第一篇:2021年度关于区长调研农业农村经济发展情况汇报
2021年度关于区长调研农业农村经济发展情况汇报范文
首先,我代表XX区农业农村局全体班子成员热烈欢迎区长来我局调研农业农村工作。
一、局基本情况
区农业农村局共有在职职工XX人(局领导班子成员X人、农业专业技术人员X人),离退休职工XX人。下辖畜牧兽医技术推广中心、农业机械技术推广中心、农业综合行政执法大队、农业技术推广中心、水产管理站、种子管理站、示范农场、农经站等X个二级机构。内设办公室、财务股、法规股(行政许可服务股)、农业股(区菜蓝子工程建设管理办公室)、农经科教股、产业发展股、农田建设管理股、人事股、禁捕退捕股等X个职能股室。挂区乡村振兴局牌子,区委农村工作领导小组办公室、乡村振兴工作领导小组办公室、区禁捕退捕工作领导小组办公室设在区农业农村局。近三年先后荣获省“平安农机”示范区、“全省农委系统先进集体”、“全国第二批农产品质量安全县”、“XX省实施乡村振兴战略考核优秀县”、“省级农业绿色发展先行区”、“特色产业+金融+科技”试点县等荣誉称号。
二、农业农村发展现状
1.农业基本面稳中向好。XX区乡村人口约为XX万人,占全市乡村人口比重约为XX%,在全市所占比例小于XX县。20XX年实现农林牧渔业总产值XX亿元(约占GDP总量XX%),同比增长XX%,居全市第X位。20XX年农村常住居民人均可支配收入XXX元,增长XX%(正常年份增速维持在X%-X%之间),增速低于全市XX个百分点;增速居全市第X位。种植业方面。全年粮食作物种植面积XX万亩,比上年增长X%;粮食总产量常年稳定在XX万吨左右;油料种植面积XX万亩,总产量XX吨。蔬菜种植面积XX万亩,产量XX万吨。畜牧业方面。全年肉类总产量XXX吨,下降XX%,其中,全年生猪出栏XX万头,年末存栏XX万头。禽蛋产量XX吨,下降XX%。渔业方面。全区水产养殖总面积XX万亩;稻渔种养面积XX万亩。水产品产量XX万吨,增长XX%。
2.农业基础设施逐步完善。一是开展农田水利基础设施改造。近年来,我局不断实施高标准农田及农田水利“最后一公里”项目建设,农业抗风险能力逐步提高。目前累计建成高标准农田面积XX万亩。完成XX市XX区高标准农田建设规划(2021-2025年)编制。在建项目为2021年度X万亩高标准农田建设项目,目前已完成初步设计和施工图纸设计,正在开展招投标前期工作;20XX年度农田水利“最后一公里”建设目标任务XX万亩,计划总投资XX万元,于今年X月底前完成XX万亩任务,下一步开展竣工验收。二是设施农业发展迅速。拥有专业蔬菜基地XX万亩,设施栽培面积XX万亩(其中钢管大棚5000余亩),拥有省部级水产健康养殖示范场X家,名特优水产品养殖面积占比70.0%。三是农机化水平显著提高。全区农机总动力达到XX万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达74.48%。成功创建XX区省级“平安农机”示范区、实现全区“平安农机”示范乡镇全覆盖。
3.现代农业发展量质齐升。一是积极培育新型经营主体。全区各类专业合作社、家庭农场分别达XX家、XX家,市级以上示范社、场分别达XX家和XX家,其中国家级示范社达到7家,省级示范社、场达XX家和XX家,示范比例分别达XX%和XX%。二是大力发展农业产业化。全区市级以上农业产业化龙头企业已发展到XX家(其中农业省级龙头企业XX家),20XX年龙头企业销售收入达XX亿元,同比增长11.7%。获批省级农业绿色发展先行区和省级现代农业产业园。三是大力开展农产品加工。全区农产品加工企业达XX家(其中规上工产品加工企业XX家),20XX年农产品加工产值达XX亿元,同比增长11.1%。四是农业品牌创建不断推进。XX凤丹、XX白姜两大特色农产品均获得国家地理标志保护产品和地理标志证明商标。XX白姜入列第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单。目前“三品一标”认证农产品已达XX个;XX公司获批国家级大口黑鲈水产良种场。
4.农村综合改革蹄疾步稳。一是依法完善土地承包关系,规范推进土地流转。作为全省XX个农村综合改革试点县区之一,在全省率先开展农村承包土地经营权确权登记颁证,全区共完成X个乡镇、100个村的土地确权登记颁证工作,占总数的100%,确权耕地面积XX万亩,确权农户XX万户;率先在全省完成经营权确权颁证工作,荣获“全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区”。二是着力推进农村集体产权股份合作制改革和“三变”改革。承担全国第三批农村集体产权制度改革试点县任务。全区X个乡镇1个办事处XX个村均完成“股改”工作任务,比农业农村部规定时间提前2年完成清产核资工作,共清理核实各类资产XX亿元、清理登记集体土地XX万亩、认定集体经济组织成员XX万人,成立股份经济合作社XX个。稳步推进“三变”改革任务,XX个村完成“三变”改革工作任务,占比XX%。三是持续壮大村集体经济。近年来,通过认真组织扶持壮大村集体经济项目、“三个一批”项目等,我区村集体经济发展取得了较快发展,20XX年全区村集体经营性收入总量XX万元,村均XX万元,空壳村、薄弱村全部“清零”,经营性收入50万元以上的村达10个。
5.农业生态文明建设成果显著。一是畜禽粪污资源化综合利用率达到94.55%。超出既定目标XX个百分点;设施配套率100%。成功创建XX家畜禽标准化示范场(其中部级示范场5家)。二是秸秆综合利用率达到92.5%,共建设X个秸秆标准化收储中心,X个秸秆临时堆放转运点。基本形成覆盖全区、布局合理的秸秆收储运体系。三是全面实施十年“长江禁渔”。认真学习习近平总书记关于长江“十年禁渔”的重要批示精神,严格按照长江禁捕退捕“四清六无”工作部署,共建档立卡渔民XX人,清理取缔涉渔“三无”船舶XX艘、收回网具XX张;落实渔民安置保障,实现就业、社保、医保、帮联、资金拨付“五个100%”;渔政信息中心已建设完成,渔政执法人员已全部到位,真正实现“人防+技防”,确保禁捕无死角、全方位。
三、存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前农业农村工作仍还面临不少困难和挑战。
一是农业总量依然偏小。我区现有市级农业龙头企业XX家,尚没有国家级农业龙头企业。同时,销售收入过亿元的市场主体较少,特色农业品牌不多,企业农业信息化水平、科技创新能力仍有较大提升空间。
二是承载能力总体偏弱。农田水利等农业基础设施还存在一定短板弱项,高标准农田建设虽然改善了路网沟渠等农田设施,用于改良土壤、提升土地生产能力上的资金明显不足,没有达到高标准农田提升土地产出的根本目的。
三是村级集体发展比较薄弱。50万元以上经济强村XX个、占比仅为XX%,低于全市平均水平。从面上来看,全区村集体经营性收入由20XX年的XXX万元提高到20XX年的XXX万元,定基增长速度为XX%,发展取得长足进步,但是离村集体经济“全面开花”还有一段距离,仍然存在水平不高、方式单一、意识不强、人才缺乏等情况,发展新型集体经济依然任重道远。
四、下一步工作安排
今年是“十四五”规划开局之年,也是全面推进乡村振兴、开启农业农村现代化新征程的关键之年,做好“三农”工作意义重大。下一步,我局将认真谋划农业农村“十四五”规划纲要,力争2021年农业总产值达XX亿元,同比增长4.0%;农村居民人均可支配收入达XXXX元,增长9.0%。确保完成2021年农业农村各项目标任务。
一是扎实推进农田水利等基础设施建设。启动实施2021年高标准农田建设项目;全面完成20XX年度农田水利“最后一公里”建设任务。
二是加快推进农业产业化发展。力争2021年全区农产品加工产值达到XX亿元,积极争创国家级现代农业产业园。
三是提升农业综合产能。充分调动农民种粮积极性,抓好水稻优质高产品种引进示范推广,确保粮食总产量稳定在10万吨以上。
四是持续推进绿色农业发展。持续推进化肥、农药零增长行动;大力推进粪污、秸秆两利用,力争2021年全区粪污、秸秆利用率分别达95%、93%以上。持续推进禁捕退捕工作,严厉打击各类涉渔违法犯罪行为。
第二篇:农业农村经济发展状况调研措施
今年以来,由于受国际金融危机和“三鹿”奶粉事件的影响,牛奶价格大幅下跌,养殖成本倒挂,亏本经营,奶农普遍信心不足,奶牛存栏数量减少,奶产业受到了重创。在危机的特殊时期,如何帮助奶牛养殖户提振信心,渡过难关,巩固产业,是我们当前高度重视和深入思考的问题。结合学习实践科学发展观活动,市委办公室组成调研组,深入到利通区马莲渠乡廖桥村和巴
浪湖村,对两个村经济发展情况及群众所思所盼、生产生活以及贫困等情况进行了调研,寻找破解难题的思路和办法。
一、基本情况
马莲渠乡廖桥村和巴浪湖村是**市传统的奶牛养殖村,有20多年的奶牛养殖历史,廖桥村还是**奶牛养殖的发源地之一。目前,廖桥村拥有土地2611亩,人口3011人,少数民族人口占到了90%以上,有6个村民小组,人均耕地0。9亩,奶牛存栏由过去的3500多头减少到现在的1000多头,去年农民人均纯收入达到4800元。巴浪湖村拥有土地1830亩,人口2577人,少数民族人口占到了80%以上,有7个村民小组,人均耕地0。7亩,奶牛存栏由过去的5000多头减少到现在的1700头,去年农民人均纯收入达到4300元。
在产业结构方面:这两个村都是二元结构模式,以奶牛养殖为主,粮食种植为辅,廖桥村几乎家家都养奶牛;巴浪湖村奶牛养殖户达到400多户,占到80%以上。这两个村有个体私营企业只有2家,且规模都不大,主要以传统粮食加工和饲料加工为主,产业结构单一,发展后劲不足。
在农民收入方面:农民的主要收入来自于两个渠道。一个是来自于奶牛养殖收入,廖桥村农民收入70%以上的收入来来自于奶牛养殖,巴浪湖村农民收入80%以上的收入来自于奶牛养殖。另一个是来自于外出务工和少量的粮食收入,这两项分别占到了农民收入的30%和20%,农民增收的渠道不宽。
在扶贫解困方面:由于人多地少,位置比较偏远,农民增收缓慢,低保户较多,贫困人口大多数集中在年龄偏大、身体残疾、长期有病、劳动技能差的农户中,廖桥村有低保户57户,巴浪湖村有低保户88户,低保户每月每户50元,一年600元,从根本上解决这部分人的生产生活还有很多困难。
二、在在的问题
这两个村存在的突出问题主要有以下几个方面:
一是奶牛存栏数急剧下降。由于牛奶收购价格下降,农民宰杀奶牛数量比较多,造成奶牛存栏数减少严重。在发展高峰期,廖桥村奶牛最多存栏数达到3500多头,现在减少到1000多头,巴浪湖村奶牛最多存栏达到5000多头,现在减少到1700多头。在不到一年时间里,奶牛减少5000多头,奶牛存栏数急剧减少的根本原因在于,奶牛养殖成本增加,农户养不起。存在着多养多赔钱,少养少赔钱,不养不赔钱的问题。养殖奶牛多的,淘汰差的保存好的,或者淘汰大的保存小的;养殖奶牛少的,有的全部淘汰,有的仅留几头,等待时机。
二是奶牛养殖效益严重倒挂。由于玉米和油料饼价格上涨,导致饲料价格随之上涨,而牛奶收购价格又下滑,目前挤奶站牛奶统一收购价每公斤1。6元,散户牛奶收购价每公斤1。4元,一涨一降,两项负担同时增加到农户身上。据了解,现在一头奶牛每月倒挂600元。过去,农户以每头1万元左右的高价买进,现在只能以每头5000元左右低价卖出,一进一出,两项损失又叠加到农户身上。据推算,一头牛在买卖当中就损失5000元-6000元左右。这样“一涨一降”、“一进一出”,导致奶农亏损严重,无力维持,只能忍痛割爱宰杀奶牛。
三是基础设施建设薄弱。廖桥村地下水位高,地理条件差,基础设施建设跟不上,土地盐碱化,农业生产受到制约,为扶持奶产业发展,市物价局、经委、畜牧局制定出台了生鲜奶最低保护价政策,园区每公斤1。7元,巴浪湖村既无养殖园区,也没有挤奶站,只能按散户价收购,奶业经纪人转嫁危机,压价收购,散户收购价比园区收购价每公斤低0。3元左右,靠养殖业为主的农民,收入呈下降趋势。
四是粮食种植效益低下。由于种子、化肥、农药等价格上涨,政策补贴又少,种地没有多少经济效益,只能保吃饭,有的农民不愿种地,把土地摞荒。巴浪湖村由于受附近造纸厂排污影响,用污水灌溉,粮食产量只能达到正常地区的70%左右,企业每年给该村造成损失达100多万元,虽然经多方协商,但赔偿问题一直未能得到解决。
五是村集体欠帐较多。这两个村集体没有经济收入,近年来建村部、搞“两大工程”等,村上欠了很多帐,仅巴浪湖村负债就达7万多元,由于家底薄,收入低,银行贷款难,群众机耕、发展生产都没有资金扶持,发展缓慢。
三、建议与对策
针对这两个村存在问题和实际困难,在科学发展观的指导下,我们提出以下建议。
一是积极争取项目支持。近几年来,中央连续出台了一系列政策措施,特别是“五补一免”政策的实施,给农民带来了很多实惠,为农村经济发展
注入了强大的动力。作为村党支部和村委员,要认真领会中央的政策精神,紧密结合实际,积极想办法、谋发展,不能被田暂时的困难吓住,不能被客观条件捆住手脚,积极向上申报项目、争取资金,特别是在基础设施、养殖园区、小额贷款、政策补贴等方面积极大胆地争取市、区、乡的项目支持,坚决克服等、靠、要的思想。
二是稳定发展奶牛养殖。奶牛养殖是
增加农民收入、调整产业结构的优势产业,尽管目前遇到前所未有的困难,但从发展前景、经济效益、群众接受程度上看,奶牛具有很好的发展前景。目前,全市奶牛基本形成了农户+园区+企业的发展模式,这种模式有利于进一步扩大规模,增强抵御市场风险的能力。我市出台了一系列稳定发展奶牛的政策,为奶牛发展提供有力支撑。同时,这两村奶牛养殖时间比较长,发展基础比较好,奶牛养殖也是农民主导产业。所以,必须千方百计稳定奶牛数量,咬紧牙关克服眼前的困难,坚定不移地稳定发展奶牛养殖。
三是大力开展技能培训。有效应对危机和眼前的困难,确保农民收入不减,发展速度不减,生活水平不降,必须要提高农民的技术水平和实际操作技能。要通过各种技术培训班,从技术、技能、维权、劳动保护等方面对外出务工人员进行培训,使外出务工农民掌握更多、更实用的技能,在就业上把握更多的机会,不断增加收入。
四是积极开展劳务输出。劳务输出是增加农民收入最直接、最有效的办法,村党支部和村委会要组织农民群众搞好劳务输出,捕捉用工信息,有组织、有目的的组织农民外出务工,减少盲目性,切实保护农民群众的合法权益。
五是推动能人带动战略。廖桥村有几个人在上海等地搞清真牛羊肉批发,并且规模还在不断扩大,效益很好。该村要抓住这一机会,主动与这些人联系,本着互利互惠的原则,在该村及周边村子建立羊只养殖基地,长期向他们提供稳定货源,建立长期合作关系,走共同富裕的道路。
第三篇:区长调研汇报材料
工业园工作进展情况汇报
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们十分高兴地迎来了xx一行来我园区调研指导工作,这不仅是对全体园区干部的一种鼓励和鞭策,同时,我也相信,此次调研必将会为园区下一步的发展解决困难、指明方向,在此,我代表园区全体干部,对xx一行的到来表示热烈的欢迎。下面,根据调研安排,我将园区近两个月来的工作情况作一个简要汇报。
一、园区各项工作进展情况
1、配齐配全了园区干部队伍
园区下设四个工作专班进行工作,专班工作人员从全区各街办及相关部门抽调,共计25人,实际到位24人,其中,副主任3人,综合协调组6人,经济组4人,基础设施建设组7人,社会事务组4人,人员分配,职责分工已明确,园区各项工作正有条不紊全面展开。
2、科学制定了各项发展规划
一是聘请专家教授,为园区制订了产业发展规划,在产业发展规划中,园区将构建“一区五园”的战略定位,区政府已召开2次专题会议对规划进行了研究讨论,目前,第5稿已修改完成,即将提交区政府常务会议审定;二是请黄石市规划设计院对园区新建区的基础设施进行统一的规划设计,并按照“一年起好步,1二年打基础,三年见成效”的总体工作要求,拟定了园区基础设施3年建设方案;三是制订并下发了园区2011年建设工作方案,2011年园区建设工作重点将围绕“一二三四五六”来开展;四是拟定了加快园区发展的实施意见、工业园失地农民安置方案、工业园社会事务工作规划等方案,目前正广泛征求意见。
3、提前介入了园区建设资金融资洽谈
融资问题是摆在园区建设发展道路上的一个最大障碍。为此,园区安排专班主动寻求机会,超前介入融资工作,经过近两个月的沟通,目前,已有xx公司愿意采取贷资或共同开发的形式与园区进行合作,涉及到具体合作的细节。
4、启动了部分基础设施建设
自园区筹建指挥部办公室成立后,我们进一步加大了对xx大道沿线未拆迁户的拆迁工作力度,截止目前,59户私房已签订56户,公房11处已签订2处,迁移坟墓380棺,剩余未拆的正在加紧谈判,同时,还建点建设规划也已正式启动,目前正在申报控制性规划。此外,xx公司正在对xx大道进行施工设计,预计本月底可正式动工。
5、开展了一批项目洽谈
我们在园区申报和建设的同时,不断加强园区对外推介和项目引进工作,近两个月来共有xx等10余批次客商来园区洽谈项目投资事宜,广大客商对园区便利的交通优势及以xx等大型企业为依托的延伸加工产业表现出了浓厚的兴趣。此外,已进驻园
区投资2亿元的xx项目已于4月18日正式投产,三期项目已完成地面附着物清点工作;投资的xx项目,正在进行规划、环评、设计等前期工作;xx项目已完成项目选址,进入项目用地申报阶段。
6、加强了园区内部的管理
一是制定了园区相关制度。根据园区的职能定位,草拟了园区项目准入制度、督办制度、干部学习制度、财务制度等,进一步加强了对园区内部的管理;二是举办了园区干部业务知识培训。邀请了市委党校老师就园区建设作专题讲课,组织园区干部赴xx工业园区参观学习,并要求园区干部结合自身实际就如何加快xx工业园建设进行了交流互动,活动的开展,不仅极大增强了园区上下对于把xx工业园建设成为优秀循环经济示范园区的责任感和使命感,同时也鼓舞了全体干部的信心。三是加大了园区的对外推介力度。制作了门户网站,建立了园区对外推介的平台,编印了《园区动态》,并向园区指挥部领导及成员单位报送了《园区动态》5期,进一步完善了园区信息报送机制,加大了园区各项工作的宣传力度。
二、存在的困难
一是融资工作难度大,园区建设资金没有落实,前期拆迁、征地、还建等工作无法正常启动;
二是园区各项工作职责虽已明确,但有些工作开展起来,缺乏有效手段,如园区目前肩负着村的违章建筑管控工作,但并无
专业执法人员和队伍。同时,园区招商引资工作,项目征地、规划、环保等前期手续工作,仅凭园区一家单位推进,进度缓慢。
三是当前园区财务及管理体制不利于工作开展。
三、几点建议
根据目前园区存在的困难,我们建议:
1、提请区委、区政府对3套融资方案予以审定,同时,加大对融资工作的领导力度;
2、建立加快推进园区发展的工作协调机制,尤其是园区建设中涉及到的商务、规划、城建、国土、环保等部门要明确专人,对口协调园区招商引资、违章管控、土地申报、规划审批、环境评估等各项工作。
3、在经费保障和财务体制方面,给予园区建设足够的经费保障及财务管理自主权。
第四篇:农业农村经济发展情况调研报告(范文)
农业农村经济发展情况调研报告
近期,按照区委农工部关于开展农业农村经济情况调研的通知要求,我局立足实际,对全区农业农村经济发展情况进行了细致调研,现将有关情况报告如下:
近年来,在区委、区政府的大力推动下,区农业农村经济总体发展较好,特色产业快速发展壮大,农民收入持续增加,农村社会和谐稳定。以XX年为例,各项农业工作指标均顺利完成,蔬菜产业规模进一步壮大,面积达到万亩,产值突破亿元,标准园建设成效显著,建成千亩蔬菜标准园7个;农村沼气建设指标全部完成,新建沼气池300个;惠农补贴力度进一步加大,共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元;农技服务体系进一步健全,测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农民培训、农业执法、种子管理等方面工作成效明显;新增专业合作社8家,土地流转面积突破8000亩,“三资”管理趋于规范,所有村街全部建立了财富积累机制。农业农村工作的顺利开展,为建设和谐提供了有力支撑。
1、存在的问题
资金不足。发展现代农业各方面的要求比较高高,从生产设施建设到栽培管理都较以往更加严格,为此,需要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有一定的政策和资金支持,但仍不能解决资金不足的问题,由于历史
原因,现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款,更加加剧了资金瓶颈问题,制约了农业产业发展。
组织化程度不强。当前农民进入市场很不顺利,原因之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为基础的现实,提高农民组织化程度的最好办法是通过合作社组织农民。但就目前全区的实际情况看,各类合作社数量虽比较多,但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多,没有具备一定实力的合作社和龙头企业,很难将农民有效组织起来,抱团发展。
品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前,虽然我区已经注册了“营绿”、“碧缘”、“乾绿”等蔬菜品牌,但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面,没有拧成一股绳,创立代表本区域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜产品知名度不高,品牌效应不明显。
技术服务不能及时跟进。专业农技人员缺乏,基层农技推广组织不健全是我们的现状。所有技术服务工作全部由农业技术综合股一个部门承担,业务上不堪重负,乡镇农业技术服务机构完全处于“真空”状态,有名无实。区农业局现有工作人员中,非农专业人员多,涉农技术人员少;工人多,干部少;初级及中级职称人员多,高级职称人员少。发展现代农业离不开全面的技术服务,对服务的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术服务队伍现状严重阻碍了农业
向前发展。
2、发展对策
拓宽融资渠道。建议政府在加大农业发展扶持力度的同时,积极组织建立产业发展融资平台,适当地为融资提供担保,协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系,使二者之间建立起合作互信关系,提高金融机构放贷的积极性。同时,通过政策吸引,调动社会资金参与发展现代农业的积极性,全方位、多角度的拓宽融资渠道。
加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策,对发展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持,使其运作更加规范,辐射带动能力进一步增强。吸引更多的农户加入其中。
培树“广科源”蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合,聚零为整,抱团发展,逐步培育并树立在京津市场叫得响的,能反映有机蔬菜发展特征的大品牌,进一步提高我区蔬菜的知名度。
建立健全农技服务体系。建议区政府进一步健全和完善农技服务体系,重点是加强乡镇农技服务队伍建设,落实人员编制,给予经费保障,使空转的乡镇一级农技服务机构真正运转起来。在确定人员编制中,重点向农业系统予以倾斜,落实高层次人才待遇,引进和吸收一批具有高级职称的农业
专业技术人才扎根,为现代农业发展提供技术支撑。
1、农民负担监管还存在一些间接收费问题。一是少数部门仍然违规向村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用;二是村街报刊超限额,存在报刊订阅向村街摊派,部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中,我们将继续加大对农民负担专项治理工作力度。按照“谁主管、谁负责”的原则,把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容,属于哪个部门,由哪个部门负责治理,没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农民或是村集体经济组织收费的,需要经过区减负办审核备案,以防止乱收费行为的发生;村街订阅报刊应坚持自愿的原则,不能强行摊派。报刊征订要严格按照省规定的标准执行;三是加大农民负担的执法检查力度,督促减负工作的更好开展,查漏补缺,确保今后农民负担执法检查中不再出现类似的问题。
2、一事一议财政奖补问题突出。一是村民实际筹资比较困难,部分村街存在集体垫资现象,把应发给村民的福利代替筹资。二是由于申报程序比较繁琐,部分村街申报项目的积极性不高。三是上级资金拨付迟缓,造成报帐不及时,影响下一项目申报。四是未将筹劳纳入奖补范围,奖补数额小,难以满足村街公益事业建设的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序,提高工作效率,重点解决这方面的问
题。
3、农村集体三资管理不够规范。一是管理体制不畅。各乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心具体负责业务的是乡镇财政所长,长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序,与农经部门的业务处理程序有很大的差别,实际工作中很难贯彻落实农经部门的政策法规和有关规章制度。二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发现有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能,对村集体的财务收支活动的监管流于形式;有的村街大额开支没有履行民主议定程序;有的村民代表不是村民大会选举产生,不具有广泛的代表性。调研中还发现有的乡镇“三资”代理服务中心对于村街财务审批手续把关不严,收入不及时入帐。村委会开支严重铺张浪费,个别部门违规向村街收费等现象。在今后“三资”管理中,一是要继续加强财务制度建设,规范财务管理程序;二是规范农村集体财务收支审批程序;三是切实履行民主决策程序,实行民主理财。
4、农村集体财富积累机制尚不健全。一是三资管理工作体制不顺,人员短缺。二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑,对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的态度,对清理核实和履行民主监督程序心存疑虑,对应收款不积极清收,应付款不主动偿还,对无偿或低偿使用村街资产的情况也采取回避的态度;此外,区城区周边村街出租资产的数量
较多,情况复杂,资产清理起来比较困难,而其它村街基本上可利用的集体资产又很少,因此村街对建立村级集体财富积累机制工作不积极不主动,也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度,深入村街指导工作开展,通过总结已建立机制村街的经验做法,推动未完成村街的工作,完善相关措施,力争年底前实现全覆盖。
5、农村经济审计处于“真空”状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。具体原因是:一是农经管理体制不顺。我区农村集体三资委托代理服务,全部由乡镇财政所代管,农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇财政所代管的村街帐务中得到较好的落实,造成开展审计监督工作达不到应有的效果;二是审计力量薄弱。我区农经人员少,县乡两级农经管理人员只有3人取得审计证,审计力量与任务相差悬殊,致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依然是农经管理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充实这方面的专业人才。
第五篇:农业农村经济发展工作
根据某某村的实际情况,从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发,围绕
乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施,即:一手抓主导产业发展,一手抓基础设施建设,一手抓基层组织建设
(一)、抓好产业发展,以核桃为核心,带动林果业的全面发展
1、为了进一步做大做强核桃产业,抓住核桃发展的第三次机遇,也是最后一次机遇,切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重,我们村决定从以下几个方面着手:
1统一思想,提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机,使村干部、村民的思想得到解放,深刻认识到发展核桃的重要性和必要性,将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一,将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业;
2、大力扶持核桃产业致富能手,真正感受核桃的发展潜力组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭,让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”,是群众致富的好帮手,是我们村今后发展的好产业;
3、加大政策引导,激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性,我们制订了优惠政策:对核桃建园范户以及核桃产量大户进行奖励,并积极争取上级主管部门的资金、技术支持;对资金确实有困难,贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持;
4、提高村民文化素质,加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训,推广品种化栽培,嫁接改良,提高坚果品质,加强病虫测报,及时防治病虫害,冬季适时进行改土施肥,涂白等管理。
5、加强品牌建设,提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位,加快发展我们村的核桃产业,使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化,将我们村的核桃产业做大做强,力争在8到年时间,发展成为全县知名的核桃产业基地。
2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下,我们村现存栏猪615头,主要分布在两个大的养猪场和村中100多
户村民家中,其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是,这还不够,还应提高猪的存栏数,鼓励村民多养猪,使养猪产业发展上规模,只有发展上规模了,养的猪才能有销路,才能卖出好价钱。再者,根据新农村建设中“村容整洁”的要求,猪的粪便可以作为沼气池的原料,变废为宝,这样既改变了季猪粪遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干净便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼气用过的粪便还可以继续在田间施肥,通过这样的循环使用,把我们村的养猪业做大做强,形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。最终实现全村产业结构调整,使经济效益明显彻底改变过去产业结构单一,种植业一业独撑的局面。
(二)、抓好基础设施建设:
1、抓好危房排险,灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中,随时威胁人民群众的生命财产安全。因此,我们应及时对这些危房进行排查加固,以保障人民群众的生命财产安全,在今年的雨季过后,我们就及时的对全村的危房户进行了排查,发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患,我们通过政府资助和本人筹集一部分资金,对这些危房进行了重建。
2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化,村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火,显得比较凌乱;道路两边也没有种植树木,进行绿化,每到下雨天,村民行走在泥泞的路上,走进院落,都会留下两排带有泥土的鞋印,使干净整洁的院落略显凌乱。因此,我们对入组的道路准备进行硬化整治,以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。
3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设,群众精神文化生活匮乏。现有某某省“农家书屋”协会捐赠图书XX多册,有条件建设村民文化活动室,以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可前来借书,对借书群众进行登记。在借书时,多劝导村民借科普方面的书籍,借此机会进行科普知识的宣讲,让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升,改变以往陈旧的思想,让他们容易接受新事物,能够积极的执行政府的正确引导。
(三)、组织保障:
全面推进基层党组织建设,开展好“推动科学发展,党员争当创业先锋”,深化党员承诺制度,全面推进“党员中心户”制度,加强干部带动群众发展生产的能力,充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户,家中有猪72头,其中老母猪20头,每年每头老母猪可下猪崽只,每个老母猪每年可两次猪崽,每个猪崽最少可卖200元,仅猪崽一项每年就可毛收入 8万元,除去养猪的花费,加上每年出栏的大猪,能够纯收入 8万元。通过这样的带领,极大的带动了我村的养猪产业,使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。实施阳光村务,广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”,全面落实村民民主监督,建立和完善村组理财制度,提高村调委会业务水平,及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意,变群众上访为干部主动“下访”,将职权范围 10 内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学展观,解放思想,提高认识,转变村班子的陈旧思想,积极接受新事物,大胆创新。
总之,要通过产业发展,基础设施建设,精神文化建设,基层党组织的模范先锋带头建设,把村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信某某村的明天会更加美好作为一名村官,将继续认真学习贯彻科学发展观,学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,深入农村,积极与村民和村党员干部沟通,积极为村两委谏言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。