兵团质量技术监督工作会议总结

第一篇：兵团质量技术监督工作会议总结

兵团质量技术监督工作会议总结

谢永坚

2007年2月9日

同志们：

这次兵团质监工作会议是在兵团上下认真学习贯彻胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话精神，认真学习贯彻兵团党委五届九次全委（扩大）会议精神，满怀胜利的喜悦步入2007年这样一个重要时刻召开的。昨天，刘副司令员代表兵团党委、兵团领导看望大家并作了重要讲话，刘副司令员在讲话中，既充分肯定了兵团质监系统在过去一年中所取得的成绩，也寄予了厚望。深入分析了当前的形势，指明了在新形势下质监工作所面临的机遇与挑战，要求兵团质监系统的同志们以高度的革命责任感和使命感，服务兵团经济，促进经济社会又好又快发展，努力做好2007年的质监工作。刘副司令员的讲话对我们全面深刻领会党中央、兵团党委对质监工作的总体要求，把握质监工作大局具有重要指导意义。在这次会议上，陈笛平局长结合全国质监工作会议精神，代表兵团质监局做了质监工作报告，这是一个很好的报告，报告 实事求是地总结了一年来的质监工作，对贯彻落实兵团党委五届九次全委（扩大）会议各项工作部署，认真做好2007年兵团质监工作进行了全面安排。两天来，与会代表围绕刘副司令员的重要讲话和陈笛平局长的报告以及《兵团质量技术监督工作考核奖励实施办法》、《兵团名牌产品培育目录》等内容。结合各自的实际进行了热烈而深入的讨论。大家普遍感到，这次会议是深入贯彻落实胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话，深入贯彻学习兵团党委五届九次全委（扩大）会议精神，做好2007年兵团质监工作的一次具有全局意义的重要会议，是一次团结、鼓劲、奋进、务实的会议，达到了预期的目的，取得了圆满成功。

下面，我就如何贯彻落实这次会议精神讲几点意见。

一、这次会议的主要收获

与会同志一致认为，这次会议时间虽短，但安排紧凑，主题突出，内容重要，达到了统一思想、明确任务、催人奋进的目的。其收获主要有以下几个方面：

（一）认清了形势，统一了思想。

通过认真学习刘副司令员的讲话和陈笛平同志的工作报告，大家普遍感到，当前兵团质监工作正处在一个机遇与挑战并存的关键时期，形势喜人又逼人。党中央提出要全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会。兵团党委认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话精神，在兵团党委五届九次全委（扩大）会议上 提出‚要全面落实科学发展观，进一步处理好屯垦戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方这‘三个重大关系’,以结构调整为主线,促进经济又好又快发展;以职工增收为主题,加快屯垦戍边新型团场建设;以深化改革、创新经济管理为动力,逐步健全与市场经济相适应,具有兵团特点的体制机制;以维护社会安定有序为重点,稳定构建和谐兵团，更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁‘三个作用’。‛党中央的精神，兵团党委的决策，为我们做好质监工作提出了新的更高的要求，也为我们质监部门充分发挥作用提供了更加宽广的舞台，机遇令人鼓舞，挑战催人奋进。大家表示，一定要站在兵团发展全局和战略的高度，深刻认识干好兵团质监工作的重要性，要具有强烈的责任感和使命感，进一步增强做好兵团质监工作的主动性和坚定性，振奋精神，扎实工作，圆满完成党和人民赋予的任务。

（二）总结了工作，交流了经验。

在过去一年中，兵团质监系统的同志们认真落实科学发展观，坚持正确处理监督与服务的关系，紧扣服务这个宗旨，围绕兵团的部署，大力实施‚名牌战略‛，发挥标准、计量、认证的技术基础作用，推动兵团经济走质量效益型发展之路；推动兵团农业坚持标准化示范区建设；以维护人民群众生命健康为己任，严把食品和特种设备安全关，使兵团的质监工作取得了新的进展，有一些可圈可点的亮点。刘副司令员在讲话中予以了充分肯定。这是兵团党委、兵团领导对我们的鼓励，也是激发我们努力 干好2007年质监工作的动力。大家在讨论中一致认为，笛平同志的报告对2006年的工作总结实事求是，符合实际；对2007年质监工作的安排，指导思想明确，工作重点突出。这次会议，我们共安排了8个单位提供了经验交流材料，其中有4个单位进行了大会交流。这8个单位的经验材料，分别从不同的角度，反映了各师质监部门在贯彻落实科学发展观，提高质监工作有效性的工作情况，提供了一些值得借鉴和推广的经验，包括：大力实施以质取胜战略，争创名牌产品，推进经济增长方式转变，促进质量整体水平提高的经验；大力推行农业标准体系建设，认真实施农业标准化示范区建设，充分发挥示范与辐射作用，促进农业增效、农工增收的经验；充分发挥质监部门职能作用和优势，努力拓展质监工作服务经济社会发展的结合点，促进师团经济发展的经验；认真开展食品质量安全和特种设备安全监察，确保两大安全，服务建设和谐兵团的经验，等等。这些经验为我们做好2007年兵团质监工作提供了有益的启示。我们一定要认真学习和借鉴这些经验，把我们的质监工作与兵团党委的决策结合起来，与各师经济发展的实际情况结合起来，创造性地开展工作，努力开拓兵团质监工作的新局面。

（三）明确了任务，振奋了精神。

刘副司令员的讲话中要求我们以服务经济、促进发展为宗旨，要以科学发展观为统领，牢牢把握兵团结构调整、转变经济增长这一主线，牢固树立为兵团农业产业化和新型工业化服务的 理念，紧紧围绕提高质量、保障安全、服务经济、促进发展这一目标，不断提高质监工作的有效性，为推动兵团经济社会又好又快发展做出贡献。笛平同志的工作报告中对2007年质监工作提出了明确的指导思想和总体要求，并分别从抓亮点、攻难点、扩大结合点进行了全面部署。大家在讨论中一致认为：刘副司令员的要求和兵团质监局对明年的工作安排符合贯彻科学发展观的要求，符合兵团党委对2007年经济社会发展工作的总体部署，也符合兵团质监工作的实际。大家表示，在新的一年里，一定要牢牢把握党中央关于科学发展、构建和谐这两大战略主题，紧紧围绕兵团党委五届九次全委（扩大）会议上提出的任务与奋斗目标，不断提高质监工作的有效性，为推动兵团经济社会又好又快发展做出新贡献。

在这次分组讨论中，与会代表们提出了很好的意见与建议，也谈了制约兵团质监工作顺利有效开展的问题和困难。我们将认真研究大家提出的这些意见和建议，将大家提出的意见和建议分类整理，认真研究。对存在的问题，要逐一予以解决，对同志们提出的好的建议，一定要充分吸纳，集中大家的智慧，共同谋划好完成好2007年的工作，努力推动兵团质监事业的发展。

二、做好2007年兵团质监工作需注重解决的几个问题 2007年是深入贯彻科学发展观、积极推进兵团建设的重要一年，是打牢经济社会发展基础、推动兵团经济加速发展的关键之年。做好质监工作，迎接党的十七大胜利召开意义十分重大。为把刘副司令员重要讲话精神和陈笛平同志的报告学习好，贯彻好，落实好，认真做好明年质监工作，结合会议情况，我想要做好2007年度的质监工作，必须注意解决以下几个问题：

（一）把握大局，把思想认识统一到兵团党委五届九次全委（扩大）会议精神上来。

在前不久召开的党委五届九次全委（扩大）会议，是一次全面贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议、自治区第七次党代会及胡锦涛总书记在视察新疆时讲话精神的重要会议。会议确定了2007年度搞好兵团各项工作的总体思路，制定了兵团经济社会发展的主要预期目标，提出了完成目标任务的措施。兵团党委确定的总体思路、目标、任务，与我们的质监工作是紧密相连的，也对我们的质监工作提出了相应的任务和要求。会议提出‚以结构调整为主线，促进经济又好又快发展‛，这就要求我们要大力推行名牌战略，指导企业加强标准化管理、质量管理，加快企业产品结构调整，走质量效益型的道路。会议提出‚以职工增收为主题，加快屯垦戍边新型团场建设‛。我们质监系统大力推行的农业标准化示范区建设，是促进农业增效农工增收的有效途径，我们抓好现有示范区的辐射带动作用并建设新的示范区，就可以为建设屯垦戍边新型团场做出应有的贡献。会议提出‚以深化改革、创新管理为动力，逐步建立与市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制‛。这就要求我们要指导企业引用先进的管理标准，我们对ISO2000标准系列的宣贯和标准体系的认证 工作就要围绕这一要求来开展。会议提出‚以维护社会安定有序为重点，稳步构建和谐兵团‛。这就要求我们认真抓好食品质量和特种设备安全监察工作，严格执法，严格监管，杜绝重特大事故的发生，为维护兵团社会安定有序，稳定构建和谐兵团发挥好质监工作的监管职能。因此，我们只要把思想认识统一到了兵团党委五届九次全委（扩大）会议精神上来，就能把握工作大局，明确努力的方向，就能为兵团的经济社会发展提供有效的服务，就能纠正少数人认为兵团质监工作不重要、可有可无的错误认识。兵团质监工作不是‚不重要‛，而是非常重要，不是‚没事干‛，而是有干不完的事。因此，只要我们胸怀全局，把质监工作放到兵团经济社会发展的大环境去思考，去把握，去落实，明确兵团经济工作的总体部署对质监工作的新要求，就能牢牢掌握质监工作的主动权。

（二）完善质监机构，造就一支高素质的质监工作队伍。在分组讨论中，许多同志都提出了目前各师质监机构的建设和队伍建设与兵团质监工作所面临的任务不相适应。对于这个问题，从兵团成立质监局开始，我们就向兵团党委、兵团编办多次提出了。在2003年兵团下发的机构改革的意见中，将各师质监局和发改委合署办公。‚合署办公‛的含义是一个机构，一套人马，两快牌子，这就说明在这个机构中的全部同志既要承担发展改革的工作职能，又要承担质量技术监督工作职能。现在的问题是各师在具体落实中有偏差，有的师只是在具体分工时指定一 名同志负责质监工作，因此造成许多质监工作任务无人落实的现象。长期下去，将会造成十分被动的局面。要解决这个问题，我想从两个方面着手：一是认真落实好兵团机构改革意见中的精神，将质监工作的具体任务、职责落实到发改委每一个同志的头上，做到在布臵发展改革工作任务时同时布臵质监工作任务。真正做到同时布臵，同时检查，同时考核。二是要积极向各师党委、师领导汇报质监工作，讲清楚开展质监工作的重要性与必要性，以求得师党委的重视与支持。各师的公务员编制是总包干的，只要师党委、师领导重视了质监工作，完全可以挤出人员编制来充实质监队伍，加强质监工作。

（三）加强培训学习，努力提高质监队伍的整体素质。兵团的质量技术监督工作是原兵团经贸委的一项职能，当时各师经委既有分管质监工作的同志，又通力合作，共同推动兵团质监事业向前发展，通过这些同志的努力工作，为兵团质监工作奠定了很好的基础。后来随着兵团机构改革的进行，撤消了经贸委，各师负责质监工作的同志多数都留在国资委，这对我们全面有效开展质监工作带来了困难。质量技术监督工作是一项专业性、技术性很强的行政管理与监督工作，要有效履行好职能，就必须要高度重视学习与培训工作。这些年兵团质监局组织了一系列的专项培训。但各师质监部门由于经费问题，参加培训的积极性不高。如果我们质监队伍整体素质不高，将会严重制约兵团质监事业的发展。按照刘副司令员的指示，我局出台了《兵团质量 技术监督工作考核奖励实施办法》，在这个办法中，将参加培训学习、提高业务素质作为一项重要考核内容。希望各师质监局在新的一年中，将组织学习、加强培训作为一项重要工作任务来抓，为努力提高全系统人员的思想政治素质、专业技术素质，为造就一支高素质的质监工作队伍做出贡献。

（四）突出重点，找准切入点，努力提高质监工作的有效性。

在刘副司令员的讲话和陈笛平局长的工作报告中，对如何搞好2007年质监工作提出了明确要求，并对质监工作进行了部署。各师质监部门要结合本师的实际情况认真进行安排，具体抓好落实。在安排工作计划时，一定要根据自身的实际情况，围绕各师党委提出的发展经济社会工作部署来做好质监工作。要做到突出重点，找准切入点，为各师经济社会发展提供有效服务。加强和各地州质监局的协调，根据地方质监部门的业务安排，虚心接受地方局的业务指导，认真抓好本师范围内的质监工作。这样，我们的质监工作就可以获得各师党委、师领导和广大职工群众的认可与支持，获得各地方质监部门的帮助和支持，我们的质监工作就会充满生机和活力。

（五）进一步提高创新能力，开拓性地开展好质监工作。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样，创新既是提高质监工作有效性的重要基础，也是推进兵团质监事业发展的内在动力。各师质监部门要按照兵团党委创新管 理的要求，努力提高创新能力。在讨论中，同志们提出各师开展质量技术监督工作也有不少的困难，甚至还有这样那样的阻力。我们只有靠创新、开拓来排除困难，消除阻碍。各师质监部门要进一步树立创新观念，强化创新意识，培育创新精神，营造创新氛围。牢固树立靠创新求突破，靠创新解难题，靠创新求发展的观念，把‚特别能创新‛作为质监工作的基本要求，把提高创新能力作为实现兵团质监事业可持续发展的根本支撑，从而进一步解放思想，与时俱进，在思想观念、体制机制等各个方面保持创新锐气。

三、周密部署 抓好会议精神的传达和春节期间的安全监管工作

（一）抓好会议精神的落实。

与会代表在讨论中都一致认为，本次会议是我们进入2007年时候，兵团质监系统召开的一次重要会议。要全面落实好会议精神，需要各师质监部门结合本师、本部门实际，认真抓好贯彻落实。为此，提出以下几点要求：一是要立即汇报。请与会同志回去后，立即向各师党委、师领导汇报这次会议精神。让师党委、师领导全面了解我们系统的情况，全面了解我们的工作思路与部署，全面了解刘副司令员代表兵团党委提出的要求，进一步取得各师党委对质监工作的支持。并借汇报的机会，认真听取各师党委对质监工作的要求、意见和指示，以便更有效、更有针对性地做好2007年度的质监工作。二是要认真传达。要把这次会议精 神认认真真、原原本本地在各师质监局全体会议上进行传达，使大家全面了解兵团质监系统一年来的工作，清醒认识质监工作面临的挑战，明确今年和今后一个时期的重点工作任务，把思想统一到兵团党委的总体要求上来，进一步增强做好质监工作的责任感和紧迫感。三是要狠抓落实。这次会议结束之后，各师也要抓紧筹备本师的年度工作会议，要按照这次会议的总体部署和基本要求，在深入学习、领会精神、调查研究、集思广益的基础上，认真谋划好本单位今年的工作，制定贯彻落实兵团质监工作会议的具体措施。各师要将召开质监工作会议的情况汇报兵团质监局。希望各师质监局结合本部门、本师实际情况，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任分工，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务顺利完成。

（二）强化管理，确保春节安全。

春节将到，各师质监局要特别重视强化质量监督，确保节日安全，让兵团人民过上一个祥和、欢乐的春节。一是要突出加强食品质量安全监督，着力从生产加工源头严防重大食品安全事件发生。会后，各师质监局要针对肉制品、乳制品、蛋制品、糕点等重点食品认真部署专项整治工作。一定要做到监管到位，严格把关，确保节日期间不出食品安全问题。二是加强特种设备监察，确保不出重大安全事故。要从贯彻科学发展观，构建和谐兵团和对人民生命财产安全负责的高度，切实加强对特种设备的安全监察工作。认真落实各项工作措施，加强对公共场所（学校、医院、购物中心等）重点部位特种设备的检查，突出对供暖锅炉、小浴室锅炉的检查，坚决取缔无证土锅炉，杜绝特种设备事故的发生。

同志们，新的一年质监工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻兵团五届九次全委（扩大）会议精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，扎实工作，努力开创兵团质监工作的新局面，为促进兵团经济和社会又好又快发展做出更大的贡献。

再过几天就要过春节了。在这里给同志们拜个早年，祝同志们在新的一年中身体健康，工作顺利，全家幸福！

第二篇：质量技术监督工作会议讲话

同志们：

伴着嘹亮、雄壮而激昂的歌声，2012年全区质量技术监督工作会议胜利开幕了。刚刚过去的2011年，对于我们XX质监事业来说，如同我们的歌声一样，嘹亮、雄壮而激昂！我们取得了巨大的成绩，取得了全面的胜利。让我们向为此而付出辛勤努力的所有XX质监人，报以热烈祝贺的掌声！

2011年是极不平凡的一年，是值得我们骄傲和自豪的一年。这一年，我们出色地完成了各项任务；这一年，我们顺利应对了突如其来的“灰色风暴”；这一年，我们得到了各级政府和全社会的充分认可和高度评价。因此，我们没有理由不为我们用心血和汗水所赢得的辉煌而骄傲；没有理由不为我们开拓创新、团结拼搏所战胜的困难而自豪。XX质监事业的历史将会为2011年写下浓墨重彩的一页！

这次全区质监工作会议的主要任务，就是要以党的十七届六中全会、中央经济工作会、自治区第九次党代会、全国质检工作会议和全区经济工作会议精神为指导，对2011年的工作进行认真总结，提炼出需要坚持的基本经验，分析透面临的机遇和挑战，谋划好今年的工作目标和任务，以使我们能够在新的一年里，抓住机遇，迎接挑战，乘胜前进，努力提前完成既定的三年奋斗目标。

一、2011年主要成绩和经验

2011年工作的主要成绩，归结起来主要有以下几点：

（一）事业发展势头迅猛，综合实力大幅提升。第一，全系统事业发展收入突破5亿元大关，达到5.54亿元，同比增长50.9%，比年初预计增长30%的目标高出20.9个百分点，实现了历史以来最快的增长。第二，基础工程建设突飞猛进，15个盟市、旗县综合检测大楼、质检中心、特检中心（气瓶站）、培训中心等新建改建基础建设工程顺利展开，通辽、乌海、阿盟、满洲里、二连以及一批旗县检测中心、综合楼和实验室建设、改造工程已顺利竣工。乌海、鄂尔多斯、呼伦贝尔综合检测大楼分别奠基和开工建设。自治区计量科研基地、自治区特种设备安全检验基地等工程项目已经启动，全系统已建成、在建和批准拟建项目总投入累计超过12亿元。第三，技术机构建设得到有力加强，国家城市能源计量中心（XX）、XX自治区食品质量监督检验东部中心、XX自治区西部食品质量安全检测中心、XX自治区煤炭质量检验中心、XX自治区质量安全培训中心等一批国家级和自治区级技术机构相继挂牌成立。特别是通过落实工作重心向基层倾斜的部署，基层技术能力得到大幅度提升，不少旗县发生了根本性变化。第四，机构编制方面实现新突破，自治区计量院升格为副厅级机构，自治区石化所被批准为区局委托执法单位，呼和浩特市和包头市2个开发区分局升格为副处级单位，呼伦贝尔市和鄂尔多斯市新增2个经济技术开发区分局，区局成立了执法督查局和内部审计处，各盟市局都增设了食品科、执法督查局以及总工程师岗位，所有旗县局增设了纪检组长岗位。第五，各级政府对质监工作的支持力度明显加大。各级党委、政府主要领导到质监部门听取汇报或调研指导达到660多次，经费支持累计超过2亿元，划拨建设用地近700亩，其中计量院150亩、锅检所100亩，盟市、旗县局450亩。

（二）宏观质量管理不断加强，质量兴区工作成效突出。推动自治区政府召开了十年来第一次全区质量工作会议，既使自治区领导对质监工作进一步重视，更在盟市、旗县中引起强烈的积极反响。各级政府抓质量工作的积极性、主动性显著增强，呼和浩特、包头、兴安盟、通辽、赤峰、乌兰察布、阿盟、二连等8个盟市政府组织召开了质量工作会议，质量工作从单纯部门推动向政府主抓、部门推动转变，成为政府推进产业优化升级、提升经济运行质量、保障和改善民生的重要抓手。“主席质量奖”政策出台及其《评审办法》的公布执行，标志着自治区政府对质量兴区工作的进一步重视。特别是把建筑工程质量和服务业质量纳入质量奖范围，又标志着我们由微观质量监管向宏观质量监管迈出了重要的历史性一步，更为我们加强对企业的监管提供了有力的支持，对促进各级政府和企业进一步重视质量、重视质监工作，都将产生重要影响。举办了首届全区质量高层论坛，引导质量专家、企业、高等院校及全社会进一步关注质量工作、参与质量振兴，形成推进质量兴区战略实施的合力。各地质量兴市（盟）活动蓬勃发展，已覆盖93%的旗县。鄂尔多斯市率先出台“市长质量奖”政策。名牌战略深入推进，评选出96个XX名牌产品，名牌企业对经济增长的贡献率进一步提高。举办声势浩大的“质量月”活动，“质量之光”专题晚会把“质量月”活动推向高潮，有效促进了全社会质量意识的觉醒和提高。

（三）行政执法力度不断加大，打假治劣工作成果丰硕。“严格依法监管是对企业最好的服务”、“执法打假的目的就是为当地经济社会发展服务”的理念在全系统形成了广泛共识，并得到全面贯彻。组织开展的重点产品专项整治行动和执

法打假“利剑”行动取得显著成效，端掉了一批制假黑窝点，查处了一批大案要案，解决了一批具有普遍性、苗头性、区域性的质量问题，有效整顿了食品、建筑钢材、电线电缆、混凝土输水管等行业，有力地震慑了违法分子，遏制了无证生产、区域性制假的发展势头，打出了气势，打出了成效，打出了威信。前三季度共监督抽查2334家企业2856批次产品，抽样合格

率达到89%，比2010年提高了4.5个百分点。全年共出动执法人员8.6万人次，立案查处违法案件3967起，是2010年的4.6倍；查获假冒伪劣产品货值9800万元，是2010年的44.5倍；罚没款5151万元，是2010年的5.8倍。查办案件数量之多、力度之大、效果之好，都为历史之空前。更为可喜的是，在如此大的执法力度之下，全系统未发生一起行政复议、行政诉讼案件，未发生一起政府不满意的执法罚没案件，我们的执法监管形象和地位得到大大提升。呼伦贝尔、包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海、阿盟等盟市局表现更为突出。

（四）牢牢抓住重中之重，食品安全和特种设备安全得到有力保障。第一，认真抓好食品质量安全监管，积极应对了12起食品质量安全突发事件，组织开展18项专项整治行动，监督检查食品企业6218家次，查处一批食品生产违法案件，40家企业被责令停产整顿并列入“黑名单”，吊销食品生产许可证21个。开展80批次食品风险监测监督抽查，合格率为95%。第二，严格乳制品生产企业重新审核发证，审核157家企业171张生产许可证，重新核发69家企业、76张生产许可证，撤销88家企业95张生产许可证，淘汰率为56%，大大提升了乳制品行业的整体水平。伊利、蒙牛生产的印有“放心乳粉”字样的听装婴幼儿配方乳粉成功上市，目前已销售18.4万多听，保证了婴幼儿配方乳粉的质量安全，提升了民族乳业的形象，取得了良好的经济效益和社会效益。对乳粉制固态成型制品和生乳制民族传统工艺乳制品进行了重新审查、行业规范并制定了地方标准，填补了乳制品监管的空白。一年来，全系统未发生大的食品安全问题，有效避免了系统性、区域性、行业性食品安全问题的发生。第三，特种设备安全监管在编制人员少、工作量越来越大的情况下，克服种种困难，不断加大工作力度，特种设备专项整治行动取得显著成效。共检查使用单位5987家、特种设备3万多台，下达特种设备安全指令书765份，分别是2010年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隐患1347项，取缔土锅炉83台，确保了全区未发生重特大特种设备安全事故。各地结合实际，有针对性地开展特种设备安全培训，对保障安全发挥了重要作用，特别是兴安盟的特种设备培训中心模式，很值得各地借鉴。

（五）技术支撑作用得到充分发挥，服务全区工作大局取得新突破。第一，深入推进标准化战略，将标准化工作同产业升级、企业发展和消费者利益紧密结合起来，地方标准立项56个、发布28个；新增国家级农业标准化示范区13个、自治区级7个，有力地促进了现代农牧业和社会主义新农村新牧区建设；拓宽服务业标准化领域，深入开展文化旅游、景区旅游和物流服务标准化示范区建设，确定了5个服务业标准化试点项目；加强标准化技术委员会工作，围绕我区优势产业，成立了5个标准化专业技术委员会。第二，不断完善民生计量体系，努力把民生计量工作范围覆盖到与人民群众生活密切相关的所有领域；深化能源计量，将国家、自治区和盟市重点监控的161家高耗能企业全部列入检测范围；国家城市能源计量中心（XX）正式运行，完成了企业耗能数据采集系统平台建设并投入使用；推进供热计量改革，制定了《热量表检定装置地方计量检定规程》，完成了热量表检定装置技术方案和设备选型，盟市级质计所全部建立了热量表检定实验室。第三，加快认证评审体系建设，建立了150家企业、509个强制性产品认证证书数据库和1945 家企业质量管理体系认证监管信息数据库，共审批发放实验室资质认定证书301张，注销55张。第四，加强质监法制建设，自治区公布实施《XX自治区特种设备安全监察条例》、《XX自治区石油和化工建设工程质量监督管理办法》，为保障特种设备安全和加强石油化工建设工程质量监督提供了有力的法律法规支持。第五，积极服务自治区经济又好又快发展，发挥优势开展节能减排，自治区政府办公厅批转了我局《关于进一步加强高耗能特种设备节能减排工作实施意见》；制定《2011工业锅炉能效测试计划》，测试工业锅炉410台，在高耗能特种设备节能减排中发挥了重要作用，为完成全区节能减排目标探索出一条可行的路子。

上述这些成绩实属来之不易。从中得出一个基本的结论，这就是只有大干，才能有大成绩；这道理那道理，干才是硬道理。坐而论道，只说不干，在任何时候、任何情况下，都没有任何道理。我们巨大成绩的取得，正是我们全系统广大干部职工大干的结果，是我们团结拼搏、艰苦奋斗的结果。

成绩固然值得我们骄傲，但毕竟成为历史，我们决不能沉浸其中，而需要从中总结成功的经验，以作为继往开来的宝贵财富，指导我们在新的起点上创造新的辉煌。认真总结我们的经验主要有以下几点：

一是解放思想是做好工作的基础。回顾过去的一年，所有的变化、所有的成绩，无不是解放思想的结晶。是思想的不断解放，才使得我们区局领导班子对全区质监系统现状、差距、潜力等认识达到了高度统一，进而指导全系统干部职工在思想解放中达到了认识上的高度统一。正是有了这种高度统一，才形成了全系统上下把“民生为本，民信为天”的核心理念变为自觉行动的新局面，才形成了全系统上下以“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针为指导，凝心聚力干事业、心无旁骛谋发展的激情燃烧的新局面。因此，我们必须牢记，事物发展无尽头，解放思想无止境。

二是领导班子建设和干部队伍建设是做好工作的关键。领导好几千人的一支队伍齐心协力、开拓创新，必须要首先把各级领导班子和干部队伍建设好。一年来，区局党组及各盟市局党组，按照“德才兼备，以德为先”、“实绩突出，群众公认”的原则，结合落实“三定方案”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位。特别是结合系统干部队伍建设的现状和干部交流制度的落实，一大批盟市局主要领导进行了交流任职。同时，区局党组考虑到干部队伍较为老化、大批优秀干部因职数所限无缘提拔，工作积极性受到影响的实际，本着有利于事业发展、有利于调动广大干部积极性的精神，解决了一批干部享受待遇的问题，有效地调动了广大干部的积极性。更值得一提的是，面对体制调整所带来的冲击，区局党组坚持党的实事求是的思想路线，根据系统干部队伍的客观实际，从质监事业发展的实际出发，及时果断地解决了一批干部异地任职的问题。目前，整个干部队伍的精神面貌发生了深刻的变化，从来没有像今天这样斗志昂扬，意气风发，各级领导班子团结带领广大干部职工，取得了一个又一个胜利。实践充分证明，区局党组和盟市局党组在干部选拔任用上从指导思想、坚持标准到方法措施都是正确的，广大干部职工是十分拥护的。实践也再一次证明，毛泽东同志“正确的思想路线确定之后，干部是决定的因素”的伟大教导是十分正确的。

三是思想政治建设是做好工作的重要保障。“没有正确的政治思想，就等于没有灵魂”。一年来，从区局党组到各级领导班子，坚持不懈地抓了队伍的思想政治建设。按照区局党组提出的“学习、团结、拼搏、奉献”的质监精神，结合开展创先争优活动，普遍加强了思想政治建设，围绕“世界是什么、活着为什么、做事图什么”的世界观、人生观和价值观命题进行了广泛而深入的讨论，取得了良好的效果。我们把宗旨教育、党性教育与质监文化建设结合起来，大力组织开展了中国共产党成立90周年纪念活动，组织了十年来规模最大、效果最好的大型文艺汇演；开展了广泛的征歌活动并最终确定和唱响了自己的“质监之歌”；一首《质监人的追求》，尤其在系统内产生了重要的思想影响；“一网一刊”成为引领全系统思想政治建设的一个重要阵地。所有这些，尤如朵朵灿烂的思想政治之花，结出了串串丰硕的事业之果。

四是科学决策是做好工作的前提。历史的经验证明，一切胜利的取得，都是依赖于科学的决策。而一切科学的决策，都源自实事求是思想路线的指导。一年来，正是在实事求是思想路线的指引下，我们准确把握我区质监事业发展的阶段性特征，深入研究质监事业所处的环境条件和政策趋势的规律，明确提出了快速发展“战略机遇期”的基本判断；确定了贯彻科学发展的主题，狠抓重点、难点、亮点和新的增长点的主线；提出“把积极争取地方政府支持作为第一重点和把行政执法作为核心任务来抓”;确定了事业发展收入三年翻一番，到2013年末实现6亿元以上收入；提出了加大执法罚没力度，2011年罚没收入保三（3000万元）争四（4000万元），“十二五”期间完成基本建设投入20亿元以上，前三年要实现15亿元以上等发展指标。正是在这样一种决策指引下，在这种奋斗目标的鼓舞下，全系统上下变压力为动力，以咬定青山不放松、一鼓作气不懈劲的精神状态，全面完成或超额完成了各项指标任务。实践是检验真理的唯一标准，也是检验决策正确与否的唯一标准。事实表明，我们的决策是科学的，是实事求是的，完全符合我区质监事业发展的实际。实践也将继续证明，只要我们全系统上下，继续坚持这样一种精神状态，继续保持这样一种一往无前的劲头，我们所确定的三年、五年的奋斗目标也一定能够实现。

五是改革创新是做好工作的不竭动力。没有改革创新，就没有质监事业发展的大好势头。我们取得的每一次重大突破、每一项重大成绩，无一不是改革创新的结果。一年来，全系统各级领导班子，以勇于担当的胆略和高度负责的精神，以思路创新、机制创新、方法创新、制度创新和管理创新为重要抓手，在深化职能、强化监管、拓宽领域、提高效能上下功夫，不失时机地在一些重要领域和关键环节实现了新突破。比如，干部人事制度改革、财务管理体制改革、业务管理机制改革、行政执法体制改革、内部管理体制改革等都取得了巨大成功。《XX自治区特种设备安全监察条例》、《XX自治区石油和化工建设工程质量监督管理办法》、《XX自治区主席质量奖评审办法》、《XX自治区检举制售假冒伪劣产品违法行为有功人员奖励办法》等等，都是创新的重大成果。全系统用改革的办法破解发展难题，用创新的思路探索新的增长点，都取得了显著成效。只有改革创新，质监事业才能发展。改革创新是我们做好工作不竭动力的源泉。

六是舆论宣传是做好工作的必须条件。列宁说：“没有革命的舆论，就没有革命的实践。” 舆论宣传工作，历来是党的意识形态工作的重要组成部分，是党的群众工作的重要方面。对于我们与国计民生息息相关的质监工作而言，舆论宣传工作更具有重要意义。特别是在各级政府和广大群众，既对产品质量安全尤其是食品质量安全十分关注，却又对质监工作甚为陌生的情况下，下大力气抓好舆论宣传工作，其现实意义尤为突出。随着全系统“质监宣传年”活动序幕的拉开，多种类、多渠道、多形式上下联动的宣传格局迅速形成。突出宣传重点，创新宣传手段，完善宣传网络，主动引导舆论，切实发挥好新闻宣传在整体工作中的特殊作用，为质监事业又好又快发展提供了强大的精神动力和舆论支持。据不完全统计，一年来全系统举办新闻发布会、专题晚会、专题论坛等活动25次，国家级新闻媒体报道312篇次，省级1050篇次，省以下699篇次，收到了十分显著的社会效果。舆论宣传工作成为2011年工作中最突出的亮点之一。

同志们，这些经验是我们2011年取得巨大成绩的重要支点，与取得的成绩一样来之不易，是全系统各级领导班子和广大干部职工在实践中形成的认识结晶，凝结着我们的心血和汗水，是我们的宝贵财富，我们要倍加珍惜，始终坚持。

二、存在的不足和面临的挑战

2011年，虽然我们取得了巨大成绩，但我们也应清醒地认识到，我区质监事业总体落后的现状还没有得到根本改变，发展不足仍是主要矛盾。我们依然面临着诸多的困难和挑战。一是思想观念还需要进一步解放。在开拓新的领域、抓新的增长点、广开收入渠道等方面还不同程度存在封闭、保守、按部就班的思想，主动性不强，新方法不多；在争取地方政府支持、加快基本建设等方面还存在畏难情绪。二是创新意识还需要进一步增强。个别班子、一些干部创新意识不强、创新能力不足，特别是在抓机遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面缩手缩脚，缺乏创新举措和信心。三是学习能力还需要进一步提高。面对新形势、新任务、新要求，我们明显感觉到在干部队伍中，亟待提高业务知识水平、法律政策水平，因而亟待提高学习能力。四是业务工作还需要进一步规范化和制度化。我们的工作是靠技术执法，凭数据说话。这就要求我们必须有严肃认真、积极负责的科学态度。需要严格的规范化、制度化的工作流程，否则就一定会出问题。鄂尔多斯“景友”矿泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土输水管、质检院乳粉检测等问题的发生，无一不是缺乏规范化、制度化的结果。这些教训必须牢牢记取。五是执法打假力度还需要进一步加大。在执法打假方面我们取得了出人意料的成绩，牛刀小试即收获颇丰。但也同时证明我们过去在依法严格把关上差距太大。一些干部不善执法、不会执法、不敢执法的问题不同程度存在。从执法罚没收入上我们可以看出，一些盟市的工作量与其所处的地位很不相称。

同志们，这些问题和不足，我相信大家会高度重视，并在今后工作中认真加以改进。2012年我们面临的更艰巨的任务是体制调整所带来的挑战，对此我们必须要有足够的认识。

从大的背景看，在以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的精神指引下，自治区把“富民强区、富民优先”作为工作的核心，必然把我们质监工作推向主力军的地位，这一点不管你是否认识到，但都是现实。党的十八大将在今年10月份召开，这一全党全国的政治大事，对与国计民生息息相关的质监工作，必然提出更高的要求，确保“两个安全”从而促进社会和谐稳定的任务更加艰巨。在这样一种新形势下，机构调整怎么搞？今年是否搞？搞怎么办、不搞怎么办？需要我们做出透彻的分析、科学的判断，拿出有效的措施，否则我们就会在这场挑战面前打败仗。如何以实事求是的思想路线为指导，把挑战变成机遇，将是我们今年的中心任务。区局党组经过多次分析研究认为，从当前全系统整体素质、精神状态、基础条件看，我们应该也完全有能力变挑战为机遇，通过体制调整的过渡期即今年一年的努力，提前一年实现我们原定的三年奋斗目标，综合能力达到全国中等水平，在某些方面达到全国一流水平。通过过渡期和调整后的一年，在一些省市质监系统还处于迷茫期的时候，我们冲出重围，达到全国的平均以上水平。这一任务是十分艰巨的，但经过努力是完全可能的。这将是对包括区局党组在内的各级领导班子和各级干部的严峻考验。在这样一个特殊的时期，面对既定的目标，面对严峻的考验，我们需要从思想认识上、实际行动上，正确把握和处理好以下四个重要关系：

一是属地行政管理与业务垂直管理的关系。体制调整后，取消质监省级以下垂直管理，改为地方政府分级属地管理体制。在新的属地管理体制下，质监部门受地方政府和上级质监部门“双重领导”。其中，上级质监部门负责业务指导、监督的“事权”，而地方政府管“人、财、物”。这种双重管理体制尤其是在变与不变这种尚不确定的过渡期，就成为了各盟市、旗县局争取支持、做好工作、加快发展的最大机遇期。同时，深入研究和思考如何更好地发挥业务职能，保证业务工作的连续性、协调性和一致性，确保全系统上下政令畅通。特别要深入研究和思考如何防止地方保护主义抬头，摆脱各种干扰，保持执法监管工作的独立性，有效地打击违法分子，维护质监领域公共安全。要充分认识到，无论什么体制，无论怎么调整，加强执法监管能力和技术支撑保障能力的目标不能变。而业务工作始终是质监工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行为，都将会犯严重的错误，甚至导致严重的后果。因此，各地必须研究如何紧紧围绕地方政府的工作大局，坚定不移地发挥好职能作用。

二是全局利益与局部利益的关系。对XX质监系统来讲，全局利益就是紧紧围绕自治区党委、政府的工作大局和工作部署，在富民强区中发挥主力军作用。无论是垂直管理还是属地管理，全区工作都是一个有机的整体，是一盘大棋。自治区局通过制定和实施全区性的发展战略、奋斗目标和政策措施，充分发挥质监部门的基础和保障作用，统领全区质监工作有序运行和协调发展，维护最广大人民群众的根本利益。属地管理体制，必然会形成以行政区域为基础的各盟市、旗县政府的局部利益，以及各盟市、旗县局的局部利益。这是很正常的事情。我们的工作就在于如何把各方的利益协调好，努力实现多方利益的共赢。而当局部利益与全局利益发生冲突的时候，各级领导班子、每个党的干部，都必须牢记局部利益一定要服从全局利益，这是一条原则，更是党的纪律。

三是对领导负责与对党和人民负责的关系。毛泽东同志指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小团体的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这就是我们的出发点。”对党的领导机关负责和对人民负责是完全一致的，因为我们党除了最广大人民的利益之外，没有自己的任何利益。“立党为公，执政为民”是党的宗旨的本质体现，“民生为本，民信为天”是我们质监系统结合工作实际，贯彻党的宗旨的本质体现。在任何情况下，都不要忘记把人民的利益放在第一位。之所以提出正确处理好对领导负责与对党和人民负责的关系，是因为往往有这样的情形，一些党的领导机关、一些领导者由于个人思想上、认识上的差距，使得他们的决策有时偏离了党的宗旨，背离了人民利益，特别是在属地管理的体制下，同一项工作，由区局的统一决策变成了100多个机关的几百个领导的决策，难免出现偏差，再加之大家所共识的地方保护主义的存在，使这种偏差的可能性加大。这样就势必使得我们在执法工作实际中常常遇到到底对谁负责的问题。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，始终把党和人民的利益最大化作为处理各种具体问题的出发点。

四是对事业负责与对自己负责的关系。体制调整必然会涉及到方方面面的利益。这样一个重大变革，每位领导干部都有一个价值取向和利益取舍问题。因此正确处理好对事业负责和对自己负责的关系十分重要。我们没有任何理由反对每位领导干部对自己负责。对自己负责恰恰是对党的事业负责的基础。对自己负责的基本表现就是按照党规国法、组织纪律制度行事。这些基本的东西做好了，对党的事业负责才有了保障，从这个角度看，对事业负责和对自己负责是完全一致的。但是在某些情况下，对党的事业负责与对自己负责不尽一致，甚至要牺牲个人的某些利益。这就要求我们每位共产党员、每个党的干部都要坚定地把党的事业放在第一位，而不能一事当前，先为个人打算，或者不服从组织决定，只要组织照顾，不要组织纪律；或者不管组织的困难，不管是否具备条件，一味地要待遇、要职务；或者在体制调整中利用手中的权力，捞取个人好处等等。这些都是与一位共产党员、党的干部立党为公、执政为民的要求格格不入的。这种关系处理得不好，其结果会适得其反，恰恰是对自己不负责。

上述四个关系既是大道理，更是小道理，是在体制调整中各级领导班子、每个干部都绕不过去的问题。都需要我们认真对待，正确把握和处理。这正是我们迎接挑战最重要的任务。这些关系处理好了，我们的体制调整就能顺利，体制调整中和调整后我们全区质监系统才能保持双重管理下的步调一致，团结奋进，真正做到坚持“八个不变”。

三、2012年的任务和要求

2012年全区质量技术监督工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻2012年全国质检工作会议精神，继续坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，继续以科学发展为主题，以“抓重点、抓难点、抓亮点、抓增长点”为主线，以“民生为本，民信为天”为核心理念，抓住机遇，乘胜前进，以更大的工作力度，更大的前进步伐，努力提前完成“上台阶”的目标任务，在自治区党委、政府实施富民强区战略中发挥主力军作用。按照这一总体要求，今年要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步做好体制调整的各项准备工作。

第一，以良好的精神面貌迎接体制调整。新一轮的体制调整不是简单的再由垂管回复到片管的倒退，而是根据事物发展的新变化、新规律，研究调整的新办法。按照总局的调整思路，就是以加强执法监管能力、提高技术支撑水平为目标，有放有收。因此，我们一定要正确认识体制调整所带来的新机遇，坚定信心，振奋精神，始终坚持事业为上、责任为重、工作为先，用心想事、用心谋事、用心干事，在体制调整前、过渡期乃至体制调整后，都始终保持良好的精神状态，处处展现质监人的风采。第二，以良好的工作状态迎接体制调整。要切实坚持“八个不变”，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上，工作一刻都不懈怠，质量监管一刻都不放松，事业发展一刻都不停步，切实做到思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，以积极的态度做好体制调整的各项准备工作。一旦明确交接，即以最快的速度、最短的时间完成交接任务，避免造成工作上的真空而导致各种问题的发生。第三，以良好的工作业绩迎接体制调整。要坚定不移地向着三年奋斗目标前进，努力提前一年实现事业发展收入翻一番的目标，综合能力达到全国中等水平，社会地位、行业形象和社会公信力显著增强，为后续发展奠定坚实的基础。

（二）进一步加强基本建设和技术保障能力建设。

加强基本建设和技术保障能力建设是强质监的重要基础，也是落实十二字方针的重要前提。要充分认识质监工作的主要矛盾就是经济社会发展日益增长的需求与技术保障能力不足、执法监管能力薄弱之间的矛盾，下大力在提升技术保障对行政执法的支撑和服务社会需求的支撑上下功夫。第一，大力推进重点项目建设。突出重点项目对事业发展的支撑作用，认真抓好在建和拟建自治区、盟市、旗县检验检测中心（基地）项目，统筹兼顾，科学调度，整合资源，通过争取政府更大的支持和市场化运作、多元化投资模式，解决好项目建设的资金不足问题，保障重点项目顺利进行。第二，大力推进技术机构建设。进一步拓宽检验检测公共技术服务覆盖面，建立和完善适应自治区经济社会发展要求且布局合理、优势互补、技术先进的检验检测体系，发展一批具有良好市场前景的技术检测项目，新增一批与我区重点产业、新兴产业对接的检验检测项目，建设一批石油化工、能源计量等高端产业和重点领域的检测实验室。第三，大力推进基层局食品检测能力建设。旗县技术检测能力尤其是食品检测能力建设在相当一个时期内都将是重中之重，特别是在体制调整分级属地管理之后，更是如此。各地要结合实际，突出抓好。要多方争取支持，筹措资金，加大专项投入，形成重点突出、功能完善、实用有效的食品质量安全检测体系。第四，大力推进科技创新能力建设。推动技术机构与高等院校、科研机构和企业建立质检中心、科技创新研究基地、产业技术联盟。强化技术机构公共技术服务职能，打造一批具有较强核心竞争力的检验检测技术服务品牌，进一步扩大质检机构的社会影响力和市场服务能力。

（三）进一步加大执法监管工作力度。

执法监管，是我们的核心任务，更是抓质量、保安全的关键所在，一定要抓实抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。继续以食品、有机产品、建材、农资、汽配、化妆品为重点产品；以产品制造集中地、制售假冒伪劣产品案件高发地、特别是无证生产问题突出、区域性产品质量问题反映较多的地区为重点地区；以严厉打击制售假冒伪劣产品为重要目标，开展各种专项整治行动，严厉查处一批有严重违法犯罪行为的大案要案，形成高压态势。第二，严格生产许可。要按照生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，严格审查生产企业资质，严格检查获证企业生产条件，对本行政区域内的重点产品所有获证生产企业进行一次全面检查。对不再从事发证产品生产的企业，要及时依法注销其生产许可证。对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全的企业，要依法责令限期整改并做好整改复查工作。对整改不合格和逾期未改正的，暂扣生产许可证并及时向发证机关提请吊销，根据情节报请当地政府组织取缔。第三，加大产品质量监督抽查力度。改进质量监督抽查工作，从调整抽查模式、目录、时间、频率等入手，加大对节能减排产品、家电下乡中标产品、日用消费品、妇女儿童用品、防伪材料、纤维制品的质量监督和后处理力度，确保监督抽查后处理到位率达到100%，督促企业履行质量安全主体责任。第四，严格食品安全监管。以贯彻执行《食品安全法》为主线，切实抓好“政府、企业、监管部门”三方责任的落实、区域监管责任制的落实和各级各类食品生产监管人员岗位责任制的落实。综合运用各种有效手段，逐步解决食品生产监管的盲区和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒类和食品添加剂为重点，大力开展食品专项整治行动。在狠抓食品安全中，要进一步高度重视小作坊监管这个难点，从生产经营场所、设施、环境和从业人员健康管理制度执行情况等方面切实加大管理力度，依法查处各类违法违规行为，努力保证不发生区域性食品安全重大事故。各地要学习借鉴鄂尔多斯市东胜区等地小作坊管理的经验，创造条件实行集中管理。第五，严格特种设备监管。要充分认识特种设备监管随着经济社会的快速发展而出现的新情况、新问题，创新监管模式，加大监管力度，提升监管水平。深化特种设备动态监管，完善特种设备监察管理系统和检验管理系统，积极推动互联网技术在特种设备安全领域的应用。进一步完善安全监察组织网络，使监察工作延伸到乡镇、苏木、街道、大型企业，为构建完善的特种设备安全工作新格局打下坚实基础。加强风险管理，推进特种设备分级分类监管，提高风险控制和事故预防的能力与水平。加强用能产品能效标识监督检查和节能执法检查，依法严厉查处违法行为。第六，加快质量诚信体系建设。以产品质量诚信记录为基础，建立并完善企业质量档案，加强质量诚信信息平台建设。建立健全质量诚信分类管理和“黑名单”制度，制定诚信等级标准，公布诚信评价结果。特别要公布失信企业名单，利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。积极推进质量诚信示范区建设，鼓励并支持产业集群区域和重点企业开展质量诚信承诺活动，在全社会营造“质量诚信、以质取胜”的良好氛围。第七，进一步在促发展上做大文章。我们质监工作的出发点和落脚点，就是服务和促进地方经济社会发展。特别是在我区深入贯彻中央以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、大力实施富民强区战略的今天，质监工作大有作为，要积极地在实施富民强区战略中发挥主力军作用。通过保障食品消费品、特种设备的安全，在保民生中发挥主力军作用；通过发挥标准化、计量、认证认可、检验检测等技术优势，在促进发展方式转变中发挥主力军作用；通过抓质量、树品牌、促节能减排，在优化产业结构、产品结构调整和科技进步中发挥主力军作用。唯有如此，才能更充分体现我们的价值，才能更有效地得到各级党委、政府的认可和支持，才能实现争名升位的目标。

（四）进一步推进工作机制创新。

创新是民族进步的灵魂，创新是不竭的动力。特别是在我区质监人员编制少、行政领域宽并实行分级属地管理的情况下，大力推进工作机制创新更显得十分重要。第一，创新质量兴区工作机制。完善名牌战略推进机制，建立名牌评价新机制，培育一批自治区制造加工业、建筑业和服务业名牌，发展一批盟市区域品牌。健全主席质量奖评审工作机制，推动盟市、旗县设立政府质量奖，在有条件的盟市、旗县开展“争创政府质量奖”活动，引导企业夯实质量基础，追求卓越绩效，提升核心竞争力。第二，创新监管机制和风险预警机制。要注意充分发挥信息化在创新中的重要作用，通过信息化手段，推进食品安全监管和问题追溯、特种设备安全监管和问题追溯、节能减排的实时监控和数据分析等机制创新，以全面提高监管能力和水平。通过12365、部门联动、强化三级监管网络等途径，拓宽发现质量风险的渠道，对系统性质量安全风险及时发布预警，对重大质量安全隐患及时提出处置措施。进一步健全风险管理工作机制，建立质量安全风险研判机制和预警平台，加强生产企业数据库建设，提高风险监控能力。第三，创新标准化工作机制。制定并深入实施标准化战略，建立政府推动、市场引导、企业参与、各方协调的标准化工作机制，充分发挥标准对产业结构升级的驱动作用，提高第一、二、三产业标准化水平。加强重点领域标准化工作，加快以无公害、绿色、有机食品和优势特色农产品为重点的农业地方标准制定步伐，不断完善现代农业标准体系、标准化服务和推广体系。围绕装备制造业、传统优势产业、战略性新兴产业发展需要，做好标准化工作，赢得标准化领域的话语权。加强现代物流、信息服务、科技、旅游等服务业的标准化工作，在商贸、旅游、餐饮、交通等行业全面推行服务质量国家标准、行业标准和地方标准。围绕新农村新牧区建设、高新技术、环境保护、资源节约、低碳经济、公共安全、工程建设、城市管理等领域，加快建立地方标准体系。第四，创新信息化工作机制。依托电信运营商的网络环境，拓展网络应用，扩大网络涵盖范围，实现与盟市、旗县局和各级政府的互联互通，全区视频会议系统覆盖到旗县局。建立质量技术监督综合数据库和数据综合统计分析系统，逐步实现行政审批网络化、监督管理数据化、决策支持智能化、业务处理规范化、信息发布自动化。第五，创新目标责任体系。进一步细化各项业务工作指标，根据工作实际，及时调整目标任务和实施方案，纳入各级领导班子目标责任制和综合考核评价体系，通过目标责任和考评办法的创新，促进各项任务的完成。

（五）进一步加强质监软实力建设。

第一，精心打造质监文化。以“强质监树立新形象”，即“刚正廉洁的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可近的人民质监形象”为目标，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字工作方针和“民生为本，民信为天”的核心理念，把质监文化建设与建设法治质监、科技质监、和谐质监结合起来，与创先争优活动结合起来，进一步提炼和构建质监文化的核心价值内涵，营造凝心聚力、催人奋进的先进质监文化氛围，促进质监文化的繁荣发展，为质监事业的长远发展提供有效的精神支撑。要进一步创新质监文化载体，组织开展征集反映质监文化为主题的文学作品、书法作品、摄影作品和美术作品等活动，鼓励广大干部职工积极创作更多、更好、更有时代特征、更好地表现质监人风采的作品，丰富质监文化内涵。要切实唱响“质监之歌”，积极开展丰富多彩的文体活动，今年7月上旬区局要举办全系统以迎接党的十八大胜利召开为主题的文艺汇演。各地也要结合自己的实际，组织各种文体活动。第二，落实党风廉政建设责任制。质监系统各级领导班子要高度重视反腐倡廉建设工作，将其放在更加突出的位置，严格落实党风廉政建设责任制，把业务工作与反腐倡廉工作、把两个安全与队伍安全工作一起部署、一起检查、一起落实。要继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设。进一步推进反腐倡廉制度创新，以制度规范行政审批、行政执法、认证认可、检验检测、奖励评审、基建采购、财务收支、干部人事等岗位行为，控制权力腐败风险，努力开创全系统反腐倡廉建设的新局面。第三，全面加强宣传攻势。宣传工作要始终服务于发展和稳定的大局，服务于履行质监职能，正确把握社会关注的热点和焦点，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造良好的舆论环境。要创新宣传的内容和形式，更多地反映一线质监人的精神风貌和典型事迹，引导各级政府和全社会更加关注质监、理解质监和支持质监。

同志们，新的一年已经开始，乘着2011年胜利的喜悦，我们又开始了新的征程。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，肩负起历史的重任，高举质量的旗帜，不畏艰难困苦，笑与风雨相伴，朝着锁定的目标坚定地向前。我们坚信，2012年XX质监事业一定能够取得更大的成绩，一定会为党的十八大献上一份厚礼！

第三篇：全市质量技术监督工作会议总结讲话

全市质量技术监督工作会议总结讲话

同志们：

今天我们召开了全市质量技术监督工作会议。会议取得圆满成功，得益于省局党组、市委、市政府的关心爱护和大力支持，得益于广大干部职工心怀激情、敢于拼搏的事业责任心，得益于全体会务人员的辛勤工作。希望同志回去以后，认真做好会议精神的贯彻落实，进一步统一思想，理清思路，创新思维，鼓足干劲，切实抓好会议布置各项工作的落实。

根据会议的部署安排和市局党组提出的“提升素质，强化职能，创新方法，跨越发展”的工作思路”的工作思路，我在这里再强调几点：

一是要进一步统一思想。莫局长在报告中指出，干部职工的思想观念不符合科学发展观的要求是制约咸宁质监系统发展最大的思想障碍。今年第二轮的深入学习实践科学发展观活动马上就要在各县市展开，各地各单位要以学习实践活动为契机，认真查找思想上、工作上、组织上、制度上的差距，将全体干部职工的思想统一到市局党组的决策部署上来，统一到提高服务地方经济发展的能力建设上来，统一到实现全市质监事业跨越式发展的信心和决心上来。各地各单位要认真组织对此次会议精神进行讨论学习，认真领会会议精神，并将讨论情况于本月底前报市局办公室。

二是要全面推进各项工作的落实。全国、全省和今天的会议都深刻分析了今年经济工作形势和质监事业发展面临的机遇和挑战，对质监工作职能转变提出了明确要求。具体结合到我们咸宁实际，就是要旗帜鲜明地高举质量兴市旗帜，服务地方又好又快发展，从而推动各项工作的落实。过去我们在这方面停留在形式层面，在机制、体制和工作措施上还没有一些实质性的进展。大家要认真按照莫局长的具体要求和部署，组织专班，认真研究，结合“质量和安全”活动的深入开展，积极推进此项工作。

三是要围绕莫局长提出的五项建设的工作部署和要求，抓好自身建设。在莫局长的报告中，对五项建设提出了明确目标和任务，各地各单位要结合实际，切实加强本单位的思想建设、班子建设、业务建设、基础建设和文化建设。各单位主要负责人要切实担当责任，抓好组织、制度和人力的落实，大胆创新，积极探索，团结和带领本单位的干部职工齐步前进，实现一年一跨越，努力开创咸宁质监工作新局面。

最后，衷心祝愿大家在虎年身体健康、合家幸福，预祝大家圆满完成今年的各项工作任务，牛气冲天！

第四篇：质量技术监督系统个人总结

质量技术监督系统个人总结范文

以下是为大家整理的关于《质量技术监督系统个人总结范文》的文章，供大家学习参考！

我叫***，男，xx年出生，籍贯仙桃，大专学历，自xx年参加工作起，一直在质量技术监督系统工作，历任仙桃市质检所副所长、仙桃市标准信息所所长、仙桃市质监局稽查大队副大队长、仙桃市质量技术监督局监督科科长。XX年3月，经全省公开选拔领导干部考核，被任命为仙桃市质量技术监督局稽查分局局长，试用期一年，XX年试用期满。

一年来，在省级各业务部门正确领导下，在市局党组的大力支持下，自己在学习、思想、工作和廉洁自律等方面都有了新的提高。与分局全体干部职工共同努力，一起克服和战胜了重重困难，不断开创工作思路，树立了科学的 发展观和正确的正绩观，为改善单位工作环境，增强执法手段，提高依法行政能力做了一些工作，现就自己任职一年来的学习、思想、工作和廉洁自律情况 总结

一、加强学习，不断 提高自身政治素质和工作能力

当前，在市场 经济飞速发展的新形势下，质量技术监督稽查工作面临许多困难和挑战，如何带领一班人克服和战胜执法工作中遇到的困难和挑战，真正做到为官一任，造福一方，确保地方 经济健康有序的发展，这就要求自己必须加强学习，不断提

高自身的政治素质，理论修养及科学知识和业务水平，不能公凭自己多年积累的经验或“以干代学”。因此，在过去的一年里，自己坚持从繁忙的工作中抽出时间来，通过广播、电视、报刊、理论知识读本及各种会议和集中组织学习等一切可学习的方式，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习十六届三中、四中、五中全会精神，学xxx省、市重要不决策，全面理觧贯彻国务院、国家质检总局、省质量技术监督局关于“服务经济，从我做起”的一系列文件精神和重要讲话。能过学习，更进一步坚定了自己的政治立场，明确了力的方向，提高了运用理论解决实际问题的能力，增强了领导和驾驭工作全局的水平，对改进工作思路，提高工作效率，推动工作开展起到了良好的促进作用。

二、努力工作，认真履行自己的工作职责

一年来，自己始终以服务地方 经济为前题，把单位 发展作为第一要务，从抓职工素质 教育，规范执法行为入手，不断完善各项 管理制度，夯实执法基础，解决执法手段落后，办公条件差的问题，切实解决职工在生活和工作中遇到的具体问题和困难，把更多的精力放在调查 研究上，找准问题狠抓落实。

(一)、以人为本，切实解决职工关心的热点、难点问题

XX年3月，我到任后，主动找职工交心谈心，认真听取群众意见，发现问题及时解决题。我到任前，由于各方面的原因，导致资金紧张，财务帐面入不敷出，职工一年的养老保险和医疗保险未能如期上缴，并拖欠老干部两个月工资，职工对此意见很

大，严重影响了干部职工的工作积极性，针对这一情况，我一方面发动班子成员认真做好职工的思想工作，争得职工的理解，别一方面拓宽业务领域，抓紧创收，仅用半个月时间创收十几万元，及时补足了上年欠下的两保金额和老干部工资，充分调动了全局干部职工的工作积极性。为 提高办案效率，增强执法打假工作的有效性，从装备上解决执法难，办案手段滞后的问题，从形象上解决办公条件差的问题，一年来，我通过抓 制度建设，作风建设，组织纪律，用严格的 制度管理人，用铁的纪律约束人，带领分局全体干部职工努力工作，艰苦奋斗，顽强拼搏，没有申手向上级部门要一分钱，自筹资金添置了三辆执法专用车、一台电脑、一部微型摄影机、一部传真机、十五部电话机，新增固定资产总价值33万元，用于办公楼修缮费3万元，此外，解决老干部养老保险18.5万元、职工福利 4.5万元、还历年债务19万元。目前，帐面结余30万元。彻底改变了过去骑自行车办案和执法人员不愿下乡办案的面貌，从而拓宽了业务领域，提高了办案效益。

(二)、加强督促 检查，确保各项工作落到实处

按照分局规定的周一业务例会和周六学习制度，每周一业务会上，一是听取各科室上周的业务工作情况，二是部署调度分局业务工作，三是听取班子成员分管的各项工作的汇报，总之，对分局各项工作都能做到心中有数，有计划，人步骤地进行督促、检查和 管理，以 提高办事效率，促进各项工作圆满完成任务。

三、民主科学决策，提高执政能力

按照市局制定的议事规则，重大决策问题先民主后集中制，坚持大事讲原则，小事讲风格，坚持民主科学决策，简政放权，加强行政长官负责制下的分工负责制，搞好班子成员间的团结协作，强化各班子成员之间的沟通、交流、协调和合作，按照集体领导决策，大胆负责，以自己的实际行动团结同志一道开展工作，认真听取他们的意见，特别是不同意见，完善自己的工作思路，做到了互相支持、互相理解、互相配合，充分发挥集体的智慧和班子成员的积极性，坚持集体 研究，集中意见

第五篇：电能质量技术监督总结

电能质量技术监督总结

一、工作概况：

为提高电能质量，保证发电机组及电网安全、稳定、经济运行，电厂成立了电能质量技术监督小组。电能质量技术监督工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行技术负责制，严格按照国家标准及有关规程、规定，实施技术监督工作。本电能质量监督贯穿于规划、设计、基建、生产运行及用电管理的全过程。对全厂的发电机的无功出力、调压功能、进相运行及电能质量进行管理与监督，加强了有功功率和无功功率的调整、控制及改进，使电源电压和频率等调控在标准规定允许范围之内。

电能质量监督范围包括电压质量、频率质量、谐波质量、三相电压不平衡度等。电能质量技术监督范围的划分：原则上与电力设备的管辖范围的划分相一致。监督的设备一般为：发电机、变压器分接头、电压测量记录仪表等。对设备的维护和修理进行质量监督，并建立健全设备技术档案，发现问题及时分析处理，重大问题如实上报。

电能质量监督主要工作：在电站设计时，考虑设置电能质量监测点，安装检测分析装置或系统；设备投产前，宜检测相关设备的谐波及三相电压不平衡度；按规定进行运行频率及电压统计；定期进行相关设备（电能质量测试仪、在线监测仪、显示仪表、电压及频率变送器等）的检验。

二、工作内容

1、电压监测

发电厂电压监测点设置原则为:

a）发电厂所在区域的电网调度中心列为考核点及监测点的电厂高压母线；

b）与主网（220kV及以上电压电网）直接连接的发电厂高压母线。

目前功果桥电厂属于新投产电厂，暂未涉及相关工作。

2、电压允许偏差

功果桥电厂自投产发电以来均按调度部门下达的电压曲线的母线电压进行监测、调整。其允许偏差值如下：

500kV母线：正常运行方式时，最高运行电压不得超过系统额定电压的＋10%；最低运行电压不应影响电力系统同步稳定、电压稳定、厂用电的正常使用及下一级电压的调节。

10kV及以下母线三相供电电压允许偏差为额定电压的7%。

投产至今，电压变化均在允许范围内。

3、电压及无功调整

（1）电压要求

投产至今，功果桥电站均按调度部门下达的电压曲线，控制高压母线电压。

发电机组的自动调整励磁系统具有自动调差环节和合理的调差系数，各机组调差系数的整定协调一致；自动调整励磁装置具有过励限制、低励限制等环节，并已投入运行；发电机额定功率因数（迟相）值为0.9，满足相关规范要求。

（2）发电机应具有进相运行能力

a）100MW及以上机组应具备在有功功率为额定值时，功率因数进相0.95运行的能力；

b）投入运行的发电机，应有计划的进行进相运行试验，根据试验结果予以应用；

c）进相运行机组应保留10％的静稳储备，并以此确定运行限额出力图。

功果桥电站目前投运的两台机组均已做过进相运行试验，且符合相关规定标准，并一直处于进相运行状态。

（3）发电厂（机）的无功出力调整

按运行限额图进行调节，在高峰负荷时，将无功出力调整至使高压母线电压接近允许偏差上限值，直到无功出力达

到限额图的最大值；在低谷负荷时，将无功出力调整到使高压母线电压接近允许偏差下限值，直至功率因数值达到0.98以上（迟相）（或核定值）；或根据调度要求，具有进相运行能力的发电机应达到进相运行值。

4、频率监督

正常运行下标称频率为50Hz，电力系统正常频率偏差允许值为±0.2Hz。

功果桥电站并网运行的发电机组具有一次调频的功能，一次调频功能已投入运行。机组的一次调频功能参数按照电网运行的要求进行整定并投入运行。应根据调度部门要求安装保证电网安全稳定运行的自动装置。

正常情况下发电机组满足以下要求：

a）发电机组一次调频的负荷响应滞后时间一般不大于1s，负荷响应时间不大于15s；

b）水轮发电机组无论正常水头还是低水头运行，其进水导叶开度应保留3%以上的调节能力。

5、谐波监督

电力设备如发电机、变压器等调试投运时可进行谐波测量，了解和掌握投运前、后的谐波水平及其变化，检验谐波对有关设备的影响，确保投运后系统和设备的安全、经济运行；

电厂的谐波监测点选取为发电机出口、厂用电母线进行谐波测量；

谐波限值

a）发电机在负载情况下，发电机出口处谐波电流因数（HCF）不超过0.05；

b）厂用电母线谐波电压（相电压）限值应符合GB14549相关要求。

6、三相电压不平衡度监督

电气设备额定工况下评估三相电压不平衡度主要是监测负序电流。

如当三相负荷不对称时，发电机所承受的负序电流分量（I2）与额定电流之比（I2/IN）符合规定，且定子每相电流

均不超过额定值。当发生不对称故障时，（I2/IN）2和时间t（s）的乘积不超过规定的数值。

三、总结

1、设计阶段的监督

功果桥电站的规划、设计部门按照国家关于电压、无功电力等有关条例、导则的要求和网、省局有关规定，合理确定无功补偿设备和调压装置的容量、选型及配置地点，同步落实了相应的无功电力补偿设施。

在规划设计中，对于发电机、母线、变压器各侧均配置齐全准确的无功电压表计。

对于新接入电网的发电机组，具备功率因数进相0.95的运行能力，并配备相应的无功计量仪表。对已运行的发电机组，满足当地调度部门对发电机进相深度的要求。

各级变压器的额定变压比、调压方式、调压范围及每档调压值，满足发电厂的电压质量的要求。

2、运行阶段的监督

电能质量技术监督管理工作实行分区、分级管理负责制。严格按照调度部门下达的电压曲线和调压要求开展调压工作。积极落实调度部门根据系统实际情况提出调压的具体要求和措施。

保持发电机组的自动调节励磁装置具有过励限制、低励限制等功能，并投入运行；失磁保护投入运行。强励顶值倍数符合国家规定，其运行规程中包括进相运行的实施细则和反措，并按照调度部门下达的电压曲线和调压要求编制实施计划，确保按照逆调压的原则控制发电厂高压母线电压在合格范围之内。