浅谈基层国税纪检监察

第一篇：浅谈基层国税纪检监察

浅谈基层国税纪检监察

国税纪检监察是国税监察机关按照政策、法规，为促进国税部门准确履行职能，提高工作效率而确立的一项工作任务，以行政监察为手段推动国税部门正确行使国家赋予的权力，对于改善部门行政管理，提高办税效率，改进工作作风，创建良好的税收环境，发挥至关重要的作用。特别是对基层国税机关来说，要带好队、收好税、执好法、服好务，就不得不要最大限度地发挥好纪检监察职能，不折不扣地做好纪检监察工作，为税收事业又好又快发展保驾护航，更好的为经济建设服务。

一、基层国税机关纪检监察的必要性

基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器，发挥了积极的促进作用。

（一）能确保干部职工不出问题或少出问题

任何事都是人干出来的，任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线，保证干部不出问题或少出问题，廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责，把该办的事办好，把自己的本职工作做好，这就真正发挥了纪检监察的作用。

（二）能确保作风好、事业兴

作风关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好，也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式，使干部职工以优良的作风对待工作，树立良好的国税形象。

（三）能确保行风正、服务好

管行业必须管住行风，基层国税机关是直接面对纳税人的，是直接为纳税人服务的，干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私，或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为，作为纪检监察部门，就要主动出击，坚决予以制止和纠正。

（四）能确保行政行为规范有序

基层国税机关的每一项行政行为如大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行等是否按有关法律法规、制度规定办理，是否在操作过程中有不规范、不严谨、程序不合法等行为。对这样一些重大问题，纪检监察部门要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪，最大限度地保证每一项工作行为都合理合法，都符合上级的规定。

（五）能确保领导干部廉洁从政

一个领导干部言行一致、表里如

一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大，相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此纪检监察部门平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式，可以规范领导干部的领导行为和从政行为，让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来，集中到干事创业上来。

二、当前基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难

做好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的，但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难，主要表现在：

（一）人员素质难以适应纪检监察工作的需要

基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广，难度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外，还要有过硬的业务素质，不但要学会纪检监察相关的法律法规制度，还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定，才能适应纪检监察工作的需要。而现行从事纪检监察的人员素质对纪检监察工作的高要求显得有些力不从心。

（二）教育形式不够多，实效性不高

基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育，如廉政学习日、观看警示教育片等，效果并不明显。很多干部认为这些都是领导的事，与一般干部没有关系，这些形式只要我们参加就行、有记录就行，并没有通过这些教育的形式查找自己有没有问题，有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处，有没有得到过不义之财。

（三）没有形成人人有责、齐抓共管的局面

一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事，与我们没有关系，只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工作的多，抓干部教育管理的少，认为只要自己保证廉洁，就一了百了，没有真正形成党风廉政建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。

三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议

笔者结合自身多年基层纪检监察工作经验，有以下几点建议：

（一）加强学习，狠抓纪检监察干部自身建设

税务纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，要有更高的政治觉悟、更高的纪律性、更强的法制观念、更要谦虚谨慎，要可亲、可敬、可信，不断加强学习，提高个人素质。要认真学习纪检监察业务，提高分析问题、解决问题的能力；要认真学习税收业务知识，只有充分熟悉税收业务才能使监督工作有针对性，及时发现问题；要以身作则，做廉政勤政的干部，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。

（二）强化教育，不断提高干部队伍政治思想素质

一是加强廉政法纪教育，使国税干部懂政策，明规矩。把党风廉政教育纳入各项教育中进行总体部署，结合科学发展观，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、法纪教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育，使税务干部树立正确的人生观、世界观、价值观和道德观，自觉做到遵章守纪，不闯“禁区”，不碰“红线”，自觉算好政治帐、经济帐、人生帐、家庭帐，远离“四条高压线”，从思想上筑起了坚固的防线。

二是丰富廉政教育内容，时时做到警钟常鸣。以多种形式组织干部以典型案例作为教材，教育人们什么事能做、什么事不能做、以及做了会承担什么后果，吸取教训，引以为戒；开展“人要如何做、权要如何掌、法要如何用”和“怎样才是爱护和保护税务干部”大讨论，促进税务人员爱岗敬业，遵纪守法自觉性；在开展常规性教育形式的基础上，组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质，到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质，到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质，到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体、有血有肉的形式，使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味，通过直观的教育方式，使廉政教育入目、入脑、入心，收到潜移默化的效果。

三是职务犯罪常预防。党风廉政建设工作和反腐败工作关键在“预防”。与检察机关成立“预防职务犯罪工作协调领导小组”，形成长期的工作联系制度，共同研究预防职务犯罪，建立互相授课学习制度，从而牢固树立拒腐防变的防线。

四是充分利用“春节、元旦、五一、十一”等重大节假日，以发放廉政提示卡片、发送廉政短信等方式，给干部职工送上美好祝愿和温馨的人性化提示，提醒大家洁身自好，清廉过节。近年来，xx国税局共组织举办警示教育报告会15场次，发送廉政短信2000余条，发放廉政卡片700余张。

（三）健全制度，加大从源头上预防腐败工作的力度

Xxx局下发《关于加强惩治和预防腐败体系建设有关问题的通知》后，xx国税局组织全体干部认真学习，为了将反腐倡廉工作引向深入，这个局进一步完善了《xxx国家税务局税收管理员制度》、《xxx国家税务局党风廉政目标责任制》、《xxx国家税务局税收工作绩效考核办法》等10余项制度，并将各项制度汇编成册，通过建制度、学制度，在全局上下形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制；坚持党风廉政责任状签订制度，每年，一把局长都要与各部门负责人，各部门负责人与一般干部层层签订责任状，并把部门和个人廉政情况纳入年度考核，形成了按制度办事、靠制度管人的局面；每月召开一次廉政大讨论活动，并要求每一名国税干部都写一份决心书，进一步端正态度，提高认识，增强做为一名国税人的荣誉感和自豪感，形成积极向上、只争朝夕、奋力作为、开拓进取和创造良好风气的浓厚氛围；组织开展“家庭助廉”活动。每年年初，局机关主要领导与干部家属签订《家庭助廉承诺书》，发放《家庭助廉倡仪书》，倡导全体税务干部家属“抗诱惑、耐清贫、拒腐蚀”，当好税务干部的“廉政监督员”。

（四）强化监督，树立良好国税形象

要求领导干部以身作则，率先垂范，在管好自己的同时，管好本部门人员。带头做到“三管四自”，“三管”即管住自己的嘴，管住自己的腿，管住自己的手；“四自”即：自重、自省、自警、自励。

一方面完善内部监督，建立干部“五廉”工作制度，即：个人述廉、群众评廉、全局谈廉、纪监查廉、组织考廉。具体内容为，个人述廉：建立个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记制度，每年由干部个人对自身党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真检查，并结合自身工作进行反思，对党性党风及工作方面存在的问题，进行深挖根源，深刻剖析；群众评廉：每年年终，结合干部年度绩效考核工作，由全体干部对中层干部进行公开评廉考核和无记名民主投票；全局谈廉：对干部在履行职责、工作作风、道德品质、廉洁勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题，由局领导或部门负责人及时进行谈话，指出存在的问题，提出处理和纠正的意见；纪监查廉：充分发挥纪检监察部门的职能作用，由局领导和监察部门不定期深入各单位和纳税人，严查暗访，监督廉政规定的执行情况，倾听纳税人对国税工作和税务人员的看法，加大对违规违纪现象的查办力度，使监督更加具体化、制度化、规范化。组织考廉：建立领导干部廉政档案，由人事部门与监察部门联合对干部廉政情况进行考核存档，完善奖惩机制，把考核与单位、个人的经济利益、评比先进及干部的使用相挂钩，对考核不合格的单位及个人，年度不得评为先进。

另一方面畅通外部监督，坚持开门纠风，倾听纳税人呼声。采取走访纳税人、开展民主评议政风行风活动、设立意见箱、举报电话、公开局长办公电话、设立局长接待日、给纳税人发放税企联络卡等形式，不断健全社会监督网络；及时与政府、纳税人和社会各界互通情况，广泛交流，主动自觉地接受社会监督。Xxx国说局每年都要特邀20余名人大代表、企业老总来担任特邀廉政监督员，组织特邀监察员明查暗访，定期邀请监察员给国税部门“挑刺”。8月31日，这个局召开了特邀民主监督员座谈会，届时，政协委员、纳税人、群众代表20余人参加了座谈。Xxx对全体监督员提出要求，指出要在正确行使监督权利的同时，最大限度的为国税事业建真言，献良策，全力支持国税工作更好发展。

此外，xxx国税局还不定期在广大纳税人和社会各界开展“问卷调查”活动，就税务干部的服务态度、服务质量、廉洁从税等方面，在纳税人当中进行调查评议，促进税务人员廉洁自律，文明服务，真正达到“内强素质、外树形象”的目的。

第二篇：基层国税机关纪检监察工作问题调研思考

基层国税机关纪检监察工作问题调研思考

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言，党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器，对提高经济社会的贡献率、提高干部队伍素质、树立部门形象等都有不可低估的功效。对基层国税机关来说，要带好队、收好税、执好法、服好务，就不得不要最大限度地发挥好纪检监察职能，不折不扣地做好纪检监察工作，为税收事业又好又快发展保驾护航，更好的为经济建设服务。

一、正确认识基层国税机关纪检监察的作用

基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器，发挥了积极的促进作用。

（一）能确保干部职工不出问题或少出问题

路线一经确定，干部就是决定性因素。任何事都是人干出来的，任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线，保证干部不出问题或少出问题，廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责，把该办的事办好，把自己的本职工作做好，这就真正发挥了纪检监察的作用。

（二）能确保作风好、事业兴

作风问题是关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好等问题，也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式，使干部职工以优良的作风对待工作，树立良好的国税形象。

（三）能确保行风正、服务好

管行业必须管住行风，基层国税机关是直接面对纳税人的，是直接为纳税人服务的，干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私，存在吃、拿、卡、要、报或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为。作为纪检监察部门，就要主动出击，坚决予以制止和纠正，要通过行风问卷调查、走访纳税人明察暗访、召开纳税人座谈话等形式，力求听到纳税人的真实声音，有针对性地进行治理。

（四）能确保行政行为规范有序

基层国税机关的每一项行政行为如政府采购、大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行、上级的决策部署等是否按有关法律法规、制度规定办理，是否在操作过程中有不规范、不严谨、不科学、程序不合法等行为。对这样一些重大问题，要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪，最大限度地保证每一项工作行为都合理合法，都符合上级的规定。

（五）能确保领导干部廉洁从政

领导干部的一切活动都对一个单位、一个部门起到非常大的导向作用，一个领导干部言行一致、表里如

一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大，相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式，规范领导干部的领导行为和从政行为，让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来，集中到干事创业上来。

二、基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难

发挥好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的，但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难，主要表现在：

（一）人员素质难以适应纪检监察工作的需要

基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广，难

度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外，还要有过硬的业务素质，不但要学会纪检监察相关的法律法规制度，还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定，才能适应纪检监察工作的需要。纪检监察工作的高要求与现行从事纪检监察的人员素质极不匹配。

（二）教育形式不够多，实效性不高

基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育，如每月一次的纪检日活动、开展家庭助廉活动、观看警示教育片等。但效果并不明显，没有从心灵上受到触击，没有真正起到警醒的作用。认为这些都是领导干部的事，与我们一般干部没有关系，这些形式只要我们参加就行、有记录就行，根本没有通过这些教育的形式为契机查找自已有没有问题，有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处，有没有得到过不义之财。

（三）监督力不从心，显得软弱乏力

没有监督的权力就会滥用、就容易滋生腐败。但从基层国税机关来说，从领导体制上，纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作，这样的体制要发挥好监督作用就显得有些无力，不敢或不愿进行监督。进行善意提醒的多，直面出击的少，正面教育的多，违规惩处的少。从人情事故上，大家都工作、生活在一起，也不愿意为一些鸡毛蒜皮的事得罪人，只要没有违纪违法，能过则过。从业务素质上，一些业务上的问题由于没有涉及，不熟悉各业务环节，很难在断时间内发现问题，无法进行有效的监督。

（四）没有形成人人有责、齐抓共管的局面

一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事，与我们没有关系，只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工作的多，抓干部教育管理的少，认为只要自己保证廉洁，就一了百了，没有真正形成党风廉政

建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。

三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议

纪检监查工作是一项复杂的系统性工程，工作压力大、责任大、要求高。对做好这项工作既有挑战，也有机遇，只要有党组的坚强领导，纪检监察工作岗位人员团结一致、奋力拼搏、勤学苦练，多思考工作、多想办法、多出主意，就一定会做好的。

（一）要加强学习、提高素质

学习是永恒的主题，没有真本领，哪敢上刀山。因此从事纪检监察的干部，要加强政治理论、纪检监察相关法律法规制度、税收相关法律法规、征管规程、行政事务管理等知识的学习。只有综合素质提高了，才有做好纪检监察工作的可能，才会变被动监察为主动监察，才能防范于未然。要在适当时机选派纪检监察干部参加中纪委、监察部和上级国税组织的纪检监察业务培训，使纪检监察干部有良好的素质投身到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的行业中。

（二）丰富教育形式，力求真正取得实效

在开展常规性教育形式的基础上，组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质，到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质，到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质，到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体有血有肉的形式，使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味，可能这样的教育形式更容易接受，取得的效果要好些。

（三）加强日常监控力度

要真正形成监督制约的良好机制，纪检监察干部要感于坚持原则，感于抵御歪风邪气，在大是大非面前决不低头，坚决摒弃那种为了领导关系、干群关系、私下感情关系的就放弃监督、不愿监督、不敢监督而使小错误酿成大错误，甚至到不可收拾的地步。这样不是照顾了干部，反而是害了干部，这是我们都不愿意看到的。

（四）形成合力，共同把工作做好

按照“一岗两责”要求，各部门、各岗位切实负起责任来，除了要尽职尽责完成好业务工作外，还要负起对本部门岗位人员进行教育、管理、监督的责任。要充分发挥业务部门对干部的思想状况、工作业务环节、系统业务操作最熟悉、最清楚的特点，平时加强对各岗位人员办理业务和行为规范的监督管理、检查考核，及时做到早发现、早纠正，把不廉洁行为消灭在萌芽状态。纪检监察工作要主动，提前介入，力求做到查细、查深、查实，及时制止各种违规违纪违法行为的发生，最大限度地保护干部健康成长，保障税收事业科学发展、和谐发展。

第三篇：基层国税机关纪检监察工作问题调研思考

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言，党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器，对提高经济社会的贡献率、提高干部队伍素质、树立部门形象等都有不可低估的功效。对基层国税机关来说，要带好队、收好税、执好法、服好务，就不得不要最大限度

地发挥好纪检监察职能，不折不扣地做好纪检监察工作，为税收事业又好又快发展保驾护航，更好的为经济建设服务。

一、正确认识基层国税机关纪检监察的作用

基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器，发挥了积极的促进作用。

（一）能确保干部职工不出问题或少出问题

路线一经确定，干部就是决定性因素。任何事都是人干出来的，任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线，保证干部不出问题或少出问题，廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责，把该办的事办好，把自己的本职工作做好，这就真正发挥了纪检监察的作用。

（二）能确保作风好、事业兴

作风问题是关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好等问题，也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式，使干部职工以优良的作风对待工作，树立良好的国税形象。

（三）能确保行风正、服务好

管行业必须管住行风，基层国税机关是直接面对纳税人的，是直接为纳税人服务的，干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私，存在吃、拿、卡、要、报或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为。作为纪检监察部门，就要主动出击，坚决予以制止和纠正，要通过行风问卷调查、走访纳税人明察暗访、召开纳税人座谈话等形式，力求听到纳税人的真实声音，有针对性地进行治理。

（四）能确保行政行为规范有序

基层国税机关的每一项行政行为如政府采购、大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行、上级的决策部署等是否按有关法律法规、制度规定办理，是否在操作过程中有不规范、不严谨、不科学、程序不合法等行为。对这样一些重大问题，要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪，最大限度地保证每一项工作行为都合理合法，都符合上级的规定。

（五）能确保领导干部廉洁从政

领导干部的一切活动都对一个单位、一个部门起到非常大的导向作用，一个领导干部言行一致、表里如

一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大，相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式，规范领导干部的领导行为和从政行为，让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来，集中到干事创业上来。

二、基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难

发挥好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的，但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难，主要表现在：

（一）人员素质难以适应纪检监察工作的需要

基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广，难度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外，还要有过硬的业务素质，不但要学会纪检监察相关的法律法规制度，还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定，才能适应纪检监察工作的需要。纪检监察工作的高要求与现行从事纪检监察的人员素质极不匹配。

（二）教育形式不够多，实效性不高

基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育，如每月一次的纪检日活动、开展家庭助廉活动、观看警示教育片等。但效果并不明显，没有从心灵上受到触击，没有真正起到警醒的作用。认为这些都是领导干部的事，与我们一般干部没有关系，这些形式只要我们参加就行、有记录就行，根本没有通过这些教育的形式为契机查找自已有没有问题，有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处，有没有得到过不义之财。

（三）监督力不从心，显得软弱乏力

没有监督的权力就会滥用、就容易滋生腐败。但从基层国税机关来说，从领导体制上，纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作，这样的体制要发挥好监督作用就显得有些无力，不敢或不愿进行监督。进行善意提醒的多，直面出击的少，正面教育的多，违规惩处的少。从人情事故上，大家都工作、生活在一起，也不愿意为一些鸡毛蒜

皮的事得罪人，只要没有违纪违法，能过则过。从业务素质上，一些业务上的问题由于没有涉及，不熟悉各业务环节，很难在断时间内发现问题，无法进行有效的监督。

（四）没有形成人人有责、齐抓共管的局面

一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事，与我们没有关系，只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工

作的多，抓干部教育管理的少，认为只要自己保证廉洁，就一了百了，没有真正形成党风廉政建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。

三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议

纪检监查工作是一项复杂的系统性工程，工作压力大、责任大、要求高。对做好这项工作既有挑战，也有机遇，只要有党组的坚强领导，纪检监察工作岗位人员团结一致、奋力拼搏、勤学苦练，多思考工作、多想办法、多出主意，就一定会做好的。

（一）要加强学习、提高素质

学习是永恒的主题，没有真本领，哪敢上刀山。因此从事纪检监察的干部，要加强政治理论、纪检监察相关法律法规制度、税收相关法律法规、征管规程、行政事务管理等知识的学习。只有综合素质提高了，才有做好纪检监察工作的可能，才会变被动监察为主动监察，才能防范于未然。要在适当时机选派纪检监察干部参加中纪委、监察部和上级国税组织的纪检监察业务培训，使纪检监察干部有良好的素质投身到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的行业中。

（二）丰富教育形式，力求真正取得实效

在开展常规性教育形式的基础上，组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质，到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质，到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质，到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体有血有肉的形式，使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味，可能这样的教育形式更容易接受，取得的效果要好些。

（三）加强日常监控力度

要真正形成监督制约的良好机制，纪检监察干部要感于坚持原则，感于抵御歪风邪气，在大是大非面前决不低头，坚决摒弃那种为了领导关系、干群关系、私下感情关系的就放弃监督、不愿监督、不敢监督而使小错误酿成大错误，甚至到不可收拾的地步。这样不是照顾了干部，反而是害了干部，这是我们都不愿意看到的。

（四）形成合力，共同把工作做好

按照“一岗两责”要求，各部门、各岗位切实负起责任来，除了要尽职尽责完成好业务工作外，还要负起对本部门岗位人员进行教育、管理、监督的责任。要充分发挥业务部门对干部的思想状况、工作业务环节、系统业务操作最熟悉、最清楚的特点，平时加强对各岗位人员办理业务和行为规范的监督管理、检查考核，及时做到早发现、早纠正，把不廉洁行为消灭在萌芽状态。纪检监察工作要主动，提前介入，力求做到查细、查深、查实，及时制止各种违规违纪违法行为的发生，最大限度地保护干部健康成长，保障税收事业科学发展、和谐发展。

第四篇：关于当前基层国税纪检监察工作的调查和思考

关于当前基层纪检监察工作的调查和思考

近年来，国税事业快速发展，基层国税部门作为征管一线作出了巨大贡献。在基层带好队、收好税、执好法、服好务的过程中，基层纪检监察部门充分发挥自身职能，为税收事业又好又快发展提供了坚强保证。当前中国经济受全球金融危机影响发展遇阻，税收事业面临严峻考验，如何加强基层纪检监察工作，进一步促进国税部门党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展，充分发挥纪检监察保驾护航作用更好的为经济建设服务，是当前纪检监察工作的新形势、新任务和新要求。带着这个重要课题，笔者走访了xxx各县市局，与各个基层纪检监察部门开展座谈，现结合当前工作现状，将调查的情况和建议报告如下：

一、近年来xxx基层国税纪检监察工作基本情况

（一）围绕组织收入中心任务，切实加强执法监察，促进基层依法从税。加强对结构性减免税政策、组织收入原则等执行情况的监督检查，2009年xxxx共落实结构性减税4000多万元。通过与稽查一起开展“一案双查”，规范执法行为、发现征管漏洞，2010年前3季度共完成各项查补收入3510.00万元，且没有出现任何纳税人与税务机关、干部纠结犯案情况。

（二）围绕纳税人反映的突出问题，大力开展作风建设，促进服务水平提升。开展向纳税人述职述廉，组织窗口行风评议，大力宣传网上评廉系统，广泛听取社会各界意见，查找国税人员在税收执法、优化服务、勤政廉政等方面存在的问题，及时予以整改。2010年上半年网上评廉系统共收到各类满意投票55407票，满意率99.5%，政风行风得到纳税人认可。

（三）围绕税务效能建设，积极实施效能监察，促进税务机关勤政高效。强化“两权监督”，加大财务管理监督监察，厉行节约严格控制“四项支出”，明确规定金额以上开支必须由纪检监察部门审核把关。2009年全系统压缩经费285万元，同比减少22%，2010年前3季度比上年同期继续压缩57万元，实现年初制定的“零增长”目标。

（四）围绕规范从政行为，不断强化廉政教育，促进税务干部廉洁从政。创新形式开展“最有创意、最受欢迎、最有效果”的“三最”“纪检日”活动：有的单位开展缅怀革命精神活动，到扶贫点参观学习；有点单位邀请纪委、检察院专家上防职务犯罪教育课；有的单位利用ftp网络组织观看廉政光碟；有的单位发动干部创作廉政文化作品进行宣传展览。

（五）围绕机制制度创新，建立健全惩防体系，促进反腐倡廉源头治理。在xx局机关组织下开展内控机制建设，清理基层岗责，规范权力配置结构，排查岗位风险点，提出防范措施500余条。

二、当前工作存在的问题

（一）队伍年龄老化，工作缺乏朝气锐气。xxx8县市局在岗干部833人，监察室干部共29人，仅占3.5%，平均年龄达到45岁，超过全xx系统平均年龄2岁。其中40岁以上23人，占79%，40岁以下仅6人，占21%。年轻干部偏少，支持基层国税纪检监察工作发展的后续力量不足。部分干部人到中年，既有老人要照顾赡养，又有子女要就业入学，压力负担分散了精力，再加上仕途发展空间有限，难免活力不足、热情不高，工作缺少朝气锐气。

（二）知识结构失衡，工作难以全面深入。我xx基层纪检干部中有本科学历7人，占24%，大专、中专学历22人，占76%。多数纪检干部是半路出家，没有经过专业培训就走上了监察岗位，而纪检监察工作既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，近年来还有多个纪检监察网络信息系统上线，纪检干部除了要求有过硬的政治素质外，还要懂法律法规制度，熟悉税收征管、行政管理、财务管理、基建管理、文秘写作、网络信息维护，才能满足工作发展需要。目前基层纪检干部面对这样的高工作要求明显力不从心，而能够一专多能、独当一面的复合型人才更是凤毛麟角，这就制约了监察工作向纵深方向开展。

（三）存在畏难情绪，工作开展瞻前顾后。一是担心管严了、限制多了，会影响干部工作积极性，进而影响工作目标任务的完成。二是担心一旦管出问题，影响本部门考核，加上纪检干部的工作好坏和升迁还取决被监督人的评价，从而产生“多一事不如少一事”的心态，导致工作力度不够，履行职责不全，执法监督不严。三是国税干部长期相处，单位内亲戚朋友多，受亲情、友情影响难过人情关，监督到位怕妨碍团结、有伤和气，认真开展工作怕被人误解为作秀。

（四）日常疲于应付，工作略显墨守成规。党风廉政建设涉及方方面面，各种专项治理整治层出不穷，文山会海，经常让基层工作出现顾此失彼或者虎头蛇尾的情况。同时，监察部门报送的资料多，总结报表“政出多门”，信息系统不断增加，既没有实现信息共享和有效整合，重复报送，也缺乏与地方纪委沟通联系的快捷办公渠道，疲于奔波。这些情况都严重耗费了基层的精力，工作保守有余，创新不足，付出虽多，成效不高，始终难以静下心来深入干部、纳税人了解廉洁从税的真实情况，抓准缺口及时进行针对性教育。

（五）责任追究较多，工作有待合理规划。2010年基层监察部门考核指标细化共计26项，涵盖干部廉洁从政、廉政教育、纠风整治、制度建设、资料报送各个方面，分值占到整个考核的7%，一方面体现出国税系统对党风廉政建设的重视，但另一方面也加重了纪检干部的心理负担，造成不求有功，但求无过的消极心理。纪检监察工作考核指标有待于调整，力求权责平衡，重点突出。

三、加强基层纪检监察工作的建议

（一）以身作则，树立廉政榜样。纪检干部要提高认识，更新观念，一要心系群众，提高党性修养。坚持“立党为公，执纪为民”的理念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，站在永葆党的先进性、巩固党的执政地位的高度，带着责任和感情深入基层、深入群众，坚决纠正损害群众利益的不正之风。二要爱岗敬业，强化履责意识。热爱本职工作，忠诚纪检事业，不为名利所动，不为权势所屈，不为人情所累，带头做到守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，以高度的敬业精神促进全局形成比境界、比实绩、比贡献良好氛围。三要解放思想，弘扬务实作风。克服因循守旧、小进则满、无所作为的思想意识，树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，增强坚持原则、敢于碰硬的勇气，不当老好人，不和稀泥，真抓实干，决不拿原则作交易。

（二）积极学习，提升自身素质。首先要加强理论学习，掌握党的基本理论和国家的方针政策，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。其次要加强业务学习，纪检监察工作政策性、业务性强，要刻苦钻研业务，熟悉政策法规和办案程序。另外还要开阔视野，努力学习经济、税收、法律、财务、审计、计算机、行政管理等相关知识，不断更新知识、观念、技能，优化知识结构，以提高履职能力。

（三）狠抓教育，提高工作能力。一是突出教育重点，加强艰苦奋斗教育，加强纪律观念教育，加强监察业务教育。二是创新教育形式，少搞说教，多学实务，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。三是改善教育方法，改变以往填鸭式上课的做法，从干部年龄、接受能力水平出发合理设计教育内容容量。四是注重教育效果，对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不搞“一阵风”。

（四）灵活轮岗，优化监察队伍。不仅是纪检监察干部，大部分干部在一个岗位上工作时间长了，都容易墨守成规，工作缺乏创新，这既不利于干部的成长，也不符合基层工作发展的目标。应在基层内部加强轮岗，形成机制，明确轮岗条件，细分轮岗形式，包括培养性轮岗、调整性轮岗、定期性轮岗，照顾性轮岗等。让一部分有经验熟悉业务的干部进入纪检监察部门，为监察工作的开展注入新的思路，也要让一部分纪检干部走上业务岗位，把纪检干部纪律性强、政治素质高的风貌带到业务部门去。通过轮岗，基层更要着重培养一批综合素质强、能够胜任多个部门的高素质人才，为中长期规划发展打好基础。

（五）拓宽渠道，加大监督力度。一方面要加大内部监督力度。首先要加强调查研究，定期深入干部和纳税人，严查暗访，搜集情况，掌握线索；然后对发现的苗头性、倾向性问题，要有针对性的对策，及时向党组和局领导反映，进行提醒谈话、诫勉谈话、组织谈话，指出存在的问题，提出处理和纠正的意见；最后还要回访落实。另一方面要加大外部监督的力度。采取召开座谈会、走访纳税人、开展民主评议、设立意见箱、举报电话、完善网上评廉系统、设立局长接待日等形式，健全社会监督网络，畅通外部监督，倾听纳税人呼声，主动自觉地接受社会监督。

（六）科学统筹，创优工作方式。完善信息化建设，整合各类软件，以形成一个功能全面，纵向贯穿各级国税纪检监察部门，横向联系地方纪委的纪检监察信息系统为目标，一是方便各级各部门间的沟通联系，加速上传下达，提高工作效率；二是可以简并同质化工作，避免政出多门，重复劳动，减轻基层负担；三是能够提高工作质量，既有利于合理安排规划各项工作，也有利于追踪监督工作过程和结果。

（七）健全制度，建立长效机制。一是创新监督制约机制。国税部门通过内控机制建设、权力运行制度清理，建立健全了一大批制度，但如何监督落实制度成为重中之重。要创新监督方法，发动全局干部，丰富自查、抽查、互查、协查、联查等监督方式，坚持边实践，边探索，边规范，不断提高监督制约的效果。二是强化内部协作机制。纪检监察部门综合性工作多，经常牵头办理需要全局各部门参与的工作。要在理顺有关科室和人员工作职责、工作权限、工作流程的前提下，建立内部协调配合机制，密切科室之间、有关人员之间的协作，提高工作效率。三要完善考核评价机制。以建立主体清晰、责任明确、内容具体、奖罚科学的绩效考核机制为目标，一方面重视责任追究制度建设，督促基层纪检干部切实履行起职责范围内的工作任务；另一方面要重视激励制度建设，建立和完善奖惩分明、准确到位的激励体系，充分调动基层纪检监察干部的工作积极性，切实保障基层纪检监察工作落到实处。

第五篇：国税纪检监察工作总结[最终版]

国税纪检监察工作总结

20**年，市局监察室认真贯彻全市国税工作会议和襄阳市国税系统党风廉政建设会议精神，紧紧围绕税收中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，不断推进税务系统惩防体系建设，扎实做好一岗双责、行风评议、廉政文化等工作，有力地推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一年来，我局党风廉政建设工作得到了上级领导的充分肯定，先后被XX市委、市政府授予“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号。现将一年来的纪检监察工作情况总结如下：

一、认真落实党风廉政建设责任制

20**年，我们按照襄阳市局和市委、市政府要求，认真落实“一把手”和班子成员的党风廉政建设责任，党风廉政建设工作取得明显成效。年初，我们在明确责任分工的前提下，由局长刘辉刚与各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任状。同时，我们还每个季度对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行了检查，与规范考核进行挂钩，按季进行兑现。今年1月，我局被市委、市政府授予“2011落实党风廉政建设责任制先进单位”荣誉称号。

二、深入开展反腐倡廉教育活动

今年5月，我们按照襄阳市局的统一安排，以“保持党的纯洁，助推跨越发展”为主题，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有实效的党风廉政建设宣传教育月活动。在活动中，我们开展了六项主题活动，营造了浓厚的廉政教育氛围，引导全系统党员干部始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，更好地服务国税事业科学发展。一是学习了一本税务系统廉政教材。我们组织全系统党员干部认真学习了《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《百案说法--税务人员违法犯罪案例选编》等系列税务廉政培训教材，使国税干部在思想上受到了教育、受到了触动、受了到启发。在学习中，建立起督查制度，由办公室、监察室不定期的到各科室检查，抽查学习笔记和心得体会，并把学习活动的开展情况纳入规范考核范围，极大地调动了学习的自觉性和积极性，促使每位国税干部的思想作风、工作作风、纪律作风有了明显地好转。二是开展了“廉政学习日”活动。我们将每年五月最后一个星期的星期四确定为“廉政学习日”，组织国税党员干部扎实开展一次廉政学习。在今年的“廉政学习日”活动中，局长刘辉刚以保持党的纯洁性为主题，为局机关全体干部讲授了一堂廉政党课，收到了良好的效果。三是开展了税情走访调查活动。我们按照“十百千万”活动的要求，局领导干部亲自带队深入基层、深入纳税人、深入基层分局，广泛宣传税收政策，开展税情走访调查活动，共走访纳税人一百多户，了解群众所想、群众所求、群众所盼，为群众多办好事、办实事、解难事，真正解民忧、谋民利、惠民生。四是召开了专题党员民主生活会。5月30日，局党组召开了专题党员民主生活会，每位党组成员对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，围绕“保持党的纯洁性”这一主题，认真进行自查自纠，制定了整改措施，各位局领导均表示要始终保持共产党员的纯洁性，不断强化自身修养和党性认识，提高工作能力，更好地服务国税事业科学发展。五是组织观看了一部红色电影。6月1日下午，我局组织全系统党员干部在枣阳银兴影城观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》，缅怀革命先烈，坚定反腐败的信心和决心。观看完影片后，国税党员干部纷纷表示，要保持党的纯洁性，与背信弃义、腐化堕落等各种不良行为作斗争，做一个合格的共产党员。六是开展了惩防体系制度集中学习宣传。我局根据《全省“惩防体系制度落实年”活动实施方案》的要求，充分运用局域网、政务公开栏等各类载体，广泛宣传惩防体系制度，组织党员干部对惩防体系重点制度进行了集中学习，营造了落实制度、执行制度的良好氛围。

三、创新“一岗双责”项目建设工作

今年以来，襄阳市局将我局确定为创新党风廉政建设“一岗双责”试点单位。试点工作开展以来，我们结合枣阳国税工作实际，以明确责任为基础，以公示责任为监督，以述评责任为助推，以考核责任为重点，以追究责任为保障，建立了“明责、示责、述责、考责、问责”等“五环相扣”的“一岗双责”工作机制，有效地提高了工作效率，促进了党风廉政建设。一是明责。我们根据领导干部岗位职责的不同，按照“三分定责，定岗分解（即：分类定责、分级定责、分单位定责）”的总体思路，明确“一岗双责”的责任任务。二是示责。我们在明责的前提下，通过网上示责、政务公开示责、公文示责三种途经对各级领导干部的职责进行公示，使其至于阳光下，公开接受监督。三是述责。我们引入领导干部述职述廉制度，采取网络述责、会议述责、集中述责三种方式，要求各级领导干部定期讲述自己履行“一岗双责”情况，接受群众评判。四是考责。我们制定了《XX市国税局“一岗双责”工作考核办法（试行）》。采取定性考评和定量考核“两考”相结合的方法对领导干部“一岗双责”履行情况进行严格考核。并与工作综合绩效考核相结合，一并进行，一同落实，一同兑现。五是问责。我们建立了严格的“一岗双责”问责机制，做到“一棒考量”，确保“一岗双责”有效落实。在问责方式上，根据具体情况分别给予经济处罚、诫勉谈话、干部任免、责任追究等四个层次的处理。通过开展创新“一岗双责”项目建设工作，增强了领导干部的责任意识，保证了各项决策的政令畅通，规避了行政执法的廉政风险，提高了税收工作的质量效率，维护了国税部门的良好形象。

四、不断做好行风建设工作

20**年，我们进一步加强行风建设工作，坚持把行风工作与税收工作一同部署、一同落实。一是积极参与行风热线。3月19日和3月23日，局党组书记、局长刘辉刚带领相关业务股室负责人参加了市纪委、纠风办和广播电台联合举办的行风热线节目。在一个小时的节目中，刘局长认真听取社会各界和广大纳税人对国税部门的意见和建议，与群众进行了亲切沟通交流，现场回答听众咨询的关于车辆购置税办理、纳税申报、网上办税厅等热点问题。直播中，电话铃声不断，听众踊跃参与，刘局长热心解答，真诚交流，行风热线活动取得了良好效果。通过参加行风热线，拓宽了与纳税人进行沟通交流的渠道，宣传了国税工作，促进了国税系统行风建设工作的开展。二是开展行风评议工作。按照市委、市政府和市纠风办的统一安排部署，我局被列为2012行风评议被评单位之一。我们制定实施方案，成立领导小组，加大宣传力度，先后在《襄阳日报》上积极撰稿2篇，与枣阳电视台联合开办“国税行风大家谈”栏目，在广大纳税人和国税干部中营造良好的行风评议氛围。同时，广泛开展了“百名税干送新政、访民意、查税情”活动，向广大纳税人问需、问效、问廉。在走出去的前提下，我们采取请进来的方式，从人大代表、政协委员、行政事业单位、企业法人、个体经营者中聘请12名特邀监察员，广泛开门纳谏，广泛征求行风建设意见。并对外公布投诉电话、qq号、设置了意见箱，接受社会监督和投诉。我们共走访企业869户，发放税收宣传资料3600份，征求意见函1000份，活动调查表1000份，收集纳税人反映的纳税服务等20多条问题。就纳税服务、工作作风、征管方式等五个方面涉及20多名税务干部存在不同程度的问题，进行了严肃的处理，诫勉谈话两人，通报批评3人，经济处罚20人次，并逐条制定了整改计划，逐条进行整改，把整改的情况及时反馈给纳税人，做到了件件有落实，事事有回声。在11月29日召开的全市民主评议政风行风集中评议大会上，经过全市100名行评代表现场投票，我局取得93.71的最高分，名列十个被评单位之首，被评为行风评议优秀单位。今年上半年，县局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组、县委、县纪委的正确领导下，在局党组的带领下，以党的十七大会议精神为统领，坚持全面落实科学发展观，认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，紧紧围绕税收中心，切实抓好干部作风建设、效能建设、提高执行力建设，继续深入开展党风廉政教育和文明创建活动，圆满完成了各项工作任务，国税形象得到进一步提升。回顾今年来的工作，主要体现在以下几个方面：

一、认真落实党风廉政建设责任制。我们在认真履行党风廉政建设责任制过程中，将党风廉政建设和反腐败各项工作任务细化分解到部门，到岗位，列入重要责任目标，形成了党组统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其责的工作格局。一是加强领导，明确责任。4月3日召开了全县国税系统党风廉政建设工作会议，传达了市局党风廉政建设工作会议XX县纪委第二次全体（扩大）会议精神，认真总结了20**年党风廉政和反腐败工作情况，部署了今年的工作，会上县局党组书记、局长王勇生同志与县局班子成员和14个股室（局）负责人分别签订了责任状，切实做到了把党风廉政建设作为加强国税干部队伍建设的根本措施，纳入干部目标管理的重要内容。二是量化考核，实行奖惩兑现。从机关股室到稽查局把责任制落实情况与政绩考核、经济利益、严肃纪律等结合起来，并加大过错责任追究和连带责任追究的力度，按季进行考核，对税收执法和党风廉政建设责任制考核中存在问题的股（室）实行一票否决，扣发责任制奖金。通过严格责任追究、奖惩兑现，激发了系统上下实现廉政目标的自觉性和主动性。

二、深入开展党风廉政教育。今年以来，我局认真贯彻落实国家税务总局《关于全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法〈试行〉》，高度重视反腐倡廉教育。一是组织干部理论学习，以领导干部为重点，面向广大国税干部，结合开展的“深入学习实践科学发展观活动”主题活动，认真组织学习的十七大精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和各级党委有关领导重要讲话精神。使广大国税干部特别是领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础，努力做到为民、务实、清廉。二是正反典型警示教育。组织干部学习先进人物的事迹，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观；集中观看《抵制诱惑警示录》、《反对奢侈浪费警示录》、《抵制败金主义警示录》、《慎独慎微警示录》系列警示教育片，抓住反面典型深入剖析，举一反三，教育干部引以为鉴，远离腐败。三是深入开展廉政文化活动。为巩固廉政文化建设成果，全方位、多形式的深化廉政文化建设。我们继续开展家庭助廉活动，实施廉政教育向职工家庭延伸，确保了全系统每一个家庭的平安幸福。同时充分发挥网络优势，构建“大宣教”廉政格局，继续完善廉政文化网，不断充实和更新“廉政制度”、“廉政文化”、“廉政动态”等廉政专题内容，宣传廉政建设规定，推广廉政工作经验，交流廉政工作信息，加强廉政工作。

四、扎实推进廉洁自律工作。我们认真抓好领导干部个人家庭生活重大事项报告、廉洁自律专题民主生活会、礼品礼金上交登记、巡视检查等项制度的落实。积极推行以廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话和述职述廉为主要内容的“三谈两述”活动，5月份党组书记王勇生同志对每个班子成员进行了廉政谈话，通过廉政谈话，班子成员之间互通情况、沟通思想、增进团结，促进了领导干部廉洁自律和作风建设。

五、深化“两权”监督工作。一是加大推行政务公开力度。在继续推行原政务公开的基础上，全系统进一步完善政务公开工作机制，认真确定公开的项目、内容和范围，规范公开的渠道和方式，围绕涉及群众切身利益、纳税人和群众关心的事项，扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实促进政务事务公开的制度化、规范化。我们通过设立电子触摸屏，向社会公开税务行政执法情况，还在局域网上设立了政务公开栏目，公开政务、事务和财务，做到两权运行公开透明，促进了规范执法和优化服务。今年对全县纳税人发放3500份《致全县纳税人的公开信》和《XX县国家税务局公开承诺书》二是认真开展明查暗访。县局制定了周密的明查暗访实施方案，由纪检组长带队，深入各乡镇管理组，了解税务行政执法和干部纪律作风情况；走访纳税户，了解情况税务管理和政风行风情况，征求意见建议，采取面对面的询问，对管理组的纪律作风情况进行了检查。在上半年，完成了对全县6个管理组的明查暗访工作，全面了解到了真实情况，发现了存在问题，并反馈各管理组，督促整改，促进了纪律作风建设。上半年，县局党风廉政建设和纪检监察工作虽然取得了明显成绩。但与上级要求和群众的期望还有不尽人意的地方，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

一是在税风税纪方面。少数个别人员有利用职务之便谋私的行为和苗头，有的接受纳税人吃请，节假日接受纳税人物质，一度损害国税部门形象。

二是在工作纪律方面。少数个别同志纪律散漫，上班迟到早退，有的代签到，有的在办公时间上网、玩游戏、干私事。工作混日子，干事凭“兴趣”。

三是在服务态度方面。少数人员重执法、轻服务，存在优越感。有的办事效率低，工作互相推诿，方法陈旧，因循守旧。工作缺乏主动性、创造性、怕承担责任。存在着“多一事不如少一事”的观念，工作缺乏责任心和上进心。

四是在业务学习方面。有的同志认为自己年龄大学不进，有的认为工作忙没时间学，有的认为自己的水平和知识可以应付不想学等。上述现象在少数同志中都不同程度存在，还有的对本职工作不适应，不熟悉。比如计算机知识、税收业务知识跟不上信息化发展的要求。上述现象和问题，尽管发生在少数个别人身上，但影响了国税事业的健康发展，妨碍了国税工作的发展和进步。其消极影响和后果不可低估，必须引起我们高度重视。在下半年里结合实际认真研究解决，切实改正。

20**年，是深入学习贯彻落实科学发展观的重要一年，党风廉政建设和纪检监察工作面临新的课题和任务。我们决心在市局党组、县委、县政府和纪委的正确领导下，以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，与时俱进、开拓创新、扎实工作，深入全面推进全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，圆满完成好各项工作任务，为地方经济建设再作新成绩。