财政局2018年上半年法治建设工作总结

第一篇：财政局2018年上半年法治建设工作总结

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财政局2018年上半年法治建设工作总结

财政局2018年上半年法治建设工作总结

一、2018年上半年工作完成情况

（一）法治宣传教育工作

1.法治宣传持续推进。一是按照“七五”普法规划要求，及时收集制作法治宣传文件、、图片、视频等资料，通过局门户网站、一楼大厅的电子显示屏、财政微信群、QQ群等载体推送宪法、监察法及财政业务相关的法律法规知识。二是在全局开展宪法学习和征文活动，营造全局干部职工尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

2.局党组学法制度化。印发了《xx市财政局党组中心组学习法律制度》，将《宪法修正案》及财政业务相关法律法规列入局党组班子上半年的学习计划，发挥了领导带头学的示范作用。

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3.执法证考试工作进展有序。组织2017年新增的13名行政执法人员进行执法证考试，核发执法资格证12张。开展2018年新增11名行政执法人员的情况摸底和信息上报、资格审核和报名工作。

4.积极落实“谁执法谁普法”责任制。结合财政职能及服务对象特点，编制了《市财政局普法责任清单》。在财政系统内普法的同时，积极向社会开展普法，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，推动各相关职能科室面向社会公众广泛开展法治宣传教育。

5.法治信息工作有力。印发了《市财政局关于加强法治工作信息报送的通知》，上半年共向市委法治办，市政府法制办报送法治工作信息20篇，其中8篇被人民法治网采用，4篇被省政府法制网采用，12篇被市政府法制网采用。

（二）依法行政工作

1.明确年度法治工作要点。为全面加强法治财政建设工作，进一步推进依法行政、依法理财，印发了《xx市财政局2018年法治建设工作要点》，给全局各科室依法行政提供参考。

2.依法审查政策、合同、规范性文件。对我局重大财政管理行为、涉法涉诉涉访案件以及与政府采购事项有关的重大法律事宜提供法3

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律意见，对我局制定规范性文件和签订合同等环节提供法律意见，不断推进依法行政和处理法律事务的能力和水平。上半年共计提供政策法律及合同审查意见15件次。

3.落实公平竞争审查制度。我局是市公平竞争审查制度工作联系会议成员单位，联合市发改委等部门印发了《xx市清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》。明确了局内的工作机制，下发了《关于清理现行排除限制竞争政策措施的通知》。对2017年规范性文件清理保留文件和2018年前出台的政策措施共41份文件进行了全面的审查清理，重点对政府采购的政策措施进行审查清理。按《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》启动增量文件审查。

5.持续推进信息公开。持续完善信息公开和社会监督机制，及时将上级政府部门发布法律法规、减税降费相关政策文件及其解读在局门户网站公开，及时调整权责清单及收费清单并予以发布。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，不断扩大主动公开范围，推进财政预决算、财政行政审批、政府采购等重点领域的信息公开工作。

（三）行政审批改革工作

1.深入推进“放管服”改革。一是继续做好国务院、省政府取消、下放事项的衔接落实工作，配套调整行政职权事项。二是对“放管4

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服”改革工作进行自查自纠，列出问题清单，提出整改措施，提交了自查自纠整改报告。三是按照市审改办的要求，对“放管服”改革工作进行调研，提交了调研报告。四是梳理“证照分离”职责事项，明确开发区试点事项。

2.全面推行“双随机一公开”监管工作。一是制定下发了《xx市财政局随机抽査实施细则》，明确了抽查主体、事项、实施程序及相关科室的职责分工，规范了财政监督检查行为。二是对局内19个科室（单位）进行培训，指导各科室对监管平台的操作使用。三是编制财政随机抽查事项清单，建立执法对象名录库和执法检查人员名录库。四是督促各科室按计划开展抽查工作并录入系统平台。

3.推进财政公共服务事项标准化建设。依托省行政职权和服务事项管理系统，根据省财政厅认领情况，做好新增行政职权和公共服务事项的认领、服务指南的编制工作，确保认领事项“一网覆盖、一次办好”。

4.完成“权责清单”及“收费清单”动态管理。一是根据省级政府调整权力事项的文件取消1项审批事项，向市审改办申请下放1项行政处罚事项，并及时调整权责清单。二是在全面清理规范收费，取消不合法、不合规、不合理收费项目基础上，根据省级政府文件，取消了1项行政性事业性收费，停征了一项行政事业性收费，调整减少5

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了2项政府性基金收费，动态调整了xx市行政事业性收费目录清单、考试考务费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单和政府性基金目录清单，并在局网站、市财政编制政务公开网上及时公开。该目录明确我市现执收的行政事业性收费项目共有38项，其中涉企收费19项。三是对行政事业单位的收费情况进行核查，提交了核查报告。四是全面落实涉企收费“一张清单”制度，对涉企收费进行梳理自查，提交了涉企收费情况报告。

二、2018年下半年工作计划

（一）强化财政干部法治思维和法治意识

认真贯彻落实党的十九大报告“全面依法治国”理念，按照财政部《法治财政建设实施方案》、《湖北省财政“十三五”规划》和《法治xx建设实施方案》的要求，把财政工作全面纳入法治轨道，重视法治素养和法治能力的培养，坚持和完善党组中心组集体学法、财政干部日常学法、法治培训、法律知识年度考试等制度。加强对宪法、监察法的学习宣传，严格落实党组中心组学法学规、干部任前法律知识考试和宪法宣誓制度，实现全市国家机关工作人员无纸化学法用法及考试工作全覆盖。强化领导干部重大行政决策程序意识，提高科学民主依法决策能力，不断提高财政干部依法行政的能力。

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（二）切实抓好“七五”普法工作

认真组织实施我市财zd治宣传教育第七个五年规划，积极迎接省、市“七五普法”中期督导检查。创新普法宣传方式、平台，增强宣传的针对性和实效性，认真组织开展“12.4”法制宣传日暨国家宪法日活动，广泛宣传宪法、监察法等法律法规知识，提高财政政策的知晓率。

（三）加强财政规范性文件管理

严格落实党内规范性文件备案审查制度，实现合法合规率、备案率、备案及时率、覆盖率均达100%。加强规范性文件制定管理，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。探索开展制度廉洁性评估工作。落实财政政策和规范性文件公平竞争审查机制，开展排除限制竞争政策措施的清理工作，促进统一、公平的市场体系建设。

（四）进一步规范行政行为

一是切实做好市财政重大行政决策必经五大程序工作，促进我局重大行政决策更加科学规范。落实好我局出台管理政策的廉洁性审查工作，把廉洁行政落实到每项管理工作中。二是充分发挥法律顾问的作7

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用，为依法行政、依法理财提供专业法律保障。三是进一步加大信息公开力度。

（五）进一步健全完善法律顾问制度。

建立法律顾问团队，健全法律顾问工作细则和相关配套制度，充分发挥法律顾问队伍作用，为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与法规规章草案、重要规范性的合法性审查，参与处理行政复议、行政诉讼等法律事务，为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件提供法律服务，提高法律顾问队伍服务依法决策、推进依法行政和处理法律事务的能力和水平。

（六）进一步提升依法理财的水平

进一步推进财政内部控制制度建设，健全相应的规章制度，规范内控操作规程，明确内部监督的重点区域和关键环节，突出重点，整体推进，防范管控风险。加强对财政内部各职能业务科室的监督检查，重点关注部门预算执行和决算审核批复、预算资金拨付、资产管理等情况内容。把内部监督检查和内控制度建设有效结合，促进财政依法行政、依法理财和内部管理水平的提高。

（七）深入推进财税体制改革

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继续深入推进“放管服”改革，持续完善“双随机一公开”监管平台，定期报送监督检查计划任务进展情况。深入推进供给侧结构性改革，全面落实国务院、省出台的取消涉企收费（基金）政策，认真做好落实相关企业涉税优惠政策的财政审核工作，积极开展“营改增”政策效应分析，协调税务部门做好抵扣政策落实工作，切实降低企业税收负担，创造更加公平、中性的税收环境，释放市场在经济活动中的活力。助推我市实体经济发展。

（八）提高法治宣传信息质量

围绕财政改革发展中的重点、热点和难点问题，开阔信息视野，增强信息敏感性，从领导意图、财政业务、调研检查、社情民意等方面拓宽信息来源。着眼于信息的时效性、准确性、服务性、原创性、有效性，不断提高财zd治宣传信息质量。

（九）配合做好其他工作。配合zd委、市政府金融办等相关单位，做好依法防范化解重大风险工作，依法打击涉众型经济犯罪及金融、财税、资本市场等领域经济犯罪，强化重大项目稳定风险评估。开展法治惠民项目建设、推进法治文化建设。

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第二篇：财政局年工作总结

二五年，我局在区委、区政府的直接领导下，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com在上级业务部门的指导和帮助下，与各部门通力合作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，省委九届六次全会精神，市委一届九次全会精神，用胡锦涛总书记今年春节视察贵州时的重要讲话精神统揽财税工作，牢固树立科学的发展观，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，用好机遇，立足于抓早、抓紧、抓好的工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为契机，创新理财新机制，做大做强优势产业，努力拓宽税收渠道，向发展要税源，向管理要收入，加强税收征管，落实收入责任制，科学合理安排部署多项财政工作任务，狠抓增收节支，确保各项工作正常运转，保证重点支出，财政运转良好发展，为我区全面建设和谐社会和改革发展提供基础保证。现回顾总结如下：

一、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”，提高党员、干部政治素质

我局作为西秀区保持共产党员先进性教育活动第一批单位之一，全局三个支部，共名党员（含退休干部），整个学教活动都按照区委要求，做到两不误、两促进，顺利完成了全部学教任务。保持共产党员先进性教育活动是一项长期工作，我局严格按照区委要求，认真建立五大保持共产党员先进性长效机制，使党员在学习教育、组织管理、联系群众、民主参与方向走向规范化、长期化，永葆共产党员先进性，真正使每个党员都能更好的发挥模范作用和表率作用。同时，组织广大干部职工积极参与理论学习、法律法规学习，参学率、考勤率、合格率均达％。

二、以实现财政预算收入任务为中心，狠抓财源建设，强化财政监管

××年全区安排财政总收入万元，比上年完成数增长；安排地方财政收入万元，比上年完成数增长；财政支出安排万元，比上年年初预算数增加万元，增长。同时完成上划“三税”万元，比上年实际完成数增长。

区级地方财政收入（万元）主要项目安排情况是：

⒈工商税收万元，比上年完成数（下同）增加万元，增长。

⒉企业收入万元，比上年增加万元，增长。

⒊农业四税万元，比上年减少万元，减少。减少的原因是取消农业税。

⒋专项收入万元，比上年减少万元，减少。减少安排的原因主要是上年一次性清欠收入过大。

⒌非税类收入万元，比上年增加万元，增长。

⒍基金收入万元，比上年增加万元，增长。

区级主要支出（万元）项目安排情况是：

⒈基建支出万元，全部是结转上年上级专款支出。

⒉企业挖潜改造资金支出万元（主要是企业改制资金），比上年年初预算数（下同）增长，增加万元。

⒊科技三项费用万元，比上年增长，增加万元。

⒋农林水气等部门事业费万元，比上年增长，增加万元。

⒌工业交通等部门的事业费万元。比上年增长，增加万元。

⒍文教科学卫生事业费万元，比上年增长，增加万元。

⒎其他部门的事业费万元，比上年增长，增加万元。

⒏抚恤和社会福利救济万元，比上年增长，增加万元。

⒐社会保障补助支出万元，比上年增长，增加万元。

⒑行政管理费万元，比上年增长，增加万元。

⒈公检法司支出万元，比上年增长，增加万元。

⒉城市维护费万元，比上年减少，减少万元。减少的原因主要是环卫处上划市级管理，支出科目调整为上解支出。

⒊支援不发达地区支出万元，比上年增长，增加万元。

⒋专项支出万元，与上年基本持平。

⒌其他支出万元，比上年减少，减少万元。其中：居委会和村委会经费万元，兵役征集费万元，征收经费万元。

⒍总预备费万元。

⒎列收列支基金支出万元，减少安排万元。

××年区级地方财政收入预算安排为元，加上上级财政各项补助万元（包括“三税”税收返还收入万元，调资中央补助万元，税改转移支付补助万元，其他结算补助万元），加上上年结余万元，财力总计万元；全区财政支出万元，各项扣款及专项上解万元（其中：粮食上解万、城维税上解万、地税经费增量上划万元、地税代征代扣手续费上解万元、基金会、国债资金和外国政府贷款等还本付息万元、上划市级单位上解万元）；收支相抵，全区当年收大于支万元。

一年来，为确保财政收入实现按预算要求的任务完成，局党组立足抓早、抓紧、抓好的工作思路，加强领导，加强协调与配合，充分调动一切积极因素，深入基层调查研究，积极培植财源，加强财政监管，狠抓增收节支，依法理财，依法征收，落实收入责任制，使财政收入步入稳步增长的发展轨道。回顾一年来我们主要做了以下工作：

（一）稳步推进预算管理体制改革，进一步完善财政运行机制

⒈按照

公共财政理论要求加大部门预算编制的改革力度，年初在××年对全区行政事业单位财政供养人员录入信息和各项资金决算的基础上，编制××年财政预算草案，规范预算执行，强化预算监管，进一步整合预算内、外财力。积极探索农村教育经费委托乡镇财政所代管新路子，结合各乡的情况进行分类指导。

⒉稳步推进政府采购制度，深化政府采购县级管理。按照

《中华人民共和国政府采购法》，结合省、市有关规定和要求，通过询价、公开招标等采购方式，节约财政资金万元（计划价万元，采购价万元），提高财政资金的使用效率。

⒊认真抓好财政国库管理制度改革，并逐步形成以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨的国库集中收付为主要形式的财政管理制度，全区纳入国库集中支付的单位有家。

（二）继续加强预算外资金收支管理

按照国务院号文件精神，继续加强对预算外资金实行“收支两条线”管理，加强收费票据管理和加大对预算外资金的监管力度。月中旬对全区有预算外收入的家单位进行专项检查，历时一个月。今年，我区预算外收入万元，比上年增长％，增收万元；预算外支出万元，有力弥补我区预算经费的不足，充分体现了财政的监管职能。

（三）加强对专项基金管理工作

严格按照有关文件精神，加强残疾人保障金、煤炭价格调节基金、煤炭应急价格调节基金、地质灾害防治基金的管理，实行专款专用；建立健全财务管理制度，并及时向区人民政府报告有关收支情况。

（四）开展税法宣传，加强税收征管，认真落实惠农政策

一是今年我局开展了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税法宣传活动，向广大群众普及税收知识，通过宣传资料、手机短信群发、网络、广播电视等方式，发放传单万余份，张贴标语条，通知（土地契税征管）共份，相关文件汇编余册。月中旬，历时天，对耕地占用税、契税执法情况进行自查自纠，检查共清收入库欠税万元，截至月底，耕地占用税入库万元，契税入库万元，确保税收应收尽收。

二是继续认真贯彻落实中央关于“一减两补”，惠农政策，免征农业税政策，切实减轻农民负担。××年～××年全区落实对农户的直补兑现资金共万元，涉及农户万户，受益农民万人；对种粮农户实行良种补贴共万元，涉及个行政村，补贴面积万亩。

（五）不断推进国有企业改革改制工作，确保国有资产增值

按照“抓大要强，放小要活，退而有序，进而有为”的要求，积极推进国有经济布局和结构调整，探索国有企业改制的多种途径，取得一定的成效。今年月底完成全区户国有企业的产权检查工作，通过年检审定企业资产为万元，负债总额为万元，国家资本为万元。年底基本完成家企业的改制工作，安置职工余人，并组建“安顺百花串食品有限公司”等家企业。

为了使国有资产在企业改制及产权交易中不流失，我们严格按照国务院办公厅转发国资委《关于规范国有企业改制工作意见》及财政部、国资委第号令《企业国有资产权转让管理暂行办法》的规定严格执行，对涉及国有企业改制及国有资产转让的国有资产评估事项个，评估前资产总额为万元，评估后资产总额万元，增值额为万元。对转让的国有资产组织拍卖次，拍卖收入达余万元，从源头上堵住了国有资产流失的口子。

（六）加强对财政资金使用的监管

为了使有限资金发挥最好最大潜力，各业务主管科室在完成好××年决算同时，认真检查各项资金的使用情况，加强基础工作，以便获得第一手真实数据和基础资料，年初对全区纳入国库集中支付的个单位报送的预算进行严格审核，结合我区实际，一是保人员经费，二是保正常运转，三是保重点支出的原则，认真编制、审定我区行政事业单位××财政预算，并报人代会批准。

在资金拨付上做到认真审核，拨付及时，特别是由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业基金、城镇居民最低生活保障资金、职工医疗保险金。

在加强对各项资金的监管使用上，我局从抓基础工作入手，月初由局班子成员带队，协调相关业务科室人员组成检查组，历时一个多月到全区各相关单位以及乡镇办财政所对各款项资金的使用、会计基础规范、票据管理、专项资金使用效益评估、财政信用周转金清理等进行检查，查出应缴未缴预算资金万元，应缴未缴预算外资金万元，固定资产拆迁补偿未纳入国有资产专户管理涉及资金万元，对存在问题提出详细整改，并限期更正。

对进入核算中心处理的帐务，由核算中心严格把关，至月上旬，核算中心共受理业务笔，累计收入万元，支出万元，银行存款余额万元，平均每个工作日办理业务约笔。核算中心拒付各种违规和不合理支出共笔，累计金额约万元，与政府采购办密切配合，加强沟通，在政府采购过程中，对手续不齐或不按程序办理的给予拒付，累计金额约万元（主要是微机、多媒体网络和办公家具购置）。另外，加强对财政信用周转金的清收工作，××年收回财政周转金万元，资金占用费万元。安酒集团公司借财政周转金万元，通过法院拍卖土地，经协调可收回资金万元。

（七）、完成各单位津贴补贴清理工作和“中央企业分离办社会职能工作”。

根据上级关于清理津贴补贴的意见和要求，全局加班加点历时余天全部完成全区户个项目的津贴补贴清理（清理范围从××年—××年津贴、补贴的基数）。全区××年底行政机关、参公事业单位和其他事业单位共有职工人（在职人，离休人，退休人）。

根据国务院国办发号文件《关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》和黔府发号文件《关于做好我省第二批中央分离办社会职能工作有关问题的通知》，在市分离办的指导下，经过近两个月的紧张工作，基本摸清了驻区中央企业办社会职能机构六个：即安大子校、安吉新安联合学校、安大公安、安吉公安、新安公安等。职工人数人，支出基数为万元，移交地方资产万元。

三、充分调动广大职工积极性，强化以人为本，加强理论知识、法律法规知识和业务知识学习，建立健全各项规章制度，凝聚人心，转变机关作风，树立良好窗口服务形象。

（一）为全面提高全区财政干部的理论知识、业务知识和法律法规知识，我局制定完善各种学习计划，全局上下积极向上，努力进取，形成了“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。全年理论学习及法律法规、党风廉政建设学习共计课时；完成××年党报、党刊的征订工作；同时，会计培训中心继续抓好全区会计人员继续教育培训，主要学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、现金管理办法等法律法规和相关业务知识。全年共组织七期培训共计人次；开展对各单位报帐员的业务知识规范培训共两期，人次。

（二）加强领导，促进规范化管理

我局在原有各项规章制度的基础上重新制定领导负责制，如考勤制度，除每天负责的科室外，分管领导要监督考勤；车辆管理制度中车辆发生的费用要首先由分管领导核实后主管领导再签字等，形成层层负责、团结进取，促进规范管理。

（三）强化制度建设，转变机关作风

继续建立健全各项规章制度，以制度管理人、以制度约束人，强化服务质量，工作中以宽容人、理解人、尊重人、善待人的思想提升自我修养，以廉洁、公正、热情、高效的服务为宗旨，树立良好的形象。核算中心被全国妇联、省妇联授予“巾帼英雄”称号，农税局被省政府、市政府授予先进单位和先进个人，为我局赢得很高荣誉。区政务服务中心部门窗口服务为办理业务的人员提供方便、快捷服务，获得一致好评。

四、与时俱进，加强信息化建设

（一）抓好制度建设，促进信息工作进一步规范化。今年我局以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以宣传契税、耕地占用税征收为主要内容，加强信息领导工作，明确主要职责，所有信息内容的发表必须经一位局长审阅，全年共编报“保持共产党员先进性教育简报”期，财政工作简报期，被区委、区政府采纳评分获分，被安顺日报、中国财经报刊发两篇。

（二）加强信息调研，推进信息工作向深层次发展。今年我局共开展两次以培植财源为主要内容的调研活动，共撰写篇调研文章，其中两篇获奖。

（三）进一步完善信息网络。在完成本局局域网建设的基础上与电信局协商租用域名空间，将我局信息网站联入因特网，这样外部通过上网可直接了解我局，我们同时也可了解外界。通过网络建设，社会经济发展股实现了“扶贫资金管理系统”的网上管理。同时完善了专用国库支付网络、核算支付中心网络的管理。

五、加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力

（一）认真落实党风廉政建设责任制。切实履行第一责任人的职责，并且将党风廉政与职能工作同布置、同落实，签订目标责任书，视责任重于泰山，视形象重于生命，明确职责，使职能工作与党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管，达到双促进。

（二）加强学习，警钟常鸣。今年，我局坚持每月学习制度，加强学习，提高认识，并紧紧围绕“八个坚持，八个反对”、“四大纪律，八项要求”以及“五不准”规定，认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及相关的法律法规，并出三期专栏，参加全区反腐倡廉展牌获优秀奖。加强廉洁自律学习，树立正确的权利观、金钱观，发扬艰苦奋斗精神，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟常鸣。

（三）建章立制，强化监督。加强党风廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，使其成为碰不得的“高压线”。

（四）廉洁自律，有效监督。九月为贯彻落实区办发号文件精神，由局领导负责全局开展清理入股煤矿工作，并设立投保箱、举报电话，我局无一人参加。

我局坚持“廉洁自律民主生活会”制度，同时还邀请了区人大、区委、区政府相关领导参加。认真查摆处有无不廉洁的行为，并进行民主测评，年终班子成员撰写廉洁自律总结。

六、其他目标工作

在日常工作中全局上下对安全工作群防群治，“”禁毒日参加万人签名活动，全年没有发生治安案件和意外事件；继续巩固“创模”成果，计划生育工作常抓不懈，全年无一人违反计划生育；平时工作注意按保密要求做好，搞好档案归档；按照上级要求做好“双拥”工作，被评为先进单位；认真做好群众来信来访工作，全年没有群体事件发生，认真落实老干部待遇，加强效能建设。搞好政务公开和服务承诺制，实行首问责任制和失职追究制，加强理论知识和业务知识学习，提高全局职工业务水平，积极完成区委、区政府交办的其他事务，全年各项工作任务基本完成。

七、存在的问题

⒈西秀区经济底子薄，加之农业税全面减免，减收万元，而要求财政增收比例高（按％递增），形成恶性循环，又没有新经济增长亮点，致使财政负担过重，完成收入困难。

⒉人员基数过大，财政供养困难，××年新增教职工名。

⒊增资调资因素，增支万元。

⒋企业改制所需资金难以弥补。

⒌归还债务负担过重，××年还债万元××年又有新的债务产生归还债务的负担会更重。

⒍电厂效益下滑，部分增值税上划形成减收。

八、二六年工作计划

（一）全局上下齐心协力完成上级下达的目标收入任务。

（二）认真组织编制××年财政决算和××年财政预算

⒈局党组召开各股室负责人的专题会议，专门布置××年决算工作，要求各股室要把组织收入作为年终工作的重点，全力以赴做好决算前的各项准备工作，确保完成区委、区政府下达的收入任务，决算报表要能真实反映我区经济发展，为领导决策提供真实可靠的依据。

⒉科学合理，认真测算，做好××年财政预算草案

××年的预算编制工作将以××年决算为基础，认真测算并按××年经济发展和实际需求，科学合理编制××年财政预算。

（三）进一步推进财政体制改革

⒈大力推进部门预算改革，强化预算约束，从严控制支出，进一步完善财政运行机制。

⒉逐步扩大国库集中支付范围和政府采购制度改革。

⒊认真做好契税直接征收工作，加大监督力度，做到依法征收，应收尽收。

⒋做好农村教育财政管理工作

（四）继续加强对预算外资金收支监管

（五）全面推进村财乡管工作

（六）继续完善各项规章制度，加强干部队伍建设

（七）完成区委、区政府安排的其他目标任务

第三篇：年财政局工作总结

年财政局工作总结

2006年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照盛市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、预算执行情况

⒈预算收入情况好范文版权所有!

2006年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101，比上年增长8.3，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5，比上年增长11.5，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9。

2006年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。

2006年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对2000年财税工作进行总结，同时对2006年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近2000户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。

⒉财政支出情况

2006年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112，比上年增长23，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。

一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2006]23号]文件和市政府[淮府[2006]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于2006年正式启动。

今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[2006]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。v好范文版权所有!

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈预算外资金收支情况

2006年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132，比上年同期增长12，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。

⒉开展“收支两条线”检查

2006年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在2000年

改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[2006]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[2006]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政

治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[2006]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。2006年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对2000以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制，保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。2006年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

第四篇：司法局“法治建设年”活动工作总结

司法局“法治建设年”活动工作总结

2012年党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会时，法治政府基本建成。党的十九大提出，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。对法治政府建成时间点进行了调整。法治政府建成时间点的调整，恰恰是我们准确把握法治领域社会矛盾、认识法治政府建设不充分、不平衡的结果，是综合考虑各种制约因素作出的理性判断。按照这个时间表，最终基本建成法治政府，还是要付出极大的努力。

司法行政在政府工作中担负着法治建设的职能，在面临着法治政府建设的伟大实践中，同样肩负着重要的历史使命，法治政府建设对司法行政工作既是机遇又是挑战，司法行政在法治政府建设中，如何严格履行自身的职能，充分发挥自身的作用，为法治政府建设作出应有的贡献是面临的又一新的课题。

凭借大力开展“法治建设年”活动为契机，宾县司法局充分发挥法治宣传、法律保障、法律服务三大职能优势，结合作风整顿优化营商环境，在为民服务上狠下功夫，以实际行动发挥着司法行政在法治建设中的积极作用。

一．领导重视多方联动，实现法律宣传全覆盖。

活动开展以来，局领导班子非常重视，及时制定工作方案，多次开会研究“法治建设年”活动推进措施。突击编印了《宪法宣传册》和《“七五”普法丛书》4万册及时发送到各乡镇用于普法宣传；结合“弘扬宪法精神，树立宪法权威”、“法治政府建设”、“安全生产月”集中宣传日、“平安宾县”宣传日等主题宣传月（周、日）组织开展法律广场宣传活动；落实“谁执法谁普法”的普法责任制开展宣传。协调各乡镇、各部门，结合各自职能开展部门法律法规宣传和宪法学习活动。

活动启动以来，全县共开展大型法治宣传9场，乡镇、部门开展宪法和部门法宣传44场，发放宣传资料6万余份、悬挂各类宣传条幅130余条、制作展板近百块,现场解答法律咨询550余人次,组织宪法学习讲座、党内法规教育及活动200余场次。使宪法、法律、法规、规章得到有效的宣传。

二．完善公共法律服务，实现基础建设加速度。

依托宾县综治中心建立我县公共法律服务中心，建筑面积600㎡；依托司法所，加快乡镇法律服务工作站基础设施建设，目前17个乡镇均已建成并开展工作；在全县159个村（社区）设立法律服务工作室，目前已完成71个，其余将于9月底前全部完成；建立159个村（社区）法律顾问群，与北京大成律师事务所、久通律师事务所及县内5家律师事务所完成对接，形成法律服务全覆盖。

三．深入基层化解纠纷，实现服务人民零距离。

党的十九大提出，“打造共建共治共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”。司法行政系统借助“扫黑除恶”专项斗争，积极组织各乡镇调解组织全面开展矛盾纠纷大排查工作，做到社情民意早掌握、纠纷苗头早控制、矛盾纠纷早调处。共排查调解不稳定因素和各类矛盾纠纷530件，其中排查调解婚姻家庭纠纷108件、邻里纠纷202件、山林土地纠纷153件，调处成功505件，调处成功率达95%以上。防止民转刑案件5件，5人；防止群体性上访案件5起，42人。充分发挥了人民调解第一道防线作用，维护社会安全稳定。

四．规范文件简化程序，实现行政审批高效能。

依法制定规范性、政策性文件，通过多次梳理汇总我局共保留行政权力5项，梳理汇总公共服务事项2大项，包括办理公证事项（含29个子项）和法律援助事项。明确了相关部门及其工作人员在行政权力行使过程中，应当履行的义务和责任事项，理清了省、市、县层级责任边界，并划分部门之间责任事项。进一步优化司法行政公共服务事项运行程序，简化办事环节，提高行政效能，优化审核（批）流程和缩短办理时限；建立健全律师、公证、基层法律服务等法律服务机构名录库和执法检查人员名录库，强化法律服务行业的自觉、自律。

五．强化社区矫正监管，实现精细管理保稳定。

实行社区矫正工作定期检查，不定期抽查；开展集中和分散相结合的教育、服务活动，做到法律教育与道德教育相结合，整体教育与因人施教相结合。“法治建设年”活动开展以来，全县共组织集中教育1141人次、组织社区服务1235人次、个别谈话752人次、走访教育613人次；升级省社区矫正管理信息系统，严格录入社区服刑人员相关信息，实时监控掌握社区服刑人员的行踪；开展社区矫正大排查，预防和减少脱管、漏管和重新犯罪；严格按照社区矫正人员的等级进行周报告、月报告和电话报告制度。对申请请假、外出的社区矫正人员，严格按照有关要求落实审批手续，规范材料、落实监管手段，加大违法违纪处罚。共处罚违纪违规人员7人，其中警告处分4人，撤销缓刑收监执行3人。进一步树立了社区矫正的严肃性和威严感，有效的增强了社区矫正人员的特殊身份意识、法律法规识意和自我约束意

识。

第五篇：镇法治建设提升年工作总结

xx镇法治建设提升年活动工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎莅临xx镇检查指导工作。“法治建设提升年”活动开展以来，xx镇高度重视，加强组织保障，明确工作重点，以法制建设提升年为抓手，深入推进依法治镇和依法行政，为全镇经济社会发展创造了良好的法治环境。现将活动开展情况汇报如下。

一、领导高度重视，责任目标明确

xx镇党委、政府历来高度重视法治建设工作，将其摆上重要议事日程。3月25日，组织召开了全镇依法行政工作会议，会上下发了《xx镇法治建设提升年活动实施方案》，成立了以分管镇长为组长的工作领导小组，对法治建设提升年各项工作，做了具体的细化和分解，明确了任务目标，正式启动了全镇“法治建设提升年”活动。

二、理顺体制机制，措施落实到位

加强法治建设的体制和机制建设，积极创新依法行政领导机构，搭建依法行政综合协调平台，调整完善了镇依法行政工作领导小组，由镇长任组长，分管负责人任副组长，各相关职能部门主要负责人为成员，在领导小组下设立了法律及政策审核组、行政复议应诉组、执法监督组、信访维稳组、普法宣传组等五个专门工作小组，办公室设在司法所，由司法所综合协调各工作小组，开展法治建设各个领域的工作，确保各项工作措施落实到位。今年以来，通过这种体制处置各类重大纠纷8余起，审核各类文件、合同15余件。

三、强化执法监督，提升执法水平

一是开展法制宣传培训。开展了《山东省行政执法监督条例》集中宣传周活动，制定了宣传实施方案，组织镇执法部门集中上街宣传，发放宣传册、明白纸500余份，现场向群众讲解执法监督有关知识，镇街主要干道、活动广场悬挂宣传条幅，营造宣传新法的良好氛围。4月21日组织开展了新法专题培训，对全镇40余名执法人员进行了“一法一条例”培训班，确保新法的贯彻落实。通过集中的宣传和培训，对“一法一条例”基本达到领导干部熟知、执法人员熟练运用、老百姓熟悉的程度。

二是严格规范执法程序。要求各执法部门严格按照上级要求，强化程序意识，加强制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保证执法程序合法公正。进一步规范受理、审查、核准、发照、公告等登记程序，规范立案、调查取证、核审、听证、集体决定等办案程序，完善案件核审、行政处罚裁量权行使、扣押没收财物处理等办案重点环节的监督制约，减少行政执法的随意性，切实保障行政相对人的权利。要依法实施查封、扣押等行政强制措施。扣押罚没物品应当妥善保管，不得使用或者损毁，处理要符合程序规定。罚没款缓缴理由应当充分，并严格履行审批程序。

四、完善决策程序，提升决策水平

制定了《xx镇重大行政决策程序规定》，该规定对决策的内容、启动、程序、执行等各个环节进行了明确规定，制定了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论和决策公开等程序，明确了违反重大行政决策程序规定作出的决策无效等制度，对超越权限、违反程序、不履行或者不正确履行法定职责的部门及个人，严格按照《xx镇行政问责办法（试行）》进行问责。同时，加强对政府机关签约行为的审核，对2005年以来镇政府及有关部门涉及镇重点项目的合同协议进行了全面清理，共清理合同30余份，对存在诉讼风险的纳入重点监督范围，提前介入，积极应对诉讼风险。

五、拓宽复议渠道，加强复议应诉

降低复议立案门槛，积极扩大案源，探索受案环节下移，设立了行政复议基层受理点，在镇便民服务大厅设立行政复议基层受理点，配备2名受理员，负责行政复议的受理工作，方便群众提出复议申请。同时，在受理点摆放行政复议宣传架和宣传手册，发挥基层受理点的宣传推广作用，使广大群众认识了解了复议知识。