河南农村农业调研的感受

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第一篇:河南农村农业调研的感受

舞阳县调研感受 在今年七月,我们河南财经政法大学和华南农业大学联合举办了一个课题活动,我们在学校老师的带领下,主要进行调研的相关工作,这次工作,受到了校领导,院领导的高度重视和大力支持。

这次活动,在炎炎的夏日下,我们挨家挨户进行入户调研,和农民们聊家常,唠嗑,倾听他们的心声,并将问卷的内容耐心细致的讲给他们听并记录他们的话语为文字。

这次调研中,我们走基层,下农村,倾听农民心声,反映他们对农业政策的意见,记录他们农业生产中的具体各项的成本,对他们的农村社会结构进行了深入的记录和分析。

在这次调研中,我了解到,随着中国的改革开放和中国特色社会主义现代化建设,中国农村农业农民的状况发生了巨大的变化,相比于传统的农业社会,工业社会下的三农问题更加复杂。

在农村,处于一种历史变革中的新旧交替中的变革期。给人一种新旧交替的强烈感觉,一方面,旧的传统的农业生产方式还仍有留存,农民依旧在从事传统的农业劳作,且以传统的农业作物为主要作物。另一方面,农民又开始从事第二产业第三产业,并且第一产业的生产方式开始使用机械作业代替手工作业,劳动生产率极大提高。

正因为这些变革,农村产生了不稳定因素,故而有了变的机会。我们希望通过调研,分析农业农村农民发现的现状,并为政府和相关机构决策提供相关政策依据。

在农村调研中,我们有一张任务就是详细询问农业生产的各项具体成本。在这个环节,我们发现,农业生产中的利润空间大,但按时间来说却并不好,并有灾年减产的风险。因此很多农民对农业的成本与产出并不满意,刚开始听到这个时,我们也有同情,但仔细认真的思考后,我认为,农业的利润率是正常的,符合市场的发展变化,也是均衡,是符合市场发展的规律的。

这次调研,将书本知识和社会实践相结合,推动了个人学识的提高和对专业的认知。让我受益匪浅。

第二篇:农村农业工作调研报告

党的十八大报告指出:“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前,×××县(区)正面临良好的发展机遇期,也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“十二五”新一轮经济社会发展的目标任务,我们必须以党的十

八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性,进一步强化“重中之重”的战略思想,不断调整农业产业结构, 稳步推进农业发展,实现农业和农村经济的转型跨越,推动×××县(区)经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、×××县(区)农业农村工作发展现状

×××县(区)现有涉农办事处×个,共×个村委×个村民小组,农户数×户,农业人口×人,耕地面积××亩,林地面积××亩,占土地总面积××%,活立木总蓄积××立方米。辖区内有××座水库,蔬菜基地××个,超级稻高产示范基地××个,间套种示范基地××个,香蕉防风栽培技术示范基地××个,农民专业合作组织××家。近年来,×××县(区)上下在党委、政府的正确领导下,农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向,以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线,以项目建设为支撑,大力发展农村经济,积极推广特色产业种植,努力改善农村基础设施条件,深入实施移民扶贫开发,健全完善民生保障机制,促进农民创业增收,农业优势产业进一步发展,农村经济继续保持较好增长势头,农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代农业为主题,引导群众积极调整种植结构,大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业,形成了以×××、×××、×××为主的三大特色产业。如×年粮食产量×××吨,种植业总产值××万元,农民人均收入××元。以×××、×××、×××等为主的的特色经济作物种植面积达到×××亩。其中×××村委现有常年蔬菜基地×个,主要种植叶菜类蔬菜,面积××多亩,年产量××多吨,年产值约××万元。××蔬菜种植以×××、×××、×××等瓜类为主,面积××亩,年产量××吨,年产值××万元;现有大棚×××亩,年产量××万斤,年产值××万元。××村辖区有独立成园的果园,园内种植××亩、××亩,计划种植××亩,果园特色明显。××村是××社会主义新农村建设示范点之一,群众广泛发展当地特色产业——××菜种植,种植面积××亩,年总产达××吨,年产值××多万元。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托,以市场为导向,着力培育和发展大场大户,推动区域内主导产业的优化升级,以××果蔬农民专业合作社为代表的农民专业合作社,实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产,带动了周边××多农户发展现代农业,直接解决了××多人的就业问题。××年引进水稻新品种“超级稻××、××”等优良品种在××村建立高产示范基地,目前基地面积××亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位,以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标,以项目为抓手,农户参与为主体,社会帮扶为补充,以整组推进为主要形式,以××试点乡村为突破,全面创新农业和农村经济体制机制,推动资源要素向农村配置,完善农村公共服务和社会保障体系,推进农村道路铺筑,农村危旧房改造,加大村容村貌整治力度,不断改善农村发展环境,提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立县(区)”发展战略,扎实安排部署,精心组织实施,狠抓措施落实,组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目,全县(区)林业生态建设呈现出了良好的发展势头。近年来,我县(区)重点抓××示范基地建设与特色花卉培育,因地制宜地发展××产业,××产业成为全县(区)农村经济新的增长点。目前,全县(区)名贵××种植面积已达××多亩,其中××近××亩,连片种植的××亩。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇,动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设,扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。上年上级下达给我县(区)第×批基础设施财政扶贫资金××万元,新建××村路硬化屯路×条××公里;中央财政扶贫资金(机动资金)××万元,维修××村××路项目××公里,今年,申报基础设施建设资金××万元,用于新建××村硬化屯路××公里。

6、农民科技培训扎实有效。结合特色产业发展,按照“引进一批优良品种,示范一批先进实用技术,创建一批农业科技示范基地,培训一批科技示范户,总结一批先进典型”的总体思路,抽调技术部门专业人员进村入户,深入田间地头,指导农业生产。一是狠抓农业技术培训。围绕三大特色产业,细化完善培训内容,广泛开展科技宣讲,全面普及立体种植、节水灌溉、土壤改良及测土配方施肥、无公害标准化生产、病虫害防治、品种改良、设施精养等实用技术。二是突出移民管理教育。在提高移民素质、转变思想观念、促进农业生产、维护社会稳定等方面狠下功夫,广泛开展政策法律宣传和农业技术培训,引导移民认识自身差距和不足,在抓好常规性耕作制度、种植方式培训指导的基础上,引导移民采取种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施,改造耕地土壤属性,提高土地生产质量和产出效益。三是强化劳务技能培训。按照“实际、实用、实效”的原则,大力开展就业技能培训,增强广大农民的务工创收能力。坚持就近就地与向外输转相结合的方式,积极组织农村富余劳动力外出务工。

二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题

我县(区)农村人口约占常住人口的×分之×,农业资源特别

是耕地资源十分匮乏,尽管近几年全区的农业和农村经济有了较快的发展,但与周边县区相比,还有差距,农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

1、结构因素。农业内部,种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善,加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱,而有的加工企业与基地联系不够紧密,尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。现有的县(区)内农产品销售渠道还不畅,农产品在市场开发上还没有完全走出去,农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后,优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。在当前的双层经营体制上,土地过于分散,土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散,与农户、与基地衔接不够紧密,利益联结机制仍不够完善,难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。信贷政策不宽松,担保条件比较苛刻,贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时,能够争取上级扶持的农业项目较少,进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台,在给农业和农村经济带来积极影响的同时,一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化,沿袭着传统的抓法,缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化,对农民的约束力较差,组织难度较大。

三、建议和对策

1、突出产业规模效益,加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求,围绕×××、×××、×××等×大特色产业,在充分尊重群众意愿的基础上,通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施,大力扶持推广以×××、×××、×××等为主的,因地制宜引导农民优化种植结构,积极扩种高效经济作物和开发绿色农产品,持续带动农民增收。

2、强化科技示范引领,不断延伸产业链条。从人、财、物方面逐步加大对西甜瓜、花卉、设施蔬菜基地的支持力度,重点推广农业高效新品种、新技术,全面提升农业科技含量,充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道,逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作,推动农业萌生新的亮点、新的发展空间,逐步形成以×××、×××、×××为主的强势品牌。

3、抓好节水示范工程,走可持续发展之路。坚持以水定产业、量水促发展的原则,在抓好田间工程配套建设和水资源综合利用的基础上,以高效设施农业为支撑,大力推广以膜下滴灌、垄膜沟灌、全膜覆盖为主的农田节水技术,将工程节水、农艺节水、管理节水有机结合,发展高效经济作物、特色优势作物、优质林果等节水设施农业,不断提升农业和农村可持续发展能力。,推动农业节水工作持续、快速、健康发展。

4、持续推进扶贫开发,着力改善发展环境。按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求,采取适当集中、连片开发、整村推进的模式,集中财力物力扶贫攻坚,把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来,通过项目带动,推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作,着力提高扶贫开发效益。

5、优化农村资源配置,全速推进新农村建设。结合资源禀赋和区域比较优势,创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式,加大农业和农村资源整合配置力度,集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。规范农民专业合作组织,扩大“订单农业”面积,提高农民应对市场风险能力。

6、强化务工技能培训,全面提高农民素质。大力推进人才强农、科技兴农战略,多渠道培养适应现代农业发展的经营主体,依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”,强化农民农业科技培训,全面开展绿色证书、专业技术和乡土人才等培训和开发,着力培育科技种养业能手、产业带头人和大场大户。一是整合县(区)内技术力量和培训场所,系统开展村组干部、专业合作社、大场大户及种养能手培训,真正把村组干部培训成科技能人和“土专家”。二是狠抓移民管理、教育和培训,充分利用各类会议、培训等多种形式,促使移民牢固树立加快生产发展的思想认识,不断提高移民群众的科技文化素质。三是树立劳务品牌意识,按照“短期务工促增收,常年务工促就业”的思路,大力推进农村劳动力向非农产业转移的培训。

7、加快农村体制改革,推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性,把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段,不断加快推进农村综合改革步伐,努力实现农业和农村经济转型跨越。一是进一步完善配套田间工程,大力发展高效节水农业,全面提升农业节水水平。二是依托土地流转政策,健全土地流转程序,规范合同文本,完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度,积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐,引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发,实行规模化、标准化、工厂化经营,通过土地流转,由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营,加速农民向非农产业和城镇转移就业。三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地,就近吸纳部分富余劳动力,变农民为工人,实现农民的就地转移。

第三篇:农业农村经济发展情况调研报告(范文)

农业农村经济发展情况调研报告

近期,按照区委农工部关于开展农业农村经济情况调研的通知要求,我局立足实际,对全区农业农村经济发展情况进行了细致调研,现将有关情况报告如下:

近年来,在区委、区政府的大力推动下,区农业农村经济总体发展较好,特色产业快速发展壮大,农民收入持续增加,农村社会和谐稳定。以XX年为例,各项农业工作指标均顺利完成,蔬菜产业规模进一步壮大,面积达到万亩,产值突破亿元,标准园建设成效显著,建成千亩蔬菜标准园7个;农村沼气建设指标全部完成,新建沼气池300个;惠农补贴力度进一步加大,共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元;农技服务体系进一步健全,测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农民培训、农业执法、种子管理等方面工作成效明显;新增专业合作社8家,土地流转面积突破8000亩,“三资”管理趋于规范,所有村街全部建立了财富积累机制。农业农村工作的顺利开展,为建设和谐提供了有力支撑。

1、存在的问题

资金不足。发展现代农业各方面的要求比较高高,从生产设施建设到栽培管理都较以往更加严格,为此,需要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有一定的政策和资金支持,但仍不能解决资金不足的问题,由于历史

原因,现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款,更加加剧了资金瓶颈问题,制约了农业产业发展。

组织化程度不强。当前农民进入市场很不顺利,原因之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为基础的现实,提高农民组织化程度的最好办法是通过合作社组织农民。但就目前全区的实际情况看,各类合作社数量虽比较多,但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多,没有具备一定实力的合作社和龙头企业,很难将农民有效组织起来,抱团发展。

品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前,虽然我区已经注册了“营绿”、“碧缘”、“乾绿”等蔬菜品牌,但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面,没有拧成一股绳,创立代表本区域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜产品知名度不高,品牌效应不明显。

技术服务不能及时跟进。专业农技人员缺乏,基层农技推广组织不健全是我们的现状。所有技术服务工作全部由农业技术综合股一个部门承担,业务上不堪重负,乡镇农业技术服务机构完全处于“真空”状态,有名无实。区农业局现有工作人员中,非农专业人员多,涉农技术人员少;工人多,干部少;初级及中级职称人员多,高级职称人员少。发展现代农业离不开全面的技术服务,对服务的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术服务队伍现状严重阻碍了农业

向前发展。

2、发展对策

拓宽融资渠道。建议政府在加大农业发展扶持力度的同时,积极组织建立产业发展融资平台,适当地为融资提供担保,协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系,使二者之间建立起合作互信关系,提高金融机构放贷的积极性。同时,通过政策吸引,调动社会资金参与发展现代农业的积极性,全方位、多角度的拓宽融资渠道。

加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策,对发展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持,使其运作更加规范,辐射带动能力进一步增强。吸引更多的农户加入其中。

培树“广科源”蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合,聚零为整,抱团发展,逐步培育并树立在京津市场叫得响的,能反映有机蔬菜发展特征的大品牌,进一步提高我区蔬菜的知名度。

建立健全农技服务体系。建议区政府进一步健全和完善农技服务体系,重点是加强乡镇农技服务队伍建设,落实人员编制,给予经费保障,使空转的乡镇一级农技服务机构真正运转起来。在确定人员编制中,重点向农业系统予以倾斜,落实高层次人才待遇,引进和吸收一批具有高级职称的农业

专业技术人才扎根,为现代农业发展提供技术支撑。

1、农民负担监管还存在一些间接收费问题。一是少数部门仍然违规向村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用;二是村街报刊超限额,存在报刊订阅向村街摊派,部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中,我们将继续加大对农民负担专项治理工作力度。按照“谁主管、谁负责”的原则,把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容,属于哪个部门,由哪个部门负责治理,没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农民或是村集体经济组织收费的,需要经过区减负办审核备案,以防止乱收费行为的发生;村街订阅报刊应坚持自愿的原则,不能强行摊派。报刊征订要严格按照省规定的标准执行;三是加大农民负担的执法检查力度,督促减负工作的更好开展,查漏补缺,确保今后农民负担执法检查中不再出现类似的问题。

2、一事一议财政奖补问题突出。一是村民实际筹资比较困难,部分村街存在集体垫资现象,把应发给村民的福利代替筹资。二是由于申报程序比较繁琐,部分村街申报项目的积极性不高。三是上级资金拨付迟缓,造成报帐不及时,影响下一项目申报。四是未将筹劳纳入奖补范围,奖补数额小,难以满足村街公益事业建设的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序,提高工作效率,重点解决这方面的问

题。

3、农村集体三资管理不够规范。一是管理体制不畅。各乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心具体负责业务的是乡镇财政所长,长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序,与农经部门的业务处理程序有很大的差别,实际工作中很难贯彻落实农经部门的政策法规和有关规章制度。二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发现有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能,对村集体的财务收支活动的监管流于形式;有的村街大额开支没有履行民主议定程序;有的村民代表不是村民大会选举产生,不具有广泛的代表性。调研中还发现有的乡镇“三资”代理服务中心对于村街财务审批手续把关不严,收入不及时入帐。村委会开支严重铺张浪费,个别部门违规向村街收费等现象。在今后“三资”管理中,一是要继续加强财务制度建设,规范财务管理程序;二是规范农村集体财务收支审批程序;三是切实履行民主决策程序,实行民主理财。

4、农村集体财富积累机制尚不健全。一是三资管理工作体制不顺,人员短缺。二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑,对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的态度,对清理核实和履行民主监督程序心存疑虑,对应收款不积极清收,应付款不主动偿还,对无偿或低偿使用村街资产的情况也采取回避的态度;此外,区城区周边村街出租资产的数量

较多,情况复杂,资产清理起来比较困难,而其它村街基本上可利用的集体资产又很少,因此村街对建立村级集体财富积累机制工作不积极不主动,也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度,深入村街指导工作开展,通过总结已建立机制村街的经验做法,推动未完成村街的工作,完善相关措施,力争年底前实现全覆盖。

5、农村经济审计处于“真空”状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。具体原因是:一是农经管理体制不顺。我区农村集体三资委托代理服务,全部由乡镇财政所代管,农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇财政所代管的村街帐务中得到较好的落实,造成开展审计监督工作达不到应有的效果;二是审计力量薄弱。我区农经人员少,县乡两级农经管理人员只有3人取得审计证,审计力量与任务相差悬殊,致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依然是农经管理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充实这方面的专业人才。

第四篇:河南农业职业学院 第二队 调研报告

物流技能竞赛二队

调 研 报 告

调查题目 河南新华天畅物流配送中心调研报告 调查单位 河南新华天畅物流配送有限责任公司 调查成员 何文哲 魏俊涛 尹锐利 曹玉红 朱艳艳 指导老师 李明阳 王磊

调研对象:河南新华天畅物流配送中心 调研方法: 观察法、询问法

调研目的:通过对新华天畅物流配送中心的调研,分析它们企业中存在的问题,并结合所学知识提出一些解决方法 调研时间:二零零九年五月

河南新华天畅物流公司调研报告

一、河南新华天畅的企业概况

该公司前身为河南省新华书店物流配送中心。2006年底,河南新华天畅物流有限责任公司正式注册、开展运营,取“顺畅通达,迅捷高效”之意,以“立足中原、辐射全国”为目标。新华天畅公司拥有仓储物流面积近11万平方米,最高日吞吐量1500多吨,年吞吐量在15万吨以上,可在24小时内覆盖全省各地,以及周边省份县市。随着面积达72400平方米的河南出版物物流配送中心公司在今年投入使用,新华天畅物流公司的业务量急剧增加。

新华天畅物流公司在做好出版物专业物流,保证“课前到书、人手一册”政治任务的基础上,致力于成为专业化的第三方物流提供商,专业从事货运代理、货物中转、仓储服务、装卸、搬运、包装、配送、联运、流通加工、信息处理等,同时兼营包装材料、物流设备、货架、文化体育用品、音像设备、电子电器产品、玩具的批发、零售等业务,尽快实现由单一储运商向增值服务商的转变。

该公司以郑州为中心,依托出版物物流配送中心和全省书店出版物分销网点,结合我省物流通道网络和产业分布状况,按照郑州现代物流中心发展的战略规划,逐步在各地自建、加盟联建物流网点,在全省建立新的、符合现代企业管理的物流配送网络;积极寻找合作伙伴,加大引进国内外知名物流企业力度,将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送和信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合服务。

二、我国的物流配送行业发展及趋势

我国的物流企业,已开始起步。现在建设和营运的物流配送中心基本上是大型商场或连锁店内部服务型的,还没有实现社会化配送。

我国目前已有的连锁企业中,不论其规模大小,大部分都在探索建设自己的配送中心问题。但是,就总体来看,我国物流中心建设仍处于起步阶段,发展还不平衡,主要存在问题有:

(一)缺乏支持社会化配送中心运作的综合物品流通系统,难以满足现代化物流发展需要,也难以同国际接轨。

(二)受条块分割的管理模式影响,物流中心还未具有规模效益。(三)目前在配送中心的建设和营运中,专业人才不足。

以上那些问题都是配送中心在未来的发展中必须解决的问题,只有解决了那些问题,我国的配送行业才能得到更好的发展,就目前配送中心的发展形势来看建设社会化、专业化的配送中心将成为我国的配送中心的发展趋势,同时,区域性布局也将成为我国配送中心的发展趋势。这种布局将在很大程度上影响中国流通领域的物流走向合理化,也将在很大程度上决策制造商和各级供货商的销售体制和物流线的调整。

现代化、社会化配送中心的建立必将在我国商业物流管理方面起到示范和促进作用,并将推动我国流通领域的发展。

近几年来,我国政府和各省市政府已开始认识到物流对于推动经济发展、改善投资环境和提高地区经济和工商企业在国内外市场上的竞争能力的重要性,把发展现代物流作为一项涉及经济全局的战略性问题来抓。把发展现代物流作为经济腾飞的重要措施和支撑点之一。可以说,当今中国,现代物流已经走到了经济发展的前台,成为了社会的热点,这是因为:

1、生产与物流相互依存。我国工业生产中,物流所占用的时间几乎为整个生产过程的90%,物流费用占商品总成本的比重,账面反映为40%,全社会物流费用支出约占国民生产总值的19%,而美国物流费用支出仅占其国民生产总值的9%,且呈下降趋势。我国的物流还有广阔的空间。

2、生产企业对物流的重视从营销策略到营销战略。专业化分工导致对市场专业物流的需求加大。许多生产企业为使产品最大限度地满足消费者需求,将主要精力用于企业核心能力的开发,如新产品和技术的创新等,开始尝试将本企业的物流业务整 3 体转交给物流企业来承担,希望通过专业分工协作提高运行效率。由专业物流企业设计物流方案并提供产品促销、仓储、加工、配送、信息等一条龙、全过程物流服务。物流产业已成为国民经济的重要组成部分。

3、生产的集中化趋势,需要物流实现规模化、网络化。随着市场竞争的加剧,一些技术和产品比较成熟的生产企业显现集中化趋势,如家电等行业,采取低成本扩张等方式迅速壮大企业实力。一方面,企业生产规模越来越大,其产品需要经过各种通道送达全国乃至国外客户手中,需要网络化的物流企业做为其分销网络的组成部分帮助其实现销售,拓展市场;另一方面,竞争导致产品本身成本的压缩空间减小,希望通过物流企业的规模效益和综合服务降低物流的总成本,从而提高市场竞争力。康佳、长虹每年都有几百万台家电产品需要集散和配送,钱江摩托、济南轻骑等厂家每年要有上千万辆摩托车需要运送。每个大的商场背后都需要强大的物流网作为支撑。

总而言之有了社会和政府的支持,我国物流配送中心的发展前景一片光明。

三、新华天畅物流配送中心的企业现状

通过对新华天畅物流配送中心的调查,我们看到了它的优点,同时也发现了它在发展中存在的一些不足,不足之处我们概括为以下几个方面:

1.企业内部物流与信息流不对称,造成内部各部门工作效率较低。

从新华天畅物流配送中心的发展情况来看,我们已经充分了解到物流管理所涉及的范围极为广泛。只有通过完善的单据管理和部门间的沟通,才能把物流管理做好,与企业的其他管理一样,物流管理也同样离不开对信息的管理,信息流仍然是进行决策和完成执行所必须的工具或平台。物流与信息流的不对称,将会给企业的发展带来很大的阻力。在新华天畅物流配送中心内部,由于业务上提前下订单量较小,造成大量的到货后等待数据,这就是信息流与物流不对称造成的问题。此外,信息流对外部上下游企业的合作成功也起着非常关键的作用。

2.仓库空间利用不合理,造成大量的空间浪费;仓库里的工作人员工作积极性不高,造成员工的工作效率较低。

由于新华天畅有限公司是书籍配送中心,淡旺季明显。在淡季仓库的货位得不到充分的利用;在旺季大量书籍都存放在堆场,由于书籍太多,堆放不合理,不仅使仓库货位空间得不到充分的利用,也给配货出货造成了一定的麻烦。新华天畅物流配送中心主楼一共有五层,一楼主要进行拣选、验货、备货出货等;二楼三楼四楼是仓库,4 二楼和四楼主要储存书籍,三楼主要存放音像制品;五楼存放的都是从各个下游新华书店退回来的书籍。二楼存放的书籍很多时候在四楼也能找到,这就造成了货位重叠现象,这种现象给拣选、出库等一系列环节带来不便。企业不注重对员工的管理,造成员工的工作效率不高。

3.河南新华天畅物流配送中心运力有些不足,运输过程中严重依赖第三方物流,有时找不到合适的第三方物流公司从而导致订单延迟率过高,也增加了运输成本。

通过对河南新华天畅物流配送中心的调查分析,我们发现该配送中心的车辆严重不足,不但在旺季无法满足配送需求,甚至在淡季有时也要依靠第三方物流,由于严重依靠第三方物流公司,在无法及时找到合适的第三方物流公司时会造成订单延迟。甚至会影响企业的信誉,有时也会给企业增加运输成本。

4.外部上下游企业之间的物流信息不畅,导致逆向物流现象频繁发生,造成不必要的资源浪费。

由于该企业是书籍配送中心,在进行书籍的订购和配送过程中,消费者的需求起关键作用。因此,外部上下游企业之间必须实现信息共享,信息共享度越高,对他们合作成功越有利,但是由于每个企业都本着为本企业盈利的目的,忽略了信息共享的重要性,各企业为了保有大量库存、降低运价成本,造成了他们所在的供应链产生“牛鞭效应”,由于库存太大,结果是很多书籍滞销,最终造成各销售点大量退货,使得该配送中心的运输成本和库存成本大量升高,造成一些不必要的资源浪费。

四、通过对新华天畅物流配送中心的调查分析,结合我们所学的知识,我们提出了以下几点建议

1.要解决企业内部物流与信息流不对称的问题,可以采取以下这些措施:(1)建立企业内部信息门户,统一信息发布平台,消除信息混乱。

在新华天畅物流配送中心内部建立一个统一的信息发布平台,让各部门能尽快的了解各自的任务并尽快的付诸实施,消除信息混乱给各部门造成的不必要的麻烦,提高各部门的工作效率,确保在规定的时间内完成各自部门的任务,尽量做到物流与信息流对称。尽最大的可能减少订单延迟率。

(2)采用先进的计算机管理系统,使各部门之间实现信息共享。

新华天畅物流配送中心在管理中没有运用先进的计算机管理系统,使各部门间无法实现信息共享,这极大的影响了企业员工的工作效率。手工作业中的单据,固然是 进行信息管理的基础,但要对物流进行全面的管理,还必须借助于计算机信息管理系统的帮助。事实上,物流系统受到关注与计算机在物流管理中开始发挥作用是分不开的,在计算机系统的帮助下,才能实现将物流中跨地域的部门联合在一起,实现协同作业的目标。如果说一些局部的应用可以利用手工的资料来进行的话,物流管理就几乎无法做到。只有在综合的物流管理系统中,才能将尽可能多的管理要素纳入进去,利用计算机的数据存储能力、计算能力和远程分享信息的能力,实现物流管理的目标。

2.新华天畅物流配送中心的仓库货架的利用率过低严重制约着他们企业的发展,要解决此问题我们可以采取以下措施:

(1)重新进行仓库的布局设计,完善仓储指挥中心。

作为物流流程整个系统的枢纽,仓库的设计布局是否合理影响着整个库内作业效率。例如可以把仓库按产品类别分为不同的拣选区。这样,整箱、拆箱、整盘分开作业,可以避免现场零乱,减低货物掉落破损。也要通过完善仓储指挥中心,让仓储指挥中心下达的命令得以更快速的完成。

(2)完善员工管理部门,采取一定的激励机制,充分调动员工的工作积极性。员工的工作态度将直接影响他们的工作效率,员工的工作积极性不高,将直接导致工作效率低下,新华天畅物流配送中心可以适当开展一些活动,比如在节日组织员工集体出去旅游或者发放一些小礼品等,不仅可以给员工单调的生活增添一些乐趣,也可以使员工感受到企业对他们的重视和关心。企业也可以在内部开展一些知识竞赛,这不仅可以丰富员工的专业知识,也能给他们的生活增添一些情趣,让他们觉得工作不再是枯燥无味的。企业也可以给员工提供除外学习的机会,让他们有机会提高自己的业务素质。企业领导也应该积极去关心员工的生活,增强他们的企业归属感,让员工心甘情愿的为企业工作。

3.要解决运力不足的问题可以采取以下措施:

(1)与第三方物流公司建立长期合作关系

要与第三方物流公司建立长期合作伙伴关系,可以采取以下措施: ①合作双方树立双赢目标

合作双方的共赢,意味着双方共享信息、共御风险,从而双方能获得更多利益,具有更强的竞争力。当合作中由于市场环境变化或其他因素引起某一方的合理利益受损,合作双方应秉着公平与灵活的原则进行适当变更,确保合作共赢目标的实现。如协议中根据物流服务购买方的产品数量确定了一定费率,但市场环境时刻都在变化,物流服务购买方的产品数量发生了很大变化,远低于费率对应的数量基础,如果双方能够按照共赢目标,根据实际情况对协议进行适当变更,仍能在市场风险中获得合理的利润;而若物流服务购买方没有考虑合作方的利益,坚持按协议费率履行,物流服务提供者的合理利润就难以实现,甚至会出现亏损。这种情形下,提供者很可能以降低服务质量来确保自身利润的实现,导致双方合作的长远利益受损。

②合作双方明确分工责任

第三方物流合作是基于分工基础上的合作,因而要求物流服务提供者与购买方在磋商合作协议时,必须对合作中各自的责任进行明确分工。从总的责任分工来说,物流服务购买方在程序和系统的设计方面起领导作用,而物流服务提供者则在执行这些活动时起领导作用。具体执行物流合作方案时,必须在明确合作各方的工作任务的基础上,根据合作目标制定完成各项任务的规则和要求,并按照相应标准对工作绩效进行适时评估,常见的绩效评价标准包括:准时发货率、准时交付率、提货准确率、订货完成率、库存准确率、缺货损失、每公里成本、仓储运营成本等。这样,当合作出现问题,如提供者不能履行承诺,或物流服务不能满足最终客户的要求时,就可以及时进行协商改进,避免事态恶化和造成严重损失

③合作双方不断增进合作信任

信任是合作开始的基石,也是合作成功的关键。它不仅要求合作双方保持相互信任态度,更重要的是合作者要从自身做起,用行动来获得对方的信任。对物流服务提供者来说,从公司高层管理人员到基层操作人员,必须努力实践对物流服务购买方的各项承诺,从合作开始到合作结束必须用实际行动获得合作对方的信任。对物流服务购买方来说,必须统一思想,努力克服内部管理人员及员工对物流外包的抵触情绪,通过各种工作使合作方理解公司对外包物流工作的重视,认可为维护合作关系所做的努力,从而获得对方的信任。

④合作双方建立开放式交流机制

合作关系导致破裂的一个重要原因在于没有及时进行交流沟通,或这种交流的程度不够。因此,建立开放式交流机制,使合作双方在一种制度化而又比较轻松的环境下坦诚交流,对及时发现并有效解决合作中出现的问题非常重要。(2)重视社会车辆的利用

对于该配送中心来说,要解决运力不足的问题,重视社会车辆的利用是非常必要的具体做法如下: ①企业通过建立自己的物流管理信息系统同一些拥有较为先进管理水平的停车场的信息系统进行对接,直接获取该停车场地车辆进出情况,以便能及时了解这些车辆的信息,在需要的时候能迅速的找到合适的运输车辆。

②企业通过必要的宣传,请社会车辆的所有者在该企业的门户网站上录入其车辆的动态信息,以方便企业在需要的时候及时与社会车辆的拥有者联系。

③建立企业自己的信息库,主动收集当地可用车辆及车主信息,以备不时之需。(3)结合企业具体情况适当丰富硬软件

根据调查新华天畅物流配送中心的运输业务几乎全部靠业务外包,这不仅增加了公司的运输成本,也造成公司办事效率不高,甚至影响了公司的声誉。所以建议该公司结合自身的实际情况适当的购进部分车辆,自己企业的车辆调度和管理起来都比较容易,而且也解决了紧急运输的问题,企业购进车辆的同时必须选聘一些司机和车辆维护人员,在人员的选聘上必须把好关,尽量选一些有责任心、素质相对较高的员工,在选聘之后应该对他们进行培训,增强他们对企业的认识,尽力增强他们的企业归属感。

4.逆向物流给企业造成了大量的成本浪费,要解决逆向物流问题,可以建立有效的外部企业物流信息交流平台,适当开放本公司信息,做到信息顺畅、资源共享。确保企业物流的有效发展。减少和降低不必要的资源浪费。具体措施如下:

(1)建立信息交流平台,使外部上下游企业实现物流信息共享。

在实际的商品交易活动中,外部上下游企业形成了一条供应链,他们各自都是供应链上的结点企业,每个结点的活动都会影响到整个供应链,而各个结点企业都抱着为自己企业盈利的目的,因此在订货时会因为担心客户的需求突然增加而订购大量的货物,这种思想造成了供应链上“牛鞭效应”的产生。如果建立了信息交流平台,实现了信息共享,就能最大限度的避免“牛鞭效应”的发生,从而节约大量的储存成本和逆向物流成本。

(2)学习逆向物流知识,树立现代逆向物流理念。

在以顾客为导向和绿色主义盛行的市场环境下,企业建立逆向物流系统,是提高顾客忠诚度、促进技术创新的来源之一,对企业节约资源、降低成本、塑造环保形象、增强显性和隐性竞争优势等具有积极意义。

(3)促进企业物流的管理创新和技术进步。

鉴于逆向物流的复杂性和不确定性,实现逆向物流运作的规范化,企业必须有先 进的信息技术和运营管理系统作支持,采取一系列计划控制手段和措施,以提高资源利用效率和投资回报率。

(4)引入第三方逆向物流管理。

一般来说,第三方物流公司在专业技术、综合管理和信息等方面具有显著优势,通过把逆向物流业务外包给第三方企业,实现专业分工、提高运作效率。据悉,国际物流巨头,如UPS、联邦快递等已经进入逆向物流服务领域,第三方逆向物流将成为逆向物流发展的趋势。

五、企业发展形势展望

新华天畅物流配送中心有良好的硬件设施,这对企业的良好发展起了关键性的作用。现有的经济环境和市场条件对该配送中心的发展起了一定的辅助作用:

(一)企业发展的经济环境和市场条件

1、市场供求关系已发生重大变化,市场竞争进一步加剧,为河南新华天畅物流配送企业加强科学管理、发展物流管理和配送技术提供了良好的经济环境条件。随着改革的深入,我国经济保持了多年的持续快速增长态势和商品市场的供应关系发生了根本性变化,打破了长期以来商品供不应求的市场格局,初步形成了供求平衡或供过于求的买方市场格局。

2、企业改革日益深化,为物流管理和配送技术发展培育了必要的微观基础。推进企业改革,着力培育市场主体是市场化改革进程中的一个重要方面。其主要进展体现在对国有企业放权让利及建立现代企业制度方面,使国有企业从计划的执行者逐步转变成为市场主体。到目前为止,全国三十多万家国有企业中绝大多数实现了市场化经营,承担国家计划的企业只有一万多家。一万四千多家国有大中型企业中,三分之一以上实行了公司化改造,国有小企业完成改组、改制的已达百分之五十至百分之七十。

3、现代信息技术和现代商品物流技术的进步为我国物流和配送的快速发展奠定了充分的技术基础。现代化物流管理和配送技术中大量使用着先进的信息技术和商品物流技术,这些技术在西方发达国家已日趋完善。目前已有相当多的物流和配送技术开始进入中国并在企业中得到越来越广泛的应用。例如条形码技术、计算机支持的信息管理技术、EDI、MRP等。

4、政府对物流和配送的政策支持。为大力促进流通体制改革和流通现代化的进 9 程,为促进物流配送企业等组织形式的发展,国家有关部门对物流和配送采取了积极鼓励和支持的政策。国务院有关领导同志多次强调配送中心对发展连锁经营至关重要。原国内贸易部在《全国连锁经营发展规划》中,重点提出了发展配送中心的政策措施。在我国流通领域对外开放政策中,鼓励国外资本投资于物流和配送设施。目前,国内物流和配送服务已有较快的发展,物流配送已经成为许多企业降低成本、提高竞争力的重要手段。

(二)企业发展的前景与展望

目前中国经济已初步具备了发展物流与配送的经济环境和市场条件。从长远来看,在不断推进改革的条件下,河南新华天畅物流配送企业的发展将进入一个新阶段,其前景十分可观。从近期来看,企业物流和配送发展还会受到上述问题的制约,难以迅速发展,但也不排除在一些产业领域中的发展机遇,主要是:第一,在国内物流配送企业中,物流和配送的市场需求仍将保持快速发展的势头;第二,在市场竞争中规模逐步扩大的优势企业,发展物流和配送的市场需求开始萌生;第三,以中小型零售企业为服务对象的社会化物流中心和配送中心、正在快速发展的连锁商业企业内部的物流配送事业开始起步并进入规范发展阶段。

六、结束语

通过这次调研我们对物流行业有了相对深入的了解。经过对河南新华天畅物流配送中心的参观和调查,我们发现了一些问题,并结合所学知识加以分析并提出了一些解决方案。由于我们目前的知识水平有限,对该公司所存在的问题分析比较浅显,提出解决方案也有待提高。我们将会在今后的学习工作中不断丰富和完善此研究。

第五篇:河南农业考察报告(本站推荐)

3月5日至10日,我随市党政代表团先后考察了河南省新乡市、焦作市、洛阳市、平顶山市和漯河市。这次考察虽然是一次综合性考察活动,但通过考察,我深深感受到,河南省作为农业大省,在推进工业化、城镇化进程中,其农业大省的地位不仅没有削弱,而且得到了进一步加强和巩固,农业多项指标也不断创出历史新高,粮食、油料产量居全国第一,其中小麦产量占全国总产量的四分之一;全省牧业产值、大牲畜存栏、肉牛产量、山羊存栏都居全国第一,在推进农业大省向农业强省跨越上创造了许多宝贵经验。这是河南省紧紧抓住中央推进中部崛起的契机、不断加大统筹城乡发展的力度的结果。河南省的经验启示我们,农业同样是具有巨大发展潜力的产业,同样可以为富民强市做出贡献。我们要抓住中央推进社会主义新农村建设的机遇,加快发展现代农业,把我市农业经济发展提高到一个新的水平。

一、河南的经验

1、河南省坚持以培育龙头企业为重点,强力推进农业产业化经营,通过延长农业产业链条增加农业整体效益,使农业大省的优势得到了充分发挥,对推进向农业强省跨越起到了关键性的作用。河南全省9700万人口,农民就有7500万人。按照河南省的规划,在2020年,要把7000多万农民中的2000多万人变成“市民”。而这光靠鼓励农民外出打工显然不够,必须打造一个吸纳、带动能力巨大的支柱产业,像“传送带”一样让农民与城市连通。河南的优势在哪里?河南人通过深入分析认为,河南的优势在粮食。“粮带子”从田间可以延伸到餐桌,其间要经过多个环节,其中每一个环节都潜藏着巨大的利润,是连接城乡的一条“金带子”,是把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。河南粮食加工业的崛起,是传统农区走向工业化的“经典之路”。近年来,在打造全国最大的粮仓的同时,河南省以发展农业产业化龙头企业为重点,奋力推进农业产业化经营,培育出双汇集团、莲花味精、南街村等大批全国知名农业产业化龙头企业和知名农产品品牌。著名的双汇集团是中国最大的肉类加工基地,总资产约60多亿元,员工4万多人,年屠宰生猪能力1500万头,相当于河南全省生猪出栏量的三分之一左右,2006年实现销售收入230亿元,上缴税金11.5亿元。莲花味精集团不仅是国内最大的味精生产和出口基地,还是世界单厂生产能力最大的厂家,2006年产味精22.5万吨,转化小麦100万吨,相当于当年周口地区夏粮总产的125%,上缴税收上亿元。三全食品公司年产速冻食品占全国五分之一以上,带动2万多人就业,年上缴税收3000多万元。

新乡市全市358家农业产业化龙头企业带动农户43.7万户,全市建成了全国人工种植面积最大的金银花基地、全国面积最大的绿色红提葡萄园区、黄河中下游面积最大的优质水稻基地等,拥有无公害农产品、绿色食品102个,2006年各类特色农畜产品基地占种养业的60%,产值占农林牧渔业产值的65%。焦作市年销售收入超亿元的农产品加工企业达到31家,2006年规模以上农产品加工企业实现销售收入133.8亿元,全市四大怀药种植面积24.3万亩,小麦种子面积65万亩,是全省最大的小麦种子基地。漯河市人口2617平方公里,人口253万,却拥有全国食品工业百强企业4家、全省食品工业五十强企业6家,形成了以4家国家级重点龙头企业为核心、10家省级重点龙头企业为骨干、266家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业集群。全市龙头企业及各类农产品加工企业年加工转化粮食300万吨,占全省的11.1%;年加工生猪1400万头,占全省的23%;全市规模以上食品工业企业增加值占整个规模以上企业增加值的一半以上。通过发展农业产业化,河南已经成为全国最大的面粉及面制品加工基地,面粉、挂面产量居全国第一;火腿肠占国内市场总销量的80%,速冻食品占国内市场总销量的60%,方便面年产量占全国的近三成。河南在农业产业化发展方面已经走在中西部省份前列。河南的农业产业化经营证明,农业搞得好,不仅可以富民,而且可以强市;不仅可以带动农民增收,而且可以促进社会就业。

2、河南省在加速推进工业化和城镇化、加快新一轮经济发展的进程中,始终没有忽视农业,始终注意加强对农业的投入,充分发挥财政支农资金的“四两拨千斤”作用,对建设强大的农业产业体系起到了决定性作用。由于长期投入不足,河南省农村教育、卫生等公益事业一直是社会发展的一个“短腿”,近年来,河南省财政支农支出以年均20%以上的幅度增加,2004年河南财政支农支出达197亿元,2005年达263亿元,2006年超过300亿元。河南省新增的教育、文化、卫生事业财政支出中,有73%被用在了农村。河南是全国劳务输出第一大省,但劳动力技能差一直是制约农村劳务经济发展的“瓶颈”。2003年起河南省每年筹资6800多万元用于农村劳动力技能培训,2004年河南又拿出4500万元扶贫资金,对全省贫困地区的18万农民工进行免费职业技术培训。为了推进农业产业化经营,河南省政府制定了资金投入、信贷服务、税收优惠、用地管理、电价优惠、改善农产品流通环境等一系列优惠政策和措施。

近三年来,河南省财政安排用于扶持农业产业化龙头和基地建设的各类资金达1.2亿元,减免国家级重点龙头企业所得税3400万元,经审批同意出口退税2400多万元。漯河市先后投资18亿元支持双汇、南街村等龙头企业,近两年市、县财政对符合条件的15个重点项目共贴息2560万元,并把国有股减持收入主要用于支持龙头企业发展,仅对农产品加工企业就投放2.4亿元。焦作市从2003年起,市财政每年安排1000万元设立焦作市农业产业化专项资金,用于龙头企业、特色种养基地和市场体系建设补贴。2006年,焦作市人民政府与农业发展银行河南省分行签订政府信用协议,从2006年至2008年,农发行用3年时间向焦作市提供30亿元政府信用协议贷款,专项支持龙头企业发展。扶持政策措施对加快龙头企业发展起到了重要作用。河南省已有农业产业化经营龙头企业2284家,其中国家级重点龙头企业达23家,年销售收入10亿元以上的有12家,年销售收入超过亿元的龙头企业有131家。14个食品加工业品牌被命名为中国名牌产品,“双汇”、“莲花”、“南街村”等6个品牌被国家工商总局认定为中国驰名商标。全省每年有43%的农户通过带动进入市场,平均每户增收892元。漯河市全市270家重要龙头企业2004年销售收入269亿元,净利润10.6亿元,上缴税金8.5亿元,出口创汇1.4亿美元。焦作市拥有4家国家级龙头企业、7家省级重点龙头企业、47家市级龙头企业。

3、河南省敢于解放思想,善于抢抓机遇,敢创敢干敢试,为农业和农村发展创造了有利条件和环境。河南省提出,中部崛起看河南,突破口是解放思想。思想解放了,天地就变宽了。河南敢创敢干敢试,认准的事情全力以赴去做,无论是在宣传造势、抢抓机遇还是在工作落实上都走在中部地区前列。新乡市是中国优秀旅游城市,连续三年荣获“全国质量兴市先进市”,连续三届荣获“全国双拥模范城”;焦作市同时拥有全国优秀旅游城市、国家园林城市等称号;洛阳市拥有中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城四连冠、全国综治先进市等称号;平顶山市被命名为中国曲艺城;漯河市先后荣获国家园林城市、全国绿化模范市、中国人居环境范例奖,并被命名为中国食品名城。我们考察的几个市都善于争取政策、争取项目。几个市近年来积极争取和利用国家、省的扶持政策,全面实现了“村村通油路”的目标。新乡市2006年新增农村沼气用户6.2万户,农村合作医疗覆盖面达89%,9.9万农民享受到最低生活保障,现代远程教育工程覆盖全市90%农村中小学生。为了加快小麦产业发展,新乡市2000年和农业部农村改革试验区办公室共同举办了中部地区粮食优质化发展研讨会,2001年和农业部共同举办了全国优质专用小麦发展研讨暨产销洽谈会,2003年被国家发改委确定为国家优质专用小麦基地市,被农业部确定为国家优质专用小麦种子繁育基地市,争取到项目资金9050万元,推动全市发展优质强筋小麦322万亩,成为全国著名的优质强筋小麦基地市,探索出一条我国粮食主产区农业结构调整的新途径。温家宝总理两次批示,要求在全国推广新乡市发展优质小麦的经验。漯河市先后被确定为全国综合改革试点市、全国开拓农村市场试点市、全国以信息化带动农业产业化试点市、国家农村信息化综合信息服务试点市等全国全省多项工作试点市和全国无公害食品基地市、全国农业标准化示范市,4个镇被确定为国家级重点镇,1个县被确定为全省城镇化建设重点县。

二、我们的差距

近年来,我市农业和农村经济持续快速发展,但与考察地区相比,我们还有很大差距:

一是发展水平的差距。2006年我市农民人均收入比新乡市低475元,比焦作市低1259元,比洛阳市低175元,比漯河市低584元,只比平顶山市高83元。造成这种差距的根本原因是我市农业产业化经营水平低,而缺乏上规模、实力雄厚、带动力强的农业产业化龙头企业是影响农业产业化经营水平的关键。漯河市人口密度是我市的3倍,但由于农业产业化经营水平高,70%以上的农民都被纳入农业产业化经营体系,每户年均增收近3700元。值得指出的是,洛阳、平顶山两个农民人均收入与我市接近的市,也都是农业产业化经营薄弱的市,省级龙头企业少,没有一家国家级龙头企业,这从另一方面验证了农业产业化经营的重要性。

二是工作思路的差距。我市市情与河南省诸多市十分相似,农业都是以粮食、油料、生猪等大宗农产品为主。长期以来,我市一些地方在推进工业化和城镇化进程中出现放松和忽视农业的倾向,对农业的投入不足,特别是工作创新不够,农业发展步子慢,产业化经营水平低,大部分农产品只能以原料的方式进入市场,附加值很低。同样是粮食主产区,河南省众多地区坚持以产业化经营为突破口,在粮食转化上做足了文章,漯河市每年要从市外大量调入农产品原料,加工后的农产品又源源不断地销往全国各地和海外,既解决了农产品出路问题,又增加了农产品附加值,促进了农民就业增收。

三是思想解放的差距。传统的印象中,河南与我们基本在同一个起跑线上。但这次考察,我们感到,河南各地思想解放步子大,工作魄力大,认准的事敢闯敢干,无论是在扶持龙头企业、还是招商引资、争取项目上都果断决策、果断行动,经济和社会发展日新月异。

三、几点启示

1、发展现代农业和推进工业化是相辅相成、并行不悖的,我们要以新农村建设为主线,把工业立市指导思想和建设农业强市的发展目标有机结合起来,建立以农业产业化为主导的工业反哺农业新机制。我国已总体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段,但就我市而言,城市和工业发展水平都还不高,在现阶段完全依靠城市的支持和工业的带动建设社会主义新农村是不现实的,必须走出自己的以工补农、以城带乡道路。河南的经验证明,农业发展得好同样可以为富民强市做贡献。我们学习河南经验,就是要发展现代农业,走产业化经营之路,把农业做强。实际上,发展现代农业与推进工业化并不矛盾,农业产业化本质上就是工业化,我市农业资源丰富,生产潜力巨大,忽视农业和农村就等于自断优势。要把农业产业化经营作为我市农业和农村经济发展的基本战略,依靠延伸产业链条提高农产品附加值,依靠农业产业内部增长实现工业反哺农业,为新农村建设打下坚实的产业基础。

2、要充分发挥财政资金的四两拨千斤作用,着眼于培育农业市场竞争力,加强对农业和农村经济重点发展方向、重点发展领域的政策扶持。河南的经验表明,在发展现代农业的起步阶段,政府的支持和扶持是十分必要的,而且往往能起到四两拨千斤的效果。我市财力与考察地区无法相比,但可以在重点方向、重点领域加大投入,实现突破。实际上,近年来市委、市政府不断增加对农业的扶持,起到了非常好的效果。目前我们发展步伐虽然没有河南快,但只要我们一如既往地支持农业农村,不断加大扶持力度,农业和农村经济一定能够实现跨越式发展。当前我市财力还不宽裕,要选择农业和农村经济具有战略性意义的项目进行有针对性地扶持,特别是加大对农业产业化经营的支持,在重点方向、重点领域实现突破,从而带动全局。

3、要善于借助外力,把争取项目、招商引资和自主创业有机结合起来,形成发展现代农业、建设社会主义新农村的合力。目前我市农民的经济基础普遍还比较薄弱,龙头企业的总体实力还不强,我们学习河南经验,就要在加大对农业农村扶持力度的同时,积极争取上级项目,努力开展农业特别是农产品加工业的招商引资,借助外力、外智和外地管理模式加快发展。2006年,我市争取上级农业项目资金2.4亿元,完成农业招商引资4.8亿元,但与河南相比,还有很大差距。我们要努力创造条件,紧抓机遇,在引进大型农业项目和大型农产品加工企业上实现历史性突破,加快现代农业和新农村建设步伐。

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