建设领导小组,在监察四分局的指导下,全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度,在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度,单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见,经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下,结合科学发展观和社会主义荣辱观教育,在全体党员中开展党风廉正建设工作,在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度,要及时互通情况,双方主要负责同志每月一沟通,分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次,遇有紧急事项则随时沟通。
总之,在新形势下,我们既要从制度、文化、思想和作
风上不断加强自身廉政建设的力度,又要在监察四分局的指导和帮助下,做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
高密市胶河生态林场
2010年3月