干部监督工作实施细则

第一篇：干部监督工作实施细则

干部监督工作实施细则

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强新时期干部监督工作，建立科学的干部监督管理工作机制，防止和纠正选人用人上的不正之风，努力建设高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见》等有关规章，制定本细则。

第二条 本细则干部监督工作包括对党政领导干部的监督管理和对干部选拔任用工作的监督，必须坚持下列原则：

（一）党委负责的原则；

（二）职能部门联合监督的原则；

（三）实事求是和依法办事的原则；

（四）发扬民主和群众参与的原则；

（五）正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则。

第三条 干部监督工作必须符合从严治党的方针，坚持把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍的要求。

第四条 本细则适用于市委管理的党政领导干部和干部选拔任用工作。乡镇党委、市直党委（党组）对所属干部的监督管理和干部选拔任用工作的监督，参照本细则执行。

第二章 领导干部的组织监督

第五条 领导干部谈话制度。谈话包括例行谈话、预警谈话、诫勉谈话。

（一）例行谈话是常规性谈话，由市委及组织部负责同志同基层党政主要领导干部进行谈话，每年一次。主要结合年度考核、民主生活会和日常掌握的情况，进行激励性谈话，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。

例行谈话要按照省委组织部《党委及组织部门负责同志同下级党政主要领导干部谈话制度》规定的程序、内容、方法和要求进行。

（二）预警谈话是一种预防性、警示性的谈话，可根据工作需要，由市委、市政府、市纪委、市委组织部有关领导或本单位主要领导或市委组织部干部监督室随时进行。

1、领导干部出差、出国、工作变动及个人遇有重大事项时要及时进行谈话，提出要求和注意事项，防微杜渐。

2、群众反映领导干部存在不廉洁行为或反映线索比较具体的问题，要及时进行谈话。

（三）诫勉谈话是批评教育、限期改正性谈话。主要针对领导干部存在的一般性错误或尚不构成违纪的问题予以告诫。

1、凡领导干部不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的；不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷的；不认真履行职责，给工作造成一定损失的；搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响的；不严格执行《干部任用条例》，用人失误失察的；不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响的；领导干部在思想、工作、生活等方面不能严格要求自己的；在年度考核民主测评中，不称职票在三分之一以下、20％以上（含20％）或不称职和基本称职票之和超过50％（含50％），经考核确实存在问题的；组织上认为其存在其它问题需要诫勉谈话的，都要及时进行谈话，责令其限期整改。

2、诫勉谈话由市委组织部干部监督室汇总有关反映和调查情况提出，报部长办公会讨论后确定谈话对象，涉及乡镇、市直党政主要领导干部的，报市委确定。

乡镇、市直党政主要领导由市委、市政府主要领导或市纪委、市委组织部主要领导负责谈话；其他领导干部由市委、市政府分管领导或市委组织部分管干部监督的领导负责谈话，特殊情况下，也可委托市委组织部干部监督室及干部所在单位主要领导进行谈话。诫勉谈话要有市委组织部干部监督室工作人员参加，并做好谈话记录和归档立卷工作。

3、诫勉期限一般为六个月，诫勉对象在诫勉期间不能调动工作，不能提拔使用。其所在党组织要对其加强思想教育，帮助其提高认识，认真进行整改；市委组织部干部监督室和相关组室要对诫勉对象谈话后的表现和整改情况进行跟踪了解。诫勉期满后，填写《诫勉谈话人员情况反馈表》，并提出解除、延期或组织处理意见，报组织部部长办公会议或市委讨论决定。延期时间最长不超过半年。

第六条 回复组织函询制度。对反映领导干部的问题可以以信函回复的形式要求领导干部对反映的问题进行答复或解释。回复组织函询工作由市委组织部干部监督室负责。

（一）凡是反映领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面问题和有一定事实依据尚不够立案查处的信访和举报，经市委组织部主要领导同意后，可向领导干部本人发出要求回复的组织函询。

（二）领导干部接到组织函询后，必须在15个工作日内实事求是的作出书面回复，可附有关证明材料。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题未讲清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，组织上将对其进行批评教育，并责令尽快回复，严重的将进行诫勉谈话。

（三）对回复组织函询的材料，市委组织部干部监督室必须认真审查，对需要进一步调查核实的，报经主管部长同意后，由干部监督室或会同有关部门深入调查核实。经核查，属一般性问题的，应进行预警或诫勉谈话；对问题严重已构成违法违纪的，应移交执法执纪机关审查处理。回复组织函询情况应及时向部长办公会报告。

第七条 经济责任审计制度。按照干部管理权限和有关规定，对有经济责任的主要领导及其他需要进行经济责任审计的领导干部进行经济责任审计。

（一）每年年初由市经济责任审计委员会办公室提出年度经济责任审计计划，报经济责任审计委员会批准后实施。因干部管理、监督和领导干部工作变动交接等需要增加审计项目的，由办公室下达委托审计通知书进行经济责任审计。

（二）市审计局依据《黑龙江省党政领导干部经济责任审计暂行规定》和《海林市党政领导干部经济责任审计实施办法》进行经济责任审计工作。一般应在7个工作日内结束，需要延长的，须报经市经济责任审计委员会有关领导批准。

（三）市审计局在经济责任审计工作结束后，将有关情况汇总形成审计报告，报市经济责任审计委员会办公室，办公室对审计局上报的审计报告分批次归纳梳理形成综合汇总报告，报委员会领导、市委领导审批，根据有关领导的批示，召开委员会会议研究议定相关事宜。

（四）在经济责任审计中发现领导干部所在部门、单位以及所属单位有违反国家规定一般性质的财政收支、财务收支的行为，市审计局应当在审计报告中对其提出审计建议，由办公室汇总报请委员会召开会议研究讨论后，责成相关成员单位，按工作职责对被审计单位整改情况进行督促和检查；发现有违法违纪重大问题需要给予党纪、政纪处分的，转有关成员单位，依照相关法律法规进行办理，涉嫌经济违法案件，移送司法机关；有关成员单位应按规定时限将处理结果及时反馈市经济责任审计委员会办公室，办公室将处理结果汇总后，报委员会副主任审核、主任审批，由委员会议定办理结果，提请市委审议，作为被审计对象的使用、调整依据和党风廉政建设的标准之一。

第八条 领导干部工作变动交接制度。领导干部工作变动后要按照《海林市领导干部工作变动交接工作暂行规定》及时进行交接。

（一）领导干部工作变动交接工作由市委组织部干部监督室负责组织，由纪检（监察）、组织、人事、审计等相关部门主要领导或主管领导及其工作人员组成的监督交接工作小组，在交接单位市级分管领导主持下实施。

（二）交接的主要内容包括人事工作、财务工作、经济工作、业务工作、文件资料、本人用品和其他需要交接的事宜。

（三）领导干部工作变动交接的程序按照《海林市领导干部工作变动交接工作暂行规定》中相关要求办理。

（四）在监督交接过程中，未发现问题或发现问题不影响工作变动的，办理相关手续；发现经济问题影响其工作变动的，报经济责任审计委员会研究认定后，提交市委常委会复议；发现的问题构成违纪、违法的，按程序移交纪检（监察）部门或司法机关处理。

（五）交方必须主动及时地准备好交接材料，不得遗漏和隐瞒，要对提供资料的真实性、完整性做出书面承诺，一次交清，终身负责。对无故拖延、提供虚假材料或不办理交接手续的，组织、人事部门不予办理相关手续，情节严重的给予组织处理。

（六）接方在交接工作过程中对不清楚或有争议的问题，要以书面形式及时向市级分管领导报告，并提出建议和要求。对明知不报或交接之后再发现问题由此产生后果的，由接方负责。

（七）领导干部工作变动交接监督工作实行亲属回避制度。

（八）领导干部工作变动交接监督工作实行过错责任追究制度。监督人员要保证审计（审查）结果真实准确，并对审计（审查）结果负责。发现有故意隐瞒、回避事实的，要追究当事人和所在单位主要领导责任，造成后果的，视具体情况，根据相关规定，给予党纪政纪处分。

第九条 干部监督工作联席会议制度。

（一）联席会议成员单位由组织部、纪委（监察局）、政法委、信访办、检察院、法院、公安局、人事局、审计局、市政府法制办、市安全生产监督管理局等部门组成。组织部干部监督室负责联席会议的组织协调。

（二）联席会议实行季例会制度，每季度第一个月初，由组织部部长召集，根据情况由各联席单位主要领导或主管领导参加，就有关事宜沟通信息、交换意见、分析问题、研究对策。非例会期间，联席会议成员单位认为有必要进行交流通报情况的，可随时向市委组织部提出召开会议的建议，由市委组织部负责及时组织召开会议，通报情况；联席会议成员单位对领导干部违纪违法和信访案件已立案或审查的，要在立案审查或问题发生7个工作日内以书面形式通报给市委组织部干部监督室。

（三）联席会议主要有下列工作内容：

1、通报在工作中掌握的市委管理的领导干部、后备干部的重要问题和群众反映；

2、通报有关领导干部违纪违法案件的立案审查、侦查、处理结论等方面的情况；

3、通报一定时期干部队伍建设中出现的新情况、新问题和领导班子、干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题；研究防止和纠正上述问题的措施和建议；

4、通报一定时期内联席会议成员单位上级主管部门有关方针政策的调整和新出台的制度法规等；

5、其它需要通报的情况和问题。

第三章 领导干部的自我监督 第十条 领导干部收受礼品登记制度。领导干部收受的可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须主动登记上缴；在社会交往（不含亲友之间的交往）中收受的其他礼品，除价值不大的以外，均须主动登记上缴。

礼品登记工作按照黑龙江省委办公厅《关于认真贯彻执行中共中央办公厅国务院<关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定>的通知》要求进行。

礼品登记工作由市纪委和市委组织部干部监督室负责受理。礼品登记情况要在干部所在单位以书面形式公布。

第十一条 领导干部廉政承诺制度。领导干部上任时必须在本部门、本单位做出廉政承诺。廉政承诺的实施办法按照纪检监察机关“三必做”制度执行。

第十二条 领导干部个人重大事项报告制度。领导干部个人重大问题必须按干部管理权限及时上报。

（一）领导干部个人重大事项，均要由领导干部本人以书面或其他方式在事前报告，因特殊情况事前无法报告的，必须在事后一个月内报告，并说明原因。

（二）党政主要领导个人的重大事项，向上级纪检部门和组织部门干部监督机构报告并备案，其他领导干部向所在单位党委（党组）报告，同时报本单位纪检及组织部门备案。

（三）报告受理部门应对领导干部重大事项报告进行登记，对于需要答复的，应及时答复报告人，报告人应按组织批复意见办理。批复材料要存入本人廉政档案。

（四）报告受理部门对报告后的办理情况，要通过一定渠道进行跟踪检查。发现未按批复办理的，要视情节对报告人进行批评教育，构成违纪的，要予以处分。

（五）对报告内容，一般应予保密。党委（党组）认为应予公开或本人要求予以公开的，应在事后采取适当方式在一定范围内公开，接受群众监督。

第十三条 党政领导班子正职年度总结报告制度。按照干部管理权限，所属党政领导班子正职都应按期进行年度总结报告。

（一）报告内容主要包括领导干部学习、思想、工作、作风情况；抓党风廉政建设和自身廉洁情况；抓班子自身建设情况，特别是选拔任用干部工作、重要建设项目安排、大额度资金使用等重大问题决策方面情况。

（二）报告必须由正职领导干部本人亲自撰写，报告内容必须实事求是，客观真实。

（三）党政领导班子正职必须在每年1月15日前将上一年的年度总结报告报送市委组织部干部监督室审查备案。

（四）党政领导班子正职出现空缺时，代理工作超过半年的副职领导干部也要进行年度总结报告；新提任或调动（交流）的党政领导班子正职，到任时间不满半年可不进行年度总结报告。

第十四条 党政领导班子正职年度述职评议制度。党政领导班子正职每年要在本部门、本单位依照本人年度总结报告进行工作述职和民主评议。述职一般结合年度目标管理考评或公务员年度考核工作进行，民主评议一般结合年度领导班子分类和干部档次划分进行。市委组织部派人参加述职和民主评议工作。

第四章 干部选拔任用工作的监督

第十五条 党政领导干部选拔任用工作应当按照《牡丹江市贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施细则（试行）》规定的内容，采取写实的办法，全过程记录选拔任用各个环节的工作，并逐一归档立卷，便于监督检查和责任追究。

干部选拔任用工作的写实材料必须全面、真实、准确、完整、规范，能够清楚地反映干部选拔任用工作的全过程。

第十六条 选拔任用党政领导干部过程中，市委组织部干部组应就有关人选征求市纪检委和市委组织部干部监督室意见。征求意见一般采取书面形式进行，市纪检委和市委组织部干部监督室应在三日内依据掌握的有关情况如实给予答复，并提出明确意见。

第十七条 市委组织部主管干部监督室的领导列席研究讨论干部工作的市委常委会，干部监督室主任列席本部门研究讨论干部的部长办公会，对拟任人选进行任前监督审查。

第十八条 领导干部任前公示制度。

（一）市委研究讨论决定的拟提拔任职的干部要全部进行公示。

（二）公示内容一般包括拟提拔级别干部的姓名、性别、出生年月、学历、学位、入党时间、曾任职务、现任职务等。

（三）公示期一般为7个工作日。

（四）公示的程序及要求按照《牡丹江市领导干部任前公示实施办法》进行。

第十九条 党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。

（一）违反《干部任用条例》选拔任用干部，所做出干部任免决定无效。

（二）市委及市委组织部干部监督室负责受理有关党政领导干部选拔任用工作的检举、申诉，制止和纠正违反《干部任用条例》的行为，对有关责任人提出处理意见或建议。

（三）凡违反《干部任用条例》选拔任用干部的，要严格按照上级有关规定和要求，追究选拔任用工作各环节有关责任主体和责任人的责任。

第二十条 市委组织部干部监督室对基层党委（党组）选拔任用领导干部实行任前审查和列席讨论决定干部任免会议制度。

（一）凡属于下列情况之一的，市委组织部干部监督室应进行任前审查和列席参加会议：

1、党委（党组）任免干部前，群众对干部选拔任用工作和拟任免人选有反映或举报的；

2、党委（党组）任免是重要岗位股级主要领导干部的。

（二）市委组织部干部监督室任前审查和列席基层党委（党组）讨论决定干部任免会议，应按照《干部任用条例》的有关规定，对拟提拔人选的任职条件和选拔任用工作中民主推荐、考察、酝酿、讨论表决情况进行审查监督。对不符合或违反《干部任用条例》规定的，市委组织部干部监督室可以报请市委组织部部长办公会同意，向党委（党组）提出暂缓作出任免决定的建议。

第二十一条 领导干部任免调阅审查制度。市委组织部干部监督室可对基层党委（党组）干部选拔任用工作进行调阅审查。

（一）凡有下列情况之一者，应当进行调阅审查：

1、对选拔任用工作有举报反映的；

2、对选拔任用的干部人选有举报反映或被执纪执法机关立案查处的；

3、因工作需要必须调阅审查的。

（二）调阅审查的主要内容是检查党委（党组）在选拔任用干部工作中有无违反“十不准”纪律现象，有无不按《干部任用条例》规定的标准、条件和程序选拔任用干部等情况。

（三）调阅审查后，干部监督室应及时将调阅结果进行登记备案。对经调阅审查和调查核实后，认为确实存在问题的干部任免决定，按照干部管理权限予以纠正，并追究有关责任主体的责任。

第五章 监督信息与问题查核

第二十二条 干部监督工作联席会议成员单位要与市委组织部干部监督室保持经常联系和沟通，严格按照海林市《干部监督信息交流制度》的有关规定和要求加强干部监督信息交流工作。

第二十三条 干部监督信息员制度。干部监督信息员对市委管理的领导干部、科级后备干部和基层党组织干部选拔任用工作实施监督。

（一）干部监督信息员一般在市委、市政府议政顾问、市人大代表、市政协委员、民主党派和无党派人士及本单位、本系统的离退休干部、机关干部中推荐，并报市委研究确定。

（二）干部监督信息员主要有下列职责：

1、对贯彻执行干部路线、方针、政策情况，特别是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选用干部情况实施监督，及时了解干部工作中出现的新情况、新问题，反馈监督意见，提出工作建议。

2、了解市委管理的领导干部和市委组织部认定的科级后备干部政治思想、道德品质、履行职责、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面情况。

3、监督领导干部八小时以外“生活圈”和“社交圈”的现实表现。

4、收集整理反映人民群众对市委选人用人方面的意见、建议和社会反响。

5、收集、反映、转递对领导干部思想道德、工作言行、生活作风等方面的社会舆论。

6、协助市委和市委组织部积极做好有关干部工作方针、政策的宣传、解释工作。

7、负责对组织人事部门自身建设和组织人事干部作风进行监督、评议。

8、完成市委委托办理的其他工作事项。

（四）组织部干部监督室应协调有关部门保持与干部监督信息员的工作联系，负责对上报信息归纳整理、筛选汇总、甄别分析和向市委汇报等工作。

第二十四条 信访举报调查核实制度。

（一）对群众来信、来电、来访反映、举报领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题，要按照干部管理权限，根据“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则进行调查核实。

（二）反映举报的问题，涉及违纪的问题转交纪检部门调查处理，涉及干部选拔任用方面的问题转交组织部干部监督室调查处理。

（三）市委组织部内设组室收到的有关领导干部和干部选拔任用工作方面问题的举报件，要提出处理意见转交干部监督室。

（四）组织部干部监督室要设立干部监督举报电话和电子信箱，随时受理群众举报。

（五）领导干部问题调查核实工作要按照《海林市领导干部问题分级调查核实和督办制度》的有关规定和要求进行。

第二十五条 纪检和组织部门联合巡视制度。根据需要由市纪检委、市委组织部提出建议，报市委批准后，组成巡视组，对基层党委（党组）领导干部和干部选拔任用工作进行巡视检查。

（一）巡视组由巡视员和工作人员组成。巡视员从现职或已离开领导岗位的领导干部中选派；工作人员从纪委、组织部及其他有关部门的现职干部中抽调。

（二）巡视工作主要有下列任务：

1、了解巡视工作对象，特别是党政主要领导贯彻执行党的路线方针政策情况，贯彻执行上级党委决议、决定情况；

2、了解贯彻执行《干部任用条例》情况，听取干部群众对领导班子和干部队伍建设及干部选拔任用工作的意见、建议；

3、了解领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政、执行财经纪律的情况；

4、了解领导班子和主要领导干部抓财源建设、各项经济指标增长和社会发展情况；

5、完成市委交办的其它任务。

（三）巡视组有下列职权：

1、根据工作需要可列席基层党委（党组）会议及其他有关会议；

2、直接向基层党委及所属单位领导班子成员了解情况；

3、召集有关人员座谈或个别谈话了解情况；

4、查阅有关会议记录和材料；

5、及时将巡视情况报告市委。

（四）巡视组成员必须遵守组织人事工作纪律，认真执行职责范围内的任务，不干预被巡视单位的工作，不承办案件，不处理具体问题，不作个人表态。非巡视期间不履行巡视职责和职权；巡视工作实行回避制度。

第六章 纪律与追究

第二十六条 市委及有关部门的干部监督工作，要严格执行本规定，不许搞变通，不许简化程序。第二十七条 对违反本规定的组织和个人，视情节轻重，对监督主体和责任人给予批评教育、责令检查、通报批评或组织处理。

第二十八条 市委及市委组织部要对本规定执行情况进行监督检查，纠正违反本规定的行为，并对有关责任人提出处理意见或建议。

第二十九条 实行干部监督工作责任制。基层党委（党组）主要领导对本部门的干部监督工作负总责，其他领导对所分管部门的干部监督工作负有领导责任。凡在各部门发生重大腐败案件以及用人上的不正之风严重，得不到及时治理的；凡对群众反映较大的问题不及时调查处理或瞒案不报、执纪不严的，要按照有关规定追究有关领导干部的责任。

第七章 附 则

第三十条 本细则同时适用于工会、共青团、妇联等群团组织的干部。党政机关、群团组织以外的市委管理机构，参照本办法执行。

第三十一条 本细则由市委组织部负责解释。

第三十二条 本细则自下发之日起施行。

第二篇：国电化学技术监督实施细责

化学技术监督实施细则

1总则

1主题内容与适用范围

1.1主题内容

本细则规定了托电公司化学监督职责、工作内容与要求。

1.2适用范围

适用于托电公司化学监督工作。本标准中的有关职责分工，是根据上级领导单位有关规定以及本厂专业设备区域划分和人员配备情况而制定的，各有关单位和人员必须认真履行各自应尽的责任，共同搞好化学监督工作，未经总工程师批准不得擅自修改和拒绝执行。本细则适用于各级主管监督工作的领导、工程技术人员和化学监督工作人员。

化学监督贯穿于电力生产、建设的全过程，涉及面广、技术性强，托电要在设计审查、设备选型、监造与验收、安装、调试、运行、检修、技改、停用等各阶段加强领导和监督，严把质量关，及时发现和消除与化学监督有关的隐患，防止事故发生。

2引用标准

本细则参照采用《中国大唐集团公司化学技术监督制度》、《电力工业标准汇编》和设备、材料的技术说明书。

3工作内容

3.1认真贯彻执行上级有关化学监督的各项规章制度、标准与要求，实施化学监督及拟定有关的技术措施。

3.2正确及时监督补给水、凝结水、给水、循环水、内冷水等的质量；及时反映设备系统中水、汽、氢等质量状况；对违章和超标等情况，及时与值长和监督管理部门联系，妥善处理，必要时向有关上级汇报。

3.3 按现行国标、行标及集团公司要求，定期做好汽轮机油、抗燃油、变压器油的监督检测，掌握油品质量状况，发现异常及时处理并上报。

3.4 按规定做好入炉煤的化验工作,为指导锅炉燃烧工况的调整提供依据,节约能源,降低发电成本。

3.5 会同有关部门通过热力设备调整试验，确定合理的运行工况、参数及化学监督指标，做好化学清洗及停、备用设备防腐保护中的化学监督工作。

3.6 做好主要被检设备大小修中的化学监督检查工作及修后的质量验收工作，针对存在的问题提出建议，向有关上级汇报，并督促落实。

3.7 发生水、汽、氢、油异常，及时组织分析并做出处理措施和意见，事后应写出专题总结。

3.8化学监督必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系，加强对热力系统中水汽质量监督，保持良好的汽水品质，防止和减缓热力设备的腐蚀、积盐、结垢；加强电气充油设备的油质监督和汽轮机油、抗燃油的油质监督；加强对氢气质量的监督，防止发电机氢气纯度和湿度超标；加强燃料和灰的监督，配合锅炉调整燃烧工况，提高锅炉热效率；通过监督及时发现和消除与化学监督有关的设备隐患，延长设备使用寿命，提高设备的可靠性。

4公司有关部门化学监督职责

4.1总工程师职责：

4.1.1贯彻执行国家、行业、集团公司有关化学监督的方针、政策、法规、标准、规程、制度等，组织制定本单位有关化学监督的规章制度、实施细则和技术措施等；负责监督、检查全厂在技术监督工作中全面贯彻执行国家及行业技术主管部门的政策、法规、标准、制度的情况。

4.1.2定期组织召开全厂技术监督工作会议, 检查、协调、落实本厂化学监督工作，交流总结技术监督工作经验,提高技术监督水平。

4.1.3将化学技术监督工作及具体任务指标落实到有关部门和岗位,并做好协调工作；负责对不同部门技术监督工作职责分工的裁决与认定。

4.1.4 组织建立健全化学监督检测手段和试验室，达到规定的技术要求；组织对化学监督人员的培训，按分级管理原则，要求持证上岗，不断提高化学监督专业水平。

4.1.5负责对全厂技术监督工作各类报表的审查。

4.1.6组织对所管辖的运行设备进行化学监督,对设备的维护检修进行质量监督，并建立健全设备技术档案，发现问题及时分析处理,重大问题及时如实上报,并按要求报送各种化学监督报表及计划总结等。

4.1.7组织有关部门认真做好主要设备的调整和化学清洗工作，督促做好设备防腐、防垢、防止油质劣化、降低汽水损失和油耗、各种水处理药耗以及燃料的质量监督工作。

4.1.8主设备大修时，组织好化学监督检查，针对存在的问题采取相应对策，落实实施方案，并在检修后组织验收。

4.1.9组织调查研究与化学工作有关的重大设备事故和缺陷，查明原因，采取措施，并上报北京大唐和华北电科院。

4.1.10组织协调热机、电气、热控、燃贮等相关专业，搞好化学监督技措及更改工程等项目的实施工作。

4.1.11组织协调发电部各级领导共同搞好机组启动、运行中的化学监督以及水、汽、氢、油、燃料质量异常情况的处理工作。

4.1.12组织本单位新建、扩建、改建工程中与化学监督有关部分的设计审查、施工质量的检查及验收工作；建立严格的化学监督工作检查考核制度,并与部门及个人的经济利益挂钩。

4.2设备部职责

4.2.1负责化学设备的维护、检修工作,保证设备的正常运行，尤其是循环水加酸加水稳剂压力混合器一旦发生缺陷，必须立即进行检修，以免影响循环水的化学监督工作。

4.2.2负责与化学监督有关的油样、灰渣样品的定期取样工作。机组运行中，若汽轮机油颗粒度不合格，应立即连续滤油，确保油质合格；运行中汽轮机油和抗燃油应定期取样送检颗粒度，抗燃油每月一次，汽轮机油（润滑油）每季一次，试验结果及油的净化和防劣工作总结每月25日前报发电部。机组大、小修时，要合理安排工期，确保油系统的检修质量及冲洗、滤油时间；若颗粒度不合格，不准启机。

4.2.3对化学设备系统的改造、设备的增减应提前通知发电部，相关方案或措施应经过发电部的审核后才可予以实施，以保证获得经济合理的效果。

4.2.4做好运行中汽轮机油、抗燃油的管理、净化和防劣工作，及时根据油化验结果进行滤油或换油工作，并及时送样再次化验确认。油系统补油、换油时，必须征求化学监督人员的意见。

4.2.5每月对在线化学仪表校对一次,发现问题及时解决。按照DL/T677-1999《火力发电厂在线工业化学仪表检验规程》的要求，完成在线化学仪表检验、校对及失效部件更换等工作。加强对制氢站、发电机、氢气系统的湿度、纯度和氢漏在线仪表的连续监测维护，定期校验，确保仪表准确可靠。

4.2.6每月20日一次主变色谱分析，机组启动一年后一季度做一次色谱试验，试验结果每月25日前报发电部。

4.2.7热力设备检修前，应征求化学监督专责工程师的意见，特别是对割管的要求，应纳入检修计划，并及时将割取的管样交给发电部化验班，在割管部位焊接监视管段。热力设备解体检修时，在化学监督专责工程师或化学人员检查前，不得清除设备内部沉积物，也不得在这些部位进行检修工作。

4.2.8确保与化学监督有关的各种流量表、压力表、水位表、真空表、温度表等配备齐全、准确可靠，并做好定期校验及维护工作。

4.2.9负责做好运行变压器油的管理、净化、防劣维护等工作，油质及色谱分析结果出现异常时，及时查明原因，采取措施，消除隐患。主要充油电气设备大修及吊芯(罩)检查或补油、换油时，应通知油化验人员分析新油品质，合格时方可换油；换油后应做好详细记录。运行设备补油或换油时,应通知化学技术监督人员备案。

4.2.10配合发电部进行热力设备停备用防腐保护方案的实施。

4.3发电部职责

4.3.1负责日常水、煤、油、汽、氢气的化学检测、化验。

4.3.2负责统计、编制运行化验和试验室化验监督的报表。

4.3.3负责贯彻执行化学监督制度和有关上级文件的要求。

4.3.4负责组织异常情况的分析并针对具体情况提出处理措施。

4.3.5每月3日前向大唐公司主管部门和华北电科院上报化学监督报表。

4.3.6负责热力设备停备用防腐保护方案的制定和监督实施。

4.3.7对有关化学监督的技术问题提出反事故措施及处理意见。

4.3.8按现行国标、行标的要求，定期做好汽轮机油、抗燃油、变压器油及燃料的监督检测，掌握油品及燃料质量状况，发现异常及时分析并上报。

4.3.9参加主要被监督设备大小修中的化学技术监督检查工作及修后的质量验收工作，针对存在的问题提出建议，上报总工程师及生产职能部门，并督促落实。

4.3.10热力设备检修时，应检查除氧器、省煤器、水冷壁、过热器、汽轮机叶片、隔板及凝汽器、辅机换热器管的结垢、腐蚀情况，并进行垢量测定。

4.3.11每月2日前发电部燃料主管将燃料统计月报表交给化学监督专责工程师。

4.3.12参与新建、扩建和改建工程中与化学专业有关的设计审查、方案措施的制定及设备选型工作。尽早介入施工安装、调试阶段的化学监督工作，以便了解和掌握水汽系统及各类设备的构造、工艺和材质，加药、排污装置的型式，水汽取样器、在线化学仪表的安装地点，设备系统的防腐措施以及水处理材料的储存等情况，并参加验收工作。对影响水汽质量等的设备缺陷和问题，要求有关单位及时处理。5发电部化学监督工作内容

5.1化学试验室岗位

5.1.1每旬对每台机组的所有运行化验项目进行抽查一次，对异常结果立即进行再次化验和确认，同时汇报化学主管，每旬旬末将抽查结果报给化学主管。

5.1.2每2至3个月报1次化验器皿药品计划，计划得到化学主管的审核批准之后才可上报。

5.1.3对每批大宗药品进行入厂化验，并填写验收报告，每月月初将上月验收报告汇总结果报给化学主管，对化验结果为不合格的药品材料需立即汇报。

5.1.4每月月初将上月化验器皿药品消耗数量汇总结果报给化学主管，每季进行1次化验器皿药品库存数量的盘点，及时补充库存，避免积压药品。

5.1.5每周一次主机润滑油、抗燃油水份及外观测试。

5.1.6每2周一次电泵油、密封油、小机润滑油水份及外观测试。

5.1.7每季度进行一次主变A、B、C相油质简化分析。

5.1.8每季度进行一次高厂变和高公变的简化分析。

5.1.9每季度对润滑油、抗燃油合格率及油耗进行统计、充油电气设备异常气体分析报表统计。

5.1.10机组大修、小修过程中，做好化学监督检查、化验、验收、留样等工作，并做好记录，针对存在问题提出建议，并加以督促落实。

5.1.11 及时对配制时间超过3个月的实验药剂重新配制。

5.1.12 及时按照化学运行班长的要求，到现场对化学运行的异常指标进行化验确认，并将结果在第一时间汇报给当班运行班长。

5.1.13 负责指导运行人员正确地进行水汽试验和仪器使用，并不定期对运行人员的试验进行抽查；协助化学主管解决化学监督工作中出现的异常问题。

5.1.14 化验班班长负责将化学主管交代的化学监督要求传达给化验班人员，及时按要求完成有关定期化验、报表报告整理及其他定期管理工作。

5.2化学运行岗位

5.2.1按时化验、填报设备运行状态水质监督日报表，发现异常情况，岗位值班员应按现场规程采取处理措施，并及时向班长汇报，必要时上报化学主管，同时向值长报送水质异常通知单要求调整工况，尽快处理。

5.2.2机组启动冲洗过程中，每30分钟做一次硬度和硅。水质合格后填写启动冲洗水质合格通知单，报值长签字。机组运行过程中，如凝结水或给水电导超标，应立即化验凝结水是否有硬度，依此判断凝汽器是否泄露。

5.2.3机组停运时化学专工组织化验班、汽水值班员做好停备用保护方案的实施并做详细的记录。

5.2.4机组正常运行时，各种水处理药剂必须按要求均匀地加入系统，不得采用瞬间(间断)大剂量的方式加入(水塔杀菌剂除外)，并根据化学监督指标的大小及时调整各种水处理药剂的加药量。

5.2.5化学运行班长在值长和单元长领导下，对本班的化学监督和设备运行负领导责任，负责指导值班人员解决生产中的疑难问题，督促值班人员做好本岗位的化学监督工作及设备运行工作，及时向化学主管汇报化学监督指标的异常情况。

5.2.6当汽水质量恶化时，应及时向领导报告，并查明原因，进行处理，使其恢复正常。若不能恢复，继续恶化，按下列“三级处理”原则处理。

即:从水汽质量恶化〈超标〉开始，属一级处理的，要求异常情况在72小时内恢复正常；属二级处理的，要求在24小时内恢复正常；属三级处理的，要求在4小时内恢复正常。如不能按时恢复正常，则应通知值长立即停炉处理。

“三级处理”时的水质异常值范围如下:

处理等级

项目

凝 结 水

给水

炉 水

一级处理

电导率>0.2μS/cm

(氢导25℃)

pH>9.5或pH<9.0

pH<9.0

溶解氧>7μg/L

硬度>2μmol/L

电导率>0.3μS/cm(氢导25℃)

二级处理

电导率>0.35μS/cm

(氢导25℃)

电导率>0.4μS/cm(氢导25℃)

pH<8.5

溶解氧>20μg/L

三级处理

电导率>0.60μS/cm(氢导25℃)

电导率>0.65μS/cm(氢导25℃)

pH<8.0

5.3集控运行岗位

5.3.1根据化学运行的化验报告回收合格的各类回收水。

5.3.2根据化学的通知及时做好锅炉的排污工作。

第三篇：关于加强干部监督工作的实施意见

关于加强干部监督工作的实施意见

关于加强干部监督工作的实施意见

为加强新形势下干部监督工作，根据中央及省、市有关文件精神，结合我县实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称

《条例》）等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据，按照从严治党的方针，坚持以正面教育为主、预防为主，事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，促进干部健康成长，防止用人上的不正之风，加强高素质领导干部队伍建设，为壮大县域经济，建设和谐繁荣××县提供坚强的组织保证。

二、干部监督工作的原则

1、坚持从严治党的原则。在干部监督工作中，特别对领导干部要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。

2、坚持全面监督和重点监督相结合的原则。一方面要着眼全局，切实加强对整个干部队伍与领导班子在贯彻党的路线、方针、政策，执行廉洁自律各项规定的监督。另一方面要加强对党政“一把手”在行使审批权力、执行财经纪律、干部选拔任用的监督。

3、坚持思想教育和惩处相结合的原则。对领导干部的监督，要坚持针对性的教育，促使干部努力提高思想政治素质，树立正确的利益观，增强自我约束和主动接受监督的意识。同时对违纪干部要从严查处，运用好纪律处分和组织处理两种手段，确保监督的有效性，维护监督的严肃性。

4、坚持依法监督、党内监督和群众监督相结合的原则。要坚持依照中央和市委关于加强干部监督工作的内容和规定进行监督，完善监督方法与程序，使监督工作法制化。不断健全党内监督工作体系，做到经常化、规范化。积极探索群众监督的途径和方法，形成监督合力。

三、干部监督工作的方法

（一）强化制度建设，促进干部监督工作制度化。

1、各乡镇、各单位要对现有的规章制度进行一次全面疏理，建立健全民主生活会、班子会、重大事项报告、外出请假、财务、重大资金使用、重大事项决策等制度，县委组织部将在近期抽查部分乡镇和单位的制度建设情况。

2、坚持干部监督工作联席会议制度，每年召开两次干部监督工作联席会议。坚持干部监督信息交流制度，建立干部监督信息月报制度，干部监督信息交流成员单位要在每月月底前将了解掌握的干部问题性信息及时报县委组织部，重要情况要随时报送。

3、坚持干部考察预告制、领导干部任前公示制、领导干部离任审计及其成果运用等制度，保证选拔任用干部的公正性和合理性。建立“一把手”届中审计、任职满3年进行审计制度，切实抓好对“一把手”的监督。

4、坚持科级领导干部述职述廉制度，年终各乡镇、各单位必须组织班子成员进行一次述职述廉活动。同时建立领导干部政绩公示制度，述职期间将科级领导干部政绩在本单位公示一周。述职述廉和政绩公示情况要形成文字材料报县委组织部。

5、实行干部选拔任用责任制。建立干部推荐、考察和用人失察、失误追究制度，做到责任到人。在干部推荐、考察、决策上失误、失察或隐情不报，造成用人失误的要严格追究当事人责任。

（二）实施动态考核，强化干部监督工作的日常管理作用。

要加大动态考核力度，争取每年动态考核四分之一左右的乡镇和县直单位，切实强化对乡镇和县直单位领导班子和领导干部的日常监督，努力做到对领导班子和领导干部的问题早发现、早纠正、早处理。

1、要进一步完善动态考核内容。动态考核除注重考核班子整体情况以及班子成员德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现及存在的主要问题外，还要注重考核领导班子和领导干部的政绩“成本”，即其为取得政绩所付出的投入和代价，并综合评价出政绩与其“成本”之间的内在关系。

2、建立动态考核信息库。考核组要对每一次动态考核进行全面客观公正评价，形成相关材料报县委组织部。组织部要建立工作档案，形成动态考核信息库，随时为领导决策和组织考察提供确实可信的信息。

3、要注重运用动态考核结果，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。组织部门形成动态考核结果后要及时上报县委，对团结、实效、业绩突出的班子和成员要予以表扬和鼓励，对涣散、低效、业绩平平的要予以批评和诫勉谈话，或者坚决予以调整，问题严重的还要移交司法机关。

4、加大信访调查工作和督办督查力度。对干部群众来信来访反映的问题，要分工负责，加大力度，认真调查核实。对确有问题的，区别情况进行组织处理，构成违纪违法的，及时移交执法执纪机关查处。

（三）突出重点，增强干部监督工作的针对性和实效性。

1、要突出对重点对

第四篇：关于加强干部监督工作的实施意见

关于加强干部监督工作的实施意见

为加强新形势下干部监督工作，建设一支能够忠诚实践“三个代表”重要思想的高素质领导干部队伍，根据《关于印发〈中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）〉的通知》（中组发〔2000〕19号），现就进一步加强干部监督工作提出如下实施意见：

一、指导思想和工作任务

1.以党中央关于加强组织部门干部监督工作的有关精神为指导，以对领导干部和干部工作的要求为依据，按照从严治党的方针，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，加强高素质干部队伍建设。

2.干部监督工作是干部工作的重要环节，人事（组织）部门的监督是党内监督的重要组成部分，其主要职责一是对领导班子和领导干部的监督，二是对贯彻执行党的干部路线方针政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用情况的监督。

二、加强干部监督的具体措施

（一）切实加强对领导干部选拔任用的监督

1.严格干部选拔任用程序，把好选人用人入口关。选拔任用干部要坚持民意测验、民主推荐和群众公认，各级人事（组织）部门，要依据干部任用条件和不同领导岗位的要求，认真、全面考察干部，包括思想、工作、生活、社交等方面的情况。

2.坚持群众路线，充分发挥群众的监督作用。加大公开竞争选拔领导干部力度，有条件的单位可试行在全体在职职工范围内民主评议和民主推荐干部的作法，全面推行干部任前公示制，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。拟提拔人选，应在得票较多的干部中产生。

3.在考核、届中考核、换届考核时，民主测评不合格率达到三分之一及以上的领导干部，经组织考核确实不称职的，应进行调整。

4.完善领导干部考核指标体系，进一步规范领导班子和成员在总结、届中考核、届满述职报告的内容，根据知识创新工程的要求，对领导班子和领导干部综合素质进行全面评价，根据工作绩效和干部胜任工作岗位的情况，实行奖惩和任免。

5.加强对党政领导干部选拔任用情况的检查。院党组定期检查全院党政领导干部选拔任用情况，人事教育局、各分院党组每年进行一次自查。严肃查处违反《条例》的行为。

6.实行干部考察责任制。派出考核组的党组及人事（组织）部门对考核工作负有领导责任。考核组和考核人员是考核工作的具体实施者，是主要责任人。建立和完善用人失误责任制度。按照权责一致的原则，明确干部选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节和有关人员的责任。

（二）切实加强对领导班子和领导干部的监督

1.各级人事（组织）部门，要通过领导班子考核、届中考核、换届考核、工作调研、随时检查等方式，监督领导班子和领导干部能否全面正确地贯彻执行党的路线方针和政策，能否按照“三个代表”的要求，正确处理改革、发展、稳定的辩证关系，积极推进改革与发展。重点监督领导班子贯彻民主集中制和重大问题决策程序的执行情况，以及研究所四个《条例》的执行情况。

2.切实履行对领导班子民主生活会管理和指导的职责。人事（组织）部门要会同有关部门，共同参加领导班子民主生活会，重点了解领导干部能否注重政治理论学习，树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观；能否坚持实事求是的原则和群众路线；能否正确运用领导

权力。督促和帮助领导班子找准问题，认真开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，增强民主生活会的思想性和原则性。

3.强化日常管理和监督。认真做好对领导班子和领导干部考核结果的反馈，在领导班子内部公开测评结果，对存在的问题，要与领导班子党政主要负责人共同提出整改措施。加强对领导干部各项管理制度贯彻实施的检查力度。坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度，定期进行检查。坚持任期届满经济责任审计制度。坚持干部谈话和诫勉制度，对领导干部在思想、工作上出现的问题，上级领导要及时谈话，批评帮助，提醒纠正。通过教育和制度约束，提高领导干部自我监督和相互监督的意识，自觉规范和约束自己的行为。

4.突出抓好对党政正职领导干部（简称“一把手”）的监督。院领导、人事（组织）部门领导要利用多种形式和机会与党政“一把手”谈心谈话。加强组织部门对“一把手”的全面考核。结合年终考核与总结，建立党政“一把手”报告制度，将本本人的思想、工作、作风、廉洁自律以及抓班子自身建设的情况，向上级人事(组织)部门写出报告。

5.加大对领导干部问题的查核力度。按照干部管理权限，建立领导干部问题分级调查核实和监督制度，对来信来访和举报所反映的问题，及时进行调查、核实，根据情况作出处理。

三、加强领导，抓好落实

1.院党组要把加强干部监督工作作为加强领导班子建设的一项重要任务，纳入议事日程，切实加强领导。

2.建立干部监督工作责任制。人事（组织）部门要认真履行干部监督职能，人事教育局设专人负责干部监督工作，对各级人事（组织）部门干部监督工作统一协调、宏观指导并检查落实。

3.加强与纪检监察、党委组织部门等兼负干部监督职能的各有关部门的协调，分工负责，相互沟通，密切协作，齐抓共管，形成干部监督的合力。

4.建立和完善人事（组织）部门与各有关部门联系会议制度，每年应定期召开会议，必要时可随时召开，就群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用等方面问题，互通情况，交流信息，研究政策。

5.不断研究干部监督工作中的新情况新问题，有针对性地提出解决的措施和办法，逐步探索一套行之有效的干部监督的方法、手段和机制。

第五篇：干部监督工作讲话

近年来，我州各级党委（党组）及其组织人事部门紧紧围绕全州工作大局，以干部选任和领导干部监督为重点，按照中央、省委的有关部署和要求，在加强干部监督方面做了大量工作。今年，中央干部选拔任用工作《四项监督制度》出台后，州委组织部进一步强化了对干部选拔任用工作的监督，形成了事前、事中、事后全程监督体系，在干部监督工作方面取得了新的突破，全州干部监督工作质量和水平明显提高。

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，干部选拔任用和干部监督工作还存在着一些不足和问题，从省委组织部今年6月份反馈下来的民意调查结果来看，我州的组织工作，特别是在干部选拔任用和整治用人上不正之风方面还与全省平均水平尚有差距。

当前，在全州仍然有个别单位在干部选拔任用上还存在不少问题。一些单位贯彻执行《条例》、《制度》规定的标准、程序、纪律不够严格，在一定程度上影响了干部选拔任用工作的质量。比如，有的以后备干部考察和考核结果代替干部提拔考察；有的简化民主推荐和组织考察程序，只用会议推荐和个别谈话一种方法进行民主推荐，或者把民主推荐同组织考察混在一起，没有经过一定程序确定考察人选就进行组织考察；有的不经过组织考察，事先也未充分酝酿，就提交党组研究提拔干部；有的单位至今没有实行干部任用公示制度和试用期制度；有的单位提拔干部不征求纪检部门意见或征求意见过于仓促。

还有个别单位，在选人用人上不严格坚持用人标准，离任调整前岗位前搞临时提拔、突击提拔；在推荐干部上搞“一把手”或少数人说了算，导致选拔任用工作公信度还不够高，新提拔任用的干部工作能力不强、群众认可度不高；超职数配备干部、低职高配的现象还不同程度存在；甚至出现跑官要官、买官卖官、拉票贿选等严重违反组织人事纪律的行为。说明这些单位的党委（党组）主要负责同志和组织人事部门的法规意识还不强，在干部选拔任用工作中还存在主观随意性。

同时，目前组织部门干部监督工作机构的力量还比较薄弱，工作方法和措施对新形势新任务的要求来说，还存在一些不相适应的地方，在干部日常管理方面还存在失之于宽、失之于软的现象；一些干部大局意识、宗旨意识、责任意识、领导科学发展的意识和能力不强，少数干部信仰缺失、作风腐败，给国家造成重大损失，严重损害了党的形象。

对此，全州各级党委（党组）和组织人事部门要高度重视，明确《条例》是做好干部选拔任用工作的总章程，《条例》规定的干部选拔任用的原则、条件和程序必须严格执行，任何人不得变通；要不断完善监督制度，不断改进工作方法，坚决查处用人上的违规违纪行为，进一步强化干部的日常监督管理。为选贤任能和促进干部健康成长提供了有力保证，使干部选拔任用和日常监督工作让党和人民群众满意。