在全市学习讨论落实活动动员大会上的讲话

第一篇：在全市学习讨论落实活动动员大会上的讲话

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在全市学习讨论落实活动动员大会上的讲话

（2014年12月10日）

今天我们召开全市学习讨论落实活动动员大会，会议的主要任务是传达贯彻全省学习讨论落实活动动员大会精神，特别是省委王儒林书记重要讲话精神，对我市开展学习讨论落实活动进行动员部署。11月30日，王儒林书记在全省学习讨论落实活动动员大会上的重要讲话，从活动的重大意义、正确方向、目标任务、工作重点和组织领导等五个方面进行了动员部署，讲话着眼全局、高屋建瓴，内涵丰富、重点突出，具有很强的指导性、针对性、操作性。全市各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到省委的决策部署和王儒林书记的重要讲话精神上来，统一到学习讨论落实活动确定的目标任务上来，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实以反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效、改革发展的新成效，不断开创净化政治生态、实现弊革风清、重塑XX形象、促进富民强市的新局面。

省委对XX开展好学习讨论落实活动高度重视，明确要求XX要在全省学习讨论落实活动中先行一步、积累经验。省委专门成立了工作组，工作组由省委副书记楼阳生任组长，由省委办公厅、省纪委、省委组织部、省委政法委的有关领导参加。工作组进驻我市一个多月来，为我市开展好活动给予了帮助指导。11月14日，楼阳生副书记在市委常委（扩大）会议上代表省委作了重要讲话，对我们搞好活动提出了三点要求，寄予了很高期望。为贯彻好省委的决策部署，开展好学

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习讨论落实活动，市委多次召开专门会议和常委会议认真研究，并原则通过了《中共XX市委关于在全市深入开展学习讨论落实活动的工作方案》。近段时间，我市的自办案件查处、案件起底排查、廉政文化宣传、扫黑除恶行动、保障改善民生等工作已经先期启动、正在稳步推进。这些都为我们开好今天的动员会议奠定了比较好的基础。

为了加强对活动的领导，省委派出活动督导组，专门负责督促指导我市的学习讨论落实活动。省委督导组组长李宝卿、副组长袁清茂、马评等同志今天已经莅会。一会，宝卿同志还要代表省委督导组作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我先讲三点意见。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强深入开展学习讨论落实活动的政治责任感和历史使命感

当前，XX正处于一个重要的历史关头，连续发生的领导干部严重腐败问题，对XX、对山西的形象都造成了极为恶劣的影响，严重损害了人民群众的根本利益，严重阻碍了全市改革发展进程，严重侵蚀了党的执政基础。在全市深入开展学习讨论落实活动，对于进一步统一思想、凝聚力量、振奋精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑XX形象、促进富民强市具有重大现实意义和深远历史意义。

深入开展学习讨论落实活动，是学习贯彻总书记系列重要讲话精神的重大举措。总书记系列重要讲话是新的历史起点上

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更好地推进党和国家各项工作的重要法宝，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。特别是党中央以大无畏的政治勇气和历史担当，毫不畏惧打“老虎”，坚持不懈拍“苍蝇”，持之以恒抓作风，党内外高度赞誉，人民群众积极拥护，党和国家各项事业呈现出前所未有的光明前景。全市各级党组织和广大党员干部一定要站在战略和全局的高度，深入学习领会总书记系列重要讲话精神的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、是非观、义利观，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

深入开展学习讨论落实活动，是坚决贯彻省委对XX工作重要指示的必然要求。今年以来两任原市委书记、多名领导干部和企业家被带走调查，XX成为全省腐败问题重灾区。省委王儒林书记到山西工作后，把XX作为调研考察的第一站，充分体现了省委对XX的高度重视和亲切关怀。全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识王儒林书记XX调研考察的重要意义，深刻领会王儒林书记XX调研考察重要讲话精神，坚决拥护省委领导核心，坚决维护省委权威，坚决贯彻省委对XX工作的重要指示要求，振奋精神，迎难而上，勇于担当，扎实工作，确保省委的决策部署不折不扣落到实处。

深入开展学习讨论落实活动，是净化政治生态、重塑XX形象的历史担当。净化政治生态是落实省委对XX工作重要指示要求的首要

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任务。XX作为革命老区，在革命、建设、改革各个历史时期，为中国革命胜利和民族解放事业作出了巨大牺牲和无私奉献，形成了历久弥新的革命老区精神。但是，连续发生的严重腐败问题，极大地破坏了XX形象、破坏了XX干部队伍的形象。全市各级党组织和广大党员干部必须肩负起重大历史关头赋予的重大责任，切实消除畏难情绪，拿出“浴火重生、凤凰涅”的巨大勇气，让重灾区重树新形象、负效应转化为正能量、点上的好做法成为面上的新经验。要采取坚决措施，拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树，全力打造良好政治生态。

二、紧扣目标，突出重点，千方百计做好学习讨论落实活动各项工作

根据省委统一安排部署，结合XX具体实际，我市深入开展学习讨论落实活动，要紧紧围绕“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、省委系列会议和王儒林书记XX调研考察讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑XX形象、促进富民强市”的活动目标，坚持从严导向、问题导向、目标导向，统筹推进《活动工作方案》确定的8个方面29项任务。刚才，中夏同志作了活动工作安排。这里，我突出强调这次活动的六项重点。

一要迅速掀起学习讨论和反思剖析的热潮。要通过精读原著学、健全制度学、专题辅导学、组织培训学、相互交流学、宣传引导学、全面覆盖学、对照检查学、联系实际学等丰富多样的学习形式，深入学习总书记系列重要讲话精神特别是在党的群众路线教育实

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践活动总结大会和党的十八届四中全会上的重要讲话精神，学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风，学习省委系列会议、王儒林书记重要讲话精神和楼阳生副书记在市委常委（扩大）会议上的讲话精神，努力在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫，做到学深悟透、入脑入心、知行合一。要立足本地区本部门本单位，联系党员干部特别是领导干部自身实际，深入讨论净化政治生态、实现弊革风清、重塑XX形象的工作重点、主要措施和治本之策，深入反思XX政治生态存在的突出问题以及XX成为腐败问题重灾区的突出表现、主要特征、严重危害、根本原因，深入剖析各级党委（党组）、纪委（纪检组）履行“两个责任”以及党员领导干部在执行党规党纪、廉洁自律方面存在的问题、原因及对策，深入研究制约XX经济平稳健康运行、实现富民强市目标的主要障碍和对策建议。要在深入学习、深挖细照的基础上，提出整治整改方案和对策举措建议，形成专题反思剖析报告并报上级党组织审查，对不深入、不深刻、不具体的要责令退回返工。

二要坚决把反腐败斗争进行到底。腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤，侵害人民根本利益，动摇党的执政根基，必须坚决割除。要始终保持惩治腐败的高压态势，把开展反腐败斗争作为净化政治生态的关键举措，有案必查、有腐必惩、有贪必肃，做到零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松。要始终保持反“四风”的高压态势，对踩“红线”、闯“雷区”、越“禁区”的发现一起、查处一起、追责一起，推动形成作风建设新常态。要从严落实“两个责任”，依规管党

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治党，对落实责任不力导致单位内部发生严重腐败问题的“一把手”和纪委书记（纪检组长）要严肃问责，公开曝光。要积极配合中纪委、省纪委查办有关案件，支持省委巡视组开展工作，从快从严自查一批大要案件，坚决遏制腐败案件易发多发势头。要按照“六权治本”思路，把权力关进制度的笼子，杜绝权力寻租的空间，铲除滋生腐败的土壤，斩断利益输送的链条。

三要坚决匡正选人用人不正之风。用人腐败是最大的腐败，匡正选用不正之风是刷新吏治的核心。要严格执行《干部任用条例》，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，重点打好“三个一批”组合拳。要集中开展“十项”具体整治，坚决整治带病提拔、跑官要官、超职数超规格配备干部、吃空饷、档案造假、软弱涣散村级党组织、为官不作为等方面的问题。要健全干部选拔任用制度体系，建立领导班子和领导干部情况定期分析机制，健全干部日常教育、管理、考核、评定机制，建立“八小时之外”监督机制，使领导干部生活圈、社交圈进入组织视野，做到从严教育、从严管理、从严监督。要从严管好“一把手”，用好的“一把手”带出一个好的班子，带出一支好的干部队伍，带出一个地方好的风气。

四要全力营造崇德尚廉的社会风尚。要深入挖掘和借鉴以于成龙为代表的历史优秀廉政文化，组织开展“弘扬革命老区精神、传承优秀廉政文化”大型宣传活动，将廉政教育贯穿到干部为官为政、干事创业的全过程。要大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，精心选树一批新时期廉洁从政、一心为民的先进典型。要充分发挥典

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型案件的警示作用，注重运用近期发生在身边的腐败案例，增强教育的震慑力和实效性，通过坚持不懈、潜移默化的涵养培育，筑牢“不想腐、不愿腐”的思想防线。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，迅速掀起“破除陈规陋习、倡导文明新风”的热潮，树立婚事从简、厚养薄葬的婚丧理念和新风，狠刹社会歪风邪气，严肃查处各类违规行为。要始终保持扫黑除恶的高压态势，严厉打击黑恶势力和“两抢一盗”、“黄赌毒”等犯罪行为，深挖包庇、纵容各类违法犯罪活动的“保护伞”。要加大“城中村”综合治理力度，重点整治影响社会稳定和社会风气的突出问题和治安乱点，不断健全打防管控一体化运行机制，根除社会丑恶现象，促进社会风气根本好转。

五要千方百计保障和改善民生。保障和改善民生是学习讨论落实活动的重要内容。王儒林书记强调，把老区人民利益放在心中的第一位，千方百计帮助老区人民解决实际困难和问题，是党员领导干部的基本职责。为了把王儒林书记的重要指示落到实处，市委、市政府决定集中6个月时间，在全市开展“聚焦民生、服务群众”主题实践活动，昨天上午市里已经作出安排部署，各级各部门要抓紧落实。要牢固树立正确的政绩观，不论改革还是发展都要坚持民生为先，时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中，认真化解民困、民忧、民怨，实现民富、民乐、民安。要保障基本生活，落实基本政策，维护基本权益，改进基本服务，解决基本问题，以扶贫攻坚、文化教育、医疗卫生、住房保障、劳动就业、社会保障等方面为重点，着力解决一批群众反映强烈的民生突出问题，让老百姓感受到实实在在的变化。要

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将干部下乡调研、走访群众、住村包点等制度整合，制定出台一批为民办实事工作制度，确保保障改善民生工作常抓不懈。要着力加强信访工作，切实抓好安全生产，确保群众安居乐业、社会安定有序、大局和谐稳定。

六要全力推动XX实现“六大发展”。要始终坚持以经济建设为中心，积极适应经济“新常态”，狠抓思想转型和思维转型，从行政配置资源的思维向市场决定资源配置的思维转变，从“人情思维”向法治思维转变，从官本位思维向以人为本思维转变，从“有煤快富”“一夜暴富”思维向勤劳致富、可持续发展思维转变。要积极应对经济下行压力，稳增长、调结构、转方式，加大对主导产业转型升级支持力度，加大对重点行业和困难企业帮扶力度，着力培育新兴产业和新的经济增长点。要积极推进改革，完善我市全面深化改革的决策部署，注重处理好政府和市场的关系，在矿产资源、煤炭产业、工程建设等重点领域和关键环节，推出重大改革举措，切实优化发展环境。要及早谋划明年工作和长远发展，在全省发展布局中思考谋划“十三五”发展思路，研究制定煤电一体化、新型煤化工、煤电铝、煤层气、新能源、高新技术、农业产业化和现代服务业等产业转型专项规划，切实加快经济结构战略性调整，不断夯实XX加快“六大发展”的基础和后劲。

三、明确要求，强化责任，确保活动取得实实在在的成效

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学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高，是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的系统工程，是全市各级党组织和广大党员干部的重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验。各级党委（党组）一定要高标准定位，严要求衡量，大力度推进，确保活动健康有序开展，取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。这次活动在市委常委会领导下进行，各级党委（党组）是活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。各级党委（党组）要把开展好活动摆上重要日程，作为“一把手工程”抓在手上，精心组织，扎实推进。要根据不同领域、不同部门、不同层次、不同对象的情况，把脉问诊、辩症施策、分类指导，制定好活动方案，统筹好活动重点，安排好活动方式，把握好活动要求，确保活动扎实有序推进。

二要突出以上率下。各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部，要身先士卒、率先垂范，认真学习讨论，深刻反思剖析，汲取经验教训，加强整改落实，推动形成“领导带头、以上率下”的工作格局。要找准需要解决的突出问题，对学习、讨论、落实各环节的重点工作、重点任务要亲自过问安排，确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。

三要坚持从严从实。要正确处理环境与自身的关系，认识到外因只有通过内因才能起作用，坚决纠正一切不正确、不全面、不客观的错误认识，摒弃置身事外、事不关己的态度，坚持把自己摆进去。要

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正确处理正人与正己的关系，正人先正己，正己先正心，坚决摒弃“随大流”的错误心理，筑牢扶正祛邪、拒腐防变的思想防线。要正确处理整体与重点的关系，既要按照活动确定的目标任务整体推进，又要紧紧抓住活动中遇到的主要问题，攻坚克难、各个突破，不断把活动引向深入。要正确处理破旧与立新的关系，坚决向XX政治生态中存在的问题和各种不正之风宣战，积极探索净化政治生态的路径方法，努力开创弊革风清的新局面。

四要抓好统筹协调。各级党委（党组）要强化大局意识，尤其对一些需要多部门共同完成的工作，要主动配合、积极参与，做到牵头单位主动工作、协助单位积极配合。要坚持边学习、边讨论、边落实，正确处理认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系，处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈抓的关系，处理好开展这次活动与其他工作的关系，通盘考虑，统筹安排，做到“两手抓、两不误、两促进”。

五要营造浓厚氛围。要唱响主旋律，集聚正能量，不断激发广大干部群众奋发进取的积极性。新闻媒体要全方位、高密度搞好宣传报道，讲述好XX故事，传播好XX声音，塑造好XX形象。要充分利用各种宣传阵地，采用广大干部群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式，不断增强活动的感染力和凝聚力，努力把活动搞成人人关心出力、个个献策支持的“全民工程”。

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六要强化督导落实。市委组建了督导组，抽调正县级干部任组长，对县市区和市直单位开展活动进行全程督导。督导组要深入领会省委、市委的要求，明确督导任务，掌握督导规则，紧紧依靠督导单位的党委（党组），做到尽职不越位、督导不包办。要在省委督导组和工作组指导下开展工作，积极配合、纠偏补过，确保督导组和工作组指出的问题事事有回应、件件有落实。

同志们，开展学习讨论落实活动，事关全局、事关长远、事关XX前途命运，是一场必须打赢的硬仗。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，以敢打硬战的决心、求真务实的精神、真抓实干的作风，把这次活动组织好、开展好，竭尽全力净化政治生态、实现弊革风清，重塑XX形象、促进富民强市，努力向省委和全市人民交上一份合格的答卷！

第二篇：在全局学习讨论落实活动动员大会上的讲话

在全局学习讨论落实活动

动员大会上的讲话

（2014年12月9日）

同志们：

今天我们召开会议，主要任务是贯彻11月30日、12月5日省委、市委先后召开的学习讨论动员大会精神，结合我局实际，对全局开展学习讨论落实活动进行动员、安排与部署。

刚才，XX同志讲了我局开展这次活动的总体安排。一会，市委派驻我局第三督导组组长xxx同志还要作重要讲话，我们要认真学习、抓好贯彻落实。借此机会，让我们以热烈的掌声，欢迎以xxx同志为组长的市委第三督导组一行六人来我局督导检查！同时，我代表局党组表个态：虚心接受市委第三督导组全程指导我局活动。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展学习讨论落实活动

省委决定，从今年12月开始到明年3月底，集中四个月在全省各级党组织和广大党员干部中开展学习讨论落实活动，是落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策，是山西重要历史关头的重大之举。为此，市局党组高度重视，先后于12月1日和5日，两次召开党组（扩

大）和中层以上干部大会，迅速传达了省、市动员大会精神，并专题研究了我局贯彻实施意见和方案，并成立了领导组及办公室，明确了局党组是这次活动的主体责任，“一把手”是第一责任，确保在局党组的直接领导和市委第三督导组的全程监督下，组织好、监督好、开展好学习讨论落实活动。

为什么要开展学习讨论落实活动？通过学习传达省、市动员大会精神和各级领导重要讲话精神，我们深刻认识到，深入开展学习讨论落实活动，首先是贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央对山西工作重要指示要求的再部署、再动员。从大的方面讲，党的十八大以来，总书记先后发表了一系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了强大的思想武器。特别是党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处，对省委班子进行重大调整，对山西工作作出重要指示要求，要求山西认真总结教训，认真贯彻党要管党、从严治党的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，下力气抓好领导班子和干部队伍建设，集中精力做好改革发展稳定工作，这充分体现了党中央对党的事业的高度负责和对山西人民的亲切关怀。从小的方面讲，我局自今年3月7日召开第二批党的群众路线教育实践活动动员大会以来，历经7个多月，按照“照镜子、正衣

冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，着力聚焦“四风”突出问题，在贯彻落实中央、省、市委一系列关于党的群众路线教育实践活动的重要部署和重大决策的同时，立足于不同阶段、不同环节的不同特点，紧密结合农机化实际，统筹安排，创造性地开展工作，使整个活动有条不紊，扎实推进，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。宗旨意识和服务“三农”的理念有新增强，转变作风、提高效率有新成效，创建“三农”满意机关活动有新进展，为民务实清廉形象有新提升，协调解决历史遗留问题有新突破，农机化事业发展有新举措。应该说，取得了阶段性成果，但仍然存在着一些不容忽视的“不能腐”、“不想腐”、“慢作为、不作为”等问题，有待于我们认真研究，尽快加以解决。而这些都需要我们站在战略和全局的高度，深刻认识到总书记系列重要讲话精神是我们做好各项工作的根本指针和基本遵循。省委决定在全省开展学习讨论落实活动，就是对以习近平同志为核心的党中央严惩腐败的坚决拥护，就是对党中央对山西工作的重要指示要求的坚决贯彻。通过开展学习讨论落实活动，进一步把全局广大党员干部的思想和行动统一到总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到省、市委的各项决策部署上来，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一

致，继续巩固和拓展教育实践活动成果，切实把中央、省、市委的各项工作要求落到实处，这是当前我们全体党员干部的一次重大政治任务，重大的政治责任，更是对我们全局党员干部的一次重大政治考验。

其次，深入开展学习讨论落实活动，是净化政治生态，实现弊革风清的再发动，再安排。大家知道，我省在政治生态上发生的问题，中央已明确定性为系统性、塌方式腐败问题。这一问题涉及人数之多，波及面之广，可以说是史无前例，前所未有，严重伤害了人民群众的根本利益，严重阻碍了全省改革发展进程，严重影响了我党在人民群众中的形象。我市也不例外，原市委主要领导涉嫌严重违纪违法问题，虽然目前仍处于接受组织调查之中，但震动之大，影响之劣，涉及领导干部人数之多，严重败坏了河东大地的社会风气，严重损害了运城领导干部队伍的形象，严重影响了运城的经济社会发展。总书记曾经讲到腐败危害时用了一句话叫“物必先腐，而后虫生”，其意思是往往一件东西总是自身先腐烂，然后才生虫子。他多次强调，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”新上任的省委王儒林书记也不止一次强调指出，“腐败不除、正气不扬，山西就没有明天、没有未来、没有希望”。因此，我们山西、运城正处在一个重要历史关头和一个重要历史节点上。面对如此严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，在全省、全市深入开

展一次学习讨论落实活动。这不仅是落实中央精神、立足当前省情、市情、着眼长远发展作出的重大决策，而且对于进一步统一思想、凝聚力量，净化政治生态，实现弊革风清、提振信心，团结带领全体干部职工，努力开创一个富民强省、富民强市的新局面，具有重大而深远的历史意义和现实意义。

第三，深入开展学习讨论落实活动，是对当前我市特殊时期，如何推动农机化工作又好又快发展的再深入，再推进。今年是我市发展历史上一个“特殊”的时期，也是我省农机系统内一个“动荡”的时期。其“特殊”，主要是由于原市委主要领导涉嫌严重违纪违法接受组织调查，在我市干部思想中引起了不小的波动，势必影响到一些工作的正常开展；其“动荡”，主要是由于机补资金问题全省农机系统内近40个县和近百名领导干部被立案调查处理，搞得我们农机系统内部“人心惶惶”，不仅影响到了一些工作的正常开展，也使得明年全省的国家农机购置补贴资金数量这一块被缩减了1/3多。因此，面对这些前进道路上的困难和挑战，面对这些反腐败斗争的严峻形势，面对这些改革发展稳定的繁重任务，我们有必要保持清醒的政治头脑，通过借助学习讨论落实活动这一反思问题、革弊立新的契机，把全局各党支部、广大党员干部和职工凝聚起来、组织起来、动员起来，把开展活动的新成果转化为广大干部职工锐意进取、奋发向上的

强大正能量，把开展活动的成效转化为推动改革发展稳定的内在动力，抢抓机遇、奋力攻坚、狠抓落实，努力形成弊革风清的良好政治局面。

总之，开展学习讨论落实活动，是认真贯彻中央精神、解决山西存在主要问题的需要，是顺应干部群众期盼、净化政治生态、实现弊革风清的需要，是担当历史重任、重塑山西形象、实现治晋兴晋强晋富民的需要，是推动省、市和农机化改革发展稳定的需要。

二、开展学习讨论落实活动的重点及目标任务

按照市委要求，必须紧扣活动主题，把握活动重点，明确目标任务，确保活动取得实效。王儒林书记在动员大会讲话中指出，本次活动的主题是“深入学习总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”。这五句话是一个有机整体。其中，“深入学习总书记系列重要讲话精神”是根本遵循；“净化政治生态”是首要任务；“实现弊革风清”是长期目标；“重塑山西形象”是历史担当；“促进富民强省”是根本目的。它们之间既相对独立、指向明确，又紧密联系、不可分割；既立足于解决好我省当前当前存在的现实突出问题，又着眼于促进山西未来的长远发展，确实抓住了要害、抓住了关键、抓住了重点。因此，我们一定要严格按照省、市委的部署和要求，把活动主题五句话作为目标，把统一思想、反思剖析、集中整

治、刷新吏治、“六权治本”、改革发展六个方面任务作为活动重点。通过真学习、深讨论、严落实三大关键环节，把开展活动与贯彻中央重大决策和省委各项工作部署结合起来，与贯彻落实王清宪市长提出的工作要求结合起来，与推进省、市下达的各项农机化目标任务圆满完成结合起来，精心组织，周密安排，切实抓好落实。

一要突出抓好学习讨论，着力在提高思想政治素养上下功夫。思想决定高度，思想的高度决定素养的水平高低。为此，我们开展每一项活动、做好每一件事情之前，都必须从加强学习，提高思想认识入手。在这次活动中，究竟要学什么？一是深入学习总书记系列重要讲话。总书记系列重要讲话内容丰富、博大精深，是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器。我们一定要把深入学习总书记系列重要讲话作为开展这次活动的统领和关键，把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，进一步端正广大党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基；二是积极学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风。党的十八大以来，中央领导集体，崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，以身作则、以上带下、率先垂范，是我们学习的光辉榜样。全体党员干部，特别是

我局领导干部，要通过学习中央领导作风，实现“三个提升”，就是提升思想力，坚持用新知识、新视野、新理念，完善新思路，明确新路径，解决新问题，开拓新局面；提升领导力，切实增强顶层设计能力、综合协调能力、统揽全局能力，激发全局干部职工干事创业激情，为农机化事业发展谋大事、举亮点、献良策、增动力，贡献力量；提升执行力，自觉践行“三严三实”要求，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头确保党中央、国务院政令畅通，省委、省政府决策部署落地生根，市委、市政府工作安排推进不折不扣，局各项焦点、难点工作有效解决；三是认真学习省委王儒林书记近期重要讲话精神。省委王儒林书记在我省出现塌方式系统性腐败问题之后“临危受命”，如今履新已满三个月。期间，王儒林书记马不停蹄地调研、开座谈会，作了一系列重要讲话。特别是他提出的“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”总体战略布局，对促进我省全面协调可持续发展具有极其重要的意义。因此，我们一定要深刻理解这四句话的内在逻辑关系，进一步明确重点、找准抓手，以推动农机化各项工作顺利开展。四是虚心学习市委、市政府各项顶层设计。去年以来，市委、市政府加大了顶层设计力度，先后提出了推动“六化”（工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化）衔接、实现“四化”（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）互动的

总体发展思路。目前工业新型化、农业现代化、新型城镇化3个实施方案已经出台，因此，我们要组织全局党员干部，在边学习、边讨论中，深刻认清发展形势，主动转变发展方式、思维方式、领导方式，积极谋划明年工作，力争以促进富民强局的实际成效全面检验我们这次学习讨论落实活动成果；五是主动学习局机关制定的一系列规章管理制度。通过前段开展的党的群众路线教育实践活动，我局在原有34项精细化规章制度的基础上已修订出台18项制度，从10月1日起付诸实施。如何在制度面前人人平等，做到用制度管人、管权、管事，就必须要求我们主动学习这些规章管理制度，做到内化于心，外化于行，只有这样才能严格遵守，严格执行，以知促行，以行促知。

二要严格落实“两个责任”，着力在从严管党治吏、净化政治生态上下功夫。“两个责任”，指的是党委（党组）履行主体责任、纪委（纪检）履行监督责任。过去大家一般都认为党风廉政建设工作主要是纪委的责任。因为在原来的党风廉政建设责任制之中，突出的是党委（党组）的领导作用，而不是具体责任。而我省之所以发生系统性、塌方式腐败，其根本原因就是党不管党，政治生态大气候出现了问题。十八届三中全会中明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委（党组）负主体责任，纪委负监督责任。并强调这是反腐倡廉一切工作的“牛鼻子”。因此，这一全新的视角或定位就

要求我们广大党员干部，尤其是领导干部，要认真落实“两个责任”，继续保持“三个高压态势”，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，坚持与中心工作同谋划、同部署、同考核。纪检机构要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。尤其这里需要强调的是，要紧紧围绕省委打好“三个一批”组合拳的要求，严厉整治跑官要官、买官卖官、说情打招呼，超职数配备干部，干部档案造假等不正之风，坚决清除腐败土壤，灭菌消毒，拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树，打造出人民群众满意，领导放心，社会和谐的良好政治生态环境。

三要集中开展专项整治，着力在转变工作作风、优化发展环境上下功夫。近年来，我们坚持“立足强农业、面向新农村、培育新农民、发展大农机、服务大农业”的工作理念，恪守“三农满意没有上限，我们努力没有终点”的服务准则，开拓创新，扎实工作，取得了令人满意的显著成绩。但是毋庸讳言，出勤不出力、人在心不在、力在使不上，在一些干部职工身上表现的尤为突出，特别是一些科室和下属单位的工作人员庸、懒、散、浮、拖等，既损害了群众利益，也损害了我们机关的整体形象，更影响了党的形象。这些问题，虽然有的已在教育实践活动中得到了初步解决，但“冰冻三

尺非一日之寒”，转变工作作风、优化发展环境仍然任重道远。因此，围绕省委“清政风、纠行风、正社风”的要求，我们一是继续开展改进政风行风专项整治，严厉整治发生在群众身边的不正之风问题，严厉整治落实农机购置补贴强农惠农富农政策缩水走样问题，严厉整治农民群众和服务对象办事难问题，严厉整治执法监管不规范、服务不到位问题；二是大力开展农机维修和供应市场专项整治，与工商、质监等部门联手，对农机市场上的农机产品和配件进行检查整顿和规范，切实维护农机户的合法权益；三是深入开展农机安全生产专项整治，重点对无牌行驶、无证驾驶的拖拉机违法行为进行监督检查，以及纠正拖拉机违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，最大限度地消除农机安全隐患；四是积极开展农机购置补贴专项整治。通过点面结合、实地走访、随机抽查的方式，对我市农机购置补贴政策落实情况进行专门核实等等，使全市农机系统党员干部牢固树立“实干就是能力，落实就是水平”的理念，破除“为官不易”、“为官不为”的认识误区，大力营造良好的政治生态，更好地把干部队伍的心思精力凝聚到干事创业上来，在其位谋其政，在各自岗位上，按照“想透说清干实，尊重规律抓落实，有识有谋有勇，敬畏法纪敢担当”思路，更好地为党分忧，为国尽责、为民奉献。

四要切实做到统筹兼顾，着力在推动“六大发展”、促进

富民强局上下功夫。富民强市是党的根本宗旨的集中体现，富民强局是全局上下的共同期盼，是我们一切工作的出发点和落脚点。因此，我们一定要把学习讨论落实活动放在经济社会发展的全局中思考、谋划和推进，按照省委“六大发展”的工作部署，切实把活动开展与推动我市各项农机化工作健康发展结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，奋力开创我局廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的新局面。

三、开展学习讨论落实活动的主要措施

围绕学习讨论落实活动目标，我们的主要措施： 一是加强组织领导。坚强的组织领导,是搞好学习讨论落实活动的前提和保证。刚才，张中林同志对我局活动开展作了总体安排，其中就有成立领导机构、明确责任分工、细化推进措施这一块，希望各科室及单位的负责同志作为第一责任人，要把活动摆上重要议事日程，对重点环节、重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排、亲自检点，确保活动有计划、有步骤、有成效的开展；特别是局班子成员，要真正把自己摆进去，认真撰写反思剖析材料，以身作则、以上率下，带头学习讨论、带头改进作风、带头抓好落实，切实在活动开展中当好标杆、做好带头人、组织者。

二是加强关键环节。学习、讨论、落实，相互关联，互为因果、层层递进、形成整体，是这次活动必须抓好的三大

关键环节。学习是活动的基础和前提，讨论是活动的核心和关键，落实是活动的目的和根本。因此，我们首先要切实真学真懂、真信真抓、真改真用。“学讲话、学作风”不能成为一句口号，停留在嘴上、会上、纸上，一定要在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。积极参加中心组学习、党校培训、专题讲座、闭卷考试，现场观摩等，深入学习总书记系列重要讲话，学习党的十八大及三中、四中全会精神，潜心领悟精髓，力求学深、学透。期间，要学新形势、新判断、新思路、新常态，学优良传统、优良作风等，通过认真学习、扎实学习，形成正确认识，补足精神之钙，充实思想之魂；其次要深入开展讨论，主动通过组织老干部座谈会、召开服务对象交流会等方式，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，切实拿出管用有效的整改方案和对策措施；第三要切实抓好落实，坚持边学习、边讨论、边落实。有什么问题，就讨论、解决什么问题，全方位、多视角深入反思剖析政治生态方面的问题、“不能腐、不想腐”的问题，重塑政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象，重塑对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象，重塑政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的新形象。

三是加强宣传引导。加强宣传也是为了更好地促进工作开展。为此，各科室及单位，要把握时机节奏，突出宣传重

点，通过借助报纸、电视台、运城农机信息网、版面等形式，宣传好活动的重要意义和重大部署，宣传好科室及单位在活动开展中的好做法、好经验，特别是在有条件的情况下，组织广大干部职工举办青年人演讲比赛、闭卷考试和辩论赛等，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。

四是加强统筹协调。正确处理好学习、讨论、落实的关系，正确处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈的关系，正确处理好这次活动与其它工作的关系，通盘考虑，统筹安排，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。

五是加强组织纪律。在活动期间，中层以上干部原则上不准请假，一般同志停止申报审批年休假。

同志们，净化政治生态是富民强省的基础，实现弊革风清是富民强省的途径，重塑山西形象是富民强省的支撑，促进富民强省是我们一切工作的出发点和落脚点。我们必须积极适应经济发展新常态，坚持以经济建设为中心，坚持思想转型、观念转型和经济转型同步，始终把人民、把“三农”放在心中最高位置。在省、市委的坚强领导下，在市委第三督导组的全程指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把这次活动组织好、开展好，为开创“弊革风清，富民强局”的新局面作出应有的贡献。

谢谢大家！

第三篇：王儒林在全省学习讨论落实活动动员大会上的讲话

王儒林在全省学习讨论落实活动动员大会上的讲话

王儒林

同志们：

省委决定，从现在开始到明年3月底，在全省各级党组织和广大党员干部中开展以 “深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。今天的会议，就是动员部署大会。刚才，阳生同志讲了这次活动的总体安排。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，切实增强开展学习讨论落实活动的政治责任感和历史使命感

当前，我们山西正处在重要历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题，极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，在全省集中开展学习讨论落实活动，对于进一步统一思想、凝聚力量，革弊立新、激浊扬清，振奋精神、攻坚克难，团结带领全省各级党组织和广大党员干部，努力开创弊革风清、富民强省的新局面，具有重大而深远的意义。

(一)深入开展学习讨论落实活动，是贯彻落实总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措。党的十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处，对省委班子进行重大调整，对山西工作作出重要指示要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定决心，体现了对党的事业的高度负责和对山西人民的真切关怀。中央要求我们，要认真总结教训，认真贯彻党要管党、从严治党的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，下力气抓好领导班子和干部队伍建设，集中精力做好改革发展稳定工作，为山西人民生活的更加美好而努力奋斗。全省各级党组织和广大党员干部，一定要站在战略和全局的高度，深刻认识到总书记系列重要讲话精神是我们做好山西工作的根本指针，也是我们开展好学习讨论落实活动的基本遵循，通过开展学习讨论落实活动，进一步把全省广大党员干部的思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到党的十八大和十八届三中、四中全会精神上来，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把中央的各项决策部署要求落到实处。

（二）深入开展学习讨论落实活动，是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求。人民群众对消极腐败现象深恶痛绝，对社会公平正义和美好生活充满向往。我们要深刻认识到，腐败不除、正气不扬，山西就没有明天、没有未来、没有希望。如果不能形成弊革风清的政治局面，不能形成全省广大干部群众锐意进取、奋发向上的强大正能量，我们就会辜负党和人民的信任，就会在新的发展时期失去机遇，就会在全面建成小康社会的过程中落伍掉队。要深刻认识到，我们山西发生严重腐败问题，是影响山西形象和全局的灾难，同时也是我们反思问题、革弊立新的契机。我们必须痛定思痛，深思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞；我们必须加倍努力，亡羊补牢，解决存在的问题；我们必须渡过难关，实现浴火重生、凤凰涅槃。要深刻认识到，我们山西作为革命老区，有深厚的政治基础和群众根基，我们山西的广大干部群众历来听党话、跟党走，在革命、建设和改革的各个历史时期，我们山西人民为党和国家的事业作出了重大贡献。现在，我们山西的政治生态出了严重问题，我们山西出了不少腐败分子，但是不能因此否定山西干部队伍的主流。在这场重大政治考验面前，山西广大干部群众对以习近平同志为核心的党中央严惩腐败和对省委班子作出重大调整坚决拥护，对党中央对山西工作的重要指示要求坚决贯彻，对省委的各项工作部署坚决执行。实践证明，山西的广大干部是好的，政治上是坚定的，是可以信赖的，是能够担负起治晋兴晋强晋的历史使命的。

（三）深入开展学习讨论落实活动，是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。重要历史关头，考验着我们每一名领导干部。历史关头需要头脑清醒。我们要充分肯定全省改革发展稳定各项工作取得的成绩，我们也要清醒看到，当前我省经济下行压力持续加大，加快发展、改善民生困难诸多，全面深化改革、扩大开放任务艰巨，各种社会矛盾交织叠加，特别是腐败存量面广量大，反腐败斗争形势依然严峻复杂。越是在这种情况下，我们越要保持清醒的政治头脑，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中央对山西工作的重要指示要求。历史关头需要迎难而上。困难当头，我们不能消沉、退缩；挑战面前，我们不能迷茫、困惑。时代选择了我们，人民期盼着我们，我们必须迎难而上、群策群力、化危为机，决不能辜负党和人民的期望。历史关头需要勇于担当。干部群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。全省各级领导干部要主动作为，勇于担当，坚决打赢“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”这场艰苦的、持久的硬仗。

二、把握正确方向，始终把总书记系列重要讲话精神作为我们全部工作的根本遵循

总书记系列重要讲话是我们做好一切工作的根本遵循，也是这次活动的指针。我们必须把深入学习总书记系列重要讲话作为开展活动的统领和关键，把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。

一要深入学习总书记系列重要讲话。总书记系列重要讲话内容丰富、博大精深，是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器。我们要在这次活动中，进一步兴起学习贯彻总书记系列重要讲话精神的热潮，通过全面深入学习系列重要讲话，使全省广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基。

二要认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风。党的十八大以来，总书记不仅提出了治党治国治军、内政外交国防的一系列新思想、新举措，而且以习近平同志为总书记的中央领导集体，崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，以身作则、以上带下、率先垂范，为全党树立了标杆、作出了示范，是我们学习的光辉榜样。全省各级党组织和党员领导干部都要学习以习近平同志为核心的党中央的优良作风，向党中央看齐，自觉践行“三严三实”，坚决执行八项规定和党的各项纪律，坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。我们在深入学习总书记系列重要讲话的同时，我们还要学习以习近平同志为核心的党中央的优良作风，这对我们来说十分重要。全省各级领导干部在作风上向以习近平同志为总书记的中央领导集体学习、看齐，这是全省人民的呼声，也是全省人民的愿望。

三要切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用。“学讲话、学作风”不能成为一句口号，停留在嘴上、会上、纸上，一定要在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味学，认真学习原著，潜心领悟精髓，努力做到学深学透、入脑入心。要创新方法学，主要领导要亲自抓，党委中心组要带头学，发挥好各级党校、行政学院和干部教育培训机构的职能作用，把学习搞得生动活泼、卓有成效。要联系实际学，紧密结合工作和思想实际，认真思考、研究、探讨解决本地区、本部门、本单位和我们每个党员干部自身存在的问题，努力做到知行合一，提高素质、推动工作。

三、紧扣活动要求，准确把握学习讨论落实活动的目标任务

这次学习讨论落实活动的主要目标任务就是“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”。这四句话既相对独立、指向明确，又紧密联系、不可分割；既立足于解决好现实突出问题，又着眼于促进未来事业发展。

（一）净化政治生态。政治生态是一个地区政治生活现状及政治发展环境的集中反映。我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题，已有不少干部被查处。有的官商勾结、利益输送、权钱交易；有的权力寻租、中饱私囊、巧取豪夺；有的跑官要官、买官卖官、胆大妄为；有的拉票贿选、营私舞弊、“带病提拔”；有的搞圈子，找关系、打招呼，谋私利；有的贪权、贪财、贪色，徇私枉法；有的生活糜烂、作风败坏、腐化堕落，等等。冰冻三尺非一日之寒，不良的党风、政风和社会风气严重破坏了全省政治生态。我们必须全方位、多视角对我省政治生态问题进行深入反思剖析，从严落实“两个责任”，以“零容忍”态度惩治腐败，把深入开展反腐败斗争作为关键举措，严明政治纪律，严肃整治吏治问题。我们必须拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树，保护森林。我们必须坚决清除腐败土壤，灭菌消毒，改善条件，精心树木，打造出人民群众满意，党中央放心，清正廉洁、勤政为民的良好政治生态环境。

（二）实现弊革风清。实现弊革风清是净化政治生态的直接目标，也是一项长期而艰巨的任务。目前，我们在“不敢腐”方面取得了初步成效，但是“不能腐、不想腐”还远没有达到。特别是在资源集中、权力特殊、资金密集等重点领域、关键环节、重要岗位，有的制度有缺失、漏洞多，有的制度不执行、软约束，有的制度在空转、挂空档，有的制度牛栏关猫、不管用，错综复杂、形形色色的弊端还远远没有革除。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”这次活动的一个重要任务，就是要革弊立新，有效防止权力寻租，依法加强对权力的制约和监督，确保权力运行规范有序，不断强化组织纪律，不断强化思想教育，在解决“不能腐、不想腐”的问题上下功夫，努力通过激浊扬清，实现弊革风清。

（三）重塑山西形象。山西历史悠久、人杰地灵，不论是古代，还是近代，不论是革命战争年代，还是社会主义建设时期，我们都以文化厚重、名人辈出、人民淳朴的良好形象而闻名于世。现在发生系统性、塌方式腐败问题，使我们山西良好形象严重受损，给广大干部群众抹了黑。面对特殊的形势，我们必须担负起重塑山西形象的历史责任，从现在做起，从具体事情做起，从领导干部做起，重塑山西各级领导班子特别是省委常委班子政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象，重塑山西干部队伍对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象，重塑山西全社会政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的新形象。

（四）促进富民强省。富民强省是党的根本宗旨的集中体现，是全省上下的共同期盼。净化政治生态是富民强省的基础，实现弊革风清是富民强省的途径，重塑山西形象是富民强省的支撑。促进富民强省是我们的根本目的，是一切工作的出发点和落脚点。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇，积极适应经济发展新常态，坚持思想转型、观念转变和经济转型同步。要始终把人民放在心中最高位置，想人民所想、急人民所急、解人民所难，帮人民所需。要全面深化改革，扩大开放，全力推动科学发展，努力向全省人民交出一份合格的答卷。

四、突出工作重点，确保活动取得实实在在的新成效

全省各级各部门各单位都要着眼于解决山西当前面临的紧迫问题，解决制约山西长远发展的根本问题，解决群众反映强烈的突出问题，坚持问题导向，坚持重点突破，坚持强力推进，力求学习讨论落实活动不断取得新成效。

第一，从严落实“两个责任”，在依规管党治党上取得新成效。全省各级党组织要认真落实“两个责任”，各级党委要牢固树立 “抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核；各级纪委要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要坚持严字当头，党纪严于国法。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部，确保党的纪律成为刚性约束，而不能成为稻草人、橡皮筋。

第二，保持“三个高压态势”，在建设廉洁政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建设廉洁政治的奋斗目标。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的领域为重点，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“零容忍”态度，做到“老虎”“苍蝇”一起打。从最近查处的案件来看，有的人还不收敛、不收手，令人震惊。我们要在积极配合中央纪委专案组查办案件的同时，进一步加大自办案件查处力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延的势头。要始终保持狠刹“四风”的高压态势，抓常抓细抓长，锲而不舍、久久为功，对顶风违纪问题，对“四风”变异问题，坚持“打早打小、露头就打”，进一步加大查处力度。要始终保持扫黑除恶的高压态势，坚持除恶务尽，特别是对充当黑恶势力“保护伞”的，不管涉及什么人，都要发现一起查处一起，决不姑息；要坚持打防并举，不断健全打防管控一体化运行机制，切实保证我们山西人民群众安居乐业。

第三，开展专项整治，在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。环境就是生产力，就是吸引力，就是竞争力。要把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务。以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点，进一步堵塞管理漏洞，提升服务效能，优化发展环境。要清政风，以行政审批和行政执法为重点，进一步规范简化行政审批、优化办事流程，大力推进政务公开、加强效能监察，坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等等突出问题，让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风，坚持为民、公平、便捷，以基层一线单位和窗口单位为突破口，从“朝上看”向“朝下看”转变，从“不能办”向“怎么办”转变，从“权力说了算”向“法规说了算”转变，坚决整治门不难进了，脸不难看了，但事还是难办，特别是顶风违纪，吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人，办事不用吃请，急事不用久等。要正社风，积极倡导勤劳节俭、重德守法，教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习，努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。

第四，坚持从严治吏，在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严治党重在从严治吏。对我们山西来讲，吏治腐败是最大的腐败。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心，从严坚持新时期好干部标准，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场，真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，让广大干部专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键，进一步加强干部的日常监督管理，严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度，严肃追究干部“带病动议”责任，对那些违规用人、用人失察、用人不当行为，做到有举必查、有查必果、有错必纠，对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。要把整治为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、不作为，不求有功、但求无过，如果任其持续下去，就会严重损害人民群众的根本利益，也势必会滋生新的政治生态问题。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳，在全社会引起广泛关注，全省各级党委和组织部门要按照省委的部署要求，积极做好这项工作，尽快取得实效。

第五，推进“六权治本”，在形成不能腐的长效机制上取得新成效。我们要在以 “零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时，在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督，依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关进制度的 “笼子”，努力形成不能腐的长效机制。全省各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵，紧密结合各自工作实际，统筹落实“六权治本”要求，确保各项任务落到实处。

第六，加快“六大发展”，在富民强省上取得新成效。富民强省，是山西3600万人民的迫切期盼，是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心，始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先，时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中，认真化解民困、民忧、民怨，实现民富、民乐、民安。

五、加强组织领导，为学习讨论落实活动提供坚强保证

这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感，把组织开展好活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验，高标准、严要求、大力度推进，确保活动健康有序有效开展。

一要强化组织领导。这次活动在省委常委会领导下进行，各级党委（党组）作为本地区、本部门、本单位学习讨论落实活动的责任主体，主要负责同志作为第一责任人，把活动摆上重要日程，精心组织，扎实推进，不折不扣地抓好省委各项要求部署的落实。各级党委（党组）要根据不同领域、不同部门、不同层次、不同对象的情况，制定好活动方案，统筹好活动重点，安排好活动方式，把握好活动要求，确保活动扎实有序推进。

二要强化关键环节。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三大关键环节。要认真组织学习，积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座等多种形式，选好重点篇目，力求学深、学透。要深入开展讨论，各级党委（党组）要充分相信群众，紧紧依靠群众，紧密联系工作实际，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通过群策群力，拿出管用有效的整改方案和对策措施。要切实抓好落实，坚持边学习、边讨论、边落实。开展学习讨论要抓落实，改进工作、解决问题更要抓落实，力求取得实实在在的阶段性成果。

三要强化以上率下。各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部，要真正把自己摆进去，既当好标杆，做好带头人，又真抓善抓，做好组织者。要深入实际，找准需要解决的突出问题，研究提出切合实际的任务要求和办法措施，对每个步骤的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排，确保学习讨论落实活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。

四要强化督导检查。这次学习讨论落实活动，省委组建了督导组，抽调厅局级干部担任组长、副组长，对各市和省直厅局进行全程督导。每一位督导组成员都要深入领会省委的部署和要求，掌握督导规则，明确督导任务，要紧紧依靠所督导部门单位的党委（党组），注重沟通协调，从严务实督导，做到尽职不越位、督导不包办。

五要强化统筹协调。要按照省委实施意见的要求，统筹好每项工作的工作进度、每个环节的工作重点，把握节奏，注重方式，正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系，处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈抓的关系，处理好开展这次活动与其他工作的关系，通盘考虑，统筹安排，做到“两手抓，两促进”。

六要强化宣传引导。要唱响主旋律，集聚正能量，不断激发全省广大干部群众奋发进取的积极性。要牢牢把握舆论主动权，宣传典型，示范引领，为活动健康有序深入开展充分发挥好舆论导向作用。

同志们，这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把这次活动组织好、开展好，确保取得实实在在的成效，为不断开创我省各项工作的新局面而努力奋斗！

要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。[

第四篇：在解放思想大讨论动员大会上的讲话

在解放思想大讨论动员大会上的讲话

建设四省交界区域经济中心，是我们遵循经济社会发展规律、顺应全市人民共同意愿，作出的重大战略决策。从市委七届二次全会到现在的一年来，市委、市政府团结带领全市广大干部群众紧紧围绕这一奋斗目标，求真务实，开拓奋进，实现了全市经济社会的长足发展，区域经济中心建设迈出了坚实的一步。随着党的十七大的胜利召开，随着省委七届三次全会对进一步推进xx各项事业发展作出新的战略部署，随着区域经济中心建设不断向纵深推进，我们面临的形势和任务正在发生新的深刻变化。这迫切要求我们必须更高地举起解放思想的大旗，敞开胸怀迎接新一轮改革和发展的滚滚浪潮。我们召开这次大会，就是按照省委的要求，对开展解放思想大讨论活动进行动员和部署，进一步引导全市广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，以科学发展观为指导，大力度解放思想，深层次破解难题，进一步焕发激情，全方位开拓进取，以更加开放的思维、更加宽阔的胸怀、更加扎实的举措，不断开创区域经济中心建设的新局面。

下面，我讲三个方面的问题。

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义，进一步把全市干部群众的思想和行动统一到省、市委的决策部署上来

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解放思想、与时俱进是我们共产党人的政治品格和永恒主题。在我们从新的历史起点出发的关键时刻，集中一段时间深刻剖析经济社会发展中存在的突出问题，认真反思产生这些问题的思想观念根源，进一步在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量、破解难题、加快发展，不仅十分必要，而且至关重要。

首先，这是坚持党的思想路线、深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神的重大举措。党的思想路线是党的生命线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素，是搞好一切工作的根本指针，是我们党不断开创事业新局面基本经验的科学总结。从改革开放近３０年历史进程来看，党在理论上的每一次进步和发展，我国改革开放和现代化建设事业的每一次突破和前进，无不伴随着思想观念的重大变革，无不以思想解放为前提。党的十七大，把解放思想提到了“发展中国特色社会主义的一大法宝”的战略高度，赋予解放思想以新的内涵。省委七届三次全会提出了“完成新阶段的各项目标任务，迫切需要全省广大党员干部在解放思想中统一思想”的新要求。我们学习贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神，就要紧紧抓住解放思想这个“总阀门”，以与时俱进的政治品格，勇于创新的时代精神，树立新观念，探索新办法，解决新问题，实现新跨越。

其次，这是我们破解经济社会发展难题、加快建设区域经济中心的迫切需要。解放思想我们虽然讲了近３０年，但是现在看

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来仍是一个最关键、最重要的问题。我们很多同志经常讲解放思想，如果说哪一个人思想不解放，他基本不认账。但是，一碰到具体事情，思想解放的问题就来了。这是一个大问题、是一个根本问题。在加快发展的进程中，如果没有观念的创新，就不会有思路上、举措上的突破，也就没有发展的跨越。

实践证明，越是发展比较快、矛盾比较多的时候，越容易拉开差距，谁思想解放得快，谁的创新能力就强，谁的难题就破解得好谁思想解放得慢，谁的观念就滞后，矛盾和问题就会越积越多，路子就会越走越窄。当前，我们经济社会发展中还存在这样那样的问题，各级各部门和广大干部群众必须围绕区域经济中心建设，在科学发展观的指导下，着眼破解发展中的矛盾和问题，勇于创新、勇于实践，大胆地想、大胆地闯，什么方式有效就采取什么方式，什么办法管用就采用什么办法，更加科学、更加有效地推进各项工作的落实。

第三，这是我们赢得区域发展竞争、推动人类社会进步的动力之源。思想就是力量，观念就是财富，没有思想的大解放，就没有经济社会的发展，就没有人类社会的进步。我们过来开展过多次解放思想大讨论活动，每一次思想上的解放和观念上的更新，都对经济社会发展起到了巨大的推动作用。可以说，如果没有这么多年不断解放思想所积蓄和释放的能量，就不可能有xx今天这样的好局面。当前，全国全省区域发展竞争日趋激烈，位次的争夺、市场的争夺、制高点的争夺，根本是思想观念的争夺。只有

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思想解放，观念超前，才能在竞争中抢占先机、赢得主动，才能更有成效地抢抓机遇、加快发展。现在，围绕建设区域经济中心，全市人民要求加快发展的愿望非常强烈围绕全面建设小康社会，人们对物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的追求和期待越来越高，但是我们一些干部特别是领导干部的思想观念、工作方法、工作作风还有许多不适应的地方。我们就是要通过这次解放思想大讨论活动，真正对各级领导干部的思想来一次大撞击，理念来一次大冲击，灵魂来一次大洗礼，激情来一次大迸发，使大家真正有冲动，有激动，有行动，有动力，为建设四省交界区域经济中心积蓄和释放新的能量。

二、紧密结合全市广大干部群众思想实际和发展实践，努力开辟解放思想新路径

解放思想最活跃的动力是实践，最根本的要求是解决问题、推进发展。我们开展解放思想大讨论活动，必须增强针对性和实效性，不断顺应新形势，研究新情况，解决新问题，以解放思想的新成果推动区域经济中心建设的新发展。

１、要从惯性思维、传统思想的桎梏中解放出来，在思维方式上摒弃一个“旧”字，更加自觉地引领观念更新。思想决定行动，有什么样的思维方式，就会有什么样的行为方式和工作表现。应当讲，我们xx干部队伍的整体素质是高的，但确有一些同志思维方式陈旧，观念不合时宜。根据我平时掌握的情况，结合干部群众日常的议论，我想应该给大家提这样三点要求：一要坚决破

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除“旧思维”。现在有些同志，思维模式化、经验化，计划经济时代的陈腐观念根深蒂固。比如部署和推动一项工作，在现在这样的信息社会和政治文明时代，我们完全可以根据工作内容和特点选择最适宜、最有效、成本最低的方式，但有的同志传统思维的惯性非常之大，还是习惯于开大会发文件，习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，习惯于我讲你听，我推你动。这里并不是说这样的方式完全不可以用，而是我们不能老是以这样旧的思维模式来考虑问题。还有，我们现在办事情程序太多、环节太多，大量的时间和精力都浪费在文来文往、低效空转上，在文字总结汇报上下的功夫比协调解决实际问题还要大，这样的思维方式与我们担负的工作任务、人民群众的要求、经济社会的快速发展格格不入，必须坚决予以转变。当务之急就是要把各级“一把手”从文山会海中解脱出来，让他们走出办公室，走出会议室，到项目建设第一线、到经济社会发展最前沿去点对点、面对面地协调解决问题。今后，除我和xx同志外，任何单位和个人不能随便召开由“一把手”参加的大会。确需调“一把手”的，必须经市委、市政府同意。要多开一些协调会、调度会、现场办公会。我翻了一下xx同志参加的各种领导小组有３０多个，一年一个小组开两次会议就是６０多次，这牵扯“一把手”多么大的精力！二要勇于挑战“潜规则”。现在政治生活中有许多无形的东西在束缚着我们的思维，支配着我们的行为，这也就是大家常讲的“潜规则”。大家都臵身其中，相互之间心知肚明，却谁也不点透。比如，一

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事当前首先想的是自己在政治上是否安全，是否会得罪人，不干没事，干了出了错，是否会显得自己政治上不成熟。班子开生活会，或者在一块研究工作，也是你好、我好、大家好，对分管之外的工作不发表意见，不提出建议，总觉得有所顾忌。还有所谓的“面子”问题，领导有缺点，碍于面子不敢向领导提，害了领导自己有缺点，碍于面子听不进不同意见，害了自己。“面子”害死人啊！这样下来，看似一团和气，实则是对事业、对工作、对同事的严重不负责任，既损害党的形象，又影响干部情绪。凡此种种，不是大智慧而是小聪明，也不是真正的成熟，而是一种极为庸俗的作风。在人类社会跨入２１世纪、政治文明时代到来的今天，我们必须勇于打破这些“潜规则”，只要我们出于公心、为了党的事业，为了全市400万人民的福祉，就没有什么“潜规则”不可以打破，就没有什么可顾忌的。三要敢于突破“老框框”。现在好多同志一遇到实际问题，要先看看上级是怎么说的，文件是怎么定的，凡是没有明确说法、没有明确规定的，就视为“禁区”，死抱着条条框框不放。我们要牢固树立这样一个理念，就是凡法律政策规定没有明文禁止的，只要符合科学发展观要求，就要大胆地试、大胆地闯，敢于突破陈规，善于推陈出新，着眼于新的实践和新的发展，用足用好“具体问题具体分析”这一马克思主义活的灵魂，科学地研究新情况，灵活地解决新问题。要在—6—

全市各级机关喊响叫亮一个口号，那就是：在xx只许讲想法办、想法干、马上办，不许讲没法办、不能干、干不成。

２、要从经验主义、条条框框的束缚中解放出来，在工作方法上破除一个“僵”字，更富创造性地开展工作。如果说任务目标是河流的彼岸，那么工作方法就是通向彼岸的船和桥。经济社会发展到今天，对我们的领导方式和工作方法都提出了新的更高要求。现在看，我们一些同志的工作方式有点单一，方法有点陈旧，客观上存在着“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。在工作方法上，要更加注重运用市场机制。一方面，必须明确各级党委、政府的管理界限，把应该管理的事项管好、管到位，防止出现管理缺位和推诿扯皮；另一方面，凡是市场能够解决的问题，就要让市场去自行调节，不要大包大揽。只有管住行政这只“闲不住的手”，才能让市场这只“看不见的手”更好地发挥资源配臵的基础性作用。比如，现在我们的财政状况虽然比以前好了许多，但在年初我们就明确提出，对城市建设财政不投一分钱，这并不是我们不重视这项工作、不抓城市建设，而是要逼着你向市场要办法、要资金。现在看来，一年来的城建各项工程进展都比较顺利，这就说明：市场的空间是巨大的，市场的潜力是无穷的。破解发展中的难题，不找市长找市场，这是一种眼光、一种能力、一种素质。要更加注重统筹协调。在当前情况下，落实一项任务、完成一项目标，能够“一招制胜”的情况很少，多数情况下需要统筹考虑，兼顾各方面的利益，把大家的—7—

积极性都调动起来。这就要求我们必须学会多维度考虑问题，学会打“组合拳”。我们想问题、办事情、做决策、抓落实，都要统盘考虑，认识和把握事物的发展变化规律，多进行理性的思考，多采取统筹的观点，这样才能更符合实际，更符合全市人民的根本利益和长远利益。要更加注重改进服务。在市场经济条件下，推动一项工作，政府服务就是最好的引导和示范。行政管理体制改革要进一步深化，凡是能“放”的，就不要“管”，就是该管的也要寓管理于服务之中。新的行政服务中心启用后，市级所有的行政审批和许可事项，要全部到中心办理，并且要减少环节、减少程序，能减则减尽量减，能快则快尽量快，一切以方便企业、方便群众为前提。在制度设计上，要坚决杜绝“前店后厂、体外循环”，只要发现哪个单位权力没有真正进大厅的，单位“一把手”必须到大厅坐班。只要群众有反映“暗箱操作、权钱交易”的，单位“一把手”必须在媒体上公开检查，向群众说清楚。群众利益无小事。领导干部、公务员都是人民群众的公仆和服务员。各级机关和干部都是靠群众的衣食供养着，靠企业的纳税运转着，企业的经营如何，原材料供应如何，老百姓的衣食住行、生老病养、疾苦冷暖是否有保障，都需要我们去关心，去帮助。不真心实意为群众、为企业服务，就是忘本！要更加注重精细管理。我们提出明年要开展“政府管理年”活动，其根本目的就在于进一步降低行政成本，提高行政效能。要注意加强对行政绩效的审计和考核，注意加强对财政资金的全程监管，实现财政资金的效益

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最大化。一项工作干得如何，主要看两条：一是钱花的是否少，是不是少花钱、多办事；二是钱花的是否值，花了钱是不是收到了预期效果。财政资金都是全市人民的血汗钱，任何形式的浪费都是犯罪啊！降低成本和提高效能，是一个问题的两个方面。要有强烈的效率观念，在各级干部中进行一次“效率风暴”、效率革命。在部署工作、汇报工作时，不准讲“抓紧”、“尽快”等没有时间概念、含糊其辞的语言，不准讲解决了多少难题，费了多少周折，不准讲“基本完成”、“差不多”诸类语言，要讲某日某时完成，要用数据讲完成结果。现在的领导都了解经济社会发展的基本情况，都了解各项工作的难易程度，都了解同志们工作中的努力和辛苦，所以，我们完全可以抛弃那些陈词和虚套，让我们的行政机构更加健康、更加高效、更加文明地运转起来。

３、要从封地文化、皇城文化的枷锁中解放出来，淡化一个“官”字，更加激发全社会的创业激情和活力。我们xx有着深厚的历史文化底蕴，但其中也有束缚和桎梏人们思想的东西，封地文化、皇城文化的烙印很深，“官本位”思想严重。一事当前首先想的是主要领导是否高兴，其他领导是否挑理遇到改革，首先想到的这是某领导原来定的，改了领导是否会责备。

普通百姓也认为官是百业之首，只有走上仕途才能出人头地，结果是瞄官场的多，盯市场的少，就连毕业生择业和年轻人找对象，也都把“铁饭碗”、“吃皇粮”作为第一选择，重官轻民、重官轻商的意识还非常严重。必须通过解放思想大讨论，在灵魂

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深处淡化“官”字，看轻“官”字，形成全社会尊重人才、尊重纳税人、尊重创业者的文化氛围。

社会的发展是先进文化的叠加。我几次提出，要把优秀的历史文化和现代先进文化相结合，培育新时期独具xx特色的人文精神，在我看来，这种新的人文精神最起码要包含“进取、创业、为民、和谐”，凡事以民为上、以创业为先，以和谐为重，才是我们追求的新的文化核心。当前一些干部群众的创业意识还不够强，创业劲头还不够足，全社会支持创业、崇尚创业的氛围还不够浓。我们开展解放思想大讨论活动，重要目的就是要把xx打造成处处焕发蓬勃生机与活力的创业热土，在全社会形成以创新、创造、创业为特征的文化氛围，激发城市活力、富裕人民群众、促进区域经济中心建设。要在全社会大张旗鼓地鼓励全民创业，不管是谁，不论是什么身份，不看是本地人还是外地人，只要在xx投资创业，我们都要鼓励支持；不论项目大小，不论资金多少，只要符合国家产业政策，我们都同样鼓励支持。我们每个xx人都要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代，不断强化机遇意识、开拓意识、敢冒风险意识和创大业意识，把实现个人价值与体现社会价值紧密结合在一起，把企业发展与全市大局紧密联系在一起，带头创业、带头致富、带头发展，由做小事情变成干大事业，逐步把小企业做成大企业，争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

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创业需要人人参与，人人支持。创业创新不可能一帆风顺，总会遇到波折和挫折，而现在社会上却有一些人善于当“评论员”，自己不干而是热衷于对别人说三道四，对别人的成绩不以为然，对别人的偏差看哈哈笑。别人刚一冒尖，他就说别人是在冒傻气。这样的“评论员”多了，那么甘于吃亏奉献的实干家就少了，就会导致机遇在犹豫中丧失，时间在闲谈中耗尽，差距在等待中拉大。我们必须大力弘扬正气，共同营造一个鼓励实干、褒扬奉献、宽容失误、拒绝平庸、鞭挞邪气的创业环境，让那些笑话人、挑别人毛病、对别人说三道

四、不怀好意、对事业没有热情、对人民没有爱心的人没有市场！如果发现领导干部有这些现象，组织、纪检部门要立即调查处理，绝不允许这些歪风在xx抬头！要旗臶鲜明地鼓励干事创业，只要有利于xx人民的生活幸福，只要有利于xx经济社会的科学发展、和谐发展，只要有利于xx人民的长远利益、根本利益，只要有利于巩固党的执政基础，就要不争论、只管干，不犹豫、快速干，不守旧、超常干，不使绊、同心干！

４、要从安常处顺、等靠要拖的习惯中解放出来，在促进发展中克服一个“难”字，更加扎实地推进区域经济中心建设。解放思想的目的就是要破解难题。有难题解决不了，就说明我们解放思想的程度还不够。只要思想解放，就没有难题可言。通过前段时间的调查研究，我们在《实施意见》中提出要着力破解产业结构、区域发展、经济环境、要素瓶颈、人才制约、节能减排、新农村建设和构建和谐xx等八个方面的突出问题。这既是xx发

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展的现实任务，又是我们解放思想的空间，更是我们加快区域经济中心建设的潜力所在。比如，节能减排问题，由于偏重的产业结构，导致我市能耗高、污染重的问题比较突出，节能减排的压力很大。但这并不是说这个问题不能解决，我们的３００立方以下高炉都在国家淘汰取缔之列，如果思想不解放，观念不更新，进行简单地关停，就会给全市经济发展带来不小的损失。如果转变一下思路，把小高炉与铸造业整合起来，就能很好地破解这个难题。这才是真正的实事求是，才是真正地落实科学发展观。又如，东部突破问题，其实我们大家都知道，东部县虽然财政困难，但老百姓收入并不低，思想也很解放。魏县人捡破烂能捡到香港、韩国，大名香油能卖到全世界，能说老百姓的思想不解放吗？只要我们能把蕴藏在广大群众中的无穷智慧和力量充分调动起来、发挥出来、聚集起来，就一定能实现东部崛起。只要我们领导干部能够真解放思想，真转变观念，真真抓实干，真破解难题，就一定会带来真正的大发展、快发展，真正的大突破、快突破。当然，这些问题的解决需要较长时期的艰苦奋斗，需要我们各级各部门持之以恒地付诸努力，需要我们一以贯之地解放思想，但是，通过这次解放思想大讨论，各级领导干部必须对这些问题形成更深层次的认识，对破解问题的路径和措施拿出更具针对性的方案。做不到这一点，我们这次大讨论活动就失去了应有的意义。

三、抓住领导干部这个关键，务求解放思想大讨论活动取得实实在在的效果

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实践告诉我们，在解放思想上，往往是群众先于领导，企业先于党政机关。讲思想解放，关键在领导层，在领导机关。为什么有的领导干部思想不解放？根本的是一个“私”字在作怪。现在人都很聪明，思维也都很活跃，就因为一个“私”字使思想受限，手脚受限。怕什么？怕影响领导面子，怕影响部门利益，怕自己冒风险，怕得罪人，怕别人议论。无私就无畏，心底无私天地宽。解放思想一定要增强责任意识、使命意识、群众意识和党员意识，必须勇于自我革命，克服私心杂念，发挥表率作用，决不能用教育群众解放思想来代替领导干部自身思想的解放。这次大讨论活动，每位领导干部都要自己动手写出深刻的解放思想自查报告，在生活会上带头作自我反思，拿出破解本部门、本系统难题的具体办法，并要向市委报告。《实施意见》中提到的八个方面难题，有的并不难，就是因为我们思想不解放才造成的，我要带头在解放思想上作自我检查。各级领导干部在抓好自身思想解放的同时，也要抓好本部门、本单位的大讨论活动，切实担负起这项活动的组织、协调、指导和督促责任。这里要明确，各单位主要领导是大讨论活动的第一责任人，要把开展好这次活动作为对自身思想解放程度的一次现实检验，切实做到思想上重视，态度上坚决，行动上自觉。要加大督查力度，凡是流于形式、走了过场、做表面文章的，坚决推倒重来，并追究“一把手”的责任。

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要坚持以经济社会发展的实际成果来检验解放思想大讨论活动的成效。现在不少事情，不是没有部署，不是没有措施，也不是没有政策，关键是落实不够。我们推进新一轮解放思想大讨论活动，决不能停留在务虚的层面上，必须通过务实的作风和勤勉的努力，最终把工作干好、落实好。可以说，衡量解放思想的标准，就是“四个无障碍、一个满意”，即：落实中央和省、市委决策无障碍，生产要素聚集无障碍，人才合理流动无障碍，人民群众办事无障碍，群众对你单位工作非常满意。出现障碍，出现意见，要通过新闻媒体向人民群众说明原因，公开检讨，主要责任人停止工作，集中学习。总之，要把解放思想体现在发展思路的创新上，体现在发展政策的制定上，体现在推进发展的措施上，体现在人民群众的笑脸上，真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程，破解难题的过程，加快发展的过程，真正以思想解放引领科学发展、和谐发展，以发展实践催生新的灿烂的思想解放之花。

要进一步营造促进思想解放的浓厚氛围。宣传部门和各新闻单位要开辟专题、专栏、专版，深入采访、深度报道，及时、准确、全面地宣传大讨论活动的开展情况。要在全市大张旗鼓地树立一批先进典型，通过典型示范和引导作用，进一步弘扬正气，激发人们对创新创业创造精神的向往和追求，切实把全市上下的思想和行动凝聚到建设区域经济中心的伟大事业上来。同时，要进一步加大舆论监督力度，对那些影响xx形象、破坏发展环境、—14—

动摇投资者信心，损害企业和群众利益的人和事，新闻单位要大胆监督，公开曝光，形成媒体敢曝光、自身敢检查、群众敢批评的浓厚氛围，推动解放思想大讨论活动的扎实开展。

同志们，岁末年初，我们的各项工作千头万绪，发展的任务非常艰巨。各级各部门要把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来，与总结今年工作、谋划明年任务结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，真正把干部群众焕发出来的激情和干劲引导到建设区域经济中心的宏伟事业上来，进一步巩固和发展全市心齐气顺、风正劲足的大好局面，谱写全市经济社会又好又快发展的新篇章！

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第五篇：在全市“新阶段 新发展”大讨论活动动员大会上的讲话

同志们：

刚才，**同志代表市委常委会作了动员报告，**同志宣读了市委的《决定》。作为一名党员，我将和大家一起，坚决响应市委的号召，积极参与这次大讨论活动；作为市委书记，我在这里讲几点意见。

建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江，是一项伟大的事业，崇高而又艰巨，需要一代人甚至几代人长时期的艰苦奋斗。因此，我们必须作好思想准备、组织准备、社会基础准备和物质准备。唯有如此，才能推进我们的事业，才能实现我们的目标。正是从这一立足点出发，我们认为，是否可以从以下四个方面来把握这一次“新阶段、新发展”大讨论的实质：

第一，大讨论的过程是实践新发展的思想准备过程。在历史上，每一次大行动，都源于思想的大变革。大家知道，欧洲的工业革命源于文艺复兴运动，中国的新民主主义革命源于“五四”运动，改革开放这一人类的伟大壮举，源于真理标准的讨论。相反，历史进程的每一次相对停滞，都可以从思想禁锢中找出深刻的思想根源。例如清朝末年，～禁锢了人们的思想，扼杀了思想活力，使得康乾盛世变为落日的辉煌。从这种意义上讲，正如《国际歌》中所说的，从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己。在《国际歌》中，一个最有名的论断是，让思想冲破牢笼。今天，我们就是要通过大讨论，解放思想、武装思想、统一思想，形成谋求大发展、建设新九江的原动力。解放思想、武装思想、统一思想的主旨就是，高扬“和谐与发展”两面旗帜，团结一致向前看，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。为此，我们要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，把全市上下的思想和力量凝聚到发展上来，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效。因此，我们的讨论要不尚空谈、不图虚名、不讲假话、不搞浮夸。历史一次再一次地证明，空谈是祸，虚名是祸，浮夸是祸，假话误国。我们要使大讨论真正地成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。

第二，大讨论的过程是实践新发展的社会基础准备过程。群策之举无不成，群策之力无不胜。我们开展大讨论，就是要海纳百川，集民智、解～，让群众的智慧源泉充分地涌流，使群众的创业热情充分地激发，从而形成势不可挡的发展洪流，为建设美而富、和而强的社会主义新九江奠定坚实的社会基矗这是因为，发展紧迫感的增强，发展理念的提升，思想观念的更新，不只是各级干部的需要，不只是社会的某一个群体的需要，而是全社会的需要。因为建设社会主义新九江的事业是人民的事业，只有全社会共识共为，事业才无往而不胜。这几天，我在各县（市）和广大工人、农民、知识分子、干部有了广泛的接触，从他们的身上，我强烈地感受到，全市人民盼发展，全市人民盼大发展；发展是人民的心声，发展是人民的愿望。我们只有坚定地谋发展，才能够真正地实现人民的意志，才能真正地体现出人民的愿望。我在各县（市）也反复地谈了一个观点，这就是：开放是富民兴市之纲。我们所讲的开放是新起点上的开放，是全面的开放，是全民参与的开放。我们这次大讨论，就是要增强全社会的开放意识，形成全方位、宽领域、高层次的开放格局。

第三，大讨论的过程更是实践新发展的组织准备过程。毛主席有一句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。我们要在新阶段实现九江的新发展，建设一支高素质队伍是前提、是基储是保障。我们的目的是通过大讨论，发现人才、培养干部。要用“发展是真本领”的观念引导和教育干部，以为民谋福利、为党建功业的政绩为唯一的标尺，发现一批靠得注能干事、能干成事的干部，不拘一格选人才，真正做到在我们这一任中，多为社会出财富，多为事业出干部。干部的选拔任用，要坚持德才兼备，以发展论英雄，以实绩用干部，不唯文凭，不唯资历，不唯年龄，要按照“赛马理论”，在实干中发现人才；按照“军功理论”，凭业绩任用干部。绝不让老实人吃亏，绝不让埋头苦干的人被埋没。要让那些只会跑关系、拉门路、不干实事的人在九江没有市常

第四，大讨论的过程还是实践新发展的物质准备过程。大讨论不是口头空谈，不是坐而论道，更不是纸上谈兵，而是一个干的过程，是一个营造浓厚的干事创业氛围的过程，是一个掀起社会主义新九江建设热潮的过程。坐而论道不如闻鸡起舞，临渊慕鱼不如退而结网。要倡导只争朝夕的精神，要发扬雷厉风行的作风，要增强提高效率的意识，抓紧每一天，干好每件事，走实每一步，尽快地实现人民的愿望。国际企业界有一个解决问题的潜规则，任用一名ｃｅｏ，是为了解决问题，如果解决不了问题，那么就先解决被委派去解决问题的人。历史只垂青于脚踏实地干事业的人，而丝毫不会怜悯那些乞求名利的人。我们要通过大讨论，引导各级干部真抓实干、埋头苦干，使更多的同志能办大事、愿办小事、敢办新事、善办难事、真办实事，在实干中攻坚克难，在苦干中磨炼意志，在巧干中多出成果。还是那句话，我们要在全社会，要在我们的干部中，倡导工作的坚韧性、开创性与可操作性，用行动去实践、去奉献，去创造一个又一个新的业绩。总之，要只争朝夕抓工作，提高效率促发展。

今天这次会议，是九江新阶段实现新发展的起点。站在新的起点上，展望未来，任重道远；回顾征程，使命崇高。我们希望全市共产党员、各级干部、社会各界人士，积极地投身到大讨论活动中，升华我们的思想，陶冶我们的情操，提升我们的素质，增强我们的能力，把各项工作做得更好。我们坚信，只要每一位同志都树立不懈奋斗的精神，都为九江的发展多尽一份责，多出一份力，我们就一定能够创造更加灿烂的辉煌。