2018年城管局城市管理工作总结及2019年工作思路

第一篇：2018年城管局城市管理工作总结及2019年工作思路

2018年城管局城市管理工作总结及2019年

工作思路

一、2018年工作回顾

过去一年来，全局上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以中央、省委城市工作会议精神为指导，主动适应城市工作新形势、改革发展新要求、市民群众新期待，在管理中找准定位、在改革中坚持创新，为“135”创造了有力条件，作出了积极贡献。

（一）日常管理成效显著。环境卫生方面，继续做到管理细、行动快、‚效果‛净，实行了‚两班制+‛作业新模式和‚快速保洁法‛，规范调整了环卫作业流程，并实施了河湖沿岸垃圾清理专项行动；市容秩序方面，开展了乱停乱靠、夜市经营、出店（占道）经营、马路游摊、城区禁炮、广告招牌等六大专项整治行动，城管秩序保持持续稳定；绿化美化方面，南湖广场、金鹗公园、王家河公园、南湖公园等单位保持了卫生洁净、秩序良好、生态优美的窗口形象，加强了绿化的养护工作，保持了城区良好的绿化景观；市政维护方面，采取了‚清、抽、投、吸‛等治标措施开展蛇皮套调蓄池整治，推进了泵站提质改造工作，实行了定置化管理；路灯亮化方面，路灯设施的完好率和亮灯率继续保持在98%以上，全市90处亮化设施保持了常态化的亮化效果，有效提升了节日气氛营造的标准，赢得了各级领导的高度肯定和广大市民的一致好评；渣土运输方面，强化了调配运输的日常管理，购置了20台新型智能环保渣土车，为渣土运输水平的提升打下了良好的基础；户外广告方面，有效的开展了专项执法行动，成功依法拆除3000余块广告牌，切实有效、依法顺利的解决了户外广告历史遗留问题，成功依法处置了4块广告牌，其拍卖收入创下历史新记录；监督指挥方面，充分发挥了‚数字城管‛对城市管理的作用，有效推进了‚数字城管‛二期建设；沿湖管理方面，切实做到了辖区内沿湖路、广场和景区周边等地经常化的有效管理；综合执法方面，火车站地区综合执法在秩序、环境、卫生等方面取得了明显的执法成果，打响了综合执法的形象品牌；燃气安全方面，继续保持了安全有序的生产经营秩序，为市场供气提供了优质服务；停车管理方面，通过完成主城区停车设施专项规划编制、督促新建（改）社会停车场、开展‚僵尸车‛占道专项整治、协调道路停车收费等工作，多渠道治堵保畅。

（二）项目建设加速推进。城建计划项目中，公共自行车二期、‚数字城管‛二期、火车东站应急通道、烈士陵园绿化建设、年度公厕垃圾站建设等5个项目完成建设任务。蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、XX大道维修提质等项目前期工作有序推进，为完善城市功能，优化城市环境发挥了较好的作用。

（三）改革创新取得进展。一是完成市政改制。解决遗留多年的市政改制难题，完成市政职工身份置换和招录招聘等工作，依法出让市政资质，组建了新的维护管理机构，市政设施维护工作进入新的历史发展阶段。二是探索服务外包。成立王家河公园管理中心，成功探索服务外包和自身监督管理相结合的管理模式，致力把王家河公园打造成XX对外宣传推介的新窗口和市民健康休闲的新胜地。三是推进综合执法。火车站地区综合执法按照省政府《关于调整XX火车站地区相对集中行政处罚权工作的批复》，继续强化和进一步巩固了综合执法体制改革试点的成果。

（四）管理效益有所提升。一是全员参与查问题。在局系统开创性的提出‚出门就是工作，上街就是管理‛理念，局机关全体工作人员和局属单位班子成员全年向12319热线平台上报、督办城市管理动态问题5000多个，较大城市管理问题403件，整改率达90%，构建了‚全员共参与、行路就出勤、随处查问题、及时解疑难‛的城市管理新机制，形成主动发现与解决城市管理问题的新常态。二是路段管理提效率。针对路段执法、管理中存在的‚见面率低‛、‚问题处置率低‛的问题，推出‚三查两提高‛考评方案，强化考评措施和手段，通过‚查人‛、‚查车‛、‚查记录‛，达到‚提高见面率‛、‚提高问题处置率‛；通过不定期抽查人员在岗状态，核实车辆运行轨迹，定期查阅问题处置记录等方式，提高管理效率和服务意识。三是考评监督成常态。‚五区‛市容环卫和局系统标准化考评方式不断创新，全年组织考评230余次，累计下发各项专题通报140余份，督促解决各类顽疾近两千个；有效发挥监督指挥平台作用，按旬推送分析数据、按月发布考核结果，对全年受理的上万件城管案件‚件件落实，事事回音‛。

（五）队伍建设不断加强。在‚两学一做‛学习教育方面，以开展‚践行‘两学一做’，争做知行合一、城管提质、作风改进、志愿服务表率‛活动为载体，先后组织主题知识竞赛、‚五个当一天‛等活动，同时结合节期特点和工作主题先后举办6期道德讲堂，评选表彰5名‚最美城管人‛；在党风廉政建设方面，扎实开展廉政警示教育、‚纠四风、治陋习‛、‚雁过拔毛‛式腐败问题专项整治、脱贫攻坚专项监督检查；强化问责追究，查处2名涉嫌吸毒的工作人员，对审计反映问题进行调查处理；在干部调整导向方面，出台了《市城管局系统干部轮岗交流暂行办法》，局系统全年轮岗交流干部27人，提拔39人；在市委巡察工作方面，积极利用巡察工作加强队伍建设，通过认真整改问题、切实推进党内民主、完善干部选拔任用机制，配合巡察组圆满完成巡察工作任务；在作风建设方面，注重抓早抓小，抓苗头性、倾向性问题，针对上下班纪律、公务用车、‚三公‛经费、制度建设等方面开展了多次专项作风督查，并及时下发督查通报；在制度建设方面，用系统思维、统筹理念健全完善制度，用责任意识、法纪观念强化制度执行，通过领导模范带头，强化制度的执行和监督。通过以上多种形式、多种途径的队伍建设，全局上下风清气正，为城管事业健康发展提供了坚强保障。

（六）底线工作切实平稳。一是信访维稳工作有效加强。以‚互联网＋信访‛为抓手，大力推进千案攻坚、网上信访、领导包案下访、规范群众来访处访程序和责任、法定途径分类处理信访投诉请求等重点工作，提质提速办结50余件信访案件，信访量同比往年下降五成以上。二是安全生产形势稳定向好。围绕安全生产‚监管执法年‛活动，切实加强行业安全监管，深入推进‚打非治违‛和安全生产大检查专项行动，全市排查整治燃气安全隐患500余处，指导督促15家燃气企业取得燃气经营许可，16家通过安全评价。局系统审计、老干、保密、计生，以及行业宣传、舆情应对等相关工作圆满完成年初目标任务，并取得新的进步。

2018年，通过全局干部职工精诚团结、同心同向的共同努力，我局创先争优工作再创佳绩。在部门工作市级评比中，先后获得了落实党风廉政建设‚两个责任‛、安全生产、综治、信访、人口和计划生育、提案办理等多项工作先进，特别是在市委、市政府的年度综合绩效考评中荣获全市先进单位。

二、2019年工作重点

2019年，作为城管执法体制改革的关键之年，我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略，抢抓发展新机遇，通过转变‚三大观念‛，抓住‚四个重点‛，突出‚五大措施‛，优化城市管理和行政执法保障。

（一）转换“三大观念”

1.工作职能上：适应改革和改进的需要，从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来，进一步夯实工作基础。

2.工作重点上：适应市委、市政府总体决策的需要，从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来，进一步提升工作水平。

3.管理手段上：适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要，从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来，推动管理向治理转变，激发管理活力。

（二）抓住“四个重点”

1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）文件精神，对照省里要求，结合XX实际，抓好本轮城市管理和行政执法体制改革，达到城市管理标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制更加完善，服务便民更加高效，现代城市治理体系基本形成，城市管理效能大幅提高的目标。

2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托，加快推进中心城区‚乔木进城、绿化增量‛工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、‚数字城管‛二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度，提升城市综合承载能力，完善城市功能。3.抓三率（力）提升。进一步转变工作作风，确保执行力、工作效率、对象满意率实现‚三提升‛。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到‚三提升‛；二是发展趋势和要求要做到‚三提升‛；三是干部队伍现状要做到‚三提升‛。具体要制定‚三提升‛实施方案，把‚三提升‛作为年度工作目标考核的重要内容。

4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待，结合巡察整改工作，有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设，注重前后衔接，抓好制度‚废改立‛，建立科学合理的制度体系，有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化，避免制度‚上下一般粗、左右一个样‛的现象，促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点，按照‚制定一个，执行一个‛的理念，加强制度宣贯，使制度执行情况置于干部职工的监督之下，提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制，加强责任分解、责任考核和责任追究，加大平时考核力度，强化干部的效能意识和责任意识，规范履行监督职责的良好氛围。

（三）突出“五大措施”

1.突出日常管理，提升管理水平。环境卫生方面，在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上，重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题，提高机械化操作水平、信息化管理水平，推进垃圾处理市场化；城管秩序方面，在继续巩固原有管理水平基础上，重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理；园林绿化方面，提升绿化养护水平，实现‚行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害‛的‚五无‛目标，坚决查处打击损绿毁绿行为，提升公园对外服务水平；路灯亮化方面，继续巩固成果，启动实施主街主道的亮化提质工作，以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作；市政维护方面，切实履行职能，保障各项市政设施正常运行；渣土运输方面，继续强化日常监控和管理；户外广告方面，加大对违规户外广告的整治力度；火车站地区综合执法方面，继续巩固火车站地区综合执法成果；停车管理方面，通过推进停车场建设，加大依法管理力度，以及启动停车收费，来规范停车管理秩序；数字城管方面，按照‚功能全、标准高、形象好‛的要求，充分发挥数字城管职能；沿湖管理方面，继续实施常态化管理；燃气管理方面，做到安全营运和充分的市场供应。

2.突出项目建设，强化城市功能。落实年度城建计划，大力推进‚乔木进城、绿化增量‛工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、‚数字城管‛二期等项目建设，以项目建设来提升城市管理功能。

3.突出队伍建设，强化工作保障。一是加强班子建设。做到‚六个坚持‛，即：坚持讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓好大事，坚持党的民主集中制原则，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案，加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度，制定平时考核实施方案和细则，科学设置定性、定量指标，建立务实管用的考核指标，保证考核质量，鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览，保障干部队伍的纯洁与活力。

4.突出改革创新，激发管理活力。推进城管体制改革，匡定城市管理职责，探索城市管理领域综合执法，逐步理顺城市管理和综合执法体制，合理划分城市管理事权，确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工，充分发挥街道（乡镇）、社区等基层单位在城市管理中的作用，努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变，促进城市运行高效有序。

5.突出中心工作，优化整体形象。以问题为导向，通过严格管理公共环境、公共秩序的每一个区域，严格查纠城市管理的每一个违法行为，集中攻克每一个城市管理顽症，确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准，做好各种对外接待活动等市委、市政府布置的中心工作，营造最美的市容市貌，优化城市整体形象。

第二篇：街道城市管理工作总结和明年工作思路

街道城市管理工作总结和明年工作思路

2015年，在街道党工委、办事处的正确领导下，街道城管科积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作，扎实苦干，认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下：

一、2015年工作回顾

（一）“三改一拆”，困难中求发展

1、高度重视，会议动员。3月16日，浦沿街道召开“三改一拆”暨重点工作动员大会。会议研究部署了今年工作。动员全体人员吃透政策，做好宣传工作，做到公开透明，形成合力，坚持执法助推，敢于“亮剑”，确保“三改一拆”无死角，无禁区。同时建立一岗双责，完善团队模式，奖惩结合，完善激励机制，为深化“三改一拆”提供坚实基础。

2、全面铺开，以拆促整。动员大会后，街道对东、中、西全面铺开，街道联合执法工作组相继入驻对应片区。联合执法助推征迁工作火速开展，拆违征迁工作开展如火如荼。其中结合违建出租房整治，推进联庄一区成片拆违整治工作，共计拆除违法建筑134处，面积约9000余平方米。山二社区桥头王片、新生智慧新天地区块曹家里片连片拆迁尽数签约，联合执法工作功不可没，现两个连片区域均已完成腾房工作。自“6.1”杨家墩火灾之后，街道紧绷消防安全弦，对杨家墩明德路周边进行集中整治，以拆促整，包括对违建附房内人员进行清腾，违建经营店铺关停处理，截至目前，共计关停店铺800余家，拆违91户，面积5795平方米。开展“两路两侧”整治工作，对浙赣铁路沿线发现的省定1处、自查8处问题进行整治，现已全部整改完成。其中拆除违章建筑的4处，面积2900平方米。

3、深入推进，加快改造。今年实施集镇改造第三期工作，涉及新浦路两侧共10幢老旧小区、居民住宅楼的立面整修、屋面平改坡、管线上改下、管道煤气、统一广告等改造项目，6月10日进场施工，现已完成全部完成。

4、强力控违，即查即拆。街道以常态拆违为抓手，即查即拆为手段，强力控违，截止目前共计开展大型强拆活动11次。3月9日，对春节期间突击抢建违章实施强制拆除，共计5处，面积1200平方米；5月，实施项目化拆违，对明德路浦联段违建实施拆除，共计拆违25处，面积1600平方米；6月19日对联庄三区棚户区实施强制拆除，腾退棚租户百余户，拆违4700平方米；对新生棉场消防隐患违建开展强拆活动，共计拆违10处，面积4600平方米。截止12月底，一共拆除1242户,面积410921平方米，其中即查即拆40处，面积19580平方米。

5、卫片执法，整改到位。2015年街道对非法占用土地的违法违规行为采取高压态势。对山二、新生、杨家墩等19处土地卫片执法进行整改，共整改非法占用土地共44.1亩，其中耕地26亩，对违章建筑予以拆除，共计拆违8534平方米，同时对占用土地堆料进行清理。

（二）“五水共治”，成效中追卓越

1、落实责任制，加强日常巡查。街道分级设立乡镇级河长、社区河长、池塘长。乡镇级河长由街道班子成员担任，社区河长、池塘长由社区两委分工。要求各级水体责任人思想上高度重视，做好日常巡查。乡镇级河长每月不少于一次巡查，并统一使用杭州河道水质app，在新型软件上完成河道巡查结果报送、抄告回复等；社区河长、池塘长每周巡查，对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室，并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告，同时对整改项目跟踪督查负责到底，成效显著。

2、全民动员，群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除，“迎动漫”、“四边三化”环境整治，通过大型节日，如迎动漫、迎五一、文明创建等组织街道党员干部、志愿者、社区两委、男女组长等，对辖区9条河道、社区池塘进行清理整治，让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于3月27日、4月23日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动，共计参加2000余人次。

3、治污先行，加快工程建设。2015年区“五水共治”项目中，浦沿街道共涉及“治污水”项目2个：第三期集镇改造截污纳管工程和工业园区截污纳管工程；“排涝水”项目3个：汤家河河道新建项目、向南路积水点工程、七桥排水沟工程。工程进展情况如下：第三期集镇改造截污纳管工程于2015年6月10日进场施工，现已完成。工业园区截污纳管工程已完成方案设计，现正等待立项文件批复。汤家河河道新建项目杨家墩段为2014年延续项目，工程造价386万，已完成；浦联段为2015年新开标项目，已完成招投标，工程造价739万，于6月进场施工，现已完成。向南路积水点工程，工程造价9.513万元，已于2015年4月20日完成工程验收。七桥排水沟工程，工程造价20万元，现已完成。开展沟渠清淤整治工作，主要对萧闻公路冠一段南侧沟渠、杨家墩浦沿初中北侧沟渠进行清淤整治。

（三）重点区域，压力中求稳进

1、划片分组，有序开展。街道重点区域整治范围大，任务重，主要区域是江南大道沿线联庄四区、新生棉场，彩虹快速路沿线新生沙浪沈、沙浪虞，彩虹快速路（火炬大道-信诚路段）沿线200米内及可视范围，涉及到新生、联庄、冠二三个片区。各工作组在人员、制度、资金的保障下有条不紊的开展工作。

2、项目包干，稳步推进。结合工作实际，重点明确了7个综合整治项目，有序开展整治工作。新生之江大桥周边拆除厂区绿地整治，完成2处地块的复绿美化，面积87000余平方米；新生社区之江大桥两侧拆违，完成之江大桥两侧影响美观的70余户违法建筑拆除工作，面积6770平方米；新生20幢已腾未拆房屋拆除，并实施绿化整治；新生棉场拆违整治，完成江南大道沿线新生棉场区块20余户违建拆除工作，面积6291平方米。彩虹快速路沿线冠二段综合整治工作，完成拆违整治居民户61户，关停腾退店铺84家。彩虹快速路冠二段沿线绿化整治工程，完成绿化面积15000余平方米。联庄四区77户居民户的连片拆迁工作，现已对联庄安置区块项目8户农户集中攻坚，已完成其中4户签约工作，剩余4户攻坚中。

3、掌握进度，每周报送。对七个项目进度进行实时追踪，掌握进度，并于每周一上报区整治办，对照工作计划和节点目标，查找工作不足，分析存在的问题，提出下一步工作措施和计划，确保重点区域环境综合整治工作按时按要求完成。

（四）市容面貌，平凡中求特色

1、日常保洁重方法。街道全年投入180万，在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上，街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。通过结合整村连片拆迁、重点区域整治、沿街商铺关停等，极大程度上减轻原城郊结合部环境乱象，其中岩大房社区、杨家墩明德路周边一扫过往脏乱面貌，市容环境全面提升。

2、环境卫生重创新。以“垃圾不落地、垃圾不外露”为工作目标，今年投入150万元，全面改造完成社区垃圾收集点共计40个，实施垃圾集、疏、运一体化运转，取消街道垃圾中转站，打造垃圾清洁直运新模式。同步为顺利推进垃圾分类工作，街道在经费配比充足的基础上，讲究创新，于向南社区试点垃圾分类定时定点投放，并向全区推广，同时推动彩虹社区、向南社区争创杭州市生活垃圾“四化三分”示范小区，积极发挥示范引领作用。

3、卫生迎检重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检上共计投入250万元，重点加强氛围营造，引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动，引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识，迎检工作进展顺利。

（五）防汛防台，预防中求提升

1、充实物资储备，提升应急机动力。今年顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收，提升基层防汛防台能力。不打无准备之仗，对现有防汛物资进行清点，对器械设备进行定期检测，并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资，安然度汛。

2、突发事件应对，快速反应有措施。在台风期间，积极应对突发事件应对，其中包括“灿鸿”台风期间，新浦河蒋家桥以南杨家里约30米发生沉降，街道及时疏散周边居民，并设置警戒，安排专人每小时巡查，并于台风结束后，对河堤修复加固处理。“苏迪罗”台风期间，及时处理新生塘外曹家围墙倒塌、冠一社区树木倒伏，未有人员伤亡事件发生。

3、加强队伍建设，把握抢险主动权。配置、补充街道级抢险队伍4支，共计120人。其中街道拆违办30人，城管中队30人，街道巡防队30人，应急水泵工程队30人。抢险队伍在今年第9号台风“灿鸿”、第13号台风“苏迪罗”、第21号台风“杜鹃”抢险救灾中发挥了重要作用。

(六)智慧城管，创新中求发展

1、统一指挥，分工合作。运用现有信息技术，整合城市管理资源，建立科学化、标准化、精细化的城市管理新模式，提高城市管理效能，实现城市管理由被动管理向主动管理转变，由松散型管理向集约型管理转变，由突击性管理向常态化管理转变，建立指挥系统，入户浦沿街道城市管理保障中心。

2、视频监控，巡查机动。通过指挥中心设立，视频监控接入街道本级智慧信息平台，实施全天候视频监控，同时实行24小时巡查工作制，足额配置城管、公安、交警力量，开展日常巡查巡逻，对发现问题及时处理并将结果告知指挥中心监控室做好记录备案。

3、智慧操控，快速处置。通过视频监控平台，对发现问题实施问题派遣处置，对于责任归属明确需要其他部门处理的案件，由智慧城管指挥中心把任务直接派遣到相关的智慧城管责任单位。对于责任归属存争议的案件，由智慧城管指挥中心协调后派遣，快速高效整合部门资源力量，提高案件办结效率。

二、2016年工作思路

2016年，街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务，抓重点、树亮点、克难点、打好攻坚战，干出形象、干出变化、干出口碑。主要工作思路是：

1、打好“三改一拆”拆字诀。一是在2015年工作基础上，加强对新违建管控，集中处理老违建，借鉴吸收先进经验，稳步推进2016年“无违建街道”的创建工作。二是加大联合执法助推拆迁力度，推进各社区征迁工作开展。

2、谱好“五水共治”清字诀。一是加强尚未开工的工业园区截污纳管工程对接，加快项目立项，完善设计。二是继续加强河道保洁，改善水质，对已综保河道加大日常保洁力度，对黑臭河“摘帽”。

3、做好“重点区域”整字诀。一是抓紧与区整治办对接，明确绿化整治等项目工程资金及标准，抢抓秋季绿化种植有利时机，争取年内全面完成。二是强势推进新生棉场、新生之江大桥周边违建的整治拆除工作。三是坚持“不拆迁就拆违”，全力推进联庄四区整治工作，开展联庄一区东、西立面的改造。

4、使好“环境卫生”洁字诀。在2015年向南社区、彩虹社区垃圾分类定点定时投放试点基础上，2016年街道将全面推进垃圾分类定点定时投放工作，形成志愿者、指导员宣传积极带动，宣传教育全面开展良好局面，提升市民城市意识、文明意识、卫生意识，营造良好社会氛围。

5、用好“防汛防台”防字诀。一是在基层防汛防台体系规范化建设验收通过的基础上，精益求精，灵活应用，做到区、街、社三级网格铺开，全网覆盖，责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力。二是实施紫红岭山体地质灾害治理，修复美化石矿宕口，有效缓解或解除地质灾害威胁，确保周边人员生命财产安全。

6、抓好“智慧城管”快字诀。一是在智慧城管平台人员配置落实的基础上，加强部门间合作，缩短磨合周期，适应快速高效处置模式，做到规范操作，有效引导。二是通过有效监督，定期通报等方式，完善智慧城管平台建设，加强对各责任单位处理问题情况的监督，定期通报工作开展情况，做到高效便民，进一步提升浦沿大城管格局。

第三篇：城管局城市管理工作经验材料

城管局城市管理工作经验材料

城管局城市管理工作经验材料

沿街流动贩卖历来是城市管理的一大难题。一来污染城市环境，挤占公共空间；二来妨碍道路交通，影响群众生活。特别是芗城区，由于老城区，人口密度大，加上一年四季果蔬飘香，城郊农民到城里自由贩卖自产果蔬、花卉的传统由来已久，给城市管理带来很大的压力，经常上演一幕幕“猫捉老鼠”的游戏，成效不明显。

为解决这一问题，漳州市芗城区城管执法局本着“树立亲民理念，构建和谐城管”这个理性管理思维，积极探索管理方法、主动转变管理模式，找准解决问题的突破点，先后在中山公园西门、新华西路教堂前、东铺头街道华侨新村、南坑街道工人新村等地方设置4个农副产品自产自销临时市场，引摊入点，规范经营，把郊区农民自产自销的流动贩卖纳入城市商品供应流通网络，取得了明显的工作成效。

一、在点位设置上体现合理性

通过多年的实践，芗城区城管执法局已有自己的管理经验，那就是设置便民市场，要充分考虑选点的“五个要素”：一看周边200米范围内有没有大型蔬菜市场，二看周围居民区人口密度够不够，三看交通是否便利，四看会不会给周边居民造成扰民问题，五看能不能产生什么安全隐患。只有符合这五要素，才是设置便民市场必须具备的选项。

二、在入摊进点上体现引导性

要改变多年来城郊农民到城里自由贩卖的传统习惯，只有依靠引导和教育。芗城区城管执法局主要采取三条主动作为的服务措施：一在进出城区的主要路口设立醒目标志，引导周边农民进点销售；二在执法中队设立投诉举报电

话，鼓励并方便市民对市区流动贩卖摊点进行投诉举报，执法队员立即前往现场劝导经营者入摊入点；三在机关、学校、幼儿园等重点管理区域和南昌路、胜利路、新华路等重要交通主干道的周边，设置醒目标志，禁止以任何形式设置摊点和流动贩卖。

三、在便民服务上体现主动性

通过建立包括经营者的家庭情况、就业问题、个人承诺、身份证明等相关信息在内的档案资料，重点解决低收入群众的生活出路问题；建立经营户的经营情况记录，凡是三次违反市场管理规定受到警告的，取消其在集散点的经营资格，提高市场管理水平；制定优惠措施，充分考虑到农副产品集散点的经营户，大多是自产自销的进城农民，芗城区城管执法局积极协调相关部门，为经营户提供免费使用的售货车、摊档台，免除摊点卫生费、农产品检疫等相应费税。通过系列优惠措施，降低了经营户的成本，居民在“集散点”购买果蔬、花

卉，价格也比较便宜。

四、在管理机制上体现规范性

主要措施有三条：其一，建立城管执法队员、街道城管站管理员、社区干部共同协调管理的机制。每天在市场交易的高峰期，社区干部负责引导流动摊贩进入市场的指定摊位经营，街道城管站管理员负责市场的环境卫生，城管执法队员负责维护市场秩序有序运行。其二，制定《农副产品集散点管理规定》。要求设摊业主在规定的时间段、指定的经营点、核准的销售种类等内容上守法经营，不得妨害市容、卫生、交通、公共秩序及有其他违规的行为。其三，建立监督检查机制。在集散点公布举报电话，随时受理举报，形成了城管站管理员与居民随时监督，执法人员与居委会负责日常检查，城管执法局与街道城管办定期检查的运行机制。

第四篇：城管局城市管理考察报告

城管局城市管理考察报告

年，为学习、借鉴广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验，市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。月日上午，考察团在南宁召开小结会，对此次考察活动进行总结。我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城管局刘继汉局长以及各镇街相关负责人参加了此次考察活动。

一、考察的基本情况 此次考察由市委常委、常务副市长霍荣荫同志带队，市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭，市政协副主席吕明智、熊豪品，以及市城监委办公室、市城管局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相关部门负责人近50人参加了此次考察。

市党政考察团根据南宁市的特点和优势，结合珠海市的实际情况，有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。南宁市市容“洁、齐、绿、美”（即：洁——道路干净整洁；齐——无占道经营，无乱摆买，车辆停放整齐；绿——乔木品种多样、数量多，植物搭配合理，绿化景观效果好；美——城市规划科学、合理，灯饰漂亮、新颖、美观）让考察团大开眼界，南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震撼和启发，为我市实施“135”行动计划，提高市容环境卫生管理水平和质量，实现“一年见美”的目标提供了很好的借鉴。

二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验

南宁市 “城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。

（一）领导重视

广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”，由自治区党委书记挂帅亲自抓，从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施“城乡清洁工程”的重要意义，把它当作“五个工程”来抓（“五个工程”指：对群众来说是民心工程，对企业来说是信心工程，对城市来说是管理工程，对发展来说是环境工程，对干部来说是作风工程）。全区各级政府部门将该项工程作为“一把手”工程来抓，并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会，协调解决问题，并带头参加开展卫生清扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视，极大地激发了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心，为各项工作的顺利开展提供了思想保障。

（二）责任落实

南宁市在实施“城乡清洁工程”中，实行领导负责制、包干责任制等制度，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落。一是市委、市政府制定方案，明确各县区、开发区、各乡镇（街道）、各村（社区）以及各机关、部门等相关单位的工作职责，并且要求各单位相互配合，通力合作；二是实行领导联系责任制度，市、区四套班子的每一位领导都负责一个路段或者一个镇（街道）的整治工作；三是实行干部包街制度，城区副处级以上领导和机关各部门每人（部门）负责一条街，每天有人到街上巡查，及时纠正、处理问题；四是实行包干制度，按照“属地管理”原则，各县区、开发区、乡镇（街道）、社区逐级签订责任状，县区、乡镇（街道）与辖区内责任单位签定责任状，将责任细化到每个片区、每个路段，把责任落实到每个人，实行分片包干、分段负责。

（三）措施得力

“城乡清洁工程”是一项覆盖面广、工作量大、难度高、持续时间长的系统性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。南宁市的主要做法是：

1、广泛宣传发动。开展“城乡清洁工程”中南宁市一直加强教育宣传，借助媒体、网络、公益广告、手机短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。

2、全面开展重点整治。把整治 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治作为工作重点，实行整治内容、范围全覆盖，全面推进“城乡清洁工程”。

3、强化监督检查。南宁市采取成立“城乡清洁工程”督查机构，负责对全市开展“城乡清洁工程”的工作情况进行督查、考核，组织全市“效能监察员”对工程进行问责监察，设立24小时市民监督投诉电话等方式加强监督考核。

4、坚持堵疏结合，长效管理。为疏导市民因取缔马路市场造成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪，南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。

5、严格实行问责管理。南宁市颁布实施了《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》，强化责任要求，严格责任约束，对实施“城乡清洁工程”不重视、不得力、不作为的单位和领导干部坚决追究责任，自问责制启动以来，南宁市共有48人被问责。通过严格问责，增强了各级领导对实施“城乡清洁工程”的责任感。

（四）全民参与

南宁市“城乡清洁工程”采取政府主导，全民参与的方式开展。首先是通过大力宣传深入持久实施“城乡清洁工程”的重大意义，宣传相关的法律和规章，宣传广大市民在“城乡清洁工程”中的具体要求，宣传“城乡清洁工程”中的先进单位、先进个人和典型经验，宣传违反城市管理的处罚规定等，使“城乡清洁工程”全民皆知、家喻户晓；二是采取广泛发动各街道、各镇机关干部、居民群众、学校师生、部队官兵、农村群众积极参与，对城乡结合部、圩场周边进行卫生大整治，督促沿街单位、店铺认真履行职责，做好“门前三包”和“门内达标”工作，在机关实行周五大扫除制度等方式开展全民性的卫生整治大行动。

三、党政考察团小结会精神

6月8日上午，考察团在南宁召开小结会。会议由市政府副秘书长谢汝党同志主持。参加考察活动的领导和同志们汇报了学习考察的收获和工作建议。市委常委、常务副市长霍荣荫同志在会上作了重要讲话。

会议认为，此次赴南宁考察学习主题明确，安排周密，收获丰富。南宁市在城市管理，尤其是市容环境卫生管理方面创造出许多有效的经验，十分值得珠海学习借鉴。通过考察，大家思想上受到很大震撼，拓宽了视野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下来，各级各部门要深入领会市委、市政府组织此次考察的决策意图，从落实科学发展观、推动“135”行动计划实施的高度出发，统一思想，理清思路，加大力度，切实加强和改进珠海城市管理工作。会议对相关工作提出了要求并作了部署。

（一）增强历史责任感。社会经济的快速发展对珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作为经济特区和对外开放窗口，要建设成为最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力的城市，就必须加强城市管理，提高市容环境卫生质量，为市民、游客、投资者创造良好的生活、旅游、投资环境，这是社会经济发展的必然要求。各相关领导和各部门负责人要进一步增强责任感、紧迫感，积极主动承担起岗位职责，共同努力推进“135”行动计划的实施，切实做好市容环境卫生综合治理工作，实现“一年见美”的目标。

（二）虚心学习南宁市的先进经验。南宁市在城市管理方面创造出许多宝贵经验，我市要有针对性地加以学习借鉴。一是学习南宁市不甘落后，把城市作为投资环境来管理的决心和恒心；二是学习南宁市高标准、严要求建设城市、管理城市的认真精神；三是学习南宁市强化属地管理的管理模式；四是学习南宁市对外宣传教育、堵疏结合，对内严格管理，实行问责制的有效经验。

（三）明确思路，扎实工作。一是采取有效措施实现“一年见美”的目标，加强城市管理日常养护工作，做到保持路面完好、平整、无坑洼，渠道不臭、不干，市内无占道经营、乱摆买、卫生死角，路灯灯杆无锈斑、灯具清洁完好，城区内无黄土裸露现象；二是要明确市、区各部门职责，市的部门主要负责标准、考核办法的制定，加强对各区、街道的监督指导，区、街道负责管理工作的具体实施；三是集中宣传、教育，制定宣传方案，组织电视台等媒体宣传城市管理的法律、规章及开展市容环境卫生管理工作的重大意义，对违反城市管理法规的不文明行为进行披露、曝光，对先进的典型事例进行表扬，会同人大、政协对城市管理工作进行监督，会同企业对外来工进行宣传教育；四是采取堵疏结合，人性化管理的方式，每个镇（街）选取一个地方，引导小商贩入室经营，杜绝乱摆卖现象；五是实行问责制，对不履行或履行职责不力的，追究领导和个人责任；五是确保城市管理经费专款专用，城管养护经费、机动经费不得挪用，必须全部用于“一年见美”的各项工作。

第五篇：城管局城市管理考察报告

年，为学习、借鉴广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验，市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。月日上午，考察团在南宁召开小结会，对此次考察活动进行总结。我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城管局刘继汉局长以及各镇街相关负责人参加了此次考察活动。

一、考察的基本情况

此次考察由市委常委、常务副市长霍荣荫同志带队，市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭，市政协副主席吕明智、熊豪品，以及市城监委办公室、市城管局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相关部门负责人近50人参加了此次考察。

市党政考察团根据南宁市的特点和优势，结合珠海市的实际情况，有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。南宁市市容“洁、齐、绿、美”（即：洁——道路干净整洁；齐——无占道经营，无乱摆买，车辆停放整齐；绿——乔木品种多样、数量多，植物搭配合理，绿化景观效果好；美——城市规划科学、合理，灯饰漂亮、新颖、美观）让考察团大开眼界，南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震撼和启发，为我市实施“135”行动计划，提高市容环境卫生管理水平和质量，实现“一年见美”的目标提供了很好的借鉴。

二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验

南宁市 “城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。

（一）领导重视

广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”，由自治区党委书记挂帅亲自抓，从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施“城乡清洁工程”的重要意义，把它当作“五个工程”来抓（“五个工程”指：对群众来说是民心工程，对企业来说是信心工程，对城市来说是管理工程，对发展来说是环境工程，对干部来说是作风工程）。全区各级政府部门将该项工程作为“一把手”工程来抓，并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会，协调解决问题，并带头参加开展卫生清扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视，极大地激发了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心，为各项工作的顺利开展提供了思想保障。

（二）责任落实

南宁市在实施“城乡清洁工程”中，实行领导负责制、包干责任制等制度，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落。一是市委、市政府制定方案，明确各县区、开发区、各乡镇（街道）、各村（社区）以及各机关、部门等相关单位的工作职责，并且要求各单位相互配合，通力合作；二是实行领导联系责任制度，市、区四套班子的每一位领导都负责一个路段或者一个镇（街道）的整治工作；三是实行干部包街制度，城区副处级以上领导和机关各部门每人（部门）负责一条街，每天有人到街上巡查，及时纠正、处理问题；四是实行包干制度，按照“属地管理”原则，各县区、开发区、乡镇（街道）、社区逐级签订责任状，县区、乡镇（街道）与辖区内责任单位签定责任状，将责任细化到每个片区、每个路段，把责任落实到每个人，实行分片包干、分段负责。

（三）措施得力

“城乡清洁工程”是一项覆盖面广、工作量大、难度高、持续时间长的系统性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。南宁市的主要做法是：

1、广泛宣传发动。开展“城乡清洁工程”中南宁市一直加强教育宣传，借助媒体、网络、公益广告、手机短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。

2、全面开展重点整治。把整治 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治作为工作重点，实行整治内容、范围全覆盖，全面推进“城乡清洁工程”。

3、强化监督检查。南宁市采取成立“城乡清洁工程”督查机构，负责对全市开展“城乡清洁工程”的工作情况进行督查、考核，组织全市“效能监察员”对工程进行问责监察，设立24小时市民监督投诉电话等方式加强监督考核。

4、坚持堵疏结合，长效管理。为疏导市民因取缔马路市场造成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪，南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。

5、严格实行问责管理。南宁市颁布实施了《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》，强化责任要求，严格责任约束，对实施“城乡清洁工程”不重视、不得力、不作为的单位和领导干部坚决追究责任，自问责制启动以来，南宁市共有48人被问责。通过严格问责，增强了各级领导对实施“城乡清洁工程”的责任感。

（四）全民参与

南宁市“城乡清洁工程”采取政府主导，全民参与的方式开展