浅谈基层纪检监察工作创新[推荐]

第一篇：浅谈基层纪检监察工作创新[推荐]

浅谈基层纪检监察工作创新

中国质量新闻网2012-04-10 16:07:39

中纪委十七届六次全会报告中提出，要“围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学水平”。坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和体制创新，是当前各级纪检监察组织最迫切、最重要的中心工作。在这样的背景下，如何创新检验检疫基层一线纪检监察工作，充分发挥好纪检监察工作职能尤显重要。

一、强化政治意识，在维护群众利益上大胆创新

一是在观念上创新。要牢固树立职工群众利益至上的观念，坚持从实践科学发展观和构建和谐质检建设的高度，充分认识代表和维护职工群众利益的重要性，把解决损害群众利益的突出问题作为开展工作的出发点，把代表和维护职工群众利益作为检验工作成效的落脚点。

二是在工作形式上创新。要加强领导干部信访接待日、设立热线电话等职工诉求渠道，通过民意调查、职工对话制度、领导定期深入基层一线等方式了解职工群众的意见和呼声，对遇到的一些重大问题与矛盾，要积极协商并给予妥善处理。

三是在机制上创新。建立解决损害职工群众利益问题机制，纪检监察组要成为受理职工群众意见投诉中心，切实帮助群众解决问题。同时，要建立健全协调配合的工作机制，对牵涉多部门或某一个部门难以解决的问题，通过联席会、协调会或联合检查等形式共同解决。四是在制度上创新。按照以人为本的原则和科学发展观的要求，通过推进检验检疫“政务公开”、“检务公开”解决民主管理问题；通过解决职工住房、困难职工生活就医和子女就学难问题等一系列贴心亲民工作，用实实在在的工作取信于职工群众。

二、强化把关工作意识，在从严治检上大胆创新

党风廉政建设和反腐败工作必须放到改革、发展、稳定的大局中来把握，树立中心意识，为质检的改革、发展、稳定大局服务，这是纪检监察工作应坚持的指导思想。具体地说，就是要认真履行检查监督职能，确保国家质检总局有关重大决策的贯彻落实；就是要通过查处案件，尽可能地减少和挽回损失；就是要通过剖析案情，找出机制、体制、政策和管理上的弊端及漏洞，有针对性地完善和防范。同时，要针对检验检疫把关服务工作中出现的新情况、新问题，开展调查研究，明确政策界限，搞好政策服务；认真受理群众反映强烈的不良现象和违纪违法行为，真正做到弘扬敬业者、支持开拓者、鼓励探索者、帮助失误者、查处违纪者。

纪检监察工作要从检验检疫发展大局出发，进一步改革工作的方式方法，变被动呆板的检查监督为主动、全方位的参与和服务；进一步树立纪检工作为检验检疫把关工作服务的思想，凡是有利于加强检验检验事业发展，有利于加强党风廉政建设，有利于加快检验检疫物质文明、精神文明和政治文明建设的要坚决予以支持；凡是在检验检疫事业发展中有令不行、有禁不止的要严肃查处，保证检验检疫事业的健康发展；对基层检验检疫工作来说，加大对重点人员和敏感岗位的监督和管理，使其较好地履行严格把关、热情服务的宗旨，从监督机制上、源头上遏制不正之风的发生。同时，还要采取提前介入的方法，以求在参与中监督、在监督中服务，从源头治理和防范不正之风的发生。

三、强化宗旨意识，在从严治党上大胆创新

加强纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关担负起反腐败重任的必然要求和根本保证。只有实践全心全意为人民服务的宗旨，才能确保队伍的先进性和纯洁性，才能让党放心、让人民满意。因此，要通过严明政治纪律，保证党员干部坚定不移地与党中央保持高度一致；通过加强思想政治建设和践行科学发展观的要求，勇于实践，开拓创新，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的水平，以实实在在的成果取信于民。

纪检监察组要认真履行职能，对领导干部的教育、管理和监督上有创新。首先，加强教育。以思想道德建设为核心，努力使教育内容体现时代特点，不断改进教育方法，增强教育实效，使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次，加强管理和监督。通过体制、制度创新，进一步加强党内监督，建立健全依法行使权利的制约机制和监督机制，保证为职工群众掌好权、用好权，使每一个领导干部都主动严格按党纪规范自己的言行，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持共产党人的本色，始终站在时代的前列。

四、强化责任意识，在落实方法上大胆创新

纪检监察组织和纪检监察干部是党的忠诚卫士，肩负着维护和保持党的先进性和纯洁性的神圣使命。因此，纪检监察干部的思想方法、工作方法都必须及时跟上时代的发展，要以更科学、更有效的方法把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处；要进一步贯彻实施标本兼治、综合治理的方针，努力从源头上预防和治理腐败。一是以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为依据，严格规范检验检疫依法行政行为，进一步落实和加强党员领导干部廉洁自律工作。二是建立健全和落实各项廉政制度，进一步规范基层一线执法人员工作行为。三是加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部、执法人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。四是从改革体制、机制、制度入手，逐步加大治本力度。

五、强化建立高素质队伍意识，在体制上大胆创新

一是要努力充实纪检监察专业队伍力量，解决基层纪检监察人员级别待遇，加大对纪检监察干部提拨、交流、调配力度，要在行动上关心和重视纪检监察人员的工作和生活。二是提高基层纪检监察组织规格，纪检组长由上级纪检监察组织委派，享受监督单位同级别待遇，使其对派驻单位能有效地监督到位。同时，个人工资福利及办公经费与派驻单位脱钩，完全由上级部门拨付，以加强对派驻同级单位的监督。

三是切实做好纪检监察干部的教育培训工作，大力开展党风廉政建设宣传教育活动，通过信息网络发布廉政规定，在网上开辟廉政教育专栏、廉政论坛，建立廉政法规数据库，实现党风廉政建设的远程宣传教育。同时，开展培训教育不能以会议考察的形式代培训，要按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，到地方纪检监察单位跟班学习，到外地交流经验、开阔眼界，提高纪检监察人员检查监督专业素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。

综上所述，强化五个意识，推进纪检监察工作不断创新，是新时期纪检监察工作不断求得新发展、新突破、新成就的需要，也是广大检验检疫职工群众对纪检监察组织的希望所在，我们必须予以高度重视。

第二篇：纪检监察工作创新

村监会开展监督工作，经常会遇到得罪人的事，加上被监督对象都是同村的，或是亲戚或是邻友，在开展监督工作时，有时会陷入两难的处境，实事求是去监督，就会得罪亲戚或朋友；睁一只眼，闭一只眼，群众不满意。权力是...同志们：

今天，我们在这里召开部署会，主要目的是对学***先进事迹和乡镇（街道）纪检监察创新工作进行安排部署，扎实推进农村基层党风廉政建设。同志是仙居县官路镇原纪委书记，她的一生虽然短暂，但她用自己的实际行动展示了一名基层纪检干部和乡镇干部的良好形象。她是新时期纪检监察干部的先进典型，她是千千万万基层干部的优秀代表，她是广大党员的学习榜样。我们为纪检监察系统涌现出这样优秀的干部而感到非常骄傲和自豪。和大家一样，这段时间，我也在认真学***的先进事迹。下面，我结合自己的学习体会和乡镇（街道）纪检监察工作创新，谈几点意见。

一、站在高处，把握高度，深刻领会同志先进事迹的精神内涵

（一）站在高处，解决为什么学问题

我们通过下发文件、召开会议，号召党员干部向同志学习，在全市开展“学先进、树形象、作贡献、促发展”主题活动，积极营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围。向同志学习就是要把学习活动与创先争优、深化作风建设、加强群众工作、创新纪检监察工作等紧密结合起来，为更好地实现我市“十二五”发展良好开局再创新业绩作出新贡献。因此，结合实际，当前开展向同志学习是基于以下几个方面的需要。

一是贯彻落实市两会精神，深入推进科学发展的需要。前不久，市里“两会”刚刚闭幕，总结了“十一五”期间我市所取得的“五个翻番”等显著成绩，明确了“十二五”期间“六个翻番”等目标任务。作为纪检监察机关和纪检监察干部如何围绕市委市政府的中心工作、服务全市科学发展大局，各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要更加积极主动地融入大局、投入实践，找准纪检监察工作的切入点、结合点，把反腐倡廉建设与推动科学发展紧密结合起来，积极发挥服务和保障作用。而要做到围绕中心、服务大局，这就迫切需要一大批像同志这样的优秀纪检监察干部，把思想统一到市委市政府重大决策部署上，把行动凝聚到推动发展上，把干劲转化到执行力上，敬业干工作，认真履职责，为我市实现“十二五”科学跨越良好开局添一份力、加一份热、作出更大贡献。

二是激发纪检干部工作干劲，不断推进反腐倡廉建设的需要。和在座的各位一样，同志也是基层干部，一名乡镇纪委书记。她的感人事迹和精神能得到宣传和弘扬，我个人认为，这不仅是对她个人的肯定，也是对我们乡镇干部，更是对纪检监察干部的肯定与鼓舞、期望与鞭策。同样是乡镇纪委书记，同志身边的很多事例我们也亲身感受过、亲身经历过。我们要通过学***的先进事迹，认真开展“四对照四查看”，即对照的公仆情怀，查看自身在服务群众方面的问题；对照的实干作风，查看自身在求真务实方面的问题；对照的执政为民，查看自身在秉公执纪方面的问题；对照的人生态度，查看自身在追求名利方面的问题，通过深入查找，深刻剖析，找出工作差距，理清工作思路，明确工作重点，更好地推进反腐倡廉工作。

三是不断深化作风建设活动，切实提高干部执行力的需要。当前，全市上下正深入开展“强化思想教育、提升团队凝聚力，强化督查考核、提升实际执行力，强化监督检查、提升廉政自制力”为主题的深化作风建设活动。作风建设关系到执政能力，关系到干部形象，影响到干群关系。作风建设我们每年讲、常年抓，是一项长期工程，必须一以贯之地坚持下去。纪检监察机关作为专门监督机关，职能和地位特殊，要别人干什么、不干什么，自身必须率先垂范，以身作则。“正人先正己”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为纪检监察干部，只有自身正才能正他人，才能理直气壮地去执纪和监督，这就需要每位纪检监察干部像同志那样始终做到一身正气、刚正不阿，正确对待和运用手中的权力，严格依法办事、不徇私情、秉公执纪、公正严明，认真解决损害群众利益的突出问题。

（二）把握高度，解决学什么问题

同志工作以来一直扎根乡镇基层，恪尽职守，坚持原则，一心为民，埋头苦干，充分展示了一名纪检干部可亲可敬可信和乡镇干部勤政廉政善政的良好形象。今天我们学***，最重要的是要学习她作为一个共产党人和一名纪检干部的先进追求。同志就是一面镜子，让我们对照自己该如何为政、该如何为民、该如何做人。在她的身上，有很多的地方值得我们去学习、去思考。

一是把握践行宗旨的高度，学习的百姓情怀。同志生于农村、长于农村，长期在乡镇基层工作，对群众怀有深厚的感情，时刻把为百姓办实事、为群众排忧解难挂在心头。凡是涉及群众利益的事，她都不辞辛苦、不厌其烦、不遗余力去争取、去做好。病逝后，当地千余名群众自发赶来，送她最后一程。学习就是要学习她的百姓情怀，时刻把群众的利益放在心头，把对群众的满腔热情，化作实实在在为民办实事、办好事的举动，做一名深受群众欢迎的贴心人。

二是把握创先争优的高度，学习的创新精神。为增强农村党员干部预防腐败能力，同志立足实际，大胆探索，创新了“一网三员法”和“一线工作法”，开展“网络化管理、组团式服务”试点，推行早会和民情下村夜会制度，进一步转变农村党员干部作风和提高反腐倡廉工作水平。学习就是要学习她开拓创新、勇争一流的工作劲头，始终保持追求卓越、不懈进取的精神状态，敢为人先，攻坚克难，创造性地推进各项工作，争创一流业绩。

三是把握作风建设的高度，学习的实干作风。同志无论是作为一名统计员，还是一名乡镇领导干部，始终把党的事业和群众利益放在第一位。她主动承担急难险重任务，勇挑攻坚破难重任，为党委和政府分忧，以女干部特有的耐心细致的工作作风和以柔克刚、刚柔相济的工作方法融化坚冰，创出风清气正、干群融洽的良好局面。学习就是要学习她牢记职责，不怕风险，敢于迎着困难上、顶着压力冲，在平凡的工作中作出不平凡的贡献。

四是把握政治品格的高度，学习的求真务实。同志26年来深深扎根乡镇，从不计较个人得失，不向组织提出任何要求，不做任何有损党和政府形象的事，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。她始终把工作放在第一位，直至病重期间仍惦记着分管工作。学习就是要学习她一切以事业为重、大局为重、工作为重，正确处理好个人与集体、小家与大家、失与得、苦与乐的关系，以党的纪律和各项规定来约束自己，把名利看得淡一些，让心灵超脱一些，始终把工作放在首位。

（三）突出高点，解决怎么学问题

全市广大纪检监察干部要以深入开展学***先进事迹为契机，认真思考新时期如何做好服务发展工作，如何完成上级重大决策部署，如何做好群众工作，如何在实践中树立百姓情怀，切实把以人为本、执政为民落实到工作中，以同志为榜样，坚定信念、加强党性，实践宗旨、无私奉献，努力做人民满意的纪检监察干部，不断提高我市党风廉政建设水平。

一是围绕中心，让党满意。紧贴党委中心工作，围绕市委市政府重大决策部署，服务于经济建设大局，努力实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益是反腐倡廉工作的根本目标。对于中心工作，每年市委市政府都要作出重大决策部署，如近年来中国幸福乡村建设、新型城市化建设、新型工业化建设、服务业提升等。各级纪检监察组织要强化监督监察职能，以市委市政府重点工作大督查大落实为主抓手，围绕每一项重点工作，建立工作责任、工作督查、结果反馈等制度，盯住不落实的人，查找不落实的因，追究不落实的责，以强有力的督查确保全市中心工作“责任有人担、内容有人抓、执行有人干”，让市委市政府放心。

二是顺应民心，让群众满意。“民心不可违”，这是开展工作的尺度；顺应民心，这是开展工作的标准。惩治腐败分子、纠正不正之风、问责执法不公、整顿奢侈之风、惩治“三乱”问题是民心所向。得民心者得天下。要赢得民心必须体现在真诚的服务上、流畅的程序上、公平的环境上、公正的执法上和公开的办事上，但要做到这些，需要我们从小处着手，大处着眼。要把群众的事情当作自己的事情，凡有条件解决办理的事情高效办理、及时解决，力争在第一时间、第一现场解难题、办成事，让群众忧心而来、称心而归。要通过有力的监督、健全的制度、有效的追责，努力解决工程建设领域突出问题、惠农资金到位问题、行政权力寻租等问题，把公平还原，把正义伸张。要深入基层摸实情，经常问政于民、问计于民、问需于民，避免“讲起来有一套、做起来没门道”的毛病，结合实际出实招，认真解决问题，切实维护群众利益。

三是突出重心，让上级纪检监察机关满意。乡镇（街道）纪检监察组织和纪检监察干部是党和政府在基层第一线组织开展反腐倡廉工作的骨干力量，我们不能丢掉主业、放松事业，必须把立足点定位在抓好本地区、本单位党风廉政建设上，集中主要精力抓紧抓好纪检监察工作。必须围绕党委政府中心工作，认真履职、恪尽职守，通过反腐倡廉工作的实际成效来服务中心工作、保障发展大局。要不断提升工作执行力，确保工作零耽搁、流程零障碍、任务零积压，让党委政府和上级纪检监察机关满意。

四是无愧于心，让自己满意。爱美之心、人皆有之，进取之心、人皆有之。大家都希望事业有进步、待遇有提高、家庭有幸福，这是人之常情、人之真情。但是，党的干部是人民公仆，手中的权力来自人民，为党工作、为民办事是干部的“本分”。作为一名党员干部首先应当想着如何把工作干好、干得更出色。做出了成绩，组织和群众会有公论。优秀共产党员、模范基层干部在乡镇基层工作26年如一日，一直安心基层、扎根农村，从没有向组织提过调到县城工作，作为一个女人、一名党员、一位干部，她立党为公、执政为民，心里想的是群众、装的是百姓、为的是民众。我们每位党员干部要像同志那样，树立正确的价值观、权力观、政绩观和金钱观，进一步增强工作的事业心和责任感，把心思和精力用在干事创业上，脚踏实地、埋头苦干，开阔胸襟、淡泊名利，真正干出一番让自己满意的工作业绩来。

二、突出重点，把握重心，全面开展乡镇（街道）纪检监察工作创新

通过学习，让我们领悟到了一个纪检干部的时代特征，看到了一个纪检干部的精神面貌，体会到了一个纪检干部的思想境界。学习是一种形式，而把学习转化成工作实践、工作提升和工作创新才是内容。学习，要现学活用，怎么用，我觉得重点是要把她的作风、品格、情怀转变为我们的工作激情，以积极探索、勇于创新、克难攻坚、奋发进取，来推进农村基层党风廉政建设向纵深发展，为我市“十二五”规划实施开好局起好步夯实基层基础。近年来，随着形势任务的发展变化，基层党风廉政建设面临着许多新情况新问题，其涉及领域不断扩大，工作内容不断增多，乡镇纪检监察工作难度随之加大，如一些纪检监察干部业务能力与纪检工作要求不符合、不适应，农村“三资”管理监督难、难监督，农村党员干部违纪违法现象逐年增多等等。要解决这些问题，一个重要的手段就是加强工作创新。因此，在工作实践中，基层纪检监察组织和纪检监察干部要鼓足创新的勇气、提高创新的能力、掌握创新的方法、突出创新的实效。重点从以下几个方面进行努力。

（一）明确工作创新目标要求

1、把握创新的含义。何为创新？我的理解，创新就是在落实经常性工作基础上的提升，是解决实际问题方式、方法和对策的改进，是对工作中经验教训的总结，是对不符合当前形势的各种束缚的破除。创新可以是对已经开展的工作再完善、再提高，也可以是对将要开展的工作提出新思路、新方法。

2、把握工作目标。通过创新工作达到三个目标：一是进一步增强全市各级纪检监察组织和广大纪检监察干部创新意识，真正把中央关于“以改革创新精神推进反腐倡廉建设”的要求落到实处；二是力争创建一批具有特色的纪检监察工作品牌；三是以品牌创建和工作创新推动全市反腐倡廉建设整体水平有新的提高。

3、把握具体要求。纪检监察干部开展工作创新，要着力推进“四个转变”：一是增强创新的基础性，实现由思路构建向工作实践转变。首先，要当好实习生，增强实力。要在学习实践中历练，不断更新知识储备，改善知识结构，提高理论水平，使自己的知识能力能更好地适应工作创新的需要。其次，要当好侦查员，掌握实情。要深入调查研究，做到“吃透上情”、“摸清下情”、“借鉴左右”，全面掌握客观情况，把握客观规律，为创新工作提供客观真实的依据支撑。三是，要当好先行者，敢于首创。在创新工作中要先人一步、快人一拍，率先行动，牢牢把握工作主动权，做到“人无我有、人有我优”。二是增强创新的针对性，实现方法单一向突出重点转变。一要抓住热点，解决群众关心的问题。要着眼基层，主动采取村民代表约谈、信访听证等有效形式，畅通进言渠道，广泛听取、及时收集群众反映强烈的热点问题，将其纳入创新工作领域，不断增强创新工作的针对性和实效性，真正做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所困。二要抓住焦点，抓好上级关注的工作。要着眼全局，时刻关注上级纪检监察机关和地方党委政府关注的焦点问题，掌握上级部署的最新工作，了解上级提出的最新要求，做到创新有底数、工作有安排、措施有跟进。三要突破难点，积极回应社会关切。要着眼长远，针对农村党员赌博、村干部吃喝风等问题，要转变思路，以创新的视角、改革的办法加以解决。三是增强创新的联动性，实现由点上启动向整体推进转变。一要选好载体，把握联动方向。基层单位开展创新工作，必须牢牢把握“实践是检验真理的唯一标准”、“以群众满意为第一标准”两个原则。只有这样的创新，才能做到方向不偏、群众满意，才能具有很大的“联动”空间，为面上推广提供做法借鉴和经验指导。二要抓好规范，树立联动标准。创新工作不是天马行空，而是必须脚踏实地。必须建立一套详细的标准规范，明确目标任务、职责分工、工作步骤、考评机制，做到创新职责细化可见，创新任务量化可比，创新效果考核可评。三要落实奖惩，激发联动动力。要保护大家的创新热情、鼓励干部的创新实践，宽容创新挫折，完善创新机制，对于敢于创新、善于创新的干部，我们要给予表彰奖励、大力宣传，对于推诿扯皮、敷衍应付的个人和单位，要给予通报批评，并将评比结果与评先评优、党风廉政建设考核相挂钩。各乡镇（街道）也要结合自身实际，制定具体的奖惩考核标准，并抓好落实，激发创新动力，推动创新工作。四是增强创新的实效性，实现由注重形式向解决问题转变。一要紧贴实情，实行“一室一品牌”。委局机关各室要发挥带头示范作用，深入调研，大胆实践，围绕本室工作实施过程中遇到的新情况、新问题，着力打造一项代表本室的重点突出、特色鲜明的工作品牌。二要紧贴民情，实行“一乡一品”。各乡镇（街道）要紧贴当地乡情村情民情，按照“工作特色化、特色品牌化、品牌精细化”的思路，围绕确定的创新课题，集中精力抓好落实，达到“一项特色创新、塑造一项精品，一项精品项目、打造一个品牌”的目标。三要紧贴乡情，实行“一品一考评”。要根据工作实际，科学合理地制定创新项目考评验收标准，做到软指标和硬指标相结合、定性和定量相结合、实效和形式相结合，切实强化考核、督查、评价等工作，确保创新工作取得实效。

（二）明确工作创新重点内容

纪检监察工作涉及领域多、范围广，要把握工作重心：一是在镇村廉政风险防控机制建设上求创新。根据市统一部署，这项工作今年要在市全面推行，市纪委已经草拟了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》，将报市委市政府同意后下发。各乡镇（街道）要从实际出发，切实抓好落实，不搞“一刀切”，力求有创新、重实用。二是在深化镇村干部作风建设上求创新。结合市委、市政府在全市开展的深化作风建设活动，围绕“思想教育、作风转变、督查考核和监督检查”等内容，建立镇村干部作风问责机制，探索村干部月度述职评议制，切实转变镇村干部作风。重点在提升干部执行力、重点工作推进、优化投资发展环境等方面有新突破。三是在扩大农村廉政文化宣教面上求创新。要充分发挥清漾廉政文化教育基地的辐射带动作用，实行示范推动，精心培育廉政文化教育基地，有效拓宽农村廉政教育范围，深化廉政教育内容，丰富廉政教育内涵。充分发挥现代媒体覆盖面广、群众关注度高的特点，开辟廉政文化角、村级党风廉政宣教站、廉政网页、廉政专栏等廉政文化宣教阵地，增强反腐倡廉宣教的声势和效果。四是在乡镇（街道）纪检组织规范化建设上求创新。推行农村基层纪检监察工作区域协作机制，在信访、办案、督查方面做到分片协作、合力攻坚，破解乡镇（街道）纪检组织的人手偏少、力量分散问题。探索建立纪委委员定期述职述廉、联片包干责任区等制度，调动纪委委员履职的主动性和积极性，充分发挥其作用。要采取定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终考核验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合的方式，建立健全乡镇（街道）纪检干部绩效考评体系，督促乡镇（街道）纪检组织认真履行职责。五是在推进“两项工作”建设上求创新。开展“一打造两创建”（打造廉洁农村，创建满意村监会和满意便民服务中心）活动，进一步完善“3553”机制，细化监督内容，规范监督流程，健全村务监督委员会管理考核制度，推行管理督导、考核奖惩、引咎辞职、村民约谈、督廉反馈等各项规章制度，促进村务监督委员会规范运行。探索建立市、乡镇（街道）、村（社区）三级服务电脑网络，完善全程代理制、委托服务制等服务制度，优化服务流程，着力打造群众满意的规范化便民服务平台。六是在完善镇村干部权力监督上求创新。要在权力监督上加大力度、谋求新形式，增强监督有效性，通过打造“五个一”工程（一个组织：村监会，一支队伍：党风廉政监督巡察员队伍，一项制度：村级办事承诺制度，一个平台：乡镇招投标中心，一个系统：农村集体资产和财务信息化监管系统），逐步完善村级权力监督机制，重点在深化信访公开听证、村级村务财务党务公开、加强农村集体“三资”管理、镇村工程建设项目全程监管等方面有所创新。

（三）明确工作创新方法步骤：一是项目报送。各乡镇（街道）结合本地实际，在原有工作基础上，对纪检监察工作进行梳理，认真研究、综合考虑，提升内涵、强化特色，提出创新工作项目，报送市纪委。目前，市纪委常委会已对各乡镇（街道）报上来的创新性工作进行了研究讨论，并下发文件予以确定。这21项创新工作，有的是已经在探索实践的、有的是结合实际新提出的、有的是市纪委监察局点题的，都是一些事关农村基层党风廉政建设的重点、难点问题。二是组织实施。各乡镇（街道）要高度重视，加强领导，制定切实可行的具体实施方案，明确责任人、工作计划和完成时限，采取有力措施，扎实推进创新工作。每个乡镇（街道）在制订实施方案时要避免和防止三种现象：方案计划一大堆，说过听过没落实；目标要求常换新，基层群众难适应；工作过程很热闹，实际问题没解决。市纪委要开辟“学先进、创特色”活动专刊，及时报道各地开展工作情况，推介好的做法和经验。三是评比交流。年底要组织开展创新工作经验交流和评选，总结好的做法和经验，评选一批优秀的乡镇（街道）纪检监察创新工作项目，在市纪委全会上通报表彰，并积极向上级纪委推荐报送。通过制作乡镇（街道）纪检监察创新工作专题网页、专题片，举办专题活动图片展，召开座谈会等多种形式，集中展示创新工作成果。

三、吃透精神，把握需求，全力推进乡镇（街道）纪检监察工作创新

今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的反腐倡廉工作，意义重大。全市各级纪检监察组织要落实领导责任，强化工作举措，狠抓工作落实，特别是各乡镇（街道）要发挥主动性，突出创造性，注重实效性，扎实推进乡镇（街道）纪检监察工作创新，努力使我市农村基层党风廉政建设再上新台阶。

一要加强领导，落实责任。要在市委、市政府的坚强领导下和重视支持下，坚定信心、齐心协力，争取通过一年或更长时间的努力，力求取得新突破、求得新发展。市纪委要加强对乡镇（街道）纪检监察工作创新的领导，确定责任科室、专人负责。要建立纪委常委挂钩联系制，实行常委包片联系、科室对口指导、干部分工负责，层层落实责任。各乡镇（街道）党（工）委书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持两手抓两手都要硬，做到亲自部署，亲自协调，亲自督促，定期研究看记录，经常过问看实施，狠抓落实看成效。要把农村基层党风廉政建设工作作为深化干部队伍建设的有效抓手，作为维护农村社会和谐稳定的重要内容，作为推进基层民主政治的有效手段。对纪检监察创新工作要高度重视，特别是有影响的品牌工作要一抓到底，抓出成效、抓出亮点，努力实现纪检监察创新工作“一乡一品”的创建目标。

二要因地制宜，分类指导。各乡镇（街道）要善于将上级文件具体化、外地经验本地化、本地创造制度化。在研究确定乡镇（街道）纪检监察工作创新时，充分考虑上级要求、乡镇（街道）经济发展和纪检工作实际，制定创新目标要切合实际，避免好高骛远。市纪委联系领导和联系科室要对各乡镇（街道）上报的创新工作实施方案认真进行论证。委局干部要强化服务理念，深入基层，沉下身子，积极主动地到各乡镇（街道）开展业务指导和督促检查。

三要加强督查，推动工作。要采取召开现场会、推进会、实地察看、听取汇报等方式，坚持月报制、汇报点评制、督查报表制三项制度，建立督查倒逼落实制度，加强对各乡镇（街道）纪检监察工作创新的督促检查，及时掌握创新工作进展情况，总结交流经验，研究解决问题，防止流于形式、走过场。各乡镇（街道）要紧密结合自身实际，精心组织，周密部署，把工作创新与党风廉政建设、惩防体系建设相结合，与完成全年目标任务、落实中心工作相结合，与争先创优、庆祝建党91周年等活动相结合，统筹谋划，协调推进，确保农村基层党风廉政建设工作全面开展。

同志们，乡镇（街道）纪检监察工作创新事关全市发展大局，我们要以更强的责任、更实的作风，凝心聚力、狠抓落实，积极推进全市反腐倡廉建设新发展，为我市实现“十二五”科学跨越良好开局而努力奋斗！

第三篇：浅议国企基层纪检监察工作2000

浅议国企基层纪检监察工作

内容摘要：在当今时代背景下，国有企业作为社会市场经济发展的重要基础项目，其发展状况直接关乎到整个社会的经济建设进度。对此，积极加强国企基层纪检监察工作的力度是显然是十分有必要的。本文就我国国有企业纪律检查监察工作的基本现状、其现阶段工作所存在的各种问题以及对完善国企基层纪检监察工作所提出的几点建议做出具体论述。

关键词：国有企业；基层纪律检查；监察工作

一、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

二、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

（一）缺乏与时俱进的理论指导与法律依据

到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。其中对于例如，如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

（二）基层工作认识不到位

我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚且不尽到位。部分领导所谓的的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。

（三）存在个别管理环节漏洞

多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

三、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

（一）加强制度建设、完善相关法律依据

随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

（二）强化思想教育、提高工作认识

思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。

1.抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性

首先要落实相关的具体学习制度，针对处于不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中

纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强器拒绝腐败的自身免疫能力。

2.抓好集体教育、扩大教育影响力

在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。

3.树立教育典型、加强教育感染力

在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

4.抓好专题教育、扩大教育有效性

思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

第四篇：关于纪检监察工作创新演讲稿

当前，我国正处于改革发展的关键阶段，纪检监察工作面临的形势和任务出现了新的变化，有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。努力当好合格的纪委书记，就必须在继承和发扬纪检监察机关长期以来形成的好做法、好经验的同时，坚持解放思想、与时俱进，善于从变化了的实际出发，不断推进纪检监察工作思路、工作方式方法以及制度创新。

一、要推进工作理念创新

适应新的形势和新的实践，纪委书记必须解放思想，更新观念，树立创新意识，做到思想观念和思维方式与时俱进，推进纪检监察工作理念创新。当前最根本的是要坚持以科学发展观指导纪检监察工作，切实把科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法体现和落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面，真正做到紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进纪检监察工作，真正把以人为本的理念体现和落实到纪检监察工作中，真正按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法来开展纪检监察工作。

二、要推进工作方式方法创新

近年来，各地纪检监察机关进行了积极探索，形成了许多行之有效的办法和措施。比如，有的地方积极推进查办案件工作创新，加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，综合运用各种政策、法律以及科技手段提高突破案件能力，并注意充分发挥办案的治本功能；有的地方积极探索监督关口前移，增强监督工作的针对性和有效性；有的地方积极探索扩大党内民主、实行党务公开，让权力在阳光下运行；有的地方对纪检监察机关内部管理体制、运行机制进行改革，整合资源，形成合力，等等。对于这些好经验、好办法，我们要认真总结、不断完善和推广，以切实提高纪检监察工作水平。

三、要推进制度创新

反腐败斗争的特点和规律，决定了反腐倡廉制度建设不可能一劳永逸，必须通过持续的创新，针对当前反腐倡廉工作出现的新情况、新问题制订一些新的法规制度，调整原有的法规制度。推进反腐倡廉制度创新，关键是要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，与有关部门紧密配合，深入推进相关制度的改革，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，努力从源头上预防和治理腐败。同时，要紧密结合各自实际，抓好各项制度的贯彻落实，真正做到用制度管权、管事、管人。

第五篇：浅析如何做好纪检监察创新工作

浅析如何做好纪检监察创新工作

发布时间：2013-3-26 14:56:42文章来源: 中国反腐倡廉网作者: 刘宏林阅读1099

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当前，纪检监察工作面临的形势和任务出现了新的变化，有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。积极探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，创新纪检监察工作方式方法，对于提升纪检监察工作水平，增强惩治和预防腐败的有效性具有重要意义。

一、纪检监察创新工作要做到以下几方面

创新不能面面俱到，而要有所为，有所不为；有所重，有所轻；有所先，有所后。具体讲，就要选择工作中的难点、薄弱点、热点、新领域、高原状态区等，找到“创新点”，进行创新突破。

（一）高处着眼，围绕工作的高要求去创新。新的形势和任务给纪检监察工作提出了更高的要求，如何才能使工作百尺竿头，更进一步，必须要通过创新，找到更为有效的工作方法。纪检监察工作历来重视工作方式方法的研究，也形成了一些行之有效的科学的方式方法，然而社会在进步，事物在发展，一些传统的方式方法，在新的历史时期难以发挥应有的作用。因此，要着眼于新的实践和新的发展，及时调整工作内容，拓展工作领域，由原来的标准向更高标准转变，站在追赶型、跨越式发展的理论高度去创新，努力构建纪检监察工作全方位、多层次、宽领域、高标准的创新格局。比如针对反腐败斗争

1长期性、复杂性、艰巨性的特点，纪检监察工作就必须树立统筹兼顾、注重建设的理念思路，坚持站位全局、通盘考虑、多方融入、协调推进，不断增强工作的整体性、协调性、系统性。

（二）新处着手，围绕工作的新领域去创新。社会生活各个领域的新情况、新问题层出不穷，这既对纪检监察工作的发展突破提供了机遇，也对纪检监察工作提出了挑战。因此，在纪检监察工作的一些新领域，没有现成经验可供遵循，只能勤于思考、勇于探索。要敢于跳出习惯性逻辑思维，全面、客观地思考和分析新情况、新问题，从偶然中探究必然，从结果里追溯原因，在解决问题的过程中逐步提高创新能力。比如针对违纪违法行为趋于复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加的情况，探索工作创新。

（三）难处着力，围绕工作的难点问题去创新。工作中的难点，就是我们突破创新的重点。因为难点问题必然制约纪检监察工作整体的发展。这就要求我们以创新的思维、创新的方法去解决工作中的难点问题，以难点问题的解决带动整体工作水平的提高。当前，要重点抓住那些党委关注、群众关心、社会影响大的突出问题集中进行创新，特别要重视和关注优化发展环境、维护群众利益、加强廉政教育、查办违纪违法案件、规范权力运行等方面的工作，确保在这些领域取得新进展、新突破。

（四）弱处着意，围绕工作的薄弱环节去创新。纪检监察工作要想整体登台阶、上水平，就必须注意弥补工作中的薄弱环节，实现

工作的平衡发展。因此，要注意用心研究工作中的薄弱环节，提出切实可行的解决办法。科学的方式方法是实现纪检监察工作科学化的有效手段。比如对重点领域和重点环节的监督失之于软，缺乏强有力、高质量的推动机制；政府采购仍然存在相关部门和相关负责人内定的情况；对各类监督主体监督职能的履行，缺乏必须的保障措施等等，这些都是工作创新的课题。

二、创新纪检监察工作要注意以下几个方面

纪检监察工作政策性强，涉及面广，实现纪检监察工作的创新，必须要讲究方法，探究规律，这样才能事半功倍。

（一）解放思想。观念是行动的先导，思想创新是工作创新的前提和基础。面对反腐倡廉的新形势、新任务，如果我们仍然习惯于用老眼光、老办法、老观点去思考和处理问题，就会严重落后于形势。比如，就惩治和预防腐败体系建设而言，这是一个复杂的系统工程，也是一项艰巨的政治任务，我们要在这个领域有所创新、有所突破，就要学会用发展的眼光、联系的观点看问题，统筹推进各方面的工作。再比如，当前腐败行为表现出很多新变化、新特点，在这种情况下，办案工作必须在质量意识、效率意识、法纪意识、安全意识、协调意识等方面有一个更大的进步和提高，否则就不可能顺利地突破案件。

（二）深入实际。创新不能闭门造车，要深入下去，掌握第一手材料，在一线发现问题，思考问题，解决问题，这样创新才有生存的土壤。纪检监察工作创新，绝不是凭空想象，搞花样翻新，摆花架子，而是必须从实际出发，深入调查研究，大胆进行实践。通过调查研究

出思路、出对策、出成果；通过调查研究，加强规律探索，提高工作的系统性、预见性和创造性。离开了调查研究，离开了实践，纪检监察工作创新只能是纸上谈兵。因此，要围绕党的建设和纪检监察工作中的重点、难点问题开展调查研究，及时客观地总结基层在实践中创造的新鲜经验和做法，准确掌握工作中的薄弱环节和不足，在搜集处理第一手资料并进行理性分析的过程中找到解决问题的答案，使纪检监察工作不断推陈出新。

（三）集思广益。群众是历史的首创者，要注意在群众中汲取营养，集众人之智。纪检监察工作创新就需要深入群众，了解群众呼声，广泛听取基层党员干部的意见和建议，集思广益，归纳提炼总结群众的实践经验，并依靠群众不断接受实践的检验，使我们的创新和决策更科学、更富有成效、更能得到群众的广泛参与和支持。同时，纪检监察干部也要开动脑筋，为做好新时期的纪检监察工作出主意、拿对策。创新还需要打破纪检监察工作的局限，学习其他部门、其他领域好的经验，在结合中创新，在吸收中升华。

（四）立说立行。创新体现在行动上，既要想到，更要做到，这样才能体现出创新的价值来。创新要有求真务实的精神，在实干上狠下功夫。纪检监察工作创新必须要坚持讲实话，办实事，求实效。创新要有雷厉风行的作风。只要是看准的事情，就要付诸行动，大胆实践，而不能畏首畏尾，顾虑重重，贻误战机。要始终保持足够的勇气和良好的精神状态，做到凡是有利于纪检监察工作服务经济建设中心、推动经济发展；有利于促进纪检监察工作上质量、上水平；有利

于提高纪检监察干部队伍整体素质、树立良好形象的，都可以想，都可以试，成功了可以总结经验，失误了也可以吸取教训。

（五）循序渐进。创新不能一蹴而就，要有一个渐进的过程，不断发展，不断优化，不断进步。因此，纪检监察工作要有连续性，不能朝令夕改，只是在工作上搞花样、在口号上求新意，要一以贯之，一抓到底。同时，要根据事物发展的规律，把工作目标分解成阶段性的任务，一步一步去实施，一点一点去推进，不断把工作推向新的阶段。创新工作任何时候、任何情况下，都要立足实际，讲求实效，不能脱离当前工作，不顾客观情况盲目求“新”，急躁冒进。要通过抓重点带一般、抓典型上水平、抓难点搞突破、抓落实求实效、抓总结促升华，一步一步、循序渐进地抓好工作的延伸，不断推进创新工作取得新成效。（作者单位：湖南省新田县第一纪工委书记）