组织部门干部监督工作答疑（精选）

第一篇：组织部门干部监督工作答疑（精选）

问：组织部门干部监督工作包括哪些内容？答：组织部门干部监督工作，既包括对领导班子和领导干部的监督，又包括对干部选拔任用工作的监督。问：组织部门对领导干部监督的关键是什么？答：对领导干部的监督，关键是规范和约束领导干部行使权力的行为，防止和克服滥用权力的现象。问：如何加强干部任前监督？答：加强干部任前监督，就是要把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，在干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，严格把关，坚决防止和克服违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的原则、标准和程序的行为。推荐提名干部要严格履行程序，无论谁推荐、推荐谁，都应手续完备，都应经过民主推荐；考察干部要深入细致、真实准确，不仅了解干部在工作方面的情况，而且了解干部的思想、生活、社交等方面的情况，还应注意了解其配偶、子女的有关情况；讨论决定干部要坚持民主集中制，由党委（党组）集体研究作出决定，切实做到。没有经过民主推荐的不提名，没有经过组织考察的不讨论，党委（党组）集体讨论时多数人不赞成的不通过。问：如何强化对领导干部任期内行使权力的监督？答：首先是坚持全面监督和重点监督相结合。一方面要着眼全局，切实加强对整个干部队伍和领导班子的监督；另一方面要突出重点，抓住薄弱环节，加强对党政主要领导干部、年轻领导干部、掌管人财物部门领导干部、行政执法和司法机关领导干部、双重管理单位领导干部、国有重要骨干企业领导人员的监督，针对不同对象，研究制定相应的措施办法。要把对党政“一把手”的监督作为重中之重来抓。各级党委和组织部门对管理范围内的“一把手”在政治立场、民主决策、选人用人、廉洁自律、抓班子自身建设等方面情况，要认真了解，发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫。考察考核“一把手”，要把能不能严格自律、自觉接受组织和他人的监督，能不能履行好抓班子、带队伍的职责，积极主动地对班子成员开展监督，作为一个重要方面。二要重视对反映领导干部问题的调查核实工作。对群众通过信访举报反映的领导干部的问题，其他部门移送的问题，以及在干部考察考核、工作检查中发现的问题，要高度重视，按照干部管理权限，认真查核。对那些经查证问题属实的领导干部，该打招呼的打招呼，该批评教育的批评教育；需要采取组织措施的，要采取组织措施，包括区别情况分别予以免职、降职、改任、促其引咎辞职等；情节严重、构成违纪违法的，要移送执纪执法部门处理。上级党委组织部门要加强案件督办工作，指导下级党委和组织部门搞好重要案件的调查处理。三要加强思想政治教育，增强领导干部自律和相互监督的意识。要把干部监督列入干部教育培训的重要内容，对领导干部进行有针对性的教育，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，切实做到“自重、自省、自警、自励”，增强自我约束和主动接受监督的自觉性。教育形式要多样化，如举办专题培训班，运用典型案件进行警示教育等。各地各部门可结合实际进行一些尝试，使思想政治教育有的放失、实实在在，发挥应有的作用。同时，要对监督过程中发现的好班子，工作中的好做法、好经验，大张旗鼓地进行宣传，把正气牢固地树立起来。问：选拔任用党政领导干部必须坚持哪些原则？答：选拔任用党政领导干部，必须坚持以下原则：

（一）党管干部的原则；

（二）德才兼备、任人唯贤的原则；

（三）群众公认、注重实绩的原则；

（四）公开、平等、竞争、择优的原则；

（五）民主集中制的原则；

（六）依法办事的原则。问：选拔任用党政领导干部必须遵守哪些纪律？答：选拔任用党政领导干部，必须遵守以下纪律：

（一）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；

（二）不准临时动议决定干部任免；

（三）个人不准决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定，有关干部任免的决定，在通知下发之前需复议的，必须经党委（党组）二分之一以上领导成员同意方可进行；

（四）不准拒不执行上级派进、调出或者调动、交流领导干部的决定；

（五）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；

（六）不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；

（七）不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后，干预原地区、原单位的干部选拔任用；

（八）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和政协章程的活动；

（九）不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实～；

（十）不准在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊。

第二篇：组织部门干部监督工作的主要任务是什么1

组织部门干部监督工作的主要任务是什么？ 组织部门干部监督工作的主要任务：

一是对领导班子和领导干部的监督，重点是对县（处）级以上领导班子和领导干部的监督。

主要是监督其能否全面正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；能否结合实际学习政治理论，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；能否严格遵守民主集中制的各项制度，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的工作方针；能否坚持实事求是的原则和群众路线，经常深入基层，深入实际，密切联系群众，为群众办实事；能否正确运用人民赋予的权力，遵纪守法，勤政廉政，全心全意为人民服务。

二是对各级党委（党组）及其组织（人事）部门贯彻执行党的路线方针、政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。主要是监督党委（党组）及其组织（人事）部门能否全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则；能否严格执行《干部任用条例》，按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部，自觉遵守组织人事工作纪律；能否严格执行中央关于干部工作的法规和政策；能否严肃查处违反党的干部路线、方针、政策，不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为。

第三篇：关于我县组织部门干部监督工作的情况汇报

关于我县组织部门干部监督工作的情况汇报

中共ＸＸ县委组织部

（2006年5月）

各位领导：

现在，我就组织部门干部监督工作情况作如下汇报。

中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》出台以来，我部认真按照上级组织部门的要求，以落实《干部任用条例》和《党内监督条例》为抓手，着力建立与开放组织工作系统相适应的干部监督工作长效机制，切实加强对干部选任工作和领导班子及领导干部的有效监督，有力推动了全县各级领导班子建设和干部队伍建设。现将有关情况汇报如下：

一、以干部监督网络建设为抓手，进一步强化干部监督工作力度

我们高度重视干部监督工作，很早就单设了干部监督机构，但一度时期与干部股合署办公。从2003年6月起，按照上级组织部门的要求，将干部监督股与干部股分离，配备了专职干部监督工作人员，由不同领导分管，切实把干部监督工作作为组织工作一项重要任务，摆上重要议事日程，经常分析干部监督工作中的新情况、新问题，有针对性的提出解决的措施和办法，真正做到了机构健全、人员落实、工作到位。一是建立了组织部全员干部工作监督员制度。紧密结合先进性教育活动，加强了对干部监督工作基本知识、组织人事工作规章的学习，进一步提高了全体组工干部的综合素质，增强了抓好干部监督工作的自觉性和责任感，较好地执行了干部工作“四个绝不允许”、组工干部“六个不准”十条组织工作纪律。二是坚持了干部监督工作联席会议制度。聘请了13名党性强、作风正、资历深、工龄长的科级以上在职和离退休干部为干部监督工作督查员，进一步明确了干部监督工作联席会议成员单位，坚持定期召开联席会议，就群众反映和组织上调查处理的有关问题，互通情况，交流信息，研究对策。三是重视群众监督和舆论监督。向社会公布了干部监督举报电话，在组工网上开辟了“监督广角”、“部长信箱”，在乡镇、县级部门明确了干部监督信息员，及时反映干部任免动态，广泛听取意见和建议，了解领导干部在政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况，了解社会各方面对干部选任工作的反映。一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督网络逐步形成。

二、以贯彻落实《干部任用条例》为核心，进一步加强对干部选任工作的监督

一方面，以检查为重点，严把选人用人质量。一是严把选人标准。把政治是否坚定，作风是否过硬，政绩是否突出，群众是否公认，作为是否严格执行《干部任用条例》的重要标准，切实抓好落实。二是严把选人程序。坚持干部选任程序一步不缺，履行程序一步不错。三是严把检查重点。把“一把手”贯彻执行《干部任用条例》的情况、以及《干部任用条例》执行中反映问题较多的地区或部门作为检查的重点，查找不足，总结经验，推动面上工作。四是严把“群众公认”原则。采取个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、民主测验、问卷调查等形式，广泛听取群众意见，努力扩大群众的参与程度。

另一方面，以落实责任制为突破口，严把选人关键环节。一是落实推荐责任制。强化领导干部个人推荐、下级组织推荐、民主推荐组织者、参与民主推荐人员的责任，确保推荐的准确性，防止推荐失真。二是落实考察责任制。全面执行考察预告、差额考察和考察结果反馈等制度，大力改进干部考察办法，扩大干部考察范围，建立干部考察工作人员资格聘任制度，确保考察结果的真实性和评价的公正性，防止考察失实。三是落实任免决策责任追究制。推行干部任免无记名投票表决、完善任前公示、建立责任追究等制度，杜绝“一言堂”、“一个人表态、众人附和”的不良现象。确保决策的民主性和正确性。

三、以建立和落实各项制度为重点，进一步加强对领导干部的日常管理

一是推行班子“一把手”报告工作制度。定期召开任职评定会议，对一些部门“一把手”述职的情况进行评议，重点对其政治思想、执行民主集中制、任用中层干部、工作作风、廉洁自律等方面的情况进行汇总分析。二是坚持实行经济责任审计制度。去年8月以来，委托审计部门对20余名“一把手”进行了任期经济责任审计，促进了领导干部廉洁自律。三是建立班子建设季报制度和谈话制度。要求乡镇党委、县级各部门党组(党委)每季度书面汇报本部门的重点工作和亮点工作，尤其要如实报告班子和干部队伍建设中存在的问题，并分析原因，提出整改措施。对存在问题的领导班子，县纪委、组织部专门同相关单位主要领导和有关责任人谈话，督促抓好整改。去年初，县委对存在一定问题的5个班子、20余名领导干部进行了集体诫勉谈话，当场指出问题，责令限期召开民主生活会，及时上报整改方案，督促其抓好整改，收到了明显效果。四是健全班子内部相互监督机制。认真坚持和完善民主集中制，凡属干部任用等重大问题必须经集体讨论，杜绝由个人和少数人说了算；严格党内民主生活，开展批评与自我批评，进一步查找干部选任工作和领导干部自身存在的问题，通过内部监督抓规范、促提高、求实效。五是健全干部监督管理群众参与机制。认真坚持民主测评和民意调查制度，完善领导干部信访、举报制度，调动社会力量参与干部监督管理。六是推行承诺上岗制度。新提拔的领导干部就职时，向全体干部职工表达自己的履职打算，接受群众评议。七是坚持推行领导干部实绩考核、廉政鉴定制度。通过考核和平时考察，了解干部的现实表现，重点掌握干部的工作实绩和廉政情况，严把干部调整质量关。八是坚持领导干部个人重大事项报告制度。领导干部逢乔迁新居、外出考察、子女嫁娶等方面情况时，要及时报告纪委和组织部门。

我们在抓各项制度落实的过程中，积极创新干部监督工作的有效途径和新举措，通过发放监督卡，对领导干部的生活圈、娱乐圈进行监督，重点加强对“一把手”的监督。同时，坚持认真执行干部监督举报工作暂行办法、领导干部引咎辞职暂行办法、权力运行责任追究等制度，加大了对违纪违法干部的惩处力度，目前，共计处理科级干部19人，其中开除党籍7人（包括已判处有期徒刑3人）；另3名干部（包括科级2人），法院已作出一审判决，现在等待终审裁定。

四、以抓好“三项清理”为契机，进一步规范组织工作

一是努力解决超职数配备领导干部问题。2002年6月前，我县个别单位多达5-8个副局长，在一定程度上影响到班子建设质量。从2002年7月开始，我们通过民主推荐、民主测评等多种方式，精简了一部分领导干部，合理搭配了领导班子。2003年县级机关换届时，我们认为乡镇党委副书记兼任纪委书记，不占副书记职数，于是从县级机关、企事业单位选派了一些年轻的优秀干部到有利于运用其专业知识、发挥特长的乡镇任职，致使部分乡镇的领导职数多于2001年机改时核定的领导职数，不符合市上关于领导职数的规定，造成全县领导干部职位呈现绝对空缺，相对超配的格局。2004年底，我们采取果断措施，一次性彻底解决了超职数配备领导干部问题，共计调整和交流干部32人，其中免去副书记或纪委书记职务的21人，转任其它职务的10人，关系转回原单位的1人。

二是坚决清理领导干部在企业中兼职。清理出在企业兼职领导干部6名，免去1名领导干部担任的党政领导职务，另5名县广播局的领导干部兼职，是根据市内乃至省内部分地区广电系统领导干部任职的格局而兼职，暂时没有清理。

三是切实清理不符合“凡进必考”原则进入公务员队伍人员。对领导干部、党政机关和群团组织工作人员进入公务员队伍情况进行了全面清理，对符合报考条件且考试合格的人员，上报市委组织部、市人事局办理了录用手续，对应清退的人员，已采取多种渠道清退。

五、以干部政策为依据，进一步强化对历史遗留问题的审理

严格执行干部政策，认真受理老干部和科级干部的党籍、参工时间及其它历史遗留问题的申诉，对按政策规定能够解决的问题，及时予以解决，对按政策不能解决其问题的人员，做好了解释说服工作。近三年来，要求落实工龄的干部21人，经审查，对7名干部的工龄进行了更正；要求解决经济待遇问题17件，涉及干部75人，均逐一进行了答复。

六、以调查研究为基础，进一步加强对领导干部问题的调查核实

建立了领导干部问题分级调查核实和督办制度，对来信来访反映领导班子及领导干部的问题，进行了认真调查核实。如2005年7月前反映正源、柳溪、尚武等乡镇班子不团结、工作无起色、干群意见大等问题，我们进行了认真调查，证实反映的问题基本属实，县委于2005年8月以来，先后对这些存在问题的班子进行了调整；对反映县教育局杨金有作风问题的信访件进行调查后，认定反映情况言过其实，不影响任职，予以任用。今年共计收到反映领导干部有关问题的举报件50多件次，对署名举报、内容具体的匿名举报和领导批示件，我们进行了调查，形成了调查报告，及时反馈了调查情况。

我县组织部门围绕选准用好干部、强化执政能力建设这一目标，采取有力措施，加强了干部监督工作，取得了一定实效。但也还存在一些不足，干部监督的大环境、大气候还没有完全形成，领导干部主动接受监督的意识还不够强，干部监督的方式方法还不能完全适应干部队伍结构、思想观念、行为方式、活动领域发生的新变化等。

针对这些问题，我们要认真分析，查找原因，整改到位。同时，要进一步深入学习，强化责任，不断创新和建立干部监督工作机制，努力扩大监督范围，拓宽监督渠道，深化监督实效，为提高班子执政能力、打造高素质干部队伍提供有力的监督保证。

第四篇：浅谈县组织部门干部监督工作存在的现状

组织部门干部监督是党内监督的重要组成部分，是干部中的重要环节。做好组织部门干部监督，对于推进领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。对于县级组织部门来说，近年来干部监督虽然取得了一定的成绩，但还相对比较薄弱，存在诸多不足，下面试将其存在的问题及对策作如下探讨：

一、存在的问题和不足

1、职责定位不清，分工不明。

一是在处理组织部门干部监督与纪检监督的关系上存在误区。在监督内容方面，存在认为纪检机关主要是监督党员干部，而组织部门主要是监督干部选拔任用的错误认识，轻视了对领导干部的监督；在监督方式方面，存在认为干部监督就是象纪委办案那样接处信访件、就事论事，对没有犯原则性错误的认为就是没有问题的误区，忽略了对干部世界观、人生观的考察，事实上，很多时候虽然经调查干部没有犯原则性错误，有时往往能从侧面反映出一个干部的人生观、价值观、政治素质、思想觉悟、能力等相当有价值的监督信息。二是在处理干部监督与干部考察的关系上存在误区。认为干部监督就是为干部考察搜集信息，忽略了干部考察也是获取监督信息的重要手段和来源，表现在实际中，干部监督与干部考察之间没有实现信息互动。三是在处理内部监督与对外监督的关系上存在误区。对新形势下内部监督的重要性认识不够，认为组织部门自身“无问题”，把监督的主要视点、主要精力放在对下一级党委、组织人事部门和领导干部的监督上，而对于组织部门内部监督，应该由谁负责、谁来牵头、谁来落实，以及监督的内容和方式方法，都不够明确。

2、监督信息零散，沟通不畅。

一是通过部内获取干部监督信息方面。由于组织部门内部各个部门职责分工的不同，一个部门很少有机会知道另外一个部门的，再加之每个部门所担负的量很大，都忙于自己的本职，这使得相关干部监督信息分散在部内的各个职能科室，未实现归口管理，形不成合力。二是通过相关部门获取干部监督信息方面。存在信息搜集渠道不畅的现象，如与执纪执法部门联系通报制度，在实施过程中，我们发现部分执纪执法部门掌握的信息只希望自己处理，不愿意报给组织部门，上报的大都是些宏观问题，难以具体到人和事，实际利用价值不大。三是通过群众获取干部监督信息方面。由于干部监督信息，特别是干部不良信息大部分普通群众不知情，同时受社会上存在的种种不良现象的影响，有些知情人也存在“多种花、少栽刺”的想法，明哲保身不愿得罪人，群众监督的积极性未能充分调动。

3、监督方法不多，手段单调。

一是存在监督手段不多问题。对于在市场经济形势下，如何加强和改进干部监督，研究探讨得不够，手段不新，措施不多，力度不大。虽然近年来一些监督方式，如经济责任审计、勤廉公示、谈心谈话等取得一定的成效，但干部监督的主要方式仍是信访调查，监督的方法主要还是调查、测评。二是存在制度落实不力现象。有的地方尽管制定了不少干部监督方面的规章制度，但往往是印在文上、编在书上，特别是对干部选拔任用进行内部监督方面的规章制度常常得不到有效落实，一些长效机制，如单位内部监督约束机制、群众参与机制，因缺乏有效的措施保障，最终未能真正行之有效地运行。三是技术手段相对落后。在现代科学技术突飞猛进、人类正步入信息时代的新形势下，如何把现代化的技术、手段运用到监督中，及时准确地了解掌握各种信息，从根本上扭转干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、监督滞后的被动局面，还有待解决。

二、对策与努力方向

针对县级组织部门干部监督中存在的种种问题，需要我们不断适应新形势和新任务的要求，摆脱传统思想观念和固有思维方式的束缚，在以下三个方面谋求创新突破，实现三个转变：

1、监督的运行方式从封闭式监督向开放式监督转变。

打破干部监督相对封闭的格局，步入开放式的监督轨道。一是监督的途径由组织监督向司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展。运用先进完善的信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部开展到哪里，干部权力行使到哪里，干部活动延伸到哪里，监督就实施到哪里，不留“空白地带”。二是监督的范围从干部的圈向生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。三是增加广大群众对干部监督的参与度。使干部接受群众的有效监督，让干部监督真正扎根群众，让更多的群众参与到干部监督中来，通过主动深入到“知情”群众中，对干部进行立体开放式监督，在更广泛的社会空间内“透视”被监督对象。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转变。

即将那种干部出现了不

良苗头或问题才去制止、去纠正、去查处的事后监督，变为以防范为主的事前监督和事中监督。一是以思想教育为基础，强化干部自我监督。通过加强对领导干部的思想教育，提高领导干部的精神境界，筑牢领导干部的思想防线，强化领导干部自我监督的自觉性，保障各项的正常运转。二是以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。一方面坚持和完善民主集中制，建立健全领导班子重大事项议事规则，重大问题必须经过集体讨论，另一方面健全党内民主生活会制度，开好领导班子民主生活会，切实保障党员的民主权利。三是以经济责任审计为手段，强化财经纪律监督。对一些重大经济活动的监督，不必等任期经济责任审计，可以超前安排专项经济责任审计，对领导干部执行财经纪律情况进行实时跟踪审计，并加大经济责任审计结果的运用力度，对审计结果进行公示，接受群众监督。

3、监督的信息渠道由单一型向复合型转变。

一是健全监督信息日常收集渠道。努力做好组织部门信访渠道建设，在设立举报信箱、举报电话、网上举报电子邮箱和聘请干部监督信息员的基础上，注重将被动地“等”信息与主动地“取”信息相结合，定期到基层了解情况，对重大情况及时与纪检、审计等部门联系通报，做到“门诊、出诊、巡诊、会诊”四结合。二是完善部内监督信息归口管理。在部内建立健全干部监督信息收集、汇总、运用机制，将各科室在中收集的相关监督信息，报干部监督科室统一汇总、集中运用，形成干部监督的合力。三是提高监督信息渠道效能。建立健全与执纪执法部门日常联系通报制度，提高监督信息的时效性，加强联系通报责任追究制，提高监督信息的准确性，增强联系通报内容的规范性、具体性，提高监督信息利用效果。

良苗头或问题才去制止、去纠正、去查处的事后监督，变为以防范为主的事前监督和事中监督。一是以思想教育为基础，强化干部自我监督。通过加强对领导干部的思想教育，提高领导干部的精神境界，筑牢领导干部的思想防线，强化领导干部自我监督的自觉性，保障各项的正常运转。二是以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。一方面坚持和完善民主集中制，建立健全领导班子重大事项议事规则，重大问题必须经过集体讨论，另一方面健全党内民主生活会制度，开好领导班子民主生活会，切实保障党员的民主权利。三是以经济责任审计为手段，强化财经纪律监督。对一些重大经济活动的监督，不必等任期经济责任审计，可以超前安排专项经济责任审计，对领导干部执行财经纪律情况进行实时跟踪审计，并加大经济责任审计结果的运用力度，对审计结果进行公示，接受群众监督。

3、监督的信息渠道由单一型向复合型转变。

一是健全监督信息日常收集渠道。努力做好组织部门信访渠道建设，在设立举报信箱、举报电话、网上举报电子邮箱和聘请干部监督信息员的基础上，注重将被动地“等”信息与主动地“取”信息相结合，定期到基层了解情况，对重大情况及时与纪检、审计等部门联系通报，做到“门诊、出诊、巡诊、会诊”四结合。二是完善部内监督信息归口管理。在部内建立健全干部监督信息收集、汇总、运用机制，将各科室在中收集的相关监督信息，报干部监督科室统一汇总、集中运用，形成干部监督的合力。三是提高监督信息渠道效能。建立健全与执纪执法部门日常联系通报制度，提高监督信息的时效性，加强联系通报责任追究制，提高监督信息的准确性，增强联系通报内容的规范性、具体性，提高监督信息利用效果。

第五篇：浅谈县组织部门干部监督工作存在的现状（精选）

组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分，是干部工作中的重要环节。做好组织部门干部监督工作，对于推进领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。对于县级组织部门来说，近年来干部监督工作虽然取得了一定的成绩，但还相对比较薄弱，存在诸多不足，下面试将其存在的问题及对

策作如下探讨：

一、存在的问题和不足

1、职责定位不清，分工不明。

一是在处理组织部门干部监督与纪检监督的关系上存在误区。在监督内容方面，存在认为纪检机关主要是监督党员干部，而组织部门主要是监督干部选拔任用工作的错误认识，轻视了对领导干部的监督；在监督方式方面，存在认为干部监督就是象纪委办案那样接处信访件、就事论事，对没有犯原则性错误的认为就是没有问题的误区，忽略了对干部世界观、人生观的考察，事实上，很多时候虽然经调查干部没有犯原则性错误，有时往往能从侧面反映出一个干部的人生观、价值观、政治素质、思想觉悟、工作能力等相当有价值的监督信息。二是在处理干部监督与干部考察的关系上存在误区。认为干部监督就是为干部考察工作搜集信息，忽略了干部考察也是获取监督信息的重要手段和来源，表现在实际工作中，干部监督工作与干部考察工作之间没有实现信息互动。三是在处理内部监督与对外监督的关系上存在误区。对新形势下内部监督的重要性认识不够，认为组织部门自身“无问题”，把监督的主要视点、主要精力放在对下一级党委、组织人事部门和领导干部的监督上，而对于组织部门内部监督，应该由谁负责、谁来牵头、谁来落实，以及监督的内容和方式方法，都不够明确。

2、监督信息零散，沟通不畅。

一是通过部内获取干部监督信息方面。由于组织部门内部各个部门职责分工的不同，一个部门很少有机会知道另外一个部门的工作，再加之每个部门所担负的工作量很大，都忙于自己的本职工作，这使得相关干部监督信息分散在部内的各个职能科室，未实现归口管理，形不成合力。二是通过相关部门获取干部监督信息方面。存在信息搜集渠道不畅的现象，如与执纪执法部门联系通报制度，在实施过程中，我们发现部分执纪执法部门掌握的信息只希望自己处理，不愿意报给组织部门，上报的大都是些宏观问题，难以具体到人和事，实际利用价值不大。三是通过群众获取干部监督信息方面。由于干部监督信息，特别是干部不良信息大部分普通群众不知情，同时受社会上存在的种种不良现象的影响，有些知情人也存在“多种花、少栽刺”的想法，明哲保身不愿得罪人，群众监督的积极性未能充分调动。

3、监督方法不多，手段单调。

一是存在监督手段不多问题。对于在市场经济形势下，如何加强和改进干部监督工作，研究探讨得不够，手段不新，措施不多，力度不大。虽然近年来一些监督方式，如经济责任审计、勤廉公示、谈心谈话等工作取得一定的成效，但干部监督的主要方式仍是信访调查，监督的方法主要还是调查、测评。二是存在制度落实不力现象。有的地方尽管制定了不少干部监督方面的规章制度，但往往是印在文上、编在书上，特别是对干部选拔任用工作进行内部监督方面的规章制度常常得不到有效落实，一些长效机制，如单位内部监督约束机制、群众参与机制，因缺乏有效的措施保障，最终未能真正行之有效地运行。三是技术手段相对落后。在现代科学技术突飞猛进、人类正步入信息时代的新形势下，如何把现代化的技术、手段运用到监督工作中，及时准确地了解掌握各种信息，从根本上扭转干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、监督滞后的被动局面，还有待解决。

二、对策与努力方向

针对县级组织部门干部监督工作中存在的种种问题，需要我们不断适应新形势和新任务的要求，摆脱传统思想观念和固有思维方式的束缚，在以下三个方面谋求创新突破，实现三个转变：

1、监督的运行方式从封闭式监督向开放式监督转变。

打破干部监督工作相对封闭的格局，步入开放式的监督轨道。一是监督的途径由组织监督向司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展。运用先进完善的信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部权力行使到哪里，干部活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里，不留“空白地带”。二是监督的范围从干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。三是增加广大群众对干部监督工作的参与度。使干部接受群众的有效监督，让干部监督工作真正扎根群众，让更多的群众参与到干部监督工作中来，通过主动深入到“知情”群众中，对干部进行立体开放式监督，在更广泛的社会空间内“透视”被监督对象。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转变。

即将那种干部出现了不良

苗头或问题才去制止、去纠正、去查处的事后监督，变为以防范为主的事前监督和事中监督。一是以思想教育为基础，强化干部自我监督。通过加强对领导干部的思想教育工作，提高领导干部的精神境界，筑牢领导干部的思想防线，强化领导干部自我监督的自觉性，保障各项工作的正常运转。二是以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。一方面坚持和完善民主集中制，建立健全领导班子重大事项议事规则，重大问题必须经过集体讨论，另一方面健全党内民主生活会制度，开好领导班子民主生活会，切实保障党员的民主权利。三是以经济责任审计为手段，强化财经纪律监督。对一些重大经济活动的监督，不必等任期经济责任审计，可以超前安排专项经济责任审计，对领导干部执行财经纪律情况进行实时跟踪审计，并加大经济责任审计结果的运用力度，对审计结果进行公示，接受群众监督。

3、监督的信息渠道由单一型向复合型转变。

一是健全监督信息日常收集渠道。努力做好组织部门信访渠道建设，在设立举报信箱、举报电话、网上举报电子邮箱和聘请干部监督信息员的基础上，注重将被动地“等”信息与主动地“取”信息相结合，定期到基层了解情况，对重大情况及时与纪检、审计等部门联系通报，做到“门诊、出诊、巡诊、会诊”四结合。二是完善部内监督信息归口管理。在部内建立健全干部监督信息收集、汇总、运用机制，将各科室在工作中收集的相关监督信息，报干部监督科室统一汇总、集中运用，形成干部监督工作的合力。三是提高监督信息渠道效能。建立健全与执纪执法部门日常联系通报制度，提高监督信息的时效性，加强联系通报责任追究制，提高监督信息的准确性，增强联系通报内容的规范性、具体性，提高监督信息利用效果。