第一篇:山西省燃煤电厂节能改造实施方案 2016-2018年
山西省燃煤电厂节能改造实施方案(2016-2018年)
为贯彻落实《国家发展和改革委环境保护部国家能源局关于印发煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2020年)的通知》(发改能源〔2014〕2093号)和《环境保护部国家发展和改革委国家能源局关于印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的通知》(环发〔2015〕164号)要求,加快推进全省燃煤电厂节能改造,进一步提升燃煤发电机组能效水平,制定本实施方案。
一、重要意义
我省是煤电大省,火电机组比重较高,2015年底全省燃煤发电机组约5550万千瓦,占总装机容量的80%。燃煤电厂中空冷机组、亚临界机组比例大,60万千瓦机组中空冷机组占87%,30万千瓦机组中空冷机组占78%,燃煤发电机组中亚临界机组占86%,在役发电机组中没有百万千瓦级机组和超超临界机组。2015年,全省燃煤机组平均供电煤耗327克标准煤/千瓦时,高于全国平均水平11克标准煤/千瓦时,燃煤电厂供电煤耗高,改造任务重。
实施燃煤电厂节能改造,有利于煤炭清洁高效综合利用,有利于提高能源利用效率和减少碳排放,有利于污染减排和改善空气质量,是推动我省能源生产和消费革命、促进绿色循环低碳发展、推动煤电产业升级、加快生态文明建设的必然选择。
二、总体要求(一)指导思想
全面贯彻党的十八届五中全会精神,落实省委省政府推进绿色发展的决策部署,牢固树立节能低碳发展理念,推行更严格的能效标准,加大燃煤电厂节能改造力度,有效降低供电煤耗,努力实现减排和降耗双赢,提升我省煤电产业高效清洁可持续发展水平。
(二)改造目标
到2018年,全省燃煤机组供电煤耗达到国家确定能耗标准要求:现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时,其中现役60万千瓦及以上机组(除空冷机组外)改造后平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时(各类机组能耗目标见附件
1、附件
2、附件3)。
三、主要任务
(一)推进综合节能改造。
因厂制宜采用先进适用、效益显著的节能改造技术,制定科学合理的节能改造方案,重点对30万千瓦级以上燃煤发电机组实施综合性、系统性节能改造。统筹安排超低排放和节能改造,要突出锅炉系统、汽轮机系统、厂用电系统和冷却系统等主要用能领域的节能提质增效改造。到2018年底,力争燃煤机组节能改造完成投资40亿元、完成改造机组容量4000万千瓦。(二)开展能效对标活动。
建立燃煤电厂能效“领跑者”制度,全面推进能效对标活动。各燃煤电厂要开展能效诊断,深入挖掘节能潜力,推广使用锅炉排烟余热回收利用、汽轮机通流部分改造等20项重点先进适用节能技术,科学选择节能改造的技术途径和方法,不断提高能源利用水平。推进燃煤电厂电机能效提升计划,加快淘汰低效落后电机,推广节能高效永磁电机,实施电机系统节能改造。推动企业开展能源管理体系建设,鼓励有条件的企业开展认证工作。支持企业建设能源管理中心,实现能源利用的全方位优化。建设能源管理平台,推进燃煤电厂能耗在线监测。
(三)加快淘汰落后产能。
严格执行国家煤电行业淘汰落后产能政策,认真落实我省已出台的关停淘汰政策规定,加快关停淘汰单机容量小、供电煤耗高、达不到超低排放要求的燃煤机组。关停机组容量可等量替代新建煤电项目;不参与容量替代的关停机组,可在3年内享受一定量的发电权。
(四)优化电力运行调度。
优化运行方式,变调度机组为调度电厂,实现机组优化运行,提高设备利用率。优化调度方式,在确保电网安全的前提下,提高发电机组的负荷率,最大限度降低电网旋转备用容量,提升机组能效水平。
(五)实施暖民工程。积极推进供热机组背压改造,扩大燃煤电厂供热量和供热面积,加速替代小型供热锅炉和散烧煤供热方式。实施余热暖民工程,结合城乡供热需求,鼓励具备条件的市(县、区)和企业集中回收利用燃煤电厂低品位余热资源用于供热,降低供热成本,实现余热资源利用最大化,提高能源利用效率。
(六)发展高效节能产业。
支持燃煤电厂与节能环保服务机构合作,通过合同能源管理等市场化方式推进燃煤机组节能改造。鼓励省内技术服务企业与省外节能环保设备龙头企业合作,引进技术和人才,从事节能技术研发、工程设计、设备制造及安装调试,参与我省燃煤发电机组综合节能改造。鼓励同等条件下优先选用省内节能设备和服务,促进和带动我省节能环保产业发展。
四、政策措施(一)财税政策支持。
争取中央财政资金支持燃煤电厂重大节能改造项目;省电力需求侧管理专项基金对燃煤电厂节能改造项目给予倾斜支持;对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,符合企业所得税税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
(二)节能改造与新建项目挂钩。
对燃煤发电能效指标先进、积极实施节能改造并取得显著成效的发电企业,电力投资主管部门应优先支持其新建项目建设;对燃煤发电能效指标落后、节能改造任务完成较差的发电企业,可限批其新建项目。
(三)建立奖惩机制。
按照国家有关要求,探索建立燃煤电厂用能权交易机制,引导企业合理使用能源,进一步控制企业新增能耗。对能效对标指标领先机组适当提高其发电利用小时数,对实施节能改造滞后和能效对标指标落后的机组适当降低其发电利用小时数。
(四)信贷融资支持。
开展银企对接洽谈,引导金融机构加大对发电企业节能改造项目给予优惠信贷支持。鼓励民间资本和社会资本进入燃煤机组节能改造领域。
五、组织保障(一)明确工作责任。
加强燃煤电厂节能改造工作的总体指导和协调管理。各市要落实相关政策措施,制定本地区燃煤电厂节能改造实施方案,并组织辖区内燃煤电厂制定具体的节能改造实施方案和年度实施计划,加强节能改造工作的督促检查;省节能监察总队负责对各燃煤电厂节能改造工作实施专项监察;行业协会要配合相关主管部门做好技术服务和能效对标工作。各级、各部门要按照职责分工,抓好落实,形成推进燃煤电厂节能改造的工作合力。
(二)强化企业主体责任。各燃煤电厂是节能改造工作的责任主体,各发电集团、分公司(代表处)及独立发电企业,要按照国家及省的要求,制定本企业三年节能改造实施方案和分年度节能改造计划,加强项目管理,加大资金投入,确保目标任务完成。中央发电企业和省属企业要积极发挥表率作用,及时将改造任务分解落实到具体电厂,有序安排机组停机检修,力争提前完成节能改造任务。
(三)强化目标责任考核。
市级节能主管部门要按季度将本辖区燃煤电厂节能改造进展情况报送省级节能主管部门,并抄报省节能监察总队。省节能监察总队要对照各燃煤电厂制定的节能改造三年实施方案和年度节能改造计划,对本年度燃煤电厂节能改造完成情况开展现场评价考核,对节能改造任务完成较差的燃煤电厂予以通报并约谈企业负责人。
第二篇:全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案
全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造
工作方案
全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,是推进煤炭清洁化利用、改善大气环境质量、缓解资源约束的重要举措。《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》)实施以来,各地大力实施超低排放和节能改造重点工程,取得了积极成效。根据国务院第114次常务会议精神,为加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实现稳增长、调结构、促减排、惠民生,推动《行动计划》“提速扩围”,特制订本方案。
一、指导思想与目标
(一)指导思想 全面贯彻党的十八届五中全会精神,牢固树立绿色发展理念,全面实施煤电行业节能减排升级改造,在全国范围内推广燃煤电厂超低排放要求和新的能耗标准,建成世界上最大的清洁高效煤电体系。
(二)主要目标 到2020年,全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放(即在基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐,将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成;将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区,其中,中部地区力争在2018年前基本完成,西部地区在2020年前完成。全国新建燃煤发电项目原则上要采用60万千瓦及以上超超临界机组,平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时(以下简称克/千瓦时),到2020年,现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。
二、重点任务
(一)具备条件的燃煤机组要实施超低排放改造。在确保供电安全前提下,将东部地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市)原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成,要求30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)实施超低排放改造。将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区,要求30万千瓦及以上燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)实施超低排放改造。其中,中部地区(山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省)力争在2018年前基本完成;西部地区(内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12省区市及新疆生产建设兵团)在2020年前完成。力争2020年前完成改造5.8亿千瓦。
(二)不具备改造条件的机组要实施达标排放治理。燃煤机组必须安装高效脱硫脱硝除尘设施,推动实施烟气脱硝全工况运行。各地要加大执法监管力度,推动企业进行限期治理,一厂一策,逐一明确时间表和路线图,做到稳定达标,改造机组容量约1.1亿千瓦。
(三)落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组要实施淘汰。进一步提高小火电机组淘汰标准,对经整改仍不符合能耗、环保、质量、安全等要求的,由地方政府予以淘汰关停。优先淘汰改造后仍不符合能效、环保等标准的30万千瓦以下机组,特别是运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组。列入淘汰方案的机组不再要求实施改造。力争“十三五”期间淘汰落后火电机组规模超过2000万千瓦。
(四)要统筹节能与超低排放改造。在推进超低排放改造同时,协同安排节能改造,东部、中部地区现役煤电机组平均供电煤耗力争在2017年、2018年实现达标,西部地区现役煤电机组平均供电煤耗到2020年前达标。企业尽可能安排在同一检修期内同步实施超低排放和节能改造,降低改造成本和对电网的影响。2016-2020年全国实施节能改造3.4亿千瓦。
三、政策措施
(一)落实电价补贴政策 对达到超低排放水平的燃煤发电机组,按照《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》(发改价格„2015‟2835号)要求,给予电价补贴。2016年1月1日前已经并网运行的现役机组,对其统购上网电量每千瓦时加价1分钱;2016年1月1日后并网运行的新建机组,对其统购上网电量每千瓦时加价0.5分钱。2016年6月底前,发展改革委、环境保护部等制定燃煤发电机组超低排放环保电价及环保设施运行监管办法。
(二)给予发电量奖励 综合考虑煤电机组排放和能效水平,适当增加超低排放机组发电利用小时数,原则上奖励200小时左右,具体数量由各地确定。落实电力体制改革配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求,将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。2016年,发展改革委、国家能源局研究制定推行节能低碳调度工作方案,提高高效清洁煤电机组负荷率。
(三)落实排污费激励政策
督促各地在提高排污费征收标准(二氧化硫、氮氧化物不低于每当量1.2元)同时,对污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的,切实落实减半征收排污费政策,激励企业加大超低排放改造力度。
(四)给予财政支持 中央财政已有的大气污染防治专项资金,向节能减排效果好的省(区、市)适度倾斜。
(五)信贷融资支持 开发银行对燃煤电厂超低排放和节能改造项目落实已有政策,继续给予优惠信贷;鼓励其他金融机构给予优惠信贷支持。支持符合条件的燃煤电力企业发行企业债券直接融资,募集资金用于超低排放和节能改造。
(六)推行排污权交易 对企业通过超低排放改造产生的富余排污权,地方政府可予以收购;企业也可用于新建项目建设或自行上市交易。
(七)推广应用先进技术 制定燃煤电厂超低排放环境监测评估技术规范,修订煤电机组能效标准和能效最低限值标准,指导各地和各发电企业开展改造工作。再授予一批煤电节能减排示范电站,搭建煤电节能减排交流平台,促进成熟先进技术推广应用。
四、组织保障
(一)加强组织领导 环境保护部、发展改革委、国家能源局会同有关部门共同组织实施本方案,加强部际协调,各司其职、各负其责、密切配合。国家能源局、环境保护部、发展改革委确定燃煤电厂节能和超低排放改造重点项目,并按照职责分工,分别建立节能改造和能效水平、机组淘汰、超低排放改造、达标排放治理管理台账,及时协调解决推进过程中出现的困难和问题。
各地和电力集团公司是燃煤电厂超低排放和节能改造的责任主体,要充分考虑电力区域分布、电网调度等因素编制改造计划方案,于2016年3月底前完成,报国家能源局、环境保护部和发展改革委。发电企业要按照《行动计划》相关要求,切实履行责任,落实项目和资金,积极采用环境污染第三方治理和合同能源管理模式,确保改造工程按期建成并稳定运行。中央企业要起到模范带动作用。地方政府和电网公司要统筹协调区域电力调度,有序安排机组停机检修,制定并落实有序用电方案,保障电力企业按期完成环保和节能改造。
(二)强化监督管理 各地要加强日常督查和执法检查,防止企业弄虚作假,对不达标企业依法严肃处理;对已享受超低排放优惠政策但实际运行效果未稳定达到的,向社会通报,视情节取消相关优惠政策,并予以处罚。省级节能主管部门会同国家能源局派出机构,对各地区、各企业节能改造工作实施监管。
(三)严格评价考核 环境保护部、发展改革委、国家能源局会同有关部门,严格按照各省(区、市)、中央电力集团公司燃煤电厂超低排放改造计划方案,每年对上燃煤电厂超低排放和节能改造情况进行评价考核。
第三篇:电厂燃煤管理制度
燃煤管理制度
1目的与范围
1.1为规范公司燃煤管理工作,特制定本制度。
1.2本制度规定了
公司燃煤管理的职责分工、计划、采购、验收、质量管理、成本核算、接卸、储存、盘点、掺烧、设备维护及检修等管理内容及要求。1.3燃煤管理各级各环节的人员均应熟悉并严格执行。1.4 本制度适用于
公司燃煤管理工作。2规范性引用文件
2.1集团公司燃煤集中采购管理办法 3术语和定义
无
4职责
4.1公司分管燃煤副总经理负责审批燃煤采购计划,负责批示异常煤的处理。
4.2燃料部负责燃煤计划编制、燃煤的采样制样、煤质检查与监督、燃煤结算与统计、煤场盘点、参与燃煤配煤掺烧;负责燃煤煤价分析;负责煤质控制;负责燃煤采购比价、谈判及合同签订工作。
4.3配煤掺烧小组,负责配煤掺烧试验方案编制。
4.4生技部负责皮带秤、输煤设备等相关设备维护及检修的协调与质量监督。配煤掺烧试验方案的技术(审批)把关。
4.5工业站负责燃煤的数量验收、机械采样、接卸。4.6燃灰分场负责煤场管理、执行配煤掺烧方案。
4.7运行分场负责入厂入炉煤化验、执行配煤掺烧试验方案。4.8检修维护部负责皮带秤定期实物校验与输煤设备的维护、检修。4.9材供部负责汽车来煤过磅重量验收工作。
4.10财务部、审计部、纪检室、燃灰分场负责配合、监督煤场盘点工作。4.11纪检室、审计室负责燃煤管理的监督工作。5管理内容与方法 5.1 燃煤计划
5.1.1燃料部每年12月份根据公司下一的机组检修(A修、B修、C修)计划、发电供热计划及对煤炭市场价格变化预测等情况,编制公司下一燃煤采购计划,(采购计划的编制和执行要坚持以计划内合同为主、计划外为辅的原则)报分管燃煤副总经理进行审批。5.1.2燃料部每月25日前根据公司存煤情况及发电供热计划变化情况,对下月燃煤采购计划进行调整。月采购计划报分管领导审批后实施。
5.1.3临时性的特别采购计划,由公司决定,燃料部落实。
5.1.4燃料部根据公司煤种煤质等要求,协调、督促相关单位保质保量完成采购计划。5.2 燃煤采购与合同
5.2.1燃料部负责煤炭采购合同签订的相关工作。
5.2.2燃煤采购合同应对含硫指标予以控制,以符合脱硫环保要求。
5.2.3燃料部根据煤炭市场变化情况,适时提出煤炭采购条款的修改,报送公司分管领导同意后执行。5.3 入厂煤验收
5.3.1火车入厂煤的重量验收
5.3.1.1工业站负责进厂煤的取送、编组、过衡、机械采样和卸车管理工作,登记好来煤日期、时间、车皮号码、过衡重量,以及卸车地点等。要求检斤率达100%,作为原始资料妥善保存。5.3.1.2对来煤有异常情况的,根据来煤异常情况做相应处理。
5.3.1.3在轨道衡正常运行情况下,以过衡重量来验收来煤数量。如遇轨道衡故障,则通知煤管班以检尺量方来验收数量,做好记录,并把记录作为原始资料保存。
5.3.1.4为了提高过衡率,保持衡器完好、准确,操作人员必须严格遵守《轨道衡微机管理办法和操作》,并严禁弄虚作假,损公肥私。
5.3.1.5值班人员应及时掌握过衡盈亏数量,过衡净盈亏超过 3吨(含3吨)的煤车应立即通知煤管班进行检尺和过衡对比,确保过衡重量的准确性。5.3.2汽车入厂煤的重量验收
5.3.2.1煤炭车辆到厂后,由燃料部工作人员指引过磅,并告知地磅工作人员煤炭的发货单位、收货人名称、货名,由地磅工作人员录入电脑系统。
5.3.2.2燃料部工作人员负责监磅,煤炭车辆过磅后由燃料部人员指引车辆到指定的地点卸车,回皮后由地磅值班人员打印出称重的过磅单(一式五联)并进行签字确认。
5.3.2.3过磅时地磅值班人员和监磅人员须查看称重时的车辆状态,磅上或车上是否有人,车辆是否完全上磅、熄火,重车和空车是否为同一车辆等。
5.3.2.4地磅与监磅工作的人员,对过磅车辆的重量须进行认真检查与核对,经常抽查皮重是否统一属实,检查净重与皮重是否真实。5.4入厂煤采样 5.4.1 火车煤采样
5.4.1.1煤车对位卸煤棚后,卸管班应及时操作采样设备,按机械化采样要求进行机械化采样。5.4.1.2煤管班值班员接到卸管班值班员准备采样通知后按照《机械化采样管理规定》进行采样的相关工作。如机械采样设备故障,煤管班则按《火车煤人工采样管理规定》进行采样。5.4.1.3煤管班根据来煤情况合理安排制样,并严格按《制样管理规定》进行制样。5.4.2汽车入厂煤的采样(人工采样)
5.4.2.1煤管班接到采样通知后,应及时组织采样人员到场采样。5.4.2.2煤管班严格按照《汽车煤采样管理规定》进行采样。5.5入厂煤的煤质验收
5.5.1入厂煤化验由运行分场化验班按国标规定执行。
5.5.2 工业站在机械采样或卸车时,对来煤进行观察,发现煤中有掺假、夹层、异物及混有矸石等情况应停止卸车并及时通知煤管班做进一步查验和处理。煤管班及时对来煤车皮(辆))进行煤质检查,发现异常做好记录及图片保存。
5.5.3汽车煤人工采样时应认真查验煤质情况。
5.5.4煤质查验工作由煤管值班员负责,查验的方法、作业程序及查出的异常情况的处理,按《煤质监督查验管理规定》的要求实施。5.6煤质仲裁
5.6.1为了保证化验结果的公平公正,允许供煤商提出仲裁,仲裁机构是指具有国家认定资质的煤炭质量监督检验单位,凡有异常记录并确认为异常来煤的,不予以仲裁。
5.6.2自煤炭到厂之日起保留备用煤样25天,有争议煤样满25天后需清理的,需征求部门意见。
5.6.3仲裁结果按《煤炭购销合同》相关条款规定执行。5.7异常来煤情况处理
5.7.1发现来煤有异常情况,具体按《煤质监督查验管理规定》进行相应处理。
5.7.2对掺假做假,还应根据公司要求,对供货商采取警告、延期付款、终止合同等措施做相应处理。
5.8燃煤结算、统计及财务核算
5.8.1结算必须坚持按质论价的原则,以煤质化验单为依据,以合同条款为准则,逐项计算加、扣款项。
5.8.2结算数量以工业站轨道衡提供数量及异常煤处理结果为准。
5.8.3结算统计员必须根据供煤方提供铁路装车的有效材料进行核对正确后进行结算。5.8.4燃料部结算计价后开具付款通知单,经燃料部主任审核签字后,送财务部审核。5.8.5财务部燃料核算员负责燃煤结算的审核,审核燃料部提供的结算数据和计价是否准确,结算凭证是否符合要求,供方开出的增值税发票,开户银行帐号及收款单位名称是否与合同相符,最后经财务部主任审核签字,报送公司主管领导审核通过后方能划款。
5.8.7凡煤种煤质达不到要求或与合同条款不相符的,供方提出加权平均结算等要求的,必须由燃料部提出书面报告,经主管领导同意签字后才能办理。5.8.8统计员按相关要求向相关部门报送燃料日报。5.9燃煤的储存和堆放
5.9.1燃煤储存和堆放由燃灰分场按《煤场管理办法》执行。5.10 燃煤的盘点及其它
5.10.1燃料部每月底负责组织财务部、审计室、纪检室、燃灰分场进行煤场盘点。5.10.2燃料部盘点后生成报告并报送财务部。
5.10.3财务部根据盘点结果报告做好燃煤财务报表相应工作。5.11燃煤的掺烧
5.11.1由生技部、燃灰分场和燃料部组成配煤掺烧小组。
5.11.2配煤掺烧小组应根据当前存煤和来煤具体情况,选取主要煤种下进行不同配比的掺烧试验,以获取不同掺烧比例的掺烧数据,根据试验得到的掺烧数据和各煤种的煤价情况进行经济性分析,得出各掺烧比例的供电单位燃料成本,以此做为调整配煤的依据。
5.11.3配煤掺烧小组根据存煤情况、锅炉燃烧情况、煤价情况及配煤掺烧试验情况,制定相应的配煤掺烧方案,交运行分场、燃灰分场执行。
5.11.4配煤掺烧小组应对配煤掺烧方案进行动态管理,当存煤情况、锅炉燃烧情况或煤价情况出现较大变化时,应及时调整配煤比例,以达到最佳经济性。
5.11.5燃灰分场应根据掺烧方案,通过抓斗吊、斗轮机、推土机等相关设施,具体实施配煤上煤工作,并详细记录配煤比例、上煤方式及时间等。同时要做好设备故障等特殊情况发生的应急措施,兼顾上煤和配煤的需要。
5.11.6燃料部不定期对煤场各存煤点进行取样,交化验班做煤样分析,进一步掌握具体存煤点煤质情况。
5.11.7运行分场每班按规定采取煤粉样做煤样分析,相关质量指标应及时录入ERP。5.11.8燃料部应根据配煤掺烧数据进行分析,协调燃灰分场、运行分场调整配煤比例,不断完善配煤掺烧工作。
5.11.9燃料部每季度编制配煤掺烧经济分析报告,提交配煤掺烧小组分析总结。5.12 燃煤设备的维护
5.12.1检修维护部按公司规定对入炉煤皮带秤定期进行实物校验,校验记录及时报送生技部、计划合同部、燃料部、燃灰分场、运行分场。
5.13沟通与回顾
5.13.1 燃料部每年对燃煤管理工作进行回顾与分析,并协调燃煤各项工作。
5.13.2 纪检室、审计室每年对燃煤工作进行检查,对违反规定的按公司相关考核办法执行。
第四篇:广州推行“超洁净排放”工程 改造燃煤电厂
广州推行“超洁净排放”工程 改造燃煤电厂
2014年07月16日 21:04中国新闻网
中新社广州7月16日电(王华 陶军)广州市推行“超洁净排放”工程,对全市燃煤电厂实施改造。首个完成改造机组——恒运电厂9号机组16日正式投入运行,减排效果优于原定目标。
今年初广州市政府提出超洁净排放“50355”工程,即对全市燃煤电厂进行改造,完成后电厂大气污染物排放浓度降至:氮氧化物50毫克/标方以下、二氧化硫35毫克/标方以下、烟尘5毫克/标方以下。计划至2015年7月1日前完成全市10台总装机容量260万千瓦燃煤机组的改造任务;2017年底前,完成集中供热系统的“超洁净排放”改造,以及所有现有燃煤机组“超洁净排放”改造,淘汰小电厂、小锅炉。
来自广州市发改委的数据称,通过实施超洁净排放工程,预计到2020年,广州燃煤电厂污染物总量将在2013年的基础上减排70%以上、削减原煤折标煤耗125万吨,广州电力自给率由40%提高到50%,燃煤发电占本地装机比例由78%下降到60%,实现节能、降煤、减排、增效四大目标,对珠三角空气污染治理发挥重要作用。
此次完成改造的恒运电厂9号机组,工程总投资约人民币1.5亿元,主要包括脱硫、脱硝、除尘三个部分。在线监测数据表明,改造完成后三项主要污染物排放量:二氧化硫最小值接近“0”,氮氧化物最小可到15毫克/标方、烟尘最小1.5毫克/标方,均优于原定目标,相当于在国家标准基础上再降七成以上,其中烟尘排放量较改造前减少近四分之三。
据介绍,恒运电厂改造成本为0.019元/千瓦时,仅为煤改天然气成本的二十分之一,而排放水平达到甚至优于天然气。
国家环保部总工程师万本太在16日的现场会上表示,广州“超洁净排放”环保改造项目具有可示范性、可推广性和可复制性。
第五篇:蒲城县城区燃煤锅炉拆除改造实施方案
蒲城县人民政府办公室
关于印发蒲城县城区燃煤锅炉拆除改造实施方案的通知
各镇党委政府,县级各有关工作部门、直属机构:
《蒲城县城区燃煤锅炉拆除改造实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一二年五月
日蒲城县城区燃煤锅炉拆除改造实施方案
根据渭南市创建省级环保模范城市工作指挥部办公室《关于进一步加大燃煤锅炉整治力度改善区域空气质量的通知》有关规定和要求,结合我县城区实际,现就城区燃煤锅炉拆除改造制定以下实施方案。
一、整治目标及指导思想
以改善区域能源结构,促进生产生活方式和大气环境质量的改善为目标,以燃煤锅炉烟尘污染整治为主要手段,坚持锅炉拆除改造与城市供热、供气管网建设相配套的原则,依锅炉用途分区域、分步骤实施拆除改造。在城区烟尘控制区内,按照“自己锅炉自己拆、自己改,党政机关带头拆、带头改,限定时限必须拆、必须改,逾期不改强制拆”的要求,全力推进燃煤锅炉改造,切实促进PM2.5、PM10等污染指数的降低,有效改善城区大气环境质量,让广大人民群众真切感受到双创带来的环境效益和社会效益。
二、整治原则及技术措施
从2012年5月至2013年9月30日,拆除改造完划定区域内的燃煤锅炉,确保城区空气质量达到创建国家卫生城市及省级环境保护模范城市的考核指标要求。
依据《蒲城县烟尘控制区》划定的控制范围实施拆除改造。控制区内不允许再建新的燃煤锅炉。
在燃煤锅炉拆除改造区内,原则上对供热能力在2蒸吨以下或供热面积1万平方米以下的燃煤锅炉必须进行拆除对接集中供热。2蒸吨以上(含2蒸吨)或供热面积大于1万平方米的进行拆除对接集中供热或改造为燃气炉、型煤锅炉。因受条件限制不能对接集中供热或安装燃气、型煤锅炉的单位,经县环保局审核 同意后,可选用通过环保部门监测合格的范德力、秦丰、海浪等新技术环保节能微排放燃煤锅炉或燃气锅炉。安装改造的各类锅炉须在县环保局办理备案手续。
对茶水锅炉予以拆除,确因特殊需要的,可采用电能或者其他清洁能源解决烧开水问题;
洗浴行业燃煤锅炉拆除后,可采取天然气或电锅炉与太阳能混合使用的方法解决洗浴问题。
燃煤锅炉的拆除,要严格按照“烟囱落地、锅炉移位、断水断电”的标准进行验收。
对城区工业企业使用的工业燃煤锅炉实行整治,确保稳定达标排放,2012年9月底前要通过环保部门监测验收;对监测不达标的,实行限期治理。有条件的单位推行使用清洁能源。
2012年7月底前,城区范围内营业面积50平方米以上的餐饮业必须使用清洁能源,加大油烟治理力度。
未列入今年拆除改造范围内的燃煤锅炉必须使用低硫、低灰份煤种。可以自愿参照上述标准进行改造。
三、组织机构及职责分工
(一)组织机构
为了确保燃煤锅炉拆除改造工作的顺利开展,成立以县长任组长,主管副县长为副组长,县委办、县政府办、考核办、文体广电局、双创办、环保局、市容局、经发局、住建局、公安局、监察局、财政局、技术监督局、安监局、商务局、电力局、城关镇等部门和单位主要领导为成员的城区燃煤锅炉拆除改造工作领导小组(名单附后),统一领导和协调拆除改造工作。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,具体负责日常工作。
(二)职责分工
1、县环保局负责制定城区燃煤锅炉拆除改造工作方案,负责领导小组日常工作,加强对煤炭经营和使用单位煤种,以及城区工业锅炉、生活锅炉的监督管理,加大监测频次,并对实施改造的燃煤锅炉进行技术指导。
2、县双创办负责对燃煤锅炉拆除改造工作进行督办,并将此项工作纳入各责任单位目标考核内容之中。
3、县经发局负责,住建局、工信局协助做好气源指标的申请工作。
4、县住建局、县天然气公司负责做好天然气通达区内锅炉改造单位天然气用气量、管网配套和相关费用的优惠工作,提供已实施煤改气的示范单位。
5、县商务局负责商务行业重点企业燃煤锅炉拆除改造的协调和督促工作。
6、县财政局负责锅炉拆除费用的协调工作。
7、县技术监督局配合有关部门做好煤改气和型煤锅炉的技术指导工作。
8、县安监局负责煤改气和型煤锅炉的安全监督工作。
9、县监察局、考核办负责对逾期未拆除的单位考核,并对主要负责人依照有关规定进行责任追究。
10、县文广局、政府网站、县电视台负责对燃煤锅炉拆除改造工作进行跟踪宣传报道和舆论监督。
11、县公安局配合县环保局在城区燃煤锅炉拆除改造工作指挥部统一部署下对逾期未拆除的燃煤锅炉,依照有关规定予以强制拆除。
12、县电力局负责对列入燃煤锅炉拆除范围的燃煤锅炉采取断电措施。
13、县住建局、县集中供热公司尽快实施集中供热热源、管网铺设及加压站建设工作,在供暖期前保证拆除区内的供热,对供热管网入网费用酌情予以减免。
四、实施步骤
今年的燃煤锅炉拆除改造工作分为三个阶段。
(一)宣传动员阶段(5月15日一5月31日)
县政府召开燃煤锅炉拆除改造动员大会,成立拆除改造机构、明确职责,下发实施方案。城区燃煤锅炉拆除改造工作领导小组组织相关单位对城区锅炉进行摸底调查,并制订具体拆除范围及标准。各职能部门密切配合,新闻单位积极参与,加大宣传力度,营造整治大气环境和拆除改造燃煤锅炉的声势和氛围。
(二)组织实施阶段(6月1日—9月30日)
7月1日前列入2012年拆除改造范围的燃煤锅炉使用单位按照标准,自行拆除改造。7月1日后未拆除的,由城区燃煤锅炉拆除改造工作领导小组组织有关部门进行督办,对个别拒绝拆除改造的依法强制拆除。9月1日—9月30日,对实施燃煤锅炉改造的单位按照分区域、分时段集中进行供热、天然气管网的对接。
(三)检查验收阶段(10月1日-10月30日)
各相关职能部门对燃煤锅炉拆除改造工作进行自查总结,并于2012年9月30日前上报工作总结,城区燃煤锅炉拆除改造领导小组于2012年10月对拆除改造工作进行检查验收。
五、保障措施
(一)县委、县政府将城区燃煤锅炉拆除改造工作纳入目标责任制考核之中。
(二)领导小组办公室对燃煤锅炉拆除改造工作每半月督促检查一次,并将工作进展情况在新闻媒体予以通报。
(三)对按期自行拆除燃煤锅炉的单位,县集中供热公司和天然气公司要优先安排供热和天然气的接通工作,最低限度收取天然气碰口费和集中供热入网费,按成本价收取供热、天然气改造设计费、材料费、施工费等费用。
(四)对采取强制拆除的锅炉一律予以没收,强制拆除费用由锅炉使用单位承担。
(五)对未按期完成锅炉拆除任务的锅炉使用单位,采取法律、行政、经济等综合手段进行处罚;对未按期完成拆除任务的党政机关及企事业单位的主要领导按照《蒲城县双创工作过错责任追究试行办法》实行责任追究。
(六)加强煤炭经营和使用管理,禁止在燃煤锅炉拆除改造区和燃煤锅炉烟尘控制区堆放、销售高硫、高灰分煤种;各燃煤锅炉使用单位要按要求向县环保局提供煤种质检报告和相关发票;县环保局要加强对煤炭经营和使用单位煤种及型煤生产的监督管理,从源头上控制劣质煤污染。
(七)今后,城区内不再审批燃煤锅炉。新建项目可采用集中供热、地热、天然气等多途径解决供热问题。
(八)本《实施方案》由县环保局负责解释。附件:
蒲城县城区燃煤锅炉拆除改造领导小组名单
组
长: 高
尚
县政府县长 副组长:焦小忠
县政府副县长 成员:吴前山
县委办公室支部书记
任武志
县政府办公室主任 张兆武
县财政局局长 许晓进
县监察局局长 程建武
县文广局局长 王玉甫
县环保局局长 刘建博
县双创办主任 左
峰
县经发局局长 赵树勋
县住建局局长 闫建军
县市容局局长 闵亚民
县技术监督局局长 唐飞龙
县商务局局长 陶水龙
县公安局副局长 王晓军
县电力局局长 吕新良
县城关镇镇长 徐唐武
县考核办主任
领导小组下设办公室、宣传组、应急处置组、监察督办组、技术指导组。
(一)领导小组办公室
主
任:王玉甫
县环保局局长 副主任:赵树勋
县住建局局长
许晓进
县监察局局长 张兆武
县财政局局长 吕新良
县城关镇镇长 张小峰
县环保局副局长
工作人员:从县监察局、县住建局、县环保局等单位抽调。工作职责:负责领导小组日常工作,具体指导、协调、组织燃煤锅炉拆除改造工作;编发工作信息;综合协调各工作组开展工作;对各成员单位工作情况进行监督、检查、验收、总结。
(二)宣传组
组
长:程建武
县文广局局长
副组长:蒲晓慧
县文广局副局长、电视台台长
韩建军
县政府办副主任
韩
勇
县环保局纪检组长
工作人员:从县文广局、电视台、环保局等单位抽调 工作职责:负责协调组织各新闻媒体、政府网站,广泛宣传锅炉拆除改造工作;配合监察督办组对行动迟缓或逾期未拆除的单位进行曝光,为开展锅炉拆除改造工作营造良好的舆论氛围。
(三)应急处置组
组
长:陶水龙
县公安局副局长 副组长:闫建军
县市容局局长
史晓勇
县环境监察大队大队长
工作人员:从县公安局、市容局、环保局等单位抽调。工作职责:负责协调做好锅炉拆除改造工作中突发事件的应急处置工作。
(四)监察督办组
组
长:刘建博
县双创办主任
副组长:许晓进
县监察局局长
王宏斌
县委办副主任、县委督查室主任
陆孝平
县政府办副主任
侯向军
县环保局局长助理
工作人员:从县委督查室、县政府督查室、监察局、县环保局等部门抽调。
工作职责:督促检查城关镇及有关部门拆除改造工作进展情况,对拆除不力的部门和单位领导提出组织处理意见。
(五)技术指导组
组
长:秦卫宁 县环保局副局长
副组长:闵亚民 县技术监督局局长
王宏伟 县安监局局长
丁一环 县供热公司经理
吴学文 中天洋天然气公司总经理
工作人员:从县环保局、县技术监督局、县供热公司、县中天洋天然气公司抽调。
工作职责:负责入户对煤改气、型煤锅炉及供热供气管网接通过程中的技术指导工作。