县公安局和谐警民关系建设工作总结

第一篇：县公安局和谐警民关系建设工作总结

xx县公安局2011年和谐警民关系建设工作总结

2011年以来，xx县公安局在深入开展和谐警民关系建设工作中，认真贯彻落实公安部《关于进一步加强和谐警民关系建设的指导意见》、《XX省公安厅关于构建和谐警民关系的实施意见》和《XX市公安局构建和谐警民关系四十条措施》，局党委精心布臵，狠抓队伍建设，加强民警思想修养，提高民警政治素质；加大对严重影响群众安全感的“两抢一盗”、打架斗殴等各种“小案”的防范和打击力度；着眼大局，服务中心，着力排查、化解各种社会矛盾；全局民警深入开展大走访活动，听民意，知民情，解决辖区群众实际困难，帮扶困难群众；改进、创新社会管理，加强服务职能，推出系列便民服务制度；广泛征求意见、建议，针对不足之处进行整改，继续组织全局民警深入扎实地开展和谐警民关系建设工作，力求更进一步密切警民关系，竭力打造平安和谐辖区。期间还组织开展了“警营开放”、“大走访”、“开门评警”和“民情恳谈”等一系列活动，取得了一定的成效，现总结如下：

一、主要工作措施及成效：

（一）强化思想政治工作，严抓队伍建设，建设一支人民满意的公安队伍。

1、加强思想政治教育。2011年局党委组织全局民警开展了学习杨善洲精神主题教育、创先争优活动、开展庆祝建党九 十周年党员活动，这些系列教育活动的开展，强化了民警的宗旨意识和群众观念，让民警透彻为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立严格、公正、文明、理性的执法理念，打牢民警构建和谐警民关系的思想基础。

2、加强队伍管理，树立优良警风。我局紧紧围绕队伍教育整顿活动，抓住队伍建设中影响警民关系的突出问题，加强内部监督，着力解决人民群众反映强烈的不作为、乱作为和冷硬横推等问题；严格执行“五条禁令”，从容易出问题的枪、车、酒、赌等环节抓起，进一步严肃警纪警风。

（二）完善一线警力软硬件建设，加强民警做群众工作的培训，提升民警综合素质，端正民警的工作态度，强化基层公安机关的服务职能。1、2011年以来，着重加强社区、驻村民警的软件、硬件建设，提升基层服务职能。为社区、驻村民警配齐笔记本电脑、数码相机、“二代证”读卡仪等信息化设备，方便民警开展上门服务。2、2011年共组织开展了3期培训，对200余名治安、社区（驻村）民警开展了群众工作方面的培训。组织了1次社区（驻村）民警经验交流报告会，让基层一线民警交流经验，切实提高民警联系群众、服务群众、组织群众、引导群众的本领。加强民警预防调解矛盾纠纷能力和预防处臵群体性事件能力培训，使民警能够准确把握群众心理、社会心态，正确掌握预防处臵的原则、程序、方式、方法，全面提高民警作群众工作的能力。

（三）按照上级公安机关的统一部署，在辖区开展各种专项行动，同时针对辖区突出问题开展专项行动，加大对影响群众安全感的各类“小案”的防范和打击力度，切实维护辖区治安稳定，增强群众安全感。1、2011年上半年，开展了三次专项行动：为期3个月的春季严打行动、打击盗抢机动车违法犯罪行动、为期2个月的严打整治行动，针对群众反映突出的治安问题进行专项行动。仅从5月31日到6月9日10天时间内，各警种紧密协作、认真查缉，出动警力1500余人次，查验各类车辆8000余辆，查扣无牌、无证车辆60余辆，缴获被盗抢车辆54辆，抓获犯罪嫌疑人10余人，破获案件20起。由于组织有力，行动有方，在极短的时间里就为群众挽回了极大的经济损失，得到了社会各界的高度评价。2、2011年下半年，着力开展“清网行动”，深入在逃人员家中开展政策宣传、规劝工作，摸排线索奔赴全国各地开展抓捕工作。在“清网行动”中，从公安局长到基层民警，从综合部门到业务部门，从经费投入到后勤保障，均以“清网行动”为中心，确保“全警参与、全力配合、集中攻坚”。行动以来，全县公安队伍中涌现出了一批先进典型和感人事迹。随着一大批流窜各地的网上在逃人员纷纷落网，群众特别是受害人及家属强烈要求公安机关尽快抓捕犯罪嫌疑人的诉求得到最大满足，法律的尊 严得到最大维护。社会各界和广大人民群众对此反应强烈、好评如潮，一大批由于嫌疑人在逃而引发的信访案件案结事了，人民群众对党委政府和公安机关的满意度不断提升、安全感不断增强。

3、在重视破大案的同时注重对小案的查处，追逃的同时注重追赃，尤其加强对影响小、损失少，但与人民群众安全感和切身利益息息相关的盗窃、扒窃、抢夺等多发性侵财案件的侦破工作，对一时无法侦破的案件或案件虽破但无法挽回损失的，及时回告当事人，努力解决影响群众安全感的突出治安问题。

(四)开展“大走访”、“开门评警”、“警营开放”和“民情恳谈”等多种形式的爱民实践活动，关注民生，改善民生，切实为人民群众排忧解难，拉近警民距离，促进警民和谐关系建设。

1、坚持“警务公开”制度和警民关系满意度测评制度，县局于2011年5月、11月，2次向人大、政协报告工作，征求意见建议，各派出所按要求向辖区人大代表、政协委员报告一次工作。全局民警采取“走出去、请进来”的办法，组织开展了“民警进村寨（企业）”“征求意见座谈会”活动，深入基层村寨、学校和企业走访调查，召开县乡两级人大代表、政协委员和执法监督员、服务对象座谈会，广泛听取和征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议，了解公安机关在打击犯罪、服务群众、维护社会治安和依法行政等方面存在的问题和不足。

2、在大走访“开门评警”和“民情恳谈”活动中，xx县公 安局党委领导从自身做起，带领全体民警深入基层、深入群众，听民声、访民意、察民情、排民忧，集中排查化解矛盾纠纷，集中排查整治治安隐患，集中攻克一批重特大刑事案件和多发性侵财案件，积极为困难群众排忧解难，主动为困难群众雪中送炭，组织全局民警献爱心，开展扶贫帮困活动，确保了全县社会政治和治安大局的持续稳定，进一步增强了群众的安全感和满意度。1年来，全局民警共走访群众家庭5000余户、单位、村寨1600个，召开各种评议会32场次，发放调查问卷5000余份、走访征求意见表12000余份，收集各类意见和建议6类120余条，帮助解决各类困难和问题56件，集中整改突出问题26个。清理化解信访积案8起，排查治安隐患42起，制定全局性整改方案1个，各警种制定整改方案30个，推出服务举措14项。为群众办好事68件，民警捐款5万余元扶贫帮困。针对xx的治安实际，认真抓好矛盾纠纷化解工作。运用综合调解手段，把问题解决在始发阶段，把矛盾化解在萌芽状态，共化解各类矛盾纠纷100余起，成功处臵各类群体性事件13起。

3、通过开展警民恳谈会、相约警务室、“警营开放日”等活动，听取民意、汇聚民智，广泛征求群众对公安工作的意见建议，对所提问题和建议认真研究解决办法并加以落实，建立开展群众工作的新渠道、新机制。为进一步密切警民关系，改进社区和农村警务室工作，增进同人民群众的感情，2011年以来县局先后组织开展了20次“警民相约警务室”活动。活动期间，向居民 村民、企业职工、经商务工人员、学校师生、人大代表、政协委员及社会各界群众开放窗口单位、派出所共19个、社区警务室６个、农村警务室36个，接待参观警务室群众8000余人。基层民警详细介绍了公安机关的职能、作用和警务室工作，与相约群众畅谈人民群众关心的社会热点、难点问题，实心实意帮助群众解决急需办理的各类事项，使人民群众面对面了解公安工作，近距离接触基层民警的工作情况。

4、各科、所、队民警深入村庄，深入农户，关心民生、改善民生。2011年xx县辖区全年旱情严重，各个派出所组织民警利用消防车纷纷送水进村子、进校园，解决群众饮水困难。xx县xx镇的xxx村委会遭受旱灾严重，xxx小学山后有一个小型水库，由于今年夏季异常缺水而枯竭，校园的蓄水池也即将干涸，该小学距离周边村庄较远，运水困难。为保证800多名师生们用水。xx派出所急学校之所急，组织民警用消防车向学校送水，保证了该小学师生每天的一日生活用水，从10月至11月，xx派出所共为小学送水16车共50余吨。xx派出所、xx河派出所、xx派出所、xx派出所利用消防车共为辖区缺水群众送水120余吨；

（五）推进完善各项服务制度，强化公安机关服务职能，打造服务型警队。

1、完善便民利民制度，加强窗口单位建设，从小事做起，在户政、车管、出入境等管理服务工作中积极推行一站式、一卡 式服务和上门服务等便民措施；推行轻微违章首违不罚、车牌自选等人性化服务措施；进一步改革创新公安行政管理机制，紧紧围绕就业创业、务工就学等最基本的民生问题，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施并认真落实，不断提高人民群众的满意度。

3、认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制、执法过错问责办法“五项制度”，坚持有错必纠、有责必问；全面落实服务非公经济、优化经济社会发展软环境建设和《XX市公安机关百项服务承诺》等制度，最大限度地争取人民群众对公安工作的理解和支持。

3、全县公安民警不断强化服务理念，以便民、利民为主线，立足本职，积极开展窗口单位“优质服务竞赛”活动，最大限度地为群众办好事、解难题，受到群众一致好评。交警大队车管驾管中队结合辖区群众车辆挂牌数量增多的实际，及时开展延时服务制度，同时，实行手续内部传递，把原来大量需要让办事群众完成的工作放到后台，由内部工作人员完成，让办事群众少跑腿，多办事，并在业务大厅内设臵了大屏幕办事指南、流程图等便民项目，增设了供群众休息的桌椅、饮水机，最大限度地为办事群众提供方便；县局出入境管理科为两节前夕出国、赴港澳台探亲的群众开通“绿色通道”，积极协调上级业务部门尽快办理出国护照、通行证、签证等相关手续200余人次；各个派出所户政窗口积极为返乡务工、外出探亲等急需办理户籍手续人员，换发、更改、补办二代居民身份证5000余人次，积极为群众提供快捷高效的服务。

（六）关注民生，组织开展扶贫帮困活动，大力营造“警爱民，民拥警”的氛围。

2011以来，全局各个部门、派出所纷纷行动起来，深入群众，关注民生，改善民生，力所能及地帮助群众解决困难，献出爱心扶贫帮困，积极争取有关部门和社会各界支持，对辖区困难家庭、孤寡残疾人员、失学青少年、农村留守儿童等特殊群体采取帮扶措施，最大限度地争取积极因素，最大限度地化解消极因素。例如，xx派出所开展走访慰问老党员活动，上门慰问老党员，征求老党员意见建议；xx派出所、xx派出所、xx派出所、政治部等部门开展捐资助学活动，为辖区困难户爱心捐款，帮助失学少年儿童重返校园；xx派出所等各个派出所组织民警为辖区生活困难、家庭贫困的家庭慷慨解囊，帮助他们度过难关……2011年县局组织全局民警为困难群众共捐款捐物价值计15万余元。

二、存在不足：

（一）、虽然不断加大对“两抢一盗”等侵财性“小”案件的防范与打击，但是此类案件的高发频发，短时期内难以有效控制，影响着广大群众对公安机关的满意程度。

（二）、极少数民警在工作中，不注意个人形象，甚至有个别民警有违纪违规行为，这些个别行为虽然是极少数，但是影响 了广大民警用血汗换来的荣誉，影响了公安机关和人民警察的形象。

（三）、少数民警对和谐警民关系建设工作认识不高，力度不大，措施不力。

三、针对这些问题我局的下步工作措施：

（一）、不断加强治安防范，加大警力投入，在易发案、高发案点加大投入人力、物力，点、面结合加强防范与控制，从“小案”抓起，从“小事”办起，强力控制此类案件的高发、频发势头，竭力为辖区人民群众创造一个平安、和谐的社会治安环境。

（二）、进一步加强队伍建设，立即开展纪律作风教育整顿活动，促成民警良好习惯养成；定期分析民警思想动态，尽早发现苗头性问题，把问题控制在萌芽状态，做到警钟长鸣。

（三）、加强警营文化建设，营造良好的警营文化氛围，丰富民警业余时间文化生活，提高民警综合素质，塑造民警和基层公安机关良好形象。

（四）、进一步强化宣传思想工作，营造警民和谐、警营和谐、警媒和谐的良好氛围。

第二篇：和谐警民关系建设

和谐警民关系建设是公安机关“三项建设”的重要内容之一，警民关系涉及到社会治安行政管理的方方面面，警民关系是否和谐，关系着党委、政府的形象，关系着社会的稳定与发展。现就如何加强新时期和谐警民关系建设谈几点看法：

一、狠抓队伍建设，增强和谐警民关系的主动性

公安工作走的是群众路线，密切联系群众，一切依靠群众，永远离不开人民群众，在构建和谐警民关系中，公安民警始终处于主动性地位。因此，我们要充分认识到在和谐警民关系建设中公安民警的主动性地位，不能等待群众觉悟的提高，不能等待政治经济环境的改变，不能等待人民群众来交流。要做到主动作为，在工作中主动深入群众，在思想上主动贴近群众，在服务上主动关心群众，经常征求人民群众意见和建议，倾听人民群众呼声，自觉接受人民群众的监督，最大努力地为人民群众做一些实实在在的、便民利民的事情，做人民群众的贴心人。只有这样，才能获得人民群众的信任，才能得到人民群众的支持，才能为构建和谐警民关系提供基础和前提。同时要从解决队伍思想作风问题着手，着力消除影响警民和谐的自身障碍，紧紧抓住“大走访”开门评警活动的有利契机，狠抓队伍的思想纪律作风整顿，努力查找和解决队伍中存在的有损队伍形象、有损警民和谐创建的问题，解决警容风纪不整、有令不行、有禁不止、执法为民思想不牢、不作为、乱作为的问题，塑造公安队伍在群众心目中的良好形象。

二、创建警民和谐窗口，狠抓便民措施落实

与群众交往最多的窗口单位是构建警民和谐的突破口。公安机关要设立专门的****服务大厅，要在户政、交警、出入境等窗口单位大力开展规范用语、推出便民措施活动，户政窗口、各派出所户籍室都要推出微笑服务、当日办结服务、咨询服务、上门服务和电话预约服务等便民措施和要求。派出所要积极实施为偏远村庄群众、孤寡老人、残疾人提供办理户证便利服务，对特困群众免收工本费。110指挥中心要落实领导带班、现场指挥制度，规范接警员的规范用语，坚持做到文明接警、快速派警、跟踪服务。巡特警大队要重点强化分片分段24小时街面巡逻，及时接受报警求助，文明出警，热情服务。要通过落实文明接待、****办照承诺服务，切实塑造公安机关的文明窗口，切实拉近警民关系。

三、充分运用治安调解，开展人性化执法

要结合执法规范化建设，通过强化法制监督、案件审核和制度建立，要求所有案件法理和人性兼容，严格落实传唤告知和处罚告知的有关规定。要积极推行调解为先和教育疏导，对民事纠纷引发的治安案件，在后果比较轻微的情况下，一律进行调解处理，增进双方谅解和对法律的尊重；对利益诉求群体上访的，坚持慎用处罚，通过教育疏导，化解矛盾纠纷。

四、提高警务透明度，营造社会和谐氛围

为了避免群众对办事办案具体依据和程序不知情而出现对公安部门不理解、不信任的问题，应在办案单位全面开展警务公开，各派出所把办案办事程序全部上墙公开，收费执法依据上墙公开，设立监督台，公开照片、姓名、电话、警号，接受社会监督。其他办案单位也要公开治安、刑事案件的办案流程、当事人的权利义务。执法活动中，要全力维护人民群众合法权益，不能因执法而扰民，不能因执法而伤害群众的感情，积极回应人民群众对执法工作的新期待；要严厉查处执法中存在的突出问题特别是民警违法违纪问题；要从创新执法理念、改进执法方式和完善执法制度等多方面入手，在严格、公正、文明执法的同时，最大限度地做到热情服务，要从实际情况出发，顾全大局，充分考虑到当事人的诉求和切身利益，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要把执法过程置于社会的监督之下，通过人大建议、政协提案、媒体网络、公安信访等渠道加强执法信息收集和分析研判，作为公安机关执法管理工作好坏的“反光镜”，促进和彰显公平正义。

五、狠抓治安稳控，不断增强人民群众安全感

要针对当地治安实际，大力开展社会治安整治，围绕群众反映强烈的治安乱点和“两抢一盗”犯罪高发的情况，加强治安防范力量和防范工作，开展重点防控打击，集中侦破一批影响较大的案件。在高度重视侦破大、要案件的同时，不能忽视对影响人民群众安全感的“小案”的查处，特别是要始终保持对飞车抢夺、入室盗窃、盗窃摩托车、电动车、自行车等侵财性犯罪的高压态势，不断提高“小案”的破案率，增强群众安全感。要织密防范网络，建立社会治安防控体系，把警力部署到治安最复杂、安全防范最薄弱、群众最容易受到侵害的地方，充分增强群众的安全感，以治安整治的实际效果赢得理解和支持。

六、坚持从小处着眼，深化警民和谐情谊

万事勿以事小而不为之。警察怎么破案，怎么抓人，群众不经常看到，但警察的一言一行特别是服务态度，群众都看在眼里。如果在这方面存在问题，往往轻而易举地就抵消了广大民警的付出和荣誉。坚持以小举动营造大和谐，引导民警时时想和谐、处处促和谐，从化解矛盾、解决困难开始，积极开展爱民实践活动，深入辖区了解情况，适时做一些力所能及的帮扶，如：帮助困难群众购置一些生活必需品，帮助农民子弟解决就业，为孤儿、异地无钱返家人员捐钱赠物，对迷路人员、醉酒人员及时实施救助，及时帮助解决邻里纠纷等。广大公安民警要从人民群众最关心的事情做起，从群众反映最强烈的问题改起，从融洽与人民群众的感情上着力，把工作做到老百姓的心坎上。

七、大力加强警察公共关系建设，建立警民双向互动机制

要大力加强以保持与人民群众血肉联系为核心的警察公共关系建设，努力在警察与人民群众之间架起一座彼此沟通、相互理解的桥梁。要加强警民互动，强化警务公开，更好地实现人民群众对警务工作的知情权、参与权和监督权。要积极开展文化交流，努力提高全社会对公安工作的认同感。要主动加强与新闻媒体的联系、沟通和交流，正确把握舆论导向，积极宣传公安战线上的先进典型和先进事迹，特别是对媒体曝光影响公安机关形象的问题，要及时整改，并主动向人民群众通报，全面提高人民群众对公安机关的满意度

第三篇：公安局构建和谐警民关系先进事迹

“连心桥”上唱和谐——公安局构建和谐警民关系先进事迹

国庆期间，宝应县安宜镇泰山社区大学新生小王回家过节，第一件事就是专程去看望社区民警唐乔治。

看两人的亲热劲，不少群众都以为是老唐的孩子回来了。其实，两人非亲非故。小王的父亲3年前病逝，其母亲一人工作，家庭经济比较困难。社区民警唐乔治获悉情况后，主

动与小王结成了帮扶对子，平时经常上门慰问，过节还主动送钱送物，帮助小王顺利地完成了高中学业。小王考上大学后，唐乔治又帮助小王凑齐了学费。

前不久，省公安厅还专门通报表扬了该局民警帮扶困难群众的事迹。

像唐乔治这样“民警想着群众的疾苦、群众关心民警的辛苦”的事例还有很多很多，这正是该局和谐警民关系建设的缩影。

百姓平安我心安p> 日前，城北派出所辖区发生一起盗窃粮油案件，虽然案值不大，但城北派出所坚持全力以赴，迅速破获了十余起入室盗窃小额财物案，在辖区群众中引起了很大的反响。

发案率是衡量治安状况的关键性因素，也影响警民关系。为此，宝应警方牢固确立破小案也有大作为、促进大和谐的理念，民警眼中有小案、心中想小案、积极破小案。

该局专门组织开展“打盗抢、破小案、促和谐”百日专项行动，集中侦破涉及民生的盗抢粮棉油、鸡鸭鹅、水电气等小案。该局还建立了由专、兼职侦查员和专、兼职技术员构成的“四位一体”侦查模式。围绕盗窃“四车”等小案易发区域，进一步整合防控大队和城区派出所警力资源，公秘结合开展巡逻盘查，同时，创新治安预警模式，使用贴近实战的“实时气象信息屏”开展预警防范181起，破获盗抢类小案27起，全县“两抢”案件同比下降10%。

群众呼声就是工作方向

今年暑假期间，泾河派出所组织警力对辖区的游戏室、台球室、网吧等中小学生易于涉足的场所进行集中清查整治，有效地净化了社会环境。前不久，该所民警又根据信息员提供的线索，对集镇一游戏室进行了突击检查，当场收缴“东方之珠”等赌博机7台，查获参赌人员2人。

由于城市加大了对赌博机的查处力度，赌博机呈向农村转移趋势，成为全县治安管理的老大难问题，呈现出“根治难、反弹快、影响大”的特点。

今年3月份以来，该局根据群众的反映，采取“一摸底”、“三整治”的方式，在全县范围内迅速开展了查处赌博机违法犯罪专项行动。“一摸底”就是在全县范围内组织开展电子游戏室调查摸底工作，兜清底数，掌握情况，为集中整治积累第一手资料。“三整治”就是强化行业管理，定期开展集中整治；设立举报热线，对群众反映的问题进行专项整治；建立违法经营游戏室资料库，对问题游戏室进行积累式整治。截止到目前为止，该局已先后查处电子游戏室等场所56家，查处涉赌案件75起，依法打击处理涉赌违法人员113人，收缴赌资4万余元，收缴赌博机416台。

架起警民“连心桥”

在小官庄派出所社区民警王加胜的记事本里，记录着这样一户困难群众，扬蒋村村民董某2年前离异，上有年近七旬的双亲，下有正在上学的女儿，家中十分困难。

去年春节，王加胜上门走访时发现，董某家中冷冷清清，什么过节的物品都没有置备。王加胜当即掏出200元钱，帮助他置办年货准备过节。节后，他又多方协调民政和村组等相关部门，帮助董某办理了低保。为了彻底解决董某的生活困境，王加胜又想方设法帮助其踏三轮车自谋生路。

入户调查是社区警务工作的基本内容，也是公安机关掌握基础信息、构建和谐警民关系、驾驭治安局势的重要抓手。为此，该局从去年以来，组织开展了日均五户熟活动，要求社区民警每日至少上门走访五户，切实解决社区警务工作中存在的“下沉不深、联系不紧、情况不明”等突出问题，最大限度地实现“警力下沉、警务前移”。

该局还专门出台了《入户调查工作规范》，规范社区民警走访工作程序、内容和要求，通过走访及时全面收集民意、了解民生，切实做到“走一户了解一户，访一户熟悉一户”。

目前，该局基层社区民警正结合全省公安机关组织开展的集中上门走访活动，深入开展走访“百家场所单位、千个村居社区、万户居家庭院”，集中开展防火、防盗、防抢、防骗、禁赌、禁毒等安全防范知识及相关法律法规宣传，架起一座通向群众的“连心桥”。

第四篇：公安局构建和谐警民关系工作汇报

公安局长在2009年初全区公安工作大会上的讲话。一年来，公安分局围绕构建和谐警民关系这一主业，把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，坚持从事关群众利益的小事做起，努力为群众排忧解难，争取社会最大支持。

化解小纠纷，做好“娘家人”

“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，这是

公安分局在排查调处矛盾纠纷工作中确立的基本思路。

面对接处警数量有一半以上属于矛盾纠纷的实际，该局始终站在社区警务战略的高度进行谋划考虑，把排查调处矛盾纠纷作为基层民警特别是社区和驻村民警的一项重要考核内容，出台了与之相适应的《社区（驻村）民警排查调处矛盾纠纷工作考核办法》。

在经济快速发展的今天，事关老百姓切身利益的拆迁、医患、劳资、环保等纠纷时有发生。然而，小矛盾、小纠纷不能得到及时有效处置，往往会引发大的群体性事件和治安事件。对此，该局灵活利用“大走访”、“警民恳谈”、“百警挂百村”等有利机会，深入大街小巷，走进田间地头，及时排摸掌握人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2009年，该局共摸排各类涉及矛盾文秘杂烩网纠纷方面的不稳定因素21个。

对于矛盾纠纷，掌握发现是前提，妥善调处才是关键。妥善调处，说起来容易，做起来却很难。该局党委一班人集思广益，通过举办的5期“轮值轮训，战训合一”暨三项建设培训班以及年初的春训班，专门邀请兄弟单位在矛盾纠纷调处方面的行家里手，对400余名一线民警进行了经验技巧的传授。

2009年，该局共调处矛盾纠纷2800余起，调结率达98%以上，全区未发生一起因矛盾纠纷而引发的“民转刑”案件，国庆60周年庆典期间未发生一起进京赴省事件。

侦防小案件，争当“保护神”

侦防小案件，给受害群众一个说法。这是公安分局在侦查破案工作中一直坚持的原则。

他们要求命案、大案必破的同时，对涉及群众安全感、侵犯大多数群众利益的一般性案件，要坚决予以严厉打击，严格落实“追逃、追赃”责任制，形成破大案、控小案的打防新机制，形成以小带大的新局面。

该局刑侦、治安等部门建立起了“小案”侦破责任制，从制度上明确入室盗窃、街头诈骗、盗窃自行车、扒窃、拎包等量大面广、涉案价值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、调查、侦办流程，落实案件侦办责任，制定破案奖励措施，充分调动广大民警“破小案”的积极性，切实改变小案“无人抓、无人管”的局面，用破案率提高群众满意度，以破小案赢得民心。

2009年9月4日夜，67岁的李典镇新坝村黄桂英老太家有3只下蛋的母鸡被蟊贼“光顾”，老太心痛不已。民警获悉后，立即开展调查，很快破获了这起不起眼的“蝇头小案”，并帮黄老太及时追回了被盗的母鸡。像这样的故事，在民警当中已不胜枚举，在百姓当中早已佳话一片。

此外，该局还严格执行立破案告知制度，及时回访未破案件、疑难案件当事人，告知案件办理进展情况及未办结、未退赃原因，听取他们对案件受理、调查处理、办案结果、执法态度等方面的意见，最大限度地取得他们的理解和支持。2009年，该局共电话、信件、上门回访未破案件、疑难案件当事人1100人（次），征求意见建议36个。

堵塞小隐患，铺就“五彩路”

小康，群众的“住”、“行”、“乐”已悄然升级。为了达到安居乐业、出入平安的美好境界，公安分局主动出击，严密堵塞小隐患，防止“小隐患”酿成大事故，切实做到防患于未然。他们经常深入实地，对可能出现安全隐患的重点部位、特殊行业进行深摸细排，对发现的隐患，进行了分门别类，及时督促整改。

“有针对性地集中整治和清查”，是今年该局堵塞小隐患的一把利器。治安部门严格加强危爆物品、管制刀具的管理；经文保部门定期上门指导内保部门加强值班守卫、巡逻防范；交巡警部门加强路面巡查，加大路面管控，会同有关部门对运输企业不定期开展安全检查；消防部门加大对各类场所的检查频次和巡查力度，提高排查整治火灾隐患的能力。

扎实积极的措施在工作中收到了明显效果。2009年，该局共排查发现各类隐患18个，督促整改责任书及时发放率达100%，全区未发生一起因失管、漏管或管理不实导致的安全事故。

与此同时，该局还从加强对群众的安全教育和宣传入手，增强他们的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛围。2009年7月23日，邗上街道兰苑小区c区16幢某居民电话反映到派出所，称一楼某住户经营液化气生意，家中堆满了液化气罐，安全着实让人担心。接报情况后，邗上派出所迅速出动，及

时铲除了这颗“定时炸弹”。

12月29日晚，扬州市电视总台八百米演播厅内，欢声笑语，喜气洋洋，扬州市公安局《向祖国敬礼》新年文艺晚会正在这里举行。

彩幕璀璨，舞美曼妙。气势恢宏的歌舞《祝福祖国》，拉开了晚会的序幕。台上，40名民警齐声高歌，抒发着赤子情怀；台下，一位位观众挥舞国旗，激情澎湃。台上台下，真情互动，气氛热烈。

一曲歌罢，扬州市政府副市长、公安局局长王少鹏走上舞台致辞。他在致辞中简明扼要地介绍了今年我市公安工作情况。一组组数字、一项项工作，一句句简练的话语，使人感受到了全市公安机关为“保稳定、保发展、保民生”所付出的不懈努力。采用电视晚会这种形式向社会各界和广大群众报告工作，可算市公安局的一项创举，公安部主办的《人民公安报》还曾以“一场特殊的报告会”为题，报道过这一做法。

2009年是共和国60华诞，为了祖国的安宁，多少公安民警献出了自己的宝贵生命，仅改革开放以来，我市就有26位民警因公牺牲，其中有6人被授予革命烈士。群口扬州评话《金色盾牌铸忠魂》，为人们讲述了革命烈士孙瑞林、汤春苗的英勇献身的先进事迹。

小品《病历上的遗嘱》，是根据公安系统一级英模徐兆华的事迹创作的，观众对剧情耳熟能详，但当舞台上艺术再现这一爱心义举的时候，人们又经历了一次心灵的振憾和精神的洗礼，无不为之感动。徐兆华，这位公安民警的优秀代表，用他无私的爱点亮了和谐之灯，给困难群众带来了希望和温暖。徐兆华的事迹被人们传颂，是今年公安工作的一大亮点，有人说2009年是“徐兆华年”。诚哉斯言，年年岁岁，爱民是公安机关的永恒主题。

“你把人民装在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把爱给了人民，铁骨柔情是你的忠诚……”一曲《人民英雄》的歌声，在大厅响起，饱含深情，蕴藏力量。大屏幕上，巍巍群山，静默耸立，一位位烈士的遗像渐次叠现，这曾经是一个个熟悉的面孔，这曾经是一个个鲜活的生命，这曾经是我们的战友，可为了大地更祥和、国旗更鲜红，他们却洒尽一腔碧血，奉献全部忠诚，令人心碎，令人动容，更令人奋进。“人民把你爱在心里，声声呼唤着你的名字，千里万里你慢点走，再看一眼你的笑容。”情感炽热的歌声，使人们在缅怀先烈的同时，也激荡起一股去谱写人民江山长治久安乐章的宏伟壮志。诗朗诵《胥浦河的述说》、淮剧道情《爱民警察刘建荣》，热情讴歌了仪征市公安局胥浦派出所副所长潘明胜、宝应县公安局范水派出所民警刘建荣，扎根基层，服务百姓，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦的感人事迹。小品《办户口》情景、小合唱《一路情深》则为观众艺术再现了行政服务窗口民警和交巡警，在平凡的岗位上，无私无畏，热心为民的崇高情怀。诗朗诵《勇者金祥》，向观众讲述了被授予“江苏省见义勇为先进分子”和 “江苏省见义勇为英雄”两项荣誉称号的仪征市谢集街道个体厨师金祥，面对歹徒滴血的尖刀，大无畏地挺身而出，见义勇为，与犯罪分子搏斗的壮举。危难时刻,每一个人该怎么做？让人们在静静地倾听中思索。歌舞《红歌联唱》、《平平安安》动感时尚，激情四射，热烈喜庆，唱出了人民警察保一方平安，促一方发展的心愿和期许。

“自从穿上这身警服，我就牢记着为民服务，老百姓是咱的父母亲，共和国是咱的主心骨……”大型歌舞《中国警察》，场面宏大，气势磅礴，展示出人民警察肩负使命，昂扬向上，奋发进取的精神风貌，寄托着人民警察对人民、对祖国的平安祝福，将晚会推向高潮。

整台晚会，形式多样，精彩纷呈，情感真挚，气氛浓烈，公安特色鲜明，较好地反映了向人民汇报、向祖国敬礼的主题，体现了徐兆华等新时期先进典型爱民情怀，展示了扬州民警的时代风采，弘扬了公安敬业奉献精神，倾诉了人民警察对祖国和人民的忠诚。

“小事连全局，小事连民心！”

“不会办老百姓关心的小事，就不会办大事，也办不成大事！”

“要把群众的小事当成公安机关的大事来做，在一点一滴中增进同群众的感情!”

晚会上，徐兆华、陈先岩、张明海、沈高芳、吴杰等我市公安队伍的先进典型代表，分别为以他们名字命名的“徐兆华式爱民标兵”等46名“五式”优秀民警颁奖。

第五篇：浅析新形势下如何加强和谐警民关系建设

浅析新形势下如何加强和谐警民关系建设

新形势下如何加强和谐警民关系建设构建和谐警民关系，是公安部党委针对国际、国内形势深刻变化，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，作出的“三项建设”重大战略决策之一，是密切党群和干群关系、夯实公安工作根基、推动公安事业长远发展的一项重大举措。构建和谐警民关系对消防工作和公安消防部队建设同样具有十分重要的意义，既是公安消防部队践行党的根本宗旨的必然要求，也是做好新形势下消防工作的根本保证。下面我结合自己的工作实际和和谐警民关系建设成效，就新形势下影响和谐警民的主要因素、如何构建和谐警民关系谈几点认识。

一、新形势下影响警民关系的主要因素

密切与人民群众的血肉联系是做好消防工作的前提。警民关系搞得好，消防工作就能做好，百姓的消防安全意识就能得到进一步提高，火灾形势就能保持稳定。当前，要有效应对新形势、新任务对消防工作提出的新要求、新挑战，必须积极适应巩固党的执政基础的要求，着力构建和谐警民关系，为做好消防工作奠定坚实基础。

近年来，警民关系总体上是和谐的，是好的。但随着社会主义市场经济体制的建立和逐步发展，警民关系面临前所未有的新情况、新问题，常常出现一些不和谐因素，主要表现在以下几个方面：

一是群众消防安全意识淡薄。无论在农村还是在城镇，部分群众消防安全意识淡薄，对消

防法律和消防安全常识一知半解，对消防安全工作抱有侥幸思想。对存在的火灾隐患不能积极主动地整改，认为消防部门对其进行消防监督检查是与其过不去，以致对正常的消防监督检查活动产生误解。许多人常用“有钱就没事了”来解释在消防监督检查中采取的限期整改、罚款和停产停业整改等法律措施，由此群众对消防部门产生不满。

二是群众期望值过高。

随着消防部队担负灭火救援范围的扩大，有不少群众认为消防队是万能的，既能灭火、又能排忧解难、有求必应，一旦遇上不属于消防部队灭火救援范围内的事和受车辆器材装备影响灭火救援的事，就产生消极看法，甚至转化为对整个消防队伍的怨恨、不信任。

三是干群关系淡化的影响。

社会上的极个别消极腐败现象，势必造成群众对政府部门和领导干部的怀疑。公安消防机构作为政府的职能部门，警民关系作为干群关系的一种，不可避免地影响警民关系。

四是部分官兵对警民关系认识不足。

一些官兵对市场经济条件下正确处理好警民关系的理解模糊，对市场经济条件下贯彻群众路线的重要性、必要性认识不足，以民为本、为民服务的观念淡薄。工作作风不实，办事推诿扯皮，联系群众不够；知民情、解民忧等基础工作薄弱，引起了群众的不满情绪。

五是做群众工作方法不适应。

一些官兵在工作中常以管人者自居，摆不正公仆与主人的关系，服务意识不强。有的对登

门求助、办事的群众不热情，有的接处警不及时，办事拖拉；有的在工作时耍特权，摆架子，门难见、脸难看、事难办、话难听；方法简单，态度粗暴，随意侵犯公民的合法权益。以上种种不良行为，严重地伤害了群众的感情，疏远了他们与民警的关系。

六是执法活动不规范。

少数官兵法制观念淡薄，执法水平低下，致使消防监督执法不规范，随意性大，从而在社会上造成了很坏的影响，直接影响了和谐的警民关系。

二、做好新形势下警民关系的探索和建议针对在新形势下影响和谐警民关系的因素，我们在深入实践科学发展观的活动中，站在执法为民、确保火灾形势平稳和社会稳定的高度，对进一步做好警民关系进行了有益的尝试，并取得了一定的成效。我们的具体做法是：

（一）扎实有效开展执法为民教育。支队始终将执法为民教育做为政治教育主要内容之一来抓，结合公安消防部队深入开展的社会主义法治理念教育、十七大专题教育和新时期公安消防精神专项教育等活动，教育官兵牢固树立以人为本的思想，带着对人民群众的深厚感情去执法、带着对人民群众的深厚感情去完成每一次灭火救援任务。使执法为民教育做到了经常抓、抓经常。

（二）规范消防监督执法行为。支队通过采取举办培训班、按时组织召开执法例会等途径，积极组织开展业务培训，以进一步提高官兵的业务素质、规范消防监督执法行为。并结合奥运消防安全保卫、“两节”、“两会”消防安全保卫和火灾隐患排查整治行动，采取联合检查和交叉检查的方式，在帮助有关单位发现火灾隐患的同时，组织官兵相互学习和借鉴在消防监督

中执法中好的做法，使支队消防监督执法工作进一步走上了规范化轨道。

（三）积极做好信访工作。支队以市公安局组织开展的“十进家”活动为契机，立足消防工作实际，积极组织开展消防宣传“六进”活动，通过在支队设立业务大厅，方便人民群众办理业务的同时，积极做好来信、来访工作。并通过向社会上聘请党风廉政监督员、设立举报电话等方式，自觉接受人民群众监督。与此同时，支队要求官兵坚持做到了对检查发现火灾隐患单位和官兵扑救火灾、抢险救援单位的 “回访”率达到了100%，在向有关单位和个人宣传消防法律、法规，帮助整改存在火灾隐患的同时，广泛征求对消防工作的意见和建议，从而在人民群众中进一步树立了亲民、爱民的良好形象。有效地预防了上访现象的发生。同时支队也被忻州市委、市政府评为了全市安全生产先进单位和综合治理先进单位。

（四）积极开展警民共建和精神文明创建活动。支队通过深入细致地开展警民共建工作，进一步密切警民关系，扎实推进消防工作社会化进程。组织所属大、中队先后与108家单位签订共建协议并定期开展警民共建活动。并组织开展“献爱心”捐资助教活动和“济贫困”活动2次，资助了在校大学生3名。尤其是在四川地震后，官兵采取缴纳特殊党费、捐款捐物、短信捐款等多种方式资助灾区，共向灾区捐款59075元。在驻地政府和人民群众中进一步树立了消防官兵的良好形象。与此同时，支队通过组织官兵深入持久地开展精神文明创建活动，使支队精神文明创建取得了丰硕成果，支队连续两次中央文明委命名为全国精神文明创建先进单位，并被省文明委命名为全省文明和谐单位标兵，支队所属的十五个消防大队和六个消防中队全部跨入了市级青年文明号行列。在驻地政府和人民群众中树立了威武之师、文明之师的良好形象，为进一步推进支队警民关系建设起到了积极的作用。

（五）扎实推进消防宣传，努力提高全民消防安全意识。在实际工作中，支队以开展消防宣传“六进”为契机，积极开展行之有效的消防宣传活动，在开展社会消防安全培训的同时，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，积极宣传消防安全常识和消防官兵在灭火救援、消防监督执法中的先进典型。在全社会进一步形成了关心消防、重视消防安全的氛围，为进一步密切警民关系起到了积极的作用。

构建和谐的警民是时代的要求，是确保火灾形势平稳、社会稳定和构建和谐社会的前提和保证，虽然我们在具体的工作中做了有益的尝试，并取得了一定的成效，但构建和谐警民关系是一项长期性的系统工程，在新形势下还会面对许多新情况和新问题，这就需要我们每一名消防官兵时刻保持清醒的头脑，以科学发展观为指导，不断提高工作水平，全面加强和谐警民关系建设，不断促进和谐的警民关系向纵深发展，为构建和谐社会创造更加安全的消防环境。