第一篇:水电十五局廉洁从业专项教育活动专刊(第一期)要目
水电十五局廉洁从业专项教育活动专刊(第一期)要目:
※ 发刊语
※ 中国水电十五局开展廉洁从业专项教育活动实施方案
※ 水电十五局廉洁从业专项教育活动启动 立见成效
2010年中国水电十五局廉洁从业专项教育活动专刊
发刊语:为贯彻落实中央及股份公司关于加强反腐倡廉建设和构筑惩治和预防腐败体系建设的要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,更好地配合我局开展廉洁从业专项教育活动,营造风清气正的廉洁从业氛围,增强廉洁从业教育的针对性和实效性,立足我局实际情况,从2010年4月开始,局廉洁从业专项教育活动领导小组开办《廉洁从业专项教育活动专刊》,对我局开展专项教育活动中的上级文件、法规条文、学习动态、学习心得、典型案例剖析、专题调研、经验交流等情况予以宣传报道,把握政策舆论导向,从而为广大党员、干部提供学习阵地,热忱欢迎局属各单位和纪检监察信息联络员积极投稿,及时交流,共同促进廉洁从业专项教育活动的顺利开展。
中国水电十五局
开展廉洁从业专项教育活动实施方案
根据股份公司党委和股份公司《开展廉洁从业专项教育活动实施方案》的安排部署,我局决定于2010年4月至2010年6月开展廉洁从业专项教育活动。现提出以下实施方案。
一、充分认识开展廉洁从业专项教育活动的重大意义 教育是反腐倡廉工作的基础性环节,是构筑惩治和预防腐败体系的基石。
(一)开展廉洁从业专项教育活动,是落实党的十七大和中纪委全会精神,加强反腐倡廉建设的需要。通过开展专项教育活动,努力构筑我局健全稳固的惩治和预防腐败体系。
(二)开展廉洁从业专项教育活动,是推进我局改革发展的需要。有利于我们把思想和行动统一到中央对反腐倡廉的要求和部署上来,有利于创造安全、稳定、和谐的企业内部环境,有利于领导人员健康从业、安全从业,为实现我局持续快速发展做出积极贡献。
(三)开展廉洁从业专项教育活动,是以改革创新精神全面推进我局党建工作的需要。从而不断加强和完善党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力把党组织的政治优势和组织优势转化为推动我局科学发展的强大动力。
二、开展廉洁从业专项教育活动的指导思想、目标要求和主要原则
(一)指导思想。开展廉洁从业专项教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,组织各级领导班子和领导人员以学习国有企业领导人员廉洁从业若干规定和我局下发的有关文件为主线,通过学习,提高思想认识,解决突出问题,建立制度体系,注重实践成果,促进廉洁从业,打造一支科学化、专业化、高效、廉洁的一流管理团队,为建设管理强局、进而实现经济强局、建设质量效益型企业做出更大的贡献
(二)目标要求。通过开展专项教育活动,努力实现以下目标:
1、提高思想认识,解决突出问题。通过开展活动,进一步把各级领导人员的思想统一到中央精神上来,切实提高对做好反腐倡廉工作重要意义的认识,不断夯实各级领导人员廉洁从业思想道德基础和筑牢拒腐防变思想道德防线;进一步增强做好廉洁自律的自觉性和坚定性,增强带领职工群众共同推进企业持续健康协调发展的信心和决心。活动中通过调查研究,对照文件要求,找准突出问题,采取得力措施解决问题,促进党风和反腐倡廉各项工作,促进领导班子建设。
2、完善制度体系,创新体制机制。按照我局惩防体系实施细则的要求,对本单位现行的管理制度、监督制度和反腐倡廉专项制度进行梳理,重新进行补充、修订、完善,形成系统完善、有效管用的制度体系。通过完善制度体系,强化我局党风廉政建设体制机制,促进又好又快发展。
3、加强廉洁自律,促进廉洁从业。坚持把务求实效作为开展专项教育活动的出发点和落脚点,通过扎实开展专项教育活动,强化各级领导人员对廉洁从业条规的掌握和深入理解,自觉用条规履行职责并规范行为,加强廉洁自律,促进廉洁从业。
(三)主要原则。开展专项教育活动要着重把握好以下原则:
1、坚持解放思想。以实事求是为前提,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新观念、转变思路、完善体制机制,破解党风建设和反腐倡廉工作中存在的热点、难点问题,解决群众反映强烈的突出问题。
2、突出实践特色。在专项教育活动中,各单位必须结合实际,务求实效,防止形式主义。做到四个结合,一是与做好科学发展观的后续整改工作相结合,着力解决党风廉政建设方面存在的突出问题,促进反腐倡廉工作;二是与创建“四好”领导班子相结合,认真解决领导班子和领导人员在作风建设方面的突出问题,加强领导班子思想作风建设;三是与我局工程建设领域突出问题专项治理工作相结合,按照要求扎实开展专项治理工作;四是与推进我局建立健全惩治和预防腐败体系的工作相结合,逐步形成惩治和预防腐败体系的工作机制和制度体系。
3、正面教育为主。活动以《若干规定》的学习为主线,坚持制度条规学习与实践教育相结合,自觉进行自我教育、自我对照、自我提高。坚持标准更高、要求更严、效果更好的要求,组织各级领导人员认真开展学习,实事求是地查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步明确努力方向。
三、开展廉洁从业专项教育活动的范围、内容和总体要求
参加这次专项教育活动的范围是,我局各级领导班子和领导人员。重点是局总部、局属各单位、直管项目部科级以上领导班子和领导人员以及项目部中层以上成员。
专项教育活动学习的主要内容包括:《〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉学习辅导》(以下简称《规定辅导》),《国有企业领导人员腐败案例剖析》(以下简称《案例剖析》),国家两办印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》;集团公司印发的《工程发包、分包、设备物资采购和市场营销等领域廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进集团公司建立健全惩治预防腐败体系的工作意见》、我局《建立健全惩治预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解方案》、《关于“三重一大”事项民主决策的实施细则》等。局将股份公司党委编印的《廉洁从业专项教育读本》(以下简称《读本》)及时配发,各单位可结合实际,自行编辑参考书目,增加必要的学习内容。
开展专项教育活动,要做到“三个贯穿始终”,即把加强学习贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把边学边改贯穿始终。要做到“三个更加注重”,即学习更加注重联系实际、教育更加注重提高思想认识、活动更加注重解决突出问题。通过专项教育活动,进一步加强“四好”领导班子建设,提升各级领导班子和领导人员领导企业科学发展的能力和水平,涌现一批“四强”党组织和一批“四优”共产党员。
四、开展廉洁从业专项教育活动的总体安排和方法步骤 专项教育活动分为学习调研、分析检查、整改验收三个阶段。每个阶段有两项重点工作,共三个阶段六项重点工作。时间为3个月,从2010年4月初开始,到6月底结束。
(一)启动工作(4月初):做好思想准备、组织准备和工作准备。一是各单位要结合实际制订专项教育活动方案。二是明确本单位专项教育活动的组织领导和工作机构,形成党委统一领导,党政共同负责,纪委组织协调,各有关部门齐抓共管的工作机制。三是开好动员大会。各单位要提前做好准备,在局动员大会召开之后,立即召开本单位动员大会,对本单位专项教育活动进行动员部署。
(二)第一阶段:学习调研(4月上旬至5月中旬),重点抓好组织学习、开展调研两项工作。
1.认真抓好学习。各单位要结合实际,制定切实可行的学习方案,采取集中学习、个人自学、培训辅导、集体研讨等形式,组织领导人员认真学习《规定辅导》、《案例剖析》和《读本》三本书,重点学好《规定辅导》。对《若干规定》要逐条学习,掌握精神实质,要联系案例学习,结合自身实际学习。总的学习时间不少于3天24个学时,其中集中学习不少于2天16个学时。各单位在学习中,要重点抓好领导班子和项目部领导班子的学习,要处理好工学关系,确保学习效果。
2.开展调查研究。要在深入学习的基础上,着重围绕本单位领导班子和领导人员在廉洁从业,党风、作风方面存在的主要问题进行调查研究。局领导班子成员将按照职责分工,有所侧重,紧紧围绕招标投标、设备物资采购、工程分包、工程结算、资金拨付、职工工资发放、领导班子思想作风建设以及党风廉政制度建设等进行调研(调研具体安排另发)。局属各单位也要组织调研小组,由领导班子成员带队,选择重点项目,重要领域和重点部位进行调研,注意选择正反两方面的典型事例进行剖析,查找存在的问题和提出对策建议,体现超前思维,具有前瞻性、指导性。
为扎实搞好专项教育活动,各单位在活动期间开展“听、读、看、答”活动,即听专题辅导报告,可请当地纪委、党校的专家作辅导报告;读《若干规定》和我局有关文件的原文,各单位自行组织;看违纪案例专题教育片,专题片由局监察部统一提供;组织条规知识竞赛答题活动,答题由局统一组织。
(三)第二阶段:分析检查(5月中旬至6月上旬)。重点抓好查找突出问题、心得体会交流两项工作。
1.认真对照检查,找准突出问题,提出整改措施。在学习和调查研究的基础上,各级领导班子要结合单位和自身实际,召开专题会议,重点查找领导班子、领导人员五个方面的突出问题,一是认真查找领导班子、领导人员在党风、党纪、党性方面的突出问题;二是查找领导班子落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐企业方面的突出问题;三是认真查找执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定方面的突出问题;四是认真查找建立健全惩治和预防腐败体系工作中的突出问题,五是认真查找工程建设领域专项治理工作中的突出问题,在认真查找问题的基础上,提出整改措施。
2.召开领导班子学习体会交流会,相互启发,共同提高。各单位要认真组织召开领导班子、领导人员学习体会交流会。在交流会上,每位领导要认真准备书面发言材料。交流会后,各级领导班子要撰写分析检查报告。报告要突出分析和检查两个重点,准确反映本单位反腐倡廉工作的实际情况,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,确定改进的具体措施。各级领导人员要在学习、调研和参加学习体会交流会以后写一篇学习心得。内容包括,本人对专项教育活动的认识;对学习廉洁规定内容的理解;自2008年以来担任领导职务及所从事的工作情况、制度执行情况和廉洁从业情况。充分运用学习条规、文件的成果,调查研究的成果,查找突出问题的成果,提出整改措施和努力方向。
(四)第三阶段:整改验收(6月上旬至6月底)。重点抓好制定整改方案和检查验收两项工作。
1.制订整改落实方案,集中解决突出问题。领导班子整改方案应以分析检查报告为主要依据,注重可操作性。整改落实方案既要着眼当前亟需解决的问题,提出切实可行的措施,又要着眼长远,制定推动惩防体系建设的中长期规划。对梳理出的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别明确整改落实的目标、方式和时限要求。明确分管领导、分管部门的责任,使整改落实工作有章可循、责任到人。要根据整改落实方案,集中力量在活动中切实解决几个突出问题。坚持边学边改、边查边改,能改的马上改。
2.督促检查,考核验收。局党委将于6月初成立检查组,对专项教育活动采取普遍验收与重点抽查相结合的办法进行检查验收,对没有完成专项教育内容或完成质量不高的,要求及时补课。各单位可根据实际情况,对本单位开展专项教育活动先行自查自检。这次专项教育活动成果和创新情况将作为局年度党风廉政建设责任制考核的重要内容,特别是丰富学习内容,创新学习方式,创新活动载体等方面作为加分项列为责任制考核内容。
(五)活动总结(6月底):各单位要对专项教育活动进行全面总结,及时召开总结大会,认真总结活动中取得的成效和经验,对巩固和扩大专项教育活动成果提出要求。各单位党组织将总结报告于6月25日前,报局纪委办(监察部),局将于6月底或七一期间召开总结大会。
五、加强对廉洁从业专项教育活动的组织领导
(一)完善领导和工作机构,明确组织关系。专项教育活动在局党委和行政统一领导下进行。局成立专项教育活动领导小组:
组 长:王增发 徐中秋
副组长:李康民 陈银生 田习学 梁向峰 阚建平
马宗锁 杨思江 何小雄 鞠汉中
成 员: 任志宏 姜军利 童 歆 孙剑峰 许安平
忽国旗 王 鹏 朱继斌 孙文军 牛继明 党少英 程养正 李 燕 邵 军 李 鹏 办公室设在局纪委办(监察部)。主任:马宗锁(兼)副主任:李 燕
(二)落实领导责任,加强分类指导。各单位党组织书记、行政主要负责人共同履行第一责任人的职责。领导班子成员要发挥表率作用,带头学习调研,带头分析检查,带头整改落实。在坚持专项教育活动总体要求的同时,各单位要结合实际和特点,根据机关和所属基层单位(项目部)等不同层面的情况,加强分类指导,增强活动的针对性和实效性。各单位要加强与局领导小组办公室的沟通联系,活动中的重要情况要及时报告。各单位的专项教育活动实施方案、领导班子分析检查报告、领导班子整改落实方案和开展专项教育活动总结等4个材料按时报局领导小组办公室。
(三)鼓励探索创新,做好宣传工作。各单位要在坚持专项教育活动基本要求的前提下,紧密结合企业实际和需要,因企制宜、创新载体,充分运用举办展览、演讲征文、知识竞赛等喜闻乐见的形式,增强专项教育的效果,扩大宣传影响。局将在局网站上开辟廉洁从业专项教育活动专栏,各单位要充分发挥简报、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传开展廉洁从业专项教育活动的重大意义,宣传廉洁从业的先进典型,宣传专项教育活动的部署、要求、做法、经验和成效,开展好专项教育活动。
水电十五局廉洁从业专项教育活动启动 立见成效
自4月6日局领导班子成员、机关部门和基层单位负责人60余人参加了股份公司廉洁从业专项教育活动视频启动会后,局党委高度重视,认真对待,立即行动,学习、讲座、交流、启动等活动步骤安排紧密,环环相扣,使我局廉洁从 业专项教育活动顺利启动,立见成效。
4月7日,局党委召开党委会,认真组织学习了股份公司廉洁从业专项教育活动实施方案,对活动要求的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》全文、两办印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、《中国水利水电建设集团公司发包、分包、设备物资采购和市场营销等领域廉洁从业若干规定》、《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》及《腐败案例剖析》等内容进行了学习,并结合3月19日党委会研究分析党风廉政建设工作中存在的四个突出问题,对我局开展廉洁从业专项教育活动实施方案进行了讨论,并对召开启动会、组织学习辅导、资料配发、调研方式、宣传报道等具体工作进行了安 排部署。
4月9日,局廉洁从业专项教育活动启动会隆重召开,局领导班子成员、全局副处级以上干部及各项目经理、局机关全体工作人员、全局党务及纪检监察工作人员共100余人 参加了会议。
会议邀请了陕西省委党校法学教研室主任卢飞鹰教授作了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的专题讲座。卢教授以渊博的知识,大量的警示案例,围绕主题,深入浅出,对《若干规定》进行了解析,使理论知识与实践充分相 结合,发人深省,给人启迪。
局党委副书记、纪委书记马宗锁宣读了我局《开展廉洁从业专项教育活动实施方案》,第四工程公司对前期本公司开展加强领导干部作风建设专项教育活动的意义、做法、经 验作了大会交流。
局董事长、党委书记王增发作了重要讲话。他在讲话中一是阐述了开展廉洁从业专项教育活动的重大意义,并从我局实际情况出发,全面剖析了党建工作所存在的问题,提出重点在企业领导班子成员落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐企业;加强企业领导人员的领导作风、工作作风、思想作风、履行领导职责;企业领导人员执行廉洁从业规定、廉洁自律;企业开展党风廉政建设教育活动、加强惩防体系建设等四个方面下功夫。二是要求要把开展廉洁从业专项教育活动作为一项重要工作任务来抓,加强组织领导,明确总体安排和方法步骤,做好宣传督导,确保专项教育活动取得显著成效。三是提出要强化自律、严格他律,着力解决领导人员思想和从业中的廉洁问题。各级领导人员首先要带头学习贯彻《若干规定》,争做廉洁从业的明白人;要主动接受教育,主动接受监督,做个廉洁从业的清白人;要加强制度建设,把廉洁从业的各项要求切实融入到企业经营管理的各个环节;要推进作风建设和廉洁文化建设,为企业改革发展 营造风清气正的良好氛围。
最后董事长王增发进一步强调全局各级领导人员要从我做起,积极参加教育活动,筑牢反腐防线,主动加强自我约束,带头接受组织监督,认真落实整改措施,使学习教育活 动和生产经营工作两不误、两促进、双丰收。
第二篇:廉洁从业专项教育活动学习心得
廉洁从业专项教育活动学习心得
——李延旭
为了加强国有企业党风廉政建设,进一步增强企业领导人员的拒腐防变和抵御风险能力,维护领导干部队伍纯洁稳定,促进企业全面、协调、健康发展,分局按照公司党委的统一部署,开展了廉洁从业专项教育活动。根据分局机关党支部制定的计划安排,2010年4月14日以来,我作为一名共产党员,与机关其他领导同志一起参加了廉洁从业专项教育学习阶段的活动。作为一名刚参加工作的年轻党员,我十分重视参加党组织安排的廉洁从业专项教育活动,把教育活动当成一次思想的洗礼,一次防腐的警钟。通过参与这次廉洁从业专项教育活动,自己从内心深处受到了一次洗礼,更加增强了反腐倡廉的坚定性、自觉性和主动性。总的来说,主要有以下几点体会。
4月26日,我与分局机关其他领导同志一起观看了警示教育片《秉公用权廉洁从政警示录》。该教育片从“以权谋官”、“以权卖官”、“以权谋利”、“以权谋色”等不同方面选取了多个原党员领导干部违纪违法典型案例,剖析了他们走上犯罪道路的思想根源。教育党员干部要时时慎重用权,警惕金钱、权力和美色等糖衣炮弹的侵蚀。同时,通过孔繁森、任长霞等人的正面典型事例,教育党员领导干部秉公用权,廉洁从政,牢固树立正确的权力观、价值观、利益观。纵观贪官的落马,他们有着共同点。每
压线”,不管哪种获得必须建立在遵纪守法的前提下,建立在遵守廉洁自律的有关规定下,决不能以善小而不为,以恶小而为之。
党政办公室作为一个部门的重要组成部分,处于中枢位置,履行着上情下达、下情上报的重要职责,直接参与事关全局的重大决策。因此,自己必须警钟长鸣,慎言谨行,牢记职责,进一步增强反腐倡廉的自觉性,时刻用党员的标准严格要求自己,严格遵守党的纪律,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,防微杜渐,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,永葆共产党员的先进性,不断增强拒腐防变的自觉性,避免一失足成千古恨。
一是必须加强学习,筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲,勿失于人”,要强化学习,用科学发展观等重要思想武装自己的头脑,从而筑牢信念大厦的根基;另一方面,还要学习先进人物的事迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟。
二是必须处理好几种关系。各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验,这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自警、自省、自立。为此,在新的形势下,党员领导干部要处理好四种关系,即:处理好自律与他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的生活态度和生活作风;处理好个人利益与国家利益的关系,使个人利益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好友的关系,身边的人,无论是亲戚、朋友还是下属,都不能给他们留有优越的感觉
强学习,强化政治意识、大局意识;加强自律意识,强化服务意识;处理好奉献与索取的关系,强化奉献意识;加强监督,强化勤政意识。真正做一个全心全意为人民服务的勤务员,用心想事,用心谋事,用心干事,干成事,干好事,干实事,真心诚意为人民,扎实苦干求发展。
第三篇:廉洁从业专项教育活动学习心得
一、从不同的视角,认识“廉洁从业专项教育活动”的意义
首先,从国有企业反腐倡廉上看。大凡国有企业领导人员都是国有企业的经营管理者,拥有对国有资产的支配权,担负着对国有资产实施保值增值的重要责任,倘偌他们若用权不当、或用权不公、或以权谋私,都将给企业和国家造成巨大的损失。所以切实加强对国有企业领导人员的廉洁从
业教育工作,是国有企业反腐倡廉建设的首要任务和重要环节,也是国有企业深化改革、建立现代企业制度,营造阳光、诚信、廉洁的文化氛围的必然要求。本次“廉洁从业专项教育活动”就是一个立足教育为先,预防为重的反腐工作思路,用“专项教育”这一活动形式,来加强企业领导人员对反腐败工作的思想认识,力求做到末雨绸缪、事前防范、警钟长鸣,其意义非常深远。
其次,从专项活动的本质意义上看。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为我们企业领导者树立了一个廉洁自律的标准、一个执业行为的规范和划出了不可逾越的“红线”。可以说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,是近年来国家级别的为企业领导人员量身定做的,旨在针对国有企业领导人员搞好个人廉洁自律,搞好企业反腐倡廉,搞好企业经营管理,努力实现国有资产保质增值的不可多得的一部廉政宣言。
三是从广义上讲。本次“专项教育活动”是为了加强国有企业反腐倡廉建设,增强企业领导人员拒腐防变能力,促进企业在科学发展观的统领下,实现党中央在新形势下加强国有企业党建工作的一项重大决策,也是加强企业反腐倡廉建设、实现用制度反腐、用制度治企的一个重大步骤。
四是从具体层面上讲。本次“专项教育活动”是国有企业实现全面、协调、可持续健康发展的一次集中性的思想动员,是各级领导人员通过认真学习,加深理解,提高思想认识,既做好经营管理工作又做好党风廉政建设,全面落实“一岗双责”的重大的思想重塑和自我激励。
五是从操作层面上看。本次“专项教育活动”对领导班子而言是通过调查研究、查找问题、制订整改方案、解决突出问题、加强制度建设和推动惩防体系构建;对领导人员个人而言,是通过学习,提高认识,对照《若干规定》内容自查自纠2008年以来个人在领导岗位上所从事工作的情况与制度执行情况,以及廉洁从业的情况,并运用学习调研的成果,查找突出问题、提出整改措施和努力方向。
六是从保护干部的层面上看。开展专项教育活动这一重要举措,符合中央和国资委关于加强国资监管、维护出资人利益的要求,有利于正确把握与落实中央和国资委关于反腐倡廉工作的重要部署,有利于切实解决影响和制约企业发展的不廉洁问题,《若干规定》既是对各级领导人员严格的行为约束,也是对各级领导人员真正的关心和爱护。
七是从实现企业发展战略,满足职工愿景上看。廉洁与发展是企业长盛不衰的车之两轮,只有国有企业领导人员廉洁从业,才能实现企业的协调和可持续发展,只有企业得到发展,才能满足职工群众对日益增长的物质与文化的需求,所以,不论是企业的长远目标,还是职工的主观愿景,都从主客观上向我们每一位企业领导者提出了“净化企业经营环境,提高个人清廉指数的廉洁从业要求”。
二、全面掌握逐章分析,加深对《廉洁从业若干规定》的理解
总揽《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,共分5章30条,约4200字。本人分析理解如下:
第一章“总则”。规定了制定《若干规定》的目的和依据,明确了适用范围,对国有企业领导人员廉洁从业提出了原则性的要求。
第二章“廉洁从业行为规范”。这一章共八条,是《若干规定》的重头戏。分别有第四条:“维护国家和出资人利益”;第五条:“维护国有企业利益”;第六条:“防止可能侵害公共利益和企业利益行为的发生”;第七条:“规范职务消费行为”;第八条:“加强作风建设”等五个方面共计三十九个不得有的行为,来具体规范国有企业领导人员的廉洁从业行为。
同时,在本章中《若干规定》对“三重一大”事项决策、收受不正当利益、利用企业资源谋利、经商办企业、配偶子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界限作了界定。
第三章“实施与监督”。规定了有关机构的监督责任和述职述廉、个人有关事项报告与公开、纪检监察机构监督检查与评估、函询以及履行国有资产出资人职责机构的审计、报告备案事项抄报监事会等监督保障制度。
第四章“违规行为的处理”。规定了对违规国有企业领导人员的党纪政纪处分依据,以及警示谈话、调离岗位、降职、免职四种处理措施和相应的经济处罚办法。
第五章“附则”。规定了参照执行的范围、授权解释机构、施行时间等内容。总的来看,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》贯彻了党中央、国务院和中央纪委近年来对国有企业反腐倡廉建设的要求,体现了国有资产监管体制和国有企业改革的新进展,反
映了经济社会的发展变化和国有企业反腐倡廉工作的实际需要,是一部比较全面的、为国有企业领导人员量身定做的,规范国有企业领导人员廉洁从业行为的专门法规。
三、2008年来任职及工作情况、制度执行情况和廉洁从业情况。
本人自08年以来,一直在七局有限公司纪委副书记、副总经济师、监察部主任的岗位上,从事纪检监察工作和经营管理工作,在具体工作上:一是协助纪委书记做好公司反腐倡廉的组织协调。在局党政和局纪委的领导下,每年初我结合上级要求、企业需要与工作实际,提前拟订公司《纪检工作要点》、《党风廉政教育工作计划》、《效能监察工作计划》、《保廉合同验收计划》和《党风廉政建设责任制考核评价办法》等专业性文件;组织起草或修订《水电七局党风廉政建设任务分解》、《惩防体系任务分解》等制度性文件;同时还结合廉政教育的需要不定期编发《水电七局纪检工作简报》等学习性资料。
二是在公司领导和部门同志的支持下,加强了与省国委、省纪委和集团公司的工作联系,加强了与成都、温江、郫县、彭山等县、市检察机关“共建预防职务犯罪机制”的工作往来。这些工作,为公司全面落实“党风廉政建设责任制”和在全局范围认真开展好反腐倡廉建设工作起到一定的促进作用。
三是认真做好“学习实践科学发展观”和“廉洁从业专项教育” 等活动。并借“专项活动”的东风,以解放思想讨论为抓手,逐年召开纪检系统“专题研讨会”和“创新动员会”,做到上下齐动,并通过结合学习实践活动的“学习调研、解放思想、分析检查”等几个关键环节的工作,来推动我局纪检工作更上一个新台阶,发动大家动脑筋想办法,为纪检工作年年上台阶而主动作为,充分发挥了纪检系统每个同志的工作潜能。从目前公司和公司所属各单位的工作实践看,创新意识在纪检系统已深入人心,创新举措受到上级领导的好评。
四是积极深入基层单位做好相关工作。自08年来,我与纪委监察部的其他同志一起,参与了对各二级单位和局管项目部责任制执行情况的年中、年底检查工作;参与了对彭水电站、亭子口电站等部份项目的效能监察与保廉合同的验收工作;参与对小姓电站、四板沟电站等亏损项目的成本管理工作的调研;参与了对局财务部的“债权追讨”;设备部的“设备采购、大修”和安全部的“事故责任追究”等事项的督责履责效能监察,参与了对上述监察项目的监察类文稿如《监察建议书》等的拟订,为纪检监察促进企业经营管理尽到了该尽的职责。
五是认真做好对干部的教育、监督与保护工作。在过去的三年中我与几十名新提拔的中层干部进行了廉政谈话;在下基层时与近百名二级单位领导人员、部门负责人进行了例行谈话。对有情况反映的干部和思想波动的干部,进行了耐心细致的思想工作,帮助他们正确对待利益得失问题,正确对待群众意见;对因管理失误、合同不慎和安全事故造成经济损失而该受处分的同志,提前做好工作,使处分能及时起到教育作用。与此同时,我和同事们一道,对公司和分局的多起信访事件进行初核与处理,做到了件件有落实。
六是协助局长积极做好7.23泥石流灾害的善后工作。09年7月23日,大渡河长河坝项目发生特大泥石流灾害,我局三十来位职工(家属)遇难。在局长领导下,我随团赴灾害现场参加了对受害职工家属的抚慰谈判工作与相关事宜的善后工作。所谓善后,就是协助局长做好政策上的调研与把握,使一切救助工作都在有法可依、有规可循的情况下进行;就是认真听取受难家属的呼声,耐心地做好受难家属的心理安抚和经济救助工作;就是针对个别事项与个别人做好特别的思想政治工作,与情绪渲泄和情绪化解工作。从整个事件的处理结果看,由于局领导对大局把握得当,相关决策有法可依,事件处置总体公平,受灾家属对处理情况没有出现情绪上的反复。
七是夯实基础工作,以一流成绩迎接上级对我局责任制的考核。08和09年,我针对上级对责任制考核发生变化的新情况,加强了对我局全年纪检工作的整体策划,对下级强化了创新体制机制和工作方法的考核权重,在主动为各单位的工作创新出谋划策同时,加强了与各单位、各部门的工作联系,从启发创新到实现创新,直至落实基础性印证资料等都一一做出相应安排。在具体做法上,采用召开专题“创新研讨会”的形式对各单位的工作创新进行研讨与动员;同时对创新的题目进行逐一抓落实,抓出成果;在具体操作上用客观性资料对七局的创新性工作加以印证,如省级杂志发表文章、省级刊物发表经验等佐证性资料,为七局在责任制年底考核中获取高分打下了坚实的基础。
回顾近三年工作,我作为局纪委监察部的主要工作人员,认真执行了各种规章制度,执行了国家的法律法规,严格遵守了党的纪律,较好地履行了自己的工作职责,没有违纪违规事项。
四、廉洁自律情况、工作中存在的问题、差距与整改的措施
廉洁自律情况——
作为局纪委副书记和监察部主任,我个人在廉洁自律方面自我评价如下:
1、我严格遵守了国家法律法规和党的纪律,在自己的工作中贯彻执行了党的方针路线和上级的工作部署与安排,贯彻执行了企业的各项规章制度,没有以权谋私和搞不正之风的行为。
2、我严格按照《党章》,按照《国有企业领导领导人员廉洁从业若干规定》,按照中纪委《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》没有腐败行为和不廉洁的行为。在工作中能做到“五坚持、五不准”,同时,能团结同志们一道工作,一起去实现既定的工作目标,去完成上级部署的工作和交办的各类任务。
3、我严格执行了上级的有关规定,没有违纪违规行为,也没有“个人经商办企业”的事项,在工作中做到了不贪不占、不以权谋私、不损公肥私、没有其他不廉洁的情况和不廉洁的行为。
4、我在处理涉及个人利益的问题或事情上,坚持采用机会平均或工作透明或发扬民主的方法予以解决,决不多吃多占,自私自利。在与人相处上我立足于包容、阳光、公允地处理人际关系和利益关系,做到谋事做事而不谋利谋私。
工作中存在的问题及整改措施——
1、作为纪委副书记,我对在项目部特别是在海外项目部开展党风廉政教育、国家法律法规教育、企业规章制度教育等方面做得不够,具体表现是:党风廉政教育的面不够,教育工作开展不平衡,对监察的作用和对监察知识的普及不够,特别是对海外项目的监管和效能监察,缺少一套具体的可操作方法。
整改措施:一是充分利用海外事业部这一对外窗口,采用借船出海、借鸡下蛋的办法来加强对海外项目的反腐倡廉建设;二是努力借用网络化、信息化的高科技手段来解决在教育上处于点多面广、工作开展不平衡的问题。
2、作为局纪委副书记,我对局党风廉政建设的宣传教育工作和对领导干部廉洁自律、他律的教育工作,在方法显得过于单一,除采用中心组学习、业余自学和组织专项知识竞赛之外,缺乏多样性和创造性。
整改措施:一是充分整合宣传、审计、财务、经营、安全等职能部门的教育力量,使单一教育变得尽可能的丰富有趣,寓教于乐;二是发挥声光电等多媒体手段,创造多样性的教学模式,提高教育效果。
3、作为监察部主任,我缺乏对全局纪检监察队伍后备人才的培养与选拔,至使包括局监察部在内,都不同程度出现了专职纪检人员青黄不接,查案办案人员青黄不接,纪检人才已出现严重短缺的状况。
整改措施:一是着力培养,大胆使用,让新手尽快成为熟手;二是通过采用内培外训的方式和专项人才“传帮”的方式,加快人才的成长过程,变被动为主动。
4、忙于日常事务的应付,至使有些工作没做到位。一是未能有效地服务到基层;二是对二级单位的行政干部和专兼职纪检干部宣传、普及纪检监察知识不够,致使一些非纪检专业干部对纪检工作的重要性认识不足,这些状况,明显不能满足七局日益深化的改革需要和七局反腐倡廉建设的需要,也与科学发展观的要求格格不如。
整改措施:一是深入基层,加强与基层的工作联系,加强对基层的工作服务,提高工作效率;二是加强对纪检监察知识的宣传普及力度,在做法上突出纪检监察对生产经营的保驾护航作用,来体现党风廉政建设的重要性和反腐倡廉的必要性。
5、我对如何进一步创新纪检监察工作,仍处于办法不多,思路不宽,举措乏力,没有营造出一种能不断创新的持续动力机制。
整改措施:针对这一差距不足,我个人有信心,在科学发展观的引领下,加强学习,转变观念,提高思想认识,激发个人的创造力,尽快破解工作中所遇到的各种难题。
第四篇:廉洁从业专项教育活动实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照建立保持共产党员先进性教育长效机制和治理商业贿赂长效机制的工作要求,立足教育,提高各级领导人员廉洁从业意识,确保各级领导人员队伍纯洁稳定,维护工程局又好又快发展。
二、时间安排:2008年4-6月。
三、教育对象:工程局总部中层以上领导人员,局属各单位中层以上领导人员及各项目经理部班子成员。
四、教育内容
1《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(中纪发[2004]25号);
2第十七届中央纪委二次全会对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”;
3集团公司《关于“三重一大”事项民主决策的若干规定》(中水电监[2006]4号);
4集团公司《工程发包、分包、设备物资采购和市场营销等领域廉洁从业若干规定》;
5集团公司《领导干部廉洁自律若干规定》(中水电党[2003]9号);
6集团公司及本单位有关工程分包、设备物资采购管理制度;
7集团公司及本单位工程发包和市场经营管理制度;
8集团公司《领导人员违纪违规纪律处分暂行规定》(中水电[2006]8号);
9《集团公司系统违纪违法案例选编》(2007版)及相关警示教育片。
集团公司将统一印发学习教育读本。
五、步骤安排
1、宣传发动阶段。工程局将于4月中旬召开“开展廉洁从业专项教育活动”专题会议,组织局机关本部部门负责人及局属各单位党政一把手和纪委书记、纪检监察部门负责人参加,工程局主要领导作动员讲话,启动廉洁从业专项教育活动。各单位要根据工程局会议精神分别召开会议做好本次学习教育的发动工作。
2、学习剖析阶段。本次学习教育活动采取集中学习和自主学习相结合的方式。集中组织本单位领导班子成员和本部部门负责人,学习集团公司规定的学习内容,集中学习时间不得少于3天。学习教育活动中,各单位领导班子要认真总结分析评价本单位近年来在这些领域的工作情况和现状。要组织领导人员围绕本次学习教育活动的目的和主要内容展开讨论,并认真开展批评与自我批评,剖析评价自身在履职过程中存在的不足或突出问题。同时各单位要利用内部报纸、广播或网站等媒介进行宣传并认真指导基层单位搞好学习教育工作。
各级领导人员要在集中组织学习后进行个人总结。总结内容包括:本人对学习活动及教育内容的认识;自2001年以来的担任领导职务及所从事的工作情况、制度执行情况和廉洁从业情况。个人总结要按照干部管理权限,向上一级纪委报告。工程局党政领导班子成员的个人总结材料要上报集团公司纪委,各单位及局管项目部领导班子成员和局机关部门副职以上人员的个人总结材料要上报工程局纪委。
3、总结整改阶段。各单位要以自上而下、自下而上的方式,针对学习教育中发现的问题展开讨论,并广泛征求意见,在此基础上制定切实可行的整改方案,并据此对相关的制度进行修订和完善。领导人员个人也要根据自我剖析和学习教育活动中提出的问题,制定本人整改措施,并在适当范围内向干部职工进行公示。各单位领导人员的个人落实整改情况要在下一的职代会期间向本单位职工代表报告。
4、教育活动总结阶段。各单位将本单位专项教育活动开展情况、反映出的问题情况以及对今后进一步深化廉洁从业工作的建议于5月30日前报工程局纪委;工程局将对专项教育活动进行总结并按照要求上报集团公司。
六、有关要求
1、要加强组织领导。开展本次专项教育活动,要按照党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求,由本单位主要领导负总责,纪委具体负责组织实施。要制定切实可行的实施方案,认真组织教育学习资料,保证教育工作不走过场。工程局将在活动期间组成巡视组,对各单位教育活动进行检查,各单位也要对下属单位进行巡视检查。
2、要围绕“廉洁从业专项教育活动”,重点开展“四个一”活动。即:党政主要领导要结合系统内外的具体案例讲一次党课;党政主要领导和班子成员,班子成员和分管部门负责人、所属企业负责人开展一次廉洁谈话活动,对存在苗头性倾向性问题的领导人员,要对其进行劝诫或提出要求;每位领导人员要保证观看一部反腐倡廉宣传教育片;每个单位要请地方纪委、检察机关作一次预防职务犯罪的专题讲座。
3、要加大宣传力度。各单位要以专项教育工作为契机,利用报纸、网站、公告栏等媒介,做好廉洁
第五篇:廉洁从业教育活动观后感
参加廉洁从业教育活动后有感
11月10日,我参加了公司组织的廉洁从业教育活动,活动主要参观了位于扬州市的预防腐败警示教育基地。在半天的时间里,我们主要参观了警示教育展览、观看了警示教育片、并参加了一场预防职务犯罪的讲座,活动的最后全公司同事集体做出了庄严的廉政承诺。
通过参观学习和观看警示教育专题片等,让我对如何做人、如何做事有了新的思考,深深感觉到廉洁自律的重要性,作为一名党员,今后要严格要求自己,远离腐败,远离犯罪。活生生的反面事例,给每个参观者上了一堂警示教育课。官员和罪犯之间没有不可逾越的鸿沟,有时只是一念之差而已。每一位共产党员都要引以为戒,在工作和学习中,时刻保持先进性,发挥共产党员的先锋模范作用,以良好的精神状态和模范行动来体现共产党人的良好形象。唯有如此,才不会愧对党的悉心培育,才不会愧 对人民的真诚期待。
就我个人来说,主要应该做好以下几点: 第一,要端正职业道德思想,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在企业发展上,而是会想方设法如何为自己捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自己,也害了企业。所以一定要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起领导向下对得起员工,尽心尽力为企业发展干好本职工作。
第二,要加强理论学习和党性锻炼,提高自己的思想和精神境界。作为企业领导人员要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。第三,要知足常乐,保持平衡心态,不要一味去攀比虚荣、奢华,欲望是没有止境的。不要老把报酬看得很重。人活着不能一直欲望金钱、一味追求虚荣和奢华。
第四,要管住小节。现在有的人认为这个年代吃吃喝喝不算啥,收点小礼没什么。从很多反腐教育反面教育片和教材来看,许多领导人员走上犯罪道路,正是从“小恩小惠”、小节开始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最后成为阶下囚。
作为一名党员,我一定要做到警钟长鸣,牢记党的宗旨,做好本职工作,恪尽职守,坚决按照廉政从业的要求严格执行,不辜负党,不辜负人民,不辜负公司的期望。
戴志强2011-11-15