第一篇：做好纪检监察工作保障农村经济健康发展
做好纪检监察工作保障农村经济健康发展
多年来，中央把农业农村工作放在了重中之重的位置，连年的一号文件都是针对农业农村问题，国家对农业、农村的支持力度不断加大，各种补贴和农业项目不断增多，如何为农业和农村经济发展保驾护航，成为摆在基层纪检监察部门的重要任务，我认为，基层纪检监察部门要从以下几方面积极主动地开展工作，才能有力地保障农业农村经济健康发展。
一、提高纪检监察干部队伍素质，增强为农业农村工作服务的本领
（一）加强理论学习，提高思想素质。纪检监察干部，要开展全方位多领域深层次学习，促进干部思想政治素质提高。要注重宗旨意识的教育，自觉学习贯彻维护党章，加强社会主义荣辱观的学习，坚定政治信念,要爱岗敬业、立足岗位、奋勇争先，争创一流业绩。要注重基本业务知识的学习，加强对党规党纪、法律法规，特别是党在农业、农村方面的政策文件的学习。
（二）注重作风培养，打造过硬团队。纪检监察干部必须加强自身作风建设，做到纪律严明、作风严谨，才能更好地监督别人。要反对本本主义，注重调查研究。农业农村工作复杂多变，必须要深入基层、深入群众调查研究，掌握真实情况，发扬求真务实的作风，坚持走好群众路线，做到亲
1民、爱民、为民，才能更好地维护好人民群众的根本利益。
（三）加强农业农村工作业务学习，提高业务素质。农业农村工作专业性强、政策性强，纪检监察干部要想很好行使工作职能，必须对相应的业务工作有所了解，才能更加有效地进行监督，把握好各项工作容易出现问题的敏感点和关键环节，做到内行监督、监督内行、有效监督。
二、强化对局属各职能部门监督检查。
（一）履职尽责严监督，狠抓政策落实。农业农村工作涉及面广，职能部门众多，纪检监察部门必须抓住关键环节，加强监督检查，督促建立健全完善的制度，确保各项政策落实到位。要着眼于预防违法违纪，前移监督关口，加强对党在农村各项方针政策落实情况的监督检查，确保惠农支农政策落实到位。要加强对农业基础设施建设项目的监督检查，全面推行工程项目招投标和政府投资项目公示制，保障农业基础设施建设增速、提质、保廉。要加强项目建设资金使用情况的监督检查，确保每一笔资金都用于项目建设。
（二）纠风治乱，督促效能。一要认真解决损害群众切身利益的突出问题，扎实开展重要岗位政风行风评议，促使各部门改进服务态度，提高服务质量。二是要通过对干部特别是中层干部的作风监管，以效能监察为突破口，及时发现和纠正不规范行为，切实治理行政不作为、乱作为和不在状态等问题。三要建立重要反映反馈制，对中层干部行政执法、廉洁自律等方面有重大反映的，及时介入调查处理。
（三）查办案件促治本，维护群众利益。纪检监察部门要广泛收集案件线索，积极拓展案源，除从信访主渠道收集线索外，还要通过执法监察、明查暗访、纠风治乱、召开反腐败工作座谈会等，主动寻找线索。要充分发挥案件查办的治本功能，达到“查处一案、教育一线、震慑一片”的作用。要落实案件检查“一案一分析一建议一整改一回访”制度，帮助发案单位找准问题，督促落实整改，扩大案件查办的影响力和警示作用。
三、强化基层党风廉政建设，确保农民利益不受侵害。
根据上级关于加强农村基层党风廉政建设的任务分工农业部门牵头的工作任务分别是：村级财务管理，建立完善农村集体资产承包管理制度，加强土地承包政策执行情况的检查，认真做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为等12项工作，这些工作均涉及到广大农民群众的切身利益和村集体经济的健康发展，是农村基层党风廉政建设的重要内容，这些工作的落实责无旁贷地落在了农业系统纪检监察部门的肩上。
（一）完善村级财务管理，建立村干部任期和离任经济责任审计制度。制定出《禹州市农村财务管理制度》，重点建立和规范开支审批制度，明确村级财务的开支和使用范围。各乡镇每年都要对本行政区域内各行政村的经济规划、经济预决算、财务收支、资产管理等情况进行检查，对村干部任期和离任经济责任进行审计，根据要求农业部门要对各乡镇办的审计情况进行重点抽查监督，确保村干部任期和离任经济责任审计工作扎实有效地开展。对财务管理混乱的村进行集中清理问题。对财务管理混乱的行政村全面检查清理，对违纪违法的行为要追究有关人员的责任，追回流失的集体资财。通过清理，要帮助建立相应的管理制度和办法，扭转财务管理混乱状况，使其向制度化、规范化的方向推进。
（二）制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。农村集体资产以及集体土地、四荒、水面等资源的承包、租赁等开发利用，由村民大会或村民代表大会讨论通过，实行公开投标，防止暗箱操作。今后农村集体经济的发展方向是实现股份制和股份合作制，对现有集体企业实行股份制或股份合作制改造，今后发展农村集体经济一定要实行股份制和股份合作制，这是实现农村集体经济持续健康发展的有效途径。
（三）加强农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。随意调整土地、经济田高价发包，这些都是违背政策的行为。针对土地承包中的问题，要定期开展土地承包情况检查，坚决纠正侵害农民土地承包经营权的行为，确保家庭承包经营长期稳定。加强对征用农村集体土地补偿费的管理，凡有征地补偿费的村
组，必须做到专户管理、专帐核算、定期审计。切实维护农民群众的合法权益。
（四）完善制度、加强监督，保持对农民负担反弹的高压态势。取消农业税、乡统筹、村提留以后，农民负担明显减轻，但是农民建房、计划生育、农村义务教育等方面仍然存在乱收费现象。要完善涉农收费公示制，一是要进一步提高涉农收费和价格公示的质量。凡是向农民收取的税费，均要在收费现场或方便群众阅读的地方向群众公示；二是要继续推行农民负担监督卡制度，将涉农收费项目及标准和有关部门的监督举报电话，印发到每个农户手中，充分发挥农民负担监督卡的群众性、社会性监督作用。三要对敢于顶风违纪的单位和个人坚决进行处理和通报曝光。
（五）严历打击制售假劣农产品坑农害农行为，切实维护农民的合法权益。农业系统纪检监察部门要督促监督各执法职能单位，搞好队伍建设，按照“标本兼治，着力治本，打防结合，综合治理”的原则，严查坑农害农案（事）件，加大农资市场动态监管和曝光力度，评选放心农资经营户，定期公布合格农资品种，推进农资信用体系建设，完善农资打假和监管工作的长效机制。
四、深化开展廉政文化进农村活动，激励基层干部廉洁为民。
农业系统纪检监察部门要牵头开展，廉政文化进农村活
动。一要广泛发动群众参与，丰富廉政文化载体，营造氛围，逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的风气；二要拓展廉政文化进农村领域，常敲“警示钟”，增强教育的影响力。定期组织党员干部接受警示教育，因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村民小组延伸，形成多角度全方位的宣传格局；三要创新廉政文化载体，利用互联网、电视、电影、广播、报刊、标语、宣传画等形式，以群众喜闻乐见的方式深入农村开展宣传教育，引导人人思廉、人人讲廉、人人倡廉、人人守廉，把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
第二篇：做好动物产地检疫工作保障畜牧业健康发展.
做好动物产地检疫工作 保障畜牧业健康发展
核心提示：黑山县位于辽宁省西部，辖区面积2500平方公里，耕地面积220万亩，总人口63.8万，其中农业人口46.5万，是国家的商品粮基地县，也是辽宁省畜牧业较发达的县区之一。黑山县动物卫生监督管理局于2006...黑山县位于辽宁省西部，辖区面积2500平方公里，耕地面积220万亩，总人口63.8万，其中农业人口46.5万，是国家的商品粮基地县，也是辽宁省畜牧业较发达的县区之一。
黑山县动物卫生监督管理局于2006年2月组建，下辖县动物疫病预防控制中心、县动物卫生监督所、县动物检疫站、县畜牧技术推广站、县畜产品安全监督所等5个局直单位及11个区域性动物卫生监督所。全系统共有职工280人，村防疫员310人。几年来，黑山县动监局以产地检疫工作为切入点，创新工作模式，相继召开了国家、省市多次产地检疫现场会，推广了产地检疫经验，保障了畜牧业的健康发展。具体措施是：
一是建立完善的县乡村三级动物检疫网络。自省动监系统改革后，黑山县设立了县动物防疫监督所、县动物检疫站和11个乡镇动物防疫监督所，完善了村级防疫、检疫人员设置，形成了县、乡、村三级检疫网络，为开展产地检疫工作提供了组织和队伍保证。2007年，黑山县按照市动监局的部署，加大产地检疫工作力度，以方便群众、方便畜禽经营业户、利于检疫为原则，每个行政村设立1名协检员（经过考试、考核，发证上岗），乡镇动物防疫监督所、协检员名单和联系电话在乡镇动物防疫监督所和检疫分站进行了公示。检疫分站工作人员主动为畜禽经营业户联系协检员，实行24小时检疫服务，随到随检。为了真正实现产地检疫到场、到户，黑山县实行产地检疫和外运检疫分离的方法。具体是区域所实施产地检疫，由其所聘用的协检员实施；县动检站实施外运检疫，在全县设立13个检疫分站，由县动检站聘用的检疫员实施。
二是规范管理，推动动物检疫整体工作。建立了一系列规章制度，印发了《黑山县动物防疫、检疫及监督工作管理办法实施细则》、《关于调整防疫、检疫收费标准的通知》和《黑山县动物卫生证章管理办法》等文件，并签定了县动监局与乡镇动物防疫监督所，县动监局和县直各单位，乡镇动物防疫监督所和村防疫员，动物产地检疫、屠宰检疫目标管理和动物防疫监督行政执法责任的责任状。明确规定了防疫、检疫和监督人员的职责及责任追究，规范了防疫、检疫和监督人员的行为。加强对检疫员、经纪人培训，提高检疫人员政治思想素质，增强法制观念，掌握执法办案程序，熟练检疫业务技术，提高经纪人的法律意识。同时，黑山县实行了监督力量下沉，共下派7名年纪轻、工作能力强的同志任乡镇所所长，全县每个乡镇动物防疫监督所由县监督所派驻1名监督员，并委托了防疫监督权利，同时也签定了违约责任书。全县设立3个监督科，2个补检组，11个监督小组，划分责任区、明确工作职责，实行目标管理。重点开展产地检疫、运输检疫和屠宰检疫监督工作。加强对贩运动物及动物产品经纪人和货主的管理，对违法违规行为，按照《动物防疫法》有关规定处理。为全面推进全县动物产地检疫工作奠定了坚实的基础。
三是优化产地检疫模式。黑山县于2007年率先在全省实行“乡镇所+村协检员”的检疫模式，这一新的产地检疫模式在全省各地得到普遍推广和深化。“以乡镇动监所为中心，以村协检员为实施主体，协检员在乡镇人员的管理下具体实施产地检疫工作，以乡镇所分管该区域的检疫员的名义出具产地检疫证明的做法使产地检疫真正做到了临栏。于2008年又在这一新模式中融入检疫申报制，在县监督所的统一规划下设立检疫申报点，有的申报点设在村兽医室，有的设协检员的家中，有的设在饲养密集区或经纪人密集区。同时，对申报点建设的标准、申报检疫的程序等又做出了相应规定，成功的将检疫申报制融入这一新模式中。这一新模式也给广大养殖者申报检疫带来极大的便利。
四是规范产地检疫操作。通过“规范产地检疫申报材料”和“规范产地检疫操作程序”，将查验《重大动物疫病监测报告》制度引入规模饲养场产地检疫工作，规定《重大动物疫病监测报告》必须是近6个月内，县以上疫控中心最后一次的监测报告。同时，又进一步明确产地检疫时核查动物来源，用以验证《重大动物疫病监测报告》的全面性、可靠性。上述两项查验措施的实施有效地保证了产地检疫工作质量，而且极大的促进了疫病监测工作、外引动物监管工作、例行性监督检查等工作的实施，成功地利用产地检疫作用促进和保障监督等其他工作的开展，形成了检疫、监督联动的良好格局。
五是主动出击，广泛收集防疫信息。深入贯彻落实例行性监督检查制度，饲养量定期核查比对制度、有奖举报制度等是 “预防性、常态化管理”监督理念的具体体现。黑山县将上述措施做了进一步发挥，将预测动物出栏时间结合在例行性检查和饲养量定期核查比对等工作中，按预测的出栏时间主动上门实施检疫，不仅体现了执法与服务并行，也给工作带来了主动。
产地检疫工作成功开展也促进了各项工作的开展，黑山县连续四年无重大动物疫病发生，达到了以检促免的目的，同时，也保证了畜牧业的健康发展。2009年末，全县生猪、牛、羊、禽饲养量为281万头、43万头、71万只、3500万只，肉蛋奶产量47万吨。畜牧业人均收入占农民人均收入的70%。黑山县被省局列为生猪优势区域优势县、蛋鸡产业重点县、肉牛产业重点县。畜牧业已经成为黑山县农村经济的三大主导产业之一，呈现出规范化生产、规模化发展的趋势，发展势头强劲。全县实现了重大动物疫病零控制，畜产品安全事件零发生、畜牧业生产稳步发展的三大指标。
通过四年多的工作实践体会到，产地检疫是一项艰巨而又长期的工作，是动物卫生监督管理部门的一项重要工作，涉及方方面面。要想把这项工作做好，需要上下联动，齐抓共管，做到分工合作，分工不分家。必要时还要借助公安司法部门的密切配合，更要建立长效机制，采取强有力的措施，即要管好饲养户、经营户和经纪人，又要管好系统内部人员，常抓不懈，全面推进动物防疫工作上质量、上水平，保证动物卫生监管工作的顺利开展，促进畜牧业健康发展，为促进县域经济繁荣，保证畜禽产品安全和人民群众的身体健康做出积极的贡献！
第三篇：议农村经济持续健康发展
议农村经济持续健康发展
摘要：改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的伟大成就。人民生活水平显著提高，国家经济实力不断增强。进入新世纪以来，统筹城乡发展步伐加快，发达地区重点抓公共服务均等化，欠发达地区更多关注城乡基础设施和收入的统筹，取得了明显成果。国际形势发生着深刻的变化，国内经济发展长期积累的问题逐步显现：原先的经济增长模式已不能适应新时期的需要，产业结构不合理；城乡差距加大，农村基础建设薄弱。由于农业农村经济与国民经济和全球农业相互交织，其运行状态和形势呈现出明显的复杂性，不确定因素仍然很多，形势不容乐观，任务异常艰巨。
关键字：经济增长方式统筹发展三农问题可持续发展农民收入
在2010年中，我国农村经济亮点：粮食生产再获丰收，农民工工资水平明显上升，农民收入增速快于城镇居民，成为农村经济发展的突出亮点。
存在问题：2010年政策措施的执行情况总体上弱于上年，存在着财政对农业投入弱化、地区之间政策执行情况不平衡、一些措施没有落实到位等问题。2010年，我国国民经济运行总体上保持了回升向好的态势，但面临着通货膨胀预期增强和人民币升值压力增大等突出问题，国内外经济形势仍然较为复杂，保持经济又好又快发展的难度依然较大。农业农村经济在复杂多变的宏观经济环境中，经受住了气候极端异常、灾害多发重发的不利影响，在较高基数上依然保持了持续稳定发展的态势。粮食生产再获丰收，农民工工资水平明显上升，农民收入增速快于城镇居民，成为农村经济发展的突出亮点。
在当前和今后的一个时期里，我国经济社会正在并将继续发生深刻变化，农业农村经济发展也呈现出一些新的阶段性特征。适应宏观经济和农村经济形势的新变化新特点新要求，应进一步完善政策措施，创新体制机制，转变生产指导和市场调控方式，促进农业农村经济平稳较快发展，为国民经济持续发展提供有力支撑。
一、农村经济形势与宏观经济环境2010年，我国农业农村经济是在国民经济面临着诸多不确定性的环境下运行的。经济发展既要继续应对国际金融危机，保持平稳较快发展，加快转变经济发展方式，又要克服经济回升内在动力不足，自主创新能力不强，财政金融领域潜在风险增加的不利影响。宏观经济运行的态势，既对农业农村经济发展提出了更高的要求，也增加了农业农村经济稳定发展的难度。在这种背景下，农业农村经济在较高基数上依然保持了持续稳定发展的态势，为促进我国经济社会又好又快发展提供了有力支撑。
1、今年以来的宏观经济形势今年以来，我国国民经济运行总体上保持了回升向好的态势，经济增速呈现前高后低的特点，朝着宏观调控预期的方向发展，全年能够实现年初制定的8%的增长目标，有望达到9%以上。但面临着通货膨胀预期增强和人民币升值压力增大等突出问题，国内外经济形势仍然较为复杂，保持经济又好又快发展的难度依然较大。
2、今年以来的农村经济形势今年以来，党中央、国务院采取有力措施，积极调整国民收入分配结构，推动资源要素配置向农业农村倾斜。中央财政用于“三
农”方面的支出预算达8183.4亿元，比上年增长12.8%。农业农村经济在复杂多
变的宏观经济环境中，经受住了气候极端异常、灾害多发重发的不利影响，保持
了良好的发展势头。粮食生产再获丰收，农民工工资水平明显上升，农民收入增
速快于城镇居民，成为农村经济发展的突出亮点。
二、农村经济发展面临的新特点及对策建议当前和今后一个时期，我国经济
社会正在并将继续发生深刻变化，农业农村经济发展也呈现出一些新的阶段性特
征。适应宏观经济和农村经济形势的新变化新特点新要求，应完善政策措施，创
新体制机制，转变生产指导和市场调控方式，促进农业农村经济平稳较快发展，为国民经济持续发展提供有力支撑。
1、农业农村经济运行的新特点
（1）我国农业发展进入新阶段，生产经营方式发生重大变化。随着农业结
构战略性调整的深入推进，主要农产品生产逐渐向优势产区集中，生产主体和生
产方式出现分化。粮、棉、油、糖等大宗农产品生产仍主要以分散的农户为主体，在补贴和价格政策的支持和引导下，逐步向优势产区集中，产量稳步提高；瓜果
蔬菜花卉等园艺产品和畜禽等产品生产主体逐步向专业化规模化农户转变，集约
化和设施化程度大幅度提高，技术水平快速提升，生产周期大大缩短。
（2）强农惠农政策连续出台，政府支持农业方式发生重大变化。党的十六
大以来，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，实行工业反哺农业、城市支
持农村和多予少取放活的方针，全面取消农业税，增加农业补贴，创新农村体制
机制，增加农业农村资金投入，加强农业农村基础设施建设，发展农村社会事业
和公共服务，政策框架基本形成，政策体系不断完善，累积效应日益显现。
（3）我国加入世界贸易组织，农产品市场的外部环境发生深刻变化。2001
年底，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国农业的对外开放进入了一个新的阶段。农产品进出口贸易规模不断扩大，外资进入我国农业领域速度加快，国际
国内农产品市场一体化程度大大提高。我国农产品市场不仅受国内供求因素的影
响，也日益受到世界农产品市场供求因素的影响。在大豆、食用油等产品领域，世界市场供求波动甚至已经成为影响国内价格走向的决定性因素。
（4）国际金融危机爆发，宏观经济波动成为影响农产品市场的重要因素。
2008年国际金融危机爆发，世界经济格局出现新变化，我国经济的增长格局和动
力结构也发生了变化，加强农业基础、扩大农村消费需求，已成为加快转变农业
经济发展方式、推进农村经济结构战略性调整的重要举措。同时，国民经济运行
对农业农村经济发展的影响日益加深，宏观经济波动、货币政策调整、资本市场
变动等因素对农业和农产品市场的影响更加直接和明显。特别是农产品期货市场的发展，使资本市场与农产品市场的联系和渗透进一步增强。
2、促进农村经济持续健康发展的建议
当然，在整体的农村问题上，“三农”问题无疑是我国当前工作的重中之重。
由于产业结构的不合理主要表现在：农业上，耕地和水资源短缺而劳动力严重过
剩；工业上，供大于求，农村人口多但消费水平低导致需求相对不足；第三产业
上主要是农村基础建设严重滞后，城市化水平与经济发展程度不相适应。所以，我们应坚持把农业放在经济工作的首位，确保农业和农村经济发展，农民收入增
加。
要想实现我国经济的持续、快速、健康发展，就必须认识到“三农”问题的重要性，就必须下大力度解决“三农”问题。只有农业稳定发展了，经济才能又
好又快发展；只有农民生活富裕了，社会才能稳定的向前发展。
要建立惠农长效机制，进一步减轻农民负担。在当前粮价提升空间有限的情
况下，农资价格又上涨过快，要提高农民种粮积极性，促进农业发展，就必须进
一步巩固、完善、强化惠农政策。要通过加强监管和完善制度，确保惠农专项资
金得到有效利用。通过扩展农业补贴的范围，增加补贴种类，进一步使农民得到
实惠。并通过长效机制的建立，使惠农政策真正起到减轻农民负担的作用。
要加快农业基础设施建设，努力改善农村生活和生产条件。长期以来，农业
基础薄弱，各项建设严重滞后，这不仅影响了农村人口生活水平的提高，也影响
了国家产业结构调整的大局。当前必须要加大对农村和农业基础设施建设的投
入，通过大规模实施农村地区交通住房等基础设施建设和农田水利建设，尽快改
善农村的生活和生产条件，提高农村公共服务水平，为沿海产业大规模内迁，发
展现代农业，加快产业结构调整做好准备，同时对迅速改善农民生活，加速推进
小康建设意义重大。
要强化农业科技和服务体系，加快发展现代农业。科学技术是第一生产力，实现农业的持续、快速、健康发展离不开高新技术的支持。农业作为国民经济的基础，是所有产业的基石，没有现代农业的发展，其他产业的发展也会受到制约。
要投入科研力量开展相关农业技术和农用机械的研究，培养农业技术专门人才，加快提高农业的机械化程度，加快推进农业的信息化，真正发展成为现代农业。
要保护好利用好土地，使土地资源得到合理分配。我国是人口大国，有限的耕地决定了人地矛盾将长期存在。要保护好土地，就要加强土地的监管，建立和
完善建设用地审批制度，坚决守住18亿亩耕地这条红线。要用好耕地，就要通过
高效率农业技术提高单位产量，通过多种形式的流转土地承包经营权发展适度规
模经营。努力确保基本农田数量不减少，质量有提高。
要进一步推进农业产业化，增加农民收入。要继续支持农业产业化，就要培
育一批带动力强，规模大的龙头企业；就要通过政策引导，使农民分享企业发展
成果；就要同时加强和完善农产品市场调控，运用经济杠杆调整农产品价格，在确保稳定的前提下使粮价合理上涨，真正促进粮食增产，农民增收。拓宽农民就
业渠道，保持农民收入较快增长。继续推进农业结构战略性调整，挖掘农业内部
增收潜力。进一步完善就业制度，构建城乡统一的劳动力市场，加大对农村劳动
力的技能培训和就业指导服务，增加农民外出转移务工收入。加大对农业产业化
经营和龙头企业的支持，加快东部地区农产品加工业向中西部地区的产业转移，支持龙头企业向优势产区集聚，发展产业集群，激发中西部地区农村经济活力，提高对农村劳动力的就业吸纳能力，促进农民增收。加大对粮食主产区、山区、牧区的支持力度，促进农村区域经济协调发展和农民增收。
要统筹城乡发展，推进城乡一体化进程。我国改革发展各项事业的核心与重
心都落在了农业、农村、农民问题上，而城乡一体化发展是解决“三农”问题的根本途径。当前正在进行产业结构调整的和优化升级，内陆地区和农村地区即将
迎来沿海企业内迁的大潮，统筹城乡产业发展就显得尤为重要。要做好城市资金、人才、技术等向农村转移的引导工作，充分利用好农村的人力和土地资源，以农
村的资源优势来帮助内迁企业发展，以内迁企业带动农村剩余劳动力就业和农村
投资建设。这样就能抓住机遇，发展农村服务业和乡镇企业，同时实现内地城乡的一体化发展。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是努力保持农村经济平稳较
快发展的一年。我相信，在2010年的下半年，只要我们深入学习贯彻党的十七
大和十七届三中、四中全会及下半年召开的五中全会精神，以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强对农村、农业的支持力度，努力增加农民收入，进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革，全面提高农民生活水平；坚持科教兴农，普及农业科技，提高农民素质，推进农
业产业化经营。我们一定会准确把握当前农业农村发展形势，推动农业农村经济
持续健康发展。
参考文献：
《2010年中国农村政策执行报告》 2010年11月16日
《农村经济绿皮书》.中国社会科学院农村发展研究所，国家统计局农村社会经济调查司.2010年04月.社会科学文献出版社
《促进我国农业农村经济又好又快发展》.张红宇.2010年12月16日.人民日报
第四篇：抓好纪检监察工作 促进企业健康发展
做好纪检监察工作 促进企业健康发展
纪检监察工作是加强党风廉政建设重要组成部分,是改善企业管理、提高企业效能、促进勤政廉政建设的一项重要措施。作为纪检监部门,要充分履行其职能,发挥纪检监察应有的作用,促进企业的健康发展。应重点做好以下工作：
一是要强化党风廉政建设责任制。在进一步修订和完善《党风廉政建设责任制考核细则》和《党风廉政建设责任制考核评分标准》，将党风廉政建设责任制的内容进一步细化量化，明确责任范围、责任内容、责任追究和考核办法。要形成了纵向到底、横向到边的党风廉政建设责任机制。进一步完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。
二是要注重做好干部廉洁自律工作。认真贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》、反腐倡廉的各项规定和《中国共产党纪律处分条例》的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用，努力形成“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的警戒机制和“不必为”的保障机制。三是注重做好重点环节纪检监察工作。要特别重视对用电管理、工程建设、物资采购、多种经营及资金管理等重点部门和有关人员的教育和监督，把查处案件与围绕生产建设、经营管理，开展执法监察紧密结合起来，认真严肃查处党员干部中发生的以权谋私、损害公司和职工利益的行为。
四是要切实做好查办工作。切实强化信访工作责任，加大查处案件的工作力度，做到大事查清，小事说清，无事澄清。落实信访监督“三卡”制度，对利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。
五是要加强民主评议行风工作。做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作；要注重发挥行风监督员的监督作用，要定期走访客户，诚恳地倾听社会各界的意见和建议，欢迎客户给予支持和监督。
六是要全面推行政务公开进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节：一是公开内容产生内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信，使政务公开制度化、规范化，力求政务公开内容、方式有新的突破。
第五篇：促进农村经济持续快速健康发展
文章标题：促进农村经济持续快速健康发展
同志们：
经乡党委、政府研究，决定今天召开全乡2004年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程，大力推进党的基层组织建设的决定》，切是实
转变和加强干部队伍作风建设，狠抓工作落实，促进农村经济发展，通过实行综合目标责任管理，使作风建设提高到一个新的水平，以新的形象，新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面，我讲四点意见。
一、推行综合目标管理的重要性和必要性
站所、村委会在全乡处于重要的位置，承担着组织物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所
一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展
在全县推行综合目标管理以来，进一步降低了行政管理成本，增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感，调动了各乡镇、各部门的工作积极性，提高了行政管理工作的有效性，改进了机关工作人员的工作作风，不断提高了行政效率，确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。
2003年，是我县推行综合目标管理工作的第二年，在上一年实践的基础上，县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情，进一步完善综合目标管理的各项内容，使其更加具有操作性、可行性。一年来，与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的43个县属部门和12个乡镇，紧紧围绕综合目标考核的内容，切实转变工作作风，一级抓一级，层层抓落实，全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头，各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强，县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核，大部分乡镇和县属部门，都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中，在粮食生产上，除四个乡镇稍差一点未完成任务外，其余五个乡镇都完成了任务；在财政包干上，全县九个乡镇都完成了任务，其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了40个百分点；在农业税的征收上，除个别乡镇未完成任务外，其余八个乡镇都完成了任务；在烤烟收购均价上，九个乡镇都完成了任务，其中均价最高的乡镇达13元。
通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力，我县的经济社会发展实现了新的突破。2003年，全年预计完成国内生产总值10.86亿元，比上年增长7.8；全社会固定资产投资2.93亿元，增长33.4；地方一般预算收入5885万元，增长14.52；农民人均纯收入1212元，增长5。年内城镇登记失业率控制为2.9，人口自然增长率控制为7‰。这些成绩的取得，是全县各级各部门辛勤努力的结果，凝聚着全县各族人民的心血和汗水。
一年来，经过各级各部门的艰辛努力，虽然经济社会发展取得了较好的成绩，但我县与周边市县相比，与全州发展速度较快的市县相比，仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理，整体经济质量不高；二是基础设施仍然滞后，支撑经济发展的骨干产业少；三是经济总量不大，增长速度不快；四是经济外向开放不够，投资渠道单一，融资机制不活，民间投资启动难，投资环境有待改善；五是财政收支矛盾突出，农民增收缓慢，城乡部分群众生活困难，扶贫开发任务仍然繁重等等。
就综合目标管理工作来讲，我们通过两年的实践，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验。但是，仍还存在不少问题和不足。主要表现在：一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视，导致工作上没有认真抓落实，工作成效不明显，导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握，导致工作被动等。
这些困难和问题，我们必须千方百计地想办法加以克服和改进，争取今年的工作交上一份满意的答卷，再创新的业绩。
二、围绕全县发展大局，扎实工作，努力谋求新的发展
上两个月，我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议，对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标，提出国内生产总值增长7；全社会固定资产投资增长15；地方一般预算收入增长7；农民人均纯收入增长8。城镇登记失业率控制在4以内；人口自然增长率控制在8‰以内的奋斗目标。要实现上述目标，全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路，按照分步实施，逐步推进，整体发展的原则，发挥“两大优势”（绿色生态和文化底蕴），突出“两个亮点”（异龙湖和豆制品），扣紧“三大产业”（烤烟、豆制
点击咨询 