第一篇:区发改局年度依法行政与普法教育工作计划
区发改局年度依法行政与普法教育
工作计划
区发改局年度依法行政与普法教育工作计划
为深入贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国”的目标任务,加快法治政府建设,根据国家、省、市、区依法行政工作各项要求,现提出区发改局2013年度依法行政工作计划。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,全面落实党的十八大、省市区关于依法行政工作的部署,紧紧围绕主题、主线、主旨,强化法治理念,规范行政执法行为,提高依法行政水平;规范行政决策程序,提高科学民主决策的水平;主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受群众监督,加强审计监督;切实加强法制宣传教育,积极预防和化解社会矛盾,全面推进发展改革工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为全力攻坚“三大重任”、建设和谐幸福新余杭创造良好的法治环境。
二、重点任务
健全依法行政制度,以制度严规范。
1.完善行政执法责任制。坚持行政首长负责制,明确责任分工,签订责任状,健全执法评议考核机制,落实过错责任追究制。加大行政执法监督力度,特别是数额较大的处罚案件,通过集体审案、事前审查、事后报备等方式,及时纠正不当行为,有效预防违法现象发生。
2.严格执行依法行政规范。按照职权法定原则,根据行政许可法等有关法律法规和行政审批权限等相关规定,按照授权行使职权,确保适用法律法规正确、依据充分、程序合法;加强委托
审批监管和服务,杜绝违法行政许可、审批,越权许可、审批,认真履行检查监督职能。
3.深化行政审批制度改革。以行政审批制度改革为契机,重点清理行政审批事项和区级设定的审批前置条件,统一规范事项名称,简化流程、压缩时限,提高效率。健全行政服务体系,拓展服务范围,完善网上服务功能。全面落实“权力阳光”有关要求,加快政府职能转变,扩大行政审批授权。进一步集中审批事项,扩大窗口审批授权范围,缩短审批时限,努力提升审批效率;规范内部审批程序,优化审批流程,及时公开行政审批结果,提高服务对象满意度。
4.强化规范性文件审查。认真贯彻实施《浙江省行政规范性文件管理办法》,强化行政规范性文件管理,全面落实行政规范性文件“三统一”制度,依据区规范性文件备案审查制度,建立局内部备案审查工作机制,积极拓展审查方
式,进一步提高审查效率,促进行政规范性文件质量提升。
5.完善案卷评查制度。认真开展行政许可、行政处罚案卷自评自查,办公室牵头,各职能科室配合,定期、不定期对全局行政许可、行政执法情况和案卷质量进行综合分析,全面评查行政许可、行政执法行为是否合法、运用自由裁量权是否适当、文书格式和案卷的装订是否规范等方面的问题,形成评查报告,对评查结果予以通报,并将案卷评查的结果作为年底考核的重要依据。
6.全面落实持证上岗制度。全面实行发改系统执法岗位的工作人员持证上岗制度。办公室牵头组织相关法律法规培训工作,督促执法岗位人员参加省市区法制部门和省发改委的执法资格培训、考试,鼓励非执法岗位工作人员参加培训和考试,组织新进行政事业单位工作人员参加执法资格考试。
畅通信息公开渠道,以公开化争议。
7.落实政府信息公开制度。深入落实《中华人民共和国信息公开条例》和《杭州市政府信息公开规定》,认真执行《余杭区发展和改革局政府信息公开暂行办法》,完善政府信息公开的发布机制,规范政府信息发布方式,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,提高人民群众对我局工作的满意度。
8.积极预防和化解社会矛盾。积极应对行政争议,进一步规范行政复议、行政诉讼应诉、答复、庭审等工作程序,深化法律顾问制度,严格遵守行政复议和行政诉讼程序规定。局办公室牵头做好行政复议和行政诉讼应对工作,涉及行政争议案件的各有关科室要积极配合做好调查取证,力争行政复议、诉讼案件不败诉。进一步健全行政复议与信访协作机制,引导群众通过行政复议途径,理性表达诉求、维护权益、解决争议。
丰富法制宣传内容,以宣传强意识。
9.提高机关工作人员依法行政意识和能力。抓好“六五”普法的分解落实,通过普通法和专业法学习,进一步提升法律意识,增强法制观念,提高依法行政水平和能力。局班子领导和机关干部要带头学法、尊法、守法、用法。牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念,切实提高运用法治思维和法律手段解决全区经济社会改革和发展中遇到的矛盾和问题。
10.切实加强法制宣传教育。创新思路、强化措施,加大法律、法规、规章的宣传和舆论引导力度,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容;深入开展多种形式的法制培训,增强全社会学法、用法、尊法、守法意识;严格落实领导干部学法制度,党委中心组学法不少于2次,公务员每年学法不少于40学时。按时完成上级部门下达的学法任务,积极参加省市区依普通办组织的各类法治宣传教育活动;加强政府法制信息工作,及时
报送依法行政工作动态和经验,发挥信息推动工作的作用;做好六五普法中期自查,查漏补缺,进一步发挥法制宣传作用。
三、工作要求
1.加强领导,提高认识。根据局人事变动,及时调整局依法行政、法制宣传教育、集体审价等领导小组及价格违法案件审理委员会成员,及时调整充实队伍,做到人员、经费、工作“三落实”。形成一把手负总责,分管局长具体抓,各科室相互配合的工作机制。
2.制定计划,跟踪推进。结合自身实际,研究制定年度依法行政工作要点,对依法行政工作作出安排,确定重点工作任务和目标,逐年下达,保证落实。定期研究本单位推进依法行政工作的整体情况,查找问题、分析原因,研究制定改进措施,及时解决突出问题。
3.完善机制,严格考核。进一步建立健全机关依法行政工作机制,将依法行政工作纳入年度目标责任管理,严
格检查考核。要把是否依法决策,是否严格执法,是否依法制定规范性文件,是否依法办理行政复议和信访案件等作为单位工作考核的重要指标,实行考核,增强本部门及工作人员依法行政意识,严格依法办事。
第二篇:普法教育、依法行政工作计划
普法教育、依法行政工作计划
各科室:
**年是全面贯彻落实十八大精神的关键一年,是实施“六五”普法规划承前启后的关键一年。今年我局普法教育、依法行政工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学民展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和**市第十三次党代
会第二次会议精神,按照“改革走在前列,发展绩效突出,社会管理一流,人民群众满意”的目标,以狠抓落实、大干快上为主基调,深入实施“六五”普法规划,扎实开展普法教育、依法行政工作,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,为开创**科学发展新局面营造良好的法治环境。
一、以十八大精神为指导,进一步推动法治学习
1.深入学习宣传宪法和国家基本法律。认真贯彻落实党的十八大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”要求,广泛宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,培养法治信仰。学习宣传宪法的基本原则和基本内容,扎实开展崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的教育,引导全局干部、职工牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,增强政府机关依法行政能力。学习宣传宪法相关法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,增强全体机关干部人人学法尊法守法用法意识,营造依法行政、公正司法的良好环境。
2.深入学习宣传新修订的法律法规和经信法规。积极开展刑法修正案
(八)的学习宣传,加强新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《劳动合同法》等法律法规的宣传教育。围绕实施《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《**市工业强市建设实施方案(**--2016年)》,重点学习宣传以提高工业增长质量和效益为中心,以工业强市建设为载体,全面实施工商强市行动计划,突出有效投入,强化创新驱动,推进“两化”融合,加快结构调整的战略部署和总体要求,着力在“强产品、强企业、强镇区、强产业”上实现新的突破,努力形成新的经济发展方式,加快建设长三角新型工业城市,促进全市工业经济的持续健康发展。
3.深入学习宣传与反腐倡廉相关的法律法规。坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规的宣传教育,贯彻落实“三大纪律”、“八项要求”,严格执行《**市经济和信息化局违反效能建设规定行为的责任追究办法(试行)》,不断增强全局机关干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
二、以重点活动为抓手,进一步提高法制意识
1.深入开展化“法律进企业”活动。进一步按照《**市开展“法律十进”活动实施意见》的要求,结合“四联四强”主题活动,组织开展“法律进企业”活动,通过分发宣传资料、进企业宣传法律知识以及集中开展法律咨询服务等多种形式,在全市企业中营造学法用法的良好氛围。要积极创设新的载体,切实有效地推动法律进企业,为经济转型升级,为淘汰落后产能,为加快中小微的企业发展等提供法律服务。
2.继续开展“诚信守法企业”争创活动。以“诚信守法企业”创建为载体,深入开展行业依法治理,助推企业健康发展,重点做好“诚信守法示范企业”创建回头看和第二批**市“诚信守法示范企业”评比考核和表彰命名工作。
3.精心组织“12·4”全国法制宣传日等活动。以“12·4”全国法制宣传日、**省“法治宣传月”和“节能宣传周”活动为契机,深化宣传内容,丰富活动形式,广泛开展形式多样的主题宣传活动,集中展示法治文件精品、法制宣传教育工作品牌,提升法制宣传教育的吸引力和影响力。
三、以中期检查为契机,进一步规划依法行政
1.加强组织领导,狠抓队伍建设。切实加强对“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的组织领导,进一步强化党委领导、行政实施、科室(中心)各负其责、全体人员共同参与的领导体制和工作机制,完善相关制度。要围绕“心领神会、有的放矢、稳扎稳打、克难攻坚、改革创新、团结协作、善始善成、总结反思”八种能力建设,牢固树立“保企业就是保民生,服务企业就是服务民生”的理念,以优化服务为目标,切实改进工作作风,简化审批手续,提高工作效率,努力建设一支“精干、高效、突出”的经信队伍。
2.强化工作落实,确保经费保障。对“六五”普法和依法行政规划各项目标任务进行分解,明确职责,落实责任。各科室要结合各自工作实际和特点,落实专人负责,切实履行普法教育、依法行政工作职责,推进普法
教育、依法行政工作的制度化、规范化。根据“六五”普法和依法行政规划和**普法教育、依法行政工作实际,将工作经费列入预算,落实经费保障,确保普法教育、依法行政工作的顺利开展。
3.严格办事程序,规范依法行政。根据《**市人民政府办公室关于梳理省级下放事项、深化现有事项再清理工作的通知》(桐政办发〔**〕7号)精神,进
一步清理行政许可和非行政许可审批事项,完善制度,规范管理。要公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增加工作透明度,确保行政行为的规范和服务的优质高效。要深化完善行政执法责任制,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,努力提高经信局执法水平和依法办事能力。
**市经济和信息化局
**年**月24日
第三篇:发改局依法行政工作情况报告
今年以来,我局在区依法行政工作领导小组的指导下,坚决贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要的通知》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法制政府建设的意见》等系列文件精神,紧紧围绕《区法制政府建设实施方案》的具体要求,认真开展项目备案、审批、申报,政府信息公开,重大行政决策报备,政府热线工单办理等具体工作,较好的完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,健全工作制度
我局充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用,高度重视依法行政工作。一是成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组,具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。二是拟制《区发改局2014年依法行政工作计划》和《2014依法行政工作领导小组法治创建计划》,通过召开依法行政工作专题会议,进一步明确了我局推进依法行政工作的目标和具体措施。三是将依法行政工作纳入我局工作计划,建立“一把手总负责,分管领导具体抓,各科室负责人分块落实”的依法行政责任制,做到“定人、定岗、定责”,将我局依法行政工作明确到岗,细化到人,加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。
二、规范行政行为,坚持依法行政
一是坚持公正执法。目前我局主要行使5000万美元以下的外商投资项目核准、政府投资项目审批、企业投资项目备案、企业技术改造项目备案、企业技术改造项目核准和外商投资企业技术改造项目核准等6项行政许可。我局常年在区行政服务大厅窗口相对固定3名经过正规岗前培训人员轮流值班,为企业和单位提供服务。今年以来,我局共完成项目备案17件、审批4件,没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。二是坚持及时公开政府信息。我局指派专人及时将国民经济和社会发展计划,项目备案、审批、申报等各类业务性文件、全局的工作计划、各类业务工作的计划及执行情况和行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布,方便市民查询使用,广泛接受社会监督。三是坚持落实重大行政决策程序的相关规定。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序,对特别重大事项决策主动邀请区纪委监察室予以监督,并将决策结果及时向区委、区政府报备。今年上半年,我局没有重大经济合同、重要人事调整等需要报备的重大行政决策事项。四是坚持做好行政执法案卷自查工作。通过自查这种方式,对全局前期的依法行政工作进行全面梳理检查,查找出好的方面和存在不足,制定相应对策措施,逐步提高依法行政工作总体水平,努力建设群众满意的法制政府。
三、注重学习培训,提高依法行政能力
一是积极参加外部培训。今年以年,我局共派人参加市发改委、市政府法治办等部门组织的各种培训11次,共有20人次参加了培训,内容涉及到外商投资项目核准、企业投资项目备案、政府投资项目审批、规范项目流程、节能减排和承接市级权力下放等多个方面,为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。对每次外部培训的内容,我局都将专门安排时间,以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责,充分利用每次集中学习机会,认真组织全体干部职工学习《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》及《国家赔偿法》等相关法律法规,并注重在实践中提高机关干部的依法行政能力,确保推进依法行政工作落到实处。三是自觉维护依法行政成果。我局作为指导全区经济运行的综合部门,在重点项目的跟踪、督查和考核,组织开展节能减排推广,牵头开展企事业单位的改制等多项工作中涉及到行政执法内容,参与行政执法过程,在实际工作中我局加强与执法部门及被执行人的沟通协调,加强法律法规及相关政策的宣传解释,促进行政执法程序更趋规范,行政执法过程更趋公平、公正、公开。
四、认真落实好工单办理工作
为实现政府热线工单办理工作的常态化、正规化,提高工作效率,我局专门组建了由主要领导亲自布置,分管领导具体落实,党政办负责接收、分发、催办、整理、上报,承办人员负责办理、答复的工作网络。今年以来,我局承办的政府热线主要涉及瑞尔大厦项目、改制企业托管中心下岗职工待遇、企业环境污染等方面。我局坚持做到能帮助协调解决的问题及时解决,暂时解决不了的问题耐心做好解释答复工作,并及时告知处理进展,以实际行动增进百姓对政府工作的信任和理解。下一步我局将从解决实际问题、提高承办人员业务能力、落实责任考核等方面着手,进一步增强“12345”工单办理的工作力度,切实做到为百姓办实事、解难题。
第四篇:发改局2018年依法行政工作总结
发改局2018年依法行政工作总结
发改局2018年依法行政工作总结
县依法治县办:
2018年,我局紧紧围绕全县中心工作,认真贯彻执行《**省依法行政监督办法》,以推进发改系统依法履职为重点,强化组织领导,狠抓信息公开,不断加强自身建设,严格依法行使权力,取得了一定成效。
一、强化组织领导,夯实工作责任,为全面推进依法行政提供组织保障。始终把依法行政工作作为规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,进一步充实和加强了发改局依法行政工作领导小组,建立健全了党员领导干部学法用法等制度,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各单位相互配合的工作机制。并结合发改系统工作实际,及时制定印发了发改局《2018年依法行政工作的安排意见》,对全年依法行政工作进行了安排和落实。
二、健全工作制度,狠抓学习教育,依法行政能力和水平不断提高。继续完善会议制度、机关管理制度、档案管理制度、政府信息公开制度,并严格执行,坚持做到用制度管人、管事,用制度规范行政执法,强化监督检查,提高行政管理质量,有效提升了依法行政水平和工作效能。同时,按照“六五”普法规划,认真落实领导干部法律学习制度,制定印发了发改局《2018年干部学法、讲法、考法工作计划的通知》,重点围绕《中华人民共和国行政强制法》、《**省行政执法证件管理办法》和中央扩大内需各项政策措施、经济管理、投资管理等各项法律法规,采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展了学习、培训,并积极参加各种法制宣传培训活动,履行相关职责,通过系列学教活动,使机关工作人员依法行政观念和依法办事的能力得到进一步强化。
三、严格依法行政,规范政务行为,政务服务效率不断提高。照基本建设管理程序和政府投资项目管理有关规定,坚持依法审批、核准、备案和监督投资项目,确保项目建设规范、资金安全。继续实行“一、三、七”限时审批工作制、首问负责制和行政执法投诉举报等制度,严格按照“权力外部运行流程图”和“权力内部运行流程图”运行,特别是对于政府性投资项目,始终坚持“谁审批、谁负责”,严格执行责任追究制度,切实做到有规必依、执规必严、违规必惩,有效提高了工作效率。全面完成了新一轮《**省行政执法证》换发工作。截止11月底,全局没有群众信访、投诉事件和行政复议行政诉讼案件。
四、完善公开制度,丰富公开方式,党务政务公开深入有效。进一步健全了政府信息公开相关制度,并按照《政府信息公开条例》要求,对我局应公开的自产文件,全部通过电子政务办公平台进行了公开。同时,充分利用党务、政务公开栏等多种载体,以项目审批、备案、资金安排、价格审批等涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程为重点内容,面对社会进行公开,自觉接受各有关部门单位和人民群众的监督,把依法行政和提升服务效能、强化监督检查和提高行政管理质量有机统一起来,有效提升了依法行政水平,得到了相关办事人员和部门的认可和好评,促进了政务信息公开和工作效率的提高。
2018年,我局在依法行政方面,做了一些工作,取得了一定的成效,但是仍存在一些薄弱环节,如对外宣传较少、制度执行力度不够、创新意识不强等问题仍然存在。在今后的工作中,我们将进一步扬长补短,强化督察督办,严格执法程序,依法履行职责,积极转变观念,大胆探索创新,力促我局依法行政工作再上新台阶。
第五篇:2020年区发改局重点工作计划
2020年区发改局重点工作计划
围绕中心抓谋划。立足全区形势,继续加强对经济运行中的热点、难点问题的调查研究,认真分析经济运行情况,提出解决问题的措施建议,贯彻落实稳增长措施,做好2020年全区经济社会发展主要指标及季度指标目标任务分解工作、国民经济和社会发展计划编制工作,加强对行业部门的督促指导,力争完成全年经济发展目标任务。
紧贴发展抓项目。以项目为中心组织经济工作,进一步统一思想,凝聚力量,营造大干快上的良好氛围。全区统筹编项目,坚持站高谋远,围绕XX未来发展格局谋划项目,以一年为基础,充分考虑未来三年、五年、十年发展变化,建立全区中长期重大项目储备库,分行业分部门的三年滚动计划库。提前谋划争项目,全面梳理乡村振兴、生态环保、补短板等国省政策,有针对性生成项目、制定各行业争资计划,提前做好项目储备及深化工作,争取更多项目进入上级盘子,为来年争取项目资金打下坚实基础。不遗余力推项目,按照项目管理“三个量化”“三个倒排”要求,坚持挂图作战、以月度任务完成确保目标实现;完善“1+5+N”工作体系,实行月例会、周督查通报等制度,差异化梯次推进项目;对新开工类项目逐一制定开工方案,对续建项目建立问题项目台账,及时协调解决土地、规划、资金等问题,切实做好项目服务。
突破瓶颈抓改革。积极推进供给侧结构性改革,创造新供给、培育新动能,推动转型升级提质增效创品牌,推动无效供给市场出清,减轻实体经济企业负担,降低制度性交易成本;补齐脱贫攻坚短板、基础设施短板、公共服务短板、生态环境短板、农产品质量安全短板;全面深化重点领域改革,构建开放型经济新体制;严格执行政策,坚持节支底线,积极稳妥推进区属非参公管理事业单位公车改革。
强化职能抓管理。严格能评审查标准及操作流程,落实项目节能评估和审查制度,开展项目节能审查“回头看”工作。大力实施能源替代工程,发展煤改电、煤改气工程。协调推进污水处理厂及配套管网和垃圾中转站等项目建设。抓项目推动落地,确保XX河(XX段)八大工程十八个项目全部完工并投入使用,使XX河(XX段)达到Ⅲ类水质。加大XX市《工程项目招标投标工作手册》宣传解读,加强招投标工作的事中事后监管。
提升服务抓建设。落实“一体两翼、四轮驱动”党建格局,加强“四型干部”建设,制定干部梯次培养计划,加大干部能力培训,不断建强班子队伍。配齐配强党务干部,促使其成为党务工作行家里手。全面落实“两个责任”,加强对领导干部行使权力的监督,进一步落实述职述廉、谈话和诫勉等党内监督各项制度;强化日常监督,管好机关财务,严厉禁止大吃大喝、铺张浪费等现象;加强行政监察,加大问责力度,追究失职渎职行为,全面树立发改良好形象。