浅谈如何发挥学校党支部政治核心作用

第一篇：浅谈如何发挥学校党支部政治核心作用

浅谈如何发挥学校党支部战斗堡垒作用

学习党的群众路线教育实践活动半年多的时间，我充分认识到发挥学校党支部的政治核心作用，对确保学校中心工作有序开展关系重大。党支部必须正确处理政治与业务的关系，处理好党支部、行政、教职工三者关系，根据教职工的心态变化，加强思想政治工作，依靠教职工办好学校。

学校党支部发挥政治核心作用的基本任务是：保证党的教育方针、政策和上级党、政指令在学校得到正确贯彻执行；保证学校按照教育教学规律办学，不断提高教育教学质量；保证全面推进学校课程改革，全面调动师生的积极性。

为此，学校党支部要寓党建工作于学校中心工作之中，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的原则，切实在学校工作中充分发挥政治核心作用。

一、在队伍建设中发挥作用

要提高学校教育质量必须加强学校队伍的建设。在队伍建设中，一是要抓紧政治思想素质的提高，二是要抓紧业务素质的提高。

（一）、充分发挥主导作用

学校队伍建设的核心是加强干部队伍建设。党支部除了抓常规的干部工作外，在班子的建设上面要重点抓好团结工作和克服自身弱点的工作。在队伍建设上要尤其抓紧青年干部的培养工作。

党员干部应在思想上、行动上成为全体教师的楷模，“其身正，不令则行”。领导班子成员之间，要有更多的沟通与理解、信任与支持、民主与合作，只有这样才能有向心力，工作上才会大刀阔斧。也只有一个团结、攻无不破的领导集体，才具备领着大家干事业的资格，才能让大家信得过。

（二）、抓好党员队伍的自身建设

新形势下，每个人都要经受各种考验。学校党支部要坚持“以教育为主，预防为主”的方针，注重抓好党员的思想教育。

第一，党员要在思想和行动上与党和国家的路线、方针、政策和政治观点保持高度一致。要自觉宣传贯彻并做好群众工作。不得在群众中讲与党和国家的路线、方针、政策、政治观点和决议相反的意见，不得在群众中讲有损于党的光辉形象、不利党的团结、不利于改革的话。第二，对学校行政作出的决策、下达的指令，党员要带头执行。不得在群众中讲与学校行政决策、指令相反的意见，不讲有损于学校声誉、妨害学校工作、不利校内团结的话。第三，党员要主动处理好个人和工作、个人和集体、个人和同事等方方面面的关系。党员要在本职工作中，在学校工作中比贡献，讲奉献，体现出为人民服务的宗旨和党员的风范。

（三）、加强教师队伍的思想建设

要大力加强学校教师集体共同的理想、共同的价值观念的建设。要开展“为人师表，加强师德修养”的正面教育活动。教师要做到为人师表、德高为范。《教师职业道德规范》是评价教师师的最起码的标尺，是教师道德的底线；因此，党支部要在提高教师政治素质、思想素质、师德水平上下大力气。开展学习活动，开展以建立民主、平等、和谐的人际关系为核心的师德教育等活动。不断提升教师的师德修养、个人品质和人格魅力，培养出师德典型。

教师群体成员之间，要有更多的谅解与宽容、尊重与欣赏、贡献与放弃，这样教师们会相处地更融洽、更轻松，心会走得更近，干劲会更足。只有爱自己的同事、爱这个集体，工作才会不遗余力，事业才会向前发展。

二、在教育教学工作中发挥作用

学校工作必须以教学工作为主。学生的主要任务是学习，学校就是要按党的教育方针、国家规定的课程标准，通过教与学，培养社会主义事业建设者和接班人。要通过教学这一主要形式对学生进行教育，学校党支部必须保证教学为主这一中心工作顺利完成，要在落实教学为主的工作过程中，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。这正是贯彻党的基本路线，落实党的教育方针的具体体现。

（一）、参与决策

学校党支部要积极参与学校大事的决策、有些重大问题还要先在党内讨论听取意见，集思广益。一旦学校行政形成计划，拿出方案，党支部就要积极配合，认真落实计划或方案。并且有针对性地开展一些活动，主动配合落实，造成声势和影响。党支部还要加强自身建设，把党员积极性及时引导、落实在以教学为主的工作中。要求党员在落实学校教学工作中充分发挥先锋模范作用。

（二）、建立体制 建立起由支部统一领导的党、政、工齐抓共管的思想政治工作体制，并围绕学校中心工作展开落实。一是要开展好正面的政治思想教育工作，二是要结合校内工作实际和各项改革中产生的思想问题开展教育工作。

三、在改革中发挥作用

党的十八大对教育提出了新的任务和要求，建立适应社会需求的教育新体制是刻不容缓的任务

（一）发挥思想领先的优势

经常学习党的方针是我们党支部的常规工作。组织干部学习上级有关的教育方针、政策是我们党支部的本职工作；与学校课程改革的决策是我们党支部应有的工作。在这一过程中，要提高思想认识，吃透上级精神，借鉴先进经验，结合本校实际制定策略；要进一步全面贯彻教育方针，遵循教育工作的规律，遵守科学原则，避免新的片面性、绝对化。这些工作都是保证学校改革顺利进行的思想基础，没有这一充分的先决条件，就无法制定正确的具体改革方案。

（二）、发挥密切联系群众的优势

在推进校内中心工作过程中，支部要密切关注国家利益和全体教职工的整体利益。要贯彻党的群众路线，注重方方面面的利益关系，确实起到广泛调动群众积极性的作用。党支部还要通过党员、群众广泛听取群众对学校改革的建议和意见，并建议行政及时调整和改进工作，确保改革不断完善和持续进行。

（三）、发挥思想政治工作优势

党支部的思想政治工作要努力做到站高一步，看远一步，多想一步。注意及时总结学校各项改革正反两方面的经验教训，通过思想政治工作把群众的积极性引导到深化课程改革方面来。在加强和改进教职工的思想政治工作中应坚持以下原则： 一是把握思想政治工作的方向性。

当前加强思想政治工作就是要充分发挥我们党的优势，从政治教育入手，切实抓好政治理论学习，通过学习掌握观点，进而坚定我们的正确的政治方向。

二是注重思想政治工作的层次性。

科学地分析思想政治工作各类对象的思想、观点、立场的特点及其变化，从而确定思想政治工作的目标、任务、内容、方针和办法，提高思想政治工作的针对性和实效性。这样做也可以有效地防止以往思想政治工作中所出现的一刀切、形式主义等弊病。

三是坚持以人为中心的主体性。

在思想政治工作中必须始终贯穿尊重人、理解人、启发人、教育人的原则。不用形式主义反对形式主义。

总之，学校党支部要不断探索新时期党支部工作的规律，依照党的基本路线、教育方针，遵循教育规律，做好上述三个方面工作。这样，就能进一步正确处理好政治与业务的关系，就能发挥党组织的优势，找准位置，充分起到政治核心作用。

第二篇：发挥党支部政治核心作用

发挥党支部政治核心作用

促进学校整体和谐发展

“学校党组织在学校中发挥政治核心作用，围绕全面实施素质教育，推进学校改革和发展工作”是赋予党组织在学校中的职责和地位。作为学校党支部，要积极参与学校重大问题的研究和决策，为学校的改革和发展保驾护航。

一、理顺关系，明确职责

新时期的学校党建工作应该牢牢把握“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”这一指导方针，校委会担负着学校行政领导职责，对学校工作全面负责，党支部的政治核心作用应该在服从、服务于学校的中心工作中体现出来。党支部应保证教育教学工作的顺利实施，保证党的路线、方针、政策的全面贯彻落实，调动广大党员教师的积极性，发挥思想政治工作的优势。

党支部和校委会要相互理解，相互支持，互为主角，互为配角念好“三”字经：一是三位——思考问题越一位、工作到位不越位、遇到问题补一位”；二是三同——同目标、同责任、同荣誉；三是三个意识——奉献意识、全局意识、民主意识，形成目标一致、各司其职、相互补位的良好工作局面。党支部经常主动争取校委会对党建工作的意见和建议，同时也积极向校长提出学校行政工作的建议，做到大事讨论，小事通气，及时沟通。党支部把学校行政工作的难点作为支部工作的重点，努力寻找党政工作的结合点，发挥党组织的优势，为学校的整体优化、和谐发展作出努力。比如，学校人事制度改革的推进，涉及到教工的切身利益，难免会带来一些冲突和矛盾。我们要及时把握这一工作重点：一是组织理论学习和政策辅导，帮助教师认清新的形势，理解学校的改革，支持学校的改革，同时也让教师了解上级教育行

政部门对学校人事制度改革的有关精神要求。二是广泛听取教工的意见和建议。所以大多数教师希望通过改革改变学校的现状，能够提高教师的待遇。党支部深入教工听取意见，把一些合理化的建议及时反馈给校长，为校长的决策提供尽可能多的信息。三是做好协调工作。发展过程中出现的一些问题，很多矛头都指向校长或校委会。这时，就需要党支部站出来做好协调工作，党政一个声音，共担责任。由于党政明确了职责，工作到位，所以确保学校的人事制度改革的顺利推进，也确保了学校其他各项工作的顺利开展，使学校逐步向整体和谐的良性发展轨道迈进。

二、主动参与，确保到位。

参与学校重大问题的决策是党组织的主要职责之一。学校重大问题包括学校的发展规划和改革方案、学校工作计划、师资队伍建设、教工的福利待遇等等。党支部要按照规定的程序和形式参与决策。学校重大问题决策的主要程序：党政酝酿，统一思想，提出初步设想→听取党内外群众意见→校务会讨论通过（如校务会认识不能统一，意见严重分歧，待进一步沟通磋商）→校长决策，向全体教工公布。决策后要发挥党组织优势，保证决策的顺利实施。在制订发展规划的过程中，党支部要分析学校的传统和优势，分析学校教育管理中存在的问题与不足，广泛听取党员和教工对学校发展的意见和设想，党政一起完成发展规划的制订。

目标确定以后，支部所要做的工作就是如何把全体教工的思想统一到学校的发展目标上来，如何把全校教工的智慧凝聚到学校的发展目标上来。我们支部应该做好以下几项工作：一是抓宣传发动，利用教工学习时间，将学校的发展规划发至每一位教工，组织开展学习讨论，帮助教师正确理解“整体优化、和谐发展”的办学思想，使校长的办学思想很好地内化为教师自觉的教育行为；二是抓教师的教育观念。通过各种途径：包括理论学习、专

题研讨、案例分析等，帮助教师确立现代教育理念；三是抓目标分解，将学校发展目标分解到各个部门，落实责任人，实现层层有目标，人人在目标下工作的局面；四是营造良好的氛围。学校的建设与发展需要一个心齐劲足气顺的良好氛围。支部重视建立正确的舆论导向，办好校园网站，议发展大事，吹和谐之风。

三、创新思路、有所作为

学校党组织应围绕全面实施素质教育，推进学校的改革和发展，因此学校党支部必须研究新形势下党支部的工作的特点，围绕学校的中心工作，创新思路，有所作为，只有这样，才能真正发挥党组织在学校中的“政治核心作用”。

1、加强师德师风建设。我们把加强师德教育同确立素质教育观念，提高教师业务素质结合起来，培养爱岗敬业的事业心，终身学习的进取心，爱生奉献的责任心，勇于创新的开拓心。一是把握正确的舆论导向，利用每周的教工例会进行舆论宣传，学习先进师德典型；二是搞好全面的培训，我们以“六个一”活动为抓手，认真落实校本培训。重视对教师的信息技术的培训，计算机基础应用、网络基础和多媒体制作的培训。通过培训提高了教师的现代教学技能。三是注重严格地考核。通过师德考核监督规范教师的言行举止；四是通过各种活动来提高教师的师德修养，开展“今天我们怎样做党员教师”的专题教育活动，组织开展教师教学技能的交流，“我的教育格言”的征集，“教学之星”和“育人之星”的评选活动，开展“创省级示范学校，我该怎么办”的主题教育和“面对新形势，我校向何处去”的大讨论，促进教师在师德师风方面不断追求，鼓励教师积极投身教育教学改革。

2、加强领导干部队伍建设。支部书记，作为这支队伍中的班长，如何把学校“一班人”拧成一股绳，提高干部的自身修养

和能力，调动干部的积极性、主动性和创造性，这是支部的一项重要职责。（1）强化学习。坚持中心组理论学习制度，学习教育政策法规，学习现代教育理论，学习先进的管理经验，把工作中的难点变成学习研讨的重点，不断提高领导干部的思想素质和开拓创新的工作能力。鼓励和支持中层以上干部参加各类进修培训，为他们提供经费和时间的保证。（2）明确职责，落实责任。明确各条块干部分管的工作和职责，实行中层干部条线工作月报制。同时实行年级质量监控制度，要求每一位中层干部都能带好一门学科、蹲好一个年级组。（3）加强考核评议。实行中层干部述职制度和群众评议制度，每学期对中层干部进行考核，根据工作实绩兑现相应的奖励。同时对中层干部提出改进工作建议，帮助干部不断改进工作方法，提高工作实效。（4）加强后备干部的选拔培养。重视对青年干部的培养，通过压担子、岗位锻炼等方式，缩短成熟期，实现学校干部政治化和年轻化。

3、加强党员队伍建设。抓好党员的教育管理工作，发挥党员在实施素质教育中的先锋模范作用。

（1）开展党员先进性主题教育。我们先后开展了“以党风促教风、以党性铸师魂”、“重温入党誓词、纯洁入党动机”、“今天我们怎样做党员教师”等主题教育。

（2）开展党员的“三个带头”、“四个一”、“五方面表率”活动，要求党员在教育改革中走在前列。通过理论学习、座谈讨论、课堂实践、课题研讨等形式，使党员成为素质教育的力行者。

（3）健全党建各项制度。认真落实党员责任区制度，要求每位党员能带好一个班，联系1—2名入党积极分子，联系2—3名青年，联系2—3名特殊学生。认真落实党员民主评议制度和

“三会一课”制度，不断强化党员的角色意识和提高党员的组织观念。

（4）做好党员的发展工作，坚持“一线、一流、青年”为重点，将青年优秀分子吸收到党员队伍中来。

4、完善党支部各项工作机制。

（1）、政治导向机制。党支部围绕学校教育教学的中心工作开展各项活动，捕捉党的工作和教育教学及学校各项工作的结合点，抓好政策导向、舆论导向、行为导向，以推进学校中心任务的完成。党支部要通过支委会、支部大会组织教职工政治学习，在贯彻党的教育方针，确立学校办学方向、保证学校稳定、遵守学校纪律、发扬先进、发展党团员、培养选拔干部等方面，起到政治上的导向和把关作用。

（2）、参与决策机制。党支部参与学校重大问题的决策，做到决策前充分了解各方面情况，为校长的决策提供信息；决策中，注意把握坚持教育改革和保持学校稳定的“度”，组织支部一班人开展积极的讨论，畅所欲言，发表各自的观点；决策后注意反馈，及时提出修改和改进的措施；在整个决策过程中，始终听取教职工，特别是党员教师的意见，从而确保了学校各项管理措施和改革方案的顺利出台和实施。

（3）、保证监督机制。学校党支部把行政工作的难点作为自己工作的重点，发动党员，团结教工，有力地保证校委会实行依法行政，依法治教，促进教育方针政策的贯彻及学校中心任务的完成。党支部对人事、选干、职评、福利、校产、工程建设等涉及学校改革发展的一些重大问题决策过程进行监督。

（4）、协调稳定机制。随着教育改革的深入发展，在学校管理中，会不断出现新情况、新问题，产生新矛盾。如考核、评优等，都会产生利益的冲撞，且矛盾的焦点往往集中到行政领导

身上，学校党支部积极发挥党的思想政治工作的优势，及时做好疏导、调解工作，使校长们集中精力抓好学校的整体工作。另外，党支部还积极做好协调行政和群团组织，协调行政与教职工的关系，正确处理好学校内部矛盾，为学校营造一个比较和谐稳定的环境。

（5）、考核激励机制。学校党支部积极领导和参与学校的各项考核工作，坚持党管干部的原则，加强对学校干部的考核，做好干部的队伍建设。

四、发挥教代会民主参与管理的作用。

学校的教职工代表大会是实行民主管理和民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。学校教代会，一方面对校长负责制起着保证作用，另一方面也对校长负责制起着监督作用。我们在工作实践中，要重视教代会的作用，每年基本上要能召开两次校教代会。加强对代表的培训，提高代表参与学校管理的水平，重视一事一培训，结合教代会要审议的内容进行专题培训。学校内部管理改革方案、各项管理制度、重要的规章制度都经过教工大会的认真审议。同时教代会要对评优表模、工资方案调整等进行审议。

如何发挥党组织的政治核心作用，需要不断研究和探索，我们将完善学校的管理体制，规范学校的管理行为，从而促进学校整体和谐发展。

第三篇：关于学校党支部发挥政治核心作用的认识

关于学校党支部发挥政治核心作用的认识

奉贤区奉城第二中学李益明

这次有幸参加了为期一个月的中学党支部书记培训班，这对于我——一个新的基层学校党支部书记是相当及时和必需的。一个月时间内，较为系统地学习了“三个代表”重要思想及十六大三中全会精神，学习了中央和市委关于加强基础教育工作的指示精神，就教育改革发展中学校党建工作面临的重大理论与实践问题进行了研究、探讨。通过集中学习和深入的专题研讨及交流，获得了较大的启发和收获，从而对上海的教育改革与发展有了更完整的了解与认识，对如何在推进素质教育中实践“三个代表”重要思想、发挥基层党支部的政治核心有了更深入的思考与认识，也对自身的政治理论素养及党性修养有了一定的提高，更增强了做好学校党务工作的责任感和使命感。下面就如何在教育教学中实践“三个代表”重要思想，发挥学校党支部的政治核心作用谈一点自己的认识和感受。

党的十六大报告指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。报告又指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力。当今中小学校实行的是校长负责制，在这种管理体制下，学校党组织作为一个基层组织，应该如何为教育教学工作保驾护航，如何发挥政治核心作用，这是一个非常值得探讨和研究的重要课题，也是一个值得我们每一位书记认真思考和探索的命题。

一、全面、准确地理解校长负责制

校长负责制是一个复合型的结构型概念，它是由“校长全面负责，党组织监督保证，教代会民主管理”三方面组成。它同时确立了党的政治核心地位，校长的中心地位和教职工的主人翁地位。这三者都有奇特的功能，相辅相成，互为作用，不可或缺。这种管理体制体现了民主化和科学化统一的原则，是一种中国特色的学校管理体制。校长负责制是一种制度，是一种责任制，它要求校长对学校一切 行政工作负责，以确保其责任的完成。实行校长负责制，对校长既有明确的责任要求，又赋予他能够履行责任的权利，这种权利与义务的统一，又构成了真正意义上的负责。

作为学校党组织，首先要从教育事业发展的高度正确理解校长负责制。从管理体制的属性看，实行的校长负责制，既不同于行政学意义上的“首长制”，又不同于以前的“一元化领导”。在社会主义市场经济条件下，传统的管理体制就显得很不适应。其次，学校党组织要协调好校长负责与教职工民主参与、民主监督的关系。校长对学校行政工作的负责是通过决策——控制——目标达成来体现的。作为管理者，校长是主体，教职工是客体。宪法规定了人民群众在国家中的主人翁地位，学校设立教代会，对学校工作参与民主管理，实行民主监督，党政必须充分重视。校长与教代会之间的共同利益是一致的，但在某些方面可能有差异，这就要求党组织从中协调，体现决策的民主性和科学性的结合，体现严格管理和有情操作的结合，体现政群的和谐、干群的融洽。

全面准确地理解校长负责制是对党、政、工三方面共同的要求，三方面必须力戒认识上的单一性、唯我性，力戒操作上的排他性、独断性，力戒感情上的对立性、疏离性。特别是党政之间应力求党性上合，条线上分：目标上合，职责上分：关系上合，制度上分。

二、书记和校长的工作职责决定了两者不可替代的相对独立性

在学校中，作为行政管理中心，校长对行政事务集决策与指挥权一身，其中心地位毋容置疑。党组织从党的根本利益出发，应该充分认识到保证校长法人地位，维护校长决策指挥权威，对学校工作的重要性。党支部作为党的基层一级组织，它是贯彻落实党的一切工作的组织保证，是党和人民群众之间的承启纽带，是党的政治路线落到实处的最终环节。因此，学校党组织不可替代的作用决定了它在学校的地位。那些认为党组织在学校中的作用无足轻重的看法是片面的。

在学校中，党的工作必须克服“纯党务化“的倾向，党要管党并不意味着党只要管党。党组织的工作要确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的指导原则。学校党组织的地位确立和作用发挥，必须围绕教育改革和教育质量的提高这个中心，党政工作的目标一致要有利于加强和改善党对学校工作的领导，有利于依法办学，有利于民主管理学校，有利于民主管理学校，有利于改革和事业的发展，这就是两者的最佳结合点。同时也使党政工作做到目标同向、工作同步、成果共享。

三、必须明确党组织发挥政治核心作用的内涵

作为学校党组织首要的问题是必须明确政治核心作用的内涵，才能发挥其作用。党的文件把党组织的地位和作用概括为“政治核心”，其源自于党的组织的政治性质和政治任务。党组织的政治核心作用应该体现在以下五个方面：

1．政治导向作用

学校是社会主义学校，教育事业是党的事业，学校育人的目标是培养合格的社会主义事业的接班人和建设者。因此无论从学校的性质、功能都决定了学校工作的政治属性。党的政治核心作用发挥好坏，直接关系到学校能否坚持社会主义方向，关系到党的教育方针能否落到实处，关系到学校培养的人是社会主义事业的接班人还是掘墓人，这是大是大非的问题。对于学校事关教育思想、办学方向、育人目标等重大问题都必须放在政治的高度加以认识。教师的政治素质是一种隐性的育人因素。学校党组织应该在满腔热情抓队伍方面也要有一种政治导向作用。因此政治上把关和向导是政治核心作用之核心。

2．参与决策作用

校长负责制的关键是校长拥有决策权。决策的本质不是一种个人行为，一个正确的决策必然是集体智慧的结晶。重大问题的决策学校党组织均应参与，这是学校党组织发挥政治核心作用的重要途径。党组织有效的参与不仅是书记个人的参与，还包括支委一班人和支部大会的群体参与，可以多角度、多侧面协同决策，使得决策更切实可行。党组既要尊重校长的决策权，又要主动积极的参与对学校行政工作中重大问题的决策，“主动参与”是“保证监督”的前提。“参与”是否能得到校长的尊重和欢迎，取决于是否能有效的参与，即在校长决策前能提出可行性、建设性意见；在校长指挥组织实施过程中，能及时发现问题，提出调整性意见，想方设法予以“补台”。

3．保证监督作用

学校党组织保证监督作用是通过参与来实现的，并具有导向性和服务性。党组织要为校长推进改革发展保驾护航，及时了解和检查学校各部门的工作执行情况，保证学校的政令畅通。另外应建立党内监

督与群众监督机制，健全党内民主生活制度，充分发挥教代会的作用，运用这些机制，促进党员干部依法行政，以法治校，做到公正、廉洁、自律。

党组织的保证监督作用既要对学校的决策过程进行监督，又要对学校整个工作过程进行监督。党组织的监督主要应在执行中，而不是在事后监督，要把党内监督与教职工民主监督结合起来。

4．精神文明建设的主导作用

学校是精神文明建设的“窗口”，是提高一代人思想道德素质的主阵地，实现党和国家提出的培养目标，必须加强对学校精神文明的领导，这是学校党组织发挥政治核心作用的重要载体。当前特别要做到三到位，一是思想到位，要讲政治，讲学习，讲正气，讲“三个代表”重要思想，进一步认识精神文明建设的重要性，把精神文明贯彻到学校工作的各个环节；二是领导到位，学校党政领导要切实地抓好精神文明建设，抓好教师的职业道德教育和学生的道德品质教育；三是措施到位，学校党、政、工、团多种力量，多种渠道，多种形式抓好这项工作。

5．协调疏导作用

学校改革、发展的各项工作，涉及到方方面面。而矛盾焦点往往集中在直接执行和责任者的校长身上，而作为党组织应该义不容辞地做好协调疏导工作。做好教职工的思想教育工作，讲清道理，善于引导。党组织还应该协调行政和民主党派、群众组织的关系，各级干部之间的关系。发挥协调作用不是搞无原则的搅和，而是通过求同存异的协调来确保学校各项工作的顺利实施。

总之在校长负责制的管理体制下，党支部要把党的政治核心作用发挥好，用开拓创新的精神来统领学校党建工作，努力贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，实践教育创新，为全面建设小康社会而努力。

然而一个月的时间毕竟是有限的，还有待在平时的工作实践中继续加强学习，结合工作实际，更深入地探讨与思索，进一步提高自身的政治理论素养，不断提高工作能力和实效。

第四篇：2发挥党支部政治核心作用 党建课题报告（模版）

课题编号 :MJDJ2014021 项目负责人: 周 峰

项目成员 ：代 威 蒋 军

所在单位 ：闵行区民办塘湾小学

项目起止时间：2013年5月——2014年5月

发挥党支部政治核心作用 加强教职工思想引领有效途径的研究

——民办塘湾小学2014年党建课题结题报告

【摘要】民办来沪务工人员随迁子女小学是一个新生的社会团体，此类学校中如何处理好办学体制与党的建设之间的关系、发挥好党组织政治核心作用，从而凝聚教工力量、促进学校更好地发展具有重要的现实意义。本文以闵行区民办塘湾小学为研究对象，从党建工作实际出发，明确了党组织充分发挥政治核心作用的内涵及必要性，并对新时期党组织如何加强教职工思想引领、聚焦群众关注点、践行党的群众路线，从广泛凝心聚力做了积极尝试与探索。【关键词】政治核心 群众路线 思想引领 凝心聚力

正 文

一、党组织发挥政治核心作用的定义

党组织的地位和作用应概括为“政治核心”，这主要是由党组织的政治性质和政治任务决定的。

（一）政治引领的作用

我们常说教育工作者要忠诚党和人民的教育事业。这是由我们的教育方针所决定的——培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。党的教育方针决定了学校工作中政治引领的重要性，在这一点上民办随迁子女小学与公办学校是一样的。党的政治引领作用发挥的强弱，直接关系到学校能否坚持正确的办学方向，关系到党的教育方针能否得到落到，必须放在政治的高度加以认识。因此，学校党组织首先应该认清形势，把好政治导向观，营造学校正确良好的舆论导向，加强对学校精神文明的领导。可见，政治上的引领作用是学校党组织政治核心作用的核心。

（二）民主决策作用

公办学校实行校长负责制，校长享有决策权。作为我们民办随迁子女学校则实施的是董事会领导下的校长负责制，不论是哪一种负责制都应该是集体决定而不是某一个说了算。为了保证党组织在重要决策上发出声音，从学校董事会成立起党组织主要负责人就必须是董事会成员，目前学校经历校长、书记的新老更替，但这一制度仍然坚持。在一些重大问题特别是发展、教职利益等事项上党组织既要尊重董事会、校长的决策，又要主动积极地参与对学校行政工作中重大问题的商讨和决策，在决策前能提出可行性、建设性意见，在具体落实中，能及时发现问题，提出调整性意见，共同完善决策。

（三）保证监督作用

学校党组织通过保证监督作用参与学校管理，在思想和组织上及时了解和检查学校发展的各项工作达成情况，保证学校政令畅通。同时党组织还应建立党内监督与群众监督机制，健全党内民主生活制度，充分发挥教代会的作用，运用这些机制，促进党员干部依法行政、依法治校，做到公正、廉洁、自律。党组织的保证监督作用既是对学校的决策过程进行监督，又是对学校工作落实的过程进行监督。

（四）先锋模范作用

党员的先锋模范作用是指党员在人民群众中应该产生的影响，这种影响应该是积极的、充满正能量的，即在工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。党员先锋模范发挥的强弱直接影响到党员自身形象，影响到整个党组织战斗堡垒作用的发挥。

（五）协调疏导作用

学校发展的过程中，各项工作千头万绪，涉及到方方面面。作为党组织就要义不容辞地做好协调疏导工作，做好教职工的思想政治工作，讲清道理，善于引导，协调行政和民主党派的关系、做好工会、共青团、少先队建设的指导工作。

二、加强教职工思想引领的实施途径和具体做法

（一）从群众中来 广聚群众智慧

1、献出“金点子” 描绘塘小梦

去年是我校“三三”发展规划（2011-2013）收官之年，也是“四四”发展规划的谋划之年，暑假前党支部结合群众路线教育要求，发动全体教职工开展了以“四三发展之我见”的群众观点征集活动，邀请教职工监督审查“三三”发展规划落实情况，并对学校发展中存在的不足、意见和建议以书面的形式进行征集。新学期伊始，党支部共征集了老师提交的书面材料40余篇，内容涉及行政管理、师资队伍建设、德育实施、课堂教学、家庭教育、制度管理、民主法制、减负增效八个大类，提出具体意见和建议近90条。针对提交的建议和意见支委会进行逐一的分析和分类汇总，老师们一些可行的建议和中肯的意见是学校发展中宝贵的财富并最终得以实施。

2、倾听“真意见” 整改抓落实

党支部一直以来都特别注重倾听来自教职工的声音，广开言路，党的群众路线教育实践活动开展以来，党支部分条线、分类型召开座谈会，涵盖青年教师群体、家长群体、教工代表群体。每逢座谈，学校党政主要领导一并出席，共同记录、解答老师及家长们的疑惑、要求，坦诚地交换了意见，对一些需要迫切解决的问题，校领导给予当场现场承诺，对于暂时无法办理而需要协助解决的问题则整理在案，列出整改时间表，有序推进，整改过程接受群众的监督。

通过面对面的座谈，可以看出了我校教职工、家长朋友踊跃参与学校管理的主人翁意识，也是党支部广开言路、凝心聚力一项具体做法。

3、统一思想动态 以反思促提升

思想决定态度，态度决定行动。在学校谋划新三年发展规划和争创新一轮“和谐校园”之际，如何让全体教师统一思想，正视自身问题，以崭新的姿态迈入下一个三年发展规划，开学初党支部就审时度势，要求教职工针对自身存在的一些现实问题，重新审视自己，对照公民道德素养、“小学教师专业标准”，进行一次以“我以怎样的行动迈入学校‘四三’发展规划”为主题的大讨论活动。此次活动共收到稿件56篇，老师们围绕立德树人、践行文明、遵章守纪、爱护学生、团结协作、廉洁从教、专业发展、家校合作、提升境界等方面分析了自己的现状、剖析了自己的不足、提出了改进方案，是对思想和行动的一次大反思、大整改。

（二）到群众中去 赢得群众支持

1、转化智慧成果 促进依法治校

党支部广开言路听取教职工对学校发展中的意见、建议，并对收集信息进行分类汇总，有利于学校或教师发展的“金点子”会不断的充实到学校各类规章制度中去，经教代会集体表决，因为建议的征集来自教师自身，又经过教师代表大会的表决，所以在制度的执行上往往得到教师的积极配合。

2、网上“塘小先锋” 扩展思想阵营

为打造便捷高效的群众路线教育学习模式，党支部依托微信公众平台开设“塘小先锋”掌上课堂，推进教育实践活动工作由传统向现代、由单一到多元的转变。“塘小先锋”微信平台一改传统集中教育培训的方式，充分发挥微信主动性高、针对性强、信息传递快等特点。只要随时随地掏出手机，不论党员还是普通教师都能够了解到最新党建动态、党史信息，目前微信平台共设置微关注、微阅读、微感悟、微党史和“党的群众路线教育实践知识系列问答”五个特色版块，从2月底开通以来，坚持每天更新，已累计推送信息159篇。微信公共平台的开通为全校党员、普通教师搭建在线学习交流的新平台，达到了学习方便、快捷、实用的目的。

3、打造校园文化，争创和谐校园 党支部致力于“营造富有文化底蕴的校园，实现师生员工与自然、社会的和谐”，这也一直是塘小人孜孜不倦的追求。如今的塘小，环境育人正在悄然形成，文化润校已成为学校发展的新增长点。

（1）理念文化深入师生人心。学校以“与名人为友、与好书相伴”为校训，努力践行 “与名人相伴,树远大理想;与好书相伴,能勤学上进;与文明相伴,有优良品行;与健康相伴,练强健体魄”的“四与”培养目标。

（2）环境文化彰显人文气息。充分利用我校相对优越硬件条件，构建集绿化、美化、净化为一体，融校园、乐园、家园于一身的育人环境。

（3）制度文化保障发展态势。学校出版了《学校管理手册》，确保学校各类制度齐全，管理有章可依。同时注重依章检查、考核、评比和奖惩，规范过程管理，把制度物化为教师的自觉行为，学校校风好。

（4）师德文化成就教育人生。“感动塘小好老师”评选引领着学校师德文化建设，开展了多项师德主题活动，从第一轮的“告别体罚我庄严承诺和签名”到第二轮的“教育工作者的全部工作就是为人师表”再到正在开展的第三轮“我以怎样的行动迈入四三规划”，作为努力达到和践行小学教师专业标准的具体举措。

（5）组室文化凝练团队精神。以“星级文明班组”创建为引领的组室文化建设正在有效实施，它既有团队的和谐发展，又有全员的创先争优，更有教师的专业成长，促进幸福和谐校园建设及“幸福教师”工程建设。（6）班级文化浸润幸福童年。以“书香教室”及五星级文明班级建设为引领的班级文化陶冶着学生的道德情操，和谐师生关系，强化德育实效，提升育人价值。

（7）课程文化培育综合素养。以“七节一周一季”为引领的校园节日课程文化培养了学生综合素养，随着校园文化一个个“小课程”的积累，我校主题教育板块的“课程建设”日趋成熟，丰富了学校课程体系。

（8）教研文化力推专业成长。以“国良杯”为引领的校本教研文化力推教师专业成长。我校共举行了九届“国良杯”教学能手评选活动。学校借助打造“国良杯”这个校本研修品牌，通过“三本三格三课三磨，扎根课程教学改进”，努力营造塘小的校本研修文化特色，旨在不断丰富教学能手之内涵，发挥骨干专业引领作用、搭建青年教师成长平台、促进教研组建设、改进课堂教学、提高教学有效性，并成为学校可持续发展的源泉。

（9）共建文化激发无限活力。学校开办以来，得到了社会各界的无私关爱，学校开门办学，积极吸纳社会、团体教育资源，积极参加各种活动，实现共建共荣，让师生融入大上海。

（10）志愿文化提升责任意识。以“手拉手志愿服务品牌”为引领的志愿文化提升了学校和师生社会责任意识。

（三）抓好队伍引领 树立先进典型

1、党员身先士卒 先锋模范突出

目前学校共有在职党员18名，发挥好一线党员的先锋带动作用，有效辐射身边群众一直是支部所重点关注的组织建设工作。为此，从2009年起学校就构建起了党员联系群众的组织网，联合工会文明组室创建，确保每一个办公室都有一位责任党员，并根据上级党委关于“党员工作地要有明确标识”的要求，党支部为每位党员制作了胸卡、颁发了党员示范岗标识牌，主动公开身份、做出表率、接受监督。根据支部汇总仅2013年在学校各类科研、教学创先争优活动中，党员获表彰次数占总获表彰次数的53.24﹪，取得第一名的党员人数占各奖项总人数的54.1%。此外各类志愿者活动、业务考评等党员教师总能冲锋在前，发挥出了示范效应，取得的成绩群众有目共睹。近期提交入党申请的老师中很多是因为身边优秀党员的激励才萌发了入党的意愿。

2、入党实行“积分子” 量化考核争优秀

随着近年来支部各类创先争优活动的有效开展，党员教师的先进性有效彰显，在榜样的引领下使得支部的凝聚力不断增强，向党组织提交入党申请的教师不断增多，目前纳入考察的已有8人。如何有效的对入党积极分子进行有效培养、客观考察是摆在支部建设中的一个现实为题。按照以往递交申请书的时间，上半年我支部应有3名入党积分子积分满一年期，党支部适时的根据“入党积极分子积分制”客观、公正的推荐其中一名列入近期考察发展对象，本次未发展的同志对照考核标准的结果也欣然接受，表示会按照“积分”标准继续努力。

以入党积极分子的有效培养、客观公正考核的科学机制旨在为入党积极分子在成长道路中指明努力方向，解决党员发展过程中一些入党申请人“等时间、靠名额”入党动机错位、先锋性缺失的问题，要想入党先“赚”积分，为保证党员质量把好了口关，申请人在对照积分“赚取”积分的同时起到了很好的模范带头作用。

3、寻找身边好榜样

人人争做“好老师”

为进一步塑造我校教师新形象，激发教师努力提升自身修养，树立高尚品德，不断增强学识魅力和人格魅力，充分展示新时代教师风采，2013年下半年至2014年上半年党支部设计实施了寻找身边的“好老师”活动，通过教师自荐、同伴推荐、学生推荐等多种形式把忠诚党的教育事业、师德高尚、严谨治学、团结合作的老师评选出来，加以宣传和表彰，以这种形式明确师德导向和定位，鼓励老师们人人做榜样，人人当先进。

（四）关心群众诉求

践行群众路线

1、解决现实难题 关爱细微之处

在关心教职工生活上党支部向来舍得花真功夫，下大力气。为了解决学校教职工租房问题，给老师寻找一个即便宜又整洁的居住环境，党支部多次请示镇相关领导，经过协商同意让我校老师以低于市场价200元/月的标准租赁荷塘新苑小区，真正让老师们得到了实惠。

2、慰问困难职工 促进和谐氛围

每逢寒暑假党支部与工会联合坚持开展“送温暖、送凉风”走访困难教师及军属家庭，党政干部分组行动深入教师家庭送去组织的关怀与祝福，仅在2012至2013教职工生病及住院、拥军拥属中等累计花费8600元，通过走访慰问，让困难中的教职工切实感受到集体的温暖，增强了学校的向心力，促进了健 康和谐的校园氛围。

3、党团“2+1” 温暖求学路

“双结对双关爱”是党支部的一项经常性工作，它对于加强党群联系、促进校园和谐有着积极的意义。学生层面，从2012年起，党支部着手实施“2+1工程”暨一名党员和一名团员结对一名困难学生，坚持每月有联系、每期有慰问，从疾病学生付瑶瑶再到颜丙涛，党支部和各位党员都不只一次伸出援助之手，为了表示对我校党支部的感谢，颜丙涛的父亲特意给支部送来一面写有“危难之际党情深 好好学习报党恩”的锦旗表示对党支部和帮助过他们的党员老师表示感谢。

三、结束语

党组织政治核心作用的发挥、办人民满意的教育、加强对教工思想引领不能简单的进行说教，要做好表率有行动、俯下身子听意见，走进班级看表现、深入家庭解忧虑，只有这样才能树立“以学校发展、师生成长、家长满意为本”的群众路线观念，才能调动其积极性，更好地凝聚教职工更多的智慧和力量。面对已经到来的学校第四个发展规划，塘小人正以饱满的激情和昂扬的斗志投入新的发展篇章。

民办塘湾小学党支部 2014年5月10日

第五篇：发挥党组织的政治核心作用

发挥党组织的政治核心作用 为企业快速持续发展

保驾护航

《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”

中科集团各级党组织认真履行《党章》，按照上级党组织要求，积极探索、努力实践，将党的政治核心作用渗透到企业经营运行和管理的各个方面，支持和保障企业稳定、健康、持续的发展。

一、企业党组织依法进入企业法人治理结构,切实发挥政治核心作用

为了使企业党委能够参与重大问题决策，必须从组织上、制度上提供保证。2005年，院企业党组、京区党委经过调研，依据我院企业实际情况，制定下发了《关于院直接投资企业党组织围绕中心工作发展政治核心作用的指导意见》，明确指出了企业党组织工作的指导思想、总体目标和主要任务以及具体的指导意见。实践证明，实行党政交叉任职制度，依法使一定数量的党委成员进入董事会、监事会、公司经营班子，是党委参与决策和监督的有效途径。

中科集团党委高度重视所属企业基层党组织的换届选举工作，严格执行党政班子成员“双向进入，交叉任职”的领导制度，贯彻执行两年多来，取得较好成效。中科集团现有控股企业11个基层党组织（党委、分党委3个、党总支3个、党支部5个），书记11人，其中9人任董事长、总经理（副总经理），交叉任职达82％；委员共43人，其中任董事长、董事、监事、经营班子成员23人次，占53％。党组织依法进入企业法人治理结构，通过董事会、监事会、总经理办公会等形式，从组织和机制上保证了有效参与企业“三重一大”问题的决策和监督。

值得探讨的是，为保持此机制长期有效，需高度关注企业中层和年轻干部中党员所占比例。经统计，中科集团控股企业中层干部229人，其中党员79人，占34.5％，比例尚不高。因此，将经营一线的中青年骨干吸引到党组织中来，加紧培养储备党的干部，尤显重要。

二、抓好企业领导班子建设，有效发挥党组织的政治核心作用

抓好企业领导班子建设是企业党建工作的关键，是党组织能否在企业有效发挥政治核心作用的关键。中科集团党委为培养“政治上靠得住，思想上过得硬，工作上有能力，群众信得过”的高素质领导干部，主要抓了以下几项工作。

（一）坚持党委中心组学习制度

中科集团党委中心学习组成员由所属十几个企业的领导班子主要成员组成。多年来，党委坚持中心组学习制度。学习中国特色社会主义理论体系和“三个代表”理论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑；传达学习贯彻上级党组织及党的会议精神，始终与上级党组织保持一致；学习法律，增强法律意识，依法办企业，如请人大常委会司法部教授讲《中华人民共和国宪法》，请人民大学教授讲《物权法》；推荐发放企业经营管理书籍并研讨，听取柳传志的经验介绍，提高经营管理水平等。党委中心组学习为构建学习型企业起到表率作用，为提高领导干部思想素质发挥了重要作用。

（二）切实提高民主生活会质量

中科集团党委带头认真执行民主生活会制度。会前充分听取意见、搞民主测评，会上党委书记带头进行批评与自我批评。如：在今年加强领导干部作风建设的专题民主生活会上，一位班子成员对群众提出的工作作风方面的意见有点接受不了，与会人员当面给予了诚恳的分析、批评和帮助，使他受到很大教育并得以改进。民主生活会使班子成员接受批评和自我完善的意识不断提高，民主生活会确实开到了实处，开出了成效。企业党组和京区党委每次都派人参会、给予具体的指导，并给予了“实在、高效”的评价。

（三）坚持贯彻党管干部原则

自2006年起，中科集团党委牵头对所属环保控股企业领导班子实施中期考核。考核内容：根据该企业董事会年初下达的经营目标，经营、人事、财务管理方面工作进展情况。考核方式：提出具体考核内容，下发考核通知；考核组进行实地考察、听取汇报、人员访谈、干部满意度测评等方式。考核反馈：考核组汇集考核情况，形成书面考核报告递交董事会，由董事长指定专人向被考核企业领导班子反馈考核情况。此项考核不同于年终的总经理经营目标考核，对领导班子的经营运作过程的监督和控制发挥重要作用。

（四）做好领导干部党风廉政教育

中科集团党委抓党风廉洁自律教育坚持“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”。每年的企业工作会上都安排党委发言，一方面向与会的总经理传达近期党的重要会议和文件精神，简要报告党组织围绕经营中心开展的各项工作，加强沟通和协调，另一方面集中进行反腐倡廉教育。如：在2007年企业工作会上，结合江苏省徐州市建设局原局长靖大荣的案例，给领导干部算了腐败后的“七笔帐”，通过算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，笔笔触目惊心。活生生的案例教育给领导干部留下了深刻的印象。党委还邀请院监察局领导、海淀区反贪局局长给领导干部讲课，案例教育起到警钟长鸣的作用。按时上报领导干部的收入和有关个人重大事项，有效发挥了监督作用。

狠抓“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”的成效体现为：近两年举报、查案事件越来越少。中科集团纪委2003年接到举报6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前为零。

三、加强基层党组织建设，保证发挥战斗堡垒作用

抓好基层党支部建设是实现党组织政治核心作用的基础。只有发挥了基层党支部的战斗

堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能充分体现党组织在企业中的政治核心作用。

（一）坚持召开党支部书记会制度

中科集团党委定期召开支部书记会，学习贯彻党中央、院党组的会议精神，与时俱进，提高政治理论水平。每年组织支部书记工作研讨会、经验交流会，参加京区党委企业片的支部书记培训。如：去年邀请到全国优秀基层党组织－北京启明星辰信息技术有限公司党支部的赵伍进书记介绍了企业党建工作经验，使与会支部书记们深受启发，开阔了思路；邀请京区党委组织员李云言讲授“加强和改进企业党支部工作需要把握的几个问题”的报告，指导基层支部新上任的书记做好工作；今年邀请中央党校党建部教授为支部书记辅导学习贯彻党的十七大会议精神等。学习和培训，使支部书记的提高了理论水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切实加强基层党支部组织建设

为确保企业党组织积极参与企业重大决策，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，集团党委在各党支部（分党委、党总支）换届时，严格把关。从候选人酝酿到班子内部分工，党委做到既坚持民主选举制度又有具体工作指导，从源头上把好组织建设关。目前控股的9家企业，基层党支部（分党委、党总支）书记有80％以上都由经营班子成员担任。这不仅为在企业开展党建工作提供了组织上的重要保证，也使党的各项工作更好地围绕中心、融入中心、促进中心。

由于公司经营业务发展的变化，公司经常面临调整，人员流动也比较大。为此，党委每年需要投入大量时间精力对基层党组织进行调整。由于历史原因，一些代管和经营不善企业的离退休支部挂在集团党委，处于比较软弱涣散的状态但又不能解散。为了彻底改变这种状况，党委一方面合并成立退休支部，一方面动员说服退休党员按照企业退休党员的管理办法，将党员关系转到所在街道办事处，先后已有30多名离退休党员转到居住地街道党组织。同时，为加强基层党组织建设，严肃党的纪律，中科集团党委严格按照党章规定，对12名不合格党员予以自行脱党除名处理，对1名要求退党的党员给予做出退党除名处理的决定。

（三）组织开展丰富多彩的特色活动

党委要求各支部（分党委、党总支）按照上级党委的工作重点，结合本企业实际，认真制定工作计划，要求内容简要，重点突出，操作性强，并做到年初有要求，年底有检查。

各公司党组织均能按照计划开展各具特色的支部活动。如：中关村科学城公司分党委向全体党员和员工发出“奉献一份爱心，托起明天的希望”捐助内蒙西乌旗第四小学困难学生的活动，从董事长到员工有153人捐款62700元，向209名贫困学生伸出了援助之手，为学校建图书室，购置科技书籍、中外文学名著、工具书、课外参考读物等3000余册。中科三环公司党总支开展“沿着红军长征足迹前进”的活动，鼓励党员发扬红军长征精神，以坚忍不拔的精神办企业。今年王震西董事长与党员一起乘火车到革命圣地－延安，公司副总裁、总支书记胡伯平为党员上党课。中科天伦物业公司党支部联手项目团队，开展了主题演讲会、沙龙座谈、心得上墙、才艺表演等活动，还在部分项目团队倡导开展了技术创新与合作竞赛活动。

这些富有教育意义、内涵深刻的组织活动，增强了企业的和谐与凝聚力，为员工营造了加强沟通、畅所欲言的机会，得到了党员们的好评。

（四）做好党支部考核评议工作

2001年党委建立了两年一次考核基层党组织的制度。考核根据党支部的职责任务，分为6大项、16分项的指标，采取量化计分的考核方法。先由各党支部（分党委、党总支）自查自评，然后由党委组成考核组听取各项工作的汇报，逐项检查打分。考核结束后，党委还将各党支部（分党委、党总支）考核的差距向支部书记反馈，以利今后改进工作。召开“中科集团基层党组织考核表彰会”，表彰先进、交流经验、相互学习、共同提高。集团总裁张国宏非常重视和支持此项工作，每次都认真听取考核情况汇报，从基层党建工作中了解所属企业的综合情况。此项工作得到了基层党组织的大力支持与配合，使基层党组织的整体工作水平有了明显提高。

四、妥善解决遗留问题，化解矛盾、构建和谐企业

随着院、所企业在企业改制、企业社会化、优化投资结构、加强投资管理、实现企业科学化管理等工作的深入展开，必然触及到相关联方面的利益，尤其涉及到有关职工利益的问题，因此会产生了一系列矛盾与不和谐。早期下海的原事业编制的“老人” 思想上有浓重的“事业单位情结”，企业与事业单位的待遇差别，使他们在心里形成较大的落差。再加上国家社会统筹体系尚不完善，企业解决“台阶”和“过渡期”问题受到自身条件的制约，导致人员不断上访，形成诸多遗留问题。

如何积极地认识和妥善地消化、处理好以上这些问题，处理好改革、发展与稳定的三者关系，是摆在每个企业基层党组织面前的重要课题。

党委高度重视群众的来信来访，认真倾听群众呼声。一方面认真做好接待和思想工作，理顺情绪、化解矛盾，另一方面了解他们的实际困难，凡符合政策规定的，党委积极协调有关部门给予解决。

近年来，党委接待群众来信来访已经逐年减少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我们的体会是：

（一）处理遗留问题要有政治责任感

执政党不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正视问题，创造性的解决问题。例：某企业投资外地公司的复转军人黄某，十多年前，由于企业经营不善最终停止运营，而当时整个社会保障体系还不完善，黄某的住房、养老、医疗社会保障问题没有得到妥善解决，为此黄某拟联合近百名复转军人赴京上访。中科集团党委与所在地方政府部门、相关公司党组织、当事人多次沟通、积极协调，最终将黄某长达十年之久的住房、养老医保问题解决了。黄某特意寄来了感谢信，现已成为所在生活社区的活动骨干。

（二）首要解决基本生存问题

原院内研究所一些人员早在八、九十年代“下海”，经历种种变化和复杂原因，没能依法加入企业社会保障体系，无法享受到基本养老、医疗待遇，产生了严重后顾之忧。对这部分没有解决起码生活条件的人员应给予高度重视，首先理清劳动关系，然后协调各方，千方百计帮助其解决基本生存问题。

（三）按法律和政策规定办事

要严格按照国家法律法规办事，按照院有关规定坚持按原则办事。对提出不合理要求的，一方面解释政策，耐心说服；另一方面积极做好思想工作，耐心疏导。如：解决科仪公司人员上访，我们详细记录了他反映的全部问题，将问题分类，给相关部门要求限期答复，汇总后在规定的时间向上访人员做出反馈和解释，事情过后还曾上门看望听取意见，使当时激化的矛盾得以平缓。

（四）积极寻求解决问题的途径

例如在先进性教育中，为解决部分原事业编制老职工的补充养老保险遗漏问题，得到企业党组、国科控股、院人教局、院计划局等大力支持，最终得到妥善解决。当领取到补发养老金时，老同志们欣慰地笑了。在处理一例户口不在京的企业退休人员17个月不能正常领取养老金问题时，经院领导、分院领导、院人教局、研究所及国家劳动部、外省、北京社保中心的支持和帮助下，最终得以解决。

（五）切实体谅转股或关闭企业的退休人员

由于目前街道社区建设的各项社会服务功能尚未完全到位，我们接管的一些企业的退休人员虽然有了养老和医疗保障，但当他们生病住院时，我们会立刻前去探望，送去组织的关怀。如：科健公司股权全部转出后，有20多名退休人员由我们代管，每年安排体检，开茶话会，探望病号，使他们心理上得到很大安慰。当我们为一位老同志解决了多年住房补贴问题后，他动情地说，“我的问题找到哪儿都被推出来，还是找到党组织，最终真心为我们解决问题。” 他的话给我们很大的鼓舞！

五、加强和推进企业文化建设，是党组织发挥政治核心作用的切入点

企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育。通过加强企业文化建设，可以使企业的人文素质得以优化，促进企业提高竞争力。中科集团党委始终把加强企业文化建设作为党组织围绕中心、促进企业发展的切入点，着力协助企业经营班子推动企业的文化建设。

（一）加强企业文化建设公司领导是发动机

党委首先组织领导干部学习研讨和考察优秀企业的文化建设。党委举办了有中心组成员、党委委员和党支部书记参加的“企业文化建设研讨会”，制作和发放《企业文化简明手册》，多次组织去联想公司参观学习，赴内蒙古蒙牛集团学习考察活动等，使各公司高层领导深刻认识企业文化建设的重大意义，学习了大量具体操作的经验案例。

（二）多渠道、多形式开展企业文化建设

党委直接参与组织了大量培训工作，培训内容涉及经营理念、经营管理的方方面面，受到了各企业的认可和支持。

为了进一步宣传企业文化，党委在《中科实业报》上经常发表文章，向院《科苑先锋网站》和《科苑先锋导读》提供稿件，党委与集团总裁办举办了“中科风采”主题演讲比赛，有的所属企业创办内部刊物，宣传企业文化。

党委把教育员工爱国家、爱人民，增强社会责任感成为文化建设的重要内容。中科集团党委积极响应中央国家机关工委和京区党委的号召，组织党员和职工参加各项济贫困、送温暖的捐助活动。公司领导出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中关村科学城公司在党组织的倡议下，捐资120万元为宁夏回族自治区贫困山村建立了三所希望小学，充满爱心、乐于奉献的企业文化已经在中科集团生根开花。

为增强企业的凝聚力和向心力，丰富群众文化生活，集团党委、工会举办各项职工运动比赛，有保龄球、乒乓球、游泳、爬山等各项强身健体活动，今年举办了中科集团迎奥运第三届职工运动会，并选拔运动员参加中科院第四届暨京区第十二届职工田径运动会，取得了全院第七名、京区第二名的好成绩。党委指导群众组织积极开展各种寓教于乐、职工喜闻乐见的活动，组织举办了游泳技巧培训班、女同志职业形象塑造培训、单身青年联谊活动、歌唱技巧培训班、职工卡拉OK比赛等。在集团成立十三周年之际，举办了庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年职工演唱会，参加京区党委组织的演出活动荣获优秀节目奖和优秀组织奖。通过开展文体活动，丰富了员工的精神文化生活，增强员工的身心健康，起到凝聚人心、弘扬团队精神、营造温暖和谐的企业文化氛围的作用。我们把党组织在企业发挥政治核心作用，归纳总结为：

发挥政治核心作用，高管交叉任职是“钥匙”；

抓好党风廉政建设，班子成员自律是“保险”；

加强党的自身建设，基层组织建设是“基石”；

企业健康持续发展，核心的竞争力是“文化”；

构建和谐企业氛围，解决遗留问题是“良药”；

发挥群众组织作用，凝聚温暖人心是“保障”。

中科集团党委将继续贯彻落实党中央赋予企业党组织的使命，心系群众，扎实工作，奋发有为，将党建工作通过融入中心,为企业改革发展提供有力的政治保证和组织保证，为企业健康、稳定、持续、和谐的发展，切实发挥党组织政治核心作用，坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！