发挥政治核心作用引领行业健康发展

第一篇：发挥政治核心作用引领行业健康发展

发挥政治核心作用 引领行业健康发展

——在中共北京注册会计师协会第三次代表大会上的讲话

北京市财政局党组书记、局长 李颖津

（2017年7月31日）

各位代表、同志们：

今天，中共北京注册会计师协会第三次代表大会隆重召开。我代表北京市财政局党组向大会的召开表示祝贺。向关心支持北京地区注册会计师、资产评估行业党建工作发展的各级领导表示感谢。也借此机会，向全行业广大党员致以亲切的问候，并致以崇高的敬意。这次党代会的召开可以说是恰逢其时，意义重大,既是行业党员政治生活中的一件大事、一件喜事，也是行业深入学习贯彻北京市第十二次党代会精神的充分体现，更是行业以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开的广泛动员。

刚才，师淑英同志代表北京注协党委第二届委员会做了工作报告，非常全面具体，工作有成绩、认识有深度、谋划有方向，党组完全同意。回顾前一阶段行业党建工作，我认为有三个特点：一是党建基础牢。几年来，北京注协党委把握住了中央和北京市委关于加强社会组织党建工作的部署和要求，党建工作推进有序，工作思路清晰、措施有力，规范化程度不断提高，体制机制和制度不断健全，组织设置形式务实有效，组织覆盖率走在了市级社会组织的前列。二是工作方法实。行业基层党组织的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，形成了一批可操作、可复制、可推广的支部工作法。三是实施效果好。北京注协党委有效的践行了抓党建就是抓发展的理念，落实了党建工作的主体责任，始终把党建工作与业务工作融合成一体，互融互促，在保证行业政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化和服务人才成长等方面取得了实效。

近年来，行业党建工作得到了各级领导的充分肯定和高度评价，走在了北京市社会组织党建的前列，走在了全国行业党建的前列。这些成绩的取得凝聚了全行业党员的心血与汗水，成绩令人鼓舞、目标催人奋进。站在高起点上，要以更加认真的态度谋划新形势下行业党建工作的思路和方法，争取在新一届党委的有力领导下推动行业党建工作取得更大的进步。

借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。

一、提高政治站位，强化责任担当意识

总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神，体现了党中央对首都工作的高度重视和亲切关怀，既是对我们的极大鼓舞和鞭策，也是激励我们奋力开创首都发展更加美好明天的巨大动力，全行业要进一步把思想和行动统一到党中央对北京工作的要求上来。

一是要增强“四个意识”，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和两次视察北京重要讲话精神。要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神，切实作为案头卷、工具书、座右铭，带着深厚感情，持续深入学习，领会思想精髓，不断增强行动自觉，切实贯彻落实到行业工作的全过程和各个方面，努力形成生动实践、结出丰硕成果。要切实增强行业党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断巩固服务首都建设发展工作大局的思想基础。要增强学习贯彻的行动自觉，教育引导广大党员同总书记的重要讲话和指示精神对标对表，立足岗位职责，从讲话和指示精神中找到破解难题的答案和方法，转化为推动工作的思路与举措。

二是要提高政治站位，在围绕中心服务大局上积极作为。要把学习贯彻北京市第十二次党代会精神作为当前一个时期的工作重心，自觉地服从和服务于全市工作大局。要把行业中心工作放在建设国际一流的和谐宜居之都的战略中加以谋划，统一思想、凝聚共识、精准发力。要充分发挥行业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕落实首都城市战略定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等重大任务提供优质的专业服务，努力将“两师”行业打造成为首都现代服务业的优秀品牌。

三是要抓住契机乘势而上，推动行业全面从严治党向纵深发展。今年2月，中央巡视组向北京市委反馈巡视“回头看”意见中，提出了本市“两新”组织基层党建工作的问题和更高要求。行业党委要自觉对照市委抓“回头看”整改的要求，自我加压、对症下药，把整改作为促进工作、补足短板的过程，在解决问题 中推动行业党建工作创新发展。要积极推进党风廉政建设，做好顶层设计，建立和完善体制、机制和制度建设，牢牢抓住制度建设这个抓手，站在落实制度治党要求的高度，严格执行各项规定，切实以首善标准落实行业从严治党要求。

二、落实“两个责任”，加强全面从严治党

按照全市非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会精神和《全市联席会议制度》文件规定，市财政局被明确为负责北京注册会计师行业党建工作，北京注协党委工作已经被纳入市财政局整体党建工作的大范畴加以谋划。今年5月，北京市财政局党组印发了《关于加强北京地区注册会计师资产评估协会党的建设工作的指导意见》，也体现了局党组抓好行业党建工作的态度和决心。

一是要落实行业党委主体责任，切实找准工作的着力点和突破口。行业党委要发挥领导行业党建工作的政治核心作用，坚持党的领导与行业依法自治相统一，把党的工作融入行业运行和发展全过程，更好的组织、团结、带领行业组织及其从业人员。对协会重要事项决策、重要业务活动开展、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见，依法依规行使人事自主权，努力推进协会治理体系和治理能力的现代化。履行好党的政治责任，领导所属基层党组织党的工作，严肃组织生活、严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，充分发挥党组织的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制、党内组织生活制度、“三会一课”、党费收缴等党的组织纪律管理等制度。领导好行业统战和工会、共青团等群众组织，依照各自的章程独立负责的开展工作。

二是要落实行业纪委监督责任，以党章党规党纪为尺子严格监督执纪问责。

行业新一届纪委要严明各项纪律，促进行业党组织党风廉政建设主体责任和监督责任的落实。要加强党规党纪和廉洁文化教育工作,推进行业内控建设，完善风险防控体系。要把党风廉政建设摆在重要位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。坚持从严从实，准确运用监督执纪问责“四种形态”，坚持一张蓝图绘到底，把握特点规律，探索出在“两新”组织中开展纪检工作的新路子。

三是加强“两委”领导班子建设,真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性。“两委”领导班子必须加强和规范党内政治生活，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。坚持以党章为根本遵循，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活政治性、时代性、原则性。坚持把严明党的政治纪律摆在首要位置，坚决同一切破坏政治纪律、政治规矩的行为作斗争。要坚持民主集中制原则，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，用好批评和自我批评武器，敢于直面问题，勇于自我解剖。“两委”领导班子要抓住基层党组织书记、执业机构负责人和党员合伙人这个“关键少数”，时刻提醒广大党员恪守独立、客观、公正的职业道德，增强维护广大公众利益为已任的使命感，积极营造诚信为本的廉政文化氛围。

三、创新驱动引领，激发党建工作活力

2015年，中央印发了《关于加强社会组织党的建设工作的意见》，明确了社会组织党建工作发挥政治核心作用的功能定位。去年，市委办公厅印发了《关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见》，这些都是中央和市委在新形势下对开展社会组织党建工作的纲领性文件，行业党委要在工作中认真加以落实。

一是要坚持不懈加强理论武装，推进思想政治教育常态化制度化。要强化思想政治建设，坚持不懈地用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践，转化为服务首都建设发展的思路和举措。不断补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，抓实基层组织，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用，引导全体党员学思践悟、学做结合、知行合一。要毫不放松加强党性教育，深化党章党规学习，从党史中汲取营养。坚持思想建党与制度治党紧密结合，加强党内法规制度建设，切实抓好已有制度执行，让每个党员都把党章党规党纪刻印在心上。

二是要坚持政治引领，探索创新行业党建工作。探索创新党组织发挥作用的有效途径，继续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。努力锻造一支与行业建设目标、与服务首都建设发展能力相适应的高素质党员队伍。推进基层党建传统优势与信息技术融合，打造行业“互联网+党建”工作品牌。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化党支部建设，抓好书记述职评议考核工作，加强新典型培树、强化新典型引路工作，推广优秀的支部工作法。不断加强和改进对统战 工作的领导，培养出更多更优秀的党外代表人士。抓好抓实群团组织工作，形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的服务群众工作新格局。

三是要坚持标本兼治，着力构建行业更加规范的执业新环境。行业党委要在优化行业发展外部环境方面出实招。加大“以诚信为本”的宣传力度，恪守“诚信、独立、客观、公正”的执业原则，推动形成符合社会主义核心价值体系的执业氛围，深化全社会对专业服务价值的认识。加强与相关政府部门的沟通，推动人才引进、政府购买服务、招投标、行业监管等方面政策修订完善以及配套措施的出台和落实。要在提升服务全面深化改革能力方面出实招，进一步完善人才培养机制，优化人才结构，在开拓市场上下功夫，围绕国家改革和建设的新需求，不断探索行业服务改革发展的新业务领域。要在强化内部治理，夯实行业发展基础上出实招，建立先进合伙文化，提高执业质量，增强风险防控能力，维护社会公众利益，把发展规模、发展质量达成有机统一，防止虚大虚胖、拔苗助长，推进执业机构内部治理机制和治理能力的现代化。

同志们，最后我还是要强调，今年我们党将召开第十九次全国代表大会，党的十九大是我们党和国家政治生活中的一件大事，我们要把学习贯彻十九大精神作为全行业头等大事，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚共识，形成思路，以改革创新精神为行业党建注入不竭动力，推动党建工作不断迈上新台阶，继续保持行业党建工作在全市社会组织领域的 “排头兵”地位，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢大家。

第二篇：发挥党支部政治核心作用

发挥党支部政治核心作用

促进学校整体和谐发展

“学校党组织在学校中发挥政治核心作用，围绕全面实施素质教育，推进学校改革和发展工作”是赋予党组织在学校中的职责和地位。作为学校党支部，要积极参与学校重大问题的研究和决策，为学校的改革和发展保驾护航。

一、理顺关系，明确职责

新时期的学校党建工作应该牢牢把握“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”这一指导方针，校委会担负着学校行政领导职责，对学校工作全面负责，党支部的政治核心作用应该在服从、服务于学校的中心工作中体现出来。党支部应保证教育教学工作的顺利实施，保证党的路线、方针、政策的全面贯彻落实，调动广大党员教师的积极性，发挥思想政治工作的优势。

党支部和校委会要相互理解，相互支持，互为主角，互为配角念好“三”字经：一是三位——思考问题越一位、工作到位不越位、遇到问题补一位”；二是三同——同目标、同责任、同荣誉；三是三个意识——奉献意识、全局意识、民主意识，形成目标一致、各司其职、相互补位的良好工作局面。党支部经常主动争取校委会对党建工作的意见和建议，同时也积极向校长提出学校行政工作的建议，做到大事讨论，小事通气，及时沟通。党支部把学校行政工作的难点作为支部工作的重点，努力寻找党政工作的结合点，发挥党组织的优势，为学校的整体优化、和谐发展作出努力。比如，学校人事制度改革的推进，涉及到教工的切身利益，难免会带来一些冲突和矛盾。我们要及时把握这一工作重点：一是组织理论学习和政策辅导，帮助教师认清新的形势，理解学校的改革，支持学校的改革，同时也让教师了解上级教育行

政部门对学校人事制度改革的有关精神要求。二是广泛听取教工的意见和建议。所以大多数教师希望通过改革改变学校的现状，能够提高教师的待遇。党支部深入教工听取意见，把一些合理化的建议及时反馈给校长，为校长的决策提供尽可能多的信息。三是做好协调工作。发展过程中出现的一些问题，很多矛头都指向校长或校委会。这时，就需要党支部站出来做好协调工作，党政一个声音，共担责任。由于党政明确了职责，工作到位，所以确保学校的人事制度改革的顺利推进，也确保了学校其他各项工作的顺利开展，使学校逐步向整体和谐的良性发展轨道迈进。

二、主动参与，确保到位。

参与学校重大问题的决策是党组织的主要职责之一。学校重大问题包括学校的发展规划和改革方案、学校工作计划、师资队伍建设、教工的福利待遇等等。党支部要按照规定的程序和形式参与决策。学校重大问题决策的主要程序：党政酝酿，统一思想，提出初步设想→听取党内外群众意见→校务会讨论通过（如校务会认识不能统一，意见严重分歧，待进一步沟通磋商）→校长决策，向全体教工公布。决策后要发挥党组织优势，保证决策的顺利实施。在制订发展规划的过程中，党支部要分析学校的传统和优势，分析学校教育管理中存在的问题与不足，广泛听取党员和教工对学校发展的意见和设想，党政一起完成发展规划的制订。

目标确定以后，支部所要做的工作就是如何把全体教工的思想统一到学校的发展目标上来，如何把全校教工的智慧凝聚到学校的发展目标上来。我们支部应该做好以下几项工作：一是抓宣传发动，利用教工学习时间，将学校的发展规划发至每一位教工，组织开展学习讨论，帮助教师正确理解“整体优化、和谐发展”的办学思想，使校长的办学思想很好地内化为教师自觉的教育行为；二是抓教师的教育观念。通过各种途径：包括理论学习、专

题研讨、案例分析等，帮助教师确立现代教育理念；三是抓目标分解，将学校发展目标分解到各个部门，落实责任人，实现层层有目标，人人在目标下工作的局面；四是营造良好的氛围。学校的建设与发展需要一个心齐劲足气顺的良好氛围。支部重视建立正确的舆论导向，办好校园网站，议发展大事，吹和谐之风。

三、创新思路、有所作为

学校党组织应围绕全面实施素质教育，推进学校的改革和发展，因此学校党支部必须研究新形势下党支部的工作的特点，围绕学校的中心工作，创新思路，有所作为，只有这样，才能真正发挥党组织在学校中的“政治核心作用”。

1、加强师德师风建设。我们把加强师德教育同确立素质教育观念，提高教师业务素质结合起来，培养爱岗敬业的事业心，终身学习的进取心，爱生奉献的责任心，勇于创新的开拓心。一是把握正确的舆论导向，利用每周的教工例会进行舆论宣传，学习先进师德典型；二是搞好全面的培训，我们以“六个一”活动为抓手，认真落实校本培训。重视对教师的信息技术的培训，计算机基础应用、网络基础和多媒体制作的培训。通过培训提高了教师的现代教学技能。三是注重严格地考核。通过师德考核监督规范教师的言行举止；四是通过各种活动来提高教师的师德修养，开展“今天我们怎样做党员教师”的专题教育活动，组织开展教师教学技能的交流，“我的教育格言”的征集，“教学之星”和“育人之星”的评选活动，开展“创省级示范学校，我该怎么办”的主题教育和“面对新形势，我校向何处去”的大讨论，促进教师在师德师风方面不断追求，鼓励教师积极投身教育教学改革。

2、加强领导干部队伍建设。支部书记，作为这支队伍中的班长，如何把学校“一班人”拧成一股绳，提高干部的自身修养

和能力，调动干部的积极性、主动性和创造性，这是支部的一项重要职责。（1）强化学习。坚持中心组理论学习制度，学习教育政策法规，学习现代教育理论，学习先进的管理经验，把工作中的难点变成学习研讨的重点，不断提高领导干部的思想素质和开拓创新的工作能力。鼓励和支持中层以上干部参加各类进修培训，为他们提供经费和时间的保证。（2）明确职责，落实责任。明确各条块干部分管的工作和职责，实行中层干部条线工作月报制。同时实行年级质量监控制度，要求每一位中层干部都能带好一门学科、蹲好一个年级组。（3）加强考核评议。实行中层干部述职制度和群众评议制度，每学期对中层干部进行考核，根据工作实绩兑现相应的奖励。同时对中层干部提出改进工作建议，帮助干部不断改进工作方法，提高工作实效。（4）加强后备干部的选拔培养。重视对青年干部的培养，通过压担子、岗位锻炼等方式，缩短成熟期，实现学校干部政治化和年轻化。

3、加强党员队伍建设。抓好党员的教育管理工作，发挥党员在实施素质教育中的先锋模范作用。

（1）开展党员先进性主题教育。我们先后开展了“以党风促教风、以党性铸师魂”、“重温入党誓词、纯洁入党动机”、“今天我们怎样做党员教师”等主题教育。

（2）开展党员的“三个带头”、“四个一”、“五方面表率”活动，要求党员在教育改革中走在前列。通过理论学习、座谈讨论、课堂实践、课题研讨等形式，使党员成为素质教育的力行者。

（3）健全党建各项制度。认真落实党员责任区制度，要求每位党员能带好一个班，联系1—2名入党积极分子，联系2—3名青年，联系2—3名特殊学生。认真落实党员民主评议制度和

“三会一课”制度，不断强化党员的角色意识和提高党员的组织观念。

（4）做好党员的发展工作，坚持“一线、一流、青年”为重点，将青年优秀分子吸收到党员队伍中来。

4、完善党支部各项工作机制。

（1）、政治导向机制。党支部围绕学校教育教学的中心工作开展各项活动，捕捉党的工作和教育教学及学校各项工作的结合点，抓好政策导向、舆论导向、行为导向，以推进学校中心任务的完成。党支部要通过支委会、支部大会组织教职工政治学习，在贯彻党的教育方针，确立学校办学方向、保证学校稳定、遵守学校纪律、发扬先进、发展党团员、培养选拔干部等方面，起到政治上的导向和把关作用。

（2）、参与决策机制。党支部参与学校重大问题的决策，做到决策前充分了解各方面情况，为校长的决策提供信息；决策中，注意把握坚持教育改革和保持学校稳定的“度”，组织支部一班人开展积极的讨论，畅所欲言，发表各自的观点；决策后注意反馈，及时提出修改和改进的措施；在整个决策过程中，始终听取教职工，特别是党员教师的意见，从而确保了学校各项管理措施和改革方案的顺利出台和实施。

（3）、保证监督机制。学校党支部把行政工作的难点作为自己工作的重点，发动党员，团结教工，有力地保证校委会实行依法行政，依法治教，促进教育方针政策的贯彻及学校中心任务的完成。党支部对人事、选干、职评、福利、校产、工程建设等涉及学校改革发展的一些重大问题决策过程进行监督。

（4）、协调稳定机制。随着教育改革的深入发展，在学校管理中，会不断出现新情况、新问题，产生新矛盾。如考核、评优等，都会产生利益的冲撞，且矛盾的焦点往往集中到行政领导

身上，学校党支部积极发挥党的思想政治工作的优势，及时做好疏导、调解工作，使校长们集中精力抓好学校的整体工作。另外，党支部还积极做好协调行政和群团组织，协调行政与教职工的关系，正确处理好学校内部矛盾，为学校营造一个比较和谐稳定的环境。

（5）、考核激励机制。学校党支部积极领导和参与学校的各项考核工作，坚持党管干部的原则，加强对学校干部的考核，做好干部的队伍建设。

四、发挥教代会民主参与管理的作用。

学校的教职工代表大会是实行民主管理和民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。学校教代会，一方面对校长负责制起着保证作用，另一方面也对校长负责制起着监督作用。我们在工作实践中，要重视教代会的作用，每年基本上要能召开两次校教代会。加强对代表的培训，提高代表参与学校管理的水平，重视一事一培训，结合教代会要审议的内容进行专题培训。学校内部管理改革方案、各项管理制度、重要的规章制度都经过教工大会的认真审议。同时教代会要对评优表模、工资方案调整等进行审议。

如何发挥党组织的政治核心作用，需要不断研究和探索，我们将完善学校的管理体制，规范学校的管理行为，从而促进学校整体和谐发展。

第三篇：发挥党组织的政治核心作用

发挥党组织的政治核心作用 为企业快速持续发展

保驾护航

《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”

中科集团各级党组织认真履行《党章》，按照上级党组织要求，积极探索、努力实践，将党的政治核心作用渗透到企业经营运行和管理的各个方面，支持和保障企业稳定、健康、持续的发展。

一、企业党组织依法进入企业法人治理结构,切实发挥政治核心作用

为了使企业党委能够参与重大问题决策，必须从组织上、制度上提供保证。2005年，院企业党组、京区党委经过调研，依据我院企业实际情况，制定下发了《关于院直接投资企业党组织围绕中心工作发展政治核心作用的指导意见》，明确指出了企业党组织工作的指导思想、总体目标和主要任务以及具体的指导意见。实践证明，实行党政交叉任职制度，依法使一定数量的党委成员进入董事会、监事会、公司经营班子，是党委参与决策和监督的有效途径。

中科集团党委高度重视所属企业基层党组织的换届选举工作，严格执行党政班子成员“双向进入，交叉任职”的领导制度，贯彻执行两年多来，取得较好成效。中科集团现有控股企业11个基层党组织（党委、分党委3个、党总支3个、党支部5个），书记11人，其中9人任董事长、总经理（副总经理），交叉任职达82％；委员共43人，其中任董事长、董事、监事、经营班子成员23人次，占53％。党组织依法进入企业法人治理结构，通过董事会、监事会、总经理办公会等形式，从组织和机制上保证了有效参与企业“三重一大”问题的决策和监督。

值得探讨的是，为保持此机制长期有效，需高度关注企业中层和年轻干部中党员所占比例。经统计，中科集团控股企业中层干部229人，其中党员79人，占34.5％，比例尚不高。因此，将经营一线的中青年骨干吸引到党组织中来，加紧培养储备党的干部，尤显重要。

二、抓好企业领导班子建设，有效发挥党组织的政治核心作用

抓好企业领导班子建设是企业党建工作的关键，是党组织能否在企业有效发挥政治核心作用的关键。中科集团党委为培养“政治上靠得住，思想上过得硬，工作上有能力，群众信得过”的高素质领导干部，主要抓了以下几项工作。

（一）坚持党委中心组学习制度

中科集团党委中心学习组成员由所属十几个企业的领导班子主要成员组成。多年来，党委坚持中心组学习制度。学习中国特色社会主义理论体系和“三个代表”理论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑；传达学习贯彻上级党组织及党的会议精神，始终与上级党组织保持一致；学习法律，增强法律意识，依法办企业，如请人大常委会司法部教授讲《中华人民共和国宪法》，请人民大学教授讲《物权法》；推荐发放企业经营管理书籍并研讨，听取柳传志的经验介绍，提高经营管理水平等。党委中心组学习为构建学习型企业起到表率作用，为提高领导干部思想素质发挥了重要作用。

（二）切实提高民主生活会质量

中科集团党委带头认真执行民主生活会制度。会前充分听取意见、搞民主测评，会上党委书记带头进行批评与自我批评。如：在今年加强领导干部作风建设的专题民主生活会上，一位班子成员对群众提出的工作作风方面的意见有点接受不了，与会人员当面给予了诚恳的分析、批评和帮助，使他受到很大教育并得以改进。民主生活会使班子成员接受批评和自我完善的意识不断提高，民主生活会确实开到了实处，开出了成效。企业党组和京区党委每次都派人参会、给予具体的指导，并给予了“实在、高效”的评价。

（三）坚持贯彻党管干部原则

自2006年起，中科集团党委牵头对所属环保控股企业领导班子实施中期考核。考核内容：根据该企业董事会年初下达的经营目标，经营、人事、财务管理方面工作进展情况。考核方式：提出具体考核内容，下发考核通知；考核组进行实地考察、听取汇报、人员访谈、干部满意度测评等方式。考核反馈：考核组汇集考核情况，形成书面考核报告递交董事会，由董事长指定专人向被考核企业领导班子反馈考核情况。此项考核不同于年终的总经理经营目标考核，对领导班子的经营运作过程的监督和控制发挥重要作用。

（四）做好领导干部党风廉政教育

中科集团党委抓党风廉洁自律教育坚持“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”。每年的企业工作会上都安排党委发言，一方面向与会的总经理传达近期党的重要会议和文件精神，简要报告党组织围绕经营中心开展的各项工作，加强沟通和协调，另一方面集中进行反腐倡廉教育。如：在2007年企业工作会上，结合江苏省徐州市建设局原局长靖大荣的案例，给领导干部算了腐败后的“七笔帐”，通过算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，笔笔触目惊心。活生生的案例教育给领导干部留下了深刻的印象。党委还邀请院监察局领导、海淀区反贪局局长给领导干部讲课，案例教育起到警钟长鸣的作用。按时上报领导干部的收入和有关个人重大事项，有效发挥了监督作用。

狠抓“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”的成效体现为：近两年举报、查案事件越来越少。中科集团纪委2003年接到举报6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前为零。

三、加强基层党组织建设，保证发挥战斗堡垒作用

抓好基层党支部建设是实现党组织政治核心作用的基础。只有发挥了基层党支部的战斗

堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能充分体现党组织在企业中的政治核心作用。

（一）坚持召开党支部书记会制度

中科集团党委定期召开支部书记会，学习贯彻党中央、院党组的会议精神，与时俱进，提高政治理论水平。每年组织支部书记工作研讨会、经验交流会，参加京区党委企业片的支部书记培训。如：去年邀请到全国优秀基层党组织－北京启明星辰信息技术有限公司党支部的赵伍进书记介绍了企业党建工作经验，使与会支部书记们深受启发，开阔了思路；邀请京区党委组织员李云言讲授“加强和改进企业党支部工作需要把握的几个问题”的报告，指导基层支部新上任的书记做好工作；今年邀请中央党校党建部教授为支部书记辅导学习贯彻党的十七大会议精神等。学习和培训，使支部书记的提高了理论水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切实加强基层党支部组织建设

为确保企业党组织积极参与企业重大决策，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，集团党委在各党支部（分党委、党总支）换届时，严格把关。从候选人酝酿到班子内部分工，党委做到既坚持民主选举制度又有具体工作指导，从源头上把好组织建设关。目前控股的9家企业，基层党支部（分党委、党总支）书记有80％以上都由经营班子成员担任。这不仅为在企业开展党建工作提供了组织上的重要保证，也使党的各项工作更好地围绕中心、融入中心、促进中心。

由于公司经营业务发展的变化，公司经常面临调整，人员流动也比较大。为此，党委每年需要投入大量时间精力对基层党组织进行调整。由于历史原因，一些代管和经营不善企业的离退休支部挂在集团党委，处于比较软弱涣散的状态但又不能解散。为了彻底改变这种状况，党委一方面合并成立退休支部，一方面动员说服退休党员按照企业退休党员的管理办法，将党员关系转到所在街道办事处，先后已有30多名离退休党员转到居住地街道党组织。同时，为加强基层党组织建设，严肃党的纪律，中科集团党委严格按照党章规定，对12名不合格党员予以自行脱党除名处理，对1名要求退党的党员给予做出退党除名处理的决定。

（三）组织开展丰富多彩的特色活动

党委要求各支部（分党委、党总支）按照上级党委的工作重点，结合本企业实际，认真制定工作计划，要求内容简要，重点突出，操作性强，并做到年初有要求，年底有检查。

各公司党组织均能按照计划开展各具特色的支部活动。如：中关村科学城公司分党委向全体党员和员工发出“奉献一份爱心，托起明天的希望”捐助内蒙西乌旗第四小学困难学生的活动，从董事长到员工有153人捐款62700元，向209名贫困学生伸出了援助之手，为学校建图书室，购置科技书籍、中外文学名著、工具书、课外参考读物等3000余册。中科三环公司党总支开展“沿着红军长征足迹前进”的活动，鼓励党员发扬红军长征精神，以坚忍不拔的精神办企业。今年王震西董事长与党员一起乘火车到革命圣地－延安，公司副总裁、总支书记胡伯平为党员上党课。中科天伦物业公司党支部联手项目团队，开展了主题演讲会、沙龙座谈、心得上墙、才艺表演等活动，还在部分项目团队倡导开展了技术创新与合作竞赛活动。

这些富有教育意义、内涵深刻的组织活动，增强了企业的和谐与凝聚力，为员工营造了加强沟通、畅所欲言的机会，得到了党员们的好评。

（四）做好党支部考核评议工作

2001年党委建立了两年一次考核基层党组织的制度。考核根据党支部的职责任务，分为6大项、16分项的指标，采取量化计分的考核方法。先由各党支部（分党委、党总支）自查自评，然后由党委组成考核组听取各项工作的汇报，逐项检查打分。考核结束后，党委还将各党支部（分党委、党总支）考核的差距向支部书记反馈，以利今后改进工作。召开“中科集团基层党组织考核表彰会”，表彰先进、交流经验、相互学习、共同提高。集团总裁张国宏非常重视和支持此项工作，每次都认真听取考核情况汇报，从基层党建工作中了解所属企业的综合情况。此项工作得到了基层党组织的大力支持与配合，使基层党组织的整体工作水平有了明显提高。

四、妥善解决遗留问题，化解矛盾、构建和谐企业

随着院、所企业在企业改制、企业社会化、优化投资结构、加强投资管理、实现企业科学化管理等工作的深入展开，必然触及到相关联方面的利益，尤其涉及到有关职工利益的问题，因此会产生了一系列矛盾与不和谐。早期下海的原事业编制的“老人” 思想上有浓重的“事业单位情结”，企业与事业单位的待遇差别，使他们在心里形成较大的落差。再加上国家社会统筹体系尚不完善，企业解决“台阶”和“过渡期”问题受到自身条件的制约，导致人员不断上访，形成诸多遗留问题。

如何积极地认识和妥善地消化、处理好以上这些问题，处理好改革、发展与稳定的三者关系，是摆在每个企业基层党组织面前的重要课题。

党委高度重视群众的来信来访，认真倾听群众呼声。一方面认真做好接待和思想工作，理顺情绪、化解矛盾，另一方面了解他们的实际困难，凡符合政策规定的，党委积极协调有关部门给予解决。

近年来，党委接待群众来信来访已经逐年减少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我们的体会是：

（一）处理遗留问题要有政治责任感

执政党不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正视问题，创造性的解决问题。例：某企业投资外地公司的复转军人黄某，十多年前，由于企业经营不善最终停止运营，而当时整个社会保障体系还不完善，黄某的住房、养老、医疗社会保障问题没有得到妥善解决，为此黄某拟联合近百名复转军人赴京上访。中科集团党委与所在地方政府部门、相关公司党组织、当事人多次沟通、积极协调，最终将黄某长达十年之久的住房、养老医保问题解决了。黄某特意寄来了感谢信，现已成为所在生活社区的活动骨干。

（二）首要解决基本生存问题

原院内研究所一些人员早在八、九十年代“下海”，经历种种变化和复杂原因，没能依法加入企业社会保障体系，无法享受到基本养老、医疗待遇，产生了严重后顾之忧。对这部分没有解决起码生活条件的人员应给予高度重视，首先理清劳动关系，然后协调各方，千方百计帮助其解决基本生存问题。

（三）按法律和政策规定办事

要严格按照国家法律法规办事，按照院有关规定坚持按原则办事。对提出不合理要求的，一方面解释政策，耐心说服；另一方面积极做好思想工作，耐心疏导。如：解决科仪公司人员上访，我们详细记录了他反映的全部问题，将问题分类，给相关部门要求限期答复，汇总后在规定的时间向上访人员做出反馈和解释，事情过后还曾上门看望听取意见，使当时激化的矛盾得以平缓。

（四）积极寻求解决问题的途径

例如在先进性教育中，为解决部分原事业编制老职工的补充养老保险遗漏问题，得到企业党组、国科控股、院人教局、院计划局等大力支持，最终得到妥善解决。当领取到补发养老金时，老同志们欣慰地笑了。在处理一例户口不在京的企业退休人员17个月不能正常领取养老金问题时，经院领导、分院领导、院人教局、研究所及国家劳动部、外省、北京社保中心的支持和帮助下，最终得以解决。

（五）切实体谅转股或关闭企业的退休人员

由于目前街道社区建设的各项社会服务功能尚未完全到位，我们接管的一些企业的退休人员虽然有了养老和医疗保障，但当他们生病住院时，我们会立刻前去探望，送去组织的关怀。如：科健公司股权全部转出后，有20多名退休人员由我们代管，每年安排体检，开茶话会，探望病号，使他们心理上得到很大安慰。当我们为一位老同志解决了多年住房补贴问题后，他动情地说，“我的问题找到哪儿都被推出来，还是找到党组织，最终真心为我们解决问题。” 他的话给我们很大的鼓舞！

五、加强和推进企业文化建设，是党组织发挥政治核心作用的切入点

企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育。通过加强企业文化建设，可以使企业的人文素质得以优化，促进企业提高竞争力。中科集团党委始终把加强企业文化建设作为党组织围绕中心、促进企业发展的切入点，着力协助企业经营班子推动企业的文化建设。

（一）加强企业文化建设公司领导是发动机

党委首先组织领导干部学习研讨和考察优秀企业的文化建设。党委举办了有中心组成员、党委委员和党支部书记参加的“企业文化建设研讨会”，制作和发放《企业文化简明手册》，多次组织去联想公司参观学习，赴内蒙古蒙牛集团学习考察活动等，使各公司高层领导深刻认识企业文化建设的重大意义，学习了大量具体操作的经验案例。

（二）多渠道、多形式开展企业文化建设

党委直接参与组织了大量培训工作，培训内容涉及经营理念、经营管理的方方面面，受到了各企业的认可和支持。

为了进一步宣传企业文化，党委在《中科实业报》上经常发表文章，向院《科苑先锋网站》和《科苑先锋导读》提供稿件，党委与集团总裁办举办了“中科风采”主题演讲比赛，有的所属企业创办内部刊物，宣传企业文化。

党委把教育员工爱国家、爱人民，增强社会责任感成为文化建设的重要内容。中科集团党委积极响应中央国家机关工委和京区党委的号召，组织党员和职工参加各项济贫困、送温暖的捐助活动。公司领导出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中关村科学城公司在党组织的倡议下，捐资120万元为宁夏回族自治区贫困山村建立了三所希望小学，充满爱心、乐于奉献的企业文化已经在中科集团生根开花。

为增强企业的凝聚力和向心力，丰富群众文化生活，集团党委、工会举办各项职工运动比赛，有保龄球、乒乓球、游泳、爬山等各项强身健体活动，今年举办了中科集团迎奥运第三届职工运动会，并选拔运动员参加中科院第四届暨京区第十二届职工田径运动会，取得了全院第七名、京区第二名的好成绩。党委指导群众组织积极开展各种寓教于乐、职工喜闻乐见的活动，组织举办了游泳技巧培训班、女同志职业形象塑造培训、单身青年联谊活动、歌唱技巧培训班、职工卡拉OK比赛等。在集团成立十三周年之际，举办了庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年职工演唱会，参加京区党委组织的演出活动荣获优秀节目奖和优秀组织奖。通过开展文体活动，丰富了员工的精神文化生活，增强员工的身心健康，起到凝聚人心、弘扬团队精神、营造温暖和谐的企业文化氛围的作用。我们把党组织在企业发挥政治核心作用，归纳总结为：

发挥政治核心作用，高管交叉任职是“钥匙”；

抓好党风廉政建设，班子成员自律是“保险”；

加强党的自身建设，基层组织建设是“基石”；

企业健康持续发展，核心的竞争力是“文化”；

构建和谐企业氛围，解决遗留问题是“良药”；

发挥群众组织作用，凝聚温暖人心是“保障”。

中科集团党委将继续贯彻落实党中央赋予企业党组织的使命，心系群众，扎实工作，奋发有为，将党建工作通过融入中心,为企业改革发展提供有力的政治保证和组织保证，为企业健康、稳定、持续、和谐的发展，切实发挥党组织政治核心作用，坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

第四篇：发挥党组织政治核心作用(企业党建)

发挥党组织政治核心作用(企业党建)

**是我国机车研制和生产的主要基地，是全国XXX家最大工业企业和国务院重点调度的XXX户工业企业之一。工厂党委下设基层党委X个，党总支XX个，党支部XXX个，党小组XXX个。现有员工XXXX多人，党员人数总计XXXX名，其中在职党员人数XXXX人，入党积极分子XXXX名

。生产一线无党员班组比例由XXXX年的XX.X降到XX以下。近年来，工厂党委认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，围绕生产经营中心，把握改革发展大局，切实发挥了党组织的政治核心作用，推动企业实现了持续、快速、健康发展。工厂经济效益每年都以较大幅度增长，近三年销售收入年均增幅达XX.X。XXXX年实现销售收入XX.X亿元，利润XXXX万。工厂先后荣获全国优秀政工企业、全国先进基层党组织、湖南省基层党建工作示范点等荣誉称号。工厂党的建设和思想政治工作经验先后被《求是》、《思想政治工作研究》、《当代党建》、《学习导报》等刊物报道。

一、始终站在促进生产力发展的最前沿，以新思路积极参与重大问题决策，为企业的改革发展把关定向。

工厂党委牢牢把握党对企业的政治领导权，积极参与企业重大问题决策。一是注重创新决策思维。工厂党委始终把学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想和党的一系列方针政策做为战略性的大事来抓，不断用最新的科学理论来指导企业的实践活动。XXXX年，工厂抓住党的十六大召开的契机，围绕“两高一低”产品战略和适应铁路跨越式发展战略的实施，掀起了理论学习的热潮，开展了“与时俱进，创新发展”思想大解放、观念大转变活动，组织开展了“十破十立”观念转变大讨论，将十六大以来党在理论上的新发展与工厂建立现代企业制度，实现持续、稳定、健康发展的具体实践相结合，不断创新完善经济发展的新思路，使工厂改革与发展始终有明确的政治导向和强大的动力。二是切实提高决策能力。厂党委按照建立知识型企业的要求，在大力改善知识型员工的工作条件，提高知识型员工的政治经济待遇，营造尊重知识、尊重人才的浓郁氛围同时，工厂党委注意加强自身学习提高，坚持中心组学习不动摇。通过对《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等重要论著和文件的学习和深入思考，不断促进自身素质的提高。同时厂党委一班人还带头参加MBA工商管理硕士进修班，在掌握政治理论知识的同时加强对经济管理知识的学习，不断提高自身参与决策的能力和水平，有效促进了企业的科学决策、健康发展。三是不断拓宽决策渠道。每年初工厂召开职代会和领导干部会之前，厂党委都要召集领导班子成员集中封闭学习研究X天，把握中央和上级的最新精神，冷静分析企业面临的内外环境，主动、超前、全面、准确地研究企业改革的重大问题，谋划企业加快发展的方略，从而提高领导班子驾驭全局的能力。从决策效果看，短短几年内，工厂就实现了国产电力机车从普载到重载，从进口到出口，从常速到高速，从交直传动到交直交传动，地铁产业从无到有的历史性跨越。截止目前为止，工厂已先后向国家铁路干线提供电力机车XXXX多台，占全国铁路电力机车总拥有量的XX以上。电力机车出口伊郎、乌兹别克斯坦、哈撒克斯坦等国，地铁定单达XX多亿元。企业振兴发展之路越走越宽。

二、认真贯彻落实党管干部原则，以新机制造就高素质干部队伍，为企业的改革发展提供智力支持。

工厂党委把加强领导班子建设，作为推动全厂各项工作的重要前提和根本保证。一是创新载体，健全制度，督促各级领导班子加强自身建设。延伸中共中央号召开展树立组工干部“公道正派”形象活动的整体效应，对全体党员干部进行了深入的世界观、人生观、价值观的教育，引导大家以为人民服务为宗旨，开展“自察、自省、自励”活动，有效转变了干部作风。结合中国南车集团关于创建“十好”领导班子活动的有关要求，在全厂基层领导班子中开展争创“五好”领导班子活动，督促基层领导班子不断加强自身建设，做到“五有”：有清晰的工作决策思路，有较强的开拓创新意识，有扎实的思想工作作风，有很好的组织协调能力，有突出的经营管理业绩。建立了厂领导定期与中层管理者个别谈话、交流思想制度，坚持每年对中高层管理者和“六管”人员进行案例分析和警示教育，提高了干部廉洁自律的意识。二是变“伯乐相马”为“赛场选马”，拓宽了选人用人的渠道。用组织推荐、公开招聘、民主选举、择优聘用、引进人才等多种方式，一方面从厂内优秀的年轻干部中选拔人才充实到中层管理者队伍，另一方面面向社会吸引人才加入我们的事业。目前，工厂各级领导班子无论是知识结构、年龄层次都得到了有效改善。三是完善考核和激励机制，提高干部干事创业的积极性。工厂党委一改以往中层管理者考核定性评价多，

第五篇：发挥政治核心作用推进煤炭生产建设

发挥政治核心作用推进煤炭生产建设

近年来，公司党委以建设亿吨级煤炭基地为目标，以企业跨越发展为主题，充分发挥党组织政治核心作用，党建、思想政治工作、精神文明建设都取得了显著成效。特别是今年我们以先进性教育为契机，以企业文化建设为主线，重点抓“五型”班子和“五好”班组“两个团队”建设，全面实施素质工

程、蓝青工程、阳光工程和暖心工程“四项工程”，落实稳定工作和党风廉政建设“两个责任制”，不断解放思想，更新观念，转变作风，扎实工作，促进了企业持续健康发展。

一、坚持学习，用科学理论武装头脑，坚定理想信念。

为了实践“三个代表”的要求，推进公司的改革、发展与稳定，我们坚持学习，用科学理论武装头脑，进一步坚定建设亿吨级煤炭基地的信心。

首先统一职工思想。经过大量的调查研究和积思广益，在全公司组织开展了“企业大发展，我们怎么办”的大讨论，围绕“职工集体上访说明了什么”、“回头看公司二十年”、“机遇与挑战”、“思路与方法”、“目标与行动”五个专题，在全公司进行广泛讨论，使职工的思想意识得到了升华。在今年公司机构重组，实行扁平化、专业化管理，推进“三项制度”改革以后，适时提出了“诚信、守法、爱岗、敬业、尊重、沟通”的文化理念，引导职工的思想和行为尽快适应新体制的要求。

其次打造“两个团队”。今年以来，我们以先进性教育为契机，提出建设“五型”班子、“五好”班组的要求，并积极推动实施，打造企业特别能战斗的坚强团队。

公司党委着重以能力建设为主线，以二级单位领导班子为重点，全面加强各级领导班子建设，使其成为“学习型、开拓型、创新型、团队型、服务型”的“五型”班子，达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”标准。从今年开始，我们着手创建“任务完成好、安全质量好、成本控制好、文化建设好、民主管理好”的“五好”班组，提升企业整体素质。今年是“五好”班组启动年，力争30的班组达标。主要是通过推行岗位准入制、实施“班组员工素质登高计划”、开展班组岗位练兵、岗位立功等竞赛活动、试行班组学历奖励和职业资历奖励、开展“爱我，敬业奉献”主题教育等，来提高班组的凝聚力、战斗力。

在先进性教育活动中，对全公司的共产党员又提出了“五个一”要求，即“查找一个问题、排除一个隐患、提出一条建议、办好一件实事、树立一个形象”，这些举措都是通过深入学习，联系实际，解决思想认识领域中的深层次问题，推动企业加强理想信念、形势任务和职业道德教育，促使职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。

二、牢固树立和坚持科学发展观，落实第一要务。

全面落实科学发展观,实现和谐发展，是国有企业的发展方向，也是必由之路。根据中煤能源集团公司建设“双亿吨”级煤炭大型集团的宏伟目标，提出了建设亿吨级煤炭基地的发展规划。如何才能将思路变为现实，把做大做强，提高单铲单效，争创全国一流和世界一流水平，公司党委坚持从科学发展观的角度出发，在和谐发展，共同促进，整体提高的原则上，结合企业实际，进行深入分析，逐渐理清思路，提出了“稳住露天矿，发展井工矿，联合地方矿，打开东露天矿”的矿区总体发展思路。目标是到2007年的煤炭产量达到6500万吨，到2010年达到1亿吨。具体地说，就是两个露天矿的产量保持在3000万吨以上；

1、2号井工矿的产量达到1500万吨；3号井工矿的产量达到2000万吨；联合改造地方小煤矿产量达到1500万吨；东露天的产量达到2000万吨。

为了实现这些目标，我们认真研究工作途径，把各项工作想在前面，做在前面。一方面通过实施工艺改造、扩能改造以及加强设备维护保养等措施，千方百计保证安太堡、安家岭两大露天矿的现有生产能力。一方面集中优势，克服困难，加快井工矿建设步伐，尽快实现露井联采。目前，3号井工矿正在加紧筹建，1＃、2＃井已经基本建成，试生产期间两井合计最高日产量达到5万吨以上。同时，我们按照矿区整体发展规划，积极与有关部门进行了多次协商谈判，拟定了《矿区地方煤矿联合改造总体方案》，正在分步组织实施。

在抓好煤炭生产建设的同时，我们还将进一步延伸产业链，发展下游产品，提高企业抵抗市场风险的能力。与山西省地电公司合作的煤矸石电厂一期2×5千瓦机组目前运行良好，二期2×30千瓦机组等待国家发改委批复后上马。另外，我们要搞好煤化工，发展下游产品，实现企业做大做强。

三、坚持安全生产，摘掉高危“帽子”，实现本质安全。

公司作为国有企业，要想做大做强，关键的一点是要与国际接轨，尤其是要抓好安全工作。在安全教育上党委书记是第一责任人，要通过我们的不懈努力，在摘掉煤炭企业的“高危帽子，将煤炭这个高危行业变为安全行业。我们要通过开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥各级

党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，各级党组织、每一名共产党员都树立起“无功就是过”的思想，时刻牢记自己的身份和职责，认真开展党员身边无事故等活动，切实在企业中起到了推动生产、稳定人心、保障安全、提高效益的作用。现在我们已经初步树立起“人人都是安全员”的意识，构建了安全生产五道立体防线，即第一道防线：安检员，第二道防线：群监

员，第三道防线：青安岗，第四道防线：夫妻联保，第五道防线：孩子期盼。通过这五道防线，我们有信心将煤炭生产这个高危行业变为安全行业，充分体现我们国有企业在安全生产中的“先进性”和模范作用。

四、推进“四项工程”，加强队伍建设，构建和谐企业。

实施“素质工程”，提高职工的战斗力。我们制定了实施《职工素质工程建设方案》，明确不同目标，采取多形式、多渠道培养“立足岗位精一技、面对竞争会两手、长远发展懂三门”的高技能劳动者。从5月份开始，我们举办了为期三个月的十大工种技术比武活动。共有基层单位90余名技术能手参加了比武，规模大、范围广、时间长，是公司近年来最为全面、最为系统的一次职工技能大展示。对技术比武前三名，公司奖励的力度非常大。在这种导向下，职工学技术、练本领已经蔚然成风，使职工不学技术、多年来形成“官本位”、千军万马过独木桥的现象一去不返。

实施“蓝青工程”，推进青年职工和未成年人的培养教育。我们大力倡导和营造“行行能成才、人人争成才、学习助成才”的环境氛围。发挥新闻媒体优势，积极开辟专栏，刊播健康的专题片、影视剧、动画片，营造有利于未成年人思想道德建设的舆论环境。以提高青工技术能力和创新能力为重点，以普遍提升技术等级为途径，以公司职业技能培训机构为依托，通过师傅带徒，岗前培训、岗位培训、同业交流等手段，帮助青工学技成才。中小学校利用多种形式，组织学生开展“至少读一本经典著作、看一部爱国主义教育影片、学唱一首爱国主义教育歌曲、参观一次爱国主义教育基地”的“四个一”活动；开展法制、环境保护、健康卫生、禁烟禁毒、反对邪教迷信、安全自救等方面的教育，有针对性地开展思想道德实践活动。

实施“阳光工程”，推进企务公开。施“阳光工程”，就是要增强企业管理透明度，密切干群关系，实现管理民主化，增强企业凝聚力。今年我们“阳光工程”的重点是在“物资采购、销售、人事、分配”等四个方面有新突破。在公开中，不仅要公开结果，还要公开相关程序和环节，真正让职工明明白白、清清楚楚。同时，切实加大公开考核力度，实行“公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书”等“四书”制度，真正落实责任，做到真考核、硬奖惩，要求党、政、工、团齐公开，谁不公开谁下台。

实施“暖心工程”，关心职工群众。只有积极地为职工群众办实事、办好，关心职工群众，解决职工群众的实际困难，才能调动职工群众的积极性、创造性，职工才能关爱企业、回报企业，企业和职工才能上下一心、目标一致、和谐共处。首先从思想帮扶，体现精神温暖。围绕企业改革发展中产生的思想问题和职工群众关心的热点、难点问题，大力开展思想政治工作。通过形势报告会、情况通报会等，向职工讲明政策和出路，引导职工消除思想上的疑虑，破除职工等待观望、不思进取、无所作为的思想，树立起市场意识、岗位竞争意识和个人收入凭贡献的意识，进一步增强改革的承受能力。今年上半年，我们开展了三项制度改革，不仅管理实现了扁平化、专业化，而且处级干部减少了70多个，科级干部减少了300多个，减少的幅度达到了42。尽管改革的力度非常大，但没有出现不稳定，原因就是由于我们坚持了“公开、公正、公平”的原则，使职工群众心悦诚服，思想情绪没有出现大的波动；其次，从经济帮扶，体现生活温暖。在先进性教育期间，我们解决了很多职工反映强烈的问题，比如解决聘用职工养老金等问题；解决职工班中餐问题；进行薪酬制度改革，解决分配的问题；改善工作环境，为电铲购置了空调，为职工筹建了冼衣房，进行一线慰问等等。截止目前，公司共解决涉及职工切身利益的问题30多件，理顺了职工的情绪，形成了企业关心职工、职工回报企业的良好氛围；另外，从技能帮扶，体现工作温暖。根据职工的愿望和要求，举办多种技能培训班，帮助职工掌握一技之长。

四、着力“三无”目标，狠抓稳定工作和党风廉政建设责任制，实现矿区稳定。针对企业长期以来在职工中出现的群体进京上访、恶性刑事案件频发以及党风廉政建设中出现的问题和不良影响，2005年我们提出了全年无群体进京上访、无恶性刑事案件、无党员领导干部违法违纪问题三大目标，切实保障企业稳定。

针对因企业用工和养老保险中的问题而引发的职工群众进京上访，我们开展了大量的宣传思想工作，多次与职工集体对话，特别是“两会”期间，严防死守，没有形成群访的事实；为了实现矿区“无恶性刑事案件”的目标，我们加强了社会治安综合治理，超前防范，把矛盾解决在萌芽状态。同时，加大警力，加强矿区巡逻，严厉打击违法犯罪，保障职工群众人身和财产安全；为了解决无党员领导干部违法违纪的问题。一是加强教育，进一步增强领导干部和经营管理人员的廉洁自律意识。通过深入学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》及《党员权利保障条例》，不断提高党员领导干部和经营管理人员廉洁从业的自觉性。二是落实制度，规范企业运作。加大党风廉政建设责任制目标考核的力度，严格坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实中央“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”和集团公司“十条禁令”等廉洁自律各项制度，约束领导行为，规范企业运作。三是加大效能监察和查办案件的力度，从管理上预防腐败。加大对工程建设、物资采购、人事任免等领域和资金体外循环的监察力度，堵塞管理漏洞，形成有效的权力制衡机制。加大案件查办力度，突出办案重点，严肃查办经营活动中违法违纪的案件，推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

五、倡导企业文化，内强素质，外树形象，打造企业核心竞争力。我们把2005年确立为“企业文化推进年”，就是要以中煤集团文化作为统领，联系公司的实际，突出企业核心价值观的塑造；统一和规范以企业精神为核心的企业理念识别系统，以企业标识为核心的视觉识别系统，以员工形象为核心的行为识别系统，重点在精神文化、行为文化、物质文化三个方面实现突破，构建时代特色浓、个性特色强，符合企业实际、适应现代企业制度要求的特色文化体系，最终形成强势企业文化，由少数人影响多数人转变到多数人影响少数人。通过建设优秀的企业文化，不断提高职工的综合素质，不断提升企业管理水平，不断提升企业形象，实现员工个人目标与企业目标的协调一致，形成思想统一、行为统一的团队形象和整体合力，进而构建和谐企业，使先进的企业文化转变为企业先进的生产力，推动企业的持续快速健康发展。

由于公司党组织政治核心作用的有效发挥，统一了职工思想，增强了职工队伍凝聚力，为做大做强企业，实现“建成亿吨级煤炭生产基地”目标提供了不竭动力，使企业生产经营出现了蓬勃发展、欣欣向荣的良好势头。我们要通过这次研讨会，学习兄弟单位好的经验和做法，通过更加卓有成效的党建工作、思想政治工作和精神文明建设工作，不断提升企业的形象力和创新力，推动企业与时俱进，走向卓越。

《发挥政治核心作用推进煤炭生产建设》