仙游县发改局2009年依法行政工作总结和2010年工作计划

第一篇：仙游县发改局2009年依法行政工作总结和2010年工作计划

仙游县发改局2009年依法行政工作总结和2010年工作计划

2009年面对复杂多变的国内国际经济形势，仙游县发改局认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心任务，切实加强法制工作，不断提升依法行政水平，取得了明显的成效，现将有关情况汇报如下。

一、以贯彻《纲要》和《决定》为契机，全面提升依法行政水平

今年是国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施五周年，也是贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）的第二年，我们以此为契机，总结经验，采取措施，进一步将《纲要》和《决定》落到实处。

健全制度，完善机制。今年以来，我局先后制定印发了《规范行政权力工作集体讨论制度》、《行政执法责任追究制度》、《规范行政权力工作运行公开制度》等。坚持做到用制度管事、管权、管人，用制度规范约束、引导行政行为，用制度提高行政管理质量和效率。

加强领导，落实责任。今年以来，我局高度重视法制工作，采取有效措施全面加强对法治工作领导。一是印发了《县发改局规范行政权力运行、依法行政工作实施方案》，对加强法制工作提出了新的要求，做出了具体部署。二是加强基础建设，全面提升依法行政水平。从完善各项制度入手，规范行政执法、强化监督检查。三是加强法制机构建设。确定我局体改股同时负责法制工作，并进一步完善工作机制，明确责任，并将各股室依法行政工作情况纳入局年度目标责任制考核，作为评选先进的重要依据。

政务公开，高效服务。一是主动公开政府信息。今年以来，我局在本局窗口网站和政务公开栏共发布政府信息300余条。凡是以县发改局名义印发，属于主动公开范围的规范性文件，均在仙游县政府信息公开网公布。

二、以促进经济持续较快发展为目标，进一步加强依法行政

（一）认真研究《意见》等文件，制定《实施意见》 今年，国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、省政府也出台了《贯彻实施意见》和《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》等一系列加快经济发展的文件规定，面对新的发展机遇，由我局牵头，组织相关部门，认真研究国务院《若干意见》和省市《贯彻实施意见》中涉及法律法规事宜，结合仙游实际，制定了《仙游县贯彻落实国务院和省、市加快建设海峡西岸经济区战略部署的实施意见》，提出了仙游县经济发展的目标定位、产业布局、工作任务和保障措施。同时，认真研究省政府《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》文件精神，正在组织起草《仙游县进一步鼓励和扩大民间投资的实施意见》。

（二）严格行政执法 去年以来，党中央确定了“保增长，扩内需，调结构”的大政方针。在实际工作中，我们注重服务大局，严格执法，按法定程序办事，不断提升行政执法水平和能力。

一是依法审批、核准和监督检查投资项目。今年以来，已备案内资企业投资项目34个，审批政府性投资项目98项核准招投标事项48个。在审批、核准和备案过程中能够严格按照法定程序，做好行政许可事项的受理、审查、决定（上报）、送达、存档、监管等，并按法定时限完成。今年以来，对新增1300亿元的中央预算内投资36个项目进行了检查，认真贯彻落实国家发改委、财政部的“三个百分之百”的要求，从而确保财政资金的安全使用。

二是认真清理行政审批事项。制定了《仙游县行政自由裁量权工作手册》，认真清理行政审批事项，保留了行政许可事项3 项，非行政许可事项4项，服务事项8项，每一事项均制定了工作流程、责任人、办理时限等。

三、以完善投资体制为重点，深化行政审批制度改革 一是持续清理行政审批事项。长期以来，县政府一直致力于行政许可办理方式创新工作，逐步理顺行政管理关系，促进政府职能转变，进一步明确行政权力行使的界限，明确政府内部的职责与事权。几年来，共取消审批、审核事项二批共252项，今年，为加大行政审批改革力度，推行网上审批，进一步在全县范围内开展了全面清理全面清理行政审批项目工作。目前已完成行政审批项目清理，确定县级行政审批事项591项，其中：行政许可项目224项、非行政许可项目129项目、服务类项目238项。累计清理减少了审批时限5697工作日，通过清理和规范，有效解决行政审批过滥、审批程序繁琐等问题，简化审批环节，遏制利用审批乱收费、滥用审批权力等侵害群众利益的行为。同时，推行网上审批，推动电子监察系统建设相关工作正在有序实施中。

二是持续加强政府性投资项目管理。坚持“谁审批、谁负责”，把责任落实到部门和个人。对审批机关在行使审批权过程中违法违规、审批失误、或只审批不监督的，要追究行政审批主管领导和直接责任人效能责任或法律责任，切实做到有规必依、执规必严、违规必惩。同时，为进一步政府性投资项目管理，县政府已下发了《仙游县政府投资项目审计监督试行办法》和《仙游县政府性投资项目财务稽查制度》，并正在组织起草《政府性投资项目工程管理办法》。

三是持续加强服务平台建设。我县2004年就整合建设工程交易、土地交易、政府采购和产权交易等有形市场，创立仙游县招投标中心。今年以来，建设工程进场交易116项，预算总造价49456万元，中标价42038万元，降低造价7418万元，平均降标率为15 %；国土资源交易项目15个，成交额36204万元，比评估价33740万元，增值2464万元，平均增值率为7.3%；产权交易进场26个项目，成交额为1796.51万元，比评估价1476.01万元增值320.50万元，平均增值率为21.71%；政府采购进场交易34场次，采购金额790.3680万元，比采购预算866.0428万元节约采购资金75.6748万元，节约率为9%。同时，为进一步规范和加强招投标管理，县政府今年先后制定了《仙游县加强建设工程标后管理暂行规定》和《仙游县小额工程施工发包承包暂行规定》等一系列文件规定。

四是坚持公共资源配臵市场化。今年以来，县政府制定了《仙游县公共资源市场化配臵工作主要任务和责任单位一览表》，坚持在公共资源配臵中引入市场机制，实现资源配臵方式的更优化和公共资源效益的最大化，增加公共财政收入，节约政府财政支出。取得了显著成效，主要是：全县300多辆公务车辆定点维修通过综合评分法公开招投标确定，维修费用年下降100多万元；城区卫生保洁实行公开招投标发包，把城区主次干道约13.294公里、保洁面积31.82万㎡、清运垃圾年2.44万吨，以及各中转站、清洁屋管理工作，公开向社会招标保洁公司承办；县医院卫生清扫保洁、药品配送服务公开发包。同时，今年5月份起，县政府组织实施了清理整治户外广告活动，成立了整治工作领导小组及其办公室，制定《实施方案》，至目前已拆除违规广告1000多块，并对部分广告经营权公开招标。

四是深化医疗体制改革。为认真贯彻国务院深化医药卫生体制改革的布署，推动我县深化医药卫生体制改革工作，今年8月份，县政府成立了仙游县深化医药卫生体制改革领导小组，并于近日出台了《仙游县人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》，明确了农村卫生工作的指导思想、工作目标、工作要求和组织保障。

二、2010年主要工作打算

1、行政审批制度改革：继续做好行政审批项目清理的后续工作。加快推进网上审批工作，加快推行行政审批电子监察系统建设，建立“横到边、纵到底”的监管网络，对审批服务事项的受理情况、办理状态进行全程同步监督和预警，促进审批运作监管的现代化和智能化。

2、公共资源市场化配臵：进一步拓展配臵领域。要在健全建设工程招投标、国有经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等“四项制度”的基础上，把配臵范围向群众比较关注、容易滋生腐败的自然资源、社会资源、行政资源领域拓展。对依法必须招标的工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，必须严格依法依规开展招标活动；对政府特许经营的垄断性资源开发项目，主要通过招标等市场竞争的方式选择投资人或者经营人。进一步探索采用招标等竞争性方式选择工程咨询、保险等投资服务中介机构的办法。在房屋拆迁拆除、公共用地户外广告设臵权出让等领域，也要加快推行招投标制度，实现经济社会效益的最大化。

3、医疗卫生体制改革。认真指导实施《仙游县关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》，并加强与省、市发改委有关处室沟通协调，争取2010年将县中医院、县妇幼保健院及部分条件相对成熟的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等列入中央扩大内需及省预算内资金补助项目，积极争取对接，进一步改善我县基层医疗卫生服务设施。

4、进一步提高干部队伍依法行政的意识。全面实现依法行政，必须要从思想上真正认识到依法行政的重要意义，真正树立法大于一切、法大于政府的观念，思考问题、决策问题、处理问题都要考虑法律的规定，要把合法性作为判断正确与否的标准。继续开展普法教育活动，既要学习法律条文，又要系统的学习法律知识。在具体工作的办理当中，进一步理解发展改革部门也是行政执法主体的概念，区别具体审批与监督管理的关系，从依法行政的高度看待如何更好的发挥计划部门职责的问题

第二篇：发改局2018年依法行政工作总结

发改局2018年依法行政工作总结

发改局2018年依法行政工作总结

县依法治县办：

2018年，我局紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻执行《**省依法行政监督办法》，以推进发改系统依法履职为重点，强化组织领导，狠抓信息公开，不断加强自身建设，严格依法行使权力，取得了一定成效。

一、强化组织领导，夯实工作责任，为全面推进依法行政提供组织保障。始终把依法行政工作作为规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制，进一步充实和加强了发改局依法行政工作领导小组，建立健全了党员领导干部学法用法等制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各单位相互配合的工作机制。并结合发改系统工作实际，及时制定印发了发改局《2018年依法行政工作的安排意见》，对全年依法行政工作进行了安排和落实。

二、健全工作制度，狠抓学习教育，依法行政能力和水平不断提高。继续完善会议制度、机关管理制度、档案管理制度、政府信息公开制度，并严格执行，坚持做到用制度管人、管事，用制度规范行政执法，强化监督检查，提高行政管理质量，有效提升了依法行政水平和工作效能。同时，按照“六五”普法规划，认真落实领导干部法律学习制度，制定印发了发改局《2018年干部学法、讲法、考法工作计划的通知》,重点围绕《中华人民共和国行政强制法》、《**省行政执法证件管理办法》和中央扩大内需各项政策措施、经济管理、投资管理等各项法律法规，采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展了学习、培训，并积极参加各种法制宣传培训活动，履行相关职责，通过系列学教活动，使机关工作人员依法行政观念和依法办事的能力得到进一步强化。

三、严格依法行政，规范政务行为，政务服务效率不断提高。照基本建设管理程序和政府投资项目管理有关规定，坚持依法审批、核准、备案和监督投资项目，确保项目建设规范、资金安全。继续实行“一、三、七”限时审批工作制、首问负责制和行政执法投诉举报等制度，严格按照“权力外部运行流程图”和“权力内部运行流程图”运行，特别是对于政府性投资项目，始终坚持“谁审批、谁负责”，严格执行责任追究制度，切实做到有规必依、执规必严、违规必惩，有效提高了工作效率。全面完成了新一轮《**省行政执法证》换发工作。截止11月底，全局没有群众信访、投诉事件和行政复议行政诉讼案件。

四、完善公开制度，丰富公开方式，党务政务公开深入有效。进一步健全了政府信息公开相关制度，并按照《政府信息公开条例》要求，对我局应公开的自产文件，全部通过电子政务办公平台进行了公开。同时，充分利用党务、政务公开栏等多种载体，以项目审批、备案、资金安排、价格审批等涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程为重点内容，面对社会进行公开，自觉接受各有关部门单位和人民群众的监督，把依法行政和提升服务效能、强化监督检查和提高行政管理质量有机统一起来，有效提升了依法行政水平，得到了相关办事人员和部门的认可和好评，促进了政务信息公开和工作效率的提高。

2018年，我局在依法行政方面，做了一些工作，取得了一定的成效，但是仍存在一些薄弱环节，如对外宣传较少、制度执行力度不够、创新意识不强等问题仍然存在。在今后的工作中，我们将进一步扬长补短，强化督察督办，严格执法程序，依法履行职责，积极转变观念，大胆探索创新，力促我局依法行政工作再上新台阶。

第三篇：发改局工作总结工作计划

发改局2010年工作总结和2011年工作计划安排

今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标，坚持深入贯彻落实科学发展观，积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”，紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头，扎实高效地组织和开展各项工作，促进了全县经济社会又好又快发展，发展和改革局工作取得了明显成效，2010年主要做了以下工作：

一、抓好宏观经济形势分析研究，当好县委、政府的参谋助手。

坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，在认真调研、广泛论证的基础上，编制下达了2010年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度，加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《十一五规划》中期评估报告。提出了十一五规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元，同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元，同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元，同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元，同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元，同比增长21.1。

二、项目建设稳步推进

今年以来，县委政府高度重视项目投资工作，切实加强项目工作的领导，加大项目投资工作力度，我局紧紧围绕县委政府工作部署，坚持经济发展项目化、项目发展目标化，目标落实责任化的工作思路，积极推进项目建设，2010年1—10月我局督查落实项目情况：在建项目100个，完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个，完成投资92346万元。

三、项目资金争取卓有成效。

我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上报部门的支持，及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作，积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元，推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。

四、抓重大项目实施，保持投资的快速增长。

一是加强项目管理，年初确定2010年重点项目94项，并将项目分解至县直有关单位，落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设，累计完成投资11.3亿元，占计划投资的66.47。此外，加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查，针对各个项目的具体情况，对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察，督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委，争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段，5000亩糖料基地建设项目已批准实施，碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审，同时，一批社会事业发展项目，特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作，完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。

五、发改服务效率高质量好。

1—10月我局共办结项目备案42个，上报核准批复项目23个，我局审批项目47个，《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范，接待服务对象做到受理与咨询一样热情，生人与熟人一样客气，干部与群众一样尊重，忙时与闲时一样耐心，大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力，不越权、不以权谋私，树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目，配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上，更是全身心投入、全方位服务。

六、发挥价格管理职能，维护市场价格秩序。

一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查，共查出价格违法案件7件，查出价格违法所得29.15万元，案件正在处理之中。努力维护人民群众利益，规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月，共接到价格举报10件，立案检查1件，协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理，2010年，我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本，年审率达100。经审验，注销许可证正本14个、副本14个，现有收费许可证237个，取消、停止执行收费项目48项，涉及2008收取金额1570.18万元;降低收费项1项，涉及2008收费金额0.34万元;新增收费项目1项。2008行政事业性收费总额为6046.58万元，其中行政性收费额为1625.76万元，事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神，我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法，对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查，进一步提高经营者的价格法律意识，加强化肥市场价格管理，维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为，我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度，零售价格必须与普洱市市场零售价格接近，即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理，我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定，本着公开、公平、公正、程序合法的原则，我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会，广泛听取听证会参加人的意见和建议，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作，1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件，价格鉴定金额为181.89万元，较好的完成了价格鉴定工作，为相关部门办理案件提供了依据。

七、加强学习，强化作风，扎实做好各项工作。

一是加强学习，依法行政。制定了党组2010年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划，结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班，不断加强干部的业务学习，深化学习内容，提高业务水平。坚持理论与实践相结合，积极组织干部职工外地考察学习，使干部职工开拓视野，创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求，全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务，认真组织开展学习实践科学发展观活动，结合工作和个人实际，找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度，改善了机关服务质量，提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作，尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程，多为老干部办实事，办好事，想方设法组织丰富多彩的各类活动，使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天，大事不过月，难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候，现在全局上下、老少和谐，老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。

八、全县经济运行中的主要困难和问题

1、农业抗拒自然灾害的能力较低，整体综合效益不高，在农业产业结构调整中，重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨，主要农产品成本上升。

2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响，生产成本大幅上升，部分产品销售受限，运行质量不高。

3、全县固定资产投资规模总量小，总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响，城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大，贷款难度增加，项目建设资金筹措困难，影响工程进度。

4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。

2011年工作初步安排

我局的工作重点是围绕计划和县政府下达的重点工作，以效能建设为中心狠抓工作落实，主要做好以下几方面工作。

1、加强调研，抓好经济运行监测和计划实施，确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，确保全年经济健康运行。认真总结2010年国民经济和社会发展计划执行情况，编制好2011年计划草案。加大对热点，难点问题的调研力度，为县委、政府决策服务。

2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取更多的资金支持，力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时，组织申报2011年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作，加强与省市发改委的联络沟通，及时了解国家、省投资动态和资金安排，力争在项目资金争取上有新突破。

3、加快推进重大项目建设进度，确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施，认真分析投资形势，研究和制定推进重大项目实施的政策措施，进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度，力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度，力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、2010年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、2010年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度，确保全年重点工程建设目标的全面实现。

4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、价格走势分析及预测，加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作，进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作，紧紧围绕群众反应的热点难点问题，加强市场价格巡查，坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈，切实维护群众利益。

5、加强机关建设，不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作，总结分析查找存在的问题，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力，面对国际金融危机的挑战，切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好，推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》，提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作，以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动，加大政务公开力度，切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作，不断提高干部拒腐防变的能力。

第四篇：发改局依法行政工作情况报告

今年以来，我局在区依法行政工作领导小组的指导下，坚决贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要的通知》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法制政府建设的意见》等系列文件精神，紧紧围绕《区法制政府建设实施方案》的具体要求，认真开展项目备案、审批、申报，政府信息公开，重大行政决策报备，政府热线工单办理等具体工作，较好的完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，健全工作制度

我局充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用，高度重视依法行政工作。一是成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组，具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。二是拟制《区发改局2014年依法行政工作计划》和《2014依法行政工作领导小组法治创建计划》，通过召开依法行政工作专题会议，进一步明确了我局推进依法行政工作的目标和具体措施。三是将依法行政工作纳入我局工作计划，建立“一把手总负责，分管领导具体抓，各科室负责人分块落实”的依法行政责任制，做到“定人、定岗、定责”，将我局依法行政工作明确到岗，细化到人，加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。

二、规范行政行为，坚持依法行政

一是坚持公正执法。目前我局主要行使5000万美元以下的外商投资项目核准、政府投资项目审批、企业投资项目备案、企业技术改造项目备案、企业技术改造项目核准和外商投资企业技术改造项目核准等6项行政许可。我局常年在区行政服务大厅窗口相对固定3名经过正规岗前培训人员轮流值班，为企业和单位提供服务。今年以来，我局共完成项目备案17件、审批4件，没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。二是坚持及时公开政府信息。我局指派专人及时将国民经济和社会发展计划，项目备案、审批、申报等各类业务性文件、全局的工作计划、各类业务工作的计划及执行情况和行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布，方便市民查询使用，广泛接受社会监督。三是坚持落实重大行政决策程序的相关规定。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序，对特别重大事项决策主动邀请区纪委监察室予以监督，并将决策结果及时向区委、区政府报备。今年上半年，我局没有重大经济合同、重要人事调整等需要报备的重大行政决策事项。四是坚持做好行政执法案卷自查工作。通过自查这种方式，对全局前期的依法行政工作进行全面梳理检查，查找出好的方面和存在不足，制定相应对策措施，逐步提高依法行政工作总体水平，努力建设群众满意的法制政府。

三、注重学习培训，提高依法行政能力

一是积极参加外部培训。今年以年，我局共派人参加市发改委、市政府法治办等部门组织的各种培训11次，共有20人次参加了培训，内容涉及到外商投资项目核准、企业投资项目备案、政府投资项目审批、规范项目流程、节能减排和承接市级权力下放等多个方面，为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。对每次外部培训的内容，我局都将专门安排时间，以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责，充分利用每次集中学习机会，认真组织全体干部职工学习《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》及《国家赔偿法》等相关法律法规，并注重在实践中提高机关干部的依法行政能力，确保推进依法行政工作落到实处。三是自觉维护依法行政成果。我局作为指导全区经济运行的综合部门，在重点项目的跟踪、督查和考核，组织开展节能减排推广，牵头开展企事业单位的改制等多项工作中涉及到行政执法内容，参与行政执法过程，在实际工作中我局加强与执法部门及被执行人的沟通协调，加强法律法规及相关政策的宣传解释，促进行政执法程序更趋规范，行政执法过程更趋公平、公正、公开。

四、认真落实好工单办理工作

为实现政府热线工单办理工作的常态化、正规化，提高工作效率，我局专门组建了由主要领导亲自布置，分管领导具体落实，党政办负责接收、分发、催办、整理、上报，承办人员负责办理、答复的工作网络。今年以来，我局承办的政府热线主要涉及瑞尔大厦项目、改制企业托管中心下岗职工待遇、企业环境污染等方面。我局坚持做到能帮助协调解决的问题及时解决，暂时解决不了的问题耐心做好解释答复工作，并及时告知处理进展，以实际行动增进百姓对政府工作的信任和理解。下一步我局将从解决实际问题、提高承办人员业务能力、落实责任考核等方面着手，进一步增强“12345”工单办理的工作力度，切实做到为百姓办实事、解难题。

第五篇：发改局工作计划

发改局工作计划

发改局工作计划

20**年是**规划开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是全面推进结构性改革攻坚之年。我局将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决落实县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕全年工作目标，突出做好以下几个方面工作。

一、着力抓好宏观思路谋划工作

认真收集并分析好20**年国民经济和社会发展执行情况，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，为确保20**年经济健康运行，认真编制下达20**年经济社会发展综合计划和固定资产投资、重点工程项目的专项计划，为县委、政府决策服务。认真做好季度、半年、经济形势分析，高度关注国内、省内经济形势和县内主要经济指标变化，科学研判宏观经济走势，定期向县委、县人大、县政府汇报。及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，强化政策预研储备。

二、全力推进项目建设，抓好全县固定资产投资工作 全力推进项目建设，20**年，拟安排主要建设项目56个，计划投资42.62亿元。要重点抓好产业扶贫、旅游开发、城乡基础设施等方面的重大项目，通过人力、物力、财力的有效聚集，倾力打造一批精品工程。全年完成全县全社会42.7亿元的固定资产投资任务，比20**年增长20%。

1、加大重点项目建设。精心策划包装储备一批重大项目，争取更多项目挤进中央、省、市规划笼子，重点推进通道转兵纪念地红色旅游开发项目，突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、东环路、县溪到双江公路改造，着力打造旅游公路闭合圈。同时，要抓好县城游客集散中心、**总大门等市、县重点项目建设，通过项目推进来拉动投资、促进县域经济发展。推进县溪至寨牙二级公路、**洲至独坡二级公路等项目前期准备工作。

2、加强项目调度和监管。坚持县领导对口联系重点项目制度，梳理提出县内重点项目清单，逐个建立工作台账，倒排时间节点，细化落实责任。抓好重点建设项目资金、用地、环境等要素保障和监督协调。开展重点项目稽查，落实稽查结果与项目申报、考核挂钩的奖惩机制。积极配合上级发改委和审计部门开展监督检查工作。

3、推进新型城镇化。会同相关部门组织实施全县新型城镇化规划，加快推进县溪新型城镇化试点镇建设，加强城镇路网、公共交通、城市绿道、地下综合管廊等功能性基础设施规划和建设。加强产镇融合，推进省际边界**镇试点镇：**镇、**镇两个**镇建设，特色产镇融合试点镇：**镇建设，做强镇域经济；统筹城乡公共资源配置，推动城乡基础设施连接成网，城镇公共服务向农村延伸。

三、增强发展后劲，积极做好争资和对外招商工作 一是积极向上争取项目和资金。认真研究国家及省、市的有关产业政策和新的投量投向，抓好中央预算内资金、专项建设债券项目包装、申报工作。结合我县实际，及时编制上报项目资料，经常性向上级业务部门衔接和汇报，加大向省、市汇报力度，力争我县更多重点项目列入国家、省、市规划，争取在向上争资立项工作方面取得突破性进展。二是结合我县实际，开展多种形式的对外招商。针对性地做好生态农业、旅游开发、新能源建设、农业产业化等领域的招商引资活动。

四、认真研究扶贫政策，做好脱贫攻坚工作

“**”期间，脱贫攻坚是全省乃至全国的一项中心工作。我局将充分利用国家级扶贫县的政策优势和**山片区区域发展和扶贫攻坚试点县及大湘西地区全面小康发展战略，加快精准扶贫、交通通达、特色产业等重点工程专项建设。加强特色优势产业培育和重点产业项目建设，推动**文化、生态、红色旅游精品线路打造和品牌建设。做好以工代赈、新一轮退耕还林、生态文明示范工程试点等工作。

突出抓好易地扶贫搬迁，加强统筹规划，合理确定搬迁规模、安置方式和建设任务，确保全年完成 386人搬迁任务。同时加大重点产业扶贫项目投入力度，加快城乡配电网等基础设施建设，积极扶持农产品冷链物流项目。做好农村劳动力转移就业，支持农民减贫增收。

五、加强生态建设，努力抓好节能减排工作

加强我县生态建设，进一步强化环境治理和生态保护。同时要大力加强风电场建设，发展清洁能源，抓好节能减排工作。

1、强化环境治理和生态保护。加强我县境内渠水流域水环境治理，推动工业园区配套污水处理设施建设，推进农作物秸秆综合利用，做好重点行业脱硫、脱硝、除尘和清洁生产改造。加快重金属污染土壤治理，加强农业面源污染治理。推进国家生态文明先行示范区创建工作。加强玉带河湿地公园保护和环境治理。

2、抓好新能源和节能工作。加强风电、光伏发电等新能源建设，抓好临口风电场、独坡三省坡风电场、农村新型能源等建设。统筹节能降耗，分解“**”节能减排目标，加强重点用能单位节能监管和开展节能监察执法。完善固定资产投资能评，落实节能节水制度，推广节能新技术、新产品，健全市场化节能机制。推广实施农村沼气等清洁能源工程。

六、推动供给侧结构性改革，激发创新活力

落实好供给侧改革政策，发挥我县的比较优势，着力提高农业生产效率，激发农村发展活力。深入实施旅游兴县战略，奋力推进旅游“二次创业”。大力发展现代服务业，制定“互联网+”行动计划，促进云计算、大数据、物联网等与现代服务业融合发展，激发创新活力，进一步推动我县经济持续健康发展。

1、出台我县整体实施意见。紧扣“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，根据《**省推进供给侧结构性改革实施意见》,结合我县发展实际，研究出台推进我县供给侧结构性改革实施意见，并制定实施方案。

2、积极发展现代农业。抓好以高标准农田建设为平台的涉农资金整合试点，积极争取高标准农田建设专项基金项目落户通道县。做好农村沼气、防护林体系、湿地保护等重点工作。支持发展农产品加工业，打造现代农业示范样板，推进农村一二三产业融合发展。支持壮大新型农业经营主体，鼓励多种形式的适度规模经营。做好省级**农业科技园建设相关工作。

3、大力发展现代服务业。认真落实现代服务业发展行动计划，围绕通道县建成国际国内知名旅游目的地、****寨申报世界遗产等一批重点项目建设，进一步推动服务业专业化、品质化发展，加快推进农村综合服务平台建设，提升现代服务业发展水平。抓好城北物流园建设和现代物流创新发展试点，发展生产性服务业、实施“互联网+”，加强服务业的标准化建设工作。

4、优化经济发展环境。严格执行优化经济发展环境“十条禁令”。进一步取消、整合、规范涉企收费，实施涉企收费目录清单动态管理，确保清单之外无收费。加快完善投资项目在线审批监管平台，强化行政审批电子监察，积极受理企业投诉。分类清理政府招商引资中的违约失信问题，加强招商引资未落地项目督查，强化重点项目周边环境治理。认真清理交通运输、水利、电力、卫生、教育等重点行业和公共资源交易过程中产权交易、土地和矿山招拍挂存在的突出问题。

5、推动园区转型升级。加强工业园、**农业科技园建设管理，研究制定园区产业指导目录的清单。深入实施创新创业园区“135”工程。支持园区整合发展、连片开发、飞地经营、转型升级。

七、认真推行行政审批制度改革工作

继续深化行政审批制度的改革，完成在线审批平台的建设与应用。按照上级投资项目审批网上监管平台建设要求，对我局的行政审批项目和公共服务项目进行认真清理，提高办事效率，做到按时办结率100%，群众满意率100%。进一步深化投资体制和行政审批制度改革，创新审批方式，推进并联审批、在线审批、协同监管，缩短审批流程，提高审批效率，精简前置条件，简化咨询评估，规范中介服务，优化办事流程，最大限度提高企业自主权和市场活力。推动部门网上对接，项目基础信息、审批过程及结果互通共享。加大政府投资项目代建制推行力度。突出重点，加强国家投资项目招投标的监管，坚持依法招标制度。同时，进一步加强公共资源交易市场建设，确保6月底前完成县公共资源交易平台整合，年底前交易事项全部进场交易。推进招投标交易全过程电子化。

八、切实做好物价监管调控工作

认真做好月度、季度、价格走势分析及预测，做好重要商品和服务价格的调、定价工作；认真研判价格形势，完善价格监测预警机制，密切关注价格形势、重要商品和服务价格动态变化，及时处置价格异动事件，积极应对突发事件和自然灾害对价格的影响，科学释放价格信号、引导预期、防止炒作，稳定市场。配合价格收费改革及管理，全力做好各项成本监审项目，为合理制定价格和收费提供科学依据。重点推进涉税财物价格认定工作，依法开展好涉案财物价格鉴定工作，加强价格认证工作基础性建设。加强市场价格巡查，继续抓好涉农价格和收费的监管检查工作，重点加强农村水、电、气价格和安装收费执行情况和农网升级改造收费的监督检查;深入开展好医疗、卫生、教育和涉企收费专项检查监管工作。做好对违反市场管理法规行为的调查处理，进一步做好“12358”价格举报受理工作，依法查处群众反映突出的价格违法行为，切实维护消费者合法价格权益。

九、切实加强机关建设

严格落实中央“八项规定”、省委“九条规定”和省纪委十条禁令，切实履行党风廉政建设两个“主体责任”。按照中央以及省、市、县委部署，认真组织开展“两学一做”专题教育活动。积极开展学习型、创新型、廉洁型机关建设，落实三会一课、谈心谈话、个人有关事项报告、述职述廉的制度。切实抓好“双联帮扶”、扶贫建整以及创“国卫”等中心工作，做好机关后勤保障、工会、妇女儿童等工作。加强机关党建工作，开展基层党建标准化建设，加大党员日常教育、管理服务工作，促进履行“一岗双责”。主动面对经济发展新常态的挑战，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力，推动全县发展改革工作再上新台阶。