认清形势明确目标狠抓落实

第一篇：认清形势明确目标狠抓落实

认清形势 明确目标 狠抓落实

为实现经济的跨越式发展而努力奋斗

——在**股份三届五次职代会暨2010年度“双先”表彰大会上的总结讲话

党委书记、董事长

（2011年3月10日）

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开**股份三届五次职代会暨2010年度“双先”表彰大会。

会上，党委副书记、总裁崔建文同志作了《抢抓机遇，优化结构，加快转型，努力开创**股份跨越式发展的新局面》的工作报告。报告认真总结回顾了2010年度**股份在转变发展思路、调整产业结构、促进经济发展，强化内部管理、加强制度执行，统筹政治和精神文明建设、深入开展“三项”活动、加强领导班子建设、基层党组织建设、民主政治建设、党风廉政建设、宣传思想文化建设、社会治安综合治理暨平安建设、安全生产、人口与计划生育、工会工作、致力于改善民生等方面所做的主要工作及所取得的主要成绩；对2011年度各项重点工作做了全面安排部署，思路清晰、目标明确、措施具体。

党委委员、工会主席乔军同志作了《奋发进取，开拓创新，努力为**股份科学跨越发展建功立业》的报告。报告总结回顾了2010年度**股份工会在完善基层组织、加强民主管理、组织劳动竞赛、督导标准化管理、强化教育培训、保障职工权益、开展文体活动、创建和谐小康家庭等方面的工作，成效显著，发挥了工会的职能作用；对2011年度工会工作的安排，围绕中心，服务大局，保障有力。

大会，表彰奖励了2010年度**股份各行各业涌现出来的先进集体和先进个人以及受到上级表彰奖励的先进集体和先进个人，弘扬了先进，树立了楷模，营造了学先进、比贡献、创先争优的良好氛围；签订了精神文明建设、基层党建工作、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、防火安全、人口与计划生育、民族宗教及经营目标等各项责任书，明确了目标，落实了责任，形成了综合管理、齐抓共管的工作格局；四个单位的主要领导做了大会表态发言，态度坚定，思路清晰，措施明确。至此，大会已圆满完成了各项预定程序和任务。

为此，我谨代表**股份党委、董事会，向大会圆满成功表示热烈地祝贺！向2010年度为**股份做出优异成绩和突出贡献的各行各业的先进集体和先进个人，向受到上级表彰、为**股份赢得荣誉的各单位、各部门的先进集体和先进个人们，表示热烈地祝贺和衷心地感谢！希望你们戒骄戒躁，再接再厉，再立新功！同时，动员号召全体员工，见贤思齐，比学赶超，创先争优，争当楷模，为早日实现“百兴**、百亿**、百年**”的远景目标做出积极的贡献。

此次大会开得高效务实，使大家振奋了精神，坚定了信心；提高了认识，统一了思想；明确了目标，落实了任务，对进一步全面深入地贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神，对**股份“十二五”规划开好局、起好步，实现经济的跨越式发展目标，必将产生积极的作用。

下面，我就贯彻落实好此次会议精神讲几点意见：

一、认清形势，振奋精神，坚定信心。

“十一五”期间尤其是2010年，在兵、师党委的正确领导下，**股份党委和领导班子团结带领全体干部职工，坚持以市场为导向不断调整优化产业结构，大力实施产业转型战略，实现了产业多元发展，规模迅速扩大，经济持续发展、资产成倍增长，四个文明建设齐头并进、发展成效显著的预期目标。

（一）产业多元发展，规模迅速扩大。

回顾“十一五”起步之初，**股份还仅有香梨种植、马鹿养殖及其产品销售等受市场影响较大、效益较低的产业，罗钾“4扩8”项目刚投产，开都河水电项目也刚开始建设，公司负债累累，生产经营困难重重，举步维艰。

面对困境，**股份党委和领导班子带领全体干部员工不气馁、不动摇，通过不断解放思想，更新观念，大力实施产业结构调整、产业转型升级战略及资产置换、重组和定向增发等措施，实现了由单一农产品生产、加工、销售，向农产品加工业、矿产、水电资源开发业多元化、集团化管理的战略转型。

一是完成了对香梨种植、马鹿养殖等产业与绿原糖业进行了资产置换。

二是对果蔬、棉业、制糖等产业，加大投入，加强技改，扩大规模，提高产能，增强后劲。果蔬产业由2005年底实际生产各类果浆8070余吨，发展到2010年的55667吨，产量增长了6.8倍。其中，**番茄新增产能6750吨，成为目前全国已投产的最大的单体番茄酱厂。棉花加工产业，在2005年原有28团一个加工厂的基础上新增库尔勒普惠、和静绒发两个轧花厂，生产规模成倍扩大，经营效益稳步提高。制糖产业完成了酒精扩能技改和热力锅炉更新及国储糖项目的落地，为制糖产业的可持续发展奠定了坚实的基础。

三是2008年完成以58元/股的价格定向增发股票740万股，募集资金4.09亿元，主要用于投资参股公司的资本金跟进,保持了对国投罗钾、国电开都河水电开发项目战略参股地位，确保投资收益逐年增长。

四是新增**艾丽曼、**鹿丰等干果产业和**天府房地产开发产业，并已取得良好收益，成为**股份新的经济增长点。

2010年，**股份干果产业共实现销售收入5394万元，“斯兰扎克”品牌营销网络已辐射全国40多个城市，开设专卖店400余家，进入KA终端卖场1200多家，呈现出良好的发展态势。

**天府房地产总规划面积41万平方米的**?花园城邦小区，目前二期6万平米住宅楼和5000平米商用房已交付使用，全年共销售商品房579套，实现销售收入9281万元，并被国家住房和城乡建设部认定为巴州地区唯一的“低能耗建筑示范工程社区”。

矿产资源开发也取得了实质性进展，已与昊鑫矿业和地质第三大队签订了伊山金矿收购框架协议和巴伦台红札铁矿的合作勘探开采协议。

到2010年底，**股份已拥有9个全资、控股子公司、3个参股公司，形成了20多个独立核算的生产或经营实体，产业遍布南疆各地市，已初步发展成为集果蔬、制糖、棉花加工、鲜果仓储、名优特干果等农产品深加工销售，罗布泊钾盐、开都河水电和房地产等矿产、水电资源及房地产等综合开发于一体的集团化上市公司，形成了产业多元发展，经济多轮驱动的发展格局，经济增长方式发生了根本改变，抵御市场风险的能力、参与市场竞争的能力和可持续发展能力明显增强，并实现了连续多年的盈利，经营收入、投资收益和员工福利大幅度提高。

（二）经济较快发展，资产成倍增长。

2010年，**股份实现主营业务收入7.8亿元，较上年同比净增2.46亿元，增长了46.07%；较2005年净增6.6亿元，增长了6.5倍。总资产达到23亿元，较上年净增5.38亿元，增长了30.36%；较2005年净增13.2亿元，增长了2.35倍；净资产达到8.2亿元，较上年底增加200万元，增长0.24%；较2005年净增4.3亿元，增长了2.1倍。实现了经济的较快发展目标和资产的倍增。

（三）三个文明建设齐头并进，硕果累累。

在不断调整优化产业结构，推动产业多元化发展和实现快速发展目标的同时，“十一五”期间，**股份三个文明建设也得到了同步发展，并取得了明显成效。在2009年荣获农二师文明单位称号的基础上，2010年，结合兵团、农二师开展的“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育、“解放思想、更新观念、跨越发展、再创辉煌”大学习大讨论活动和在基层党组织和党员中深入开展的“创先争优”活动，进一步加强了政治和精神文明建设、党的建设、党风廉政建设、宣传思想工作、社会治安综合治理、安全生产、人口与计划生育、科技工作及工会、妇联、共青团等群众工作，各项工作均得到了长足发展，呈现出四个文明建设齐头并进的良好发展态势，结出了累累硕果，同时也为**股份顺利实施“十二五”战略发展思路积累了宝贵经验。

中央新疆工作座谈会精神和对口援疆计划的实施，以及今年1月5日和1月21日召开的兵团党委六届六次和农二师党委十三届八次全委（扩大）会议，把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、大力推动经济结构战略性调整、实现跨越发展的根本路径的指导思想，为**股份实现“十二五”发展战略创造了前所未有的历史机遇。因此，我们必须认清形势，振奋精神，坚定信心，把思想行动统一到贯彻落实中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神上来，统一到贯彻落实“十二五”规划上来，为顺利实施“十二五”规划提供强大的精神动力。

二、明确目标，分清责任，狠抓落实。

（一）明确目标。

刚才，大会审议通过的崔总裁工作报告，明确提出了2010年的主要工作任务和目标以及圆满完成预期目标必须扎实做好的各项重点工作任务，是**股份机关各部门、各子公司今年工作的核心和着力点，必须抓紧、抓好、抓出成效来。

同时，通过认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神及深入开展解放思想大学习大讨论活动，在进一步解放思想、提高认识的基础上，经过多次讨论和反复修改，**股份党委、董事会确定了“十二五”发展战略、奋斗目标和主要措施。

发展战略是：以市场为导向，以矿产和农业资源为依托，大力实施优势资源转化战略。调优做精以果蔬业、糖业、棉业、干果业为主的农业资源开发板块，积极推动产业结构调整战略；着力打造有色金属矿业开发板块和罗布泊钾盐、开都河水电资源开发板块，稳步推进产业二次战略转型；以引进大项目和分拆上市为手段，积极做好资本市场的再融资，不断增强经济实力；大力实施人才、科技和文化战略，不断增强综合竞争力，逐步形成农业、矿业和投资“三足鼎立”、多元发展、专业化管理的战略格局，以新型工业化带动农业产业化，实现经济的跨越式发展，为推动新型工业化和农业现代化进程贡献力量。

奋斗目标是：到2015年底，力争实现销售收入56亿元。

主要措施是：优化存量保增长，做强增量促发展。

不断调整优化果蔬、棉业、糖业等现有存量产业，是确保**股份“十二五”期间经济实现稳步增长的关键，而大力发展和做大做强干果、房地产、矿业开发等新增产业，是实现经济跨越发展的关键。

1、优化存量保增长，就是要进一步实施产业结构调整战略，优化以果蔬业、糖业、棉业为主的现有农业资源开发板块，力争到2015年底实现销售收入32亿元。

——果蔬产业：积极发挥公司在农产品综合深加工领域的技术优势和农业产业化国家重点龙头企业的带动作用，大力实施“突出特色，优化结构，扩大规模，做精做强”的果蔬产业发展战略，坚持以番茄酱为果蔬产业主打产品的发展方向，完善利益联结机制，整合优势资源，调整产业布局，优化产业结构，扩大焉耆地区番茄（辣椒）红色产业，扩大生产规模，增加产品品种，不断延伸以番茄制品为主的红色产业链，积极采取合资合作等互利共赢方式，积极开拓市场。到2015年底力争果蔬产品产能达到17万吨，实现销售收入11亿元。

——鲜果仓储产业：积极整合**股份干果、鲜果、果蔬、棉业等物流资源，以鲜果仓储为平台，积极开拓果品物流业，大力发展„农超对接‟果品贸易业的发展战略，以产地经销商为基础，努力寻求区外销地经销商客户资源，以扩大市场占有率，以“果品物流联客户”的方式，大力发展果品贸易业。到“十二五”末，力争实现销售收入5亿元。

——制糖业：坚持“稳糖、扩酒、丰饲、建能源岛、国储糖库和期货交割库，由加工型向工贸型企业转型”的发展战略和“挖潜增效，节能减排”的发展方向，积极参与绿原工业园建设，逐步形成糖业、酒业、饲料业、能源工业、国储商品贸易等多业并举的经济格局。到“十二五”末，力争实现销售收入10亿元。

——棉花加工产业：继续坚持实施“整合资源，扩大产能，增加销量，提高效益”的发展战略和“立足巴州，收购整合州域内地缘优势突出的轧花企业，迅速提升产能、销量、效益”的发展方向。到“十二五”末，力争年籽棉收购量达到6万吨以上，年生产加工皮棉达到2.4万吨以上，年销售收入达到6亿元。

2、做强增量促发展，就是要做强做大以干果、房地产和矿业产业开发板块和罗布泊钾盐、开都河水电资源开发板块，稳步推进产业二次战略转型，逐步形成“多元化发展，专业化管理”的战略格局。至2015年底，力争实现销售收入24亿元。

——干果产业：要把干果产业的发展作为推动南疆林果业产业化发展的重要举措，进一步加大市场开发力度和实施品牌发展战略，以持续的供货能力，衡定的质量品质，打造具有一定影响力和市场占有率的中国名优特干果品牌。到“十二五”末，力争干果产品加工产能达到4万吨以上,“斯兰扎克”新疆名优特产专卖店发展到2000家以上，KA卖场发展到2000－2500家，建成全国最大的新疆名优特产品生产、采购、物流配送、连锁经营网络，把“斯兰扎克”打造成全国名优特产品牌，力争实现销售收入10亿元以上。

——房地产业：坚持“依托区位优势，立足库尔勒，面向全疆，打造„低碳、环保、节能‟高新科技生态精品小区”的发展战略和“开发中高端市场”的发展定位和发展方向，高起点、高标准搞好小区绿化、亮化、美化工作，不断提高物业服务和管理水平，积极创造最佳人居环境，努力将**天府房地产公司打造成新疆特色房产开发企业，力争内年迈进二级房地产开发企业行列。到“十二五”末，力争年开发面积达到10万平方米以上，年销售收入4亿元以上，迈进一级房地产开发企业行列。

——矿产业：坚持以开发有色金属矿产业为主的发展方向和“储备一批，勘探一批，开发一批，投产一批，梯度发展”的原则，依托新疆丰富的矿产资源，以自筹资金、资本市场股权融资等多措并举的方法，筹措收购、建设资金。以收购整合采矿权及有预期成果的探矿权项目进行风险勘探等方式，在疆内外收购整合多个目标矿产公司，做强做大矿产资源开发产业，推进公司二次战略转型，为实现经济跨越式发展增强动力。到“十二五”末，力争形成日处理矿石3000-5000吨的规模，实现销售收入10亿元。

同时，充分发挥上市公司在资本市场的融资作用，以引进大项目和分拆上市为手段，力争“十二五”期间进行三次再融资。一是利用罗钾公司和开都河水电公司补充资本金进行定向增发；二是适时利用矿产开发项目，争取再融资；三是将**艾丽曼公司分拆包装，上市融资。到2015年底，力争实现再融资20－30亿元，使**股份净资产达到30亿元以上。

（二）分清责任。

刚才，会上签订了精神文明建设、基层党建工作、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、防火安全、人口与计划生育、民族宗教及经营目标等各项责任书。会后，各单位要根据各项责任书的具体要求，按照“谁主管谁负责”的基本原则和要求，分清各自的责任，履行好各自的职责，尽快把责任书层层签订下去，要实现责任的全覆盖，不留任何责任的死角。各项工作的主管部门，要负起管理责任，加强对责任书落实情况的日常检查和阶段性检查考核评比工作，使各项责任制真正落到实处。为进一步加强党风廉政建设，规范和促进各级领导干部全面、合法履行岗位职责，依法廉洁从业，今年，**股份纪委修改印发了《领导干部责任追究制度》，对领导干部的职责划分、责任追究的范围、形式及种类以及工作程序做了进一步地修改完善。各级领导干部都要根据制度要求，认真对照检查，分清责任，加强管理。纪委要加强监督检查和责任追究，使制度真正发挥约束管理作用。

（三）狠抓落实。

一是统筹兼顾，突出重点，周密计划，抓好落实。

今年是“十二五”的开局之年，各项目标、任务、措施需要我们去进一步明确、完善和落实；今年也是党委、高管和工会的换届之年，程序复杂，要求严格，工作繁多；今年还是建党90周年，各项庆祝活动也需要我们付出一定精力和时间去努力完成。面对千头万绪的各项工作，我们必须统筹安排好各项工作，兼顾处理好全局和局部的关系，既要顾全大局，又要抓好本职工作；要抓住重点，分清轻重缓急，合理、周密地制定好、安排好年度、每季度、每月、每周甚至每一天的工作计划，全力以赴，抓好落实。

1、认真抓紧抓好职代会精神的贯彻落实。

会后，各部门、各单位要立即抓好此次职代会精神的传达、学习和贯彻落实。要尽快制定工作计划，拿出切实可行的工作措施，并主动抓好落实。

2、认真抓紧抓好矿产开发项目的落实工作。

加大矿产开发力度，抓好矿产开发项目的落实工作，是实现产业结构调整优化和战略转型的重大举措，是“十二五”发展战略和发展目标能否顺利实现的关键，因此也是今年各项工作的重中之重。要实施项目跟踪负责制，抓紧抓好各矿产开发项目的落实工作。

3、进一步抓紧抓好党的基层组织建设，不断夯实组织基础，继续扎实深入持久地开展创先争优活动，使各级基层党组织真正成为推动“四个文明”建设的坚强领导核心和战斗堡垒。当前要认真抓紧抓好党委的换届选举工作。党委换届选举工作，是一项政治性、政策性、原则性很强的工作，涉及许多严格的程序和步骤，主管部门要统筹兼顾，尽快制定出实施方案，早作安排；各部门、各单位要密切配合，群策群力，抓紧抓好党委换届的各项工作，确保按师党委要求如期完成党委换届工作。

4、进一步抓紧抓好各项工作的落实。各部门、各单位要紧紧围绕2011年度的各项重点工作和各项责任制的要求，各司其职、各尽其责、分工协作，对本部门、本单位的各项工作早谋划、早安排、早落实，为“十二五”规划开好局、起好步，做出应有的贡献。

二是转变观念，增强责任，团结协作，提高效率。

1、转变观念。观念决定思路，思路决定出路。跨越式发展，需要跨越式发展的思想观念和思想意识。我们要通过不断加强宣传思想文化工作，进一步加强思想教育和形势教育，不断增强干部员工的责任意识、忧患意识和竞争意识，逐步培训和树立“发展经济、回报股东、回馈社会”的企业核心价值观和“爱企如家、企兴我荣”的员工核心价值理念；要通过建立、健全、完善和落实人员能进能出、干部能上能下，平者让、庸者下、能者上，人员进出有度、合理流转的干部人事和人力资源管理制度，竞聘上岗、末位淘汰的优胜劣汰用人体制和绩效考核、多劳多得、奖勤罚懒的奖励机制，从制度、体制和机制层面，不断激励全体干部员工自觉培养、牢固树立主人翁的责任感，从而使全体干部员工都能够自觉主动地“端正态度、摆正位置、明确目标、全力以赴”。

2、增强责任。责任是我们干好事业的前提，有了责任心，我们才能自觉主动地承担责任，才会深入细致地开展工作，才会对各项工作精益求精。增强责任，首先是要尽忠职守，勇于负责，对职责范围内的一切事务敢于承担责任，能够果敢决断，不推诿，不敷衍，认真负责，一丝不苟；其次是要各司其职，勇挑经营重担，该谁承担的责任谁就承担；其三是要提高素质，要不断培养和提高自身的职业素质，按照标准化、规范化、制度化、职业化的要求，来不断地塑造自我、完善自我、超越自我，严格按照企业制度规定的标准及规范去认真做好每一项工作，使自己的一切言行举止都要符合标准化、规范化、制度化、职业化的要求；其四是要尽职尽责，要爱岗敬业，热爱本职，对工作认真负责，一丝不苟，精益求精；要干一行，爱一行，专一行，精一行。

3、团结协作。要培养“彼此信任、荣誉至上，团结合作、自我完善，目标一致、永不言败”的企业精神和团队精神。在企业精神和团队精神的培养、塑造方面，相关职能部门要充分发挥主观能动性，在结合**股份实际，概括、提炼、升华出**股份的企业精神和团队精神的前提下，更加有目的、有针对性地加强员工培训，以达到事半功倍的实际效果，不断增强企业的凝聚力。

4、提高效率。要不断加强和改进作风建设，不断增强时不我待、只争朝夕的强烈责任感和事业心，不断提高独挡一面、驾驭全局的工作能力和业务水平，取长补短，提高效率。要进一步加强和深化绩效考核、竞争上岗、诫免问责、末位淘汰等制度化管理手段的落实，来约束、规范全体员工的日常行为，形成良好的工作习惯。近年来，我们花了大量的人力、物力不断修改完善了各项管理制度，希望各级管理执行部门坚持不懈地认真抓好各项制度的落实，一抓到底，抓出成效。

各位代表、同志们！新春伊始，做好今年的各项工作任务艰巨、责任重大，我们一定要按照兵、师党委和公司党委的总体部署和具体要求，以时不我待、只争朝夕的责任感，以奋发有为、忘我工作的精神状态和求真务实、顽强拼搏的工作作风，围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实，不断开创**股份各项工作的新局面，为实现**股份经济的跨越式发展的宏伟目标，促进经济社会更快更好的发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼!

谢谢大家！

第二篇：认清形势明确目标市领导

认清形势明确目标

坚定信心跨越发展

—市领导在建设路办事处经济工作会议上的讲话

2011年2月 日

同志们：

刚刚过完春节，我们齐聚一堂，共谋办事处新一年的发展大计，这充分体现了建设路办事处党委贯彻落实市委经济工作会议的实际行动，充分体现了为实现“十二五”起好步、开好局的坚定信心，充分体现了办事处辖区上下同心同德、干事创业的坚强决心。

刚才，听取了办事处党委的工作报告，我感到十分的惊叹和欣慰，经济的快速增长、社会事业的全面发展，成绩喜人，令人振奋。过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，建设路办事处党委始终保持昂扬向上的奋进姿态，操守稳定安民的人本情怀，用团结拼搏的精神应对各种任务的考验，攻坚克难，科学发展。在主攻项目上不动摇，在培植规模上不松劲，在挖掘潜力、打造特色上不停步，各项工作实现了在统筹中前进、在规范中提升、在协调中发展，街道办事处经济提速扩容，社会事业协调发展，社会大局安定有序，社区建设特色彰显，综合实力大幅提升。之所以取得这样令人瞩目的成就，概括起来说，体现在四个方面：一是根据多变的形势不断完善和丰富发展思路，党委抓经济建设不动摇的决心和胆识得到充分体现。二是坚持并完善经济发展政

策，激发了干大事、创新业的积极性。三是辖区上下团结协作，形成了合力促发展的浓厚氛围。四是广大干部群众展现出良好的精神状态，有力地促进了经济和社会各项事业的发展，我们应给予充分肯定。春华秋实，这些成绩的取得，是团结奋斗的结果，凝聚了广大党员干部群众的辛劳和智慧，涌现出了一批开拓创新、不甘平庸、争当先进的单位和个人。在此，我代表市委、市政府向获得奖励的单位和个人表示衷心的祝贺，向付出了心血、扎实工作的同志们表示最诚挚的谢意！

春风和煦，催人奋进。新的一年，我们要倍加珍惜经济工作取得的骄人成果，倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面，倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。我们不能盲目乐观，必须认真分析面临的新形势，清醒地看到自身目前的处境，以利于我们知已知彼、乘势而上，发挥优势、再创佳绩。

2011年是“十二五”开局之年，我们要围绕市委、市政府确立的新型工业化、新型城镇化，双轮驱动，带动农业现代化的发展路径，服务于全市工作大局，全面落实各项目标任务。为做好今年的经济工作，我强调以下三点：

第一，要强化发展的理念。切实增强科学发展、积极应对的意识。面对复杂形势，要着力强化科技创新是转变经济发展方式、调整经济结构重要支撑的意识，强化发展民营经济和发挥好优势产业是促进转变经济发展方式、调整经济结构有效措施的意识：强化扩大开放是转变经济发展方式、调

整经济结构重要途径的意识；强化深化改革是转变经济发展方式、调整经济结构基础性工作的意识。要善于把握经济发展的规律和趋势，发现和创新新优势，努力把物流业、小区物业、餐饮服务业打造成新的经济增长点。适应生活水平提高、消费需求日益多样化和工业化加速推进、城市化水平不断提升的趋势，顺应产业结构演变的规律，努力推动第三产业实现更大规模、更高水平的发展。要注意研究经济运行中的关键问题，不断提高经济增长的质量和效益。通过搞好项目评估，加强经济运行分析，努力把经济增长的质量和效益体现在增加就业、增强辐射带动能力、增加财力、保护生态环境、提高投资效益、扩大品牌效应等方面。

第二，要明确奋斗的目标。市委经济工作会议已经明确了我市当前和今后一个时期的工作目标，概括起来说，就是围绕一个目标，立足一个标准，确立一个理念，做到四个为民。围绕一个目标，就是做到全省最优；立足一个标准，就是群众满意，各项民生建设都要围绕群众满意来开展；确立一个理念，就是确立凡有利于民生民计的，都要尽力而为，不惜一切力量的工作理念；四个为民，就是创业富民，社保助民，实事惠民，服务利民，让人民群众得到更多实惠，共享改革发展成果。在新的一年里，我们办事处要紧紧围绕这一目标，借助办事处土地、交通、区位等优势，发挥办事处工业基础优势，把发展壮大工业摆在突出位置，重点发展卫生陶瓷、电磁、纺织等优势行业。办事处陶瓷工业园已成为我市的陶瓷产业区，已被市委、市政府认可。为此，我们要

把发展和壮大南部陶瓷工业园区摆上突出位置，按照总量增加，规模扩张，注入科技，产品做优的思路，巩固发展和壮大工业园区。要加快科技创新，建立陶瓷研发基地，成立陶瓷技术科研机构，提升档次、打造品牌，升级产品、嬴占先机。只要我们有破釜沉舟的决心，一往无前的气概，敢打硬仗的作风和干劲，我相信，办事处的经济一定会再创新高，实现新跨越。

第三，要坚定发展的信心。虽然当前我市面临的发展形势很严峻，但也必须看到，我们办事处也面临着前所未有的发展机遇。一是市委新的发展战略的确定，给办事处谋划跨越发展提供了新的空间。市委提出的“东部新区，南部教育商圈的发展战略，尤其是“南拓”战略中建设南部教育区、商住区的部署，为办事处拓展发展空间，提升产业层次，提供了在中心城区中最为优越的条件和强大的外部推动力，这对办事处未来的发展十分给力。二是办事处取得的发展成果，给实现跨越发展打下了雄厚的基础。经过不懈努力，经济总量明显提高，财政实力不断增强，发展后劲十足，发展前景可观。三是干部群众良好的思想状态，给办事处追求跨越发展提供了强大的精神动力。干部群众思想观念进一步转变，发展意识正浓，辖区上下已形成了心齐、气顺、劲足、争先的良好局面。我们要抓住这些难得的机遇，用好明显的优势，树立更高的目标，坚定必胜的信念，继续实现经济的好发展快发展大发展跨越式发展。

我的讲话完了，谢谢大家。

第三篇：全面学习明确目标 积极探索 狠抓落实

全面学习明确目标 积极探索 狠抓落实全区2012年工商工作会议召开后，我所积极行动，狠抓落实，迅速召开所务会议，组织全体干部认真贯彻会议精神，及时明确全所发展新目标，努力探索系统工作新思路，积极强化个人努力新方向。

会上所长向大家认真解读了王新怀书记的重要讲话及尤努斯〃玉素甫局长的工作报告，并结合实际对会议提出的新思路、新内容、新目标、新要求进行了重点讲解。他要求全所干部务必把思想统一到全疆工商行政管理工作会议精神上来，增强责任感和紧迫感，突出抓好“五个深化四个提升”，努力践行“新疆精神”，弘扬“白杨精神”，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，在服务发展方面先行先试，在执法监管方面破解难题，履职尽责，努力做好服务新疆跨越式发展和长治久安的具体工作。

此次学习讨论活动的开展，进一步将全所干部思想全面统一到区局会议精神上来，统一到各项工作部署上来。全所干部纷纷表示，将进一步努力提升能力、创造效率，变压力为动力，变动力为创新力，以扎实的工作作风，饱满的精神状态投入到当前的工作学习中来，为全所2012年各项工作开好头、起好步。

第四篇：认清形势 狠抓落实 安委会讲话

认清形势 狠抓落实

确保公司全年安全生产目标顺利实现

同志们：

国庆假期刚过，今天，我们就在这里召开公司安委会2011年第四次扩大会议。本次会议是进入四季度公司召开的首次大会，也是在关键时刻召开的一次非常重要的动员会。刚才，aa副总经理对公司三季度的安全工作进行了全面、客观的总结，并对四季度的安全工作进行了周密的部署和安排；aa总经理对公司当前和今后一个时期安全工作进行了部署。两位领导的讲话，我完全同意。下面，结合公司当前的安全形势和状况，围绕如何做好四季度的安全生产工作，我着重讲三点意见。

一、贯彻落实好本次会议精神，各单位务必脚踏实地，求真务实，细之又细，严之又严，对安全工作进行周密部署

一是各单位、各部门在本次会议结束后，一定要结合本单位、本部门的实际情况，认真学习、讨论、研究，创造性地抓好贯彻落实，而不仅仅满足于传达会议精神，甚至以会议、文件传达会议，而是要层层传递压力，传递责任。在这里我建议各部门、各单位回去可以结合自己的实际情况，与员工签订保证书、军令状等，使广大干部员工认清形势，明确要求，增强做好安全工作的自觉性和主动性。

二是特殊时期要特别管理，非常时期要有非常举措。各单位、各部门要根据自身情况，针对四季度安全生产工作的特点，根据刚才宋总提出的具体措施，对安全工作进行全面部署和重点安排。三是各职能部室各自抓好份内的工作，一级对一级负责。工作关口前移、重心下移，深入基层和现场，盯紧看牢，加大监督检查力度，推动安全责任和工作措施的落实，对重大隐患、“三违”行为和安全事故，可按有关规定提升一个档次进行处理。

二、提高认识，进一步增强当前安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

短短两个多月内，国内发生多起的重大伤亡事故，仅国庆期间就发生多起重大事故。10月4日，贵州省荔波县安平煤矿发生煤与瓦斯突出事故，17人死亡。10月5日，江苏南钢炼铁厂发生铁水外溢事故，致12人死亡，1人受伤。10月6日，内蒙古宜兴化学工业有限公司树脂车间聚合釜发生单体泄露爆炸起火，造成1人死亡、1人失踪、6人受伤。10月7日，在滨保高速上一辆大客车与一辆小轿车相撞，致使大客车侧翻，死亡35人，伤19人等事故令人触目惊心。

今年我们公司先后发生3.8” 曲柄伤人事故、“ 5.31” 管道泄漏烧死烧伤事故、“6.5”溺水事故，不管从国内大形势来看，还是从公司内部安全形势来看，四季度安全形势非常严峻。当前，党的十七届六中全会、山西省第十次党代会召开在即，这是全省、全国乃至国际社会、世界媒体高度关注的重要会议。在这一特殊的历史时期，安全工作显得尤为重要。因此，确保四季度安全生产是我们今天在座的各级领导干部义不容辞的本职和使命，希望大家务必多算一算政治账、安全账、长远账、生命账，绝不能麻痹大意，心存侥幸，疏于职守，造成不可挽回的损失。我们必须牢固树立高度的政治责任感，确保不出现任何闪失。

三、突出重点，明确责任，进一步强化安全生产责任的落实

1、落实安全生产责任，领导干部以身作则是关键。各区队站的一把手，要牢固树立强烈的安全意识、责任意识和对企业、对员工高度负责的精神。安全生产，关键在现场，体现在结果。各级领导干部要做到发现问题在现场，解决问题在现场，坚持到现场搜集情况，到现场拟定措施，到现场指挥生产，到现场操作示范培训职工，把各种可能影响安全生产的因素消灭在萌芽状态。

2、针对四季度的特点，抓牢安全重点工作。目前，马上进入冬季，用气量逐渐增加，生产与安全的矛盾将会更加突出。各部门、区、队、站要高度重视，认真贯彻王总、宋总的讲话精神和工作安排，针对冬季安全生产特点，分析本单位安全生产存在的薄弱环节和突出问题，剖析问题产生的主要原因，采取切实有效的措施，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒，全面深入开展治理各类事故隐患活动，确保全年安全目标的实现。

3、党政工团齐抓共管，保安全。公司党委、团青、工会等部门，要结合四季度安全生产形势，采取各种形式和载体，做好监查、宣传和服务等工作，加强舆论引导，营造安全生产氛围，形成强大的舆论攻势。同时，要积极调动起群监网员、青监岗员积极性，充分发挥他们在生产现场的安全监督作用，形成党政工团齐抓共管的良好局面，为促进安全工作的开展提供支持和保障。

同志们！行百里者半九十。在全年各项工作进入最后决战阶段，在四季度安全生产的关键时刻，让我们牢固树立“安全第一”的思想，从“零”起步，以“零事故”为目标，认清形势，落实责任，真抓实干，确保四季度安全生产无事故，确保全年各项工作的圆满收官，以实际行动迎接党的十七届六中全会、我省第十次党代会的胜利召开，为公司明年各项工作良好开局而努力奋斗。

谢谢大家。

第五篇：认清形势明确目标坚定信心科学组织严格管理

统一思想明确目标坚定信心 科学组织严格管理安全高效

—— 孙明君同志在公司干部大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开公司和所属煤矿主要负责人参加的干部会议，就是要公司上下统一思想、明确目标、落实责任、鼓舞士气，进一步增强与会人员和全体干部责任感、紧迫感和使命感，充分调动与会人员和全体干部的工作积极性，使大家自觉地全身心的投身到各自的工作岗位中去，认真负责的、积极主动的、团结协作的、卓有成效的开展工作，为全公司2011年安全生产各项目标的圆满完成奠定思想基础。下面我将几个方面的问题：

一、统一三个思想、明确七个目标

（一）统一三个思想

首先我们要在矿业公司的责任与使命上统一思想。矿业公司是股 份公司所属的下级公司，肩负着为股份公司提供重要原料原煤的责任，是股份公司煤炭循环经济产业链中重要的组成部分。现阶段以及将来煤化工产业行业竞争异常激烈，七台河市的煤化工产业竞争也十分激烈，原煤自给能力的大小直接关系到煤化工企业的成败与发展，股份公司投资组建矿业公司，就是要抢占煤炭资源，大力发展原煤生产，为公司循环经济产业提供可靠地原料保证，促进股份公司在激烈的行业竞争中利于不败之地，实现又好又快发展。我们的责任就是在股份公司的领导下，发展好煤炭资源占有和安全高效开采工作。我们与会的每一名成员的肩上都担负着保证和促进股份公司又好又快发展的光荣使命。

第二要在实现安全生产目标重要性上统一思想。煤矿安全人命关天。如果矿业公司安全出现严重问题，不仅矿业难以生存和发展，而且将直接影响股份公司的社会影响和顺利发展。不仅事故煤矿要造成巨大经济损失，而且股份公司及所有股民也将受到很大影响，不仅遇难者失去生命亲人承受痛苦，而且管理者也可能被追究责任失去自由。由此可见，我们矿业公司及所属煤矿实现安

全生产非常重要。

第三要在完成工作目标必要性上统一思想。矿业公司是企业，企业的最高追求是获取利润。一是获得当期利润，一是通过投入和发展获取未来利润。当期利润和未来利润都需要当期的各项工作目标的圆满完成历来实现，包括生产任务目标、产品和工程质量管理目标、成本控制目标、经营管理目标等，没有当期各项工作目标的圆满完成就无法实现当期和长远的利润目标。因此，我们矿业公司随时完成股份公司制定的各项工作目标非常必要，公司所属煤矿和部门随时完成公司制定的各项目标非常必要。只有所属煤矿和各部门都全面完成所承担的各项工作目标，才能实现矿业公司总体目标的圆满完成。

（二）明确七个目标

1、安全目标

所属煤矿都要杜绝伤亡事故，和井下瓦斯煤尘事故和火灾事故。百万吨重伤人次较2010年要下降20%以上。杜绝一次损失10万元以上重大财产损失事故，全年财产事故损失控制在40万元。

2、产量目标

全公司生产原煤100万吨，掘进进尺50500米。重点工程兑现公司制定的计划。

3、成本目标

股份公司所属煤矿直接成本加煤矿管理费较2010年降2%（剔出涨价因素）

4、技改项目审批及建设

上半年分批全部完成审批工作，根据审批进度积极开展技改工程建设。

5、机械化装备目标

至少装备两个机采工作面，具备机械装岩的工作面要有30%以上实现机械装岩。具备采用单体支护的采煤工作面70%以上采用单体支护。彻底淘汰井下柴油机车运输。

6、管理工作目标

公司在行业管理和安全管理内容、方法、质量上都明显提高，赶上区县管理

水平，在某些方面或专业要进入先进行列。

7、两级班子建设目标

公司班子业务精通、管理科学、作风踏实、吃苦耐劳、勇于奉献、精诚团结，具有很强的号召力和凝聚力。

煤矿班子人员（专业）齐全、熟悉业务、管理有方、吃苦耐劳、精诚团结、凝聚力强、与公司保持一致。

二、认清形势坚定信心

一是认清目前公司一些煤矿安全基础工作比较薄弱、安全隐患还较多，实现安全生产难度比较大的不利因素，和各级干部安全意识有所提高，矿井安全装备有所改善的企业内部安全形势，和人命关天不能出事故，事故损失越来越大出不起事故和追究越来越严不敢出事故的社会形势。必须坚定实现安全工作目标的决心和信心。

二是认清有部分煤矿接续比较困难，一些采场条件较差，个别煤矿提升能力制约生产的不利条件，也有增加产量保证股份公司原料煤需求、增加公司煤矿效益的动力，有公司雄厚的经济实力的有力支撑，有公司煤矿两级不畏困难、无私奉献、特别能战斗的管理团队等有利因素。必须坚定全面完成生产任务的决心和信心。

三是认清为明年生产和安全创造良好条件和保证今后发展必须全面完成所确定的其他各项工作目标的形势。必须坚定全面完成其他各项工作目标的决心和信心。

三、落实责任、严格管理、科学组织，真抓实干坚决完成各项任务

1、明确分工落实责任严格考核严肃奖罚

公司经理班子对全公司各项目标实现集体负责，总经理负总责，生产副总经理对生产任务指标兑现具体负责，安全副总经理对安全目标兑现具体负责，经营副总经理对经营指标兑现具体负责，总工程师对工程规划和技术决策管理目标负责，各位副总工程师对本专业技术管理和决策负责，各部门负责人对本部门工作目标兑现负领导责任。煤矿班子对本矿安全生产目标实现集体负责，矿

长负总责，生产副矿长对生产任务指标兑现具体负责，安全副矿长对安全目标兑现具体负责，经营副总经理对经营指标兑现具体负责，技术副矿长对工程摆布和技术管理负责。公司制定严格的月份工作目标考核办法，将月份和全年工作目标与经理班子成员及相关干部收入挂钩，与煤矿班子成员收入挂钩，月份完不成工作目标按规定扣减工资，对长期完不成工作目标的干部要进行降免职等组织处理。对工作作风扎实，管理有方，成效显著的干部给予表彰奖励和重用。增加各级干部的责任感、紧迫感和荣誉感，充分调动各级干部的积极性，最大限度的发挥各级干部智慧和潜能，为公司和煤矿各项工作目标的完成奠定组织基础。

2、健全制度、严格管理，坚决实现安全生产目标

要以全面落实本次会议上下发的“七台河宝泰隆矿业公司2011年实现安全生产年的决定”精神为主线，积极抓好加大五个方面的安全投入，进一步加强煤矿班子建设和特种作业人员队伍建设，认真制定和完善各种安全管理规章制度，突出重点坚决抓好二十项规章制度的落实。所下发的“2011年安全生产决定”是经过公司煤矿两级干部认真讨论几经修改的，是2011年公司安全管理工作的总体思路和主要做法。该规定会后将下发到所属煤矿、相关部门和各级领导。由于时间关系这里我重点强调以下三个加大投入和十项重点制度落实。三个加大投入：一是进一步加大人力资源投入，公司要通过公开招聘等方式配齐合格的科室专业工作人员。所属煤矿要按国家相关政策要求，配齐合格的正副矿长和技术负责人，保证“四长一员”齐全胜任，6万吨及以上生产能力的煤矿要增配合格的通风矿长。较大矿井要配合格的机电技术员。所属煤矿要按要求配齐合格的特种作业人员（瓦斯检查员、放炮员、提升机司机、电工、监测值机员、监测维修工等）。煤矿管理是一门严谨的科学，需要有一个高素质的班子来管理，才能取得安全生产和好的经济效益。煤矿要配齐经培训合格的四长（或五长）一员和特种作业人员是国家法律规定，达不到规定要求而组织生产是违法行为，投资者要对违法行为负责而付出代价。煤矿投资人要从保证矿井依法生产、安全生产、多出煤多赚钱、不出事故少麻烦的高度认识，来看待选用有

能力有资质的煤矿班子成员和特种作业人员的重要性。抓住节后刚开工煤矿干部和优秀技工（特种作业人员）流动性大的有力时机，通过各种途径、采取各种方法选聘煤矿管理干部和特种作业人员，尤其是选聘有能力有资质有责任心的行政矿长和技术矿长及瓦斯检查员。公司要求所属煤矿这次开工验收四长（或五长）一员人数必须达规定要求，持证上岗率达到80%以上，到6月底矿长和技术负责人持证上岗率达90%以上，到9月底矿长和技术负责人持证上岗率达到100%。通过有力的人力资源投入、带来齐全高素质的管理队伍和重点岗位人员，保证安全生产。二是加大机电装备投入。各矿要结合本矿实际，按照相关政策法规规定2011年上半年彻底淘汰国家明令淘汰的设备。淘汰井下柴油机车和不符合规定安全没有保证的提升机。三是高度重视井下安全避险六大系统建设投入工作。这次开工验收前所有煤矿都要完成除人员定位和紧急避险以外的四大系统的安设工作，上半年所属煤矿都要完成除紧急避险以外的五大系统安设工作。年内选择有代表性的煤矿试验安设紧急避险系统。十项重点制度落实：一是坚决抓好煤矿干部入井带班制度的落实。煤矿行政矿长是本矿干部带班制度落实的第一责任人，组织制定月份带班计划，带头入井带班，督促检查班子成员入井带班职责履行情况和记录填写情况，处罚不认真履行带班职责的干部。煤矿每班必须保证有一名矿领导入井带班，并且与工人同上同下。煤矿班子成员必须按规定入井带班，并且认真履行带班职责。公司领导和安全监督部门要把煤矿矿长入井带班情况作为到矿检查的重点内容进行检查监督，对不入井带班或不认真履行职责的干部按规定严肃处理。二是坚决抓好规程编制审批制度的落实。煤矿采掘作业必须编制作业规程并报公司审批，对较大的单项工程必须编制安全技术措施报公司审批，采掘工程和单项工程开工前必须向所有参加施工人员贯彻规程或措施，对于施工时间比较长的工程每2个月要重新学习一次规程或措施，参加学习人员必须学懂并签字。煤矿技术员对规程和安全技术措施编制报批和贯彻负责，要按规定时间上报。公司总工程师对规程和安全技术措施审批组织负责，必须在规定时间内组织完成审批工作。公司总工程师对所属煤矿规程编制审批制度落实负领导责任。要严把规程编制审批质量关，对

不认真执行规程编制制度的煤矿和技术人员要严肃处理。使规程真正起到指导安全生产的作用。三是坚决抓好工作面开停工管理制度的落实。煤矿新开工作面要按规定打开工报告，公司安监部门要对开工工作面准备情况进行检查验收，重点检查规程审批贯彻情况、劳动队组情况、通风准备情况、供电准备情况、运输准备情况、监测监控准备情况、压风供水准备情况和通讯准备情况，全部合格签署同意开工意见方可开工。对没有规程和准备工作不合格的工作面坚决不许开工生产。不经检查验收合格擅自开工生产煤矿要按规定严肃处理。从开工施工技术准备和现场准备把住安全关，避免带着隐患开工生产，实现事前控制，真正把隐患消灭在萌芽之中。四是坚决抓好日常隐患排查制度的落实。要进一步完善公司安全监管方式和方法，规范开展各项专项检查工作和隐患排查工作。要在突出重点查实查细和监督整改到位上下功夫，在加强煤矿自检自查真改上下功夫，在监督煤矿采掘现场对规作业上下功夫，努力减少重大安全隐患产生和做到隐患及时发现并有效消除。要结合实际突出夜间检查和重点煤矿重点工作面重点督察工作。在隐患排查过程中对管理好隐患少的煤矿要给予通报表扬和奖励，对于隐患排查制度不落实、隐患多问题重的煤矿要给予通报批评和经济处罚。五是坚决抓好质量标准化建设制度的落实。公司质量标准化办公室要结合实际制定质量标准化规划。细化质量标准，落实质量达标责任。公司主管经理要带领标准化科积极指导推进所属煤矿质量标准化工作，继续坚持每季度度开展一次公司质量标准化检查验收评比工作，奖励前三名处罚后三名，推进公司质量标准工作整体提高。2011年公司要努力实现1个一级标准化矿井，生产矿井全部通过标准化验收，二级和三级标准化矿井标准都要有所提高。为矿井安全生产奠定了坚实的基础。六是坚决抓好矿井“一通三防”及其煤尘治理制度的落实。公司要按照所制定了矿井“一通三防”和煤尘预防制度，成立以总工程师为组长、通风副总工程师为副组长的“一通三防”工作组每季度开展一次“一通三防”和煤尘治理专项检查。突出抓好通风系统合理、设施可靠管理、掘进工作面双风机双电源自动转换管理，全煤上山和巷道贯通管理，风电闭锁和瓦斯电闭锁管理，电气设备防爆管理，消尘设施安设和使用管理、监控设施安设和使用管理、抓好瓦斯检查员的配备和责任的落实工作。七是坚决抓好防治水制度和雨季“三防”的落实。公司成立以总工程师为组长、地测副总工程师和机电副总工程师为副组长的水害防治和雨季三防工作组。防治水工作突出防老窑透水和地表水灌入重点。对一级水害矿井进行重点立案管理。必须执行逢掘必探，探放水设计必须通过总工程师审批。必须严格按审批设计施工。重点有疑积水部位必须先放水后施工。为了做好探放水工作，在雨季来临前要对所属煤矿井田范围内和周边废弃井情况、沟河水库情况、洪水位情况进行了全面调查。填平所有废弃井和塌陷坑，并在雨天进行巡视检查，发现问题及时有效处理。各煤矿按照公司的要求进入雨季前完成了防雷设施的安设和测试工作，并都达到合格要求。要清理好水仓、检修排水系统，并达到合格要求。八是坚决抓好机电运输专项检查制度的落实。公司要按照所制定的机电运输专项检查制度，成立以机电副总工程师为组长的专项检查工作组，每季度开展一次全面细致的机电运输专项检查活动。供电要突出双电源、继电保护、井下接地和电气防爆检查重点，提升要突出安全保护管理、提车数管理、人车使用管理、钢丝绳管理、矿车完好和摘挂勾管理、一坡三档使用管理、绞车道管理、和提升机司机兑规操作管理等重点进行检查。运输要突出电机车完好管理、小绞车运输的绞车安设完好管理、钢丝绳管理、挂车数管理和巷道防跑车装置管理等重点进行检查。通过专项检查消灭机电运输隐患。九是坚决抓好各类事故管理制度的落实。按照公司制定各类事故追查管理办法，明确事故类别划分、事故汇报程序、事故救援责任、事故追查组织机构。所属煤矿发生各类事故后矿领导必须立即积极组织救援，并按汇报程序及时向公司监控中心和主要领导汇报。现场救援结束后煤矿主要领导要组织事故调查并形成调查报告，要按公司要求组织相关人员配合公司事故调查组的调查工作，公司事故调查组要认真负责，本着事故“四不放过”的原则及时搞好事故调查，并对事故单位和责任人提出处理意见。公司安全监督部门要搞好所属煤矿各类事故统计工作。通过对事故的严肃追究，真正吸取教训，举一反三避免同类事故的重复发生。十是坚决抓好安全奖罚制度的落实。公司将进一步完善安全奖罚制度。奖励方面：

一是全年完成公司制定安全指标的单位给予奖励，二是对日常安全检查隐患少整改积极到位的单位给予奖励，三是对专项检查成绩突出的单位给予奖励，四是标准化建设先进单位给予奖励，五是对安全生产作出突出贡献的个人给予奖励。处罚方面：一要对2010年制定的安全隐患罚款制度和标准进行修改完善继续执行，二是要建立煤矿发生各类事故的处罚制度，三是对质量标准化后进单位进行处罚，四是对公司所制定下发的各项规章制度不严格执行的煤矿进行处罚，五是对严重违反安全生产规定的人员和事故责任人给予处罚。安全罚款全额用于安全奖励，专款专用。通过规范的奖罚制度的建立和的落实，充分调动煤矿干部和员工的积极性，创造良好的安全生产氛围，促进安全生产。

3、科学组织真抓实干坚决完成生产任务

一是公司总工程师负责，带领各位副总工程师和生产技术部人员认真研究，科学安排所属煤矿的开拓布局、采掘衔接和队组布置，在保证避免资源浪费和保证安全的情况下，千方百计规划出能够保证和月份生产计划的工作面，最大限度的避免采掘失调。二是公司常务副总经理负责，带领人力资源部门，领导和协助煤矿搞好采掘队组建设和机电等生产辅助队伍建设，煤矿矿长对本矿采掘队组建设和机电等生产辅助队伍建设具体负责，一定组建和培养数量充足、业务熟练、作风扎实、特别能战斗的员工队伍。三是生产负责总经理负责，带领生产技术部的部门认真搞好生产计划和重点工程安排，积极开展生产服务和计划推进工作，建立具有较大激励机制和严格约束机制的奖罚制度，从设备装备、施工作业组织、快速施工技术措施的多方面加快采煤产量和掘进施工速度。煤矿班子成员要高度重视生产任务的圆满完成，特别是主抓生产的副矿长要班班下井指挥协调生产，确保当班任务圆满完成。四是常务副总经理负责，带领物资工业部门积极开展生产物资和设备供应工作，确保采掘生产需要。通过精心的规划、强势的施工队伍、科学的施工组织、可靠的物资供应，确保生产任务和重点工程的逐月完成。

四、加大机电装备提高煤矿采掘机械化水平。

要把提高机械化水平作为公司所属煤矿提高单产单进水平、减少矿井工作

面数量、简化通风系统、减少井下作业人员、促进安全生产、稳定员工队伍和提高公司形象的重要措施，认真规划并抓好落实。重点在机械化采煤（超薄煤层采煤机、薄煤层采煤机等）、机械化装岩机（耙斗装岩机、立爪式装岩机等）、刮板机或皮带机连续化运输、电机车平巷运输等方面开展研究和落实。2010年至少要装备2个机采工作面，两条连续化运输，具备机械装岩的工作面要有30%以上实现机械装岩。具备采用单体支护的采煤工作面80%以上采用单体支护。公司要全力支持银杏煤矿采煤机应用工作，一定确保成功，要认真总结应用经验，为大量推广奠定基础。要认真做好与黑龙江科技学院联合开展的超薄煤层采煤机研制和试验工作。

五、科学开展采掘工程设计和技术攻关工作。

要重点在设计的科学性、合理性和可操作性上下功夫。能应用长臂后退开采方式开采的尽量不采用其他开采方式，尽量避免前进采煤；能实现系统通风的尽量避免风机采煤；尽量减少全煤上山工程，特别是瓦斯比较高的煤层更要尽量减少全煤上山工程；公司成立以总工程师为组长的科技攻关小组，结合公司所属煤矿实际制定科技攻关计划，主要围绕采煤机应用、高瓦斯煤层瓦斯治理、采掘复杂顶板支护、急倾斜煤层采煤、急倾斜煤层采后背支护和管理、水患探测及预防、凿岩爆破“三小”推广应用、压风机节电、提升机变频控制应用等方面立项，组织实施并取得实效。

六、突出井下现场管理重点提高质量标准化水平

各煤矿要在现有的质量标准化基础上，进一步提高标准，年内要有一半以上的煤矿建设成真正达到二级标准的标准化矿井，努力建设一个一级标准化矿井。要在突出井下达标的同时，努力开展地面达标工作。要在地面建筑规模达标、浴池干燥室达标、食堂宿舍达标和建筑物粉刷、广场地面硬化、矿区绿化达标方面下功夫。同时要做好公司机关和煤矿办公室文明整洁办公工作。真正提高煤矿标准化水平，提高公司对外形象。

七、突出开拓工程质量管理重点抓好工程质量管理工作

公司生产管理部门要制定公司所属没煤矿井巷工程质量管理办法和原煤

质量管理办法，并认真抓好落实。对于主井筒和主运输道等重点开拓工程要按优质工程管理，严格日常质量监督和验收管理，确保工程质量达到设计标准。要加强原煤生产工作面管理和半煤岩掘进巷道煤岩分装质量管理及原煤验收质量管理，确保原煤质量达到要求。

八、突出内页管理重点提高公司管理水平

机关各部门要认真学习煤矿安全监管和行业管理知识，掌握安全监管和行业管理内容和标准，突出内业管理重点，落实内业管理和现场管理责任，认真开展管理工作。努力做好与省市区煤矿安全监察部门、煤炭安全管理部门的关系协调工作，虚心学习各部门的管理经验，积极采纳各部门的意见和建议，认真整改各部门提出的各类问题，迅速提高我公司的管理水平和管理能力。尽快达到区县煤炭局和安全监督局的管理水平，要在个别专业或领域达到全市先进水平。

九、突出节电管理重点降低原煤成本

要从应用节电设备和严格用电设备运行管理等途径，减少电量消耗。实行峰谷平电价的煤矿要尽量压缩峰期运行时间，减少电费支出。

要严格支护木材、摩擦支柱和单体支柱管理，增加木柱回收率，避免摩擦支柱和单体支柱损失。加大机电设备运行管理和日常维护保养力度，减少设备维修费用，严格工程验收管理，确保验收数量准确，避免人工费和承包材料费流失。

十、突出采掘验收管理加强原煤产量和掘进进尺管理工作

公司生产管理部门要进一步完善原煤产量和掘进进尺验收管理办法，坚持工程开工有定点，月末验收留压点，逐月测量计算原煤产出量和掘进进尺量，采掘工作面竣工测量计算整个工作面的原煤产量和掘进进尺量。所属煤矿采掘工作面开工要上报公司验收，必须确定专人在每日早六点前向公司生产指挥中心如实汇报上一日的采煤产量和掘进进尺量，和影响生产的原因。公司生产指挥中心每日早七时前填完统计报表并送达相关领导。煤矿要加强每日出煤验量管理工作，坚决杜绝弄虚作假。公司和煤矿要做好原煤销售管理工作，所属煤矿生产原煤只能销售给七台河宝泰隆煤化工股份有限公司，如有外销公司将对

责任煤矿和责任人严肃处罚。煤矿要逐月做好自用煤量统计和上报。公司经营管理部门负责煤矿上报自用煤量审核工作和原煤销售管理监督工作。通过准确的验收测量和原煤计量销售管理，准确掌握所属煤矿的实际原煤产量，为采掘成本核算提供准确依据。

十一、突出整合技改项目审批重点积极开展技改项目建设

公司规划发展部要积极开展上报整合项目的审批工作，生产技术部门要各负其责的积极作好上报材料的准备工作。公司生产管理部门要积极做好整合技改项目建设的建设准备工作，一旦具备开工建设条件迅速投入施工队伍开工建设。规划发展部还要认真做好马场勘探区剩余勘探工程勘探施工管理工作，和勘探资料整理工作及勘探报告书编制工作。为马场新区早日开工建设创造条件。

十二、突出提高干部责任心重点抓好两级班子建设

要抓好公司和煤矿两级班子的学习和培训，提高两级干部的政策水平、专业水平和管理水平，抓好两级干部思想品德教育，提高责任心和奉献精神。公司机关和煤矿要逐步实行竞聘上岗制和绩效考核制，能者上庸者让。对于责任心不强、工作长期打不开局面的各级干部该降职的降职、该免职的免职，该解聘的解聘。打造一支责任心强、政策水平高、业务精通、作风扎实、管理有方、勇于创新、积极向上、团结奋进的公司和煤矿两级管理团队。

同志们：我们矿业公司肩负的责任重大、使命光荣，2011年目标已经明确，攻坚的号角已经吹响，让我们团结起来，在集团公司焦贵金总经理的领导下，不畏艰险、迎难而上，上下一心、科学组织真抓实干，为全面完成公司2011年各项工作目标而努力奋斗！

谢谢大家！祝大家心情愉快、工作愉快、生活愉快！

2011年02月27日