2011国税部门工作设想

第一篇：2011国税部门工作设想

深入贯彻党的十七大以及、工作会议精神，年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全国税工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以科学发展观统领全局，全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”要求，围绕组织收入中心工作，加强征管基础建设和干部队伍建设，提升征管质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，全面推动我国税事业更好更快地发展，为促进我经济建设做出新的贡献。

税收执法更加规范，今年全国税工作总体目标：宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全平均水平差距进一步缩小；税收征管的质量和效率进一步提高。税收政策执行更加到位，信息化建设和运用水平不断提升，税收服务更加优良，队伍建设得到加强，干部的综合素质和工作能力明显提升，平安和谐的税收工作环境逐步形成。

一、科学组织税收收入。确保税收与经济的协调增长

一）继续完善计划管理体系。考虑税源发展状况的基础上，抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督，结合五项指标的考核，完善科学税收收入组织工作目标考核机制，实现税收收入持续稳定增长。

二)做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系。确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据，进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组，按季召开协调会，统一协调运作征、管、查之事，将税收分析作为税收征管事项之一，使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，积极为领导决策提供参谋依据。

三）加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入级重点税源监控范围。完善税源分级、分层、分行业监控体系，实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接，根据产业发展的方向，建立新增税源跟踪和预测机制，把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，积极寻找新的税收增长点，拓宽税基。

四）加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。

二、深化科学化、精细化管理。

五)加强商业税收管理。结合年商业增值税专项整治工作成果。切实提高商业税负。

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六）深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底。召开行业电度税收负担率评定会，邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。

七）预约定耗工作不断完善和提升。首先。农产品价格变动较大的情况，加强对信息库的维护，确保数据的真实、准确。其次，根据局的范本要求，做好资料的整理工作，做到一户一档。第三，邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业，税务人员需要掌握相关知识，提高综合业务素质。第四，根据农产品预约定耗情况，对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理，防止税款的流失。

八）加强原木税收管征。严格贯彻执行《原木税收管理办法》加强林业生产单位原木自产自销的管征。切实落实税收优惠政策，避免税款流失。

九）加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型。从中发现问题，探索管理新方法，促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.十）加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度。做好异常票协查工作。三是开展年度增值税一般纳税人年审。

十一）加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测。发现所得税管理工作中的薄弱环节，及时采取措施堵塞漏洞。二是做好年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作，并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础，重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查，及时进行汇结算。五是加强备案管理，完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度，实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作，年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。

十二）全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法。杜绝漏征漏管户。加强定额公示，特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理，防止出现假停歇业现象。

十三）强化征管质量考核。加大对征管“六率”考核力度。全面提升基础管理水平。

十四）加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能。

十五）加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法。开展反避税工作，提高工作效率。

三、推进依法治税。

十六）严厉打击涉税违法行为。提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度，结合我局实际，全面开展税收专项检查，突出检查质量，整治税收环境。年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制，保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会，各检查小组将所查处的典型案例进行分析，发现偷漏税案件的新动向和趋势，查找管理漏洞，以查促管。加强税收专项检查。

十七)落实和加强责任追究制度。全面落实我税收执法过错责任追究实施办法》针对性地开展专项执法检查。跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。

十八)全面、彻底清理各类税收规范性文件。对1994年以来级税务机关发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件和当地党政部门制定发布的涉税文件做工作计划。

第二篇：关于部门工作的设想

关于设施设备部工作的设想

加入公司这个大集体已有一段时日，对本部门及公司的现状已有一个很好的了解，在感受了公司与本部门良好的工作环境与氛围后，在此提出一些个人对今后工作如何开展的设想，着重有以下几点：

设施设备的管理：由于小区是分批交付使用，部分设备安装未到位，部分设施使用混杂，既有正在施工的、也有正在使用的、还有边使用边施工的，如配电房，既有施工临时用电，也有住宅正常用电，其后果就是后备的配套附属设施无法安装到位或无法发挥应有的功效，导致维养、管理工作无法正常开展，为其正常的运行、使用带来了安全隐患。

为此，计划本部门对小区内所有设施设备的管理及维养进行统一规划逐步实施，这样不但可以避免公司的重复投入，降低成本，同时还可以使设施设备得到应有的维护与管理，减少设施设备发生故障的几率，降低安全隐患。如现在就可以对已经正常使用的单元电梯进行规范的管理与维护，例如对地面进行防尘处理、机房管理制度的完善等等。

人员培训：现部门员工除个别员工外，大部分对小区如安防、网络、配电等不了解或者模糊不清，显示了我们部门在员工培训工作方面的不足。如新进员工，技术过关，但设施设备因厂家、安装方式、位置等因素的影响，不一定就能从快从好的维修或维护，所以就要求对其进行必要的培训。

为此，计划将小区设施设备的详细配置、线路走向、位置等在本部门指派专门人员进行查阅效对，并装订成册，方便查阅；部门进行技能、维养流程等方面的培训，并每月不低于一次，同时注重弱电工、电梯工的培养，以保证出现紧急情况时，能够及时处理，减小对正常工作、生活的影响。

保养计划：虽然小区还未完全投入使用，但大部分设施设备已经投入使用，如长期得不到应有的维护，就算未投入使用，也极易出现无法使用或损坏，而且时间越长，维护的必要就越大。维修的重点在于维，维护的到位，不但可以延长设施设备的使用年限，减少故障，还可以降低公司的成本投入，同事彰显公司的管理能力及水准。

为此，计划将小区现有的设施设备进行统计，并根据其使用和维护要求制定详细的维护规程，最后在量化，并安排好时间表，形成制度。如每天进行那些维护，每月进行那些维护，每季度又是什么等。

档案管理：各项设施设备的记录，不仅可以直观的反应设施设备的当前状况，同时也是证明我们进行工作的凭证及依据，体现我们对设施设备的有序、规范管理。

为此，计划将部门资料分为如基础管理、维护维养、公共设施等几大块，分门别类，做到有理、有序的管理。

以上就是个人对今后工作开展的一个初步设想，不足之处望公司领导多多指点，同时也感谢公司领导对个人工作的理解与支持。

蒲建平

2011-1-3

第三篇：文化部部门工作设想

2011—2012第一学期化院文化部工作设想

一、活动方案计划

1、水果拼盘大赛

时间：3月5日

地点：东一食堂前

内容：主负责本次活动的策划、分工与操作，同时借助其它各个部门的协调工作，出色完成第八届水果拼盘大赛

2、与活动部连谊活动

时间：##月##日

内容：青秀山之行

3、负责组织安排学院优秀的女生积极参加学校女生节举办的一系列活动 时间：3月1日---3月##日

4、协助学习部举办实验技能大赛

时间：3月15日

地点：##

二、部门内部建设

1、对于已确定的学院活动及任务，吸取以往的经验与教训，提取精华，努力出色的完成任务。

2、注重与同学的沟通，与各位领导老师的沟通、学生会各部门之间的沟通、与各系团总支学生会之间的沟通……只有各方面密切沟通、通力合作，才能在和谐共处中拓展工作思路与领域。

3、通过不断的为学生服务，建立良好的部门形象。

4、进一步完善自我。文化部是学生会的一部分，是学生的组织。只有将服务于学生的意识落实在行动中，加强部门干部的信用度，同学们满意，老师和学院认可，自己的热情才不会褪色，自己奋斗价值才能呈现。

三、确定并培养未来主管部门的接班人

1、部门成员的素质提高是保持组织活力的基本保证。文化部的内部成员必须具有优秀的思想道德品质、有明确的理想追求、有相当高的组织策划能力、更要能够具有独当一面的气魄！

2、文化部是一个集体、一个团队，良好的分工协作是保证工作顺利进行的前提。内部的良好协调将成为我们立足发展，走向成功的基础。由此看来，提高团队协作能力及集体凝聚力是极其必要的。

3、激发成员潜质，促进团队化学反应。在日常工作及大型活动中，要做到每个人都能找到自己的位置，将每个人的能力发挥到最大化，同时将团队成员合理调配，使之相互学习、相互借鉴 相互促进、共同提高。进而催化团队迅速成长。

第四篇：新形势下如何加强国税部门纪检监察工作

党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验，特别是当今世界一些执政党兴衰的经验教训，全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论，充分体现了我们党反腐倡廉的决心。作为代表国家行使税收执法权的国税部门，同样必须坚决反对和防止腐败，对那些损公肥私、损人利己，侵害纳税人利益的腐败分子严惩不待，纯洁纳税环境，树立国税部门良好形象。因此，客观分析当前我们国税部门纪检监察工作面临的新形势、新环境，探索加强监察工作的新思路新方法，不论是现在，还是将来，都有着普遍的现实意义。

一、当前国税纪检监察中存在的突出问题

一是小进则满，不思进取。近年来，由于我们不断加大工作力度，国税部门党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，特别是在政行风测评中表现优异，市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同志在主观上形成了自满情绪，自我感觉良好，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，安于现状，不思进取，甚至产生“求稳怕乱”的思想，不利于工作的新发展。

二是因循守旧，缺乏创新。因为纪检监察部门工作的特殊性，容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，凭老经验老办法想问题、做工作，满足于完成“规定动作”，不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢去大胆地探索“自选动作”，不愿意去总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。

三是视野狭窄，思想封闭。一些同志服务税收中心工作的意识不强，考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在国税工作的大局中去把握，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与中心工作出现“两张皮”。

四是灵敏不够，超前不强。对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性，对税务部门近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，工作预见性、前瞻性不足，应对的办法措施不多。

二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析

(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国仍然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，管理和监督工作存在漏洞和薄弱环节，客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。一些不法分子为了取自己的私利不择手段，不惜用重金，美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时，在市场经济条件下，市场经济的等价交换原则很容易被少数人泛用于社会其他领域，甚至引入党内政治生活，由此诱发权钱交易等腐败现象。

（二）税务部门干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上追求和需求是不同的，有的人在可能原来对自己要求比较严格，但是在退休前的一段时间，会放松对自己的要求，造成“58岁现象”，现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移，这一现象可能也会随之前移。加之现在我们国税部门各单位的人员大多是八十年代招干进来的，近年来新分配来的干部又很少，造成干部队伍整体年龄结构极不合理，大多基层分局的干部平均年龄都达到了45周岁左右，这些因素如不采取相应措施，都可能成为腐败的原点。

（三）综合征管软件上线的影响。一方面，V2.0上线将税收各工作环节完全公开化，便于我们发现、预防和监督腐败的发生，从长远来看到必将对国税纪检工作带来积极影响。但另一方面，V2.0虽然主要是对税收业务而开发的，但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准，可能会在工作能力角度淘汰一部分干部，使其不再适应工作。这时如无加以疏导，这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在采集过程中我们对企业、个体户提出的一些要求，也容易诱发税企矛盾，对行风测评产生不良影响。

（四）《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施，这必将带来干部管理的深刻变革。从而可能产生干部之间收入水平各异，部分干部一定会按照习惯定式相互之间攀比，心理不平衡，如果控制不好，极易产生腐败。

三、新时期加强国税纪检监察工作的思路

新时期加强国税纪检监察工作的思路，必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验，加以发扬完善。同时对不合时宜的做法，要坚决摒弃，真正使我们的纪检工作与时俱进。

（一）强化教育，突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举，是基础，基础打不好，后果不堪设想。我们要始终坚持思想政治工作这个“法宝”，时刻注意加强思想教育，提高党员干部的“自控”能力，自觉筑起一道坚强的思想防线，并通过思想教育创造一种氛围，营造一种环境，使正气上升，邪气收敛，达到有效抑制腐败的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格局，切实把党风廉政建设的宣传教育纳入国税工作的总体部署，要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调，形成宣教工作的强大合力。二是在教育对象上，要突出对各级领导干部特别是“一把手”的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高党性修养和精神境界，真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用党员干部易于接受，乐于参加，贴近生活，贴近实际，贴近群众的教育形式，扩大教育的幅射面，增强教育的形象化，增强教育的吸引力和感染力。近年来我们开展的警示教育就是一个很好的形式，今后要多创造这样的教育载体，提高教育效果。

（二）强化服务，突出质量。从根本上讲，建立一支作风优良、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终极目标，这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应该也必然是纪检工作的“第一要务”。纪检工作必须主动深入税收工作第一线，在参与中服务，在服务中监督，使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来，自觉围绕中心反腐败，惩治腐败促发展。在当前国税征管改革的关键时期，各级纪检监察部门要超前介入。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部门容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度，重申各项纪律，确保国家的路线、方针、税收政策得到贯彻落实，确保国税的政令畅通，从源头上预防腐败问题的发生。另一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调整的实际，加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后，许多原来必须由税政部门提供的纳税人资料、个体定额调整情况等信息将在网上一目了然。如果我们能够合理地利用这一资源，由被动等待转向主动出击，那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。

（三）强化监督，突出重点。一方面要突出监督重点，增强监督的针对性。加强监督，必须把对各级领导班子的监督放在重要位置，尤其突出对“一把手”的监督，在监督内容上要重点抓住以下四个方面：一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。党员领导干部只有讲学习，才能不断提高自身素质；只有讲政治，才能善于从政治上和大局上考虑决策问题；只有讲正气，才能克服消极腐朽思想的侵蚀；只有讲纪律，才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。重点要监督领导干部尤其是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权力运行过程的监督，防止权力滥用。重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则，在干部的提升调整、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面，是否按议事规则和工作程序办理，防止个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监督，防止公共权力的非公共运用。重点监督党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定，个人生活重大事项，在群众关心的“热点”问题上，能否表现出高度的党性原则。另一方面要拓宽监督渠道，增强监督的有效性。要抓住关键环节，规范操作程序，形成系统的监督制约网络，力求做到监督到位。要发挥党政班子内部监督，健全和完善党内生活制度，进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权力范围，规范权力的运行程序。开好党员领导干部民主生活会，坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权，落实班子内部的民主权力。通过政务公开，实现班子成员之间经常性监督。建立领导班子成员失察连带责任制，强化领导干部的自我监督和相互监督。其次要发挥整体监督效能，把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来。群众的民主监督具有广泛性，但缺乏权威性；纪检监察机关在监督上具有权威性，但广泛性不够。把两者有机地结合起来，就能相得益彰，形成较大的监督合力。

（四）强化惩处，突出责任追究。一方面国税纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，充分运用反面教材进行警示教育，使广大国税干部从中汲取教训。要提高腐败分子应付出的腐败成本，在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时，要严格“经济罚”和“从业罚”，使其权、钱“两空”，占不到任何便宜。同时要尽可能地缩小打击面，扩大教育面，使党的宽严政策真正发挥威力。要努力改进办案工作，不断提高办案工作水平。严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。不断加强办案工作的制度建设，建立相关制度，作出明确具体规定，使查办案件工作更加规范有序。另外我们要深刻剖析案件，针对其中发现的苗头性、倾向性问题和机制制度及管理上存在的薄弱环节，提出建议，加强管理，堵塞漏洞，防微杜渐，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大责任追究的力度。一是要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题，领导干部本人虽然不是当事人，也没有直接参与，但负有失职、失察责任的，就要受到追究。二是要明确政策界限，使责任追究客观、公正、准确。如果一个单位或部门发生了重大问题，纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任。如果负有失职责任，要分清是直接领导责任，主要领导责任，还是重要领导责任。要进一步查清发生问题的原因。三是各级纪检监察部门要加强对责任追究情况的监督检查，坚决防止不追究或追究过于宽软的情况发生。四是鉴于党风廉政建设分级管理，一级抓一级的实际情况，责任追究应以上追一级为宜。五是要建立纪检监察部门与执法部门的协调机制，避免责任追究案源的流失。

第五篇：国税部门如何加强思想政治工作

关于做好国税部门思想政治工作

若干问题的实践与思考

思想政治工作是铸造人们灵魂的基础工程，它解决的是人的思想问题，而人的思想又决定了人的实践活动，因此，要推动当前国税系统的各项工作，首先必须抓好思想政治工作，只有通过过硬的思想政治工作，才能使干部对改革与发展的必要性和历史进步性有一个正确的认识，以争取广大干部对改革与发展的积极参与和支持，把干部的热情化为历史的责任感和时代的紧迫感，变成一种强大的精神动力，自觉投身国税的各项工作。

一、思想政治工作面临的新问题

本人在国税系统从事思想政治工作多年，通过调研我认为国税系统在思想政治工作上面临一下新问题

（一）从对思想政治工作重视程度看，“一手硬”、“一手软”的问题还有所表现。近年来，各级为加强思想政治工作和精神文明建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是也清醒地看到，有些基层单位仍然存在着“一手硬”、“一手软”的问题。有的思重视程度不够，没有把思想政治工作放在应有的位置，片面认为税收业务工作做好了，就可一俊遮百丑，影响了思想政治工作的深入进行；有时不注意观察社会思潮发展的动向，对于错误的思想倾向教育、批评、制止不及时，对于关系群众切身利益的问题和群众的情绪反映不够敏锐，使基层思想政治工作在一定程度上受到削弱。

（二）从思想政治工作的方式方法看，盲目性、滞后性、表面性的问题还有所表现。有的基层领导干部虽然对思想政治工作较为重视，但是不注意研究思想政治工作的新特点，思想政治工作无论从内容上，还是方式方法上还不能够适应社会生活新变化，针对性不强、效果不理想。有的单纯的把思想政治工作看成是分管领导和政工干部的事，没有形成工作合力；有的满足于上传下达，念报告、背条文，不能结合实际灵活地宣传党的路线、方针、政策；有的习惯于开大会、讲套话，雷声大、雨点小，不能深入基层有针对性地解决群众的思想认识问题。

（三）从思想政治工作的效果看，干部队伍思想实际不容乐观。从调查研究的情况来看，绝大多数干部注意学习新知识、常握新本领、开创新局面，自觉抵制社会上不良思潮的侵蚀，这是主流。但是，也有个别干部放松警惕，忽视思想改造，思想观念存在这样那样的问题。有的表现为过分注重物质利益，利己倾向加大，把付出与收获、工作与报酬、奉献与索取绝对联系在一起，艰苦奋斗的优良传统受到挑战；有的法制观念比较淡薄，依法治税观念树立得不够牢固；有的管理观念比较滞后，创新精神不够，不善于运用科学的理论和现代化的技术手段来强化管理、提高；有的思想作风和工作作风不够扎实，事业心、进取心不强，工作水平不高；有的不能够做到廉洁自律，极个别人员甚至执法犯法，以权谋私，以税谋私。这些问题的解决，既要靠严密的制度和严格的管理，更为根本的是要靠强有力的思想政治工作，加强和改进思想政治工作，不仅仅是当务之急，更是一项长期的战略任务。

二、加强国税部门思想政治工作的思考

（一）结合实际，提高思想政治工作的针对性。国税部门的思想政治工作只有立足实际，与各项国税工作紧密结合，注入符合时代的内容，才能真正发挥应有作用。

1、要与中心工作紧密融合。组织收入是国税部门的主要职能，抓好与组织税收收入的有机结合，是思想政治工作进入主渠道、掌握主动权、唱响主旋律、打好主动仗的关键。国税部门的思想政治工作必须紧紧围绕组织收入工作，如终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把“聚财为国、执法为民”作为根本出发点和落脚点，根据组织收入的内在规律，探索灵活多样的新举措，将思想政治工作贯穿于税源精细化管理和税收执法的各个环节，并根据干部队伍的实际状况，精心组织一些直接为税收征管服务，具有时代特点的主题活动，让广大干部职工在参与中启迪思想、提高素质、增强活力，更好地完成组织收入的重任。

2、要与国税内部管理紧密融合。从当前来看，思想政治工作和国税部门内部管理的有效结结合点就是努力形成 “以人为本”的竞争激励机制。思想政治工作必须抓住“以人为本”这个关键，积极树立 “尊重人--激励人---发展人”的工作指导思想，才能积极发挥思想政治工作的导向和激励作用。一是尊重人。要把干部职工看作税收事业发展的宝贵资源，发动他们主动参与管理，在制定制度规范时充分融入他们的聪明才智，在执行规范时依靠全体的多向监督和自我规范，而不是将各种制度、规定强加于干部职工，从而使每个干部都具有忠诚的事业心、强烈的荣誉感和高度的责任感。二是激励人。各级领导干部要率先垂范，通过公平的物质和精神奖惩来激励干部职工，使大家在遵守和完善的过程中实现自身价值，努力构建和谐国税，最大限度地凝聚全体干部职工的精神和力量，主动为税收事业发展无私奉献。三是发展人。要充分考虑广大干部职工提高自身素质、追求成长进步的合理要求，有针对性地加强教育培训，保护和激发大家不断学习、完善自我的积极性和主动性；不断发挥干部职工的创造力，深化能级管理、完善专业人才库建设，为其提供多种渠道上升发展的空间，满足大家积极向上的合理要求，使大家自觉把个人成长进步同单位建设结合起来，从根本上提高思想政治工作的预见性、针对性、科学性、实效性和创新性。

3、要与国税文化建设紧密融和。国税文化具有导向、凝聚、激励、约束规范、辐射等多种功能，通过建设文化的途径，将思想政治工作渗透在大家思想观念、日常行为的方方面面，就能够努力造就奋发向上、团结和睦的小气候，把共产主义的理想、信念转化为全体职工的自觉意识和自觉行动，实现思想政治工作水平新的飞跃。从现实来说，税务文化不是千篇一律的口号，而是最能体现个体单位 “人本管理”水平和特征的，可以说“搞得好的各有高招，搞不好的问题大致相同”。因此建立符合当地实际，符合国税工作的国税文化，不但是浓缩思想政治工作的“写照图”，更是提炼思想政治工作要求的“座右铭”，能够体现一个单位的整体个性，也能体现这个单位每名干部职工的个体个性，进而产生巨大的向心力。当前，国税文化建设的首要任务 是深化完善 “学习型组织”建设，在全系统提倡“终身学习”，建立 “学习型系统”，提高党员、干部的知识水平和综合素质，将国税队伍建设为能系统思考、不断超越自我、不断创新的群体，并善于将学习成果转化为促进事业发展的效益成果。使党员、干部能紧跟时代的最新科技前沿、最新文化的发展步伐，保持健康向上的精神状态，推动国税工作的深入开展。

4、要与解决当前现实问题紧密融和。思想政治工作不像税收管理工作那么直观，抓思想政治工作最好的办法就是从干部职工最关心的事情抓起，把思想、道德、规范等无形的东西融入到办实事的有形过程之中，将教育与服务统一起来，将解决思想与解决实际结合起来，从大家最迫切需要解决的问题入手，从大家最关心的事情抓起，使大家在得到利益的同时，解开思想上的疙瘩。

（二）理顺机制，坚持思想政治工作的持续性。思想政治工作是一项系统工程，必须解决好'谁来做、做什么、怎么做'的问题，才能为国税改革和发展提供强有力的思想支撑和政治保证。

一是健全领导机制。各级班子必须将思想政治工作摆在一切工作的首位，确立两项原则，从抓好领导机制建设入手，逐步建立与税收体制相适应的党组统一领导的思想政治工作领导机制。即，按照管人、管事与管思想相结合，谁主管的人和事，其思想政治工作就由谁负责的原则，善于把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节中去，不断适应新的形式，改进思想政治工作领导方式，保证税收工作目标的实现，把思想政治工作真正落到实处。基层县区局、分局（所）负责人直接从事税收征管，能够及时了解干部队伍的思想状况，更要负起第一责任人的重任，实行 “一岗两责”，既抓收入，又做思想政治工作，保证思想政治工作更加贴近实际。

二是建立有效的运行机制。思想政治工作不是权宜之计，而是一项长期的战略任务，必须常抓不懈。为确保思想政治工作长期良性运行，迎接各种可以预料的和不可预料的挑战，必须建构一整套有效的运行机制。机制应包括启动机制，即科学决策、动力激发与计划实施等机制;调控机制，即建立目标管理系统、健全反馈体系、强化调控权威机制;考评机制，即建立考评制度、严格考评程序与标准、坚持考评与知道相结合的机制;反馈机制，即建立思想政治工作成效反馈机制，确保思想政治工作有始有终。

三是建立保障机制。思想政治工作能不能开拓创新，关键在于人。要重视政工干部队伍的培养和配备，采取建立“政工人才库”等措施，本着既精干高效，又有利于加强思想政治工作的原则，稳定、充实思想政治工作队伍。并不断通过各种途径和办法，加强对思想政治工作人员的教育培训，提高他们的政治素质、理论水平、道德品质、工作才干和工作方法，建设一支强有力的思想政治工作队伍。同时，要跳出“思想政治工作仅仅是领导干部和政工部门的事”的认识误区，树立责任意识，把坚持 “两个文明”一起抓，做好思想政治工作，视为党政工团共同任务，形成党组统一领导，党政工团齐抓共管，分工合作、责权分明、关系协调、确保畅通的工作体制，保证思想政治工作的实际效果。

（三）注重方法，增强思想政治工作的实效性。新形式下的思想政治工作必须坚持 “唯实创新”原则，运用好贴近时代特色、贴近思想实际、贴近国税特点的工作方法，才能取得事半功倍的效果。

一是典型引路法。典型引路是思想政治工作的传统，工作中，要从身边实际情况出发，而不是从抽象的概念和主观愿望出发，用身边的人教育身边的人，用身边的事引导身边的事，确保思想政治工作更为实际，更为有效。

二是矛盾化解法。思想政治工作从某种意义上说，就是化解矛盾。可以说化解矛盾、寻求平衡是稳定群体很好的办法。当前面临形势复杂，矛盾多，不平衡的心态在干部职工中客观存在。干部使用会引起职务高低的不平衡，职务分工会引起权责的不平衡，激励机制会引起经济利益分配上的不平衡等等。对这些不平衡，既要承认客观实际，又要加以引导，使干部职工正确认识不平衡，理顺情绪，化解矛盾，这是国税部门思想政治工作必须把握的。

三是细分对象法。针对不同人群，找出各自不同的特点，分门别类地去做工作。比如对离岗和离退休老同志，要用心、知心、倾心，时时处处尊重他们。对中青年干部，要在工作上重用、生活上关心，有意识地将他们安排到重要岗位上，信任他们，保持中青年干部队伍的稳定。对年轻干部，要多从激励磨练入手，抓好培养、抓好教育，抓好“传帮带”，实现国税系统人力资源可持续发展。

四是反向激励法。用反面的思想和事例来教育职工队伍，要经常把案例解剖给大家，分析一下产生问题的原因和后果，往往会起到非常好的作用。干部要看“三心”，即事业心、责任心和不贪心。讲“三心”的基础上还要看“三圈”，即工作圈、生活圈和交际圈，针对八小时内外的不同特点，用不同的手段来开展工作，提高思想政治工作的针对性。