加强纪检监察工作 促进教育教学健康发展(2010总结)

第一篇：加强纪检监察工作 促进教育教学健康发展(2010总结)

加强纪检监察工作 促进教育教学健康发展

——临湘一中2010年纪检监察工作总结

2010年，我校纪检监察工作坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照从严治党的方针，根据市纪委、监察局以及市教育局的部署和要求，紧紧围绕学校中心工作开展纪检监察工作，积极加强对党员干部党风党纪、师德师风教育，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，不断建立健全规章制度，加大校务公开的力度，推动了我校党风廉政建设，为学校改革和可持续发展发挥了重要作用。

一、加强领导，明确责任

年初，我们根据市纪委、教育局纪委党风廉政建设责任制落实的工作要求，迅速召开了党政负责人会议，认真领会全市廉政建设会议精神，明确工作任务，明确学校一把手是学校党风廉政建设的责任人，处室负责人是部门党风廉政建设的责任人。反对说假话、说空话，提倡讲真话、办实事，办事公正、执行政策，奉公守法，严格执行党的有关政策，学校党政领导干部以身作则，廉洁自律，秉公办事。

按照强化责任、分线管理的原则，我们迅速将责任细化、分解，将主要工作任务责任落实到党政班子成员，细化到人、到线、到项，制订了《临湘一中2010年党风廉政建设及反腐败工作计划》、《临湘一中领导班子成员党风廉政建设责任分解》，对班子成员进行责任划分，分工明确，职责清晰，明确“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”，明确一把手不直接分管人事、财务、工程项目建设。班子成员在制订制度、分解责任中学习领会上级要求，增强工作的目标意识、责任意识，每一位班子成员切实承担起了管辖范围内的党风廉政建设责任。我们还召开了中层骨干和教师党风廉政建设及反腐败工作专题会议，对我校廉政建设工作作了部署安排，提出了廉政建设的具体要求，并与目标管理考核内容挂钩。

坚持“两手抓”，使党风廉政建设、纪检监察工作与教育业务工作有机结合。坚持做到纪检监察工作和业务工作一起安排，一起部署，一起督查，一起考核。落实纪检监察工作责任制，做到一级管一级，一级带一级，把责任层层落实到基层单位，形成了“总支统一领导，一把手负总责，分管领导各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众参与支持”的领导机制，保证了纪检监察工作各项工作任务的落实。

二、加强思想教育，筑牢反腐防线

加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作，是干部拒腐防变的思想保证。学校通过观看录像、张贴文章、印发资料等多种形式组织广大党员认真学习（或自学）中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《未成年人思想道德建设实施纲要》，中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，中纪委十七届三次、四次全会文件，教育部《关于全面推动青少年廉洁教育和廉政文化进校园的意见》、《中小学廉洁教育指导纲要》，学习省市纪委、教育局纪委关于廉政建设的相关规定，使干部和广大党员坚定了理想信念，切实解决了党员和干部在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。

强化了学习制度，做到了“六有四固定”，“六有”就是学习要有安排、有主题、有主讲、有学习笔记、有心得体会、有学习效果；“四固定”就是学习要固定形式、固定时间、固定地点、固定内容，切实增强了学习效果，有效提高了干部队伍的责任意识廉政意识和公仆意识。

学校还大力倡导“读书修德、以德律已”，不断增强党性修养和道德修养，始终保持高尚的情操和良好的生活作风，组织全体干部职工观看了廉政教育警示片和廉政教育教育电影，运用正反两方面的典型事例深入开展示范教育和警示教育，提高干部和党员的廉洁自律意 2 识。坚持自律与他律，教育与管理相结合，增强了教育的针对性和实效性。

学校还进一步推动了校园廉政文化建设。廉政文化是校园文化建设的重要组成部分，教育工作者有责任为廉政文化建设添砖加瓦，我们的廉政教育无时不有，无处不在：课内有、课外有，教材上有、活动中有。我们参加由临湘市纪委、临湘市预防职务犯罪领导小组组织的“临湘市庆廉政文化作品大赛”，获得组织奖。

三.加强制度建设，强化源头治理。从去年开始，我们根据教育系统的实际，在深入调查研究的基础上，先后拟定了机关管理、党建工作、廉政建设、办学行为四大类规章制度，装订成册，照章实施，做到了从制度上规范行为，最大限度的从源头上堵绝了各中腐败行为的发生。这些制度包括：①引领性制度。通过此类规章的确立, 告诫全体干部、教师该做什么, 不该做什么。如《党员干部廉政学习制度》、《廉洁自律规定》、《临湘一中岗位目标管理责任制》、《临湘一中教师工作规范》、《关于严禁打牌赌博的规定》、《关于严禁敛财请客的规定》等。②程序性制度。就是要保证每一项工作合法化、规范化, 保证权力不滥用, 利益不多得。如《大宗物资采购及招投标办法》、《收费管理办法》等，形成对权力的有效监控。③奖惩性制度。落实党风廉政建设责任制，要加强考核工作，细化责任制内容, 使工作落到实处。我们制订了一系列奖惩性制度，如《党风廉政建设考核办法》、《目标管理考评细则》、《绩效工资制度》。

制度建设的重要方面是执行, 为保证党风廉政建设责任制的贯彻执行，要全过程监控,立足提高认识，着眼于防范，使制度落到实处, 提高制度的执行力。

1、严格执行学习制度。学校把党风廉政建设纳入学校工作计划，并按上级有关党风廉政建设的部署要求，有计划地安排学习计划，制订了总支和支部学习制度，行政例会学习制度，教职工学习制度。首先从总支领导班子、行政领导班子学习抓起，总支和行政领导班子定期学习有关党风廉政建设的有关文件和文章，落实上级有关党风廉政建设的部署要求，定期召开学习会，即总支和支部委员学习会（每月 一次）和全体教职工学习会（每周一次），确定9月为“廉政教育活动月”。通过学习、座谈交流，广大教职工、党员教师，提高了对党风廉政建设和反腐败工作重要意义的认识，为我校党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了保证。

2、定期召开领导成员民主生活会。本年度领导班子成员召开了两次民主生活会，其中一次是廉洁自律专题生活会，召开了中层干部、教研组长、班主任和工会成员会议，在广泛征求群众意见的基础上，自我对照检查，落实整改措施，自觉接受群众监督。

3、坚持执行民主评议干部制度。学校坚持定期民主评议干部制度，每年召开一次教职工代表大会，对学校领导干部进行民主评议，并根据群众意见或建议，召开领导成员会议，进行专门研究，进一步落实整改措施。

4、落实廉政谈话制度。学校还认真落实“三谈一述”制度，即：上级纪委负责人与班子成员谈话、诫勉谈话和干部述职述廉、中层干部任前廉政谈话。学校新提拔的中层干部在任职前，都由学校党总支负责人对其专门进行廉政谈话，以增强廉政意识，树立廉政思想。

四、强化纪检监督，推进阳光校务

严肃党的纪律，认真落实干部廉洁自律各项规定，强化监督制约机制，是规范权力运行，促进干部廉洁从政、廉洁从教的必要手段。加强纪检工作就要加强学校党风廉政建设，要从为全体师生员工根本利益服务出发，大力推进依法治校、依法行政，促进学校民主化管理进程，把校务公开落到实处。学校要求各处室负责人和广大党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财务纪律，严格执行党风廉政建设的有关规定，并在严格执纪的同时加大组织处理力度，努力营造“公开、公正、公平、竞争、进取、和谐”的办学氛围。今年我校在依法治校、校务公开方面做了如下工作：

1、财务公开。学校修改完善了《临湘一中财务管理制度》，按照“统一管理、分块列支、保证重点、讲求效益”的原则，严格执行预算制、收支两条线、“一本帐、一支笔”的财务管理制度。

在收费问题上，我校先后出台了相关文件，实行收费申报审批制度，一律先申报后收费，先公示后收费，严禁任何人乱收费、乱订资料，并且抓住党员队伍中的个别违纪典型进行批评教育，举一反三，狠刹歪风，遏制了不规范行为的滋生和蔓延，杜绝了我校教师和党员干部借婚丧乔迁升学等事宜大操大办的现象。

2、人事公开。在人事招聘上，我们已形成了一套公开透明的操作程序，招聘前，公开用人标准；招聘时，严格遵循“资格审查——考试考核——试教——总支、行政研究确定预录人选——上报教育局审批”的程序。资格审查由分管政工副校长负责；考试考核由分管教学副校长负责；教务处独立命题，组织考试；教科室组织试教，各学科骨干教师、学科带头人组成评审小组量化打分，确定成绩；总支、行政根据考试、试教成绩客观公正确定预录人选。

3、招标采购公开。学校成立了小型工程招标领导小组、大宗物质采购领导小组：招标领导小组由校长任组长，主管副校长、纪检书记、工会主席任副组长，工作处室、教师代表任成员（大型工程由市政府招标办公开招标决定）；采购领导小组由分管副校长任组长，纪检书记、工会主席任副组长，工作处室、教师代表任成员；制定了《临湘一中物资采购办法》，物资采购使用严格遵循“申报——审批——集中采购——入库登记——审批领用”等手续，大宗物资采购实行了招投标。财务管理的规范透明，调动了教职工的积极性，推进了党风廉政建设。2010年，经由招标、采购的田径场、食堂煤改气、校园建设、食堂物资等工程（项目），共节约资金超过60万元。

4、干部任用公开。坚持德能标准，按照民主推荐、总支讨论推荐、上级考察、组织决定的程序选好干部，在干部上岗前进行廉政谈话。

5、评优晋级公开。在评职晋级等工作上，坚持业绩导向，公开评选标准、评选程序和评选结果，教职工评上的顺气，没评上的服气。

6、招生公开。学校每年的招生工作，特别是招收择校生和体育艺术特长生，备受教职员工和社会关注，我们对招生政策、招生过程、招生结果严格公开，做到学校、学生、家长、社会四满意。

7、在确定贫困支助对象的问题上，我们坚持实事求是的原则，先推荐，然后派专人到学生家里调查求证，完全尊重实际情况进行上报，确保扶贫资金、爱心资金用在刀刃上，解决了许多优秀贫困学生的读书难的问题。

五、加强信访工作，确保学校稳定

学校建立了信访领导小组，一把手亲自抓，纪检书记具体抓。在工作中落实了首问负责制，制定了信访工作条例，开展了有效的信访接待工作，建立了预防和处理本单位的突出问题和群体事件的应急机制。全年我校按照要求按时回复了所有信访件，按期结案率为100%，无一例越级和群体上访事件。

1、重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。特别是对署名、联名信件，损害教职工和学生切身利益的信件，一定要调查核实，了解清楚，妥善解决，真正做到件件有回音，事事有着落。

2、在信访处理和案件查处中，要注意把握政策，严格执行党的纪律，要依法依纪进行查处。

3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作。对信访内容失实，要通过一定途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢管干事业的积极性；对反映问题基本符合事实，但又够不上违纪的要及时进行诫勉谈话；在案件查处中，发现在制度和管理上存在的问题，要及时提出意见和建议，完善制度，改进管理。

4、设立举报信箱、举报电话（3753896）

“忆往昔峥嵘岁月稠，展未来任重而道远。”新的一年，学校纪委将进一步围绕学校中心工作，加大理论学习和工作落实力度，完善规章，明确规范，依法治校，警钟长鸣，努力使学校党风廉政建设再上新台阶，推进学校各项事业的长足发展！

2010年12月16日

第二篇：抓好纪检监察工作 促进企业健康发展

做好纪检监察工作 促进企业健康发展

纪检监察工作是加强党风廉政建设重要组成部分,是改善企业管理、提高企业效能、促进勤政廉政建设的一项重要措施。作为纪检监部门,要充分履行其职能,发挥纪检监察应有的作用,促进企业的健康发展。应重点做好以下工作：

一是要强化党风廉政建设责任制。在进一步修订和完善《党风廉政建设责任制考核细则》和《党风廉政建设责任制考核评分标准》，将党风廉政建设责任制的内容进一步细化量化，明确责任范围、责任内容、责任追究和考核办法。要形成了纵向到底、横向到边的党风廉政建设责任机制。进一步完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。

二是要注重做好干部廉洁自律工作。认真贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》、反腐倡廉的各项规定和《中国共产党纪律处分条例》的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用，努力形成“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的警戒机制和“不必为”的保障机制。三是注重做好重点环节纪检监察工作。要特别重视对用电管理、工程建设、物资采购、多种经营及资金管理等重点部门和有关人员的教育和监督，把查处案件与围绕生产建设、经营管理，开展执法监察紧密结合起来，认真严肃查处党员干部中发生的以权谋私、损害公司和职工利益的行为。

四是要切实做好查办工作。切实强化信访工作责任，加大查处案件的工作力度，做到大事查清，小事说清，无事澄清。落实信访监督“三卡”制度，对利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。

五是要加强民主评议行风工作。做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作；要注重发挥行风监督员的监督作用，要定期走访客户，诚恳地倾听社会各界的意见和建议，欢迎客户给予支持和监督。

六是要全面推行政务公开进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节：一是公开内容产生内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信，使政务公开制度化、规范化，力求政务公开内容、方式有新的突破。

第三篇：发挥纪检监察职能 促进经济健康发展

发挥纪检监察职能 促进经济健康发展

深入开展党风廉政建设和反腐败工作是纪检监察的一项重要内容，是从源头上防止腐败的关键环节，是行使监督的前沿阵地，是“针对人、得罪人、处理人、教育人”的“苦”差事。怎样来当好这份差事，发挥纪检监察的作用，实施有效监督，从源头上治理腐败，不断促进供销经济发展，这是摆在我们面前的重要课题。为此，我县供销社纪检监察组织以科学发展观为统领，采取有效监督，加大防治力度，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，确保了全县供销经济又好又快发展，进一步促进了供销稳定发展大局。

一、抓住关键，注重宣传，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

抓好党员干部的思想政治教育工作，加强政治理论学习，既是我们纪检监察部门的基础性工作，又是从源头上预防和治理腐败的一项重要措施，还是新形势下加强党风廉政建设和反腐败的关键环节。因此，我们把加强党员干部学习，提高党员干部的政治思想素质纳入重要议事日程，常抓不懈。一是夯实基础，突击特色，扎实推进廉政文化建设。首先，加强领导，明确责任。县供销社把加强廉政文化建设列入当前反腐败工作重中之重；其次，加大投入，夯实基础。县供销社投入资金一万二千余元制作廉政文化宣传栏和小幅廉政画张挂墙上，时刻提醒广大党员干部做到自省、自警、自律，夯实廉政文化基础，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作；最后，突出重点，强化教育。通过开展“五五”普法法律、法规知识教育，学习党纪、政纪条例，不断加强领导干部廉洁从政思想道德基础；二是组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会上重要讲话和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》等文件，做到每个星期坚持学习一天。三是组织党员干部开展法律法规知识竞赛活动，提高党员干部法律知识水平，增强法制观念。四是对党员干部进行示范和警示教育，组织观看电教片《被黑金毁掉的企业家》、《死囚终极对话2005》、《高墙内的忏悔》、《林福久案件》等警示教育片。五是利用黑板、墙报、开展“做党的忠诚卫士，当职工贴心人”主题教育等多种形式，广泛深入地进行思想宣传，使广大党员干部坚定了理想信念，增强了自律意识，今年来，全系统未发生一起党员干部违法乱纪事件。

二、抓住重点，强化监督，党风廉政建设稳步推进。

一个人一生，一步走错，全盘皆输，如何来管理好人，教育好人，尽力不让党员干部“湿脚”，更不能让领导干部“落水”。今年，我们加强了对“一把手”的有效监督，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，从而有效地防止了腐败滋生。一方面，按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设的各项工作进行了细化、量化、具体化。一是建立健全了组织机构，成立了党风廉政建设工作领导小组，明确了责任范围，形成了上下联动的责任制工作网络，有效地增强了责任意识；二是各基层单位和县供销社签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了各单位之间的党风廉政建设和反腐败具体工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的态势，有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作顺利开展；三是严格履行“一岗双责”工作机制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同决策、同部署、同检查、同考核、同奖惩。另一方面，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强监督。一是严格要求企业“一把手”做廉洁自律的表率，做到清正廉明，“一把手”费用开支必须要有证明人签字，再由一位副职审核签署意见后方可报销；二是严格要求企业“一把手”要讲民主，重大事情要经班子会集体讨论决定方可实施；三是严格要求企业班子要注重务实，班子内部要团结，大事讲原则，小事讲风格，要遵纪守法，不断增强拒腐防变能力；四是严格要求领导干部要提高认识，严格自律。树立正确的权力观、政绩观和利益观，大力发扬求真务实的精神，讲究工作方法，不断提高工作效率，做职工的表率；五是严格要求领导干部在治理商业贿赂工作中，坚决杜绝不正当交易行为的发生，不吃回扣，不收红包，不进入高档娱乐场所，正确把握好商业贿赂的危害性，做到警钟长鸣，进一步增强法制观念。

三、抓住难点，讲究方法，信访工作扎实有效。

做好职工的来信来访，及时化解矛盾纠纷，维护稳定，构建和谐是我们纪检监察部门义不容辞的责任。为此，我们深入企业调查研究，掌握情况，针对职工反映的突出问题，加强监督，落实责任，及时做好稳控工作。一是认真处理信访，耐心接待上访职工。对职工的来访，高度重视，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，限期解决，做到了克服畏难情绪、厌烦情绪，对照政策作出实事求是的解答和处理，把一些上访的因素和苗头，化解在萌芽状态，解决在基层。二是积极应对集体上访事件和上访老户。对因企业改制职工补偿金不到位引发的矛盾，下岗职工、困难职工和退休职工等的社保金、失业保险、医疗保险以及生活困难问题引发的矛盾。认真组织排查，积极配合上级信访等部门妥善处理，将矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态。三是认真对待职工的每封上访信件。对职工的来信件，做到件件有着落、事事有回音，从不拖延，及时做好信访件的处理工作。今年来，县供销系统未出现越级上访事件，确保了企业稳定，社会和谐。

四、抓住热点，加强监管，供销经济稳步发展。

企业的收支和企业的改制资金管理，既是职工反映的突击问题，也是职工反映的热点问题，我们对此实行规范和“阳光操作”，强化监管。一方面，把握好“切入点”，增强廉政建设和反腐败工作的针对性。将企业的收支作为廉政建设和反腐败的切入点。从远处着眼、小处入手，企业的财务实行收支两条线、报帐制、统一管理。一是企业的门面、厂房、仓库等出租，实行公开招标投标，并严格按照《合同法》的要求签订租赁合同；二是企业的经营收入实行公开，家用具和低值易耗品的处置张榜公布，有效地防止了人情带来的不利因素，杜绝了腐败滋生；三是对企业的各项支出，如招待费、水电费、电话费、经营费用以及工资、福利待遇全部按季度实行公开，并严格制订了奖惩措施，从严管理，做到廉政与业务有机地结合；对于企业领导违反规定乱开支、超额开支，县社不予报帐，由企业领导自行负担，并相应承担一切责任。另一方面，把握好“关键点”，提高廉政建设和反腐败工作的实效性。对于企业的改制工作和改制资金的管理，坚持规范运作，实行“阳光操作”。一是严格按照程序，召开职工大会，产生职代会；二是筹集企业改制资金，资产的处置，实行挂牌，公开、公平、公正进行；三是严格制订改制方案，并经过职工代表大会通过；四是张榜公布企业职工的基本情况、债权债务、置换身份资金等问题，接受群众监督；从而有效地推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，企业得到了转制，职工得到了安置，人心稳定；第三方面，把握好了“落脚点”，加强了党风廉政建设与源头治理腐败的有机结合，强化了制度建设，促进了党风廉政建设规范化。一是从制度上构建教育、制度、监督并重的防治和预防腐败体系；二是从源头上加强腐败治理力度，系好“安全绳”，装好“安全阀”，防止一线的同志，特别是领导干部“触电”和“落水”；三是坚持督促检查，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处,让广大党员干部自觉树立廉政观。（罗生辉）

第四篇：如何促进教育协调健康发展

如何促进教育协调健康发展

全国地方政府工作报告归类整理分析报告

【作者】赖配根 吴绍芬 陈中原 【来源】中国教育报 【日期】2012/03/06 15:20 【点

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在校园里快乐学习、生活的学生们。本报记者 王鹰 摄

报告专论涉及三类教育的字数分布图：高教24%，职教18%，基教58%。制

图：陈中原

107份报告中未涉及三类教育的分布图（按照成就部分未涉及和工作部分未涉及分别是：基教6份，1份；职教38份，6份；高教20份，3份）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布，有利于促进科教兴国战略的深入实施。为了解全国各地贯彻纲要的情况，中国教育报刊社新闻研究中心组织了地方政府工作报告研究小组，对31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市的2010-2012年共计107份政府工作报告进行了初步归类整理分析。频度比较显示 教育协调发展待加强

在有文本可分析的107份地方政府工作报告中，我们对专门集中论述教育的部分进行了字数和出现频率的统计分析。

从涉及的频度看，职业教育的发展需要各地政府切实关注与加强。在107份地方政府工作报告中，基础教育，有6份工作报告中的成就部分没有论及，有1份工作报告中的工作部署部分没有论及；高等教育，有20份工作报告中的成就部分没有涉及，有3份工作报告中的工作部署部分没有涉及；职业教育，有38份工作报告中的成就部分没有提及，有6份工作报告中工作部署部分未提及。这组数据似乎说明，职业教育在政府工作报告中涉及最少，可见包括基础教育、职业教育、高等教育等在内的教育重要组成部分之间如何协调发展，尤其是如何切实有效地加强职业教育，确实成为一个摆在地方政府面前不可忽视的问题。

从涉及的字数看，同样是论述职业教育的最少。107份地方政府工作报告中，专门集中论述教育部分的字数大约有44000，其中用45%的字数论述了基础教育，21%的字数论述了教育目标等，18%论述了高等教育，14%论述职业教育。这组数据似乎说明，基础教育确实得到了各地政府的高度重视，高等教育也得到了各地政府应有的重视。相比之下，职业教育被重视的力度需要实实在在地加强。从出现的频度与力度看，基础教育的工作部署与成就之间比较一致。相比之下，高等教育虽然受到了重视，工作部署大都涉及，但是成就部分相对较少；职业教育虽然受到了一定的重视，工作部署中几乎都有提及，但是成就部分未涉及的较多。这似乎说明，如果把工作部署部分论述的字数当作投入、把成就部分论述的字数当作产出的话，投入与产出之间存在比较大的差距，或者投入不足导致产出不多。产出率最高的是高等教育（59%），其次是基础教育（58%），最低的是职业教育（38%）。为什么三分之一强的地方政府工作报告在总结成就时没有涉及职业教育？为什么职业教育产出率最低？这是一个值得深思的问题。

职业教育的产出率低是否与地方政府重视不足有关呢？从论述三类教育的字数看，各地政府把58%的注意力用于基础教育、24%用于高等教育、18%用于职业教育。基础教育发展 追求公平普惠

重点建设农村，促进基础教育均衡发展

农村幼儿园建设热潮到来。贵州2011年重点实施农村学前教育发展推进工程，到2015年全省三分之二的乡镇和街道办事处至少有1所公办幼儿园，支持大村落和社区、居委会举办幼儿园；2011年新建、改扩建了300所乡镇和街道办事处公办幼儿园，2012年又提出“新建、改扩建乡镇和街道办事处公办幼儿园100所”。浙江2012年提出“90%以上的乡镇（街道）建成等级中心幼儿园”。福建2011年实现了每个乡镇、街道至少有一所公办幼儿园，2012年又提出重点解决城区和城乡接合部学前儿童“入园难”问题。

农村中小学设施日益完善。广东2011年提出“建设5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、学校、农业示范基地等的社会主义新农村公路”。山东2010年进一步扩大农村中小学“两热一暖一改”工程试点。陕西2011年加快农村学校取暖设施建设。贵州2012年以受旱严重地区、边远缺水山区和农村学校为重点，新增解决300万农村人口饮水安全问题。海南2011年完成农村中小学厕所改造。西藏2010年加强学校和社区医疗卫生工作，推进学校医务室和社区卫生服务中心建设。吉林2010年改造完成了859所乡镇中学物理、化学、生物实验室和微机教学室，2011年完善农村小学科学实验室装备和农村义务教育学校图书配置。

农村留守儿童得到特别关爱。贵州2011年实现了农村中小学校校有食堂；2012年加强农村寄宿制学校建设。2011年，甘肃建成和改造中小学校舍面积180.4万平方米，全面排除了农村中小学2008年标准D级危房；重庆2010年提出大力改善农村和贫困地区办学条件，2011年标准化率达到70%；2010年、2011年分别新建农村寄宿制学校480所、370所。四川2011年新建留守学生之家566个。贵州、安徽连续3年（2010-2012年）提出加强农村留守儿童教育管理。陕西、河南、湖南和云南也分别在2010年、2012年提出要关心留守儿童的健康成长。2012年，江苏提出要启动实施农村校车安全工程。贵州2011年提出要为791所县镇公办初中、1336所县镇以上公办小学、681所公办幼儿园配备保安人员9880人。

农村学生营养工程全面实施。陕西连续3年（2009-2011年）实施“蛋奶工程”，受惠学生分别达158万、263万、220.7万；2012年提出结合国家实施农村义务教育学生营养改善计划，进一步搞好“蛋奶工程”。宁夏2010年实施营养早餐工程，惠及山区37.5万中小学生；2011年实施营养早餐和午餐试点，惠及37.8万学生；2012年推行“营养改善”计划，以改善37万山区农村学生营养状况。2012年，云南提出全面实施农村中小学生营养改善计划，届时全省农村义务教育阶段中小学生都能享受健康营养餐。2012年，黑龙江“要加大对其他学校校内食堂和校外‘小饭桌’的卫生防疫和监管，确保孩子们安全放心用餐”。

农村教师住房正得到改善。新疆2011年加快农村教师周转宿舍建设。广西2012年提出“以解决全区农村中小学教师住房难为重点,加快推进公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房等建设”。海南2011年启动3年建设1万套农村教师周转房工程，当年即开工建设1850套，2012年建设3450套。湖北2011年“建成农村教师周转房5000套，缓解农村中小学教师住房困难”，2012年提出建设5000套。

农村教师队伍得到加强。2009年，贵州、河南分别招聘或增加特岗教师7012名、农村特岗教师1万名。云南2012年提出招聘特岗教师5000名。重庆2010年解决了农村代课教师问题。广东2010年提出做好中小学代课教师转岗工作，到2011年代课教师问题基本解决。天津也提出“下力量培养名师、名校长和农村骨干教师”。2012年，江苏计划培训6万名农村中小学教师，广东投入5亿元用于教师队伍建设。北京2011年提出深化教师交流、学区化管理等改革，推动优质教育资源向农村地区、薄弱学校配置，促进义务教育均衡发展。上海2012年提出促进区域内优秀教师合理流动，推动义务教育首先在各区县实现均衡发展。

点评：从广东的“千校扶千校”行动到福建的城镇教师农村任教服务制度，从关注留守儿童到关注广大农村儿童，从关怀乡村学生到关怀乡村教师，从重视校舍安全到重视师资质量，各地政府推进农村义务教育公平和质量提高进入了多方面、多层次的实施阶段。

城乡齐发展，促进教育及社会公平

加强新城区郊区学校建设。上海2010年在郊区新建和改扩建了54所中小学校，2012年推出加强新城优质教育资源布局的支持政策，在城郊接合地区新增30所义务教育学校。2012年，北京“引导教育、卫生等优质公共资源向新城拓展，增强对产业和人口的吸引力”、“着力强化新城的产业功能，引导布局优质教育、卫生、文化等公共服务资源，努力提升宜居宜业水平”。深圳将新增普高学位和95％的新增义务教育学位布局在原特区外。陕西将加快43个重点县的城市化步伐，同步建设幼儿园、学校、医院等公共服务设施。

解决好农民工子女入学问题。重庆2010年探索建立有条件的农民工及新生代农民工转为城镇居民的户籍管理制度，完善农民工就业帮扶、社会保障、子女入学、住房租购等政策体系，引导有条件的农村居民整户转为城镇居民。内蒙古2011年进一步完善有序转移农牧业人口的政策措施，有计划、有步骤地解决农民工在城镇就业和生活问题，逐步实现在劳动报酬、子女入学、社会保障等方面的同等待遇。河南、吉林、贵州、广西、江西等也都进行户籍制度改革，解决进城农民工子女教育等问题，实现农村人口向城镇有序转移。

农村娃娃享受城市教育。厦门2009年进城务工人员子女义务教育进入公办校就学比例达67%，2011年提高到68.8%，其中就读公办初中比例达到82.2%；2012年提出就读公办义务教育学校的达到10.5万人。上海2009年投入36.9亿元用于来沪从业人员子女义务教育，完成86所来沪从业人员子女学校的设施改造并纳入民办教育管理，来沪从业人员同住子女在公办学校或政府委托的民办小学就读比例达到93%；2010年实现了义务教育阶段47万来沪从业人员子女全部在公办学校或政府委托的民办小学免费就读。

大力发展民族教育。四川2012年实施新一轮民族地区教育发展“十年行动计划”：在全面实现“两基”目标的基础上，以巩固、提高、发展为主题，以民族地区教育跨越式发展为目标，到2020年，全省民族地区教育事业主要指标与国民受教育水平基本达到同期全省平均水平，建成富有活力、与民族地区经济社会发展水平相协调的现代教育体系。

点评：从进城务工人员子女受教育问题引起关注到政府专项治理，从加强郊区校舍建设到引导老城区教育资源向新城区和郊区流动，从推进城乡教育均衡到促进少数民族地区教育跨越式发展，各地推进义务教育均衡发展呈现越来越深入的趋势。

3高等教育改革 促进社会进步

重内涵提升，加强大学质量建设

创建高水平大学。2011年，广东“打造我国南方教育高地„„强化高水平大学建设”。2011年，天津提出“南开大学、天津大学努力创建世界高水平大学，建成一批高质量、有特色的大学”。2011年，上海“启动‘085工程’和新一轮‘985工程’”，推进高水平大学建设；2012年，“启动部市共建‘985工程’三期和21所地方高校内涵建设项目”。2012年，山东提出“建设3至5所高水平大学，支持山东大学建设世界一流大学”。江西“重点抓好2-3所高水平大学或特色大学建设”。辽宁、福建、湖南等省也提出加强高水平大学建设。

扎实推进质量工程。2010年，安徽“以建设高等教育强省为目标，扎实推进高等教育‘质量工程’”，2011年“出台建设高等教育强省若干意见，高等教育质量工程成效显著”。北京2012年启动“高等教育质量工程”。吉林2010—2012年提出与“质量工程”相关的学科专业建设问题。江苏2011年“启动实施国家高等教育综合改革试验区建设，建设高校优势学科”。辽宁2012年“重点建设277个特色学科、10个高校重大科技平台，引进海内外领军人才40名”。北京、上海、宁波、青岛等市把“对口支援西部地区建设”作为质量工程的重要内容。

点评：1636年，哈佛大学开学时只有9个学生1位教师。经过300多年的精心“经营”，这所学校成为世界级的高等学府。任何一所高水平大学的建设都不能一蹴而就，需要若干届政府、若干代学人的接力奉献。因此，质量工程要扎扎实实地、坚持不懈地抓。

产学研结合，强化创新和成果转化

产学研生机勃勃。2010年广东政府工作报告说，他们组织全国640多所高校和科研机构的1万多名专家开展产学研合作项目1.5万多项，５年累计实现产值8131亿元、利税1223亿元；2011年，广东组织实施产学研结合示范基地提升工程和示范企业行动计划；2012年，加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系，完善省部院会商机制，争取更多创新资源和重大科技项目落户广东。上海市2010年“推动建立以行业龙头企业为主体、产学研共同参与的产业技术创新联盟”。河北2012年“促进产学研、农科教紧密结合，完善良种培育、农业技术推广体系”。北京2010年加快构建产学研相结合的技术创新体系，2012年明确推动政产学研协同创新。强化科技支撑。黑龙江2012年提出打造“北方智谷”。青海2010年积极推进传统农牧业向现代农牧业转型，促进产学研、农科教结合。陕西2011年提出充分激活科技教育潜能，有效整合中央与地方、军工与民用、高校院所与企业的科技资源，加快推进产学研一体化。湖北2012年“加快推进光谷生物城、未来科技城、节能环保产业园、地球空间信息产业基地等创新型产业集群，推进一批重大产业项目落户，引进国内重点高校、科研院所、创新型企业建立研发和产业转移基地，主要经济指标继续保持25%以上的增速”。诸多省份都围绕兴省强省等战略加大了科技创新的力度和举措。

点评：从“北方智谷”到“武汉光谷”，从产学研合作到协同创新，从发挥本省教育科技力量到聚集全国教育科技力量，各地促进科技创新从概念操作到实实在在的工农业产值，都留下了高等学校高新技术开发与服务经济建设的足迹。这是大学回报社会、造福人民、服务国家的使命。

拓宽渠道，帮扶大学生就业创业

健全就业服务体系。2010年，黑龙江实施彩虹工程，援助高校毕业生就业。天津2011年启动“百万技能人才培训计划”，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业，加快创业带动就业实验区建设。2009年，河南举办“万企千场”大学生就业专场招聘会；内蒙古组织实施了高校毕业生服务基层、人才储备、扩大公务员考录、事业单位招聘等促进大学生就业的专项计划，使8万多名高校毕业生落实了就业去向。

鼓励到基层就业。2010年，甘肃选拔5000名高校毕业生到农村中小学任教，招录4500名医学类、500名兽医专业普通高校毕业生到乡镇卫生院、基层兽医站工作。西藏鼓励高校毕业生到基层和企业就业，扶持高校毕业生自谋职业、自主创业，引导大学生转变就业观念，到企业、基层和艰苦地区施展才华。山西2011年“以高校毕业生等为重点，全面做好各类人员就业工作。采取免费培训、减免税费、提供小额贷款等措施，鼓励自主创业，以创业带动就业”。北京2009年实施大学生村官计划和社工计划，增设1万多个基层社会管理等岗位。山东2012年继续实施大学生村官计划的同时，实施大学生社区就业计划，持续开展“春风行动”，开发公益性就业岗位8万个。

点评：我们的理想在希望的田野上，我们的未来在希望的田野上。对大学生来说，国家创造了很多机会，拓展了他们的就业创业空间。转变观念，以创业促进就业，到农村去到社区去„„这些耳熟能详的话语随着千千万万大学毕业生的实践变成了社会潮流，变成了社会的希望，变成了国家的未来。

第五篇：享受幸福教育 促进健康发展

享受幸福教育

促进健康发展

—全乡新教育现场会交流材料 新集乡唐原小学 尊敬的各位领导、老师：

大家下午好！首先，我代表学校对各位领导、老师莅临我校检查指导工作表示衷心的感谢！唐原小学现有11个教学班，388名学生，22名教师。学校坚持学习新教育实验“五大理念”，落实新教育实验“十大行动”，认真践行“让师生过一种幸福完整的教育生活”的新教育宗旨，教育教学工作取得了一定成果。学校曾先后被学区、县教育局、市委市政府授予“教学质量优胜单位”、“全县示范性小学”、“先进集体”等荣誉称号。现就我校教育教学工作向大家作以简要汇报。

一、重构学校文化，创设幸福环境

幸福教育，不只是浅显的情绪体验，更富含浓厚的理智色彩和对教育事业的热爱。我们把重构学校文化，创设幸福环境作为学校特色发展的启动键，着力为师生营造宽松、和谐、幸福的教育环境，使师生在紧张的工作和学习中体会到温馨和快乐，享受工作和学习带来的幸福。一是优化制度文化，为幸福教育提供良好的保障。学校重新制定了各项管理制度，学校的制度中尽量不出现“不”、“严禁”等生硬词语和“如果、那么”这样的处罚性词语，做到刚性约束与人性化管理的和谐统一，让制度情感化、科学化、人文化，使师生在公平公正、规范有序、以人为本的校园氛围中体验教育的幸福。二是优化校园文化，为幸福教育提供有力的支持。我校虽然硬件设施较为落后，既没有宽敞明亮的教学楼，也没有优雅美观的校园环境，校舍陈旧，环境滞后。但我们却确立了营造书香校园、塑造特色校园文化的办学之路，提出了“让书香充溢校园，让心灵徜徉书海”的办学目标。我们设计制作了色彩亮丽、图案丰富、内容童话的标语牌、文化牌、班级小展板、校园展板；绘制了文化墙，设置了8个橱窗，展示师生的书画、剪纸、习作等优秀作品，彰显师生风采。同时，各班级对教室也进行了精心设计，设有读书角、才艺展示台、班级之星、卫生角等专栏，为学生提供才艺展示的平台，努力让每一面墙壁都会说话，营造优美的育人环境。

二、诵读经典美文，培养健康幸福人生

学校坚持“快乐读书、健康成长”的育人理念，让经典滋润童年，让阅读陪伴孩子健康成长，注重培养学生健康乐观的人生态度。一是坚持诵读经典诗文。学校制定了《经典诵读活动实施方案》，以《中华经典古诗文读本》和《日有所诵》为主要诵读教材，确定了各年级诵读篇目，利用每天晨读、课间、夕会等时间，全面推进经典诵读。目前，《三字经》、《弟子规》、《千字文》、《增广贤文》、《论语》等国学经典已成为必修课，让学生吟咏古今诗文，涵养文学情怀。二是引导师生热爱读书。学校现有图书3千多册，每年都加大投资购置新书，同时学校大力开展“捐一读百”活动，要求学生把家里藏书带进学校，建设班级图书箱。虽然由于条件原因，学校没有图书阅览室，但是学校按照每月每生2本书的流量，定期定量周转，保证了学校图书在班级之间、班内学生之间的有序轮换。同时要求学生每天坚持写读书日记，每周写一篇读书笔记或心得体会。三是开展读书系列活动。学校积极组织开展读经典、写经典、画经典、唱经典、演经典系列活动，组织师生积极参加县局各种征文活动；开展各种主题演讲比赛、主题手抄报评比、规范汉字书写大赛等竞赛活动，极大的提高了师生的读书热情。学校先后编写了《唐原小学学生优秀作文集》、《唐原小学师生优秀书画集》等作品。2013年9月，学校代表学区参加了全县举办的经典诵读大赛，李倩老师获得全县小学教师组二等奖、六年级强丹同学在全县66名参赛队员中赢得第9名，荣获小学生组三等奖。

三、引领教师专业发展，启动幸福教育按钮

作为一名教师，缺少的不是幸福，而是感受幸福的心灵。每天从学生的点滴成长与进步、精彩的发言、创造性的作品中感受到教育的幸福，感受到生命燃烧的光亮和价值，这就是一个教师最大的幸福。因此，学校把教师的专业发展作为学校特色发展的关键，着力改变教师的行走方式。一是积极鼓励教师参加各类进修、培训学习，促进教师专业发展。仅2012年，我校就有6名教师通过自考、函授等方式取得了本科文凭。学校先后派出雷雯雯、李麦霞、冉永攀等6名教师分赴北京师范大学、西北师大、天水师院等学校培训学习。外出培训教师回校后均做了学习报告，引入新理念，引进新教育。二是加强校本培训，促进教师幸福成长。开展以教师专业成长为切入点的校本培训，将教师的需求与学校的专业发展相结合，将自学与集体学习相结合，每月凸显一个主题，每学期实现一个目标，每年体现一个变化。学校充分利用每周四的教研教改活动时间，认真学习新教育理论，研究《新课程标准》，利用远程教育培训、校园网络等现代化设备，促进教师由实践到理论上的提升。学校积极鼓励教师撰写教学随笔、教育论文，参加县局组织的各种论文大赛，学校编写了《唐原小学教师论文集》，李小兵、雷雯雯、成伟伟等10余名教师先后在市级、县级论文大赛中获奖。

四、构建幸福课堂，感受成长快乐

学生三分之一的时间是在课堂上度过的，课堂是学生学校生活的主要场所和活动方式。不能让学生幸福的度过每一堂课，我们就无法给予学生一个幸福的童年。为此，学校始终坚持以更新教师教育理念，提升教师教学能力、加强课堂教学内涵研究为抓手，构筑幸福课堂，努力改变教育科研新模式。一是创建“快乐高效课堂”新教学模式。“快乐高效课堂”教学模式是我校创新课堂教学模式的一种尝试，其核心在于体现“主导”与“主体”的有机统一，实现“教”与“学”的和谐共振。其核心内容主要体现在以下四个方面：

1、“一个中心”：即以创新性思维能力的培养为中心。

2、“两条线”：学生：预习定标-自主探究-合作达标-展示交流-巩固训练-整合提高；教师：激趣导入-目标确认-引导探索-互动展示-小组强化-反馈矫正。

3、“三为主”：即课堂教学过程中体现“以学为主、以练为主、以赛为主”的原则。

4、“六个环节”：即课堂教学过程分为六个主要环节：激趣导入-预习定标-合作达标-互动展示-小结强化-反馈矫正。学校要求每位教师在课堂教学中要积极尝试该种教学模式，以提高课堂教学效率。二是创新教研教改模式，积极开展小课题研究。本学期，学校成立了以教研组长为组长的课题研究组，分为语文、数学、英语三个课题组，分别确立了《小学中年级语文学困生成因及转化对策的研究》、《农村小学留守学生家庭作业完成情况的调查研究》及《小学英语游戏教学方法的实践与研究》三个课题项目，按照小课题研究实施方案，分阶段进行研究，以满足课堂教学的需要。三是坚持教师岗位练兵活动。学校采用“推门听课”、“同课异构”等方式开展课堂教学观摩和交流活动，班子成员全程参与听课、说课、评课活动。本学期，教导处组织开展了教师教学技能大赛，凡是年龄在45岁以下的教师全员参与，极大提高了教师的工作热情，全面提升了教师的课堂教学能力。今年，冉永攀、成伟伟两位教师在全县教学技能大赛中荣获小学组二等奖。四是实施集体备课。本学期，学校安装了5台“班班通”多媒体教学设备。学校规定每周一上午为语、数、英集体备课时间，要求每位教师都要会用多媒体教学，学校领导、教研组长均参与级组集体备课活动，全体教师共同研究教法，钻研教材，集思广益，共享学生成长的快乐。

五、加强健康教育，夯实幸福教育基石

新教育就是要让每一个学生在幸福的教育中健康快乐的成长。一是关注学生的生命，把安全工作放在首要位置。通过完善安全工作制度和校园安全突发事件应急预案，签订《安全责任书》，明确要求和责任，形成校长负总责，人人都有责的安全工作机制。同时，把安全教育纳入学校的教育教学内容之中，利用专题讲座、黑板板、宣传资料、学科渗透和班会课等途径，定期组织学生开展防震、防火等演练活动，加强防交通事故、防食物中毒、防体育运动伤害等安全教育和法制教育，提高学生自我保护意识和自我防范意识。二是积极引导学生参加体育锻炼。认真落实教育部关于“全国亿万学生阳光体育运动的要求”，让学生“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的好习惯。学校推广了《第九套广播体操》，并于本学期举行了全校广播体操比赛。每天安排30分钟的大课间活动，将全校学生分成跳绳、呼啦圈、广场舞、踢毽子、乒乓球、体育游戏等六大组，安排专门教师组织、指导、参与活动，师生共同享受健康教育带来的快乐，共享生命历程。三是实施课程开发，提供幸福选择。现代社会，对人才的需要时多元的，对每个人的素质需求也是多种的。为此，学校开展了阳光兴趣小组活动。学生根据自己的兴趣爱好，自主选择书法、绘画、声乐、舞蹈、经典诵读、象棋、手工制作、乒乓球等八个兴趣小组，培养学生特长，让他们形成乐观向上、热爱生活的态度，不但有利于学生的健康成长，而且丰富了校园文化生活，也充实了学生学习的幸福。各位老师，教育是对生命的尊重，教育是对幸福的追求。实践告诉我们，实施幸福教育，让教师享受教育幸福，让学生感受幸福教育，就是在教育中创造、生成丰富的幸福资源，给教师一份幸福的生活，给学生一个幸福的人生。相信经过我们全校师生的不懈努力，学校的发展会越来越美好。也相信通过在座大家的共同奋斗，我乡新教育的明天会越来越辉煌！