进一步加快农业和农村经济发展

第一篇：进一步加快农业和农村经济发展

xxx在连云港市调研农村工作时指出

进一步加快农业和农村经济发展

12月17日至19日，省委副书记xxx赴连云港市，就贯彻落实党的十六届三中全会精神，深化农村改革，促进农民增收，进行深入调研。xxx指出，要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，发挥优势，注重特色，加快发展，采取更加得力措施，促进农民收入更快增长。

调研期间，xxx深入乡村农户、田间地头、企业车间，了解农业和农村经济发展情况，与基层干部群众共同探讨农民增收的途径。在灌云兴云鹅业公司、东海福润公司等农产品加工龙头企业，她要求企业发展精深加工，延长产业链，提高附加值，带动更多的农民增收。在赣榆县门河中药材基地、东海黄川草莓基地等地，xxx详细了解南京农业大学和连云港市“百名教授兴百村工程”情况，称赞这是科技人员传播农业科技的讲台、施展才干的舞台、转化科技成果的平台，并对这项活动给予充分肯定。她对冒着严寒，深入田头和试验基地的南京农业大学专家教授表示衷心感谢，要求当地党委和政府加强服务和配合，取得更大的成效。

19日上午，xxx主持召开座谈会，座谈讨论如何进一步做好农业和农村工作，增加农民收入。她指出，全面建设农村小康社会，归根到底要靠发展。要抢抓当前难得的发展机遇，进一步发挥优势，形成自己的发展特色。尊重群众首创精神，支持基层大胆探索、试点，改革创新。加快开放开发，着力营造加快发展的新优势。

xxx强调，要紧紧围绕提高农业综合生产能力和综合竞争能力，围绕提高农业的比较效益和农民的收入，坚定不移、因地制宜地推进农业结构调整。坚持用工业的理念抓农业，用项目的办法管好农业产业化经营。大力推进科教兴农战略，把农业增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。鼓励群众自主创业，放手发展民营经济，加快富民步伐，把开发利用人力资源摆上与开发自然资源同等重要的位置来抓，加快农村劳动力转移。落实党的农村政策，维护农民经济、*、社会权益，进一步关心困难群众的生产生活，确保农村社会稳定。

省扶贫工作领导小组副组长xxx参加调研。

第二篇：进一步加快农业和农村经济发展

xxx在连云港市调研农村工作时指出进一步加快农业和农村经济发展12月17日至19日，省委副书记xxx赴连云港市，就贯彻落实党的十六届三中全会精神，深化农村改革，促进农民增收，进行深入调研。xxx指出，要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，发挥优势，注重特色，加快发展，采取更加得力措施，促进农民收入更快增长。

调研期间，xxx深入乡村农户、田间地头、企业车间，了解农业和农村经济发展情况，与基层干部群众共同探讨农民增收的途径。在灌云兴云鹅业公司、东海福润公司等农产品加工龙头企业，她要求企业发展精深加工，延长产业链，提高附加值，带动更多的农民增收。在赣榆县门河中药材基地、东海黄川草莓基地等地，xxx详细了解南京农业大学和连云港市“百名教授兴百村工程”情况，称赞这是科技人员传播农业科技的讲台、施展才干的舞台、转化科技成果的平台，并对这项活动给予充分肯定。她对冒着严寒，深入田头和试验基地的南京农业大学专家教授表示衷心感谢，要求当地党委和政府加强服务和配合，取得更大的成效。19日上午，xxx主持召开座谈会，座谈讨论如何进一步做好农业和农村工作，增加农民收入。她指出，全面建设农村小康社会，归根到底要靠发展。要抢抓当前难得的发展机遇，进一步发挥优势，形成自己的发展特色。尊重群众首创精神，支持基层大胆探索、试点，改革创新。加快开放开发，着力营造加快发展的新优势。xxx强调，要紧紧围绕提高农业综合生产能力和综合竞争能力，围绕提高农业的比较效益和农民的收入，坚定不移、因地制宜地推进农业结构调整。坚持用工业的理念抓农业，用项目的办法管好农业产业化经营。大力推进科教兴农战略，把农业增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。鼓励群众自主创业，放手发展民营经济，加快富民步伐，把开发利用人力资源摆上与开发自然资源同等重要的位置来抓，加快农村劳动力转移。落实党的农村政策，维护农民经济、政治、社会权益，进一步关心困难群众的生产生活，确保农村社会稳定。省扶贫工作领导小组副组长xxx参加调研。[1]

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第三篇：榆中县农业和农村经济发展情况

榆中县是省会兰州市的近郊县，全省43个国家扶贫开发工作重点县之一。全县辖8镇15乡268个行政村，42.19万人，其中农业人口38.59万人，有汉、回、壮、满等12个民族。总面积3301.6平方公里，耕地面积112万亩，海拔1400米一3670米。年均降雨量350毫米左右，年均气温6.7℃，无霜期120天。按照自然特点，全县分为中部力1源河谷区、北部干旱山区和南部高寒二阴山区三类不同地区。

今年以来，我们认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以中央、省委1号文件统揽全县农业和农村工作全局，以促进农民增加收入为重点，积极改善农业生产基本条件，培育优势产业和特色经济，大力推进农业产业化进程，不断提高农业综合生产能力，在频繁发生自然灾害的情况下，农业和农村经济保持了快速、健康发展的良好势头，农民收入稳步增加。全县农业总产值完成9.2亿元，占年计划的102%,同比增长15%；农业增加值完成4.8亿元，占年计划的106%,同比增长6.1%，农民人均收入预计达到1876元，增长5.6%。粮食总产量1.13亿公斤，比去年减产1000万公斤左右。

一、主要工作

1.大力推进农业结构调整，奠定增收基础。按照“优粮、扩经、壮菜、促牧”的发展思路，优化粮食种植，扩大经济作物。壮大蔬菜产业，促进畜牧业和草产业发展。今年全县共完成各类农作物播种面积112.7万亩。其中粮食作物72.3万亩，经济作物面积47万亩（复种蔬菜6.5万亩），粮经比调整到6.1:3.90粮食作物中夏粮37.1万亩，秋粮35.2万亩，夏秋比调整到5.1:4.9。大力实施农业结构调整重点项目。全年完成冷凉型蔬菜种植11891亩；完成高架大棚1619亩；完成散养鸡15.7万只（新增）；新增奶牛1511头；完成舍饲养羊40123只；完成花卉种植959亩；完成无公害蔬菜种植36.5万亩，其中蔬菜18.2万亩。洋芋16.5万亩，百合1.8万亩；完成玉米双垄沟全膜覆盖种植3.3万亩。同时大力发展草畜产业，全年共种植青饲草2.5万亩，留床面积达到14万亩，北部山区和川水地区户均种植优质饲草1亩以上，粮经饲比达55: 34: 11,全县畜牧养殖数量达到26.88万只，畜牧业总产值达到3.3亿元，占农业总产值的37%,畜牧业商品收入8600万元，人均收入222元，实现了农业内部由粮经二元结构为主向粮经饲三元结构的转变。

2.全力推进农业产业化经营，拓宽增收空间。一是农产品商品基地规模日益扩大。全县共建成各类农产品生产基地264个。其中万亩蔬菜乡8个，千亩蔬菜村已超过100个，百亩百合村23个，千亩商品洋芋村72个，千亩药材村3个，百亩花卉村4个，百亩食用菌村2个，50头以上奶牛场10个，百头以上猪场15个，千只以上养鸡场12个，百只以上舍饲养羊场15个。大部分乡镇基本形成了一乡一业、一村一品的产业化经营、规模化发展模式。全县日光温室累计达1.94万亩，其中高架大棚达6455亩，日光温室1.3万亩；药材留床1.87万亩，百合留床2万亩，花卉种植3100亩；奶牛累计养殖4600头，舍饲养羊7.9万只。川西片培育形成了无公害蔬菜、花卉、奶牛产业，蔬菜种植面积占全县80％以上。川东片培育形成了优质玉米、设施养殖产业。北山地区培育形成了洋芋、舍饲养羊产业。南部山区培育形成了百合、药材、冷凉蔬菜产业。全县蔬菜、洋芋、草畜养殖和特色产业已初具规模，区域结构布局渐趋合理。二是龙头企业带动作用日益增强。目前全县以蔬菜保鲜、洋芋、百合营销及乳产品加工为骨干的龙头企业已达45家，其中蔬菜保鲜库23家，洋芋和百合营销及加工企业7家，乳品加工及畜牧养殖企业12家，其它3家。以蒋家营蔬菜保鲜库为主的23家蔬菜保鲜企业，库容量达6.5万吨，其中万吨以上4家，年外销县内外蔬菜6亿公斤，是目前全省乃至西北地区蔬菜保鲜库建设数量最多、规模最大、经营情况和带动效果最好的县区。以农牧工商公司为龙头的百合加工营销企业，年销售百合600吨以上，实现销售收入500万元。以洋芋协会为代表的集籽种调运繁育、洋芋外销为一体的洋芋营销企业，年外销商品洋芋1亿公斤，销售收入4000多万元。以庄园乳业为代表的乳品加工企业，集奶牛养殖、乳品加工为一体，与周边乡镇建立了7个以上奶牛养殖基地，实行“公司＋农户”模式运作，与养殖户形成了相对稳定的产品购销网络。年加工1.5万吨，实现销售收入6000多万元，其中加工销售本县牛奶4000余吨。今年又建成了年产奶粉1.2万吨，粉片3000吨的庄园乳业奶粉生产线，为全县奶牛产业的发展壮大奠定了基础。同时建成了金崖、和平农贸市场，进一步扩大贡井、中连、上花等乡农产品综合批发市场规模，有效解决了山区群众农产品销售难的问题。这些企业和产地批发市场共带动各类商品种植业基地39.4万多亩，商品畜禽饲养达30余万头（只），龙头企业吸收和转移农村剩余劳动力1.5万多人，带动发展运输、餐饮、造纸、塑编等企业30多家，发展农业经纪人近千人。仅蔬菜外销带动运输业实现产值3亿多元，包装业2亿多元。三是农民专业合作经济组织建设起步良好。目前全县共有蔬菜、洋芋、养羊3家行业协会和青城科普等45家乡镇农民科普协会，其中今年新组建成立24个，共吸收团体会员191个，个人会员1.48万人，协会会员遍及各个乡村。蔬菜协会在组织技术培训、农业环境治理、强化内部市场经营秩序等方面发挥了重要作用。去年被国家科技部评为全国农村科技服务体系示范“星火计划”项目。县洋芋营销协会积极引进繁育推广洋芋良种，加大商品洋芋种植推广力度，大批量组织我县洋芋产品外销，洋芋已成为继蔬菜产业之后的第二大产业，也是我县南北贫困山区农民脱贫致富增收的新兴产业。县养羊协会在引进繁育优良肉羊品种上每年可向社会提供优质种羊300多只，对全县羊产业的发展壮大起到了积极的促进作用。青城农民科技协会在组织当地农民开展技术培训、技术推广和产品销售等方面发挥了积极作用。

3.全面实施农业标准化工程，提高增收标准。今年无公害农产品种植面积已达36.5万亩。其中蔬菜18.2万亩、菜用外销商品洋芋16.5万亩、兰州百合1.8万亩。无公害蔬菜已成为我县农业产业化经营中前景最好、速度最快、规模最大、效益最高、农民得到实惠最多的产业。全县蔬菜生产能力已进入全国8个主要生产基地的前4位。全县无公害蔬菜基地认定面积24.3万亩，正在申报认定的20万亩；已向国家申报认证无公害蔬菜产品标识21个。绿色食品标识1个，占全省蔬菜产品认证的四分之一。正在申报认证的32个。全国37个无公害蔬菜检测点中。我县各项检测数据都位居第一。一是蔬菜产业发展迅速。今年我县蔬菜种植面积达18.2万亩，总产量突破了4亿公斤，商品量达到3.6亿公斤，其中外销量3.24亿公斤，可实现销售收入3.24亿元。比去年增加0.48亿元。全年人均蔬菜收入839元，菜区乡村农民人均蔬菜纯收入超过两千元。我县90%的蔬菜产品销往广东、浙江等13个沿海省市40多个城市60多个专业批发市场，有10%近3500万公斤蔬菜产品出口马来西亚、新加坡、日本等东南亚国家。我县已成为全省“西菜东调、北菜南运”的重要生产基地、贮运销售及物流配送中心和全国无公害蔬菜生产示范基地县之一。二是菜用外销商品洋芋发展势头良好。今年我县洋芋种植面积24.1万亩，其中外销商品洋芋16.5万亩，商品量2亿公斤，实现销售收入8000万元。全县人均收入195元，其中北山地区人均洋芋收入700多元。占到了北山农民人均纯收入的40%以上，洋芋产业已经成为北山地区农民脱贫致富的主导产业。同时我们积极发展南部二阴山区冷凉型蔬菜种植。今年种植面积达11819亩，我们正在积极申报国家绿色食品标识认证。这已成为南部山区群众增收致富的新路子。三是农业科技应用广泛。进一步加大了无公害蔬菜生产的安全监管，积极推行规范化种植，提高农产品质量和综合竞争能力。全县共完成优质农作物播种面积48万亩，配方施肥75万亩，推广良种田3.5万亩，间套带田19万亩，其中间套8万亩，带田11万亩。实施了3.3万亩玉米双垄沟全膜覆盖栽培技术，1200亩优质商品种薯双垄面地膜覆盖栽培技术，同时在我县相继召开了全省、全市旱作农业发展现场观摩会，对这一新技术的推广应用进行了充分肯定。双垄沟覆膜栽培新技术的成功应用，为旱作农业区发展高效节水农业探索了一条新路。」

4.加强农业综合能力建设，增强增收后劲。一是水利基础设施建设步伐加快。完成了三电甘八泵站渠道延伸等小水工程22项，新增有效灌溉面积3600亩，保灌面积3300亩。进一步加快重点水利工程建设进度，盒谷水库除险加固工程建设进展顺利；建成连搭水土保持中小型淤地坝20座；一卧元贷款农业节水灌溉项目完成节水灌溉面积2.12万亩；三电东干渠系加固改造及1,2号隧洞工程工程进展顺利，三级渠改造工程全部完成；建成青城农村人饮安全工程，解决了3500人的饮水安全问题；完成干旱山区庭院集雨配套工程 15.2万平方米，解决了北山7个乡11个村近2000户1万人的饮水困难。同时，完成梯田建设8000亩，小流域治理8平方公里，治理水土流失面积30平方公里，完成集雨节灌面积5000亩。宛川河夏金段治理工程、和电八泵站、七电二泵站改造工程已列入全市重大水利改造项目。二是稳步实施林业生态建设。完成退耕还林工程荒山造林5000亩，封山育林5000亩。完成了林业生态小康村镇青城建亭村达标建设，绿化规模1500亩，栽植各类树木1.36万株，栽植黄河护岸林3公里，农田防护林10公里，主干道护路林3公里，四旁林2公里。完成清水释乡清水村、连搭乡石头沟村和恩玲中学校园绿化等村镇绿化3处。完成历年造林工程补植面积8.9万亩，其中退耕耕还林6.23万亩，荒山造林2.67万亩。完成三北四期工程补植2.99万亩，完成老果园改造300亩。实施封山育林2万亩。三是进一步加大扶贫开发工作力度。完成了中连川乡高窑沟村等13个村整村推进建设。争取到韦营乡郭家沟村等8个整村推进项目。目前各村都已开工建设，全县实施整村推进的村累计达到38个。四是实施新农宅安居工程建设。加快了冯湾、袁家营、黄家庄、金崖、郁家湾小康村建设进程，建成水、电、暖、路等功能齐全的新农宅262户，花园式农宅小区1个。

5.大力发展乡镇企业和劳务经济，拓宽农民增收渠道。一是大力发展乡镇企业。今年我们积极抢抓有利机遇，狠抓产品加工项目建设。紧紧围绕洋芋、药材、百合、蔬菜等区域性优势主导产业，新上了清水洋芋淀粉加工、庄园奶粉（片）加工、中药材饮片生产线、甘肃四口食品公司等一批农产品加工项目。积极组建各种形式和性质的农村合作经济组织和中介组织，疏通农产品流通渠道，努力增加农民直接收入。二是狠抓劳务输出。今年县上把劳务输转作为一项政治任务来抓，动员全县各级干部用三分之一的精力来抓此项工作，县上组织人员到北京、天津、广州等地联系劳务项目，筹建劳务基地。在劳务输转工作中，奉行“输出1个人就等于种了两亩菜，输出百人就等于办了一个企业”的理念，加强宣传、广泛联系，有力地促进了劳务转输工作。全年共输转城乡富余劳动力8.2万人次，创劳务收入1.71亿元。其中，有组织输出2.87万人次，自谋输出2.22万人次，就地转移3.1万人次。长年在外务工人员达2.9万人。新建立劳务基地6个，分别与28家企业建立了劳务输出合作关系。

6.狠抓关系群众切身利益的各项工作，创造增收环境。一是加强春秋两季动物防疫，防疫率达l00%。加强活畜市场的监管，加大了动物检疫监督管理等日常执法工作。近期按照市指挥部的要求，全面加强了禽流感疫情的堵防主作，有效阻止了重大动物疫病的传播，维护了全县禽牧业安全。二是积极开展农资市场专项整治，特别是对无公害蔬菜产区乡镇的农药市场进行了拉网式大检查，摸清了县内高毒农药的流通情况，加大了打击力度，维护了广大群众的切身利益。三是积极稳妥地开展农村二轮土地承包经营权既基本农田的重新确权和换证工作，积极维护农户的切身利益。四是全面兑现落实了粮食直补、农机补贴及两免一补等支农惠农政策，兑现粮食直补资金254.04万元，农机补贴10万元，两免一补资金370万元。

二、当前制约农业和农村经济发展的主要问题

1.我县旱地面积78.3万亩，占耕地面积的73.8%,属雨养农业区，农业基础薄弱，自然灾害频繁，难以适应当前和今后高效农业发展的要求。

2.产业结构还不尽合理，全县种植业比重（66.7%）仍然较大，畜牧业(30.4%),林果业(0.5%)比重小，种植业上大路货多，高科技、高附加值的作物面积不大，农产品销售价格大起大落或卖难现象时有发生。

3.龙头企业数量少，特别是蔬菜、洋芋深加工增值型企业少，大部分龙头企业以销售农产品原材料为主，产业链条短。还不能有效带动相关产业的发展。中介组织发育缓慢，大部分处于初发阶段，运行不规范，难以承担起开拓市场、连接农户、完善服务的功能。

4.农业资金投入不足。特别是发展农业产业化专项资金投入不足，奶牛养殖、日光温室、高架大棚等投资较大的增收性项目进展比较缓慢，农业基础设施和重点产业技术的试验、示范、推广、培训经费不足，优良品种和新技术的引进、推广力度不够大，特别是在商品洋芋的改良推广上还比较滞后。

5．扶贫开发工作的任务重，难度大。全县纯山区贫困村共有159个，占全县总村数的59.33%,列入扶贫开发的重点村仅有78个，81个村尚未列入，给扶贫开发造成了很大难度。全县还有的1.58万绝对贫困人口和4.51万低收入人口，主要分布在二阴深山区和干旱山区，基本生产生活条件差，正常年景返贫率在10％-2哪左右，遇到灾年返贫率更高。贫困面下降的幅度逐渐减缓，已成为扶贫开发的新难点。

三、今后的思路及措施

十一五时期是我县农业和农村经济发展的关键时期。今后的发展思路是：以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入为核心，大力实施产业化富民战略，坚持“依托城市，开发农村，服务城市，富县富民”的总体思路，按照全县三类不同地区特点，按照“因地制宜、发挥优势、突出特色”的原则，大力发展城市农业，加快农业标准化、农业工业化、农村城镇化进程，进一步加强农业基础设施建设，不断增强农业综合生产能力，全面推进农业大县向农业强县的转变。明年主要抓好以下几项工作：

1、全力推进农业结构调整。城市农业是今后我县农业的发展方向。要充分利用城郊区位优势和城市的辐射带动作用，加大对城市农产品的有效供给，以建立服务城市型农业框架为方向，进一步做大做强优势特色产业，扩大规模，优化品种，提高档次，配套增效。按照全县三类不同地区特点，坚持“因地制宜、发挥优势、突出特色”的原则，加快优势农产品基地建设，种植业上发展壮大川区蔬菜产业，北部山区洋芋产业，南部山区冷凉型蔬菜产业；养殖业上川区大力发展奶牛养殖，北部山区发展舍饲养羊，南山地区发展肉牛养殖业，同时积极发展山区散养鸡产业，大力推进农业布局区域化、农业发展现代化。争取3年内使全县蔬菜种植规模达到并保持在30万亩左右。商品洋芋达到30万亩，奶牛养殖达到1万头，舍饲养羊达到15万只，散养鸡达到50万只，饲草种植达到20万亩。一是要重视粮食生产，巩固提高粮食生产综合能力。明年全县农作物播种面积达到112万亩，其中粮食作物69万亩，经济作物50万亩（复种7万亩），粮经比调整到58: 42。粮食作物中夏粮30万亩，秋粮39万亩，夏秋比调整到44: 56。要全力扩大地膜种植和复种面积，地膜种植面积保持在44万亩以上，完成玉米、洋芋双垄沟膜面覆盖种植7.6万亩。二是以蔬菜产业为代表的强势产业要在巩固保持目前良好发展势头的基础上，发展配套产业，提高综合产业效益。全县蔬菜种植面积达到20万亩，比去年扩大1.8万亩。洋芋种植面积达到28万亩，其中商品洋芋达到20万亩，增加3.5万亩。三是要进一步提高畜牧业产业比重。重点发展奶牛养殖业和舍饲养羊，扩大种植饲草，争取明年畜牧业比重再提高2个百分点，新增奶牛2000头，舍饲养羊6万只，养鸡25万只，新增饲草种植3万亩。四是要扩大特色产业规模。积极推进花卉、百合、药材、食用菌等产业上规模、上档次，提高产业化水平和整体效益。新增花卉1500亩，百合留床面积保持在2万亩左右。

2、积极推进农业产业化经营。一是扶持壮大龙头企业群体。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，对农业龙头企业重点在经营环境、市场维护、商标管理、资金协调和联合发展等方面给予服务和扶持，特别是要突出扶持蔬菜贮运加工、鲜奶和淀粉加工等农副产品深加工方面企业的发展，每年力争引进建成1-2户农产品深加工龙头企业。同时，要鼓励本土的蔬菜保鲜库积极组建自己的运销企业，争夺终端市场，延伸经营链条，获得最大增值空间。建成榆中蔬菜物流中心，组建蔬菜产业集团公司，实现产加销一条龙运作。二是在优势农产品基地建设方面有所突破。重点做大做强蔬菜、洋芋、畜牧业等市场占有率高的优势产业。蔬菜产业要高举“兰州高原夏菜”的旗帜，把无公害绿色蔬菜作为一个战略重点，在现有基础上，持续推进基地向南部二阴地区和川东乡镇扩展，每年新发展冷凉型蔬菜5000亩，3年内全县蔬菜面积达到30万亩，占川水地的80%以上；洋芋产业要通过品种改良、培育基地、拓宽市场等措施，力争每年新增外销菜用型洋芋种植5万亩，3年内达到30万亩，使两大产业向连片规模化升级，以标准化组织生产，逐步形成有机、绿色、无公害蔬菜的梯次生产体系，不断优化品种，保持竞争优势。三是在培育和发展农民专业合作组织方面有所突破。把发展农民合作组织作为提高组织化程度的重要手段和产业化必不可少的关键环节来抓，在现有专业协会的基础上，组建成立定远花卉协会和奶牛养殖协会以及药材、百合、食用菌种植协会。同时进一步加大农村产地市场建设，每年建成1-2个专业农产品集散市场，进一步延长产业链条。

3、大力实施农业标准化工程。把无公害标准化工作作为提升我县农业重要、长远的手段，作为开拓全国市场的名片，保持我县蔬菜质量在全省、全国的领先位置。一是扩大无公害生产基地。在巩固川西片无公害蔬菜生产基地的基础上，进一步加快连搭、三角城、清水等乡镇绿色农业基地建设，明年发展无公害蔬菜42万亩，其中蔬菜20万亩，菜用型洋芋20万亩，百合2万亩。同时完成所有农产品的产品认证和生产基地的产地认定工作。大力实施品牌战略，对花椰菜、甘蓝等主导产品进行商标注册，力争注册3-5个商标。二是抓好生产源头管理。大力推广“十户联保”经验，杜绝违禁农药的使用，加强菜叶、地膜等废弃物的管理，保护产地环境，提高产品质量和声誉。三是互动互促。在无公害农产品标识使用和产销联结方面取得实质性突破，促使龙头企业以产业化方式带动标准化生产，以规模化生产方式实施标准化生产，形成标准化武装产业化、产业化推动标准化的有利发展态势，促进优势优价的实现。四是抓好科技推广。要进一步加强与整合农业科技服务资源，加大先进适用技术和高效优质品种的推广力度，完成优质作物种植50万亩，配方施肥75万亩。推广良种田3.5万亩，间套带田20万亩，其中间套8万亩，带田12万亩。大力发展旱作节水农业，全面推广山区双垄沟覆膜种植。

4、全面提升农业综合生产能力建设

①抓好基础设施建设。重点是要抓好三电、青电、七电、和电等骨干水利工程和各灌区的挖潜改造，争取国家投资，3年内对三电工程彻底进行维修改造，配套完善节水措施，适应新型农业发展的要求。完成定远蔬菜基地供水工程及管网配套。同时解决连搭、清水、高崖等乡镇部分村社的农田灌溉问题，新增有效灌溉面积5.61万亩。抓好黄土高原淤地坝建设，建成骨干淤地坝7座、小型淤地坝16座和小型水保工程600处（座）；规划兴建各类供水工程12座，解决1.35万户5.12万人的饮水安全问题，解决22.6万人农村人口饮水困难。完成宛川河夏金段治理工程，抓好梯田建设、集雨节灌配套、小流域治理等工作。积极推进川水地区的新型农宅建设。②抓好扶贫开发。继续大力实施群众参与式扶贫开发整村推进项目，每年争取

10、个村以上的项目建设任务；认真做好已完成项目的后续管理和巩固工作，实现滚动发展。积极探索南北山区发展旱作农业、帮助群众脱贫致富的新途径，有效扼制返贫问题。逐步解决绝对贫困人口，稳定解决低收入人口的温饱问题。同时不断加大社会帮扶力度，认真做好社会帮扶工作。③抓好农村劳动力转移。一是大力发展乡镇企业，吸纳农村富裕劳动力。高度重视发展以农产品产后服务业为主要类型的乡镇企业，从抓加工转化、分级包装、储藏保鲜、收购贩运入手，下决心扭转长期廉价出售原料产品的被动局面，使农民享受到加工流通环节的利益，推进乡镇企业二次创业，力争使初级产品加工转化量占到总量的30％以上，加工产值占农业产值的比重进一步提高。同时要积极务实的推进小城镇建设，在产业聚集区、物流中心区，规划发展新型功能的小城镇，落实各项政策，把企业向城镇集中，兴办第三产业，提高吸纳富余劳动力的能力。二是做好劳务输转培训工作。进一步加强农村富裕劳动力的就业技能培训，积极与劳动部门合作配合，扩大培训面。提高就业率，确保劳务输出成效明显，收入明显增加，每年输出劳动力8.5万人（次）以上。④提高林业发展水平。一方面，要巩固提升现有绿化成果，积极探索全社会参与、长效管护和低成本运行的机制。大力发展森林旅游、苗木景观基地、林业生态园、村镇绿化等相关产业，完成和平万亩牡丹园基地建设、引黄灌区3000亩老果园改造工作。另一方面继续加大退耕还林工程的补植补种力度，3年内完成退耕还林2万亩，协议荒山造林6万亩，封山育林3万亩，三北四期工程9.5万亩。深入研究退耕还林工程的后续产业发展问题，保障群众长远利益。全面落实封山禁牧的各项措施，严厉打击破坏林木林地的不法行为，巩固林业成果。抓好兴隆山自然保护区植树造林和二阴山区水源涵养林建设，加强重点小城镇及其面山的绿化，不断提高森林覆盖率。⑤提高农业综合服务水平。一是加强和巩固现有防疫队伍，加大防疫人员的培训力度，不断提高防疫队伍素质，全面提升全县防疫应急能力。二是加大农资打假和禁用农药整治力度，净化农业市场。确保产业安全和食品安全。三是完善科技服务体系。鼓励科技人员下基层、进农户、到地头，真正做到科技人员到户，科技成果到田，技术要求到人。四是积极开拓市场，努力抢抓终端市场。要发挥定远蔬菜库群、洋芋协会的集散中转作用，采取政府、部门、协会和企业联合互动的办法，千方百计拓展市场。每年举办“兰州高原夏菜”促销会或其他活动，进一步提升我县农产品的知名度。同时不断提高信息服务水平，积极探索面向广大农民群众的信息服务路子。扩大信息网络的覆盖面。五是是巩固加强防灾等公共服务体系。重视人工影响天气、防洪等工作，加强灾害性天气、汛情、病虫害和动物疫情监测预报，确保农业安全。六是不折不扣地认真贯彻落实国家粮食直补、良种补贴和农机补贴等一系列扶持农业、保护农民的政策，进一步加强农民负担的监督管理工作，确保农民负担不反弹。

四、工作建议：

1.关于扶贫方面：我县有159个山区村，只有78个被列入扶贫开发重点村，其余81个村未纳入整村推进计划，加之重点村扶持资金有限，这给加快小康社会建设带来了一定难度，建议省市将剩余的81个山区村列入整村推进计划并加大项目资金及数量。

2.农业投入方面：当前，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，国家有能力对农业进行保护和支持。建议：建立长效稳定的农业投入机制，加大财政支农力度，确保财政支农资金的增长幅度高于财政收入的增长幅度。

3.加大农村道路、教育、卫生等基础设施建设的投入力度，尽快改善贫困地区的生产生活条件，努力实现城乡和谐发展。

4.加大农业公共服务方面的投入力度，主要包括防汛、防灾、防疫体系建设，提高政府公共管理水平和社会服务水平。

第四篇：农业农村经济发展工作

根据某某村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕

乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设

（一）、抓好产业发展，以核桃为核心，带动林果业的全面发展

1、为了进一步做大做强核桃产业，抓住核桃发展的第三次机遇，也是最后一次机遇，切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重，我们村决定从以下几个方面着手：

1统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展核桃的重要性和必要性，将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一，将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业；

2、大力扶持核桃产业致富能手，真正感受核桃的发展潜力组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭，让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”，是群众致富的好帮手，是我们村今后发展的好产业；

3、加大政策引导，激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性，我们制订了优惠政策：对核桃建园范户以及核桃产量大户进行奖励，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持；对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持；

4、提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，嫁接改良，提高坚果品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行改土施肥，涂白等管理。

5、加强品牌建设，提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位，加快发展我们村的核桃产业，使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化，将我们村的核桃产业做大做强，力争在8到年时间，发展成为全县知名的核桃产业基地。

2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下，我们村现存栏猪615头，主要分布在两个大的养猪场和村中100多

户村民家中，其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是，这还不够，还应提高猪的存栏数，鼓励村民多养猪，使养猪产业发展上规模，只有发展上规模了，养的猪才能有销路，才能卖出好价钱。再者，根据新农村建设中“村容整洁”的要求，猪的粪便可以作为沼气池的原料，变废为宝，这样既改变了季猪粪遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干净便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼气用过的粪便还可以继续在田间施肥，通过这样的循环使用，把我们村的养猪业做大做强，形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。

（二）、抓好基础设施建设：

1、抓好危房排险，灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全，在今年的雨季过后，我们就及时的对全村的危房户进行了排查，发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患，我们通过政府资助和本人筹集一部分资金，对这些危房进行了重建。

2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化，村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火，显得比较凌乱；道路两边也没有种植树木，进行绿化，每到下雨天，村民行走在泥泞的路上，走进院落，都会留下两排带有泥土的鞋印，使干净整洁的院落略显凌乱。因此，我们对入组的道路准备进行硬化整治，以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。

3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设，群众精神文化生活匮乏。现有某某省“农家书屋”协会捐赠图书XX多册，有条件建设村民文化活动室，以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可前来借书，对借书群众进行登记。在借书时，多劝导村民借科普方面的书籍，借此机会进行科普知识的宣讲，让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。

（三）、组织保障：

全面推进基层党组织建设，开展好“推动科学发展，党员争当创业先锋”，深化党员承诺制度，全面推进“党员中心户”制度，加强干部带动群众发展生产的能力，充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户，家中有猪72头，其中老母猪20头，每年每头老母猪可下猪崽只，每个老母猪每年可两次猪崽，每个猪崽最少可卖200元，仅猪崽一项每年就可毛收入 8万元，除去养猪的花费，加上每年出栏的大猪，能够纯收入 8万元。通过这样的带领，极大的带动了我村的养猪产业，使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。实施阳光村务，广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”，全面落实村民民主监督，建立和完善村组理财制度，提高村调委会业务水平，及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意，变群众上访为干部主动“下访”，将职权范围 10 内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学展观，解放思想，提高认识，转变村班子的陈旧思想，积极接受新事物，大胆创新。

总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信某某村的明天会更加美好作为一名村官，将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委谏言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。

第五篇：农业和农村经济发展十一五计划规划

农业和农村经济发展“十一五”计划规划

农业、农村和农民问题是关系经济和社会发展全局的战略性问题。新世纪之初，面对新的形势和任务，编制和实施好农业和农村经济发展“十五”计划，继续发挥农业对社会发展的支撑作用，对于确保完成全省“十五”计划确定的任务目标，全面建设农村小康社会，加快推进农业现代化进程，具有十分重要的意义。一、“九五”回顾

“九五”期间，全省上下深入贯彻落实党的十四大、十五大和十五届三中全会精神，继续稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，加强基础设施建设，依靠科技进步，积极推进农

业和农村经济结构战略性调整，农业和农村经济保持了稳定发展的态势。

=、综合经济实力进一步提高

到年，全省农业增加值亿元，比四年增长.；农林牧渔全面发展，已经具备了年产万吨粮食、万吨果品、万吨蔬菜、万吨肉类和万吨水产品的综合生产能力;农村二三产业稳定增长，乡镇企业增加值亿元，占全省工业增加值的以上。、结构调整步伐加快

到年，林牧渔业占农业增加值的比重已达到，其中畜牧业和水产业实现增加值分别为.亿元和.亿元，所占比重为.和.。粮经作物种植比例由年:调整到:，蔬菜、水果、牧草等高效作物面积分别达到万亩、万亩、万亩。农产品品种结构进一步优化，适应市场需求的名特优品种覆盖率达到。全省优质专用小麦发展到万亩，优质抗虫棉万亩，集约化速生用材林万亩，三元杂交猪和优质肉牛改良率均达到以上。个体私营经济有了长足发展，非农劳动力占农村劳动力总数的比重由年的提高到。、产业化经营取得新的进展

全省已建立起农产品加工运销企业.万家，农业生产基地万亩，/以上的农户与龙头企业建立了比较稳定的产销关系，/以上的农产品、/以上的畜产品基木实现了产业化经营，农业产业化实现程度达到以上。到年底，全省龙头企业年销售收入万元以上的有家，亿元以上的家，亿元以上的家，有家龙头企业的销售收入超过亿元。、科教兴农成效显著

“九五”期间，全省共取得农业科研成果项，科技成果转化率由“八五”末的提高到，科技贡献率达到了，比年提高了个百分点。全省建立各种农业科技示范园区多处，示范带动农户多万户。农业院校的学科设置和专业布局进一步调整优化，农业技术教育培训体系逐步完善。、农业对外开放开创新局面

到年，农产品出口创汇额达到亿美元，比年增长近一倍，蔬菜、水产、禽肉、花生制品进入全省十大骨干出口商品行列，有多种农副产品及加工品进入多个国家和地区，年出口创汇万美元以上的龙头企业达到多家。“九五”期间，全省农业累计实际利用外资.亿美元;农村劳务输出多万人，创收多亿元。、基础设施条件明显改善

“九五”期间，共完成水利建设投资亿元，基本完成了黄河某省段堤防建设、“东调南下”一期工程和座大型病险水库加固任务。初步治理了条骨干河道，解决了多万农村历史性缺水人口的吃水问题。到年底，全省水库总库容多亿立方米，各类供水工程年均供水能力亿立方米，有效灌溉面积多万亩。各种形式的节水灌溉面积多万亩，建成沿海防潮堤公里。五年累计治理水土流失面积.万平方公里。完成造林作业面积多万亩，森林覆盖率达到.。全省农机总动力达到万千瓦，农村用电量.亿千瓦时。基本实现了村村通电，．的村通公路，.的村通电话，.的村用上了自来水。、市场体系和流通方式进一步完善

“九五”末，全省集贸市场发展到多处，其中功能比较齐全、带动作用较强的大中型农产品专业批发市场多处。农民兴办的流通组织已达.万个，具有一定规模和组织化水平的农民运销队伍已发展到万人，年销售额达多亿元，占全省农产品总销售额的。产销直挂、连锁经营，配送销售、网上交易等新的流通方式迅速兴起，经营规模不断扩大。、农民生活水平稳步提高

年，全省农民人均纯收入元，比年增加元，扣除物价因素年均增长.。人均消费支出元，年均增长.。生活质量显著提高，恩格尔系数达广比年下降了个百分点;农村人均住房面积由年的.平方米增加到.平方米，每百户居民家庭拥有彩电．台，电冰.台，摩托车辆，比年分别增加.台、.台、辆。文化教育、医疗卫生水平也有了显著提高。扶贫县全部脱贫，农村小康实现程度达到。

“九五”期间，国内外政治经济环境发生了许多重大变化，对农业和农村经济的发展带来了预料不到的困难和矛盾。面对这种情况，全省上下坚定信心、开拓进取，保持了农村经济良好的发展态势。总体看，“九五”计划确定的任务目标完成情况是好的。但也存在一些问题和不足，突出表现在:受宏观经济环境的影响，农产品价格持续低迷，农民收入增幅减缓;农村经济结构性矛盾仍然比较突出，区域发展不够平衡;农业基础设施相对薄弱，抗御自然灾害的能力不强;农民的文化科技素