学习与实践并重,快速提高管理水平

第一篇：学习与实践并重,快速提高管理水平

学习与实践并重，快速提高管理水平

学习与实践并重，快速提高管理水平------------记集团上半年学习心得及感悟

2010年开年到现在，我作为一百集团高层管理的一员，有幸参加了集团组织的各项学习活动。从3月份澳门学习的《卓越领导魅力》、4月份南国桃园的《精细化管理与全面质量管理》再到5月份长沙的《赢在执行》、6月份广宁的《狼性总经理》《21世纪面向未来的创新思维》，最后陈总监的《企业管理改善》。整个学习过程始终贯穿领导力、管理学、执行力、创新、改善等现代管理理念。通过学习，我真切感悟到作为管理者获益匪浅，心智在学习中快速成熟，思维全面提升。在边学习边实践的过程中，我得出我们要：学习与实践并重，快速提高管理水平。

学习是理念的参照和借鉴，实践的效果才是管理水平提高依据。管理能力与水平不是学习出来的，而是实践干出来的。大多数管理者多是在企业里边干边学，自我摸索和对照借鉴所学的理论学着管理、干管理的。企业管理最难的不是想到解决问题的方法、找到解决问题的方案，而是要想办法说服、组织员工，逐步坚定他们克服困难的信心，树立管理权威，才能把解决问题的方案实施到位。以下就结合这段时间所学和我在实际工作中的例子说说我的心得体会。首先，卓越的领导魅力是怎样形成的呢？领导力其实就是人的品格、源于实践的磨炼。领导的创新能力、价值体系认知的引导能力以及透明管理的领导能力。这些年来，我作为银一百创新铝业的营销副总经理，首先就抱着认真做人、踏实做事的为人品格，从企业发展过程中，在企业文化、使命、远景、激情到公司战略、从沟通到领导力、从环境到决策、从制度到市场、从产品创新到研发、从营销到客户服务、从营销管理到运营管理、从技术进步到自主创新、从国内市场到国际贸易、从观念到文化等等方面，身体力行，在平凡中追求突破。带领营销的同仁们认同公司的价值体系，执行企业文化的理念。在具有亲和力的同时不乏原则性的坚持，都得到了亲身的体验和感受。

具体说到营销管理，我们营销中心从2009年开始营销管理从以前的粗放式管理转变成精细化管理。建立了科学的标准化营销管理体系。主要为规范区域市场管理、建立营销过程控制系统、加强客户关系管理及打造优秀的营销团队。但是，通过学习，使我更为清晰地了解了精细化管理的具体内容和含义，就是营销管理要专业化、系统化、数据化、信息化。掌握了精细化管理的基本原则和方法。精细化始于管理者，每个成员都是管理者。把事情做细、做透，不折不扣地、细致认真地做好我们的工作。

再说到执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。对企业而言执行力就是经营能力。而衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对企业而言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。以前，我的理解是按质按量、不折不扣地完成工作。现在我的理解更深一层。就是：

一、高效执行，拒绝借口。

二、提高执行力，必须注重细节，追求完美。

三、监督是执行的灵魂。在营销中心，我们实行的“绩效考核”制度，就是提高执行力的重要举措。对办公室及每一位营销员的工作进行了细分和量化，便于考核，做到奖惩分明。这将对规范工作程序，强化办事效率，提高大家的责任意识和执行力起到积极的促进作用。“赢在执行”看似简单，更使我有了一定的压力和紧迫感，但是压力才能产生动力，在今后的工作中，我将勤于思考，多学多干，在学习中实践、在实践中总结、在总结中提高。

在个人能力和修养提升上，我是最欣赏姜汝祥先生的《狼性总经理》这个概念。我认为，不光是作为总经理，就是任何职位的人，都要充满“狼性”。狼性法则物竞天择，适者生存。狼族拥有非同寻常的特质和超强的生存能力，这让它们在危险恶劣的环境中生存繁衍了百万年。而作为企业的“狼性”总经理，姜汝祥提出的“六大方针”“十大原则”以及狼性总经理的战略规划和实施的方式方法很是启发了我。作为伴随银一百企业成长过十年的我，在主管营销的副总经理位置上，一路走来，确实或多或少符合狼性法则。如：

1、狼是强者。强者就是指优秀的员工，他热爱公司，热爱自己的岗位，公司的利益高于自己的利益，敢于承担责任和风险，诚实、守信，工作踏实努力，兢兢业业，有奉献精神。他不仅有工作能力，而且思想进步，酷爱学习与提高。

2、狼的团队精神。一只狼的力量是有限的，而一群狼则是无敌的。作为企业同样如此，我们要讲究团结，凝成一股绳，有劲往一块使，我们就不怕任何艰难险阻，我们就可以战胜一切，就会是一个强大的团队。

在广宁，我们还听取了郎咸平《21世纪面向未来的创新思维》的演讲。郎教授从中国企业的现状与韩国知名企业三星、LG和西班牙ZARA的发展历史入手，形象生动地分析了他们的企业的从立业、兴业、竞争等方面反超强大的对手、获得巨大成功的原因；对国内企业战略管理中的诸多问题，如企业发展与企业家思维的关系及中国企业的经营思维突破等，进行了生动的讲解与分析。——这就是：企业成功最需要的是思维创新。具体到我们银一百，我们要学习这些先进企业的外观创新及实用性创新；学习成本控制，就是学习工序流程化、六标准差管理以及创新的经营管理方法。我们学会并实用到我们的工作中去，那么，我们的成本就会降低、交期就会快速！我们的企业就会更加快速发展。

最后七月份在南庄，陈总监给我们上企业管理改善的课程。陈总监用他多年的企业管理经历告诉我们，企业管理改善不是一句口号。管理改善的本质是不断提升企业的管理水平、管理能力。向管理要效益，降低企业经营成本。改善没有终点，只有持续，永远都是现在进行时。联系到去年我们银一百企业推进5S管理、到最近的TPM管理都开始取得了不错的效果。企业管理改善的方面真是太多了：生产、现场（5s、标准化、目视管理、管理看板、TPM）、技术、品质、财务（成本）、人力资源改善等等都触及企业的重要部位。企业只有在改善中才能进步、只有在改善中才能长青！

掩卷沉思，过往半年的学习历历在目。真是：学习改变命运，实践创造人生。通过学习，我的管理心智得到升华。学习，应当是富有创造性地学习；实践也应是富有创新性地实践。只有我们自己以积极主动认真的态度，饱含激情去开拓去创新，做好管理中的每一件事情，才有可能永远立于不败之地。通过学习我更加懂得，只有不断学习，再通过借鉴与创造性的实践，珍惜公司来之不易的今天，珍惜我们这个团结的大家庭，工作勤奋努力，兢兢业业。思想上、行动上与集团保持一致，我们才会使自己变得更加优秀。只有这样，我们才能做到：学习与实践并重，快速提高管理水平。

银一百创新铝业有限公司

2010年8月

第二篇：大学生思想汇报：学习与实践应当并重

尊敬的党组织：

目前，在我们学校第一批学习实践科学发展观活动已经全面铺开，正在紧锣密鼓地进行。我们的党课学习的核心也始终围绕这科学发展观。在这个思想的指导下。我们不断深入分析，细致研究。现在我的思想已经有了很大的进步。今天我们学习的重点是如何既让学习实践活动有条不紊地扎实开展，又确保各项工作顺利推进，是必须高度重视并认真研究的一个重要问题。最终我们在老师的带领下总结的结果是要坚持两手抓，一手抓学习实践活动，一手抓当前各项工作。

两手抓，就是科学抓。两手抓既是思想方法，又是工作方法。要学会“弹钢琴”，坚持统筹兼顾，科学设计，合理安排，妥善处理工学矛盾。要从实际出发，理清工作头绪，区分轻重缓急，精心安排活动时间、确定活动方式，将各项重点工作纳入其中，协调推进工作与活动，防止顾此失彼，或者眉毛胡子一把抓。否则，我们广大党员干部无所适从、疲于应付，学习实践活动也流于形式、收不到实效。

两手抓，就是结合抓。这次学习实践活动，一个显著特点就是要突出实践特色，围绕科学发展的主题，着力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，因而活动本身就与当前各项工作联系紧密。我们一定要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大的一系列重大部署，同促进改革发展稳定，同推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作，同推动广大党员和预备党员讲党性、重品行、作表率相结合，自觉把学习实践活动放在推进经济社会全面发展的大局中来谋划，紧密结合促进各项工作来安排。要正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，合理摆布工作与活动，找准结合点和着力点。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正使二者融为一体、良性互动，相互促进、相得益彰。当前，特别是要紧密结合国际经济形势，就如何防范金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展以及切实维护和发展群众利益等问题，开展深入学习和调研，分析提出有效应对国际金融动荡的思路和措施，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

两手抓，就是平衡抓。俗话说，“扁担无扎，两头失塌”。开展学习实践活动是当前的头等大事，抓工作促发展是长期的中心任务，哪头也不能放松，两手都要抓好。为此，需要注意防止两种倾向：一种是只抓活动、不顾工作，另一种是只管工作、不搞活动。这两种做法都是片面的。开展学习实践活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十七大精神，更好地推动科学发展，促进社会和谐。从这个意义上说，开展学习实践活动与做好各项工作是有机统一、并行不悖的.我们既不能脱离正在进行的改革发展稳定的各项工作孤立地搞学习实践活动，也不能借口工作忙而不认真抓学习实践活动。如果把二者对立起来、割裂开来，抓一头、不抓一头，工作就会受影响、难以上层次，活动也会空对空，甚至走过场，这样就背离了开展学习实践活动的初衷。在活动中，我们既要做到“规定动作”不走样、工作标准不降低，也要避免活动安排得过密、单纯追求材料和文字数量的形式主义做法，切实防止“两张皮”、各顾各，努力做到两不误、两促进。

以上就是我今天党课学习的最新体会。通过学习，我真正分清了学习，工作，娱乐的的主次关系，我更加清楚身为一名学生，现阶段我的主要任务是什么，我应当合理分配自己的时间，充分利用学校提供给我们的巨大的丰富的学习资源，学好专业课，培养自己的综合素质，争取做一名合格的党员。

此致

敬礼!

汇报人：xiexiebang

xx年x月

第三篇：实践与学习并重的管理教育

实践与学习并重的管理教育

戴伦或许不会想到结合自己的管理经验写论文，因为在过去的一年中，他已经完全脱离了实际管理工作，成为了一名全日制学生。但是我们希望哪怕有一点点对过去丰富管理经验的总结和引申也好。当然了，这种希望有点反主流而行之：戴伦还没有机会运用刚学的知识，他入学前的那些经验也已经属于另一个世界了。毕竟，他在MBA上投入了这么多的时间和金钱，就是为了改变自己，转变机遇。正是这种“愿望”在左右着大多数MBA项目的设计，主导着它们的宣传方式。用新技能武装的MBA毕业生，可以用新的方法来对待和玩转这个世界，干嘛还要费劲去探索组成生活的模式，研究过去的经验和选择？还是全身心投入课堂，认真积累点浓缩的管理理论精华吧。这就是大多数MBA教授和学生的主导想法。

当然，也有一些例外，特别是在英国。一些MBA项目倡导学员认识自我，鼓励他们运用和实践学到的新知识，但这样的项目太少，且往往流于浅尝辄止。我们在本文中提出了把管理教育引向实践与学习并重的7条原则，这7条原则构成了一套完整一致的管理教育方法，希望对管理教育者和实践经理人都有所启发。

选择管理教育的对象

管理教育的对象应该只限于那些表现出色的实践中的管理者。我们反对两件事情：把管理教育视为管理实践的预科，而不是与管理实践并肩同行的一个边实践边学习的过程；另一件是脱离环境和经验的教学。我们的主张有非常实际的理由：我们不想把分析性的知识凌驾于优秀经理人已经积累的智慧和敏锐的感觉之上。如果课堂上讲授的是抽象和孤立的知识，学生们就没有机会讨论对他们来说非常重要的东西??探讨和评析做决定时自己遇到的困境；相反，脱离实践的课堂讲的是别人的选择，给予的是不完整的信息和不明确的动机，做出的选择对于社会也不会造成丝毫的影响。信息来源湖州人才网www.xiexiebang.com，更多资讯请上湖州人才网。

另外，既然管理是实践而不是一门科学，那么录取学生的合理依据就应该是工作表现。单纯的智力水平（甚至包括情商水平）虽然是管理的必备素质，但远远不够。所以，好象有点自相矛盾，商学院的最佳招生对象是表现优秀的经理人。戴伦就是这样一个例子。他是一个成功的经理人，攒够了钱读全日制的MBA.但是他学习的目的似乎是为了以后从事与过去完全决裂的工作，把学习作为改变职业方向的准备阶段（或者更糟，作为开始），而不是为了提升和完善已有的知识架构和能力。把学习融入管理实践

这些经理人不应该脱产，这样才能把学习交织到实践中去。我们知道实地实验是推行新主意和新技术的好方法，也是培养思考的有效方法。那为什么不让经理人继续他们的管理工作，把学习与实践结合起来呢？英国的很多EMBA项目已经这样操作了：学员定期来学校学习1~2个星期；学校在网络上为学员提供学习资料和作业；学员与教授定期（每周一次）见面探讨问题。我们把这叫做“近距离学习”，因为它把学习穿插到了日常管理实践当中，也就是说，学生的学习与实践的距离很近，不是与老师的距离近。

当然，这种学习方式也有问题，比如工作和学习之间的矛盾。维持工作和家庭之间的平衡已经让实践经理们手足失措了，更不用说同时还要当“学生”了。但是，如果首要任务是学习，而不是解决一些问题完成一些任务，那么采用这种边工作边学习的方式就非常重要。对自我和工作的重新思考也会给家庭生活和个人关系带来压力。但是我们提倡的这种融合式学习方式本身也是一个很好的学习机会，学习如何处理生活中不可避免的矛盾。

另一个可能发生冲突的因素是学员们自认为想学的内容和教授们认为学员们应该学习的内容之间的不一致。如果学员们对实用性的内容要求很强烈，那么这个矛盾就更加突出，因为班级里学员的背景不同，众口难调。实用性是一个移 动的目标：随着经理们逐渐认识到影响他们世界的一些隐形力量，他们往往又对先前不愿理会的话题非常感兴趣。因此，学员和教授应该随时讨论项目的教学内容。换言之，所有的管理教育都应该真正的量身定做，不仅为不同类型的学员量身定做，还要根据经理人的实际需求及其他们在学习中提出的新需求而动态地量身定做。

把管理教育作为探讨和解决问题的机会

管理教育应该尽可能地把教学与学员的工作和生活经验结合起来。通过课堂集体讨论的方式可以把管理经验和教育交织为一体。这意味着老师必须认真准备讨论课，不仅如此，还必须对学员们在工作中遇到的问题真正感兴趣。老师还必须采用“教课”（阅读协助式）方式，这种方式会最大程度地促成“交织”??老师和学员、理论和经验、动态的量身定做过程。

进一步谈谈这个比喻：如果理论是布的经线，经验是纬线的话，那么我们就需要有力但灵活的理论。理论仅仅是织布机（课程）上的一些经线，没有图案，单纯靠自身也没有什么用处。然后学员把自己的经验（纬线）编织了进来，这时学习这匹布才变得真正结实起来。

换个比喻，理论就像世界地图，案例像旅行者的游记。去过某地旅游的人最懂得评鉴地图和那些游记如何，包括优点和缺点。因此，只有理论与学员的经历相结合，学员们把理论放到自己的工作情境中去体会，把学习与经历联系起来，学习才能达到最好的效果。如果学员把自己的经历拿到课堂上作为活生生的案例则是最好不过的事情。

管理教育中存在的问题不是老师讲的太少，而是讲的太多。我们经常会看见老师滔滔不绝地讲了一个小时，回答了寥寥几个问题就走出教室。显然，在老师们看来，消化和使用授课内容的是那些经理们，亦即“学生们”的任务。

但这是一种贫乏无力的方法，依据的是同样贫乏无力的认识论。抽象的模型和概念只是从复杂的现实生活中总结出的抽象知识，是在学术圈里形成、测试和调整而成的知识。那些实践者们??真正面对这些问题的人??却被遗忘在这过程之外，直到老师把问题的答案告诉他们。

相反的，书本知识、模型和研究结果与学员们的问题相逢，才变得有价值和有意义，并得到进一步的检验和发展。换言之，教育管理应该是一个让学员共同探讨和解决问题的机会，而不是仅仅给他们讲授“完美”的模型。

学习的关键是深入的反思

管理教育的一个怪现象是它自相矛盾的一些说法。他们一方面说让学员们脱离工作的压力，退后一步，换个角度看问题是极其重要的，但往往又是这些人为学员们制造了一个压力不亚于工作的环境：高度紧张的日程表、大量的学习任务、僵化的学业测量方法??都是学院里的权威设计的教育计划。一个异化的高压环境代替了另外一个。

当然，有些人纯粹是为了拿个学位，认识同窗。有多少人把读管理课程视为对自己优秀工作表现的奖励，而没有把它看作发展自己潜力的机会呢？直到学员们停下来，放弃他们的打算，也就是不再一件接一件地做事情，他们才有可能发掘自己的潜能。管理教育应该是一个探索的过程，探索学员自己、其他学员和教授的潜力。学员们不需要日程紧张的军训式教育，他们需要有技巧地反思自己的经历（图1）。

这其中，最重要的是放松课程安排。我们需要为看似多余的思考和看似无关紧要的问题留出足够的时间，必须在课程表上留出整段整段的空闲时间（我们称之为“空白段”），或者有一个灵活的课程表，遇到什么更有趣的新话题就可以临时改变课程安排。毕竟，我们希望引导出那些被遗忘和被遗弃，但对未来又很有用的想法。

但是，这些想法需要过滤，我们发现最好的过滤方法是一套简单的流程：把“回忆”??想法和感觉??写下来，每天看一遍，然后与其他人讨论。因为领悟和洞见极少是一件纯粹个人的事情，它来自于智慧的机锋对话，更来自于对双方谈话的理解，包括曲解。回忆则是某一种对话的产物，特别是处境相同的人们之间的谈话。回忆过去很重要，那么对回忆的反思性讨论也同样甚至更为重要，因此我们应该把这种讨论列入每天的正式日程，而不是在睡觉、健身、去酒吧的空隙里挤出点时间随便讨论一下。例如，我们每天的第一堂课是“反思”课，深入思考最近的想法。讨论分三个层次：学员们写下自己的领悟，在小组中讨论，然后在全班进行讨论。

第四篇：大胆探索 勇于实践 提高流动人口服务与管理水平

大胆探索 勇于实践

提高流动人口服务与管理水平

近几年来，针对出租房屋急剧增多和流动人口、暂住人口大量涌入的情况，开发区综治部门大胆探索社会管理服务新方法，不断创新社会资源整合新机制，有力地促进了经济发展与社会和谐稳定，取得了显著的社会效果。

一、创新服务理念，奠定流动人口工作的思想和组织基础 流动人口服务和管理是全社会的共同责任，在深化推进社会治安综合治理工作中，开发区一直把加强流动人口服务管理工作的重要性，提升到关乎全区社会稳定、经济发展的政治高度，区综治委把加强流动人口服务管理工作作为一项基础性工程，列入重要议事日程，纳入到平安创建、社会治安综合治理目标责任制考核当中，落实领导责任，明确工作目标，要求各级各部门全面认识流动人口在开发区经济社会发展中的作用，充分尊重他们的主体地位，高度重视和做好各项服务和管理工作，动员公安、劳动、工商、税务、计生、城管、房管、卫生教育、社会保障等部门和社会组织，转变观念，共同发挥职能作用，以人为本，把管理融入服务之中，先服务后管理，齐抓共管，实行属地管理和市民化管理，做到与常住人口同服务同管理，切实使流动人口融入城市、融入社区，实行与本地居民的和谐相处。有力地促进了流动人口服务管理工作的深入开展。

二、创新工作内容，构建多层次、全方位的工作体系 积极探索流动人口管理新举措，注重“以公平正义促和谐”，创新机制，将流动人口管理工作纳入“大综治”范畴。一是建立健全各级管理机构。开发区党委、管委会高度重视流动人口管理工作，将流动人口管理纳入重要议程，作为政府牵头、部门参与的一项综合性、社会性工作来抓，为保障此项工作的顺利开展，落实“三专一制”。成立由综治办、街办及派出所三家职能部门抽调人员组成的流管站，财政每年拨出专款支持流管站工作。返聘一名工作经验丰富、认真负责的退休民警作为流管站专干，街办选派一名干部负责，聘请三名责任心强的协管员协助流管站工作。同时，在辖区抽调80名治安积极分子，通过培训上岗，协助社区民警负责辖区内流动人口出租屋服务、管理、协调等工作。所属村、社区也建立了管理服务站，全区形成了区、街、社区三级管理机制。二是构建流动人口分类管理服务网络。按照“来有登记、走有注销”的原则建立“人户合一”制度。在流管站和各社区警务室设立登记办证点，对外来人员申报登记暂住证的，随来随办，对人员基本情况和生活、工作场所信息登记建档。组织社区民警村组、社区、企事业单位，按照“一组一图、一户一档”的方式，健全流动人口档案台账。即：以村组、社区小范围地段为基本单元，将其出租屋分布的平面图贴附在档案上，同时将每个出租屋建成专页，张贴该出租房屋照片，注明该户所有外来人口信息，登记造册，形成流动人口与出租房屋合一的专门档案。确保流动人口底数清、情况明、信息灵。三是紧紧依靠用工单位、房主、治安协管员，落实治安管理制度和登记验证、值班巡逻、情况报告等各项安全防范措施，严密各项管理制度。四是成立治安联防巡逻队，加强巡逻。要求广大居民群众管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，牢固树立防范意识，发现可疑人员及时报告，形成群众监督的良好局面。

三、创新管理手段，构建实时动态、覆盖全面的信息化管理系统

在探索实践的过程中，逐步健全出租屋流动人口信息库。组织社区干部、民警、流动人口协管员对辖区出租房屋和暂住人口进行了全面清理登记，做到“底数清、情况明”。截至目前，实有房屋、实有人口、实有单位调查采集工作已基本完成。全区1500户/7029间出租屋和13120名流动人口的相关信息全部纳入信息库，出租屋流动人口登记率达95％。并按“一户一档，一人一卡”的要求，建立了出租房屋和暂住人口信息档案，突出了管理重点，减少了违法犯罪。一是建立“人户合一”制度。在流管站和各社区警务室设立登记办证点，对外来人员申报登记暂住证的，随来随办，对人员基本情况和生活、工作场所信息登记建档，健全流动人口档案台账。二是建立滚动排查制度。社区民警带领协管员采用“滚动式”方法，每月对辖区用工单位、出租房屋开展一次入户调查走访，及时“登、销”暂住人口信息，做到不漏户、不漏人，确保信息鲜活有效。三是建立源头管理制度。以“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”为准则，与房主、业主签订流动人口登记和出租屋管理安全协议，同时与企事业单位、村组内保干部签订责任书，并将其纳入年终考核之中，督促其落实登记建档和综合治理措施，及时发现和控制违法犯罪活动。四是建立信息录入制度。以责任区为单位，社区和驻村民警按照“谁管理、谁检查、谁录入”的要求，对登记的出租房屋和流动人口信息须在一周内录入信息管理系统，并开展检索比对工作，录入率达100%。五是建立重点盯防制度。对在办证中发现的无正当职业、无生活来源、形迹可疑及“两劳”释放人员等高危人员，社区和驻村民警做到一查一盯一管。一查，即现场走访调查高危人口的身份信息、关系人员，经济收入；一盯，即安排信息员，时刻盯住高危人口动向，发现异常举动，及时报告；一管，即对每名重点对象逐一成立由社区民警、居村委会干部、治保人员共同组成的管控帮教小组，落实责任，开展管控。

四、创新督查机制，搭建部门联动、群防群治的流动人口管理平台

为确保流动人口服务管理的相关政策措施落到实处，区综治委和区流动人口服务与管理领导小组多次召开会议，安排部署督导工作，坚持“依靠群众、发动群众”的工作方针，将管理寓于服务之中，积极为外来人员排忧解难，有效减少了辖区不和谐因素。一是街办社区坚持依靠居民群众与派出所的工作思路，将流动人口纳入居民自治工作的范围，落实治安承包责任，将居民巷道的治安工作承包到社区干部，并落实领导干部承包治安责任区制度，区综治办负责指导、检查和监督，出了问题追究有关责任人的责任。二是建立齐抓共管机制。开发区专门就流动人口、出租房屋管理下发文件，制定了工作措施和考核办法，明确工作职责，细化了基层社区、治保组织、企事业单位内保人员的具体责任，定期对各部门、各基层组织工作情况实行考核，对不认真履行职责、导致出现问题的，在行政上、经济上、纪律上予以处罚，促使各级组织、相关部门积极参与，提高了整体工作合力。三是落实流动人口和出租房月报制度，对流动人口实行以治安、计生为主的综合性管理和服务。掌握流动人口的底数和变动情况，区综治办及时核查登记情况，对谎报、漏报、瞒报流动人口的社区予以处罚，年终考核不予评优。

二〇一〇年四月八日

第五篇：提高企业管理水平

提高管理水平,促进企业节能减排

王维兴

(中国金属学会北京100711)

一、管理节能的重要性

节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针,也是钢铁工业实现可持续发展的基本原则.节约能源和环境保护是钢铁企业应尽的社会则任,是钢铁企业管理的核心内容.钢铁企业应当按照国家标准进行管理节能,不断加大对节约能源和环境保护的投入,全面推行清洁生产,坚持绿色制造.关键是能耗和环境保护及资源综合利用率要达到国家标准的要求,以及追求达到国内外先进水平.企业的生存和发展是依靠现代化管理和科技进步两个轮子的支撑和前进。两个轮子同步运转，企业行走会是直线。那一个轮子运转慢，均会不同程度地影响企业的生存和发展。当前，大多数钢铁企业依靠科学技术进步发展企业的动力较足，认识水平也较高，促进了企业进步。一部份企业对现代化企业管理工作重视不够，或措施不足，已影响到企业的发展。通过对千家企业能源审计报告点评中，可以看出存在着一些管理方面的缺失和不足。其主要表现是，企业能源管理部门不健全,不完善，人员的素质有待进一步提高；企业实际购入、外销、使用能源数量和质量等方面情况有些不准确，表现出企业用能和节能现状表达不科学；用科学技术观点进行分析,可以看出部分企业用能现状和节能潜力描述上尚有欠缺和不足等。

管理节能是钢铁企业开展节能工作的基础。这个基础的内容包括:企业的节能工作要有专人来管，要建立企业的能源管理系列规章制度,企业的节能工作要实行标准化、规范化地作业，企业的主要领导要掌握本企业购能和用能的真实家底，同时要了解国内外同类型企业先进节能指标等情况，进而才能科学地制订出本企业的节能发展规划。

管理节能效果是,可以实现节约企业总用能的5%.二、能源管理控制体系的基本内容

钢铁企业的管理节能应当包括在企业现代化管理范畴之内。钢铁企业现代化管理是指人们为实现企业生存和发展目标而采取对企业生产经营活动进行规划，组织指挥、协调和控制的一系列管理活动的总称。钢铁企业管理的基本内容包括：各类资源优化配置、生产组织、技术措施（包括技术升级、技术改造和技术创新等）、结构优化、营销服务、人员培训、人材培养、思想教育工作（包括企业文化、经营理念）、环境治理、实现清洁生产、促进企业走可持续发展道路等。钢铁企业要建立能源管理控制体系.其体系是以能源计量为基础,科学统计和专业审核为手段,以减量用能和提高能源利用效率为方向,运用企业生产能源平衡和生产过程优化的理念,辨识钢铁生产过程中的用能情况,科学和优化控制物质流,能源流,低成本运行,工艺技术装备的匹配等,力争实现用最少的能耗,产生最大的效益.能源管理控制体系要不断完善,要有较高的技术含量,体现出钢铁企业追求经济效益的最大化和承担社会责任的和谐统一.1.能源管理控制体系的架构

能源管理控制体系是由二个层面6个因素组成.二个层面是公司层面和二级部门层面.公司一级层面有5个因素:目标控制、能耗因子控制、能源计量和

统计管控、能源专业审核、节能技术和技术改造管控.二级部门层面有1个因素是:用能和能耗识别及管控.2.设立企业专职能源管理部门，建立能源管理网络

2008年4月1日开始执行的《中华人民共和国节约能源法》第五十五条中指出“重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识，实际经验以及中级以上技术职称人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案”。同时提出，“能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价、组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施”。和“能源管理负责人应当接受节能培训”。

这说明，国家强调企业的节能工作要专人来管，大型钢铁企业应当设立公司、二级厂矿、生产车间三级能源管理网络。并且从事能源管理工作的人员要有一定的节能专业知识，主要负责人要从节能工作的明白人向能源专家过渡。这样，企业的节能工作不但要有人管，而且要向高水平管理方向发展。

目前，一些中小钢铁企业专职能源管人员缺失，或只是兼职，造成对企业能源管理工作不得力。建议钢铁公司一级要设专职能源管理岗位，二级厂矿要在技术科中设立能源专管员，生产车间可是兼职的能源管理员。

建立科学、合理的企业节能管理规章制度，是调动企业全员节能工作的积极性、主动性、创造性和约束性的好方法。特别是企业的节能奖惩制度，对职工们有约束作用，也有鼓励作用，可以充分反应出企业的节能工作，是全员行为，不只是领导的任务。奖惩条例要对兑，不能只停留在纸上。并且要表彰典型模范，要有促进职工节能知识普级和提高的作用。

节能减排工作是钢铁企业的一把手工程，企业的主管领导要经常过问企业的节能工作情况，并指派企业副总经理或总工程师来主抓本企业的节能工作。

公司一级的职责是:能源管控体系总体工作的策划、目标实施的推进者.负责管控体系的分工,制定各子系统的推进计划并促进实施,定期检查和分析体系运行状况.协调处理管控体系运行中的问题.二级部门的职责是:分解公司下达的节能目标,落实节能目标任务,制定节能具体措施,和实施计划,对各用能工序和设备的能源利用效率、节能指标、节能项目进展进行检查和监测管理.3.建立健全企业能源管控体系的规章制度

根据国家颁布的有关节能政策和法规，各钢铁企业要根据本企业的自身特点，制定出相关的企业能源管控体系规章制度。这里包括钢铁公司和二级厂矿两个层面，有宏观管理和微观控制的相关内容，其具体内容有《企业能源管理工作手册》、《节能工作程序文件》、《企业节能作业指导本》三个方面。每个方面是均有不同的内容：

《企业能源管理工作手册》主要是企业节能工作方针，目标，实施方案，能源管控体系机构、职责、以及能源管控体系的描述等。这是企业能源管控工作的大纲，并且还要列出国家有关节能方面的政策文件，钢铁行业能源指标体系和指标体系解释，各能源介质折标准煤的标准等。

《手册》要反映出企业决策层对节能工作的要求，企业节能发展规划等；这是企业二级节能文件的基础。

《节能工作程序文件》指出企业能源管控体系中的职责和权限，并对关键岗位如何操作有明确的规定；同时要有“能源产生、供应管理”，“能源质量管理”、“能源计量、测量管理”、“能源统计管理”、“能源设施管理”、“节能技术管理”、“能源管理审核”、“动力介质管理”等方面内容。

《企业节能作业指导书》是针对重点耗能岗位（工序），节能潜力较大岗位的操作做出明确工作规定和记录；是支撑《手册》和《程序文件》，也是企业能源管理工作的细化。

钢铁企业的能源管控工作是要实现规范化、标准化运行。企业节能应依法进行，依制度来办事，而不因领导人的意志变更，也不因人事变动而动荡。

4.能源仪器仪表的配置

计量是钢铁企业实现科学管理的基础。只有完善企业的计量器具，完好率和周检率达到《用能单位计量器具和管理通则》标准，才能真实地反映出企业购能、用能、节能情况。同时，也为企业制订节能发展规划，节能管理操作提供出可靠的数据。这是评价企业能源管理水平的一个重要标志。

要认真贯彻国家有关法律法规，完善计量的法律法规的技术标准。钢铁企业要加强计量基础工作，把节能挖潜落实到实处，要不断提高能源计量检测能力，提高能源计量器具的配备率和对能源计量检测过程的控制水平，要对能源计量数据的采集、处理、使用全过程实施有效管理，充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本检算、能源利用分析，对标挖潜等项工作中的作用，促进企业经济效益的提高。钢铁企业还要加强对能源计量仪器仪表的监督管理，提高能源计量仪器仪表的质量，及时淘汰落后的仪器仪表。

能源计量是企业能源管理的一项非常重要的基础工作，是开展节能量化管理的前提，能够为企业科学地、合理地进行节能管理提供基本依据。一些钢铁企业仪器仪表配置到公司、二级厂矿比较齐全，但到生产车间、主要耗能设备等方面出现缺失和不足。如炼钢厂有铁水预处理、转炉冶炼、炉外精炼、连铸四个工位。每个工位应配有相应的能源计量仪器仪表。这样才能反映出四个工位的准确能耗数值。进而也能够分析出炼钢厂内四个工位的节能潜力有多少。但是，一些炼钢厂的仪表配置不齐全，只能计算出炼钢工序能耗，分解不出四个工位的能耗。如炼钢车间内有三座转炉,均应分别设置计量器具,才能分别考核出每座转炉的能源利用状况.能耗计量的范围包括一次能源（煤、电、油、气等），二次能源（余压、余热、余能）回收利用和载能工质（焦炭、副产煤气等）等。各类能源的数量和质量均要有说明，同时也要反应出企业生产过程中产出能源、使用能源和能源转换等方面的数据。

钢铁企业能源计量是由三级系统购成：一级为外购的原燃料计量系统，由煤炭、电力、蒸汽、水、重油、柴油、焦炭、天然气等组成，形成公司购入能源统一对外计量，经济结账及内部用能差额（亏损）判定；二级为各生产分厂所消耗各种能源介质的计量，由煤、焦炭、电力、蒸汽、水、重油、柴油、煤气、鼓风、氧气、氮气、压缩空气、氩气等组成；三级为各生产车间，炉窑及重要电机所配计量组成。

5.企业能源统计管理

能源统计是企业能源管理的一项重要内容，是编制企业节能发展规划的主要依据，又是对企业进行能源利用分析、监督和控制能源消费的依据基础。只有对各部门能源消耗进行科学统计，建立企业能源消费平衡表，掌握能源的来龙去脉，才能发现问题，找出能源消费发生变化的原因，从而提出技术上和管理上的节能措施，不断提高企业能源管理水平。只有通过对能源消费的统计分析，才能制定出先进、合理的能耗定额指标，确定考核的严肃性、科学性和可操作性，否则难

以调动全员节能的积极性、创造性。

钢铁企业能源统计的描述应按照国家标准对企业购入、贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节设置对各工序及车间主辅生产系统各种能源消耗建立分类统计报表，原始记录应备案保存。报表内容按工序细化到：主要生产、辅助生产、附属生产、其它，以利强化对各生产工序及产品的能耗。

5.1钢铁企业能源统计的工作原则：

1）遵守国家统计局和钢铁行业关于统计的规定

在企业能源统计工作中应当严格执行国家和钢铁行业已颁布的有关节能政策和法规，特别是各能源介质折标煤系数。只有这样，企业的用能情况分析，企业之间的节能对标挖潜，编制企业能源发展规划才有真实数据，有科学数据。

2）统一统计基准和范围，概念要明确，数据要可靠，不重计不漏计。

3）谁消费，谁统计

遵循能源消费在那个单位，那个单位进行统计，能真实反应出本单位实际消费能源的真实情况。

4）回收利用的二次能源不能作为能源消费统计

5）自产和外购的耗能工质（如水、氧气、压缩空气等）的消费，均不作为企业能源消费统计，计算单位产品能耗时要在计算范围之内。

6）能源进入第一道生产工序，改变了原来的形态或性能，或者已经实际投入使用的就算消费。已经拨给生产车间但在报告期尚未消费的能源，应办理“假退料”手续，计入库存量。

7）企业自产能源凡作为本企业另一种产品的原料，又分别计算产量的统计消费量，如煤气厂用焦炭制气等。但产品生产过程中消费的半成品和中间产品不计入消费量。

8）多次周转使用的能源，只统计第一次投入，以后重复使用不应该统计消费量。

9）能源的标准量单位采用标准煤。

5.2钢铁企业能源平衡统计

钢铁企业能源平衡工作是对企业生产体系的收入能量和支出能量在数量上的平衡关系进行考察，在各个用能环节进行严格的管理和测试，以提高能源利用率。

企业的能源平衡表是以表格的形式，将各种能源资源、加工、转换、损失及终端消费的数据集中在一张表格内，从而直观地、一目了然地反应出报告期内能源系统流程的全貌。

企业能源平衡表的作用是：

1）全面反映企业各类能源的生产、消费、转换或调入出之间的平衡关系，了解各种能源的自给程度及对生产的影响。

2）全面反映企业内部从能源投入到产出全过程的能源加工转换情况，包括转换的数量和质量，以及能源转换率。

3）全面反映出企业消费能源结构、能源供给结构、各生产工序能耗情况，为研究企业能源流向是否合理，生产结构是否优化，技术装备水平、产品结构等方面提供依据。

4）全面反映出企业经济运行情况，可分析出节能潜力和途径。

5）为促进企业生产技术进步，预测发展态势提供基础材料。

6）全面反映出企业生产过程中非能源物质流运行状况,及生产工序物耗和损失.6.能源消耗定额管理

企业能源消耗定额是反应企业能源利用经济效果大小的综合指标，其定义是：企业在一定的生产技术和生产组织条件下，为生产一定质量和数量产品或完成一定量的作业，所规定的能源消耗定额。能源消耗定额管理主要是定额的制定，贯彻执行和考核分析三个基本环节，其工作内容包括：

建立能源消耗定额体系和定额管理组织体系；

制定和修订能源消耗定额；

采取有效的技术和组织措施，保证定额的完成；

考核和分析定额完成的情况，总结经验，提出改进措施。

GB/T12723《产品单位能源消耗定额通则》国家标准中规定了产品单位产量能源消耗定额分三种实施管理，即单项能源消耗定额、综合能源消耗和可比能源消耗定额。

1）制定能耗定额的办法

根据企业实际情况，参照国家和行业主管部门的综合能耗考核定额和单项能耗定额，以及参考国内外同类型企业的能源消耗指标，确定适合于本企业的各种能源消耗定额指标。

所制定的定额必须是科学、先进、有可操作和促进节能。有些能源消耗定额是要通过技术进步和结构优化后才能够实现。这就要求企业要分阶段、有步骤地确定不同的定额指标。

要把企业综合能源消耗指标分解为若干工序能耗定额，甚至是一些重要岗位的定额指标。要学习邯钢的企业管理经验，把定额分解到二级厂矿、车间、班组、具体岗位，定额才能得到落实。

随着企业的技术进步和结构优化，能源消耗定额要及时进行修订和补充。同时，也要不断收集国内外同类型企业能耗定额的变化，进行技术分析，提出本企业改进的意见。

每项能源消耗定额指标的实现，均需要有一批技术条件来支撑。这就是钢铁冶金生产的条件论，也是用科学发展观来分析指标的内在因素。要完成定额，就是抓住对定额影响大的技术条件。努力创造出好的技术条件，来支撑定额的完成。所以说，能源管理人员要懂生产技术，要与企业的技术管理人员紧密结合，加强沟通和协商，促进定额的完成。

2）能源消耗定额的考核

对能源消耗定额进行考核可以验证定额是否合理，是否先进，找出本企业定额与国内外同类型企业的差距，还可以验证本企业过去在能源管理中的成绩与不足，也还可以为修正企业节能发展规划提供依据。

建立企业能源管理的奖惩机制，将定额考核落实到基层。采用节能定额承包的方式，进行考核有优点。承包责任制有以下几种方法：按生产任务、使用能源量和节能量承包；按定额承包实行分等计奖；按节能技术改造项目工期、资金和工程质量承包计奖；按用能总量承包计奖；按节能目标承包计奖等。

3）节能目标责任制

新的国家能源法中提出，要实行节能目标责任和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对企业负责人的考核内容。要建立严格的能源统计和能源消耗指标公报制度，加强对能源消耗的监测预警。建全企业节能责任制。通过对降低能耗、减排污染物等约束性指标的考核，促进领导干部树立正确的政绩观，转变企业增长方式。

国家已颁布出《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通

知》中有“单位GDP能耗考核体系实施办法”。上述文件中有总体思路，考核对象、内容和方法，考核程序，奖惩措施，对省政府和千家重点耗能企业节能目标评价考核统计表。

7.对企业节能效果的评价

对钢铁企业节能效果的评价主要是在节能量和经济效益两方面，同时要兼顾社会效应和环境效应。完成“十一五”期间单位生产总值能源消耗降低20%，污染物排级减少10%是硬性指标。

在评价过程中要把握住节能量的计算方法（明确计算范围、确认基准期，注意产品结构和产量变化的影响，能源利用效率的变化，重视能源亏损，与同类型企业进行比较等。）科学进行节能效果财务评估（原燃料价格被动，生产经营成本因素，销售价格因素，产品积压库存等因素）等重大因素。

8.建立企业能源管理中心可促进企业的节能

企业能源管理中心的工作内容是：监测、控制、调整、预测企业能源利用情况，对能源故障进行技术分析，绘制企业能源平衡表。对企业的能源管理要从只秋后收割、算账转变为生产在线管理，并且要开展预案制能源管控工作。所谓预案就是要有企业能源管控工作中要有,应急处理能源工作方案，要根据企业总体发展规划,做出能源发展规划。超前开展有关能源管控方面的工作，就可以减少损失和浪费。

企业的能源管理中心要参与企业发展规划的编制，要对企业重大项目的技术改造项目提出有关节能的意见的建议，并拥有节能项目的一票否决权。

企业能源管理中心要对企业重大技改项目投产后,进行能源利用状况的后评估。

钢铁企业建立能源管理中心，优化企业的能源管理，可实现节能量5%左右。宝钢建立企业能源管理中心，促进了企业的节能。马钢建立企业能源管理中心使企业节能量在7%左右。

9.编制企业能源发展规划

编制企业能源发展规划有总结企业工作经验，寻找存在的差距，制定今后发展方向的作用。对企业的生存和发展有着重要的指导意义。

企业能源发展规划应当有下列内容：编制依据、企业概况、指导思路、和基本原则，企业的差距、规划的目标、主要措施、节能篇、环保篇、经济效益分析、结论、论证材料和附件等。