干部工作监督检查情况报告

第一篇：干部工作监督检查情况报告

福建省交通运输（控股）有限责任公司 关于2003年度贯彻执行《党政领导干部选拔任用 工作条例》和开展干部工作监督检查情况的报告

根据闽交党„2003‟50号文要求，现将我司贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下分别称《条例》和《办法》），开展干部监督检查情况汇报如下：

一、以“树组工干部形象”集中学习教育为载体，组织学习和贯彻《办法》。

我司各级党委及组织人事部门把学习《办法》作为“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要内容，采取中心组学习、座谈会、学习例会及观看电教片等形式，组织班子成员、组工干部等相关人员集中学习，同时通过《交通控股信息》、《福州港报》、《福建航运报》、《闽运信息》等企业内部的报刊及网站开辟宣传园地，让广大职工特别是党政领导和组织人事部门的负责同志了解和理解《办法》的重要意义、基本精神、主要要内容以及监督的方式方法，提高贯彻执行《办法》的自觉性。在学习的基础上，我司各级党委及组织人事部门结合企业实际，按照《办法》要求，对干部的选拔任用情况进行自查，并按照干部管理权限对干部的选拔任用进行一级对一级监督，逐步使监督工作经常化、制度化，增强监督的主动性、预见性和动态性。2003年第四季度我司结合干部的年度考核，通过民主测评、个别谈话、召开座谈会等形式对下属单位党委及组织人事部门贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查，重点了解在深化干部人事制度改革过程中干部选拔任用工作是否坚持党的用人方针和人才标准、是否履行规定程序、工作是否规范等，涉及干部选拔任用的信访件作到件件有落实。在加强组织监督的同时，注意发挥群众监督、舆论监督作用，扩大监督工作覆盖面，提高时效性。经检查，我司各级党委及组织人事部门在干部选拔任用过程中基本能够落实《条例》要求，尚未发现违反《办法》的问题。

二、以推进干部人事制度改革为着力点，认真贯彻落实《条例》和《办法》

我司各级党委及组织人事部门坚持用《条例》指导和规范干部选拔任用工作，特别是在企业深化三项制度改革过程中，坚持按《条例》要求操作，推进干部人事工作在改革中创新并不断规范。2003年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制，认真落实干部谈话、干部戒免、干部任前公示等相关制度，加大公开招聘企业经营者改革试点力度。竞争上岗、双向选择、公开招聘和岗位聘用制、职务任期制等已经成为企业用人的主要途径和形式。福州港务集团所属的省港口工程公司总经理和砂石出口有限公司筹东作业区、闽运所属的省旅游汽车公司、快货公司等单位经理职位实行公开竞聘，对经营班子实行风险抵押制度，取得较好效果。对于下属单位正在推行的干部人事制度各项改革举措，我司既积极支持，又提供必要的指导，防止走弯路，坚决制止违反《条例》的行为。对干部选拔任用、竟聘上岗过程中群众反映集中、强烈的问题，组织人事和纪检检察部门及时调查。2002--2003年，我司任用、交流干部14人（其中4人属提拔任用），下属单位在基层党组织换届选举和机构改革过程中，也顺利地完成了中层以上管理人员的竞争上岗和干部交流，无发生违法违纪现象。在推行干部人事制度改革过程中，我司各级党委和组织人事部门认真总结经验，并根据《条例》精神和要求，相继出台了一系列适合企业自身特点的干部选拔任用暂行规定。如福州港务集团制定了《领导干部选拔任用管理暂行规定》，省汽车运输总公司制定了《干部聘任制实施办法》，厦门轮船总公司制定了《中层管理人员选拔任用管理规定》、《管理人员岗位聘用规定》，省轮船总公司提出《人事工作六条守则》等，既有效地规范了干部人事工作，又使《条例》得到较好的落实和运用。

三、存在的不足

《办法》及配套学习材料来源有限，安排学习的时间比较紧，客观上给基层单位的学习带来一定困难，原汁原味和系统、及时的学习不够，对《办法》精神的理解还缺乏应有的深度。个别组工干部业务尚不熟悉，在运用《条例》、《办法》指导工作方面，有时考虑问题不够细致缜密、不够规范，干部人事工作质量和效率有待进一步提高。适合于企业的 干部选拔任用监督机制、监督办法仍在摸索和完善之中，对干部人事工作的日常监督还存在监督不够及时的问题。今后我们将继续深化对《条例》和《办法》的学习，采取分批安排和选送基层组工工作的业务骨干参加上级举办的培训班，组织内部监督工作经验交流等办法，以点带面，提高学习效果。对自查中发现的个别工作不够规范问题，进行个别指导，帮助抓好整改，力求举一反三。

第二篇：如何加强干部监督工作

如何加强干部监督工作

干部监督工作是干部工作的重要环节，是确保按照党的路线方针政策选准用好干部、建设高素质干部队伍的客观要求。在新时期，要贯彻从严治党的方针，以学习贯彻《党内监督条例》、《纪律处分条例》为契机，结合执行《干部任用条例》等党内法规，切实做好新形势下干部监督工作，努力实现'五个转变'，防止和克服干部工作中的不正之风和腐败现象。

一、实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变

当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督不够有力，往往是出了问题后才进行检查处理。主要表现为：对在一定条件下容易发生的违法乱纪行为和不正之风，事前很少提出有力的防范措施；对已经出现苗头性问题，不能及时察觉和纠正；对党员干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导、检查和督促，经常是等到问题严重了才查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督，使得许多本来可以及时察觉和纠正的问题发展蔓延，造成不良后果。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢？那就是要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督，做到事前要'堵住'、事中要'卡住'，事后要'查处'，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣'唯德才授权'原则，把好领导干部的入口关，从源头上杜绝用人上的不正之风，防止'带病提拔'。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止'带病操作'。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行'先审计，后离任'，以防'带病离岗'。

二、实现由'工作圈'监督向'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'监督转变

工作时间以外的活动，往往更能反映领导干部'德'的情况，而且'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'紧密相连、相互作用，'生活圈'、'社交圈'内的不正常情况会影响干部权力的正常运用。事实

证明，'小节'管不住，'大节'必失守。既要了解领导干部在'工作圈'中的政治表现、道德修养，又要了解他们在'生活圈'、'社交圈'中的情况。通过对领导干部'生活圈'、'社交圈'的监督，可以掌握领导干部在'生活圈'、'社交圈'中存在的问题，获取平时靠干部考察掌握不了的信息，从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况，使领导干部难脱离和超越监督的特殊阶段，为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据，实现监督工作的全面性和真实性，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，不留'空白地带'。同时，由于对领导干部监督的领域和范围扩大了，每一位领导干部的头脑中都多了一根严格自律的'弦'，自我约束的意识就会明显增强。

三、实现由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评纠正和严肃处理转变

对领导干部的监督，并不是要查处惩治得越多就越好，查处惩治只是监督的其中一项手段，不应该成为干部监督工作的一项主要手段。只注重惩治查处只能'治标'，而不能'治本'。监督的过程，是严肃党的纪律的过程，是教育干部的过程。建设高素质的干部队伍，教育是基础，教育工作做得好，队伍的精神境界提高了，思想防线牢固了，许多问题就可以防患于未然。因此，干部监督工作必须由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点。加强思想政治教育，及时掌握干部队伍的思想工作状况，对一些'苗头'性的问题、'小错误'及时给予'提醒'、'敲警钟'，防止'小问题'不解决变成'大问题'、'小错误'不改铸成'大错误'。但是，对于真正'倒下去'的领导干部，要排除干扰，严肃查处，该摘'乌纱帽'的就摘'乌纱帽'，该搬'交椅'的就搬'交椅'，决不能心慈手软，让腐败分子有藏身之地。

四、实现由对领导干部个人监督向领导班子监督转变

一个单位的好坏，风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出现领导班子'集体违纪'、'群体犯罪'的现象，很重要的一个原因就是对班子的监督被削弱了。要强化领导班子监督。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策行为，健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的效果。二要提高民主生活会质量。班子成员之间是最了解情况，最有发言权，也最有监督权，任何一项政策、决议的出台，都离不开领导班子成员的集体监督、把关。要借鉴'三讲'集中教育的成功经验和中心组学习等，进一步提高领导班子民主生活会质量，切实运用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子党性、党风方面存在的突出问题。三要抓好监督制度建设。干部监督工作，需要放在整个社会大背景下去考虑，需要方方面面的相关制度和实实在在的措施加以配套，才能真正落到实处，收到实效。要建立起与《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度，抓好领导班子重大事项决议的监督，围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。四要加强对'一把手'的监督。'一把手'在领导班子中处于核心地位，对一个地方和部门的工作起着关键作用。因此，对领导干部的监督，重点是加强对领导班子'一把手'的监督，如果对'一把手'的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。成克杰、程维高、李真、慕绥新……这些曾经风光一时的党政'一把手'，放松了学习、放松了个人世界观的改造，置党员干部和人民群众的监督而不顾，最终被人民所抛弃。

五、实现由封闭式监督向开放式监督转变

近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，重视运用现代科技的先进技术和成果，建立起干部监督信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化。要健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，强化事前监督，加大群众监督覆盖面，增强舆论监督的公开性和真实性，发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用，积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用，通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督，形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。逐步实现干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其'先天性'的不足。

第三篇：新时期干部监督工作调研报告

走 出 困 惑

加强干部监督工作是事关党的建设和国家政权建设的一个重大问题，是建设高素质干部队伍的一个重要环节，是关心、爱护干部的有效措施。面对新形势、新任务，迫切需要重视和加强干部监督。要从理论与实践的结合点上，对新形势下组织部门干部监督工作的重点、难点问题进行深入探讨，走出一条适应市场经济形势发展的干部监督的新路子。

一、山重水复疑无路，柳暗花明又一村。面对市场经济新形势，干部监督工作出现了许多不可回避的、现实存在的问题。从“疑无路”到“又一村”是一个探索发现的过程。只有正视问题的存在，寻求解决问题的办法，干部监督工作才能有所作为。

当前，干部监督工作存在的几种偏向。

1、监督对象定位的偏颇。党的组织部门干部监督的对象是干部。“干部”是个全称概念，它包括干部集合中每一个个体，即无论级别高低、职务大小、年龄长幼，只要是干部，都在被监督之下。然而，从导向上看，由于受某些宣传导向的影响，加上体制上的不完善，存在着干部监督对象定位的偏颇现象。比如，所谓干部腐败问题的“59”现象、“49”现象的反复宣传、研讨文章过多过滥，自觉不自觉地把组织部门监督的视线吸引到这一年龄段的干部身上，并且在这一部分干部身上也花了过多的考察、调整的精力。出现了监督重点把守干部“年龄尾关”的现象。从体制上看，就一个县(市)来说，“条条块块”割据，带来干部监督上“只能监督块块，不能监督条条”。因为“条条”上的人事权、经济权、处置权都在上边。名义上是“属地管理”，“接受地方党委的监督”，实际上是针插不入、水泄不通。加上有的“条条”上边的主管单位的党组织对干部监督乏力，带来个别干部自我约束不够，放松要求。根据近些年纪检部门查处的经济案件情况来看，其比例“条条”明显高于“块块”。从力度上看，尽管得到了加强，但是干部“上到顶”“下到底”的监督显得不足。所谓“上到顶”，就是对一把手监督的问题。当前，对一把手“失监”、“漏监”已成为一个普遍现象。一把手集中了相当大的权力，可以说集一方兴衰、安危于一身，其特定的位置和特殊的环境，处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众看不见、管不了、无法监督的状态。对一把手监督难，难就难在监督的客体——少数一把手存在着自律意识淡薄，“不让监督”、“权威受损”的心态;就监督的主体——组织部门来说，干部监督的职能科室只有一个，干部也只有1~2人，加上分管的部领导也不过2~3人，这样势单力薄的几个人监督几千人的庞大的干部队伍，近百人的党政一把手，显得力不从心。从主观上看，组工干部去监督局长、书记，现实存在在“不敢监督”、“不便监督”、“难以监督”、“监督不了”的心态。所谓“下到底”，就是基层掌握着权力的一般干部监督的问题。我市个别乡镇的种子站、水利站、土管所的负责人违法乱纪出现的经济案件，暴露出这些主管部门和乡镇党组织对基层单位干部监督存在的问题。一方面，一些单位的主要领导对掌管钱财物的站(所)长，只看到其工作能力的一面，却看不到品德作风的另一面，甚至对他们“不设防”挂“免监牌”，把创收增效、增加财政收入看得“高于一切”。另一方面，纪检、组织、监察、审计部门沟通不够，形不成有效的合力，在无形中使站(所)负责人成了监督的“漏网之鱼”

2、监督标准定位的偏颇。在干部监督工作中，人们往往习惯于把防线设置在反腐败上，其结果证实这是不明智、欠科学的。近些年来，我们把对干部监督的触角以“不触高压线”为界，把党对干部提出的各项标准及要求的出发点及归宿只放在反腐败上，这就必然会因监督标准定位的降低而导致组织对干部要求的降低，最终不仅使监督难以有效，而且还会增加反腐败本身的难度。从这个意义上讲，干部监督不容忽视的存在以下几个问题：一是干部任用标准不严影响干部监督标准。在对个别特殊岗位的干部使用上，德才兼备的标准坚持不够，思想素质把关不严，甚至有“带病提拔”的现象。就是明知这个干部思想作风方面有一些问题，但无挑选余地，非他莫属。因此，任前监督“惟德才授权”的标准弱化了。另一种是“带病操作”。届中考察、考核、届满述职考评中，往往出现“完成任务好，就是好领导”的现象，即使考察、考核、考评中发现了某些问题，只要没有波及单位事业的发展，没有造成什么危害，就“一笔带过”。还有一种是“带病离岗”。按照《条例》规定和干部监督工作的要求，干部调整交流应坚持先审计、后离任。而且离任监督要突出经济责任审计制度，把审计结果作为干部异地升迁、调整交流的重要依据。但是，在有的时候，出现了干部先离任，后审计的现象。由此，给干部监督工作带来被动和不利的影响。因为先离任、后审计，给有问题的、有劣迹的干部从心理上打了“保胎针”，即使审计出了问题，人们也自然想到对其任用是党委的决定，只能服从，不能对抗，还是把对立面磨平的好。从影响范围看，“带病离岗”，给干部们造成“有问题不怕，全凭党委一句话”的错误导向。给被任用的干部本身也助长了侥幸心理。二是干部权力失控影响监督标准。一些有权有钱的部门，自恃特殊单位，搞工作、生活上的特殊标准，与组织、纪检机关规定搞“内外有别”，搞“两种标准”。比如有的出台“土政策”，规定局级干部正副职、股级干部正职的手机(电话)费、住房(面积)补助，奖金补贴等等，在上面看来是违纪违规的，在这个单位里却是“合情合理”的。对这些单位干部监督的尺度就难以把握。

3、监督时空定位的偏颇。在现实生活中，领导干部的工作圈因位于“人前”，监督往往比较省力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，监督相对乏力。因此，应该根据需要，拓展监督的时间和空间。近几年来，对领导干部“八小时以外”的监督，已被各级组织部门所认识，所关注。近些年来，在这方面，上级组织部门作为热点问题进行过大量的研究和探讨，此类调研文章在党建报刊频频登载，理论上确实取得了不少成果。但是，理论如何与实践相结合，走出一条适应市场经济发展形势、切合干部队伍建设实际的干部监督工作的新路子，就显得不足。从而出现了研讨干部监督问题在创新思维上走新路，实际监督工作依旧走老路，“旧船票难登新客船”。比如对领导干部“八小时以外”的监督，依然沿用“老制度”、“老办法”、“老内容”进行，时间上难以凑效，空间上含盖不了，内容上门类少，不能达到随干部的权力行使而潜行，社交活动的延伸而延伸。

4、监督评价定位的偏颇。一是对干部评价上的偏向。在选拔任用干部工作中，如果一个干部被任用了、公示了，没有人反映什么问题，就认为“用得准”、“察得细”、“监督得力”，反之，就认为用人不准，用人失察，平时监督工作没有做好。二是对工作评价上的偏向。上级组织部门在评价干部监督工作成效时，往往以所属干部中出问题者的多少来作为衡量依据。出问题的干部比例大，则说明平时监督没有到位;反之，干部中很少或没有人出问题，则说明监督质量高。两种偏向带来干部监督工作不能标本兼治，不可避免的出现“割韭菜、不挖根”的现象。三是形象评价上的偏向。尤其是乡镇干部，工作生活在农村，与农民群众打交道，一些干部身上有着农民那种说粗话、自由散漫，吃吃喝喝，打皮闹笑的习气。有的群众就给他们编顺口溜，一编一串子，一传十，十传百的传播开来。有别有用心的人就给组织部门写检举信，把顺口溜夸大。作为组织部门宁可信其有，不可信其无。花了很大精力去调查了解。尽管查无实据，但对这些干部已造成了不良影响。也给干部监督增加了一定难度。

二、随风潜入夜，润物细无声。面对市场经济给人们的价值观、人生观带来的新的变化，迫切需要加强干部监督管理。因此，要在监督的潜意识上、监督的机制上、监督的内容上、监督的手段上进一步创新，使干部监督由“潜入夜”达到“细无声”的效果。

第一、要让干部监督工作成为选准人，用好人的“试金石”。现在，我们干部监督工作之所以没有走出困境，是因为没有按规矩办事，没有按程序办事。因此，要在思想认识上增强选拔任用干部监督的自觉性。我们在进行贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的监督检查中发现，有的单位党组织、一把手对《条例》落实的自觉性需要进一步提高。有的地方对《条例》学习与应用不一致，一接触到干部选拔任用某些问题时，就感到《条例》规定“机械”、程序“繁琐”，于是就人为的简化了程序;有的沿用习惯做法“变通”规定。比如研究干部任用，首先召开书记碰头会，取得“一致意见”。然后上党委会讨论。因为书记碰头会已经“拍扳定案”，党委会实际上只起到一个“过滤层”作用。再比如个别困难部位干部任用上，主要领导认为某个人选较合适，随即让组织部门去考察，由于时间仓促，来去匆匆，很难较全面掌握被考察对象的实际情况，即使发现一些问题苗头，也不能够深入调查。一些有问题的干部被任用，就这样“生米”被煮成了“熟饭”的。针对上述问题，必须加强各级党组织、各级党政领导干部对贯彻落实《条例》自觉性的认识。必须从三个方面入手：其

一、用《条例》规范各级党政领导干部的言行。同时，组织部门采取跟踪监督的办法，共同把好关口。其

二、加大干部任用工作监督的力度。敢于动真格，对违反《条例》的人和事，撤销违反《条例》规定所作出的用人决定，对当事人严肃处理。其

三、鼓励支持各级干部，包括组织干部反映本单位在任用干部上违反《条例》的问题，弘扬正气，彻底纠正用人中存在的问题。

第二、要让干部监督工作成为净化思想灵魂的“灵丹妙药”。——构筑“防范线”。面对市场经济给人们价值观念带来的变化，对领导干部如何用好权、管好权、行使好权力提出了新的课题。要针对近些年来领导干部在行使职权过程中出现的新情况、新问题、新苗头，要把监督的关口前移，建立超前、管用、有约束力、形之有效的监督制度，防患于未然。比如对大的建设工程，要成立专家评审，工程预算评估，工程实际投资审计等机构。同时对要害部门、实权单位的一把手、“一支笔”签字报销实行会审会签制度等，防止权力失控。——建立“辅助线”。领导干部的素质在社会群众中倍受关注，其作风好坏与否，是领导干部党风廉政建设的一个缩影。要加强对领导干部的家庭约束。尤其要在领导干部家属中开展“贤内助”教育，让家属在廉政建设方面对领导干部进行积极的提醒和监督。——架设“举报线”。近年来，许多地方的党委为了加强党风廉政建设，开设了廉洁自律，拒收礼金的银行账户。将领导干部一时无法退掉的礼金存入这个账户，上缴给国家。这个做法收到了很好的效果。由此经验可以再深入一步，从源头上实行有效监督，架设热线电话，或举报信箱。强化领导干部的社会约束，使其不敢滥用权力、不敢以权谋私、不敢胡作非为。——标记“纠察线”。强化对领导干部的组织约束。在平时考核、考察和届中、届末考核、考察中，看其是否经常出入高消费娱乐场所，是否“傍大款”、“傍黑道”，是否搞权钱交易、损公肥私等等。——绷紧“警示线”。在领导干部误入歧途时猛击一掌，使其幡然醒悟、悬崖勒马。要运用典型案例对领导干部进行警示教育，对领导干部进行经常性的谈话诫勉苗头和暗示，问题分析教育，惩前毖后，治病救人。建立上述五条防线，能够较有效地改变目前干部监督当中“事前缺乏监督，事中无警示，事后算总帐”的被动局面。

三、千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。面对市场经济某些消极腐朽的东西和形形色色的诱惑，要注意让党员干部特别是领导干部在各种风浪中经受考验，能否保持清醒头脑，站稳脚跟，一靠思想教育，二靠监督管理。

1、加强党的作风建设，抓好党员领导干部的学习教育。要通过加强理想信念教育、宗旨教育、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育，进一步提高党员干部、尤其是领导干部思想政治素质，使广大党员干部始终保持“忠诚的心”、“敏捷的脑”、“勤快的脚”、“干净的手”，成为人民群众的贴心人。在理想信念教育上，用“三个代表”的重要思想来联系党员领导干部自身的思想和工作实际，切实解决“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的问题，使各种消极腐败的东西没有可趁之机。在党的宗旨教育上，要教育党员领导干部牢固树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权，而不能把权力私有化、商品化，或用来作为谋取个人、家庭和小团体利益的资本在艰苦奋斗传统教育上，要坚持重实际、说实话、办实事、求实效，在干部队伍中全面养成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉献、开拓创新的好作风。

2、加强党风廉政制度建设，抓好监督的法规、制度建设。近几年，许多县(市)级党委结合自身实际情况，进行了积极的探索和大胆尝试，制定了不少好的规章制度，加强干部监督工作发挥了积极作用。但是，这些制度有的是针对某一时、某一事而制定的，具有片面性;有的规定不具体，缺乏可操作性;有的制度严重滞后，缺乏时效性。比如监督制约手段缺乏应有的强制性和权威性。微观监督规定多，宏观监督规定少;事后监督规定多，事前、事中监督规定少;对下监督规定多，对上监督规定少;弹性监督多，刚性监督少等等。因此，要针对当前干部监督中存在的突出问题和薄弱环节，抓制度建设，努力形成适合新形势特点的干部监督工作制度体系。

3、畅通信息渠道，把监督工作的“根”扎入群众之中。一是要建立干部监督联络员队伍。选派在职或离退休领导干部及人大代表、政协委员作为监督联络员，不定期地到机关单位、街道和乡镇巡视，听取干部群众对领导班子和领导干部的反映。二是健全组织部门了解干部情况的渠道。对组织干部进行分工，一定时期内相对固定地负责考察一个片或几个片、一个归口系统的干部，在干部任前和届中、届末考察的基础上，通过与干部座谈，走访群众等方式，掌握干部的情况。实行领导干部思想汇报制度，专题向组织、纪检部门汇报思想作风、生活作风、廉政自律情况，根据平时掌握的信息，看领导干部有没有据实汇报情况，如没有，采取个别接触谈话的办法，让其“脸红”，“出汗”，“心跳”，起到诫勉作用。对领导干部重大事项报告中的内容进行抽样调查核实，防止蒙混过关。

第四篇：开展“四项工作”监督检查情况报告

开展“四项工作”情况报告

为了进一步深化机关“能力作风建设年”活动，督促推动全县各部门全面落实“四个体系”工作机制，确保党中央和省市县委决策部署落实落靠，结合全县政治生态考核工作，xxxx局开展“四项工作”情况报告如下：

一、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及中央省市县委重大决策部署贯彻落实情况

（一）工作推进情况。

1、改善农村人居环境，提高农村生活垃圾治理成效。为切实改善农村居民生活环境，杜绝土壤与水体二次污染，xxxx局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，积极开展农村生活垃圾治理工作。累计完成投入x万元，用于采购垃圾收、转运设备设施（户分类垃圾桶x个、公共垃圾桶x个、果皮箱150个、电动三轮车82台、6立方压缩车5台、6.5立方压缩车2台、劳保用品178套）；投资x万元，在x个乡镇建设x个垃圾分拣中心与两个乡镇建设垃圾中转站，极大的提高了农村生活垃圾收、转运的效率。为有效规范日常管理，不断提升乡村环境卫生整治水平，制定了相应的保洁制度、建立了保洁队伍，配备了专职保洁员。成立检查小组，加强对x个行政村垃圾转运情况、分拣房和垃圾转运设备使用情况、制度上墙情况、垃圾散乱堆放等情况多次全面排查，并建立台账。逐步建立“户分类、村收集、乡管理、县转运及处理”的转运模式。

2、加强既有房屋排查，保障人民群众生命财产安全。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列指示批示精神，深刻吸取重大事故教训，按照国家、省、市工作部署，xxxx局立刻行动，开展对全县范围内的既有楼房、公共建筑、工业建筑、在建房屋、烂尾楼、征收待拆迁房屋、农村房屋进行全面排查，重点排查经营性自建房屋。截止到6月6日，已完成排查经营性自建房屋x栋，自建公共建筑x栋，非自建房屋x栋，在建项目x个，按照省住建厅工作要求，已完成经营性自建房屋全部排查工作。

（二）存在的问题和困难。

一是xx群众对生活垃圾分类意识薄弱，使农村生活垃圾分类工作难度增加。

二是部分乡镇保洁员责任意识不高，不能及时收取垃圾。

（三）下步工作计划。

一是加大排查力度，做好治理工作。

不定期对农村非正规垃圾点和农村生活垃圾整治运维、五有标准建设情况进行抽查，确保出现问题第一时间进行整治完善，防止垃圾流入农田。二是建立保洁管理制度。要求保洁员定期对农村生活垃圾进行整治，保障生活垃圾及时清运。三是加大宣传，营造氛围。加强对农户的引导，推进农村生活垃圾源头分类，减少垃圾二次污染，推广农村生活垃圾“源头分类+分拣处理”模式。四是形成长效机制。按照《关于印发xx黑土耕地保护利用“田长制”工作方案的通知》、《黑龙江省xx域农村生活垃圾治理和设施规划建设方案（2019-2035》、《xx农村垃圾整治一体化工作实施方案》不断完善农村转运体系，使农村生活垃圾排查治理工作形成常态。

二、第x次党代会报告任务分工落实情况

（一）工作推进情况。

1、农村危房改造。2022年年初，我局发挥住建系统行业优势，按照2021年国家、省、市“将危房改造对象扩大至农村低收入群体的”要求，迅速行动，立即安排部署各乡镇对农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等农村困难群体住房进行摸排。经各乡镇及村委会进一步确认，并与民政局、扶贫办、残联等相关部门共同确认后，最终确定并上报省住建厅改造任务为27户（包含两户幸福大院）。2022年5月，已将参与改造的27户建立整改台账，并聘请鉴定机构对房屋进行安全等级鉴定，同时xx人民政府制发了《xx2022年农村危房改造实施方案》下发至有关单位。目前已按计划开工4户，备料18户，竣工3户（置换）。

2、棚户区改造。2017年xx开展棚户区改造工程，截至到x年5月底，累计完成征收x户，发放补偿金x余元，拆迁房屋x万平方米。2021年初，根据被征收人意向，我县投资x亿元（含配套费），在棚改x号地块，启动x栋回迁安置楼建设项目，建筑面积x万平方米，2021年x月份已完成主体建设，2022年6月开始进行基础配套设施建设，预计2022年11月底全面竣工。根据被征收人回迁安置实际报名情况，通过三次摇号最终确定共抽出有效房源住宅x套、车库x套。剩余住宅x套，车库77套。

（二）存在的问题和困难。

1、农村危房改造。由于春种季节，农户忙于耕种，导致x户改造户已完成物料准备，未按计划时间开工。

2、棚户区改造。随着棚改工作的开展，很多在棚改范围内生产经营的个体工商户因棚改导致无经营场所（问题比较集中的有铁器加工、汽车维修、大理石加工、涂料加工、塑钢门窗加工等小规模个体商户，这也是导致部分个体商户对棚改有抵触心理的原因）。

（三）下步工作计划。

1、农村危房改造。目前已与各乡镇沟通协调，督促农户尽快开工改造，确保11月底能够竣工，住上安全住房。

2、棚户区改造。根据我县城市总体规划，正在谋划涵盖物流、仓储、加工、经营等范畴的功能区，实现城市功能区域化，促使这部分被征收早日搬迁，实现区域净地。

三、2022年重点项目建设情况

（一）工作推进情况。

1、xx2022年老旧小区改造。计划投资x万元，完成2个小区22栋单体楼x万平方米，直接受益x户，建设内容主要包括配套设施及主体改造。预计6月末完成项目工程总承包招标工作及三方图纸会审，7月初正式开工。

2、“断头路”建设项目。计划投资x万元，建设内容包括经一路道路建设总长度为x米；x建设（道路东起南山街，终点为断路）总长度为x米。本项目包括道路工程、绿化工程、给水工程、排水工程、雨水工程、亮化工程等。该项目2021年8月开工建设，2022年6月5日复工，目前正在进行前期物料及施工人员进场准备。

3、xx建设路延伸工程建设项目。计划投资x万元进行建设路延伸工程，道路北起青松街南至建兴街，总长度x米，主要建设内容为沥青道路、地下管网。目前已完成测量、地质勘察，可行性研究报告初稿已完成，正在进行建设项目用地预审与选址意见书和施工图设计，预计8月份开工建设。

（二）存在的问题和困难。

1、xx2022老旧小区改造。一是影响老旧小区施工改造的私搭乱建多，拆除、腾挪难度较大，影响工期。二是老旧小区改造项目涉及的楼房都是2000年以前建成的，建筑主体年代较早，楼房存在隐蔽部位问题较多，原有图纸和资料缺失，设计部门在现场踏察时不能进行破坏式勘察，对部分存在隐患和问题无法充分体现到设计图纸中，在施工过程中开挖或拆除时才能发现存在质量缺陷和隐患。因老旧小区改造项目存在特殊性，为达到应改尽改和满足建筑物改造质量达标、使用安全及有效实施的需求，导致在实际施工过程中出现多处不可预见的施工变更。

2、xx项目。经一路存在一滞留户

3、xx建设项目。由于部分路段土地性质不符合建设用地，目前正在对土地性质进行更改。

（三）下步工作计划。

1、xx2022年老旧小区改造。一是充分发挥社区的调节作用和执法部分的执法部门联动。xx联合执法，按照职责分管讲解相关法律法规征得业主理解和配合。二是为保证该工程的顺利进行，本着坚持以人为本、因地制宜，把老旧小区改造好的目标与财政等相关部门沟通以现场签证的形式确定工程量，确保小区改造到位。

2、x建设项目。一是加强政策宣传，引导被征收人理解征收政策，耐心细致的做好被征收人的思想工作。二是合理运用法律顾问制度，通过法律的途径解决问题，确保建设项目顺利进行。

3、xx建设项目。已聘请第三方，对涉及更改土地性质的地块进行组卷上报省自然资源厅，同时我局积极与自然资源局、财政局等相关部门协调，尽快办理土地性质变更手续，确保正常开工建设。

四、承接县级攻坚破难计划推进情况

（一）工作推进情况。

1、xx2021年老旧小区改造。计划投资x万元，中标价为x万元，完成改造11个小区27栋单体楼，改造面积x万平方米，惠及居民住户x户。主要包括主体改造与配套改造。该项目2021年8月开工，截至到2021年12月末已完成改造项目投资总量的61%，主要包括外墙保温及粉刷13栋、排水改造20栋、地沟内供热管线及立杠改造7栋。2022年5月复工，截至6月10日，累计完成外墙保温及粉刷23栋、楼梯间粉刷25栋、屋面施工11栋、脚手架搭建27栋、地沟内供热管线及立杠改造7栋。

2、发展本地特色产业，延伸产业链。为保证各项重点工程能够早落地早投产，全面推进本地特色产业发展，对招商引资项目提供绿色通道，我局牵头成立工程项目审批专班，建立健全“帮办代办”工作机制，提供一对一审批服务，帮助协调解决审批中出现的各种问题，为我县重大项目及招商引资项目实施“一会三函”政策，压缩审批时限，减少审批环节，优化营商环境。

（二）存在的问题和困难。

xx2021年老旧小区改造。一是影响老旧小区施工改造的私搭乱建多，拆除、腾挪难度较大，影响工期。二是老旧小区改造项目涉及的楼房都是2000年以前建成的，建筑主体年代较早，楼房存在隐蔽部位问题较多，原有图纸和资料缺失，设计部门在现场踏察时不能进行破坏式勘察，对部分存在隐患和问题无法充分体现到设计图纸中，在施工过程中开挖或拆除时才能发现存在质量缺陷和隐患。因老旧小区改造项目存在特殊性，为达到应改尽改和满足建筑物改造质量达标、使用安全及有效实施的需求，导致在实际施工过程中出现多处不可预见的施工变更。

（三）下步工作计划。

xx2022年老旧小区改造。一是充分发挥社区的调节作用和执法部分的执法部门联动。按照职责分管讲解相关法律法规征得业主理解和配合。二是为保证该工程的顺利进行，本着坚持以人为本、因地制宜，把老旧小区改造好的目标与财政等相关部门沟通以现场签证的形式确定工程量，确保小区改造到位。

第五篇：干部选拔任用工作自查和监督检查办法

干部选拔任用工作自查和监督检查办法

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策。进一步规范和加强我厅领导干部选拔任用工作中的自查和监督检查工作，防止和纠正干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》制定本办法。

一、建立办公厅干部选拔任用工作自查制度 政治处每年底要对副处级以上干部选拔任用工作进行一次自查，形成自查专题报告，并在次年1月份报厅纪委。对自查中发现的问题，要及时研究制定具体的整改措施，重要情况随时报告。

自查的主要内容是：

1、学习宣传《干部选拔任用条例》的情况；

2、选拔任用副处级以上领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定的情况；

3、执行副处级以上干部选拔任用工作程序，重点是民主推荐、组织考察、讨论决定的情况；

4、执行竞争上岗规定的情况；

5、执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况；

6、遵守干部选拔任用工作纪律的情况；

7、对副处级以上干部选拔任用工作开展监督检查的情况；

8、对群众反映的有关副处级以上干部选拔任用方面问题调查处理的情况。

二、建立对干部选拔任用工作全过程的监督检查制度

厅纪委负责对办公厅干部选拔任用工作的监督检查，监督检查要贯穿于干部选拔任用工作的民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定、任用的全过程。监督检查的重点主要包括：

（1）干部选拔任用是否通过民主推荐，民主推荐是否按照职位设置和职位空缺情况进行，个别提拔任职的，是否是按拟任职务进行推荐。

（2）研究确定考察对象时，是否是从得票相对较多的人选中选择，是否有未经民主推荐或民主推荐中得票很少的被确定为考察对象。考察对象人数是否多于拟任职务人数。

（3）提拔任用副处级以上的干部是否是在充分酝酿的基础上，按照民主集中制的原则，由厅务会议集体讨论做出任免决定。

（4）对拟提副处级以上干部是否进行了任前公示。对公示期间所反映的问题是否进行了认真核查，经核实性质比较严重的是否给予了恰当处理。

（5）提拔担任副处级以上的干部是否实行了一年的试用期。试用期满后，是否组织对试用期满人员进行了综合考察，并如实反映考察结果，由厅务会视情况做出了正式任职或取消任职的决定。