纪检监察工作如何保障和促进

第一篇：纪检监察工作如何保障和促进

纪检监察工作如何保障和促进

市社系统科学发展观

作为党内监督和行政监察的专门机构，我们如何协助市社党委在解决影响和制约科学发展观、解决党员干部党风党性方面违背科学发展观要求的突出问题上有所突破，取得实效，如何用科学发展观指导纪检监察工作？近期，我们在学习调研中形成了一些初步认识和体会。

一、在党性党风党纪方面与市社科学发展不适应，不符合的主要问题。一是少数领导干部执行上级和市社决策部署不坚决，拖拉推诿扯皮，搞变通，直接影响了市社的整体工作。二是少数党员干部损害群众切身利益的突出问题仍未得到彻底解决。三是少数党员干部缺乏服务意识，存在不作为，慢作为，乱作为情况，影响市社形象和群众办事。

二、用科学发展观指导纪检监察工作的基本思路。一是把严肃纪律和调动干部积极性结合起来，对广大干部首先是信任，支持他们大胆放手工作，积极创新，保护他们知难而进，干事创业的主动性。

二是把查办案件与解决损害群众利益的突出问题结合起来。

三是把廉政建设与勤政建设结合起来。廉政和勤政是对党员干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个

互相联系的重要目标。主要针对经济效益、工作质量和办事效率等方面的问题开展效能监察，促进系统党员干部忠实履行职责，不断提高工作效率和服务水平。

四是把继承和创新结合起来。坚持解放思想，改革创新，根据科学发展观的新要求以及反腐倡廉面临的新问题，进一步加强自身建设，进一步提高工作水平，实现纪检监察工作理念、思路、方法与体制机制的与时俱进。

三、纪检监察工作保障和促进市社科学发展的对策建议。

一是加强监督检查，努力营造政令畅通的政治环境。重点加强贯彻上级和市社决策部署等落实情况的检查，督促党员干部牢固树立科学发展观，坚决处理有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策的违纪违规行为。

二是关注民生，努力营造和谐稳定的社会环境。按照以人为本的要求，要把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的重点，坚决纠正和查处与民争利，侵害群众利益的问题。

三是推进效能建设，努力营造规范公正的服务环境。针对少数工作人员不作为，乱作为，慢作为等问题，要把推进效能建设放在更加突出的位置，切实加强效能监察，努力解决工作中遇事推诿，相互扯皮，影响市社形象和经济发展的突出问题。

四是加强对领导干部的教育和监察，努力营造风清气正的环境。当前，要充分运用好学习实践科学发展观活动的契机，通过多种形式，加强反腐倡廉教育，引导系统党员干部讲党性，重品行，作表率树立正确的政绩观，想问题、办事情、作决策应从供销社实际出发，切切实实作好自己的工作。同时，进一步抓好廉洁自律工作，加强对党员领导干部作风密切相关的关键环节的监督，及时发现和解决领导干部作风方面的问题，以优良的党风促政风带民风。

五是推进制度建设和改革创新，努力营造有利于科学发展观的制度环境。按照上级和市社的部署，我们要协同有关部门深入推进干部人事制度、社有企业监管等体制改革。此外，还应进一步完善党风廉政建设责任制，对不认真落实党风廉政建设责任制的，严肃追究有关领导的责任。

市社监察室王云鹏

二OO九年四月

第二篇：新形势下如何促进高校纪检监察工作

新形势下如何促进高校纪检监察工作

【摘要】近年来，全国范围内高校的经济腐败、学术腐败问题的发生，使得高校的反腐倡廉工作面临了前所未有的挑战，承担着加强监督、遏制腐败职责的高校纪委面临着更为艰巨的 任务。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，要使纪检工作在新时期高校科学发展中发挥良好作用，就应当从加强党纪教育宣传、建立健全监督制度、完善监督工作机制、加强自身队伍建设等方面对纪检工作进行完善。

【关键词】高校 纪检监察工作 现状 促进

新时期，坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务，也是高校纪检机关的首要任务。而要完成这一首要任务，我们必须深刻认识“三个代表”重要思想与高校纪检工作的内在联系，才能在反腐倡廉的方针政策、工作部署、任务落实、是非标准等各个方面把握这一重要思想的指导作用，才能不断创新，在纪检监察工作中深入贯彻落实科学发展观，开拓高校纪检监察工作新局面。

一、高校纪检监察工作现状

高校是党的思想文化建设的重要阵地，承担着创造先进文化、建设先进文化、传播先进文化、辐射先进文化的重任。高校纪检工作就是围绕建设先进文化这个重点来展开的。首先，要加强学生的思想政治工作。我们要通过“两课”等多种有效形式做好学生的思想政治工作，教育他们树立正确的人生观和价值观，使他们成为先进文化的建设者和传播者。其次，要深入持久地开展好党风廉政宣传教育活动。采取灵活多样的教育方式，开展以廉政法规和正反典型为重点内容的教育活动，帮助党员干部和师生员工筑牢思想道德防线，弘扬先进文化，抵御腐朽思想的侵蚀。再次，要加大惩治腐败的力度。要根据高校民主党派众多、精英荟萃的实际，加大办案力度，严厉惩处腐败分子，以良好的党风促进校风，维护学校的圣洁形象。假如高校纪检工作抓得不紧，放松了思想政治工作，那么学生的人生观和价值观就会发生逆变，众多的民主党派、高级知识分子对党和政府的信任度就会降低。那么，建设先进文化的任务就会落空，党代表先进文化的前进方向就会受到严重影响。所以高校纪检工作与党代表先进文化的前进方向所承担的任务是一致的，它具有必然的内在联系。

高校纪检监察干部队伍勤奋好学、求真务实，在学校党员干部中树立了良好的形象，但是在当前国际形势严峻，东西方文化的冲突，日韩文化的渗透，境外敌对势力虎视眈眈的新形势、新环境下，高校纪检监察干部的工作能力和思想防线还存在有欠缺的地方，主要表现为以下几方面：

（1）付出与所得不对等，造成思想落差。在工作方面纪检监察干部的工作比较琐碎。比如市场价格的评估，实验设备的验收等，经常不坐班在办公室，奔波的辛苦别人看不见。另外工作性质方面需讲求制度、讲求原则，经常因为处理违纪现象而得罪同事。在待遇方面，由于工作的性质不能量化考核，纪检监察干部的奖金、福利、补贴部分只能按级别拿平均，不能调动工作的积极性。在生活方面，纪检监察干部因工作性质的约束，和宽严有别的不同待遇在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差，导致他们思想不稳定。

（2）执纪能力的相对落后，近年来，高校的违纪人员作案手段多样、隐蔽性强，逐步呈现出高智能化、高科技化的趋势，而高校的纪检监察干部的配备经常老龄化，非专业化，这就使得纪检监察干部的应对能力大大地降低并缺乏战斗能力。

（3）管理体制与执纪环境不协调。人情关系是中国文化的特质，高校的纪检监察干部与违纪人员同在一个单位，大家低头不见抬头见，碍于情面，不得不睁只眼闭只眼，致使执纪不够深入，不够到位。

二、对高校纪检监察工作的促进

“为了有效地制约权力，防止权力的变异及其腐化，各国都设计了符合本国实际的制度体系”，使权力制约与监督与时俱进，“关键是整合监督资源，理顺监督体制，强化监督效果”。提高纪检监察制度的有效性，不仅要建立和健全制度，更重要的是使现有制度运转起来，真正提高现有制度的执行力。改善高校纪检监察工作的环境，理顺高校纪检监察工作的关系，加强高校的纪检监察干部队伍思想作风建设，关键在于领导重视、群众理解、上级部门配合，坚持引导、监督与奖励机制的相结合，才能从根本意义上打开高校纪检监察工作的新局面。

（1）党的十八届三中全会指出：“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，健全惩治和预防腐败体系”，实际上这句话包含了权力分解与制衡的理念。破除纪检监察工作的制度困境，应按十八届三中全会精神，不仅应强化纪检监察工作的权威，还要确保纪检监察工作的权威不会被滥用。为此，一方面应在制度设置中贯彻制衡理念，进一步平衡纪委与党委的权力，通过进一步提升纪委权威来加大纪委对同级党委?O督的力度，尤其是对党委书记的监督力度。对学校教职员工进行纪检方面的教育，是高校纪检工作带有全局性的重中之重的内容，我们从不敢懈怠。

（2）应注意对现有纪检工作人员业务素质的提高。面对因高校发展进步而变得越来越复杂的纪检工作环境，要搞好高校纪检工作队伍的建设，重视适当充实专职纪检工作人员数量是必要的，但更多的是应该重视纪检工作人员业务素质的提高，这是高校纪检工作队伍建设的根本。从对一般性业务检查向执纪监督转变，改变以往“裁判员”、“运动员”一肩挑的做法，专心当好“监督员”，监督“裁判员”是否公正。提高高校纪检工作人员业务素质的方式是多样的，我们认为，让高校纪检工作人员真正认识弄清高校纪检工作的实质，普遍了解纪检工作重点部位的基本运作流程和内在结构，合理规划他们的相关工作任务，将自身有限的人员投入到查办违纪线索和案件中来。

三、结束语

高校作为实现人民利益的重要载体，高校纪检工作为这一重要载体的健康有序运行起着保驾护航的作用。我们高校纪检监察机构要自觉把思想和行动统一起来，整风肃纪，开创高校纪检工作的新局面。

第三篇：加强纪检监察工作 促进廉洁从检建设[范文]

加强纪检监察工作

促进廉洁从检建设

检察机关纪检监察工作是整个检察工作的重要组成部分，涵盖了教育、监督、查处、保护四项职能，承担着检察机关党风廉政建设和自身反腐倡廉非常繁重的任务。检察机关大力提高纪检监察工作水平，在推进中国特色社会主义检察事业中具有独特的、不可替代的作用，不仅是保持检察队伍纯洁性和战斗力的重要保证，更是促进司法和谐、构建和谐社会的重要保障。

一、检察机关加强纪检监察工作的重要性

（一）加强纪检监察工作是廉洁从检建设的内在要求

近来，中央领导同志多次对检察工作作出重要指示，要求我们一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步认识纪检监察工作的重要性，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，继续扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。检察机关作为法律的监督机关，宪法和法律赋予的使命神圣，肩负的责任重要。检察机关依法打击刑事犯罪、维护社会稳定能力的提高，依法惩治职务犯罪，促进廉洁从检意识的提高，正确处理群众诉讼，化解矛盾纠纷，促进构建和谐社会能力的提高，加强法律监督，维护公平正义，推动工作创新发展能力的提高，都需要一支廉洁从检的队伍来实现。

(二)加强纪检监察工作是实现检察制度价值的必然要求

要充分履行纪检监察的职能，在严格执行现有制度的基础上，不断完善相关的监督机制，逐步构建一套严以自律不想为、严肃查处不敢为、严格管理不能为的检察廉政建设体系，切实保证立检为公、执法为民检察制度价值的体现；要不断提高依法执纪、依法办案的能力，把依法依纪的要求贯穿于监督、惩处、教育、保护等工作之中，严格执行和维护党的纪律、1

检察工作纪律，严肃查处违法违纪案件，为加强检察队伍建设、提高执政能力提供政治保证。

（三）加强纪检监察工作是适应社会主义司法模式的客观需要 我国的司法模式结合我国的国情建立的，它区别于西方国家法院即司法的单一司法模式，形成了检察机关和人民法院都是司法机关的双重司法模式。检、法两机关共同构成的我国司法体制，形成了一个司法共同体，都要共同维护法制权威，实现公平正义的司法价值；都要贯彻执法为民的宗旨和围绕中心服务大局的方针。虽然检察与法院的职能不同，但要遵守的政治原则、法律标准、司法价值、执法宗旨是共同的，我们检察机关只有加强纪检监察工作，促进廉洁从检自觉性和自主性的提高，才能从客观的层面去透析司法和谐公正。

二、检察机关纪检监察工作的现状分析

当前，各级检察机关纪检监察部门能进一步增强抓住机遇，真抓实干，推动检察机关党风廉政建设、队伍建设和自身反腐败工作不断取得新的成绩。然而，从全国来看，执法不公、从检不廉、以案谋私等不求真不务实问题仍然时有发生，影响了廉洁从检的社会公信力。具体表现为：一是学风不浓。不认真学习理论，不用心汲取新知识，廉洁从检意识不强。二是工作力不强。惩防体系不够完善，相关规章制度没有很好地执行，上级文件与党组部署落实不透，廉洁从检建设不够到位。三是对自身要求不严、标准不高。使检察队伍中有好的想法和改革措施没有付诸行动，一些重点工作无法取得应有的效果。

为此，我们必须正确认识检察机关纪检监察工作的重要意义，按照党中央提出的《加强惩防体系建设实施纲要》和《2008-2012年工作规范》，深入贯彻高检院、省市院的《检察机关惩治和预防腐败体系实施办法》，部署落实，从严治检，不断促进和提高纪检监察工作的质量和水平，全面加强检察队伍自身建设，廉洁从检，为检察工作的创新发展提供强有力的 2

支持和保障。

三、加强纪检监察促进廉洁从检建设的几点思考

加强纪检监察工作，促进廉洁从检建设，必须在坚持各项检察制度，坚持执法公平正义，坚持党的领导的前提下，按照廉洁从检建设的实施方略，着眼于廉洁从检建设的科学发展目标，适应服务于社会主义和谐社会建设使命。主要可以从以下几方面着手：

（一）完善检察机关自身惩治与预防腐败体系

构建完善优质的惩防体系，是促进廉洁从检建设的基本前提。检察机关是反腐败的一支重要力量，抓好检察机关自身反腐败工作，必须坚持把完善惩防体系建设纳入检察工作整体部署，贯彻落实到检察队伍建设和业务建设的各个方面。改变以事后纪检监察工作习惯，构建与当前工作相适应的惩防体系。要坚持实体与程序并重，以预防为主的前提下，将纪检监察工作适当超前，在明确规定的前提下增强可操作性，保证监督机制的协调统一。检察院具有完善的惩治与预防腐败体系有助于各项工作的健康开展，减少执法不公、护法不当、司法不力的现象产生，真正发挥好检察机关法律监督的作用。

（二）抓好廉政教育，促进廉洁从检意识深化提高

廉政教育是纪检监察部门的基础工作，它起着构筑干警拒腐防变心理防线的重要作用。对于检察机关的大多数党员干部来说，反腐败主要立足于教育，着眼于防范。

一是要深入组织学习和高检院、市院领导有关作风建设的重要讲话精神，继续抓好机关效能建设，严格执行中政委的“四条禁令”，在干警中积极倡导带头改进作风，弘扬良好作风，进一步健全人财物管理方面的监督制度，遏制不良作风，以廉政促勤政。

二是要积极开展反腐倡廉教育，增强抗腐能力。思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育，其主要途径是要做好 3

反腐倡廉的宣传教育工作，及时掌握党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，抓防范抓预警抓教育，增强反腐倡廉工作的预见性，促进检察机关的廉洁自律工作。

三是要将深入学习、贯彻、落实党的十七大精神与组织开展的“大学习、大讨论”、“树新形象、创新业绩”主题实践活动有机结合起来，引导全体检察干警深入学习中国特色社会主义理论体系，开展理想信念、党风党纪、职业道德和职业纪律的教育，并与社会主义法治理念教育、领导干部廉洁自律工作等有机结合起来，不断增强教育的合力和成效。

（三）健全完善制约机制，规范干警廉洁从检行为

建立良好的制度约束机制，是科学管理的标志和有效手段，也是纪检监察部门的重要职责。要从制度上把好关口，规范干警的廉洁从检行为，围绕党风廉政建设一岗双责责任制，立足于工作实际，完善形成用制度管人、用制度管事、用制度规范约束干警行为。一是健全机关管理机制。抓好检察队伍的廉洁从检建设，建章立制是关键。规章制度要明晰、量化、具体，奖惩分明，使干警动有规、行有矩，机关管理和各项检察工作更加规范有序。同时，要配套制定执行监督办法，对制度落实情况定期检查或不定期抽查，及时发现和解决问题。二是健全领导干部廉洁自律制度。认真执行上级规定的重大事项报告、登记等制度外，还应健全《党风廉政建设责任制的考核办法》和《廉政档案管理办法》。三是坚持和完善监督制约机制。严格实施执法办案内部监督相关配套制度、暂扣款物、同步录音录像工作管理方面的监督制度，做到依法、文明、安全办案。四是坚持制度落实。深入学习高检院、省院制定的《检察人员执法过错责任追究条例》、《检务督察工作暂行规定》、《依法规范办案十条规定》等，引导干警增强制度意识、熟知制度内容，提升遵守制度的自觉性。加大对制度落实情况的监督检查，加大对违规行为的追究力度，确保制度落到实处。

（四）加大监控力度，切实完善对检察权运行情况的监督 加强监督，是纪检监察部门的重要职责，也是促进廉洁从检建设的关 4

键所在。检察机关的权力相对集中，完善监督监察机制十分重要。

一是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，把事前、事中和事后监督有机结合起来，从决策和执行等环节加强对权力的监督监察，重点加强对领导干部和办案干警的监督，加强对人财物管理使用的监督。当前，重点围绕建立健全民主集中制，完善检察院党组、检察委员会讨论重大问题、作出重大决策的制度，充分发扬民主，进一步推进决策的民主化和科学化；围绕规范执法活动，建立健全执法办案过程中的监督制约机制，强化对线索受理、初查、撤案、不批捕、不起诉、改变强制措施等关键环节的管理，把执法办案活动置于有效的制约和监督之下；围绕人、财、物的管理，建立健全干部选拔任用、财务管理等方面的规章制度，努力形成用制度规范执法行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是强化内部监督，加大责任追究的力度。加强对干警的监督是对干警的关心和爱护，是防止权力滥用和权力腐败的根本途径，也是保证权力正确行使所必须的要求。要加强制度的落实和执行，强化对干警执法行为和执法活动的监督，深入落实党风廉政建设责任制和各种办案制度，进一步分解任务和责任、明确责任主体，细化考核办法、严格责任考核，严格执行纪律、强化责任追究。要强化各业务部门之间的互相监督和制约，对执法办案活动的监督，加强对责任制落实情况的监督检查，进一步加大对责任追究的力度。

三是加强社会监督，拓宽监督监察渠道。坚持开门纳谏，主动接受社会的监督，自觉把检察工作置于社会各界的监督之下。认真落实了《人民监督员工作制度》、《加强与人民代表大会代表联系工作的制度》和《自觉接受县人民代表大会及其常务委员会监督的若干规定》等制度，坚持由党组成员带队走访人大代表、政协委员，及时向他们发送有关材料，通报工作情况；抓好检务公开、设立控告申诉举报中心，密切与群众的联系沟通。

（五）加强纪检监察队伍自身建设，不断提高执纪工作水平加强纪检监察队伍自身建设是保证检察机关党风廉政建设和反腐败工作取得成效的保障。检察机关的纪检监察部门是法律监督者的监督者。这种监督对于保证党对检察工作的领导，保证检察机关忠于党，忠于人民，忠于法律，认真履行法律监督职责、严格执法，廉洁执法，具有十分重要的作用。

作为一名纪检监察干部，一是要加强政治理论学习，加强对法律和党内条规的学习，加强对经济、管理等方面知识的学习，努力提高政策理论水平、业务能力和专业知识水平。二是要坚持原则，秉公执纪，保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，严以律已，以身作则，树立可亲、可信、可敬，遵纪守法、清正廉洁的良好形象。在查处违法违纪案件中要讲真话，报实情，敢抓敢管，敢于碰硬。三是要增强工作的主动性，深入实际、深入群众，掌握执法办案工作的总体情况，了解案件当事人以及社会各方面对检察工作和检察干警的反映，针对干警中易发生的苗头性、倾向性问题和易发生违法违纪的环节和部位，研究新形势下检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的特点和规律，积极探索和实施从源头上预防和减少消极腐败现象的新途径、新办法。四是要不断增强工作的预见性和创造性。通过教育、防范和对违法违纪问题的查处，推动检察机关党风廉政建设的全面提高。

此外，加强纪检监察工作促进廉洁从检建设更有赖于建设一支高素质的专业化的检察队伍。在严格司法人员依法准入的情况下，应当坚定不移地按职业化、专业化标准培育我们的检察干警，用纪检监察工作来促进队伍素质的不断提高。只有检察人员上下一致和谐融合才能极大地保证检察工作的法律的、政治的和社会的效果统一。

应当看到，检察机关履行法律监督职责，维护公平正义，促进司法公正，必须要加强纪检监察工作，促进廉洁从检建设和正确行使检察权。虽然其中将涉及主客观的多种因素影响，但近年来在上级部门的推动与党组 6

领导的高度重视下，全面落实全省检察机关纪检监察工作会议提出的重点要求，形成了廉洁从检建设工作的良好局面。我们有理由相信，只有各级检察机关对纪检监察工作的重视程度高，措施具体，建设出一支廉洁高效的执法队伍、在全面提高办案质量上发挥出突出作用，和谐司法、和谐社会将不再是一个遥远的梦想。

第四篇：抓好纪检监察工作 促进企业健康发展

做好纪检监察工作 促进企业健康发展

纪检监察工作是加强党风廉政建设重要组成部分,是改善企业管理、提高企业效能、促进勤政廉政建设的一项重要措施。作为纪检监部门,要充分履行其职能,发挥纪检监察应有的作用,促进企业的健康发展。应重点做好以下工作：

一是要强化党风廉政建设责任制。在进一步修订和完善《党风廉政建设责任制考核细则》和《党风廉政建设责任制考核评分标准》，将党风廉政建设责任制的内容进一步细化量化，明确责任范围、责任内容、责任追究和考核办法。要形成了纵向到底、横向到边的党风廉政建设责任机制。进一步完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。

二是要注重做好干部廉洁自律工作。认真贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》、反腐倡廉的各项规定和《中国共产党纪律处分条例》的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用，努力形成“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的警戒机制和“不必为”的保障机制。三是注重做好重点环节纪检监察工作。要特别重视对用电管理、工程建设、物资采购、多种经营及资金管理等重点部门和有关人员的教育和监督，把查处案件与围绕生产建设、经营管理，开展执法监察紧密结合起来，认真严肃查处党员干部中发生的以权谋私、损害公司和职工利益的行为。

四是要切实做好查办工作。切实强化信访工作责任，加大查处案件的工作力度，做到大事查清，小事说清，无事澄清。落实信访监督“三卡”制度，对利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。

五是要加强民主评议行风工作。做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作；要注重发挥行风监督员的监督作用，要定期走访客户，诚恳地倾听社会各界的意见和建议，欢迎客户给予支持和监督。

六是要全面推行政务公开进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节：一是公开内容产生内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信，使政务公开制度化、规范化，力求政务公开内容、方式有新的突破。

第五篇：加强纪检监察工作 促进教育教学健康发展(2010总结)

加强纪检监察工作 促进教育教学健康发展

——临湘一中2010年纪检监察工作总结

2010年，我校纪检监察工作坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照从严治党的方针，根据市纪委、监察局以及市教育局的部署和要求，紧紧围绕学校中心工作开展纪检监察工作，积极加强对党员干部党风党纪、师德师风教育，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，不断建立健全规章制度，加大校务公开的力度，推动了我校党风廉政建设，为学校改革和可持续发展发挥了重要作用。

一、加强领导，明确责任

年初，我们根据市纪委、教育局纪委党风廉政建设责任制落实的工作要求，迅速召开了党政负责人会议，认真领会全市廉政建设会议精神，明确工作任务，明确学校一把手是学校党风廉政建设的责任人，处室负责人是部门党风廉政建设的责任人。反对说假话、说空话，提倡讲真话、办实事，办事公正、执行政策，奉公守法，严格执行党的有关政策，学校党政领导干部以身作则，廉洁自律，秉公办事。

按照强化责任、分线管理的原则，我们迅速将责任细化、分解，将主要工作任务责任落实到党政班子成员，细化到人、到线、到项，制订了《临湘一中2010年党风廉政建设及反腐败工作计划》、《临湘一中领导班子成员党风廉政建设责任分解》，对班子成员进行责任划分，分工明确，职责清晰，明确“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”，明确一把手不直接分管人事、财务、工程项目建设。班子成员在制订制度、分解责任中学习领会上级要求，增强工作的目标意识、责任意识，每一位班子成员切实承担起了管辖范围内的党风廉政建设责任。我们还召开了中层骨干和教师党风廉政建设及反腐败工作专题会议，对我校廉政建设工作作了部署安排，提出了廉政建设的具体要求，并与目标管理考核内容挂钩。

坚持“两手抓”，使党风廉政建设、纪检监察工作与教育业务工作有机结合。坚持做到纪检监察工作和业务工作一起安排，一起部署，一起督查，一起考核。落实纪检监察工作责任制，做到一级管一级，一级带一级，把责任层层落实到基层单位，形成了“总支统一领导，一把手负总责，分管领导各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众参与支持”的领导机制，保证了纪检监察工作各项工作任务的落实。

二、加强思想教育，筑牢反腐防线

加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作，是干部拒腐防变的思想保证。学校通过观看录像、张贴文章、印发资料等多种形式组织广大党员认真学习（或自学）中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《未成年人思想道德建设实施纲要》，中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，中纪委十七届三次、四次全会文件，教育部《关于全面推动青少年廉洁教育和廉政文化进校园的意见》、《中小学廉洁教育指导纲要》，学习省市纪委、教育局纪委关于廉政建设的相关规定，使干部和广大党员坚定了理想信念，切实解决了党员和干部在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。

强化了学习制度，做到了“六有四固定”，“六有”就是学习要有安排、有主题、有主讲、有学习笔记、有心得体会、有学习效果；“四固定”就是学习要固定形式、固定时间、固定地点、固定内容，切实增强了学习效果，有效提高了干部队伍的责任意识廉政意识和公仆意识。

学校还大力倡导“读书修德、以德律已”，不断增强党性修养和道德修养，始终保持高尚的情操和良好的生活作风，组织全体干部职工观看了廉政教育警示片和廉政教育教育电影，运用正反两方面的典型事例深入开展示范教育和警示教育，提高干部和党员的廉洁自律意 2 识。坚持自律与他律，教育与管理相结合，增强了教育的针对性和实效性。

学校还进一步推动了校园廉政文化建设。廉政文化是校园文化建设的重要组成部分，教育工作者有责任为廉政文化建设添砖加瓦，我们的廉政教育无时不有，无处不在：课内有、课外有，教材上有、活动中有。我们参加由临湘市纪委、临湘市预防职务犯罪领导小组组织的“临湘市庆廉政文化作品大赛”，获得组织奖。

三.加强制度建设，强化源头治理。从去年开始，我们根据教育系统的实际，在深入调查研究的基础上，先后拟定了机关管理、党建工作、廉政建设、办学行为四大类规章制度，装订成册，照章实施，做到了从制度上规范行为，最大限度的从源头上堵绝了各中腐败行为的发生。这些制度包括：①引领性制度。通过此类规章的确立, 告诫全体干部、教师该做什么, 不该做什么。如《党员干部廉政学习制度》、《廉洁自律规定》、《临湘一中岗位目标管理责任制》、《临湘一中教师工作规范》、《关于严禁打牌赌博的规定》、《关于严禁敛财请客的规定》等。②程序性制度。就是要保证每一项工作合法化、规范化, 保证权力不滥用, 利益不多得。如《大宗物资采购及招投标办法》、《收费管理办法》等，形成对权力的有效监控。③奖惩性制度。落实党风廉政建设责任制，要加强考核工作，细化责任制内容, 使工作落到实处。我们制订了一系列奖惩性制度，如《党风廉政建设考核办法》、《目标管理考评细则》、《绩效工资制度》。

制度建设的重要方面是执行, 为保证党风廉政建设责任制的贯彻执行，要全过程监控,立足提高认识，着眼于防范，使制度落到实处, 提高制度的执行力。

1、严格执行学习制度。学校把党风廉政建设纳入学校工作计划，并按上级有关党风廉政建设的部署要求，有计划地安排学习计划，制订了总支和支部学习制度，行政例会学习制度，教职工学习制度。首先从总支领导班子、行政领导班子学习抓起，总支和行政领导班子定期学习有关党风廉政建设的有关文件和文章，落实上级有关党风廉政建设的部署要求，定期召开学习会，即总支和支部委员学习会（每月 一次）和全体教职工学习会（每周一次），确定9月为“廉政教育活动月”。通过学习、座谈交流，广大教职工、党员教师，提高了对党风廉政建设和反腐败工作重要意义的认识，为我校党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了保证。

2、定期召开领导成员民主生活会。本领导班子成员召开了两次民主生活会，其中一次是廉洁自律专题生活会，召开了中层干部、教研组长、班主任和工会成员会议，在广泛征求群众意见的基础上，自我对照检查，落实整改措施，自觉接受群众监督。

3、坚持执行民主评议干部制度。学校坚持定期民主评议干部制度，每年召开一次教职工代表大会，对学校领导干部进行民主评议，并根据群众意见或建议，召开领导成员会议，进行专门研究，进一步落实整改措施。

4、落实廉政谈话制度。学校还认真落实“三谈一述”制度，即：上级纪委负责人与班子成员谈话、诫勉谈话和干部述职述廉、中层干部任前廉政谈话。学校新提拔的中层干部在任职前，都由学校党总支负责人对其专门进行廉政谈话，以增强廉政意识，树立廉政思想。

四、强化纪检监督，推进阳光校务

严肃党的纪律，认真落实干部廉洁自律各项规定，强化监督制约机制，是规范权力运行，促进干部廉洁从政、廉洁从教的必要手段。加强纪检工作就要加强学校党风廉政建设，要从为全体师生员工根本利益服务出发，大力推进依法治校、依法行政，促进学校民主化管理进程，把校务公开落到实处。学校要求各处室负责人和广大党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财务纪律，严格执行党风廉政建设的有关规定，并在严格执纪的同时加大组织处理力度，努力营造“公开、公正、公平、竞争、进取、和谐”的办学氛围。今年我校在依法治校、校务公开方面做了如下工作：

1、财务公开。学校修改完善了《临湘一中财务管理制度》，按照“统一管理、分块列支、保证重点、讲求效益”的原则，严格执行预算制、收支两条线、“一本帐、一支笔”的财务管理制度。

在收费问题上，我校先后出台了相关文件，实行收费申报审批制度，一律先申报后收费，先公示后收费，严禁任何人乱收费、乱订资料，并且抓住党员队伍中的个别违纪典型进行批评教育，举一反三，狠刹歪风，遏制了不规范行为的滋生和蔓延，杜绝了我校教师和党员干部借婚丧乔迁升学等事宜大操大办的现象。

2、人事公开。在人事招聘上，我们已形成了一套公开透明的操作程序，招聘前，公开用人标准；招聘时，严格遵循“资格审查——考试考核——试教——总支、行政研究确定预录人选——上报教育局审批”的程序。资格审查由分管政工副校长负责；考试考核由分管教学副校长负责；教务处独立命题，组织考试；教科室组织试教，各学科骨干教师、学科带头人组成评审小组量化打分，确定成绩；总支、行政根据考试、试教成绩客观公正确定预录人选。

3、招标采购公开。学校成立了小型工程招标领导小组、大宗物质采购领导小组：招标领导小组由校长任组长，主管副校长、纪检书记、工会主席任副组长，工作处室、教师代表任成员（大型工程由市政府招标办公开招标决定）；采购领导小组由分管副校长任组长，纪检书记、工会主席任副组长，工作处室、教师代表任成员；制定了《临湘一中物资采购办法》，物资采购使用严格遵循“申报——审批——集中采购——入库登记——审批领用”等手续，大宗物资采购实行了招投标。财务管理的规范透明，调动了教职工的积极性，推进了党风廉政建设。2010年，经由招标、采购的田径场、食堂煤改气、校园建设、食堂物资等工程（项目），共节约资金超过60万元。

4、干部任用公开。坚持德能标准，按照民主推荐、总支讨论推荐、上级考察、组织决定的程序选好干部，在干部上岗前进行廉政谈话。

5、评优晋级公开。在评职晋级等工作上，坚持业绩导向，公开评选标准、评选程序和评选结果，教职工评上的顺气，没评上的服气。

6、招生公开。学校每年的招生工作，特别是招收择校生和体育艺术特长生，备受教职员工和社会关注，我们对招生政策、招生过程、招生结果严格公开，做到学校、学生、家长、社会四满意。

7、在确定贫困支助对象的问题上，我们坚持实事求是的原则，先推荐，然后派专人到学生家里调查求证，完全尊重实际情况进行上报，确保扶贫资金、爱心资金用在刀刃上，解决了许多优秀贫困学生的读书难的问题。

五、加强信访工作，确保学校稳定

学校建立了信访领导小组，一把手亲自抓，纪检书记具体抓。在工作中落实了首问负责制，制定了信访工作条例，开展了有效的信访接待工作，建立了预防和处理本单位的突出问题和群体事件的应急机制。全年我校按照要求按时回复了所有信访件，按期结案率为100%，无一例越级和群体上访事件。

1、重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。特别是对署名、联名信件，损害教职工和学生切身利益的信件，一定要调查核实，了解清楚，妥善解决，真正做到件件有回音，事事有着落。

2、在信访处理和案件查处中，要注意把握政策，严格执行党的纪律，要依法依纪进行查处。

3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作。对信访内容失实，要通过一定途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢管干事业的积极性；对反映问题基本符合事实，但又够不上违纪的要及时进行诫勉谈话；在案件查处中，发现在制度和管理上存在的问题，要及时提出意见和建议，完善制度，改进管理。

4、设立举报信箱、举报电话（3753896）

“忆往昔峥嵘岁月稠，展未来任重而道远。”新的一年，学校纪委将进一步围绕学校中心工作，加大理论学习和工作落实力度，完善规章，明确规范，依法治校，警钟长鸣，努力使学校党风廉政建设再上新台阶，推进学校各项事业的长足发展！

2010年12月16日