关于“作风建设年、狠抓落实年”活动开展情况的总结报告

第一篇：关于“作风建设年、狠抓落实年”活动开展情况的总结报告

中共汾阳市委

关于“作风建设年、狠抓落实年”活动开展情况的总结报告

吕梁市委督查室：

根据吕委督字[2008]3号文件要求，现将我市 “作风建设年、狠抓落实年”活动的开展情况汇报如下：

按照省委和吕梁市委的统一部署，我市从4月10日开始组织开展了“作风建设年、狠抓落实年”活动。活动中，我市坚持“加强领导、深入发动、广泛宣传、注重实效”的原则，始终坚持学习，始终坚持整改，始终坚持督促检查，把“两年”活动与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合，同贯彻落实市委三届四次全体（扩大）会议和人大、政协“两会”精神相结合，同做好当前工作相结合，同解决党员干部的思想问题相结合，精心组织，扎实工作，圆满地完成了各项工作任务，有力地推动了全市经济社会的持续快速健康发展。具体来讲，我们的主要做法是：

一、深入宣传发动，营造舆论氛围

吕梁市“两年”活动动员会之后，我市及时召开了常委扩大会议，对全市开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了认真研究，成立了活动领导组，制定出台了《中共汾阳市委关于开展“作风建设年、狠抓落实年” 活动的实施意见》。在充分准备的基础上，4月23日，我市召开了动员大会，对“两年”活动进行了全面安排部署。随后，各乡镇（街道）、市直各单位也都按照市委的要求，结合实际成立了活动领导小组，制定了《实施方案》，召开了动员会议，扎实展开了“作风建设年、狠抓落实年”活动。在圆满完成第一阶段各项工作任务后，6月1日，我市又召开了“作风建设年、狠抓落实年”活动第二阶段工作动员会，并下发了《关于对全市开展“作风建设年、狠抓落实年”活动实施整改、完善制度阶段工作进行安排的通知》，进一步明确了第二阶段工作的基本原则、工作目标、工作重点和具体要求。通过层层召开动员会，全市各级各部门对开展“两年”活动的意义有了更加充分的认识，对开展“两年”活动的环节和要求有了更加准确的把握，为“两年”活动的顺利开展奠定了良好的基础。

在全市“两年”活动动员会之后，为营造浓厚的舆论氛围、提高群众关注和参与“两年”活动的积极性、推动“两年”活动深入开展，我市还成立了“转变作风、狠抓落实”宣传报道领导组，制定了《全市“转变作风、狠抓落实”大型宣传报道活动方案》，并在汾阳电视台、汾阳广播电台的重要时段开设了《转变作风、狠抓落实》栏目，采用组合式报道的形式，综合运用多种新闻体裁和手段，对全市各级各部门开展“两年”活动的情况进 行了全方位、多层次的宣传报道。据统计，《转变作风、狠抓落实》栏目发稿53期，编发各类新闻148条，组织专访21次，播放次数达到702条次。与此同时，各乡镇（街道）、市直各单位也通过编发简报、期刊、张挂宣传标语、组织演讲比赛等多种形式，广泛宣传“作风建设年、狠抓落实年”活动。据统计，截止目前，各乡镇（街道）、市直各单位共自编简报389期。

二、始终坚持学习，提高思想认识

市委始终把加强学习作为“两年”活动的一项重要内容，紧紧围绕“转变作风、狠抓落实”这一主题，组织开展了多种形式的学习活动，使全市各级领导干部的思想认识有了明显提高。在宣传发动阶段，市委中心组首先带头，于4月26日，集中学习了胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，观看了中纪委宣教室副主任李本刚的辅导讲话光盘；5月15日又集中学习了温家宝总理在人代会上做的《政府工作报告》，观看了国务院政策研究室研究员常修泽的辅导学习光盘；7月4日，市委组织中心组成员，市委委员及候补委员，市人大常委会常委，各乡镇（街道）党委书记、人大主任，集中学习了胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神，并听取了省委党校党史教研室主任郝彭证和省人大常委会研究室副主任杨义诚做的“转变作风、狠抓落实”专题讲座和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委 员会监督法》辅导讲座；10月30日，举办了全市科级以上领导干部十七大精神培训班，邀请省委党校郝彭证、郭彩两位教授，就十七大的主题、建设小康社会等专题进行了辅导；11月25-27日，举办了北京大学汾阳市领导干部经济管理高级研修班，组织乡镇（街道）党委书记、经济部门负责人共41人，赴北京大学经济学院，聆听了雎国余、章政、李成言等5位专家教授关于中国宏观经济形势、新农村建设与和谐社会建设、领导力与领导艺术等专题讲座；12月12-20日，举办了全市科级领导干部十七大精神轮训班，邀请部分市领导、省市委党校教师分9个专题对十七大报告进行了解读。在市委的带动下，各乡镇（街道）、市直各单位也都结合各自实际，坚持每周抽出一下午的时间，组织干部职工进行集中学习，基本上做到了集体学习有记录、有专栏，个人学习有笔记、有心得体会文章。

三、坚持督促检查，活动有序推进

为确保“两年”活动有序推进、取得实效，在活动开展以后，市委从市委督查室、市直工委、市行政效能办公室等部门抽调专人组成督查组，对各乡镇（街道）和各部门进行了认真督查。在督查中，督查组对各乡镇（街道）和各单位的活动开展情况、作风转变情况和工作落实情况进行了不打招呼、不定期的突击检查，对个别不达要求的单位及时提出整改意见，并帮助解决；对 少数部门存在的行政不作为、乱作为、有章不循、纪律涣散及上下班迟到早退、工作自由散漫等问题，当场指出并予以处理。与此同时，我市还多次召开“两年”活动督查工作汇报会，分析当前问题，通报进展情况，加强相互交流，有力地促进了活动的扎实开展。最近，市委、市政府又结合2007年度责任制考核工作，抽调了30名强有力的干部，组成6个考核组，分赴各乡镇（街道）和市直各单位采取听汇报、看资料、听述职、民主测评、座谈等方式，对各乡镇（街道）、市直各单位的“两年”活动情况进行了检查验收，对走了过场、解决问题不力的单位重新进行了补课，确保了“两年”活动的扎实开展。

四、领导率先垂范，狠抓工作落实

从“两年”活动一开始，市委就坚持把“边整边改、狠抓落实”作为确保活动取得实效的有效手段，要求各级各部门对照市委、市政府确定的奋斗目标、发展思路和工作措施，认真查找机关作风、干部作风和履行职责、任务落实中存在的差距和问题，以务实的工作作风，积极整改，狠抓各项工作的落实。在具体工作中，四大班子领导干部率先垂范，带头整改，带头转变作风，带头包“双百双千”项目、包试点村和重点推进村新农村建设、包信访重点案件，带头处置违法非法排污企业，带头抓安全生产、抓社会治安综合治理、抓人口与计生工 作、抓农村党风廉政建设等各项工作，带动了全市各级领导干部专心谋事、勇于抓事、踏实干事。在市四大班子领导的带动下，各级各部门领导干部也在抓好本单位作风建设的同时，把主要精力放在抓工作落实上，有力地推动了各项工作的顺利开展。2007年，全市地区生产总值完成61.63亿元，同比增长22.7％；人均生产总值达到15122元，同比增长22％；财政总收入完成15.84亿元，同比增长36％；农民人均纯收入4138元，同比增长18.2％；城镇居民人均可支配收入10099元，同比增长19.83％。吕梁市下达我市的各项经济建设和社会发展主要指标均圆满完成。

（一）“双百双千”项目建设取得新突破。市四大班子领导认真落实市级领导包联制度，按照职责分工和项目类别直接联系重点项目，主动协调各方面关系，帮助解决总体规划、立项审批、资金筹集、征地拆迁等重大问题。各级各部门也以“两年”活动开展为契机，落实专人对重点项目进展情况、存在问题进行整理，每月集中通报，为企业排忧解难，有力地推进了各项重点项目的顺利实施。目前，我市列入吕梁市“双百双千”工程的26个重点项目，总投资101.21亿元，已落实投资25.9亿元。其中，有22个项目开工建设，24个项目完成立项，18个项目完成环评，12个项目完成土地审批（另有6个不需办理土地手续）。

（二）后续储备项目有了新进展。近年来，针对我市矿产资源贫乏，国家环保政策趋紧的实际，我们依托汾阳独特的人文历史优势、交通区位优势和品牌优势，坚持科学发展，走节约资源循环利用道路，积极构建汾酒集团和吕梁三泉焦化工业园区“一白两黑”两大龙头牵动，煤焦、酿造、建筑建材、农副产品加工四大产业主导突出，化工、冶炼、橡胶、商贸、旅游等后续支柱产业多元互补的市域经济新格局。特别是今年以来，我们按照“关小上大”的原则，在抓好“双百双千”项目、做强主导产业的同时，还着力在改造提升传统产业、培育壮大后续支柱产业、发展新兴产业三方面下功夫，储备和上马了一批市级重点项目。其中，煤焦业4个项目，酿造业3个项目，建筑建材业2个项目，橡胶业1个项目，旅游业1个项目。

（三）“一带五园”建设迈出新步伐。以工业园区的规划和建设工作为重点，着力打造杏花村镇—汾阳市区—孝义市经济带和吕梁三泉焦化工业园、杏花村白酒工业园、演武橡胶工业园、栗家庄农副产品工业园、山西省中小企业汾阳创业基地“一带五园”的工业化布局。今年，先后聘请国家和省级多家规划设计单位，对我市工业园建设和市域经济发展战略进行了规划研究。同时，围绕“一带五园”建设，积极参与吕梁市煤化工中长期规划和吕梁市循环经济规划。截至目前，“汾—杏 —孝”经济带主干道汾酒大道和汾孝大道建设全面铺开，累计完成投入近2亿元；三泉焦化工业园煤—焦—化产业链初步形成，实现工业产值37亿元，上交税金4.5亿元；围绕支持汾酒发展，加快了汾酒集团和地方白酒企业的联营步伐，已有汾杏酒业、招福酒业等5户白酒生产企业与汾酒集团建立了联营或合作关系；橡胶循环利用工业园选址阳城乡史家堡村南，已有北京金运通大型轮胎公司等多家企业前来投资兴业，园区建设全面启动；栗家庄农副产品加工园已吸纳4户食品企业，今年累计增加投入1亿元；山西省中小企业汾阳创业基地招商引资工作全面展开，13户中小企业正在积极申报入园。

（四）新农村建设取得新成效。今年以来，按照省、吕梁市新农村建设工作会议要求，我市以14个试点村和21个重点推进村为重点，狠抓了新农村建设规划编制工作和“四化四改”、“五个一工程”建设，取得了明显成效。一是农业产业化有了新进展。我市除了抓好列入吕梁市“双百双千”的7个项目外，抓住被列入全省优势农产品（谷子）示范基地的机遇，狠抓了优势农产品基地建设和农业产业化龙头企业发展。今年，在杨家庄、贾家庄、栗家庄、杏花村四个乡镇完成了6个1000亩以上的优质核桃基地，全市共发展优质核桃4.1万亩；编制了优质谷子基地项目区涉及6个乡镇134个村、总面积33.4万亩的总体规划，制定了优质谷子标准化生产技术规程，并正在积极组织实施；全市农业产业化组织已发展到30个，其中龙头企业发展到25个（包括省级2个，吕梁市级4个）；全市农产品加工企业已发展到260个，其中年产值500万元以上的达到15个；二是新农村建设规划编制进展顺利。按照省委、省政府提出的“以县规划、整体推进”的要求，我市结合实际，提出了按照“一乡一业”、“一村一品”的发展思路，认真制定产业发展规划和村镇规划的要求，并立即着手在全市铺开了市乡村三级新农村建设规划编制工作。目前，全市新农村建设总体规划和14个试点村、21个重点推进村的新农村建设规划编制全面完成，各乡镇及其余村的建设规划正在制作之中；三是“四化四改”和“五个一工程”稳步实施。我市制定出台了《关于市四大班子领导包联新农村建设试点村、重点推进村的通知》和《新农村建设成员单位职责任务分解表》，将试点村和重点推进村“四化四改”和“五个一工程”建设任务层层分解、落实到人。目前，14个试点村全部实现了“四化四改”和“五个一工程”，21个重点村也全部进行了“四化四改”，除部分村没有农民休闲活动场所外，其余村也都完成了“五个一工程”。全年共计建设农村户用沼气1494户，圆满完成了年度任务；四是全社会合力共建新农村机制初步形成。今年，我市认真研究制定 了《关于组织工矿商贸企业结对帮扶新农村建设工作的实施意见》和《汾阳市党政机关事业单位结对帮扶建设新农村的意见》，积极引导各党政机关、事业单位和企业结对帮扶建设新农村，在全市上下形成了齐抓共管、合力推进新农村建设的工作格局。全年用于新农村建设资金共814万元。此外，我们还开展了“一企一矿帮建一个新农村”活动，取得了明显成效。

（五）城市建设取得新突破。一是规划工作进展顺利。现已委托山西省城乡规划设计研究院开始了城市总体规划、城市修建性与控制性详规、大杏花建设规划三个规划的修编和新编工作,其中包括在大杏花建设规划中的杏花小城镇建设规划已经省级部门评审能过，大杏花全国白酒第一村规划草本也已经委托北京大学编制完成。此外，各街区改造建设也都做到了规划先行，这些规划的编制和完善将会对我市的城市建设起到积极的调控和指导作用；二是城市旧城改造全面启动。在加快实施南薰北路和东一环北段拓宽改造工程的同时，先后铺开了胜利街西段打通改造、文峰街东段一期拓宽和鼓楼北路连片改造等拓改工程，共拆迁单位40家、居民3000余户，拆迁建筑面积达45万平方米，总投资近20亿元。特别是全吕梁市引进外来资金最大的旧城改造项目——概算总投资达15亿元的鼓楼北路连片改造工程已于12月2日奠基开工；三是城建建管机制改革 稳步实施。从城乡建设局分设了公用事业管理局，规范了城市建管体制，突出了环境卫生、交通秩序、市容市貌和建筑市场管理，并完成了三个垃圾中转站建设，城区“脏、乱、差”现象明显改善。此外，杏花村、冀村、贾家庄和三泉小城镇建设水平不断提升，城镇的综合吸纳力和牵动力进一步增强，小城镇建设取得实质性进展。

（六）基础设施建设跃上新台阶。在交通建设上，汾平线铺油改造工程全部完成，汾酒大道、汾孝大道建设工程和国道307线改造工程已开工建设，7条50公里、总投资4343万元的开行贷款项目全部完成，全年完成通畅工程30个112.2公里、村连村工程364.9公里，行政村通油路率达到69.8%；在电力建设上，全年投入5094万元，完成了乔家庄变电站增容改造、白石变电站增容改造、崞村变电站改造、峪道河变电站增容改造等一批重点工程，铺开了东一环高低压电缆等工程，全市电力设施更加完善，电网结构更加合理，全市综合用电可靠性比上年提高了0.27个百分点，达到99.59%；在农田水利建设上，全年完成农业节水面积2.8万亩，新增基本农田0.32万亩，治理水土流失面积2.5万亩，建立万亩测土配方施肥示范区5个，千亩示范区20个，推广配方施肥新技术10万亩，涉及40个村8000户。引文入川工程进展顺利，我市境内33公 里的土方开挖和管道安装任务全面完成。安上河治理工程正在紧张施工，禹门河、董寺河治理规划正在制订。总投资2100万元的峪道河灌区农业综合开发项目已经国家水利部和财政部审核确定，争取到国家补助资金1600万元，并已开工实施，年内已完成1.3万亩改善面积任务。阳城乡见喜片、城北冀村片等24处饮水安全工程全面峻工，解决了39个村3.37万人的饮水安全问题；在环城绿化上，全年四旁植树完成120万株，完成通道绿化96.4公里、植树30.13万株，天然林保护工程完成0.5万亩，经济林完成4.1万亩，育苗0.31万亩，荒山造林绿化1万亩，绿化村庄21个，绿化企业17个，文湖景区、文峰街中段、西河苑住宅小区等绿化工程全部完成，新增绿化面积10.65万平方米，绿化覆盖率提高1.3个百分点;在城区集中供热上，城区集中供热一期工程全部完工，集中供热面积达150万平方米，供热普及率达46%，集中供热二期工程也将开工建设。

（七）和谐汾阳建设取得新成果。稳步推进教育管理和教学改革，强化各级办学责任，加强校长队伍建设，从严整顿教师队伍，不断推进义务教育标准化建设工程，教育经费投入实现“三个增长”，教育教学水平进一步提高。府学街小学顺利迁入新校，投资1000余万元铺开东关中学改建工程，投资700余万元完成了中小 学现代远程教育工程。完成中小学校长新一轮选聘，校长队伍平均年龄由52.8岁降至43.1岁，学历结构由中师占70％提高到专科以上占78％；加大技术创新和科技推广力度，狠抓农村实用技术培训，大力开展科技宣传活动，科研经费投入达到100万元，已组织申报国家级科技项目1项，省、吕梁市项目17项，申报发明专利22项，组织实施各类科技项目32项；加强文化基础设施建设，扩大图书知识工程成果，投资150万元改善文化信息资源共享工程硬件设施，新建农家书屋35个，送书下乡5万册。巩固和扩大全国先进文化市成果，全年开展各类大型活动20余次，获奖文艺作品10余项；公共卫生和医疗服务体系不断完善。市人民医院新建工程顺利进行，完成投资近2000万元。中医院住院楼建设工程已基本竣工，完成投资500余万元，预计明年上半年可交付使用。阳城和杏花两所中心卫生院的改扩建工程先后启动，铺开了100所村卫生室的标准化建设工程，经过评审验收，目前已有50所卫生室达到标准。积极推行药品挂网采购工作，全市二级医疗单位参加招标率达100％，采购药品占总量的89.7％，药品平均降价34.7％。人口与计划生育工作深入开展，人口自然增长率控制到4.14‰以内；人才工作实现新突破。成立了人才工作领导组，制定了《关于进一步加强人才工作的意见》，出台了优秀人才考核办法，建立了人才工 作目标责任制，评比表彰了29名汾阳市第一批优秀人才，开展了汾阳市五类人才信息收集工作。目前已收回人才信息3000余份，在全市初步形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气；各项社会保障政策得到进一步落实，社会保障覆盖面不断扩大，全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险等参保人数不断增加，全市270939位农民参加了农村合作医疗，参合率达82.39％。全市共新增城镇就业人员2311人，实现下岗失业人员再就业1342人、就业困难对象再就业409人、基本解决零就业家庭问题1722人，完成创业培训60人、农村劳动力就业技能培训400人，新转移农村劳动力6000人，城镇登记失业率控制在了2％以内；信访稳定工作长效机制全面落实，信访总量下降76%，越级上访总量下降70%，市四大班子领导共接待来访群众172批次1123人次，全年发生信访案件88件，结案85件，结案率达到了97%，共排查各类矛盾200多起，90%以上得到有效化解；社会治安综合治理全面推进。有针对性地开展了“扫黑除恶、命案侦破、打击两抢一盗、打击车匪路霸”等专项行动，较好地维护了社会的稳定和谐。全市共立刑事案件569起，破获各类案件295起，刑事拘留238人，逮捕159人，打掉犯罪团伙13个，抓获团伙犯罪成员71人，共排查收缴雷管35962枚，炸药10209公斤，查处涉爆案件16起，刑事拘留14人； 安全生产监管力度明显加大，制定出台了《汾阳市安全生产责任制暂行规定》，建立完善了矿井安全目标管理制度、安全检查制度和重特大事故预防制度，积极推进资源整合矿井、基建矿井改扩建工作和标准化矿井建设，严格执行驻矿工作人员“三委派”制度，对全市各煤矿实行24个小时监控，加快 “三大系统”建设，目前瓦斯监控和产量监控系统已全部建成。此外，我市不断加大对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民用爆破器材和烟花爆竹等重点行业的安全监督和专项整治力度，安全生产形势明显好转。与此同时，精神文明建设、民主法制建设、人武、统战、残联、文联、老干、老龄、档案、市志、五老机构等各项工作也取得新的进展，在和谐汾阳建设中发挥了重要的作用。

（八）各级领导班子和干部队伍建设得到新加强。在县乡人大、政府换届工作上，我们按照省委和吕梁市委的统一部署，及时谋划、精心组织、严格把关、规范操作，圆满完成了市乡人大、政府换届选举任务。通过换届，进一步优化了班子结构，提高了妇女干部、年轻干部的任职比例，增强了班子的活力。换届后，乡镇人大、政府领导班子成员，平均年龄36.2岁，比上届下降了3.1岁，大专以上学历的占到92.8%，比上届提高了5.8个百分点；在制度建设上，市委研究出台了《关于召开科级领导班子民主生活会的意见》、《干部监督联席会议成员单位信息沟通制度》、《干部监督工作督查员 制度》、《科级干部诫免谈话制度》、《组织函询制度》和《汾阳市干部调配工作暂行办法》，进一步完善了监管制度，推进了管理的制度化和科学化；在干部选拔任用上，市委认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和省委“三个规定”，严格按照民主推荐、组织考察、集体讨论、全委会表决的程序进行，力求做到了公开、公正、公平。

（九）党的基层组织建设取得新成效。一是加大非公有制企业党组织建设力度，下发了《关于做好在非公有制企业中组建党组织扩大党的工作覆盖面等工作的通知》，在全市23个规模以上非公有制企业组建了党组织；二是强化村级组织阵地建设，下发了《关于做好部分村级组织活动场所建设工作的通知》，13个列入中央、省、市财政补助建设的村级组织活动场所如期完工；三是星级支部创建活动扎实有效。按照吕梁市委组织部五星级党支部验收考核项目，结合我市党建工作年度责任制考核内容，评选表彰了农村五星级支部30个，四星级支部33个；四是社区党建工作初见成效。一年来，社区党员服务站为党员群众办实事、好事300余件；五是党员队伍建设稳步推进。在党员发展上，全年共纳新党员390名。在党员的教育管理上，进一步加强党费收缴工作，重新核定了党员应交党费数额，完成了全市党员数据库建设，加强了对流动党员的管理，重新印制、发放了流动党员证，建立了流动党员信息档案，出台了 党员经常化教育、党员联户、党员承诺等意见和制度，继续开展了农村退职主干定额生活补助的发放申报工作，共发放补助资金31.4万元；六是农村基层党组织建设创优活动有序开展。我市已被省委组织部确定为农村基层党组织建设先进县（市）验收单位。

（十）党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。一是抓重点，农村基层党风廉政建设“135”工程成效明显。全市14个乡（镇、街道）都建立了“一办三中心”并已正常运作，农村基层党组织这一核心领导地位得到进一步强化，五个延伸工作得到全面推进，农村基层党风廉政建设的长效机制正在逐步形成。全市各乡（镇、街道）农村财务运行监管中心已监管村帐289个，占全市行政村总数的100%。14个乡（镇、街道）便民利民服务中心共受理群众各类事项799件，已办结765件。各乡（镇、街道）矛盾纠纷排查调处中心已受理信访举报94件（次），已办结75件（次），排查矛盾140件，已处理消化93件，接收上级转办件14件，已办结12件。二是抓教育，提高党员干部拒腐防变的自觉性。积极开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“六进”活动和群众性廉政文化创建活动，在汾阳电视台开辟“廉政经纬”栏目，进一步加大新闻媒体宣传报道力度，在全市营造出了崇尚廉洁的良好社会氛围。三是抓制度，认真落实党风廉政建设和反腐败 工作责任制。把全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务，逐条逐项分解落实到每位领导成员头上和有关职能部门一把手上，明确了牵头单位和责任人，严格考核评价，认真落实领导责任追究制度，形成了党政齐抓共管的良好局面。四是抓监督，从源头上预防和治理腐败。一年来，共监督政府采购162次，比预算节约资金370万元，共监督招投标项目13项，使全市项目公开招投标率达到100％。五是抓案件，严厉查处违法违纪案件。全年共立查各类违纪违法案件40件，查结40件。其中违反政治纪律案2件，妨碍社会管理秩序案6件，贪污贿赂案4件，破坏社会主义经济秩序案3件，失职案15件，侵犯党员权利、公民权利案2件，违反财经纪律案3件，违反廉洁自律案5件。处分违纪党员46人，其中党内警告24人，党内严重警告9人，留党察看2人，开除党籍6人，行政警告1人，行政记过1人，行政撤职3人。

总之，通过开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，我市广大干部群众的思想认识得到普遍提高，领导干部的作风得到明显改进，各项工作的落实得到有力保障。但是，这些成绩与上级的要求相比、与人民群众的期望相比，还存在一定的差距。下一步，我市将严格按照省委和吕梁市委的要求，以更加积极的态度，建立健全改进作风、狠抓落实的长效机制，切实把转变作风、狠抓 落实体现在各项具体工作中，努力以转变作风的实际成效推动各项工作的落实，以各项工作的落实检验干部作风转变的成效。

以上就是我市 “作风建设年、狠抓落实年”活动的开展情况，有不妥之处，请批评指正。

2008年1月

第二篇：开展作风建设年活动方案

南河店镇回族学校开展作风建设年

活动实施方案

为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府、县教体局的统一部署，经学校研究，决定在全校开展作风建设年活动。为确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，结合第二批党的群众路线教育实践活动的具体要求，仔细查找我校在作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风建设，使全校教职工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、政会、教风、学风和行风明显好转，为实现2017年全年工作目标提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“作风建设年”活动组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校决定成立“作风建设年”活动领导小组。

组长：杨立清

副组长：李荣幸 张峰 黄天军

成员：李闯仁 段海洋 王宠各级段长

三、目标任务

将“作风建设年”同第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，同全县“工作作风大整顿，工作效能大提升”活动结合起来，通过优化管理促进作风建设，通过作风建设，促使学校领导班子、党员干部、教师队伍提高对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进学校领导班子、党员干部和教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的教师队伍。

四、具体措施

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设

1．建立集体学习制度。学校和各专业团队要组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等法规文件以及优秀模范教师事迹，结合工作实际，加强交流，引导教师自觉规范教学行为。

2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风建设。

1．开展“四是”主题教育。学校行政领导实行挂牌上岗，同时深入开展“加快学校的改革与发展是我的第一职责，真心实意为民是我的第一承诺，提高服务经济社会的能力是我的工作目标，拖拉推诿是我的严重失职”为主要内容的“四是”主题教育。

2．要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则、率先垂范，吃苦在先，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大教职工做好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1．要忠实的履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，多招生，多培训，广开渠，勤服务，严管理。

2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，做到“八个严禁”和“六个禁止”。

“八个严禁”：

1）严禁上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看影视等。

2）严禁上班时间在娱乐场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3）严禁上班时间未经批准缺岗、离岗。

4）严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗。

5）严禁参加全县性会议和全校性会议未经批准缺席。

6）严禁对属于职责范围内的事推诿扯皮，不落实首问首办责任制。

7）严禁工作日和公务期间中餐饮酒。

8）严禁私驾公车，公务车不得停靠休闲娱乐场所。

“六个禁止”：

1）禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课办班；

2）禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁的言行对待家长；

3）禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其它商品；

4）禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。

5）禁止招生考试和其它有关对外活动中的不正之风和违纪违法行为。

6）禁止向有关高校卖生源。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，反对“四风”。

4．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1．切实加强师德师风建设。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。

2．抓常规、捉养成、正学风。要通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。要通过抓课堂教学改革来进一步转变学风。

3．继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。

4．进一步完善民主集中制。加强集体领导，明确分工负责，完善约束机制和督察机制。

五、方法和步骤

学校作风建设年分宣传教育，查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。

第一阶段：宣传教育阶段校（3月份）

1．召开动员会

2．开展学习教育活动

第二阶段：查提剖析阶段（4月份）

1．广泛征求意见

2．开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

3．开好专题民主生活会和党员组织生活会

第三阶段：整改巩固阶段（5月份）

1．认真进行整改。要针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，建立整改台账，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。

第四阶段：总结表彰（6、7月份）

1．认真做好学校作风建设年活动的总结。

2．表彰先进、树立典型。

第三篇：开展作风建设年活动心得体会

开展作风建设年活动心得体会

3月12日，全市作风建设年活动动员大会隆重召开，动员全市各级机关和广大干部迅速行动起来，进一步转变作风、提升效能，解决问题、优化环境，在打造“三区”前沿特色城市，加快建设“六个昌邑”中再鼓新干劲、再树新形象、再创新业绩，保障和促进全市经济社会更好更快发展。这次会议，主要是对全市开展“作风建设年”活动进行安排部署，动员全市广大干部进一步提高思想认识，转变工作作风，提高行政效能，优化发展环境，努力创先争优，为全市经济社会更好更快发展提供坚强保证。

当前，我市正处于“十二五”开局之年的关键时期，确保“十二五”开好局，推动经济社会更好更快发展，尤其需要优良的作风来保障。市委、市政府决定，从现在开始到12月底，在全市各级机关和广大干部中深入开展以“树立新形象、再创新业绩”为主题的“作风建设年”活动。每一名机关事业单位领导干部和工作人员都要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，充分认识开展“作风建设年”活动是强化执行力、推动决策快速落实的迫切需要，是树立良好形象、增强党委、政府公信力的迫切需要，是优化发展环境、增强区域竞争力的迫切需要，积极主动地参与活动，真正把自己摆进去，把问题找出来，确保活动取得实效。

开展“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“一个总目标”、“一个总抓手”、加快建设滨海昌邑、科技昌邑、魅力昌邑、活力昌邑、富裕昌邑、幸福昌邑的思路举措，以改进作风、增强素质、提升效能、推动落实为重点，抓作风、促工作、求实效、上水平，实现服务意识、素质能力、机关效能、落实力度“四个明显提升”，为全市经济社会更好更快发展提供坚强保证。

要通过开展活动，重点解决好五个方面的问题。

一是解决好落实不到位的问题，提高决策执行力。全市各级干部要把全部心思、全部智慧、全部力量凝聚到抓好各项既定工作的推进和落实上来，从现在到年底要把抓推进和落实作为主基调，围绕年初确定的各项目标任务，推进推进再推进、落实落实再落实，确保各项重点工作取得突破。要高点站位，解放思想抓落实；明确主体，强化责任抓落实；抓住关键，突出重点抓落实；真抓实干，转变作风抓落实；锁定目标，对标达标抓落实；亲力亲为，领导带头抓落实。二是解决好标准不高的问题，不断提升工作境界。作风是干部工作境界高低的外在表现，提升工作境界是促进干部作风转变的基本动力。要以发展的眼光看问题，以开放的眼光看问题，以战略的眼光看问题，强化“站排头、争第一”的意识。各级干部要把良好的作风体现在胸怀大志、争创一

流业绩的气魄上来，体现在敢于谋划跨越发展、敢于争前列当旗手的胆识上来。要树立享受工作的理念。以寻求乐趣的态度和精神干工作，以追求事业的态度和精神干工作，以坚守阵地的态度和精神干工作，努力争创一流业绩。

三是解决好服务效能不高的问题，增强环境竞争力。要提高办事效率。以服务的高效率，帮助企业赢得竞争发展的新优势，以服务的优质化赢得群众的理解、支持和拥护。要坚决清除“中梗阻”。加强管理监督，强化制度约束，严查违规现象。要勇于创新审批服务机制，精简手续，减少环节，提高效率，努力打造项目审批无梗阻、项目建设无障碍、企业安全生产无忧患、企业生产无干扰、企业用工无忧虑、客商无投诉的发展环境。

四是解决好学习氛围不浓的问题，提高干部队伍整体素质。各级干部要从自身做起，通过加强学习，带动全体工作人员提升思想政治水平、基础工作能力及业务素养和技能，做到业务精通、服务高效、领导认可、群众满意。要把学习作为一种精神追求，作为一种生活习惯，作为一种工作动力，不断提高综合素质，真正把学习的成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、解决问题的能力，实现工作的创新突破。

五是解决好纪律意识不强的问题，维护良好形象。纪律是事业成功的保证。要进一步严肃纪律，重点抓好政治纪律、工作纪律、会议纪律、生活纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升服务水平和机关形象。

第四篇：开展“作风建设年”活动心得体会

开展“作风建设年”活动，积极践行“三创”精神，是推进“三大工程”的一项重要举措，目的是察民情、析民意、解民生、促和谐。自开展“树新形象、创新业绩”主题活动中，我根据上级作风建设年的要求，做到深入基层、深入实际，多与普通干部群众交友交心，切实帮助基层群众解决在创家业、创企业、创事业中遇到的一些问题和困难。具体作如下简要回顾：

一是认真学习贯彻主题实践活动；为搞好领导班子“树新形象，创新业绩”，扎实推进作风建设年活动，能从本人的工作实际出发，坚持?“下基层、转作风、谋发展、促和谐”。选择一个村、一个企业、一项重点工作或群众反映的一些突出问题进行调研，调研做到：确定一个主题；形成一个调研报告；理出一个工作思路；帮助联系单位解决一个以上实际问题。

二是开展为民办实事促服务活动；根据镇二代会的精神，结合XX年重点工作，在深入调研的基础上，积极探索为民办实事的长效机制，深入开展新农村建设活动，让老百姓真正感受到、享受到发展的好处。先后提出意见建议3件。

三是开展结对帮扶暖人心活动；做到联系结对1—2户生活困难的老党员、老干部和普通群众家庭。坚持经常上门走访，帮助解决实际困难，把党和政府的关怀送到困难群众心中。在“七一”前走访了解情况，帮助解决实际困难，并形成长效机制。

年终，以“树新形象、创新业绩”为主要内容，进行一次自我总结，努力克服缺点，及时整改，进一步提高自身素质，树好自身形象。切实做到实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。

第五篇：开展“作风建设年”活动发言稿

双城学区开展“作风建设年”活动

民主生活会和党员干部组织生活会发言

赵设庆

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。作风建设是一个系统的工程，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。具体到我们学校而言，要进一步加强学校教师作风建设，为构建和谐校园和谐社会作出新的贡献，作风建设是十分重要的基础保障，也是我们做好一切工作的前提。我作为一名干部，一名党员，更要全心全意、集中精力投入到干部作风整顿建设活动中，从我做起，以实际行动来倡导党的优良之风。下面，我结合学习有关加强干部作风建设的文件精神和日常工作实际，谈点个人体会,不妥之处请各位同志们批评指正。

一、抓好作风建设，必须端正思想摆正位置，树立正确的世界观世界观是一个人对整个世界的根本看法，它不仅仅是认识问题，而且还包括坚定的信念和积极的行动。例如，共产主义世界观就不仅仅包括对共产主义的认识和知识，而且包括对共产主义的信念和为实现共产主义的奋斗精神和积极地行动。具体到我们学校，这种坚定的信念和积极的行动就是端正思想，尽善尽美地做好自己份内的事，坚决完成任务，为作风建设建设贡献自己的力量。在实际工作中应该处

理好三个关系：一是对上负责与对下负责的关系。抓工作要着眼于扎扎实实地解决问题，不仅要真正对上级负责，而且要看自己所做的工作，对学校的整体素质提高起到了什么作用，坚决杜绝弄虚作假、报喜不报忧等错误行为。二是当前工作与长远建设的关系。志在长远就可能少得近利，因此要有“甘愿栽树少乘凉”的思想，克服短期行为，以扎实的工作为学校作风建设发展贡献力量。三是提高与打基础的关系。个人素质的提高应建立在扎实的工作基础之上，只有着眼于抓好基础性工作，个人素质才能得到稳固的提高和发展。

二、抓好作风建设，必须扑下身子真抓实干，树立正确的事业观事业观，是指人们对事业的根本看法和对待工作的根本态度，是人生观的重要组成部分。树立正确的事业观，既是学习实践科学发展观的需要，也是提高自身素质、干事创业的需要。衡量一个党员干部的精神状态好不好，一个很重要的标志就是看他是否具备与时俱进、开拓进取的精神，能不能扑下身子真抓实干。解决精神面貌的问题，首先是要从因循守旧、不思进取的精神状态中解放出来，牢固树立解放思想、实事求是的思想路线；其次要从个人主义名缰利锁的束缚中解放出来，“事业重如山，名利淡如水”，要把学校建设当成自己的家园来建，而不是当成表现自我的“舞台”；再次是要从官僚主义、贪图安逸的不良习气中解放出来，牢固树立艰苦创业的工作作风。要真正做到适应本职岗位需要，胜任自己的本职工作，关键是看我们事业上的进取心如何。很难想象，一个没有事业心的人能够表现出开拓进取、真抓实干、艰苦拼搏的精神状态和作风。

三、抓好作风建设，必须紧密联系实际，树立正确的群众观群众观，是指对待人民群众的历史地位、作用及其实践活动的基本看法和态度。党的群众观，就是要解决在全部工作中“相信谁”、“依靠谁”、“为了谁”的问题。党员干部心里装着学生，工作作风就会扎实，生活作风就会清廉。反之，对学校的呼声倾听得不够，解决问题的办法不多，就会让自己处于危险境地，水能载舟，也能覆舟，离开了群众的支持，必将一事无成。要解决好这些问题，就必须做到想问题、办事情，都要走群众路线，考虑师生需要，注重群众公论；把服务人民作为自己的重要职责，对学校的难题，不能只挂在嘴上，而要真正放在心上，解决在行动上。

四、抓好作风建设，必须注重职业道德建设，树立正确的道德观 职业道德是指人们在一定范围内所必须遵守与其行业相适应的行为规范。我们教师的职业道德观就是“爱岗敬业、无私奉献”。敬业是对本职工作的热爱和高度负责,是教师职业道德的基础和核心。奉献是一种高尚品德,是教师职业道德的本质特征。敬业奉献是我们在实际工作中必须遵循的行为准则。我认为，树立敬业精神，一要“勤业”,要有高度的责任感、紧迫感和使命感,凡事从点滴做起,勤勤恳恳,兢兢业业,一丝不苟,精益求精,认真负责,坚持不懈,知难而进,善始善终；二要“净业”,要坚定不移地以人民的根本利益为主线,办事要客观公正、实事求是、诚实守信,坚决抵制官僚主义、形式主义、拜金主义、享乐主义等一切不良习气,杜绝以权谋私、见利忘义、损公肥私、损人

利己的思想和行为；三要“精业”,要加强学习,刻苦钻研业务,熟练掌握职业技能,不断提高工作的质量和效率。树立奉献精神首先要树立正确的义利观,正确处理好公利与私利的关系,当“义”与“利”发生矛盾时,要有顾全大局、乐于奉献的精神,真正把国家、集体和人民的利益放在首位，坚决杜绝斤斤计较,只讲索取不讲奉献、只讲权利不讲义务、只讲金钱不讲道德的思想观念。

作风是人们实践活动的结果，反过来又可以对人的实践和认识活动施加影响。因此说，作风是形象，作风是力量，作风是生命。作风好，个人的形象才好；作风硬，个人事业才能兴旺发达；作风正，才能得到组织、领导的重视和同志们的支持。只有重视作风问题，自觉抓好作风建设，才能使我们的工作充满生机和活力。