第一篇:环境保护局年度政务服务工作总结及工作计划
环境保护局年度政务服务工作总结及工作计划
“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”是提高政府行政效率,接受社会监督,树立政府形象,取信于民的重要举措。今年以来,我局认真贯彻区委、区政府的决策部署,积极推进政务服务、政务公开和公共资源交易管理各项工作,取得了一定的成绩。现将我局2015度政务服务工作总结及2016年工作计划汇报如下:
一、2015年工作情况
(一)领导重视,人员到位 1.成立领导机构,加强组织领导
为使我局“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”工作顺利开展,我局成立了由局长任组长,副局长为副组长,有关股室负责人为成员的政务服务工作领导小组。2.加强宣传,明确职责
政务服务工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作。我局始终将政务服务工作作为依法行政的重要工作内容,加强干部队伍的宣传教育,使干部职工充分认识到政务服务工作的重要性,进一步提高意识,把做好政务服务工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手,同时明确了专人负责政务、信息公开的日常工作,全局上下齐抓共管,做到政务服务工作领导落实、机构落实、人员落实,责任落实。3.完善工作制度,建立长效机制
一年以来,我局根据区委区政府的部署,将信息公开的内容、类别定期向社会公布。建立岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等制度,做到方便群众知情,方便群众办事,方便群众监督,提高办事效率,提供优质服务。4.加强监督检查,实行全面考核
为了更有效的促进政务服务工作,我局通过多种形式接受社会监督,一是设立监督信箱,方便群众的监督;二是设立专门监督电话,虚心接受群众的监督;三是加强网站的完善和维护,在网上公开信息内容,接受社会监督;四是内部设立监督组加强工作的落实情况和对工作人员进行全面考核,并及时纠正工作中出现的问题。
(二)服务工作的主要内容 1.行政许可审批项目
⑴建设项目环境影响评价文件审批(含ⅲ类射线装置、电磁辐射的建设项目,发生重大变化的建设项目环境影响评价文件的重新审批、建设项目环境影响评价文件项目批准后满5年开工建设的重新审核)审批。
⑵建设项目环境保护设施竣工验收(含放射性同位素与射线装置、开发伴生放射性矿及伴有电磁辐射的建设项目)审批。⑶拆除或者闲置环境保护设施的同意。⑷大气污染物、水污染物排污许可证核发。⑸向大气排放可燃性气体审批。
⑹中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明。
⑺收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发。2.非行政许可审批项目
⑴从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案。⑵排放污染物申报登记。
(三)政务办理情况
今年以来,我局进驻政务服务中心办件总共有196件,其中行政许可116件、非行政许可79件,咨询1件,受理事项全部按规定的时限办结。到目前为止,我局进入大厅的办理行政审批事项没有超时的现象,也没有接到任何群众投诉。
二、2016年工作计划
1.根据本局人员、工作岗位变动进一步落实责任,明确职责。2.不断强化服务意识,主动、热情为投资者和广大群众服务。3.进一步完善信息公开类别和内容,全面客观公开本局政务信息;完善办事流程明细表,提高工作效率,加快行政审批速度。4.加强督促检查,严格奖罚制度。
5.完善各项制度,确保政务服务工作正常有序开展。
第二篇:海口市环境保护局政务公开工作总结
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。几年来,我局认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则,结合我局工作的实际,把排污收费和建设项目环保审批验收作为试点,以点带面,内外并进,逐步深化,积极推进我局环境保护政务公开工作。
一、加强领导 提高认识几年来,我局加强这项工作的组织领导,认真贯彻中纪委五次全会,中央政务公开电视电话会议,以及省委、省政府和国家环保总局关于推行政务公开工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。2001年中旬为了更好地开展环境保护政务公开工作,成立海口市环境保护政务公开工作领导小组,负责该项工作的组织、协调和领导,由局长任组长,各科室、站、支队和中心的主要领导为成员,局办公室具体负责督查。同时制定我局政务公开实施方案和工作思路,做到机构落实,责任落实和检查落实。局领导还召开专门会议,提高对政务公开工作的认识,克服被动“奉命”公开的思想,增强推行政务公开工作的自觉性。强调对环保核心业务要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善,围绕事关大局的“重点、难点、热点、焦点”问题,要把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,一定要纳入政务公开的范畴,并要根据形势的变化和发展,不断拓展和深化政务公开的内容。
二、试点先行 积累经验2001年按照省厅要求,我局把排污收费、建设项目审批验收作为重点内容,进行环境保护政务公开试点。在试点阶段做到“六公开”:(1)公开排污费和建设项目审批验收的政策法规依据,包括排污收费、环境影响评价、“三同时”制度的有关法律、法规、规章和政策规定。(2)公开排污收费和建设项目审批验收的工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、审批验收所需材料、排污收费标准及排污费测算方法。(3)公开排污费和建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权、职责。(4)公开排污收费的征收、使用计划、完成时限、执行情况,包括污染治理项目补助资金的使用情况;公开建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验收结果。(5)公开本单位及其职能部门的工作守则、廉政准则、工作纪律;公开举报电话,监督复议办法与措施。(6)公开在排污收费和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。在环保大院和缴费办公室分别设置了三个公示栏进行“六公开”。同时在局域网上公开常规实施的项目:
(一)排污收费具体征收情况;
(二)排污收费的使用情况;
(三)建设项目环保审批情况。(1、项目选址批复;
2、建设项目环境影响评价文件批复;
3、建设项目试生产、验收批复;
4、建筑工程审查。)每季度首月公开上季度的环境保护政务情况,试点项目每季度拷盘报送市政府政务网登录向社会公开。
三、内外结合 上下联动 整体推进几年来,我局对外政务公开和对内政务公开相互结合,相互进行。机关的政务公开主要在项目的审批验收上,基层监察支队的政务公开主要在排污收费方面,通过抓好机关带基层,抓基层促机关,内外结合,上下努力,不断推动我局政务公开工作向前发展。我局建设项目审批在市规划局联合审批大厅设立一窗口,推行“三制”(窗口服务制、直接办理制、社会承诺制)。对业主发放有关审批资料,告知审批事项,公开审批依据、审批程序、审批时限和审批内容。阳光作业,让办事者知其然,知其所以然,热情为投资者服务。在办公楼前设置政务公开告示栏。监察支队在办公室墙上设置两块政务公开栏。与此同时,积极推进内部政务公开,将排污收费使用情况做内部政务公开,各种财务开支、公车的使用以及提拔干部等事项都向全体职工公开。2000年老局长周经汉带头公开了因私事借公车回老家交油费和局B—1扩项目改装费用情况的内容,财务室公开每月份局各车辆用油情况等内容。各局下属单位也陆续公开群众敏感的政务内容,如监察支队公开各季度汽油费报销一览表、排污费日常管理季报表、排污费日报表;信息中心也公布了信息中心每月份电话一览表、信息中心每月份考勤情况、有关(办公费)事项公开情况;监测站公布考勤情况及向社会公布环境空气质量日报和海水质量周报。同时局里公开选拔一名科长、一名办公室主任和两名副科长。
四、典型引路 不断深化 纵深发展几年来,我局围绕政务公开“排污收费和建设项目环保审批验收”重点内容,树立典型,总结经验,巩固已有成果,逐步扩展公开的方式、内容、范围等,进一步深化政务公开的工作。(1)少数试点向全面铺开转变,部分公开向全面公开转变。在巩固试点工作的基础上,机关铺开的范围延伸到办理施工噪音许可证、排污许可证以及污染治理补助项目情况,同时实行两牌办公:即机关公务人员佩带工作牌上岗,并在办公桌上摆放有姓名职务的桌牌。基层监察支队对信访投诉处理情况进行公开,以及实行着装上岗,亮证执法,在报纸上公开环境污染投诉电话12369。与有关新闻媒体一起,对移动投诉热线转来的污染投诉案件实行现场受理、现场办公,自觉接受市民监督。局其他下属单位也按照局里的统一安排,在办事程序、时限、财务支出和用人等方面进行公开。(2)公开形式由单一向多样转变,由被动向主动的形式转变。以前业主来办事,通过咨询,工作人员才进行解释,发放办事资料,显得被动公开,工作效率不高。如今,在环保大楼和缴费办公室的显著位置设置公开栏,公开办事程序及其他事项,一目了然,方便群众。同时,积极利用先进的办公手段,在局域网公开建设项目审批情况、海口市污染治理项目补助情况、排污收费情况以及信访处理情况等,并与党政办公网联网,公开我局的主要工作职能、建设项目审批及环保设施验收审批事项办理指南、违反排污收费管理办法、违反环境影响评价法、“三同时”制度行政处罚以及局长的电子信箱等内容。今年九月,局下文“关于完善网站建设工作方案”要求各部门加大公开力度,充实公开内容,加强和完善网页建设,更好地推动政务公开工作向纵深方向发展。
5、检查督促,建章立制,巩固成效 政务公开是伴随国家政权机关行政管理活动长期存在的一项制度性工作,为此,负责督查的局办公室每月对政务公开工作进行检查,制定各种规章制度,使之制度化、经常化,认真开展政务公开工作回头看活动,对政务公开工作从认识上、组织上、运作上和管理上进行检查,不断调整、充实和完善政务公开的内容,注重实效,保障政务公开工作不流于形式,不断完善政务公开,增强政务公开效果,提高政务公开质量,便以群众监督,防腐倡廉,进一步把政务公开工作推向深入。(1)加强督察,完善政务公开。对公开的内容须经政务公开领导小组审核,由组长签名后公开。每次公开后及时听取、收集群众的意见,对群众提出的合理建议积极采纳,对群众反映的问题,及时研究解决或做出说明解释工作。进行试点工作的科室、单位能够结合自己的实际情况,制订出相应的措施,并逐项抓落实。同时通过检查,发现问题解决问题,不断完善政务公开工作。如某次检查中发现基层单位能按要求设立了政务公开栏,并公开了广大职工关心的问题,但有的单位只公开考勤一项,达不到政务公开的目的和效果。针对这个问题,局领导作了指示,每个月要公布考勤,车辆用油情况,办公费三项内容,各单位还要根据各单位的实际情况公开职务比较敏感的问题。通过检查,各基层单位统一认识,不断完善政务公开,增强了政务公开的效果。(2)建章立制,巩固成果。结合规范行政执法责任制的工作,组织相关人员编制《海口市环境保护局规范行政执法工作手册》,其中含有政务公开一章,制定了相关的管理制度,组织全体职工进行学习,并进行考核。局机关在明显位置设置了群众举报箱,在各公示栏都公布监督电话号码,以便社会公众对公务人员的执法行为进行监督。监察支队建立了12369投诉热线专人值班制度,12369投诉热线24小时开通,白天有两名监理人员专门值班,夜间由值夜班人员兼顾,并制定了投诉登记和查处反馈制度。以上措施和制度保障我局政务工作的顺利进行。几年来,我局的政务公开工作虽然取得一定的效果,工作是扎实的,进展是明显的。但是全面检讨,工作上仍存在一些问题和不足,其主要表现是有些工作面还没完全到位,已铺开的工作有些抓不到位,究其根源是认识不到位,监督制约机制有待于进一步加强,督办督查机制有待于进一步健全完善。今后我们将对政务公开的各相关环节进行全面检查,对环保的各项核心业务进行规范的阳光作业,公开、公平、公正,加强队伍建设,加强管理教育力度,健全和完善制约监督机制,开创政务公开工作新局面。
第三篇:国土局政务服务工作总结及工作计划
国土局政务服务工作总结及工作计划
2015年,在区委、区政府的正确领导下,我分局全面贯彻落实党的十八大精神,不断完善政务信息统一平台建设和政府门户网服务工作,使政务公开工作跃上一个新台阶,为群众提供了更高效、更优质的服务,为全区政务信息公开发展作出了积极的贡献。现将2015年具体工作情况总结及2016年工作计划汇报如下:
一、加强主动公开工作,全面贯彻落实《条例》
我分局把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。行政机关新获取和制作的政府信息,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。以目前仍然有效的规范性文件为重点,分时段、有步骤地做好公开工作。加强信息解读工作,对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。公开前,要同步考虑相应解读事宜,准备解读预案及通俗易懂的解读材料;公开时,同步配发解读材料,及时进行科学解读、阐释,增进公众对政府工作的了解和理解。切实做好社会关切事项回应工作,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
二、推进行政权力运行信息公开
我分局坚持依法行政,加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。一是加强行政审批项目调整信息公开,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。继续推进行政许可办理信息公开,加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。二是推进行政处罚信息公开,主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,并及时回应社会关切。推动运行信息公开,扩大公开范围,细化公开内容。
三、继续推进财政资金信息公开
我分局进一步加大管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预算和决算公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算,部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。加大“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,发布审计结果公告的同时,要及时、全面、准确公开整改情况,进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。
四、加强公共资源配置信息公开
我分局要体现社会公平、公正,应该让人民群众知情,接受社会监督。当前要着力抓好征地拆迁、土地使用权出让等方面的信息公开。一是做好征地信息,国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。建立征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。推进矿业权出让信息公开,细化矿业权审批信息公开范围和内容,扩大公众参与。二是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开,初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。
五、加强公共服务信息公开
我分局建立健全公共服务信息公开制度,加强相关领域信息公开工作。一是财务信息公开。二是重点领域的信息公开。
六、认真做好依申请公开工作
规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使相应的知情权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开,减少对同一政府信息的重复申请。要加强本部门内部的协调,依法依规妥善办理。注意总结依申请公开工作经验和做法,不断完善本部门的信息公开制度。
七、加强制度建设和基础建设
建立本部门信息公开工作主管部门的作用,加强信息公开培训,使信息公开培训范围覆盖本部门的工作人员。严格落实信息公开属性源头认定机制,行政机关对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,要依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。加强信息公开保密审查制度建设,对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息甚至“官谣”现象。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,建立健全信息公开监督保障机制。强化机构和队伍建设,明确负责机构,加强力量配备,保障必要的工作经费。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我分局信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与上级以及广大人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在:一是政府信息公开工作发展不平衡,公开信息的质量有待提高;二是没有区政府相关单位的工作经费支持;三是信息公开载体建设需要进一步加强。
针对存在的问题,我分局将在以后的工作中从以下几个方面认真加以解决:
一是加强业务培训,提高两公开工作人员业务水平。加强网站管理人员和技术员的业务培训工作,不断提高政府信息公开工作人员的政治素质、业务素质和理论水平,增强公开政府信息的主动性和自觉性,提高我分局政府信息公开信息化的整体水平。
二是恳请区政府给予政务方面的工作经费的支持,强化政府信息公开载体建设。充分发挥统一平台和政府门户网站的作用,狠抓网站建设,丰富网站内容,加快内容更新,提高网站服务能力,同时加大对门户网站和统一平台的宣传力度,使之成为我区公开政府信息和群众查阅政府信息的重要平台。另外,在抓好政府网站建设的同时,继续加强报刊、广播、电视等传统公开载体建设,使我分局政府信息公开渠道更加广泛,更加方便群众查阅。
九、截止11月份发布情况
截止至2015年11月份,我分局在XX区政府信息统一平台共发布280条信息,政府门户网站280条。已完成区政府政务服务中心信息发布的任务。
十、2016年工作计划
1、工作的总体要求
我分局高度重视政府信息公开工作,明确工作机构,落实工作人员,保障工作经费,加强业务培训,构建有领导分管、有机制主抓、有专人办理的工作格局。要切实负起责任,明确工作职责,加强组织协调,密切工作配合。逐项对照我分局工作职责和工作情况,有针对性地做好工作部署,对涉及我分局的政府信息公开重点工作要认真梳理,逐条细化征地拆迁信息的采集、编制、管理、审核、公开等工作内容,把征地拆迁信息公开作为一项经常性的重要工作来抓,并使之常态化。
2、工作的目标任务
(一)认真梳理,及时公开
我分局2015年主动公开的政府信息(包括征地拆迁信息),在12月之前做完相关信息在自治区政府信息公开统一平台的录入工作。自12月起进入信息公开工作常态化,属于我分局主动公开的政府信息(包括征地拆迁信息)。认真收集、整理、公开。并每月汇总主动公开纸质文件(盖章原件)及其汇总表,按时送交区政务服务中心管理办公室。(二)及时修订目录和指南,集中公布信息
12月之前修订我分局政府信息公开目录和指南,并在自治区政府信息公开统一平台公开。同时在我分局门户网站上开辟专栏,集中展示涉及我分局的重点领域信息,方便公众查阅。(三)加强业务培训,提高工作能力
认真研究、统筹安排,分期分批开展政府信息公开业务培训,对涉及我分局的重点领域公开工作要认真研究和学习,不断提高我分局工作人员责任意识和业务水平,确保政府信息公开工作扎实有效推进。
3、工作的具体举措及推进方式
切实加强我分局门户网站的管理,充分发挥网站信息公开第一平台作用。凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息,要及时在自治区政府信息公开统一平台、市人民政府门户网站及我局门户网站公布。及时更新政府信息公开指南和目录,完善目录分类设置,做好信息整合链接,方便社会公众查询。同时要充分发挥我分局办公场所、报纸杂志、广播、电视和信息公开栏、咨询热线等公开渠道的作用,积极主动发布政府信息,提高信息公开的广泛性、主动性、权威性和时效性。按照规定向区政府信息查阅点(区政务服务中心、档案馆、图书馆)及时、完整、准确地交送主动公开的政府信息。
第四篇:乡镇政务服务工作总结及工作计划
乡镇政务服务工作总结及工作计划
今年以来,在区政务办的精心指导下,我镇按照“规范、高效、便民、廉洁”的要求,牢固树立优质服务意识,积极推进政务服务工作深入开展,对于来信来访来询实行有问必答、有求必应、有难必帮、限时办结,很好地解决了群众办事难的问题。在方便群众办事、改善服务职能上取得的明显成效,受到辖区广大群众的好评。
一、xx镇政务服务工作基本情况
xx镇面积148平方公里,辖15个村和1个社区,50个自然屯,237个村民小组,总人口5.1万人。xx镇政务服务中心于2012年3月初开始筹建,同年7月23日启用,总面积100平方米,自启用以来已先后投入建设资金8.2万元,配备了电脑、电话、复印机和档案柜等办公设备。中心进驻部门有9个,分别是民政办、计生站、劳保站、建设站、林业站、企业站、文化站、农机站和群工中心,服务窗口直接办理相关业务。政务中心的工作人员有14名,都是各部门业务熟悉,综合素质高,协调能力强,工作态度好,办事效率高的年轻干部。近年来,xx镇将政务服务积极向基层延伸,目前,xx镇16个行政村全部成立了政务服务中心,16个村级政务服务中心已经挂牌,并制定上墙。镇村两级政务服务中心运转正常。
二、落实中央和自治区有关决策部署,完成全年政务服务各项任务情况
我镇高度重视政务服务工作。一是领导重视,各项工作主要领导部署,分管领导主抓,安排专职人员具体落实中央和自治区有关决策部署。二是公开及时,对统一平台、政府门户网站及基层信息化应用平台,特别是对重点领域的信息,比如民生资金、救助物资发放,财政预决算,三公经费,征地拆迁等进行了及时公开。三是完善审批制度,每一项政务信息都要进行审批,能公开的或者必须要公开的政府信息,都能在规定时间内在统一平台、政府门户网站及基层信息化应用平台进行了公布,没有泄密行为。四是定期检查,我镇每个星期,每个月都有工作人员对网站信息发布情况进行定期检查,发现问题及时整改纠正。五是加大政务服务和政府信息公开力度,为了让更多的群众能够及时了解和掌握有关中央的方针政策,我镇充分利用镇村两级政务服务中心这个平台,通过设置翻阅台,发放宣传资料等形式,让惠民政策深入民心。六是强化培训,优化服务。为了提高我们镇村两级政务服务中心各窗口服务人员的办事效率和服务水平,我镇定期举办了窗口服务工作人员业务培训会,开展群众评窗口活动,并由镇纪委牵头,不定期开展工作情况督查,效果明显。
今年以来,xx镇政务服务中心直接为群众办理计划生育服务手册(206)、流动人口(140)、二孩证(78)、独生子女(18)、退休退职人员管理(202)、养老保险(532)、农村低保五保(59)、危房改造(130)、群众信访诉求(110)等业务1475件,其他如安装电表、办理贫困学生证明手续和接受群众咨询事项等为群众提供了很大的便利。
三、工作亮点
(一)健全机构,加强领导。2012年初,我镇就开始着手谋划此项工作,并成立、调整服务中心建设领导小组,由党委书记任组长,镇长具体抓落实,制定《xx镇政务服务中心建设实施方案》,从机构设置、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。按照高起点规划、高标准建设的要求和“整合、规范、创新、便民”的原则,在镇财力十分紧张的情况下,投资4余万元,新建了100平米的政务中心,新购置9套办公桌椅,安装了电话、饮水机,统一配备必要的办公用具,并统一接入宽带,解决了服务中心基本办公需求,从硬件设施上保证政务服务中心顺利开展工作。
(二)简化程序,快捷服务。为了切实提高机关效能,按照“一厅式服务、一站式办结”的要求,我们围绕农民群众生产、生活息息相关、群众日常办事频率较高的村镇规划、计划生育、劳动保障、农村合作医疗、信访接待等事项,进行了有效整合,把民政、计生、社保、林业、群工中心等9个部门的相关服务项目,统一纳入服务中心,变分散办公为集中办公,力求做到“一门办理,全程服务,限期办结”。结合工作实际,镇上还专门对进驻大厅服务的部门负责人和工作人员进行了认真培训,要求各部门要进一步简化程序,充分授权,积极支持中心工作,积极引导群众到中心办理,杜绝再跑站所;要求进驻中心的人员定好位、履好职、创佳绩,充分发挥主观能动性,刻苦钻研业务,培养自己一岗多能本领,成员之间、部门之间相互学习,相互促进,努力在工作实践中逐步探索好的做法,在群众所需所急与站所工作职能上寻找结合点和落脚点。
(三)优化服务,强化管理。一是强化服务机制。我们坚持把群众满意作为提升窗口服务的动力,按照“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动工作部署,制定并实施《xx镇政务服务中心开展“基层评窗口”活动方案》,进一步提高窗口人员服务水平,树立窗口服务形象。健全“窗口受理、跟踪督办、办结反馈”的工作流程。在受理和办理环节上,推行限时办理、承诺服务和首办责任制,对程序简便的一般性事项,由窗口工作人员即收即办;对较复杂的事项或需由2个以上站所办理的事项,一次性告知群众。结合窗口实际,我们还专门制作了办事告知牌,放置有服务指南和一次性告知单,把中心服务事项制成制度上墙公示,公示内容包括窗口部门、服务事项、承办人员等群众由工作人员对办结时限和质量作出承诺,积极推行预约服务制、代理服务制等便民利民的服务举措。推进政务服务向基层延伸工作,16个村(社区)均建成了村级政务服务中心,使群众不出村就能办通事,极大地方便了群众,受到辖区广大群众的好评。
二是强化监督机制。在政务服务中心内向群众公布为民服务监督电话,建立为民服务质量和成效的监督制度,畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径,及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。镇分管领导不定期、不定时地对服务中心的工作情况进行抽查,督导服务中心的办事效率和服务质量,对作风飘浮、敷衍应付、随意脱岗的服务窗口和存在“慵、懒、散、慢、拖”、不作为、乱作为、慢作为的工作人员,将严格按照机关管理制度给予严肃处理。向群众发放《xx镇政务服务中心满意度评议表》,用群众的评价倒逼中心工作人员服务质量的提升。
四、存在问题
一是镇政务服务中心工作人员流动大,缺乏系统培训,业务不够娴熟,服务群众质量不佳;
二是村级政务服务中心日常运行不稳定。因各村(社区)的干部年龄偏大,普遍学历较低,理解、接受新知识能力偏低,因此没能充分按照中心的相关规章制度和办事流程开展工作,也不能运用电脑进行办件录入等工作;
三是配套设施不完善。镇级政务服务中心由于自身条件限制而没有政务服务大厅(50平方米以上的办事大厅),只能并排分散办公;由于缺乏资金投入,设施设备配套不够齐全,如电脑、办公桌椅、档案柜、打印机等办公设备欠缺;村一级政务服务中心得不到完善,没有发挥应有的功能作用;
四是中心的“一站式”服务效能没能充分发挥出来。从客观上说,镇级政务服务中心场地有局限性、运行机制不健全;从主观上分析,个别站所鉴于自身实际工作情况,出现“人进中心”而“事不进中心”,其主要业务还是在原单位地点办理。
五、2016年工作思路
(一)进一步深化思想认识。加强镇、村两级政务服务中心建设,是树立良好政府形象、推动服务型政府建设的有力举措,是服务群众最直接、联系群众最紧密的重要平台。因此,2016年,我们将加强教育培训,使镇、村两级的政务服务中心工作人员进一步提高认识、统一思想,形成合力,抓紧抓好中心建设运行。
(二)进一步规范运行管理。一是建议上级部门加强对镇、村两级政务服务中心工作人员的培训、指导工作,提高中心工作人员的综合素质与能力;二是加强中心基础设施建设,规范内部管理;三是结合实际情况要求各进驻中心的单位集中授权到位,做到人员、事项均进中心。
(三)进一步加大投入保障。多方筹集资金完善政务中心基础设备,建议上级部门加大对镇、村两级政务服务中心的资金投入,并确保专款专用,用于完善中心的配套基础设施,以满足工作需要。
第五篇:环境保护局工作总结及明年工作计划
环境保护局工作总结及明年工作计划
一、工作总结
(一)环境质量情况
截至xxxx年xx月,我县水环境质量总体保持良好,全县xx个集中式饮用水源水质达标率为xxx%;主要河流霍口溪、南溪(烟厂桥断面)水域功能达标率xxx%;近岸海域水质较往年有改善,花园溪浊度达标率xx%,兰水溪浊度达标率xx%。空气质量持续保护优良,x-xx月份我县空气质量指数为x.xx,城区空气质量达到空气质量二级标准,二级以上天数为xxx天,达标率为xx.xx%。一级达标天数xxx天,占xx.xx%,二级达标天xxx天,占xx.xx%。
(二)水环境综合整治工作情况
根据《xx县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》文件要求,加强石材企业、矿山关停后日常巡查监管工作。全面完成xxxx-xxxx年xxx家生猪养殖场拆除工作,并加强巡查监管,杜绝养殖回潮。编制完成《xx县花园溪考核断面水质达标方案》、《xx县兰水溪考核断面水质达标方案》、《xx县畜禽养殖污染防治规划》并颁布实施。《xx县起步溪小流域水质达标方案》编制完成初稿,经专家评审修订后,将提交县政府审议颁布实施。加强饮用水源地环境监测,对县级饮用水源每月进行一次监督性监测,对乡镇饮用水源每季度进行一次监督性监测,监测结果均达xxx%。
(三)大气环境综合治理工作情况
严格组织实施《提升xx县环境空气质量行动计划xxxx实施方案》和《xx县轻微污染天气应对办法》。一是加快推进燃煤锅炉整治工作。目前,开发区xx家燃煤锅炉企业xx台锅炉,xx台锅炉完成淘汰或改燃工作,x台锅炉已停用。二是黄标车淘汰工作。截至xx月xx日,共计淘汰黄标车xx辆,已完成全年任务。三是全面推进重点行业大气污染防治工作。钢铁企业烧结(球团)机烟气脱硫旁路全部拆除,除尘设施全面升级改造,实现“一机一塔”脱硫模式,完成xx个点位烟气在线监控设施安装,并与在线监控平台进行联网,实时掌握污染物排放情况。露天堆放的煤堆、料堆场全部落实防风抑尘设施,港区企业全面实现“净车出厂”、“净车出港”。
(四)金港工业区环境综合治理工作情况
一是抓好企业环境问题整改。
省、市、县三级环保部门进一步强化对重点企业监察执法,继续督促企业完成剩余环境问题的整改,促进企业环保设施正常运行。原经省督导组认定xxx项整改任务,现已整改完成xxx项,完成率xx.x%,还有x项环境问题因整改难度大或整改时限较长未能按时完成整改。二是突出抓好疏港公路粉尘污染治理。通过督促企业建设完善“净车出厂”设施,规范管理,修复受损道路,严格车辆“三超”治理,安装视频监控实时监控等措施,疏港公路金港段尘土飞扬情况基本消除,金港工业区企业及周边环境质量明显改善。(五)环境执法监管情况
启动了“清水蓝天—利剑行动”,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,确保各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。xxxx年至今,共检查企业xxxx家次,对宝钢、亿鑫、闽光、能源、华东船厂、南珊、恒泰置业、万豪三期工程、盛鑫锋生态禽业、中森畜牧、东泰农牧等xx家企业进行了约谈,全县共立案处罚环境违法案件xx起,下达限期整改通知xx份,下达责令改正违法行为决定书xx份,总共处罚款约xxx万余元。同时我局完善了xxxxx投诉热线处理机制,xx小时受理群众投诉,做到件件有回应,事事有着落,较好地维护了群众权益和社会稳定。xxxx年x-xx月共受理污染投诉件xxx件,查处xxx件,办结率达xxx%。
(六)迎接中央环保督察工作情况
督察期间,我县收到中央环保督察组交办的xx件信访投诉件和xx份档案调阅通知单,均已按期完成反馈与报送工作,无退回件现象。针对根据中央环境保护督察反馈意见整改工作,我县已成立以县委书记为组长,县政府县长为常务副组长,县政府各分管副县长为副组长,县直各相关部门负责人为成员的中央环保督察整改工作领导小组,担协调推进中央环保督察反馈问题整改落实等工作。我局代拟了《xx县贯彻落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改方案》,并经县政府常务会议、县委常委会议审议通过,待印发实施。
二、存在问题
主要是:一是小流域花园溪、兰水溪水质还不稳定,时有浊度超标现象。虽然我县石材行业已全面关停,但遗留下的厂区内部环境、经雨水冲刷后的石渣废水、渣场、下脚料加工场、畜禽养殖、河道非法采砂、农耕活动、工程建设等面源污染问题依然存在,不容忽视。矿山恢复及覆土绿化工作仍未全面完成。二是大气污染防治工作任务艰巨。金港工业区重点企业污染物排放的二氧化硫、氮氧化物烟(粉)尘,台商投资区、滨海新城等建筑施工及渣土运输扬尘,垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮流动小摊贩燃煤等产生烟尘(油烟)、二氧化硫污染等问题依然突出。三是金港工业区环境问题依然突出。虽然经过整治解决了大部分环境问题,但与群众要求差距还是大,化解矛盾困难增大。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有x项问题因整改工程量较大、整改时限较长未能全面整改到位。
三、工作思路
(一)切实开展流域大整治,确保水环境安全。
贯彻落实好“水十条”,按照《xx县水污染防治行动计划工作方案》、《xx县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》、《xx县花园溪考核断面水质达标方案》、《xx县兰水溪考核断面水质达标方案》、《xx县起步溪小流域整治方案》以及环境保护“一岗双责”及“河长制”工作要求,巩固流域整治成效,继续保持高压态势,有效推进石材行业退出后环境生态恢复治理工作,提升流域水质。推进禁养区外规模化畜禽养殖场、养殖小区及养殖专业户标准化改造和全过程治理。(二)强化大气污染防治,进一步提升空气质量。
继续实施《xx县大气污染防治行动计划》,梳理突出问题整改清单,完善大气污染防治责任考核机制,继续推进道路运输扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟、烧烤大排档、焚烧垃圾、黄标车淘汰、钢铁行业粉尘治理等大气污染整治专项行动。加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。推动相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理和渣土运输车密闭加盖规范管理工作,完成“黄标车”淘汰工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。(三)全面开展土壤环境整治,进一步强化危废管理。
落实《土壤污染防治行动计划工作方案》。推动建立土壤保护监管体制,切实摸清土壤污染底数,明确土壤环境保护优先区域。加强工业污染场地环境风险管控,开展已转产、搬迁、关闭企业用地土壤污染状况排查,建立完善的污染场地清单数据库,强化污染场地开发利用的监督管理,实现分类管理、分级控制。加强危险废物监管,深化重金属污染综合防治。严格危险废物规范处置,加强对危险废物产生、储存、转运等各环节监管。(四)落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境。
继续配合省、市环保部门进一步督促钢铁企业剩余x项问题整改到位,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式,落实企业主体责任,通过组织钢铁企业内部签订环保责任状、企业之间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策,鼓励企业加大环保投入。
(五)加强环境执法监管,严厉打击环境违法行为。
继续坚持铁拳治污、铁规执法,始终保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势,严格依法实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等行政手段,有效震慑违法排污行为。完善水、气等污染源环境监测体系建设,构建科技监控与人工巡查执法相结合网格化监管系统,实现环境执法有效、有力。(六)推进网格化体系建设,确保环境管理全覆盖。
健全网格化管理机制,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的环保网格监管体系,制定工作流程,保障各级网格的高效运转。充分运用环保移动执法系统、水气环境质量自动监控、企业排污在线监测、综治网格摄像探头等先进设备,强化环境监管,确保不留死角、不存盲区。