第一篇:12区农业农村经济发展情况
***区农业农村经济发展情况
近年来,***区把农业作为稳定全区的基础产业,认真贯彻落实农业农村工作方针政策,围绕农村发展、农业增效、农民增收这一主题,扎实推进新农村建设,不断完善农业农村基础设施,突出发展高效农业经济,着力培植农副产品生产加工基地,强化措施,狠抓落实,有力促进了全区农业农村工作的健康快速发展。全区农业农村工作连续六年保持全市第一,并连续多年被评为全市新农村建设先进单位。
一、农业经济快速高效发展
粮食产量持续提高。全区粮食种植面积208.638万亩,总产16.67亿斤;其中小麦面积103.944万亩,单产748斤,总产7.8亿斤;玉米面积93万亩,单产866斤,总产8.08亿斤,粮食产量实现连年增产。2010年,小麦最高单产达682.1公斤/亩,连续7年增产,玉米最高产达785.9公斤/亩,均创历史最高水平。产业基地稳步扩大。新增早春瓜菜9、6万亩,高效经济作物发展到78万亩。培育了4个“一乡一业”先进乡镇和30余个“一村一品”明星村,形成了万福8万亩早春甜瓜、沙土10万亩芦笋甘蓝、皇镇3万亩山药等七大农产品生产基地,培育了“沁肺春”牌甜瓜、新世纪水晶梨等22个绿色无公害农产品认证品牌。畜牧渔业发展迅猛。全区已发展林下规模养殖场400余个,林下土地有效利用面积10万亩,林下畜禽存栏460万头(只),年出栏1100万头(只),成为农民增收的主渠道之-1-
一。水产放养面积3.4万亩,其中名优养殖1.5万亩,鱼产量14000吨,畜牧水产总产值达到12亿元。林业生产保持先进。全区林地面积43万亩,森林覆盖率达32.8%,今年新增成片造林面积3.1万亩。今年,全区农业增加值预计达到22.46亿元,年均递增4%。农民人均纯收入预计达到5685元,年增幅11%,连年保持两位数速度增长。
二、农业发展支撑能力显著提高
农田水利基本建设扎实推进。以治理中小河道和疏通田间沟渠为重点,历年来先后开展了五次农田水利建设大会战,实施了黄河刘庄灌区四期续建配套与节水改造工程和洙赵新河上游段清淤治理工程,疏通区管河道11条、260余公里,清淤治理河沟405条、330公里,改善灌溉面积71.7万亩,全面形成“沟沟相连、河河相通”的灌排网络,防灾减灾能力大幅度提升。农机产业化加速推进。农业机械总动力145万千瓦,大型农业机械2万余台套,今年完成小麦机收98.7万亩,机收率达98%;完成新注册9个农机专业合作社,全区总数达到42个,全区耕种收综合农机化水平达78%,提高了机械组织化程度和作业效率。农业科技贡献率明显提升。全区引进试验示范农作物、林木、畜禽等新品种90余个,推广实用新技术40余项,农作物良种覆盖率达到95%以上。通过农业部认证的无公害产品11个,绿色食品7个,农产品注册商标16个。
三、农副产品生产加工基地初具规模
大力培植农业龙头企业,新增规模以上农产品加工企业11家,总量达到147家;新发展销售收入百万元以上农产品加工
企业23家,总量达到353家;全区农副产品加工企业实现销售收入95.9亿元,利税12.2亿元,同比增长23.2%。农业产业链条不断延伸,全区标准化基地总面积达到45万亩。新增农民专业合作组织23个,总数达到225个,带动农户7.1万户,加快了农民增收步伐。
四、***产业化实现重大突破
***基地加快建设。高标准规划产业布局,规划了半径35公里的***产业区,已发展以***为主的花卉面积12万亩,其中***种植面积7万亩,年产值达到3.6亿元。科研力度不断加大。积极与大专院校、科研单位密切合作,承担了国家“863”项目“***新品种选育与产业化开发”、国家自然科学基金“***品种资源评价”等课题研究,完成了“***换芽嫁接快速繁育技术”、“催花技术”、“盆栽技术”等国际、国内领先水平的科技成果,荣获国际、国家、省奖20余项;规划建立了***资源圃和***基因库,先后完成“***芍药鲜切花”等50多项技术研究;品牌宣传影响不断扩大。菏泽***先后在北京、上海、广州、深圳、香港、澳门等地举办大型展览18(届)次,荣获各类奖项561个。尤其是在昆明世博会上,囊括111个***单项中的83枚,占获奖总数的75%,一举奠定了菏泽***的霸主地位。深度开发力度不断增强。“***籽油生产工艺研究”达到国际先进水平,其产品填补了国内外空白。研制了***花蕊挂面、***系列化妆品、***茶等系列产品,延长了***产业链条。今年5月份***区被国家林业局批准为“全国***高新技术产业基地”,目前省政府已向国家申报在菏泽建设200万亩的***籽油生产基地。旅游
开发力度不断加大。通过实施曹州***园提升改造工程,***园面积增加到1600亩,景点扩大到39个,今年4月9日顺利竣工开园,接纳游客50万人次,实现旅游总收入2亿多元。
五、新农村建设扎实有序推进
按照循序渐进、试点先行、统筹兼顾、市场化运作的原则,全力加快以试点村改造为重点的新农村建设,通过加强领导,落实目标,强化调度,加大补贴,全区新农村建设取得了突破性进展。截止目前,已启动村庄改造37个,完成村庄改造15个;完成乡镇办事处规划编制14个和中心村规划61个。吕陵镇今年启动了吕都商贸城、乔堂、陈庄三个新试点,年内可建成入住群众300余户。围绕实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展目标,科学编制规划,实行打深井连片供水管网延伸,扩大供水半径,加速推进饮水工程建设,全区累计通自来水自然村525个,村村通自来水率达到45%,受益人口42万人。改厕改沼改路工程建设加快。已完成改厕8万余座,建设沼气池9200座,修建农村公路2000余公里,村村通油路率达98%。配合新农村建设,实施了以硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化”标准为目标的327国道环境综合治理工作,推进了皇镇、沙土、吕陵三个乡镇驻地环境建设,新修道路8万平方米,新增绿地面积4万元平方米,新安装路灯400盏,有力改善了广大群众的生活环境。
六、惠农支农政策全面落实到位
全区农村低保工作实行了信息化管理,低保金实现了制度化、规范化发放;加快新农合建设,参合率达到98%,率先在全
省实现了省、市、区、乡镇、村五级联网,位居全省第一。积极实施测土配方施肥、玉米良种补贴等项目,累计落实各类补贴和政策性保险5亿余元;新推广小麦联合收割机等大型机械587台,完成农机补贴资金840万元,实现农机投入4800万元。积极探索农村土地流转机制,已完成163个村居土地流转,流转面积32219亩,涉及农户17080户,签订流转合同765份。
第二篇:榆中县农业和农村经济发展情况
榆中县是省会兰州市的近郊县,全省43个国家扶贫开发工作重点县之一。全县辖8镇15乡268个行政村,42.19万人,其中农业人口38.59万人,有汉、回、壮、满等12个民族。总面积3301.6平方公里,耕地面积112万亩,海拔1400米一3670米。年均降雨量350毫米左右,年均气温6.7℃,无霜期120天。按照自然特点,全县分为中部力1源河谷区、北部干旱山区和南部高寒二阴山区三类不同地区。
今年以来,我们认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以中央、省委1号文件统揽全县农业和农村工作全局,以促进农民增加收入为重点,积极改善农业生产基本条件,培育优势产业和特色经济,大力推进农业产业化进程,不断提高农业综合生产能力,在频繁发生自然灾害的情况下,农业和农村经济保持了快速、健康发展的良好势头,农民收入稳步增加。全县农业总产值完成9.2亿元,占年计划的102%,同比增长15%;农业增加值完成4.8亿元,占年计划的106%,同比增长6.1%,农民人均收入预计达到1876元,增长5.6%。粮食总产量1.13亿公斤,比去年减产1000万公斤左右。
一、主要工作
1.大力推进农业结构调整,奠定增收基础。按照“优粮、扩经、壮菜、促牧”的发展思路,优化粮食种植,扩大经济作物。壮大蔬菜产业,促进畜牧业和草产业发展。今年全县共完成各类农作物播种面积112.7万亩。其中粮食作物72.3万亩,经济作物面积47万亩(复种蔬菜6.5万亩),粮经比调整到6.1:3.90粮食作物中夏粮37.1万亩,秋粮35.2万亩,夏秋比调整到5.1:4.9。大力实施农业结构调整重点项目。全年完成冷凉型蔬菜种植11891亩;完成高架大棚1619亩;完成散养鸡15.7万只(新增);新增奶牛1511头;完成舍饲养羊40123只;完成花卉种植959亩;完成无公害蔬菜种植36.5万亩,其中蔬菜18.2万亩。洋芋16.5万亩,百合1.8万亩;完成玉米双垄沟全膜覆盖种植3.3万亩。同时大力发展草畜产业,全年共种植青饲草2.5万亩,留床面积达到14万亩,北部山区和川水地区户均种植优质饲草1亩以上,粮经饲比达55: 34: 11,全县畜牧养殖数量达到26.88万只,畜牧业总产值达到3.3亿元,占农业总产值的37%,畜牧业商品收入8600万元,人均收入222元,实现了农业内部由粮经二元结构为主向粮经饲三元结构的转变。
2.全力推进农业产业化经营,拓宽增收空间。一是农产品商品基地规模日益扩大。全县共建成各类农产品生产基地264个。其中万亩蔬菜乡8个,千亩蔬菜村已超过100个,百亩百合村23个,千亩商品洋芋村72个,千亩药材村3个,百亩花卉村4个,百亩食用菌村2个,50头以上奶牛场10个,百头以上猪场15个,千只以上养鸡场12个,百只以上舍饲养羊场15个。大部分乡镇基本形成了一乡一业、一村一品的产业化经营、规模化发展模式。全县日光温室累计达1.94万亩,其中高架大棚达6455亩,日光温室1.3万亩;药材留床1.87万亩,百合留床2万亩,花卉种植3100亩;奶牛累计养殖4600头,舍饲养羊7.9万只。川西片培育形成了无公害蔬菜、花卉、奶牛产业,蔬菜种植面积占全县80%以上。川东片培育形成了优质玉米、设施养殖产业。北山地区培育形成了洋芋、舍饲养羊产业。南部山区培育形成了百合、药材、冷凉蔬菜产业。全县蔬菜、洋芋、草畜养殖和特色产业已初具规模,区域结构布局渐趋合理。二是龙头企业带动作用日益增强。目前全县以蔬菜保鲜、洋芋、百合营销及乳产品加工为骨干的龙头企业已达45家,其中蔬菜保鲜库23家,洋芋和百合营销及加工企业7家,乳品加工及畜牧养殖企业12家,其它3家。以蒋家营蔬菜保鲜库为主的23家蔬菜保鲜企业,库容量达6.5万吨,其中万吨以上4家,年外销县内外蔬菜6亿公斤,是目前全省乃至西北地区蔬菜保鲜库建设数量最多、规模最大、经营情况和带动效果最好的县区。以农牧工商公司为龙头的百合加工营销企业,年销售百合600吨以上,实现销售收入500万元。以洋芋协会为代表的集籽种调运繁育、洋芋外销为一体的洋芋营销企业,年外销商品洋芋1亿公斤,销售收入4000多万元。以庄园乳业为代表的乳品加工企业,集奶牛养殖、乳品加工为一体,与周边乡镇建立了7个以上奶牛养殖基地,实行“公司+农户”模式运作,与养殖户形成了相对稳定的产品购销网络。年加工1.5万吨,实现销售收入6000多万元,其中加工销售本县牛奶4000余吨。今年又建成了年产奶粉1.2万吨,粉片3000吨的庄园乳业奶粉生产线,为全县奶牛产业的发展壮大奠定了基础。同时建成了金崖、和平农贸市场,进一步扩大贡井、中连、上花等乡农产品综合批发市场规模,有效解决了山区群众农产品销售难的问题。这些企业和产地批发市场共带动各类商品种植业基地39.4万多亩,商品畜禽饲养达30余万头(只),龙头企业吸收和转移农村剩余劳动力1.5万多人,带动发展运输、餐饮、造纸、塑编等企业30多家,发展农业经纪人近千人。仅蔬菜外销带动运输业实现产值3亿多元,包装业2亿多元。三是农民专业合作经济组织建设起步良好。目前全县共有蔬菜、洋芋、养羊3家行业协会和青城科普等45家乡镇农民科普协会,其中今年新组建成立24个,共吸收团体会员191个,个人会员1.48万人,协会会员遍及各个乡村。蔬菜协会在组织技术培训、农业环境治理、强化内部市场经营秩序等方面发挥了重要作用。去年被国家科技部评为全国农村科技服务体系示范“星火计划”项目。县洋芋营销协会积极引进繁育推广洋芋良种,加大商品洋芋种植推广力度,大批量组织我县洋芋产品外销,洋芋已成为继蔬菜产业之后的第二大产业,也是我县南北贫困山区农民脱贫致富增收的新兴产业。县养羊协会在引进繁育优良肉羊品种上每年可向社会提供优质种羊300多只,对全县羊产业的发展壮大起到了积极的促进作用。青城农民科技协会在组织当地农民开展技术培训、技术推广和产品销售等方面发挥了积极作用。
3.全面实施农业标准化工程,提高增收标准。今年无公害农产品种植面积已达36.5万亩。其中蔬菜18.2万亩、菜用外销商品洋芋16.5万亩、兰州百合1.8万亩。无公害蔬菜已成为我县农业产业化经营中前景最好、速度最快、规模最大、效益最高、农民得到实惠最多的产业。全县蔬菜生产能力已进入全国8个主要生产基地的前4位。全县无公害蔬菜基地认定面积24.3万亩,正在申报认定的20万亩;已向国家申报认证无公害蔬菜产品标识21个。绿色食品标识1个,占全省蔬菜产品认证的四分之一。正在申报认证的32个。全国37个无公害蔬菜检测点中。我县各项检测数据都位居第一。一是蔬菜产业发展迅速。今年我县蔬菜种植面积达18.2万亩,总产量突破了4亿公斤,商品量达到3.6亿公斤,其中外销量3.24亿公斤,可实现销售收入3.24亿元。比去年增加0.48亿元。全年人均蔬菜收入839元,菜区乡村农民人均蔬菜纯收入超过两千元。我县90%的蔬菜产品销往广东、浙江等13个沿海省市40多个城市60多个专业批发市场,有10%近3500万公斤蔬菜产品出口马来西亚、新加坡、日本等东南亚国家。我县已成为全省“西菜东调、北菜南运”的重要生产基地、贮运销售及物流配送中心和全国无公害蔬菜生产示范基地县之一。二是菜用外销商品洋芋发展势头良好。今年我县洋芋种植面积24.1万亩,其中外销商品洋芋16.5万亩,商品量2亿公斤,实现销售收入8000万元。全县人均收入195元,其中北山地区人均洋芋收入700多元。占到了北山农民人均纯收入的40%以上,洋芋产业已经成为北山地区农民脱贫致富的主导产业。同时我们积极发展南部二阴山区冷凉型蔬菜种植。今年种植面积达11819亩,我们正在积极申报国家绿色食品标识认证。这已成为南部山区群众增收致富的新路子。三是农业科技应用广泛。进一步加大了无公害蔬菜生产的安全监管,积极推行规范化种植,提高农产品质量和综合竞争能力。全县共完成优质农作物播种面积48万亩,配方施肥75万亩,推广良种田3.5万亩,间套带田19万亩,其中间套8万亩,带田11万亩。实施了3.3万亩玉米双垄沟全膜覆盖栽培技术,1200亩优质商品种薯双垄面地膜覆盖栽培技术,同时在我县相继召开了全省、全市旱作农业发展现场观摩会,对这一新技术的推广应用进行了充分肯定。双垄沟覆膜栽培新技术的成功应用,为旱作农业区发展高效节水农业探索了一条新路。」
4.加强农业综合能力建设,增强增收后劲。一是水利基础设施建设步伐加快。完成了三电甘八泵站渠道延伸等小水工程22项,新增有效灌溉面积3600亩,保灌面积3300亩。进一步加快重点水利工程建设进度,盒谷水库除险加固工程建设进展顺利;建成连搭水土保持中小型淤地坝20座;一卧元贷款农业节水灌溉项目完成节水灌溉面积2.12万亩;三电东干渠系加固改造及1,2号隧洞工程工程进展顺利,三级渠改造工程全部完成;建成青城农村人饮安全工程,解决了3500人的饮水安全问题;完成干旱山区庭院集雨配套工程 15.2万平方米,解决了北山7个乡11个村近2000户1万人的饮水困难。同时,完成梯田建设8000亩,小流域治理8平方公里,治理水土流失面积30平方公里,完成集雨节灌面积5000亩。宛川河夏金段治理工程、和电八泵站、七电二泵站改造工程已列入全市重大水利改造项目。二是稳步实施林业生态建设。完成退耕还林工程荒山造林5000亩,封山育林5000亩。完成了林业生态小康村镇青城建亭村达标建设,绿化规模1500亩,栽植各类树木1.36万株,栽植黄河护岸林3公里,农田防护林10公里,主干道护路林3公里,四旁林2公里。完成清水释乡清水村、连搭乡石头沟村和恩玲中学校园绿化等村镇绿化3处。完成历年造林工程补植面积8.9万亩,其中退耕耕还林6.23万亩,荒山造林2.67万亩。完成三北四期工程补植2.99万亩,完成老果园改造300亩。实施封山育林2万亩。三是进一步加大扶贫开发工作力度。完成了中连川乡高窑沟村等13个村整村推进建设。争取到韦营乡郭家沟村等8个整村推进项目。目前各村都已开工建设,全县实施整村推进的村累计达到38个。四是实施新农宅安居工程建设。加快了冯湾、袁家营、黄家庄、金崖、郁家湾小康村建设进程,建成水、电、暖、路等功能齐全的新农宅262户,花园式农宅小区1个。
5.大力发展乡镇企业和劳务经济,拓宽农民增收渠道。一是大力发展乡镇企业。今年我们积极抢抓有利机遇,狠抓产品加工项目建设。紧紧围绕洋芋、药材、百合、蔬菜等区域性优势主导产业,新上了清水洋芋淀粉加工、庄园奶粉(片)加工、中药材饮片生产线、甘肃四口食品公司等一批农产品加工项目。积极组建各种形式和性质的农村合作经济组织和中介组织,疏通农产品流通渠道,努力增加农民直接收入。二是狠抓劳务输出。今年县上把劳务输转作为一项政治任务来抓,动员全县各级干部用三分之一的精力来抓此项工作,县上组织人员到北京、天津、广州等地联系劳务项目,筹建劳务基地。在劳务输转工作中,奉行“输出1个人就等于种了两亩菜,输出百人就等于办了一个企业”的理念,加强宣传、广泛联系,有力地促进了劳务转输工作。全年共输转城乡富余劳动力8.2万人次,创劳务收入1.71亿元。其中,有组织输出2.87万人次,自谋输出2.22万人次,就地转移3.1万人次。长年在外务工人员达2.9万人。新建立劳务基地6个,分别与28家企业建立了劳务输出合作关系。
6.狠抓关系群众切身利益的各项工作,创造增收环境。一是加强春秋两季动物防疫,防疫率达l00%。加强活畜市场的监管,加大了动物检疫监督管理等日常执法工作。近期按照市指挥部的要求,全面加强了禽流感疫情的堵防主作,有效阻止了重大动物疫病的传播,维护了全县禽牧业安全。二是积极开展农资市场专项整治,特别是对无公害蔬菜产区乡镇的农药市场进行了拉网式大检查,摸清了县内高毒农药的流通情况,加大了打击力度,维护了广大群众的切身利益。三是积极稳妥地开展农村二轮土地承包经营权既基本农田的重新确权和换证工作,积极维护农户的切身利益。四是全面兑现落实了粮食直补、农机补贴及两免一补等支农惠农政策,兑现粮食直补资金254.04万元,农机补贴10万元,两免一补资金370万元。
二、当前制约农业和农村经济发展的主要问题
1.我县旱地面积78.3万亩,占耕地面积的73.8%,属雨养农业区,农业基础薄弱,自然灾害频繁,难以适应当前和今后高效农业发展的要求。
2.产业结构还不尽合理,全县种植业比重(66.7%)仍然较大,畜牧业(30.4%),林果业(0.5%)比重小,种植业上大路货多,高科技、高附加值的作物面积不大,农产品销售价格大起大落或卖难现象时有发生。
3.龙头企业数量少,特别是蔬菜、洋芋深加工增值型企业少,大部分龙头企业以销售农产品原材料为主,产业链条短。还不能有效带动相关产业的发展。中介组织发育缓慢,大部分处于初发阶段,运行不规范,难以承担起开拓市场、连接农户、完善服务的功能。
4.农业资金投入不足。特别是发展农业产业化专项资金投入不足,奶牛养殖、日光温室、高架大棚等投资较大的增收性项目进展比较缓慢,农业基础设施和重点产业技术的试验、示范、推广、培训经费不足,优良品种和新技术的引进、推广力度不够大,特别是在商品洋芋的改良推广上还比较滞后。
5.扶贫开发工作的任务重,难度大。全县纯山区贫困村共有159个,占全县总村数的59.33%,列入扶贫开发的重点村仅有78个,81个村尚未列入,给扶贫开发造成了很大难度。全县还有的1.58万绝对贫困人口和4.51万低收入人口,主要分布在二阴深山区和干旱山区,基本生产生活条件差,正常年景返贫率在10%-2哪左右,遇到灾年返贫率更高。贫困面下降的幅度逐渐减缓,已成为扶贫开发的新难点。
三、今后的思路及措施
十一五时期是我县农业和农村经济发展的关键时期。今后的发展思路是:以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入为核心,大力实施产业化富民战略,坚持“依托城市,开发农村,服务城市,富县富民”的总体思路,按照全县三类不同地区特点,按照“因地制宜、发挥优势、突出特色”的原则,大力发展城市农业,加快农业标准化、农业工业化、农村城镇化进程,进一步加强农业基础设施建设,不断增强农业综合生产能力,全面推进农业大县向农业强县的转变。明年主要抓好以下几项工作:
1、全力推进农业结构调整。城市农业是今后我县农业的发展方向。要充分利用城郊区位优势和城市的辐射带动作用,加大对城市农产品的有效供给,以建立服务城市型农业框架为方向,进一步做大做强优势特色产业,扩大规模,优化品种,提高档次,配套增效。按照全县三类不同地区特点,坚持“因地制宜、发挥优势、突出特色”的原则,加快优势农产品基地建设,种植业上发展壮大川区蔬菜产业,北部山区洋芋产业,南部山区冷凉型蔬菜产业;养殖业上川区大力发展奶牛养殖,北部山区发展舍饲养羊,南山地区发展肉牛养殖业,同时积极发展山区散养鸡产业,大力推进农业布局区域化、农业发展现代化。争取3年内使全县蔬菜种植规模达到并保持在30万亩左右。商品洋芋达到30万亩,奶牛养殖达到1万头,舍饲养羊达到15万只,散养鸡达到50万只,饲草种植达到20万亩。一是要重视粮食生产,巩固提高粮食生产综合能力。明年全县农作物播种面积达到112万亩,其中粮食作物69万亩,经济作物50万亩(复种7万亩),粮经比调整到58: 42。粮食作物中夏粮30万亩,秋粮39万亩,夏秋比调整到44: 56。要全力扩大地膜种植和复种面积,地膜种植面积保持在44万亩以上,完成玉米、洋芋双垄沟膜面覆盖种植7.6万亩。二是以蔬菜产业为代表的强势产业要在巩固保持目前良好发展势头的基础上,发展配套产业,提高综合产业效益。全县蔬菜种植面积达到20万亩,比去年扩大1.8万亩。洋芋种植面积达到28万亩,其中商品洋芋达到20万亩,增加3.5万亩。三是要进一步提高畜牧业产业比重。重点发展奶牛养殖业和舍饲养羊,扩大种植饲草,争取明年畜牧业比重再提高2个百分点,新增奶牛2000头,舍饲养羊6万只,养鸡25万只,新增饲草种植3万亩。四是要扩大特色产业规模。积极推进花卉、百合、药材、食用菌等产业上规模、上档次,提高产业化水平和整体效益。新增花卉1500亩,百合留床面积保持在2万亩左右。
2、积极推进农业产业化经营。一是扶持壮大龙头企业群体。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,对农业龙头企业重点在经营环境、市场维护、商标管理、资金协调和联合发展等方面给予服务和扶持,特别是要突出扶持蔬菜贮运加工、鲜奶和淀粉加工等农副产品深加工方面企业的发展,每年力争引进建成1-2户农产品深加工龙头企业。同时,要鼓励本土的蔬菜保鲜库积极组建自己的运销企业,争夺终端市场,延伸经营链条,获得最大增值空间。建成榆中蔬菜物流中心,组建蔬菜产业集团公司,实现产加销一条龙运作。二是在优势农产品基地建设方面有所突破。重点做大做强蔬菜、洋芋、畜牧业等市场占有率高的优势产业。蔬菜产业要高举“兰州高原夏菜”的旗帜,把无公害绿色蔬菜作为一个战略重点,在现有基础上,持续推进基地向南部二阴地区和川东乡镇扩展,每年新发展冷凉型蔬菜5000亩,3年内全县蔬菜面积达到30万亩,占川水地的80%以上;洋芋产业要通过品种改良、培育基地、拓宽市场等措施,力争每年新增外销菜用型洋芋种植5万亩,3年内达到30万亩,使两大产业向连片规模化升级,以标准化组织生产,逐步形成有机、绿色、无公害蔬菜的梯次生产体系,不断优化品种,保持竞争优势。三是在培育和发展农民专业合作组织方面有所突破。把发展农民合作组织作为提高组织化程度的重要手段和产业化必不可少的关键环节来抓,在现有专业协会的基础上,组建成立定远花卉协会和奶牛养殖协会以及药材、百合、食用菌种植协会。同时进一步加大农村产地市场建设,每年建成1-2个专业农产品集散市场,进一步延长产业链条。
3、大力实施农业标准化工程。把无公害标准化工作作为提升我县农业重要、长远的手段,作为开拓全国市场的名片,保持我县蔬菜质量在全省、全国的领先位置。一是扩大无公害生产基地。在巩固川西片无公害蔬菜生产基地的基础上,进一步加快连搭、三角城、清水等乡镇绿色农业基地建设,明年发展无公害蔬菜42万亩,其中蔬菜20万亩,菜用型洋芋20万亩,百合2万亩。同时完成所有农产品的产品认证和生产基地的产地认定工作。大力实施品牌战略,对花椰菜、甘蓝等主导产品进行商标注册,力争注册3-5个商标。二是抓好生产源头管理。大力推广“十户联保”经验,杜绝违禁农药的使用,加强菜叶、地膜等废弃物的管理,保护产地环境,提高产品质量和声誉。三是互动互促。在无公害农产品标识使用和产销联结方面取得实质性突破,促使龙头企业以产业化方式带动标准化生产,以规模化生产方式实施标准化生产,形成标准化武装产业化、产业化推动标准化的有利发展态势,促进优势优价的实现。四是抓好科技推广。要进一步加强与整合农业科技服务资源,加大先进适用技术和高效优质品种的推广力度,完成优质作物种植50万亩,配方施肥75万亩。推广良种田3.5万亩,间套带田20万亩,其中间套8万亩,带田12万亩。大力发展旱作节水农业,全面推广山区双垄沟覆膜种植。
4、全面提升农业综合生产能力建设
①抓好基础设施建设。重点是要抓好三电、青电、七电、和电等骨干水利工程和各灌区的挖潜改造,争取国家投资,3年内对三电工程彻底进行维修改造,配套完善节水措施,适应新型农业发展的要求。完成定远蔬菜基地供水工程及管网配套。同时解决连搭、清水、高崖等乡镇部分村社的农田灌溉问题,新增有效灌溉面积5.61万亩。抓好黄土高原淤地坝建设,建成骨干淤地坝7座、小型淤地坝16座和小型水保工程600处(座);规划兴建各类供水工程12座,解决1.35万户5.12万人的饮水安全问题,解决22.6万人农村人口饮水困难。完成宛川河夏金段治理工程,抓好梯田建设、集雨节灌配套、小流域治理等工作。积极推进川水地区的新型农宅建设。②抓好扶贫开发。继续大力实施群众参与式扶贫开发整村推进项目,每年争取
10、个村以上的项目建设任务;认真做好已完成项目的后续管理和巩固工作,实现滚动发展。积极探索南北山区发展旱作农业、帮助群众脱贫致富的新途径,有效扼制返贫问题。逐步解决绝对贫困人口,稳定解决低收入人口的温饱问题。同时不断加大社会帮扶力度,认真做好社会帮扶工作。③抓好农村劳动力转移。一是大力发展乡镇企业,吸纳农村富裕劳动力。高度重视发展以农产品产后服务业为主要类型的乡镇企业,从抓加工转化、分级包装、储藏保鲜、收购贩运入手,下决心扭转长期廉价出售原料产品的被动局面,使农民享受到加工流通环节的利益,推进乡镇企业二次创业,力争使初级产品加工转化量占到总量的30%以上,加工产值占农业产值的比重进一步提高。同时要积极务实的推进小城镇建设,在产业聚集区、物流中心区,规划发展新型功能的小城镇,落实各项政策,把企业向城镇集中,兴办第三产业,提高吸纳富余劳动力的能力。二是做好劳务输转培训工作。进一步加强农村富裕劳动力的就业技能培训,积极与劳动部门合作配合,扩大培训面。提高就业率,确保劳务输出成效明显,收入明显增加,每年输出劳动力8.5万人(次)以上。④提高林业发展水平。一方面,要巩固提升现有绿化成果,积极探索全社会参与、长效管护和低成本运行的机制。大力发展森林旅游、苗木景观基地、林业生态园、村镇绿化等相关产业,完成和平万亩牡丹园基地建设、引黄灌区3000亩老果园改造工作。另一方面继续加大退耕还林工程的补植补种力度,3年内完成退耕还林2万亩,协议荒山造林6万亩,封山育林3万亩,三北四期工程9.5万亩。深入研究退耕还林工程的后续产业发展问题,保障群众长远利益。全面落实封山禁牧的各项措施,严厉打击破坏林木林地的不法行为,巩固林业成果。抓好兴隆山自然保护区植树造林和二阴山区水源涵养林建设,加强重点小城镇及其面山的绿化,不断提高森林覆盖率。⑤提高农业综合服务水平。一是加强和巩固现有防疫队伍,加大防疫人员的培训力度,不断提高防疫队伍素质,全面提升全县防疫应急能力。二是加大农资打假和禁用农药整治力度,净化农业市场。确保产业安全和食品安全。三是完善科技服务体系。鼓励科技人员下基层、进农户、到地头,真正做到科技人员到户,科技成果到田,技术要求到人。四是积极开拓市场,努力抢抓终端市场。要发挥定远蔬菜库群、洋芋协会的集散中转作用,采取政府、部门、协会和企业联合互动的办法,千方百计拓展市场。每年举办“兰州高原夏菜”促销会或其他活动,进一步提升我县农产品的知名度。同时不断提高信息服务水平,积极探索面向广大农民群众的信息服务路子。扩大信息网络的覆盖面。五是是巩固加强防灾等公共服务体系。重视人工影响天气、防洪等工作,加强灾害性天气、汛情、病虫害和动物疫情监测预报,确保农业安全。六是不折不扣地认真贯彻落实国家粮食直补、良种补贴和农机补贴等一系列扶持农业、保护农民的政策,进一步加强农民负担的监督管理工作,确保农民负担不反弹。
四、工作建议:
1.关于扶贫方面:我县有159个山区村,只有78个被列入扶贫开发重点村,其余81个村未纳入整村推进计划,加之重点村扶持资金有限,这给加快小康社会建设带来了一定难度,建议省市将剩余的81个山区村列入整村推进计划并加大项目资金及数量。
2.农业投入方面:当前,我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,国家有能力对农业进行保护和支持。建议:建立长效稳定的农业投入机制,加大财政支农力度,确保财政支农资金的增长幅度高于财政收入的增长幅度。
3.加大农村道路、教育、卫生等基础设施建设的投入力度,尽快改善贫困地区的生产生活条件,努力实现城乡和谐发展。
4.加大农业公共服务方面的投入力度,主要包括防汛、防灾、防疫体系建设,提高政府公共管理水平和社会服务水平。
第三篇:农业农村经济发展工作
根据某某村的实际情况,从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发,围绕
乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施,即:一手抓主导产业发展,一手抓基础设施建设,一手抓基层组织建设
(一)、抓好产业发展,以核桃为核心,带动林果业的全面发展
1、为了进一步做大做强核桃产业,抓住核桃发展的第三次机遇,也是最后一次机遇,切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重,我们村决定从以下几个方面着手:
1统一思想,提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机,使村干部、村民的思想得到解放,深刻认识到发展核桃的重要性和必要性,将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一,将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业;
2、大力扶持核桃产业致富能手,真正感受核桃的发展潜力组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭,让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”,是群众致富的好帮手,是我们村今后发展的好产业;
3、加大政策引导,激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性,我们制订了优惠政策:对核桃建园范户以及核桃产量大户进行奖励,并积极争取上级主管部门的资金、技术支持;对资金确实有困难,贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持;
4、提高村民文化素质,加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训,推广品种化栽培,嫁接改良,提高坚果品质,加强病虫测报,及时防治病虫害,冬季适时进行改土施肥,涂白等管理。
5、加强品牌建设,提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位,加快发展我们村的核桃产业,使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化,将我们村的核桃产业做大做强,力争在8到年时间,发展成为全县知名的核桃产业基地。
2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下,我们村现存栏猪615头,主要分布在两个大的养猪场和村中100多
户村民家中,其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是,这还不够,还应提高猪的存栏数,鼓励村民多养猪,使养猪产业发展上规模,只有发展上规模了,养的猪才能有销路,才能卖出好价钱。再者,根据新农村建设中“村容整洁”的要求,猪的粪便可以作为沼气池的原料,变废为宝,这样既改变了季猪粪遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干净便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼气用过的粪便还可以继续在田间施肥,通过这样的循环使用,把我们村的养猪业做大做强,形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。最终实现全村产业结构调整,使经济效益明显彻底改变过去产业结构单一,种植业一业独撑的局面。
(二)、抓好基础设施建设:
1、抓好危房排险,灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中,随时威胁人民群众的生命财产安全。因此,我们应及时对这些危房进行排查加固,以保障人民群众的生命财产安全,在今年的雨季过后,我们就及时的对全村的危房户进行了排查,发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患,我们通过政府资助和本人筹集一部分资金,对这些危房进行了重建。
2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化,村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火,显得比较凌乱;道路两边也没有种植树木,进行绿化,每到下雨天,村民行走在泥泞的路上,走进院落,都会留下两排带有泥土的鞋印,使干净整洁的院落略显凌乱。因此,我们对入组的道路准备进行硬化整治,以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。
3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设,群众精神文化生活匮乏。现有某某省“农家书屋”协会捐赠图书XX多册,有条件建设村民文化活动室,以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可前来借书,对借书群众进行登记。在借书时,多劝导村民借科普方面的书籍,借此机会进行科普知识的宣讲,让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升,改变以往陈旧的思想,让他们容易接受新事物,能够积极的执行政府的正确引导。
(三)、组织保障:
全面推进基层党组织建设,开展好“推动科学发展,党员争当创业先锋”,深化党员承诺制度,全面推进“党员中心户”制度,加强干部带动群众发展生产的能力,充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户,家中有猪72头,其中老母猪20头,每年每头老母猪可下猪崽只,每个老母猪每年可两次猪崽,每个猪崽最少可卖200元,仅猪崽一项每年就可毛收入 8万元,除去养猪的花费,加上每年出栏的大猪,能够纯收入 8万元。通过这样的带领,极大的带动了我村的养猪产业,使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。实施阳光村务,广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”,全面落实村民民主监督,建立和完善村组理财制度,提高村调委会业务水平,及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意,变群众上访为干部主动“下访”,将职权范围 10 内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学展观,解放思想,提高认识,转变村班子的陈旧思想,积极接受新事物,大胆创新。
总之,要通过产业发展,基础设施建设,精神文化建设,基层党组织的模范先锋带头建设,把村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信某某村的明天会更加美好作为一名村官,将继续认真学习贯彻科学发展观,学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,深入农村,积极与村民和村党员干部沟通,积极为村两委谏言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。
第四篇:农业产业化情况汇报(区经济发展情况汇报)
文章标题:农业产业化情况汇报(区经济发展情况汇报)
农业产业化情况汇报
实施农业产业化工业化城市化战略
奋力实现我新区的崛起
2004年3月,我市为贯彻省委省政府加快皖北地区发展的决定,把我市建成皖北中心城市,报经国务院、省政府批准,实施了区划调整,我区正式组建。我区位于淮河北岸,南与我市老城
区隔淮河相望,西与怀远县相邻,东北与固镇县相接,地处我市中心腹地。蚌宁、合徐高速公路在境内交汇,206国道、307省道穿境而过,交通十分便利。辖小我、吴小街、曹老集、梅桥等4个乡镇和淮滨1个街道,总面积243平方公里,总人口20.26万人。
区划后的我区经济社会发展呈现四个特点。一是工业化水平低。除区划时,市委市政府划拨的8户正列举工业企业外,辖区内没有一家规模以上工业企业。去年初,辖区内工业企业的产值为29569万元,占辖区内生产总值的37.4%。二是城镇化水平低。农业人口占全区总人口的94.2,基本没有什么城市基础设施。三是农业产业化水平不高。虽然近年来农业产业化进程有所推进,但产业化水平仍然不高;全区耕地16.5万亩,户均耕地4.1亩,土地经营规模狭小。四是农业基础设施十分薄弱。北淝河干流在我区境内长23公里,沿岸低于16.5米低洼地5.8万亩,圩堤防洪标准低,流域排灌体系大都是60、70年代修建的,设计排灌能力小,设备年久失修严重老化,排灌能力很弱文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!,导致全区大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾。
针对这一情况,区委区政府在充分调查研究的基础上,迅速确立了“实施‘三化’(农业产业化、工业化、城市化)战略,推进‘三个集中’(土地向业主集中、工业向园区集中、农民向城镇集中),建设我城市副中心和打造我‘浦东’,奋力实现我新区崛起”的工作思路。按照这一思路,我们坚持以招商引资和项目建设为抓手,以增加群众收入为核心,全力推进“三化”,坚持以人为本,全面落实科学发展观,实现了全区经济和社会各项事业快速发展。现将一年多来推进农业产业化、工业化的主要工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)、以增加农民收入为核心,大力推进农业产业化
我们立足我农业大区的区情,始终把农业和农村工作摆在重要位置,坚持以增加农民收入为核心,以推进农业产业化经营为着力点,跳出“三农”抓“三农”,用工业化和城市化的理念去抓农业和农村工作,推进农村经济发展。2004年,完成一产增加值1.66亿元,较上年同期增加33.0%;粮食播种面积15.23万亩,总产6.97万吨,创下了近10年来最好水平;农民收入增幅较大,人均纯收入达2734元,较上年增长30.5%。今年上半年,完成一产增加值完成1.08亿元,较去年同期增长30.%;午季粮食生产再次获得丰收,总产达28234.8吨,较去年同期增长9.6%;实现人均纯收入1303元,较去年增长14.8%。
我们按照“确定主导产业、组建行业协会、扶持龙头企业、建立产地市场和生产基地”的产业化运作模式,推进农业产业化经营。一是确立主导产业。根据我区资源优势和传统种植习惯,确立蔬菜、制种、花卉苗木和养殖等四大主导产业。二是扶持“龙头”企业。“龙头”企业的建设发展,是推进农业产业化的关键。我们采用政府投资、财政贴息、财政补助、技术支持等方式,大力扶持“龙头”企业的建设发展。目前全区已建成国家级“龙头”企业1家(花园油脂公司)、市级“龙头”企业4家(绿雨集团、吴小街农产品批发市场、八大集种猪场、梅桥大青豆协会),全区共有“龙头”企业28家。花园油脂有限责任公司是国家级农业产业化重点龙头企业。公司拥有固定资产3.6亿元,日可加工转化大豆、菜籽3000吨,日炼色拉油200吨,日加工棉籽1000吨。八大集养猪厂,年可出栏生猪17000头,带动周边250余户养猪专业户,年出栏生猪25000头,成为我市万头生猪生产基地,安徽省无公害畜产品生产基地。三是培育完善市场体系。扶持吴小街农产品批发市场和裔湾蔬菜批发市场做大做强。我们引导原我蔬菜批发市场进行股份制改革,由安徽省华运物流(集团)有限公司控股组建我市吴小街农产品批发市场。市场总资产1350万元,占地5.4万平方米,以蔬菜、干鲜、副食品、水产品交易为主,年交易量达5.8亿公斤,交易额6亿元,辐射山东、江苏、浙江、上海等8个省市、30多个市县。吴小街农产品批发市场已成为农业部定点鲜活农产品中心批发市场、安徽省十大农产品批发市场。四是建设发展基地。围绕主导产业和“龙头”企业的发展,我们先后建立了蔬菜、大蒜大青豆、制种、花卉苗木、养猪、水产养殖等7个基地,基地共覆盖土地8万亩,占全区耕地面积的48%。五是组建专业协会。围绕主导产业和“龙头”企业,我们组织引导组建专业协
会。围绕蔬菜产业,引导组建了梅桥蔬菜协会、梅桥大青豆协会;围绕着养殖业,引导组建了梅桥养猪协会、八大集养猪协会、养禽协会、水产协会,以及农资经营、农机等8个协会。梅桥蔬菜协会拥有会员300多人,拥有市场中介组织——我市裔湾蔬菜批发市场、加工企业——天宇脱水蔬菜加工厂、科技公司——兴农源科技开发有限公司、裔湾蔬菜运销合作社等4家单位
会员。协会已初步建立产、加、销一体化的运作体系。该协会的北淝河牌西红柿、辣椒、元葱等蔬菜已远销南京、合肥、上海、南昌等地,年销售量8万多吨,年销售收入5000万元。目前,各种协会已拥有会员3030人。其中法人会员113个,农户会员2917个,农户会员已占全区农户总数的7.3%。六是依法推进土地流转,发展规模经营。按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导和鼓励农民进行土地流转,推动土地适度规模经营。梅桥大青豆协会、绿雨集团、八大集种猪场、水产养殖协会、三绿园艺场、北桦花卉苗木公司等成功流转土地1.3万亩,初步实现了规模经营。七是加强农业基础设施建设。我们抓住国家治淮工程的机遇,实施小我新排涝站及穿淮北大堤自排涵闸枢纽工程,北淝河小我防洪堤加固及七号引排涵闸拆除重建等淮干应急工程建设,大力改善农业生产条件。小我新排涝站及穿堤涵闸枢纽工程,总投资700万元,改善排涝面积3.5万亩;北淝河小我防洪堤加固工程投资240万元,改善防洪面积4.5万亩,改善灌溉面积2万亩。实施了投资20万元的王小沟节水灌溉示范项目,填补了我省的空白。投资290万元湖滩排涝站、曹老集站等4个排涝站更新改造工程,汛后即可组织施工,项目实施后,可改善排涝面积9.5万亩;3.5万亩总投资700万元的国家大型小麦基地项目已获国家批准立项,待实施。另外,我区申报投资10500万元的北淝河低洼地治理项目,已获省批准,待水利部审核。该项目实施后,可治理低洼地5.8万亩。
在此基础上,我们还引导“龙头”企业、专业协会与农户建立“风险共担,利益共享”的机制,带动农民共同致富。绿雨集团凭借雄厚的科研实力、成熟的制种技术,实行“订单农业”,与农户签订小麦、水稻制种合同,建立制种基地3万亩,带动农户1万多户,几年来共增加农民收入3000多万元。
与此同时,我们还着力做好三项工作,为增加农民收入、推进农业产业化提供支持。一是认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。深入推进农村税费改革和粮补制度改革,确保粮食直补资金及时足额发放,去年、今年共发放粮补资金280万元。进一步加强农民负担监督管理,切实保护农民的合法利益不受侵害。在征地拆迁中,及时足额发放征地补偿费用,决不用牺牲农民的利益来发展城市化。二是大力发展劳务经济,加快转移农村富余劳动力。我们把农民就业培训作为重点,制定劳动就业培训计划,加强劳动力技能培训。成立劳动力就业培训专门机构,积极为农村劳动力转移创造条件。实施“阳光工程”,先后举办培训班32期,培训农民1920人次,有力地促进农村富余劳动力的转移,全区外出务工人员达4万余人。三是做好农村、农业项目的编制和争取工作。我们抓住国家加大淮河治理、对中西部地区扶持和对农业农村扶持力度的机遇,积极做好有关项目的编制和申报工作,目前已有投资193万元的我区大刘郢互通立交接线工程、投资180万元的曹梅公路建设、投资716万元的我市优质小麦生产基地项目、投资90万元的曹老集中学寄宿制学校建设项目、投资150万元的18中九年一贯制教学楼、投资1800万元的绿雨世行高科技示范项目、投资12000万元的第三污水处理厂项世行贷款项目投资400万元的蔬菜批发市场电子检测结算系统等13个项目,获得国家批准立项,共争取国家投资2.75亿元。
(二)、以工业园区为载体,大力推进工业化
我们始终把强化二产、壮大工业作为加快我区发展的主攻方向,坚持以工业园区为载体,全力加快工业化进程。去年以来工业经济特别是规模以上企业始终保持较快增长势头。2004年全区工业企业累计实现产值14.6亿元,较上年增长20.0。纳税超500万元的企业从无到有一年增加到4家、百万元以上的企业达到11家。今年以来,增长势头更是迅猛。全区实现工业总产值10.6亿元,同比增长55.0%。
一是加强工业园区建设。我们全面实施大开放战略,坚持把招商引资作为主要抓手,推进工业园区建设。编制了工业园区规划和控制性详规,工业园区起步区规划3平方公里。截至今年6月底,工业园区已完成固定资产投资3.2亿元,道路、给排水管网、供电设施已进入园区。正式引进项目36个,其中投资在1000万元以上的项目30个。已建成投产的项目10个,上半年实现产值7367万元,占经济总量的5%,对拉动经济总量增幅贡献了7个百分点,已成为新的经济增长点。正在建设的项目15个。年底可望有20个项目建成投产,30个项目开工建设。目前,工业园区已形成汽车配件、电子、纺织、机械加工、食品加工等生态环保型产业,无一家化工或污染严重的企业入园。
二是加大对规模企业尤其是正列举企业的扶持。集中精力做好规模企业、“正列举”企业的协调与服务,健全和完善领导干部联系帮扶企业制度,制定对“正列举”企业、规模企业财政扶持政策,积极为企业解决实际困难,努力为企业发展创造良好的环境。2004年,销售收入超500万元的工业企业增加到18家,实现销售收入10.9亿元,较上年增长21.0%。今年上半年,规模以上企业增加到21家,实现产值8.2亿元,同比增长55.5%,销售(营业)收入超5000万元的企业达到9家。
工业园区和规模以上企业的发展,进一步壮大了全区的经济实力。
(三)、以基础建设为重点,大力推进城市化
作为市区的我区,坚持推进城市化进程,将始终是我们工作的一条主线。
一是制定城市发展规划。围绕“建设我新区,打造我‘浦东’”的目标,我们制定了“一河五个功能分区”和“一主两翼”的建设发展规划。目前正在制定城乡一体化规划,曹老集、梅桥等2个小集镇规划和农村中心村规划。
二是加快完善基础设施。按照“统筹规划,适度超前,突出重点,分步实施”的要求,加快城市基础设施建设。完成了7条道路建设、工业园区10公里排水管网建设、自来水厂建设和小我35kv变电所改造。污水处理厂已报经国家批准立项,下半年将实施。努力推进农民新村等重点项目的落实,通过市场化的运作方式,在区财政未拿一分钱的情况下,投资2000多万元兴建了区投资发展大厦暨区行政中心。
(四)、以招商引资和项目工作为抓手,为推进农业产业化、工业化、城市化进程提供有力支撑
就我区而言,推进农业产业化、工业化,首先必须解决投入问题。加大投入主要靠招商引资和项目来争取国家投入、外商投资。我们坚持把招商引资和项目工作作为主抓手,把招商引资作为“一号工程”,制定严格的奖惩制度,努力调动各方面的积极性,形成招商引资的氛围。认真贯彻省委提出的“东向”战略,坚持走出去招商,面向江浙沪招商。一年多来,引进资金7.89亿元。实行项目工作责任制和领导联系挂钩重点项目制度,一季度一通报,半年一巡查,年终进行考核,把项目落实情况作为干部实绩考核的重要内容。今年年初安排重点建设项目87个,上半年完成3个,正在实施的76个,完成前期工作的15个,完成投资3.71亿元。同时,实行项目动态管理,今年上半年新增项目16个,淘汰项目1个,目前全区安排重点项目102个,计划总投资36.8亿元。
招商引资和项目工作的好成绩为推进农业产业化、工业化进程,提供了有力的支撑。
二、存在的问题
我区组建近两年来,通过全区上下的共同努力,“三化”进程有了较大程度的推进。但从整体上看,“三化”的水平仍然还不够高,有些问题仍然制约着农业产业化、工业化的迅速推进。
1、农业产业化水平不高。“龙头”企业不强,带动力弱,“风险共担、利益共享”的机制尚未完全形成,仅有绿雨集团通过实行订单与农户建立了较紧密的利益共享机制。基地规模不大,全区7个基地8万亩,仅占全区耕地的48%。农产品标准化生产水平不高。
2、农业基础设施十分薄弱。目前我区的主要农业基础设施大都始建于60、70年代,设计能力低。80年代以来,国家基本没有投入,农民“一事一议”难组织,尤其是跨村、跨乡镇的农田水利设施,更是难以进行。造成年久失修,设备老化严重,除涝防洪、抵御自然灾害的能力十分脆弱。今年7月5日-12日的持续降雨,我区区域内降雨量330mm,却造成我区沿淝15.1万人受灾,15.6万亩农作物受灾,绝收田块6.8万亩,直接经济损失8100万元,损失惨重。
3、农业扶持政策不到位。主要表现在以下几个方面:一是“龙头”企业申报难。我区较大的农业产业化“龙头”企业——绿雨集团,拥有资金3000多万元,生产基地3万多亩,2002年-2005年累计与10000余户签订了农业生产合同,帮助农民增收3000多万元,未能被确定为省级“龙头”企业。由于申报条件过于严格,造成大量的农业产业化“龙头”企业未能获得应有的扶持。二是农业信贷政策不合理。农业企业贷款难,很难得到资金支持。信贷管理与农业生产的周期不协调,造成农业企业需要资金时,金融部门要收贷。金融部门可以放贷时,农业企业又不需要资金。三是农业合作组织多头管理。农业、工商、科技、民政等部门都可以管理农业合作组织,造成管理混乱,政出多门。
4、城市基础设施薄弱。由于我区刚刚组建,城市建设起步于一片农田,城市基础设施基本是空白。区财政无力投入,造成投入不足,城市基础设施迅速加强很难实现。
5、招商引资结构不优,农业项目招商难。由于农业生产风险大、周期长,农业项目招商难。去年以来,我区招商引进资金7.89亿元,其中,农业引资额0.107亿元,占总额的1.4%。
6、为“三农”服务功能不强。
三、意见和建议
1、在扶持农业产业化项目上与县里同等政策待遇。我区作为一个农业区,同时又是一个新城区,农业产业化、工业化、城市化的要求更为迫切。在国家对农村基础设施建设的扶持上,不能简单地视同一般的城区,应重点给予扶持倾斜,至少要视同县乡给予同等扶持。当前我省即将进行农田基本建设试点,建议将我区列为试点县区。
2、进一步加大农业基础设施的投入。要集中一部分财力,加大对农村农田水利、交通、卫生、教育等基础设施的投入,把近二十多年来的欠帐补上来。加大对农村义务教育的支持力度,义务教育支出主要应有国家和省级承担。
3、进一步完善农业、农村经济扶持政策。一是完善农业产业化“龙头”企业的扶持政策。针对我省尤其是皖北地区经济欠发达的实际,适当放宽“龙头”企业的申报准入条件,让更多的农业企业受到政策的扶持和引导,进一步做大做强。二是完善农村信贷政策。要结合农村信用社改革,制定支农信贷政策,保证农村有充裕的发展资金。调整农业贷款的周期,按照农时适时发放农业贷款。三是完善农村合作组织管理政策。将各项农业合作组织归口农业部门管理,避免政出多门。四是制定农业保险试点政策。要逐步推进农业保险工作,化解农业生产风险。五是探索建立农村社会保障制度。现阶段,在我国农村土地除是生产资料外,还具有社会保障功能。如不能建立农村社会保障制度,代替土地的社会保障职能,土地流转就很难进行,农业规模经营、产业化就很难推进。尤其是失地农民,更是社会不稳定因素。要逐步建立农村社会保障制度。六是制定允许农民土地入股政策,促进协会、龙头企业的建设发展。
下一步,我们将继续按照既定思路,围绕打造我“浦东”的目标,认真贯彻“东向”战略,以招商引资和项目工作为抓手,稳步推进“三化”进程,推动我新区经济社会快速协调发展,奋力实现我新区的崛起,为我市、我省经济快速发展作出应有的贡献。
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第五篇:区农业和农村工作总结 (范文)
2005年,我区紧紧围绕农民增收这个核心,以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为目标,以推进农业和农村现代化建设统揽全局,城乡统筹协调发展,四大基地建设规模壮大,农产品区域布局更趋优化,农业和农村现代化建设迈开步伐,劳动力转移培训进展顺利,农业服务体系更加完善,农业投入普遍增加,农民收入快速增长,呈现出农业升温,农民生产积极性高涨,农村经济形势看好的喜人局面,区农业和农村工作总结。2005年全区农民人均纯收入预计达到4000元以上,比上年增长10%。
一、实施产业化提升工程,提高农业综合生产能力
农业发展是农民增收的基本着力点,结构调整是农业发展的根本出路,这两者之间的相互作用载体就是农业产业化。我区坚定不移地实施市委、市政府既定的“农业产业化提升工程”,围绕建设高效农业、外向农业和现代农业目标,在引深农业产业化经营中促进农业结构调整,在加快农业结构调整中提高农业产业化经营水平。
一是发挥比较优势,培育特色产业,农业结构进一步优化。今年,我区改变以往适应性调整的路子,着力建设区域化、规模化的生产基地,以具有比较优势的产业、品种做纽带,重新布局产业,充分发掘和发挥区域比较优势,我区农业的竞争力不断得到提升。全年粮食播种面积48.1万亩,比去年增长3.5万亩,总产量达到15.99万吨,为农民提供人均纯收入557元。粮食种植突出优质玉米、传统小杂粮(谷子)等,玉米面积达到34.3万亩,比去年增长0.8万亩;谷子面积达到4.4万亩,比去年增长2万亩。瓜菜突出延秋茄果类蔬菜、温室大棚菜的蔬菜瓜果类基地,蔬菜种植面积达到了30万亩,其中温室大棚种植达5万余亩,年总产各类蔬菜达到12.6亿公斤,商品率达85%,仅此一项农民人均收入达1307元,占全区农民人均纯收入的32.7%;在布局上,建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。林果业上,突出抓好红枣的规模扩张,建成了三个3万亩的红枣示范园区,两个5000亩标准化红枣园区;目前挂果面积11万亩,产量2600万公斤,比上年增产30%,农民人均可增收212元。畜牧业上,先后建成了省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地,养殖小区120多个,综合养殖园区8个;肉蛋奶年总产量达到4.3万吨,比上年增长12.7%,农民人均畜牧业收入578元;突出抓好奶牛养殖基地,奶牛养殖从微到大,规模达到8000头,正在建设张庆、修文、郭家堡万头奶牛养殖基地。水果面积稳定18万亩,淘劣换优3000亩,总产1.15亿公斤,比上年增长9.5%,推广果实套袋4000万个,提供人均纯收入400元。
二是优化农产品区域布局,农业增收潜力得到进一步挖掘。2005年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路,全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在30万亩,完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、5万亩平川结球叶类蔬菜布局区、5万亩根茎类蔬菜布局区、5万亩设施蔬菜布局区建设,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式(一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池),补植补种2万亩,酸枣接大枣200万株。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区猪饲养量达27万头,鸡饲养量达259万只,奶牛存栏突破8000头,羔羊育肥5万只。
三是扶持龙头企业,农业产业化链条得到进一步延伸。我区在扶持龙头企业中,在机制、科技、品牌创新等方面狠下功夫,对培育和壮大龙头企业付出了艰辛的努力。今年有5个农产品龙头企业列入“双百”项目,涉及金额上亿元。同时,积极组织我区企业参加全国性的商贸交易活动,如第三届的中国国际农产品交易会、的第五届全国“村长”论坛等。使我区形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局,真正意义上的龙形架构已初步形成。一方面,利用榆次工业园的品牌优势,不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业。目前已有河南正龙、江苏恒顺老陈醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的农副产品加工企业,总投资3.7亿元,年产值可达16亿元。另一方面,丰元枣业、绿源枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、德御小米、海玉饼干等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的加工企业迅速崛起。今年引进的山西威特食品有限公司,是全国最大的核桃仁出口企业之一,是山西农产品创汇第一大户。其榆次直属分厂食品加工项目建成后,年产值可达1000万元,将会成为晋中规模较大的干果、干鲜蔬菜出口创汇企业,对推动我区蔬菜、红枣、核桃产业的上档升级起到积极作用。榆次晋佳食品有限公司扩建工程投产后,可生产3大系列、18个品种的鲜牛奶、饮料奶系列7560吨,带动农户饲养奶牛1000头,增加就业机会200个。
四是加大投入,创新机制,农业基础设施环境得到进一步改善。针对我区十年九旱、生态脆弱、投资缺乏的实际,我区采取积极争取国家资金支持、过股份合作、拍卖转让、租赁承包、个人自办等方法,尽一切可能吸纳社会各类资金投入农业基础设施建设,取得了较好的成绩。我区今年共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。温室大棚工程今年新建温室大棚1万亩,总量累积达到6万亩;合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,新建逯村、源涡2个奶牛园区,加快万头奶牛工程的步伐;抓紧实施东阳农业综合开发项目,完成水、机、电、田、林、路、科技七大改造任务。科学整合和有效利用资源,结合世行水保建设工程、涂河土地开发治理工程、砖窑整顿等,扩大、新增水浇地面积1.6万亩;实施“863”节水项目,新增节水面积2万亩,总量达到27.04万亩;机械化保护性耕作项目实现目标1万亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩,新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。根据立地条件,采取公路集雨、修建集雨场集雨等形式发展丘陵山区雨水集蓄利用工程,旱作示范园一户一井一菜园,户均年收入2000元,探索出了一条山区兴水富民的成功经验,成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程。省级农业综合开发项目,总投资1080万元,可改造东阳镇25000多亩土地。水土保持生态流域工程建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。耕地保护和开发工程先后铺开乌金山镇聂店村等1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程。今年开工建设的乌金山黑河滩涂土地开发项目,总面积1210亩,是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最全的土地开发项目。通过上述措施,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。
五是建设农业科技园区,园区示范带动作用得到进一步发挥。张庆乡利用怀仁醋业品牌资源打造醋业园区,现已迈出实质性步伐,在去年成立怀仁醋业协会的基础上,今年又组建了怀仁酿醋集团公司,力争年新增醋产量2万吨,形成8万吨的生产规模。今年我区还将新建修文农业科技园区,争取将2000万元农业科技园区贷款项目落户修文镇。此外,根据市政府“兴办10件实事”、建设60个优势农产品标准化科技示范园区的安排,我区重点建设12个优势农产品标准化科技示范园区,包括蔬菜1个,红枣4个,养殖6个,粮食作物1个。目前,示范园区处于整体推进,全面建设阶段,对提升我区农业标准化生产发挥了越来越大的典型示范作用。北田镇张胡温室蔬菜示范园区,由于菜农在生产中注重新科技、新品种的应用,温室西红柿效益位居全区前列,先后被定为国家级无公害蔬菜生产基地、山西农大农科教示范基地。
六是粮经兼顾,粮食综合生产能力得到进一步保护和提高。区乡各级领导干部认真学习中央一号文件精神,真正把思想和行动统一到中央关于加强粮食工作的部署与要求上来,切实做到思想认识到位、政策措施到位、实际工作到位,实行最严格的耕地保护制度,确保粮食安全,工作总结《区农业和农村工作总结》。今年粮食种植面积达到了48.1万亩以上,比去年增长7.8%。
七是开展科技培训,农民科技素质得到进一步增强。区委、区政府对开展农业科技培训工作一向抓在手上,十分重视,每年举办多类形式、多个方面、多种层次的科技服务活动。如“送政策、送科技、送农资、送信息,进百村、入千户”服务活动、“20万人农技培训工程”、“289培训工程”、“万户农民网上行工程”、“十乡廿村农业信息网络推广示范培训活动”、“农业科技110信息服务工程”等系列活动。培训农民达23万余人次,超额完成年初培训任务的15%。同时组织科技骨干“走出去”,外出学习参观,更新观念,开阔视野,提高素质。今年5月,我区组织6个乡镇和重点村参观了永济核桃和扁桃基地。以前我区农民对种植核桃有误解,认为“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通过参观速生核桃(三年生),农民发展核桃、扁桃的热情明显高涨,计划用三年时间发展扁桃、核桃3万亩。通过常年培训,农民的技术素质和科技人员创新能力普遍得到了提高。
八是推行标准化生产,农产品市场竞争力得到进一步提升。我们按照市委、市政府安排,把农产品质量安全管理作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措来抓,加快建立农产品质量标准体系、安全监督检测体系和安全执法体系,把更多的优质农产品推向市常今年我区争取到无公害农产品认证整体推进项目,是全省5个无公害农产品认证整体推进试点县之一。在原有12万亩基础上,新认证23万亩无公害农产品,使全区认证面积达到35万亩,占到全区食用农产品种植面积的71.8%。绿色食品认证上实现大的突破,目前已有华玉荣香椿、中晶梨枣取得绿色食品认证,丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。标准化生产规程得到推广应用,已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化规程。《榆次区农产品标准化生产规程》正在紧张制定中,预计年内制定出全区统一的农产品标准化生产规程,进一步规范我区农业标准化生产。
二、实施农民非农化工程,千方百计转移农村剩余劳动力
做好农村剩余劳动力转移就业服务工作,引导农村剩余劳动力合理流动,是促进农民增收的重要措施,也是各级政府义不容辞的责任。我区充分认识农村劳动力转移的重要意义,切实加强领导,强化政策引导,广开门路,多渠道并举,拓展劳动力就业领域;加强对农民工的培训,增强他们走出去的能力。根据晋中市的安排,我们继续实施国家农业部的“阳光工程”培训就业任务,依托榆次第一职业技术中专学校、晋中旅游学校等,对农民工职业技能进行实地培训。培训农民工603人,超额完成任务的50.8%,其中转移就业人数530人,就业率达到87.9%。从农民收入的构成来看,工资性收入是增长的主动力,工资性收入及其它收入达到946元,占农民纯收入的23.7%。另外,我们广泛开展就业市场联系,与包括榆次工业园区企业在内的近百家企业建立用工联系,保证培训学员的就业。修文镇利用民营园区就地培训转移劳动力500余人,不离乡,不误地,能赚钱,平均月工资达到800元。截止目前,全区非农产业劳动力人数达到45317人,占农村劳动力总数的37.3%以上。
三、农业投入社会化,加强对农业的支持和保护
今年以来,我区牢固树立服务意识和主动意识,积极筹措资金,采取八项措施加大财政支出力度,支持“三农”事业:一是按照农村税费改革的要求,全部免除农业税共计554.7万元,将区级配套的部分列入预算;二是加大农业投入,支农资金预算比上年增长42.9%以上,总额达到300万元,绝对额增长90万元;三是落实国家支持粮食生产的直补政策,及时足额将粮食直补资金补到农户;四是整合财政和部门农业资金,将农业基础设施建设投资、农业综合开发资金进行整合使用,提高农业资金使用效益;五是保证农村剩余农民力转移培训资金的落实;六是加快公共财政覆盖农村步伐,扩大和增加农村义务教育公共财政支出范围;七是积极筹措资金对农村中小校危房进行改造;八是继续加大对农村人畜吃水工程建设的支持力度,支持退耕还林、天然林保护工程。今年我区投资1300万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。区里还积极筹集资金,解决了农民征地款4000万元、各种工程款7000多万元,农民工工资全部到位,切实维护了农民利益。世行贷款项目和农业综合开发项目也在积极申报中。加大农业资金的管理力度,确保各项资金及时足额到位,真正促进农业增效、农民增收和农村稳定。
四、农业服务市场化,全方位搭建农业服务平台
这些年的实践经验表明,农业社会化服务体系的改革必须坚持市场取向,向主体多元化、服务实体化、经营市场化发展。今年我区着重在在市尝信息网络、畜牧防疫和农业执法等四个方面构建起了农业服务网络。榆次串串红农业综合市场经过努力,已经由省计委立项。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。各类专业合作经济组织(协会)如雨后春笋般脱颖而出,农民合作组织已达39个,会员3209名。今年年初,在榆次供销社、120余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下,区农民经纪人协会正式成立并启动运行。农业综合服务超市体系去年完成了25个普家乐农村连锁店和100个村级服务站定点工作,农产品营销市场体系已基本构建,今年建设普家乐超市6000平方米物流配送中心、10个农村连锁超市、10个村级农资服务站,初步形成辐射全区农村的销售网络。为了推进农资连锁经营健康发展,我区创造性地与省农资公司晋中分公司联合开展了农资代理员(农资经纪人)招聘活动,目前已招聘农资代理员96名。农业信息网络体系建设,全区上网农户已达到4900余户,17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”,乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。畜牧防疫体系建设总投资113万元,整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源,建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站,总建筑面积1506平方米,在5个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点,村级防疫员队伍健全率达到了100%,形成完整的动物疫情测报网络。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证,农业综合执法队伍初步组建。
五、城乡统筹发展,大力建设农村全面小康社会
一是稳定党的政策,扎实推进改革,创造农村发展的宽松环境。农村税费改革胜利完成,全部免除农业税共计554.7万元。积极推进农村金融体制改革,通过实施信用工程,推广农户小额信贷和联保贷款,较好地改善了农村的金融服务。今年财政投资1300万元用于农村道路、教育、卫生等社会公共事业。其中投资8700万元改造调整农村学校危房50000平方米,进一步优化了农村中小学布局。郭家堡乡实施聂村高校学府区项目建设,包括1.5亿元的太谷师范新校、5000万元的山西检察官学院等,与山西医科大学、山西财经大学也在积极洽谈中。投资9000余万元建设“村村通”工程,总里程600公里,把一条条笔直宽敞的“小康路”修到了农户家门口。二是小城镇建设稳步推进,进展顺利。今年我区选定郭家堡等5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,王湖、南关等20个村为农业和农村现代化示范村,以示范乡村为突破口,积累农业和农村现代化建设经验,全面推进农业和农村现代化试点建设。
虽然取得了上述成绩,但还存在着诸如市场建设缓慢、农产品加工龙头仍然不强、优势农产品区域布局有待提高、农业基础设施和生态环境还显薄弱、农村剩余劳动力转移有待加强、农民大幅度持续增收还存在一定困难等方面的问题。我区将在区委、区政府的正确领导下,把“三农”问题放在强区富民的战略高度,紧紧扭住统筹城乡经济社会发展这一主线,积极推进农业增效、农民增收、农村稳定,全力以赴建设绿色农业特色经济,打造现代化农业示范基地,为实现我区经济和社会的跨越式发展、建设现代晋商中心区做出贡献。
区农业局
二○○五年十一月七日