《建筑与城市规划导论》读书笔记之

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第一篇:《建筑与城市规划导论》读书笔记之

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

《建筑与城市规划导论》读书笔记之

《建筑与城市规划导论》读书笔记之建筑学基础部分

最近看了本刘维彬主编的《建筑与城市规划导论》,将建筑学与城市规划的理论和应用串接到一起,内容本身并不深入,体系也不算完整,但思路和视角确很独到,覆盖的范围较广,对我这样的初学者来说非常适合,下面是做的读书笔记。

《建筑与城市规划导论》读书笔记之建筑学基础部分

建筑既包括建筑实体本身,同时也涉及到周边的环境。在更大的范围上把建筑作为环境的一部分,并将人的因素包含在内而产生的一种整体设计是一种新的观念。所以,谈论建筑及建筑业,需要从“建筑—环境—人”三位一体的角度去考虑。

建筑具有实用性,属于物质产品,又具有艺术性,所以又是一种精神产品。

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建筑的类型:民用建筑、工业建筑、农牧业建筑。

民用建筑包括居住建筑和公共建筑。

现代居住建筑以“户”和“套”组成各类住宅的基本单位。

建筑学是研究建筑物及其环境的学科,旨在总结人类建筑活动的经验,以指导建筑设计创作,创造某种体型环境。

传统建筑学的研究对象:建筑物、建筑群、室内及家具设计、风景园林和城市村镇的规划设计。随着建筑事业的发展,园林学和城市规划逐步从建筑学中分化出来,形成相对独立的学科。

建筑学是技术和艺术相结合的学科,其包括的研究内容有:建筑设计、精心收集

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室内设计、建筑构造、建筑历史、建筑理论、城市设计、建筑物理、建筑设备。

其中,建筑设计是建筑学的核心。其包括两方面:一是总结各类建筑的设计经验,按照各种建筑的内容特性使用功能等,阐述设计应注意的问题,以解决这些问题的方式方法;一是探索建筑设计的一般规律,包括平面布局、空间组合、交通安排以及建筑艺术的美学规律等。后者称为建筑设计原理。

城市设计是介于建筑学和城市规划之间的知识领域,从建筑学的角度研究城市的空间环境及其景观问题。

建筑的基本属性:时空性、技术性和艺术性、历史性和时代性。

建筑作为客观物质存在,一是它的实体和空间的统一性,二是它的空间和时间的统一性。这两个组合为建筑的时空属性。研究建筑,应当把实体和空间统一起来进行。

有人说,城市像是一个放大的建筑,车站机场码头是他的“出入口”,广场是“院子”或“过厅”,街道是它的“走廊”。

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建筑的时间性表现在以下几个方面:

一是建筑的存在具有时间性

二是对建筑的使用也始终是在时间的存在中进行的

三是建筑的使用功能有可能随着时间的流逝而变化

四是对建筑的审美也是有时间因素的。

建筑的目的在于为人们提供良好的生活环境,它既有物质功能,又有精神的要求。它即是物质产品,又是艺术创作。

建筑的基本构成要素:建筑功能、建筑技术、建筑形象。即《建筑十书》上提到的“实用、坚固、美观”。

建筑功能上需要满足以下的要求:

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1生活活动的空间要求

2生活活动的生理和心理要求

3使用的过程和特点的要求

建筑技术包括:建筑结构、建筑材料、建筑施工、建筑设备。

柱、梁板和拱券结构是人类最早采用的两种结构形式。出现了钢和混凝土后,梁和拱的跨度大大增加,现在依然是最常用的结构形式。随着新材料新技术的出现以及人们对结构受力原理的深入了解,相继出现了桁架、钢架和悬挑结构。

房屋重量的传递有两种方式,即通过墙传到基础或是通过梁和柱传到基础,这就是通常所说的承重墙体系和框架体系。

我国古代建筑的木构架是世界上成熟较早的框架体系,目前较为理想的框架结构材料是钢筋混凝土、钢材或铝合金。

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建筑对材料的理想要求:强度大、自重轻、性能高和易于加工安装。

建筑施工包括施工技术和施工组织。

建筑形象通过以下手段表达:空间、实体、色彩质感、光影。这四种是构成建筑艺术形象的基本手段。

要掌握运用这些建筑的表现手段,应该注意学习一些形式美的基本法则,这些基本法则包括一下内容:

1统一与变化

为取得统一的效果,可采用一下基本手法:以简单的几何形体求统一;主从分明,以陪衬求统一。第二种手法又列举出三种突出主题增强建筑表现力的方法:运用轴线的处理突出主体、以低衬高突出主体、利用形象变化突出主体。

2均衡与稳定

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建筑物由于体量的大小、高低、材料的质感、色彩的深浅,虚实变化不同,常表现出不同的轻重感。研究均衡与稳定,就是要使建筑形象获得安定平衡的感觉。

均衡包括对称的均衡和不对称的均衡。

3韵律

4对比

5比例

6尺度

尺度的处理有三种方式:自然的尺度、夸张的尺度、亲切的尺度。

建筑功能、技术、形象三者的关系是辩证统一的关系。功能要求是建筑的主要目的,材料结构等物质技术条件是达到目的的手段,建筑形象则是建筑功能、建筑技术和艺术内容的综合表现。如何正确处理三

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者的关系,解决它们之间存在的矛盾是建筑设计中的重要工作内容。

书中建筑空间部分包含的内容主要是空间的大小和形状、建筑空间的划分方式、建筑空间的组织形式。

建筑空间的处理手法主要有空间的限定、空间形状与界面处理、空间的围合与通透、空间的穿插于贯通、空间的衔接与过渡、空间的导引与序列。

建筑环境包括:建筑与自然环境、建筑与生态环境、建筑与社会环境。

生态建筑的提出其基本目标是:节约能源、节约资源、减少污染。

建筑设计主要包括方案设计、初步设计、施工图设计三大部分。

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其中,方案设计是最为关键的环节。

建筑设计的特点:创作型、综合性、双重性、过程性、社会性。

建筑方案设计的方法:

1“从大到小”和“从小到大”

2“先功能后形式”和“先形式后功能”

注意,“先形式后功能”并不意味着形式主义,形式主义是指:在建筑设计中,为了片面追求空间形象,而不惜牺牲基本的功能环境需求,甚至完全无视功能环境的存在,把建筑创作与纯形态设计等同起来,他的危害是十分明显的。我们要坚决反对形式主义的设计方法与设计观念。

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建筑方案设计的过程分为:任务分析、方案构思、方案完善。

建筑方案的形成

1方案任务分析

(1)

设计要求的分析

A、功能空间要求

首先,一个建筑是有若干个功能空间组合而成的,各个空间都有自己明确的功能需求,我们要对各个主要空间进行必要的分析研究,具体内容包括体量大小、基本设施要求、位置关系、环境景观、空间属性,其次,组成建筑的各个功能空间是相互依托、密切关联的,他们依据特定的内在的关系共同构成一个有机整体。即需要反映出以下内容:相互关系、密切程度。

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B、形式特点要求

(2)

环境条件的调查分析

A、地段环境

B、人文环境

C、城市规划设计条件

主要包括了容积率限定、绿地率要求、用地性质、建筑限高要求、停车泊位及交通出入口的要求、后退红线限定和其他一些规定,如人口毛密度、建筑的色彩和体量、体型的要求等。

(3)

经济技术因素分析

(4)

相关资料的调研与搜集

主要包括实例调研和资料收集。

2方案的构思与选择

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(1)

设计立意

(2)

方案构思

有两种方式:从环境特点入手进行方案构思、从具体功能特点入手进行方案构思。

(3)

多方案的比较

多方案具有必要性。多方案构思是建筑设计的本质反映。不同方案没有简单意义上的对错之分,只有忧虑之别,不存在唯一的解。多方案构思是建筑设计目的性所要求的。多方案构思是民主参与意识所要求的。

多方案构思的原则有:应提出数量尽可能多、差别尽可能大的方案;任何方案的提出都必须是在满足功能和环境要求的基础之上的。

对多方案的比较分析主要集中在三个方面:比较设计要求的满足程度;比较个性特点是否突出;比较修改调整的可能性。

3方案的调整和深入

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(1)

方案的调整

(2)

方案的深入

深化过程主要通过放大图纸比例,有面及点,从大到小,分层次分步骤进行。

方案设计的表达:

1构思阶段的表达(有四种表达方式)

(1)

草图表现

(2)

模型表现

(3)

计算机辅助设计

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(4)

综合表现

2成果阶段的表达(6种表现方式)

(1)

平面图(缺点:不能达到空间的高度,从而不能给人提供一个空间效果的完整图像)

(2)

立面图(缺点:对建筑空间的体块组合不能真正的反映)

(3)

剖面图(缺点:表现的是局部的空间形状,不能反映全貌)

(4)

透视图(缺点:视点固定,表达的只是某种视点视角情况下的空间效果,被动体验)

(5)

模型(缺点:在建立空间尺度概念上不能给人以不能给人以主观的真实感受)

(6)

三维动画

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第二篇:城市规划导论

中国地质大学(北京)期末考试论文专用 课程名称:城市规划导论班号:10030911 学号:1003091125姓名:苏春宙成绩:参观北京城市总体规划馆有感

11月1号,我参观了北京城市规划馆,刚进去时候左看看又看看,好宽敞,走到城市规划模型旁边看看那,好复杂的街道,公路,建筑用地等。还旁听了某些人的议论,感觉有点凌乱,但是结合作为拥有1400多万人口、近年来城市建设投资每年都保持在2000亿元的特大型首都城市,北京将在城市总体规划修编中确定的空间格局,其中包括4个动态。

一是新城规划及功能布局调整。主要修编内容包括:明确新城概念,确立新城发展在城市功能布局调整、主要产业发展等方面的地位、作用、方向和目标;制定“东部发展带”内的顺义、通州、亦庄等重点新城规划与发展策略;明确对“西部生态带”内的昌平至沙河、门城至首钢以及长辛店、良乡、黄村等其他新城的定位与发展策略。

二是交通及基础设施规划。主要修编内容包括:研究未来20年或更长远交通发展趋势;强化交通对城市布局结构调整的战略引导作用,以及与土地利用、生态环境等相协调、衔接的发展对策;调整对外交通设施规划重点,加强区域交通建设的协调与衔接;提出解决新城、主城、旧城交通问题的规划对策。

三是生态环境保护规划。主要修编内容包括:确立生态优先原则,作为指导城市各项建设与发展的重要依据;确立北京生态环境战略、策略及对策,包括生态城市建设目标及主要实施对策;加强市域生态环境问题的针对性基础研究,制定北京市生态规划,包括确立人口与环境容量限制、资源保护与可持续利用方针,以及制定生态功能区划等;调整、补充、完善环境保护、绿化系统、市级风景名胜区和自然保护区、水环境与河湖水系等环境建设各项规划内容。

四是历史文化名城保护规划。主要修编内容包括:深化并局部调整历史名城各项保护规划,协调相互关系,并与主城调整规划相衔接;补充、完善历史名城各项保护规划实施政策;深化北京旧城整体保护与改造规划及其实施的指导原则;提出对非物质形态历史文化遗产保护、发掘与弘扬的规划对策,综合纳入名城保护规划。

北京市问题就是人口多,居住地拥挤,交通容易阻塞,希望通过这近几十年的规划解决这些问题。模型看看还是可以理解他们意思的,接下来我该把我理解和听到的记下来了。任课教师:侯敏、艾刚日期:2011年11月 5 日

第三篇:政治学导论之读书笔记

政治学导论读书笔记

【5】 “政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程” 【评论:社会需要进行资源分配,且分配必须是权威性的,由拥有权威和权力的政府机构作出决定,其分配过程是一个系统化过程】

【9】 “博弈论是分析利益冲突的构架”【评论:政治是一门艺术,是一门调节利益冲突的艺术。政治博弈需要五种要素,分别是局中人,资源,对策,规则及目标】

【12】 “政治就是运用权力的政府机构根据一套规则衣决定谁能得到好处以及谁支付社会代价的系统化过程,其中团体与团体之间,团体与政府之间充满着合作与冲突”【评论:在政治博弈论基础上做出的关于 政治 的定义】

【15】 “政治学是研究公共权力的形式及运作规律的科学”【评论:政治学涉及规范性与科学性,不同于政治哲学】

【31】 “社会选择理论破解了我们过往对一般性均衡的迷思,而新制度主义则让我们在限缩的范围内建立起一部分均衡”【评论:一个纯以偏好为导引的均衡在某些制度限制下,可以发现又结构造成的均衡,从而破而后立,从社会选择理论过渡到理性选择制度主义】

【38】 “权力是指处于社会关系之中的行动者排除抗拒其意志的可能性,而不论这种可能性的基础是什么”【评论:韦伯关于权力的的定义强调了其强制性,权威性】

【57】 “在任何社会,总是由一小部分人控制着大部分政治权力,是这些人控制着政治过程,制定重要的政策”【评论:小部分人处于权力金字塔的顶端,对于他们,我们尊敬。而那大部分人掌握政治权力的人做为政策执行者贯彻者,我也相信其中大部分的公正正直,但是也总会有害群之马来破坏人民对政府的公信力】

【64】 “政治文化主要是指社会成员针对政治体系各层面的心理过程和心理特征”【评论:认知过程,情感过程,意志过程的倾向性决定着人们的政治行为方式】

【74】 “意识形态”【评论:意识形态是与一定社会的经济,政治直接相关联的观念,观点,概念的总和,包括政治,法律,思想,道德,文学,艺术,宗教,哲学和其他社会科学的意识形式】

【82】 “意识形态的政治功能即维护政权的合法性,推动社会大规模动员,实现政权转移”【评论:意识形态是以一定的哲学世界观为基础的政治社会规范,是一定的社会或阶级的思想体系,意识形态的政治化显示了意识形态的政治功能】

【88】 “经济增长需要合理的意识形态为其提供有利的非正规性规范”【评论:意识形态能够保持团体内部团结和稳定性,实现规模经济;约束团体成员行为,减少搭便车现象出现】

【88】 “意识形态变革的滞后带来了意识形态变革与经济增长的时间差,时间差的存在使得变革滞后的意识形态常常成为束缚和阻碍经济增长的力量”【评论:消除意识形态变革的滞后对经济发展的威胁刻不容缓,需要意识形态在社会发展过程中自我更新改良】

【93】 “政治社会化是政治体系塑造其成员的政治心理和心理意识的过程”【评论:类洗洗脑,不过政治社会化是积极向上的】

【156】 “政治体制是指一个国家的统治阶级用什么形式组成其实现阶级统治权力的国家政权机关”【评论:即政体,中华人民共和国政权组织形式是人民代表大会】

【166】 “官僚制是指所有大型组织中由受过转职训练的专职人员组成的行政管理机构”【评论:官僚制不同于官僚主义,是一种制度,更是一种行政管理机构,杜绝官僚主义不意味着消灭官僚制】

【175】 “政党的最重要也是最本质的特征在于,它是把政府形式的结构与社会中的各种不同成分联系起来的纽带,这些成分包括个体公民和由他们组成的各种不同类型的经济,文化,宗教组织及其他组织”【评论:政党的功能是协调各组织利益表达的关键】

【189】 “政党的适应性取决于政党对监控环境的反馈机制的有效性”【评论:政党要想适应环境变迁,就必须具备监控环境变化的能力。“政治主体对外界的依赖性越小,其适应性的必然性就越小,但是忽略环境同样会有长期隐患,如果一种组织无需监测其所处的环境,它在此方面的竞争力将日益枯竭”】

【197】 “中国的政党制度是共产党领导下的多党合作和政治协商制度”【评论:共产党执政,在政治上拥有领导地位;各民主党派是参政党,发挥参政议政的作用。共产党与民主党派的关系准绳“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”】

【203】 “利益集团代表一定社会群体的利益,参与国家政治活动”【评论:利益集团的存在是阻碍我国进行经济体制,政治体制变革的主要力量,如何处理好利益集团的问题对我国发展具有重要作用】

【221】 “媒体与政府的关系主要涉及新闻自由的权限和政府管制媒体的边界问题”【评论:就如何处理好二者问题,真实反映政治生活,社会生活,一直是老百姓关心的问题。老百姓通过媒体网络接触关注社会要求其事情必须得是真实的】

【253】 “国家既是阶级矛盾的产物,也是社会分工的产物”【评论:马克思主

义关于 国家 定义】

【258】 “暴力与法律,制度为政治统治合法性提供了基础,政治统治合法性的获得主要通过意识形态教化”【评论:支持意识形态的力量是国家,而政治统治合法性的获得根本上取决于国家公共职能的有效发挥,特别是经济职能】

【293】 “政治参与是普通公民通过一定的方式去直接或者间接的影响政府的决定或与政府活动相关的公共政治生活的政治行为”【评论:政治参与的主体是一般公民,是一种活动,需要我们参与,并监督】

【327】 “一场全方位的革命,包括摧毁旧的政治制度和合法性模式,动员新社会集团参与政治,重新界定政治共同体,接近新的政治价值标准与合法性的新概念,由新的更有活力的政治精英掌握政权,以及建立新的更强有力的政治制度”

【评论:阶级革命成果的总结,亦是革命作用的评价。革命是国家经济发展,并建立更先进的政治制度】

【330】 “改革必然会触动现存秩序的受益者,而全面改革使所有与现存秩序利害攸关的社会势力和政治集团都受到威胁,从而激起潜在的反对者”【评论:中国的改革不仅是经济改革还是政治改革步履维艰的原因就在这里,就如何处理好这一问题,不仅是政府,中国共产党迫切需要解决的问题,亦是老百姓切身关注的问题】

【342】 “在马克思主义思想体系中,民主概念的基本含义是‘人民的权力’和‘人民的统治’”【评论:就中国种种社会现象的发生,我已经看不到是如何体现人民的权力和人民的统治,依我看来,民主的含义已经蜕变成“民之主”,悲乎哀哉】

【354】 “制度选择是由一系列因素决定的,制度是因变项。而制度一旦被选定,就会变成自变项,对社会各方面产生重大影响”【评论:这几乎相当于是一个固定模式:-形成-发展-破败-形成新的-发展-破败-】

【359】 “在既定的社会中,所有的人都有资格基于最低限度的道德准则,以提供服务为准备而提出对自己所需要的权利的主张”【评论:人权】

【364】 “人权实现的条件包括权利意识和权能条件”【评论:权能 含义 在学理上是指权利的要素,是权利的具体内容,是指权利的作用或实现的方式,是权利人为实现其权利所体现的目的利益依法所能采取的手段,是体现权利人的意思支配力的方式】

【365】 “生命权或生存权是人类最基本最重要的人权”【评论:漠视生命,视生命如草芥,恶意践踏他人生命,尊严的现象在中国时有发生,特别是特权阶层对于弱势群体,人权!!】

【369】 “所有权是一种法律制度,是所有制在法律上的反映”【评论:知识产权也是一种所有权,但是盗版仍旧猖獗。虽然我支持所有权,但是还会买盗版书。

这从侧面反映出中国问题:如果经济上去了,人民富足了,精神生活得到享受,当然会支持正版】

第四篇:建筑工程导论之水上建筑

建筑工程导论之水上建筑

建筑包括陆地建筑和水上建筑,其中对于陆地大国的中国来说,不同风格的陆上建筑随处可见,如对称规矩的故宫,雄伟壮观的万里长城,清新雅致的苏州园林等等,但对于水上建筑不经一番学习还是比较陌生的。水上建筑,广义的来说就是就是具有支撑桥梁和供商贸活动的建筑物这类特征的建筑物。供商贸活动的建筑物落座在支撑桥梁上,而支撑桥梁建在河流的河床及岸边上,支撑桥梁的下方有供船只通航的空间,支撑桥梁的桥面接通河流的两岸。

建筑因地势而定,每种建筑都有它形成和存在的原因。意大利的威尼斯堪称“水上都市”,因其是个港口城市,屋舍主要建于离岸4公里的海边浅水滩上,其建筑别具一格。从美国的东海岸到西海岸,可以看到靓丽的水上别墅建筑,美国德州在湖上建造的漂浮屋,但在漂浮屋上是完全感觉不到自己飘在水面上。而在荷兰,漂浮屋已并非新鲜话题。荷兰低地,所以住宅空间计划及环境部方面宣称已转向提供更多“居住在水上”的空间。水上建筑除了房屋之外,当然还不能忽略桥梁和船。

桥梁种类众多,单单按受力特点就可以分为梁式桥、拱式桥、悬索桥、斜拉桥、钢构桥和组合体系桥这么多种。我国的著名桥梁不胜其数,比如浙江省的钱塘江大桥,武汉的武汉长江大桥,福建的万安古渡洛阳桥,河北的赵州桥等,其气势均让人叹为观止。

而船是人工所能建造的最大的单体建筑,滚轮船、冷藏船、拖船、顶推船、工程船、高性能船,还有专门液化气的液货船,液货船包括LNG和LPG。

LNG船是指将LNG从液化厂运往接收站的专用船舶,是一种技术含量很高、设计和制造难度都很大的船型。LNG船公认的特点是“三高”:建造附加值高,是全世界货运船舶中造价最为昂贵的;其次是技术难度高,天然气在降低到零下163℃变成液体后,体积比原来的气体状态缩小了500多倍,LNG船在运输过程中必须将它保持在零下163℃,挥发率低于0.5%;可靠性要求高,该船建成后将常年穿梭于中国至澳大利亚的航线上,常年经受赤道西风带的严峻考验。

LPG液化石油气船主要运输以丙烷和丁烷为主要成份的石油碳氢化合物或两者混合气,包括丙烯和丁烯,还有一些化工产品,近年来乙烯也列入其运输范围。LPG船按货物运输方式分为全压式、半冷半压式和全冷式三种船型。全压式运输又称常温压力式,是把货物置于常温条件下加压超过蒸发气压的压力,使货物变成液化状态。半冷半压式运输又称为低温加压式。全冷式运输又称为低温常压型,液化气贮存于不耐压的液舱内,处于常压下的沸腾状态。

LNG产业在中国还是一个年轻的产业,仅仅是在5年前,中国开始在广东惠州的大亚湾进口澳大利亚的LNG,同时开始在沪东中华建造LNG船。沪东中华人不负众望,从最初引进法国大西洋造船厂14.7万立方米薄膜型LNG船技术,到现在已经自主开发出17.4万立方米电力燃油驱动的新型LNG船,其中,2008年4月3日下午,由中远集团、招商局集团和澳大利亚液化天然气有限公司等投资方共同投资,为广东大型液化天然气运输项目建造的,由沪东中华造船(集团)有限公司承建的中国首制LNG船舶“大鹏昊”命名暨交付仪式在上海沪东中华造船(集团)有限公司隆重举行是中国人永恒的自豪,填补了国内造船业的空白。但在此方面我国还有很大的发展空间,前方的路仍然任重而道远。

第五篇:读书笔记——《中国政府与政治导论》

读书笔记

——《中国政府与政治导论》

《中国政府与政治导论》是一部高校教材,也是一部政治学的科研专著。“当代中国政府与政治”是中国高校政治学与行政学专业的重要基础课,同时,也是我们国关学子研究、学习外国政治必不可少的相关教材之一。这本书作为大二的课程教材,在学习之后,我有以下几点认识:

一、第一,从本书的内容看,作者基于当代中国的政治发展,系统而深入地考察了中国共产党在国家权力组织结构和政治生活中的地位以及在政府运作中的角色,立法与监督制度在社会主义民主政治中的作用与限制,中央政府、地方政府和行政机构的权力结构关系及其在社会主义市场中不同的行为模式,作为“非政府政治”的国家——社会关系,统治结构中的单位体制和农村基层政治改革中的变化与问题。

第二,从本书的结构看,作者运用功能主义的分析方法,把当代中国的政治制度、政治过程和政治决策程序介绍给读者。全书既包含了中国政治制度的基本方面,又追踪了改革开放以来出现的新型的政治——经济——社会的关系,有静态的制度描述,又有动态的过程分析,且穿插了不少经典案例,资料丰富、条理分明、论述精确,是全面、动态了解中国政府与政治的入门之作。

第三,本书的另一个亮点在于详尽描述了党和国家的领导体制,尤其是被大部分政治学研究者忽略的归口管理体制;他与时俱进地增加了“市场经济中的政府”这一章节,提出了提高政府行政效率,推动了行政改革的口号;对政府与政治制度的优点缺陷分析得当而精彩。

二、从本书的内容、结构与亮点可以看出,中国共产党在当代中国的政治发展中起到了决定性的作用。

作者在《中国政府与政治导论》的后记中第一条写到:在教学、研究和对中国政治的观察过程中,作者深切体会到,写作中国政府类的著作或教科书,首先离不开对中国共产党在国家权力组织结构中的角色的深度研究,否则,就很难把中国政府或中国政治交代清楚。从这个意义上说,在研究中国政府时,无论怎么在深度上和广度上下功夫挖掘中国共产党与中国政府的关系,都不为过。为此,“党和国家的领导体制”在《中国政府与政治导论》中,有相当的比重。

从我国基本制度的建构时期,到政治的曲折和衰退时期,再到制度的恢复与发展时期都是中国共产党领导整个中国社会进行探索与发展。

接下来,我将学习和理解的党和国家的领导体制一一列出:

杨光斌博士提出的党和国家的领导体制是社会主义体制改革实践中衍生出来的一个概念,实践就是指政治体制。在我国《宪法》中,可以明确清楚我国政权的性质是中国共产党领导的人民民主专政,中国共产党是国家的领导核心。党对国家权力机关具有统领关系。那么,党在国家生活中的核心地位是如何形成的呢?“党在国家生活中的核心地位是其在战争时期的一种自然延续。”1942年中共中央根据抗日根据地在党政军各方面工作不协调的状况,提出了党的一元化领导原则。党的一元化领导对于夺取全国军事斗争的胜利具有重要意义。新中国成立之初,由于政府机关出于创立阶段,面对恢复经济和应对复杂的国内外局势的需要,共产党自然以战争年代的党的一元化领导方式来应用于国家社会政治事务的领导和管理。然而,这样的原则一旦建立起来,便对我国的政治体制产生了深远的影响。党是如何领导我国政治生活的?主要体现为党委制、党组织、党管干部制度、党委领导

下的集体负责制以及有关案件的党内审批制度。

第一,党委制和党组制是共产党在正式权力结构上领导的体制。党委制和党组制确立了党对政府的绝对领导权。

第二,党管干部制度,确立了中国共产党对全国干部领导的任免权,包括军队干部,文教工作干部,计划、工业工作干部,财政贸易工作干部,交通、运输工作干部„„甚至包括少数民族的党外上层代表,学教界的党外上层代表,学教界的党外上层代表人物,政协机关,民主党派机关,工商联、佛教协会、伊斯兰教协会和回民文化协会的机关干部。

第三,归口管理制度和双重领导制度。中共中央在建立分级分类管理干部的同时,作为配套措施,建立了对政府部门的归口管理制度。1953年中共中央把政府工作按性质划分为工交口、财贸口、文教口、政法口等。

归口管理体制反映出我国政治体制的一些特征:第一,权力的高度集中和党政结构的同一性,使得权力主要集中在中共中央。第二,权力结构的人格化。第三,政治体制的动员性特征,归口管理下的对系统的垂直领导,使得整个政治体制很容易被统一组织起来。

很显然,归口管理下的最大优势是集中政治力量,同时,归口管理体制中存在权力的人格化倾向,使个人的权力不受约束。正是这种不受约束的权力,使党的领导往往变成个人领导。另外,归口管理与我国传统的“条块关系”体制纠缠在一起,大大制约了行政机关的权威,使得一个行政部门不仅仅受上级“口”或“系统”领导,还要受到同级党委和政府的领导。严重分散了公共权力的公共权威。

十一届三中全会以来,我国就开始以经济建设为中心,改革开放30多年以来,我国经济水平不断提高,可是,我国政治体制的弊端对我国的经济体制产生了很大的影响:

第一,阻碍这社会主义市场经济建设的进程。

第二,影响国家的正确决策。

第三,权钱交易产生,制度成本居高不下。

为解决经济体制与政治体制的矛盾,中共中央实行了一系列变革:

第一,确立企事业单位的行政首长负责体制。

第二,加强党的行为的法制化。

第三,改革党与行政部门关系,党的领导应是政治领导、思想领导、组织领导,加强对人大控制,从一个执行者的角色转变为监督者的身份,真正做到“党管党”,而不是直接干预政府和企业的行政工作和生产指标。

第四,改进干部制度。

在变革中党在政治生活中的核心地位不应该被削弱,事实上也没有被削弱。

从本书的题目上可以看到我们学习完中国政治体制后就应该学习我国的政府体制。从前面可知,我国政治体制中的归口管理体制决定了无论是人民代表大会还是国务院,都要服从党的中央组织的政治上、组织上和思想上的领导。

无论是人民代表大会还是狭义上的政府,都是在执行党的意志和政策。二者虽是不同机制,发挥不同的作用,但最终归各级党的委员会领导,由此可得,我国政府设置的原则是“议行合一”。

不仅我国的核心的政治机制体现了“议行合一”,一年一度的人民代表大会的会议过程也体现这一原则。大会主席在人民代表大会的会议过程中起决定作用。比如会议的日程,议会的表决办法都由主席决定。而主席团的主要成员不仅来自人大系统,还有政治局和国务院。人大代表既是议事代表,又可以是行政机关工作人员,这本身就是“议行合一”的表现。

而决定人民代表大会和会议过程的主席团制度更生动表明。“议”和“行”既是联署办公式的机构统一,又是利益一致基础上的职能合一。

以上就是我想从本书了解到的两个主要问题。

三、同时,我拜读了其他政治学专家关于中国政府与政治的相关研究发现,这本书有很多遗憾之处。

以《当代中国政府与政治研究》(肖立辉,河南人民出版社,2008年10月)、《当代中国政府与政治》(谢庆奎主编,高等教育出版社,2003年9月)、《当代中国政府与政治》(阎小波主编,南京大学出版社,2005年9月)三本书为例。

肖立辉在书中系统阐述了当代中国政府与政治的基本框架,在分析人民民主专政的基础上,对包括人大制度、多党合作制度、基础群众自治制度在内的人民民主制度进行探讨,对执政方式、中央与地方关系、党内自身关系(即党内民主)三个关键问题进行理论探讨,提出若干建议,最后分析了权力制约与监督体制存在的问题及改进措施。他认为,当代中国政治建设与政治体制改革应积极探索党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的有效途径,着力解决横向上的党政关系,纵向上的中央与地方关系,执政党内部自身关系,进一步完善人大制度、多党合作和政治协商制度、基础群众自治制度,推动基层民主这一基础性工程的有效开展。

由谢庆奎主编的书则依据广义的政府与政治概念,在对政治学基本理论和当代中国宪政体制进行研究的基础上,分别阐述了政党组织、立法机关、国家主席、行政机关、司法机关、政协机关、社会团体等政府与政治主体,以及各个主体之间的相互关系;同时还对当代中国的公共政策和政治文化进行了专门的论述,以充分反映改革开放以来中国政府改革与政治发展的实际进展,还充分吸收了国内外最新研究成果,在内容、体制和观点上有所创新。

而阎小波则在政府与政治研究的学术回顾基础上,对研究对象与研究的分析方法进行了解后,追溯中国政府的生成与发展,同样描述了当代中国主要政治制度、国家权力体系及中国政府与政治的运作过程。本书的亮点在着重描述了作为地方政府代表的港澳台地区的政府与政治,还有预见性地阐述了中国政府与政治发展的趋势。

四、首先,不难发现,以上三本书都强调了宪法在国家政治生活中的重要地位。以谢庆奎主编的一书为例,这本书回顾了我国建国以来的“五四宪法”、“七五宪法”、“七八宪法”和“八二宪法”历史,详尽阐述了宪法的功能、结构、作用、性质、原则、特点等。我们都知道宪法是一国的根本大法,它规定了国家的性质,体现了国家政治宗旨和使命,并规定了国家所崇尚的各项基本原则和理想,就我国而言,则体现为人民主权原则、基本人权原则、法治原则和民主集中制原则。

也正是因为宪法,国家的各项法律和规章制度才得以有其权威性。但是在我们的教材中,则明显忽略了这一点,虽然作者在后记中表明,“在形式上和本质上,中国政府不同于其他的国家政府,理解中国政府的总的制度框架是宪法和党章,而不仅仅是宪法”。但我始终认为宪法作为国家的根本大法,本书作者忽略这一点,是十分不合理的。

其次,从以上三本书各自的特色来看,肖立辉侧重民主制度的研究,谢庆奎则侧重宪法,阎小波则侧重中外政府与政治的对比及趋势预见,而本书则很难找到明显地侧重点,只是很概括性、很粗浅地描述了中国政府与政治制度,虽然也有详细而精彩的分析,但是在总体构架上显得苍白无力。作为一本导论性的书籍,此书很难做到导论的功效。

再次,我认为时至今日,一国的政府与政治研究,应当放在世界的大环境中。政治文明固然有其意识形态的属性,但不可否认的是,在政治文明领域也有一些具有现实价值的内容。若被实践证明行之有效的制度,我们应该大胆借鉴,积极吸取,中国的学者也应该以一种开放而自信的心态面对人类政治文明的一切成果,而不是一味地局限于党国政治、先党后国这样畸形的研究。

最后,这几本书共同的缺陷在于,对中国政府机构设置,政府管理体制的论述已经落

后于中国政府发展的实践进展,对政府理论的某些阐释也落后于时代的发展。若能弥补这一缺憾,对进一步完善我国政府与政治研究,将是锦上添花。

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