第一篇:事业单位的理论与实践自学心得体会
《事业单位的理论与实务》
——自学心得体会
以前我对事业单位的认识很少,常常分不清在我的周围哪些属于事业单位,就只知道学校和医院。通过自学了《事业单位的理论与实务》以后,我对事业单位有了进一步的认识和了解。事业单位是具有中国特色的法人组织,是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位,是国家机构的分支。
事业单位的性质和宗旨:
(一)事业单位的性质
事业单位是相对于企业单位而言的。事业单位包括一些参照公务员管理的单位,它们不是以盈利为目的,是一些国家机构的分支。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资和办公经费来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同,发生劳动争议后,事业单位进行人事仲裁。
企业单位就是以盈利为目的公司等以赢利为目的的机构。企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即:自己承担亏损与盈利的后果,有一定的自主权。企业单位按照所有制分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位;私企就是属个人所有的企业单位。
(二)事业单位的宗旨
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
事业单位的特征
(一)服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。提供公共服务,是事业单位最基本、最鲜明的特征。
(二)公益性。事业单位所追求的首先是社会效益,同时,有些事业单位在保证社会效益的前提下,为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环,根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。我国的事业单位大都分布在公益性领域中,主要从事精神产品的生产和服务,有的虽然也从事某些物质产品的生产,但多数不属于竞争性生产经营活动,不以盈利为目的。
(三)知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织。专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产,但由于其在科技文化领域的地位,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。在事业单位改革中,应根据事业单位的三个特征,对以前被界定为事业单位的,有计划、分阶段通过改革逐步还原其应有属性。同时,在宪法和现有的法律框架内,重新统一规范目前存在的各种公益服务组织,实行统一的法规和政策,实现政府“有所为,有所不为”和提供公益服务方式多样化的目标,促进各项社会公益事业的健康发展。
事业单位工作人员须具备的思想政治素质和法律素质
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展关为指导;坚持党管干部、党管人才原则;坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准;坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,从建立市场经济体制和全面建设小康社会需要出发,结合事业单位体制改革进程的实际,建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、行政机关依法管理、配套措施完善的分类管理体制;完善适合各类事业单位特点,符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度;建立人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,使优秀人才脱颖而出、充满生机活力的用人机制,实现事业单位人事管理的法制化、科学化。
现代公共事业的发展是靠法制来保障和维护的,没有健全的法律制度,没有工作人员法制素质的提高,就不可能维护正常的工作秩序,推进公共事业的噶站和提高公共服务的水平。作为事业单位的工作人员在公共事业管理和服务过程中,不仅要掌握宪法的基本内容,还需要学习和掌握与本职工作相关的专门法。要努力提高自身的法律素质,在思想深处牢固树立并在学习、工作和日常生活中切实践行“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”这一荣辱观。要按章办事,做好自己的本职工作,为国家和社会作出贡献。
目前事业单位存在的问题
目前中国事业单位存在的许多矛盾和问题,都与政府对事业单位管理体制不完善密切相关,概括起来主要有以下几点:
一是政事不分。事业单位隶属于政府部门,政事边界不清,功能定位不明,政府对事业单位管理既存在“越位”又有“缺位”问题,对事业单位行业发展规划、政策标准、行为规范的宏观管理不足,事业单位法人自主权落实不够,公共服务效率不高。
二是管办不分。政府主管部门通过举办事业单位直接提供公益服务,并实行监督管理,既履行社会管理职责,又履行出资人职责,造成“管”、“办”的职责不明确,主管部门专注于直属事业单位的管理,对全社会、全行业事业单位提供公平环境的关注不够,缺乏有效的监督管理。
三是投入机制不健全。各级政府投入责任不明确,公益事业投入方式单一,对公益事业的投入存在地区和城乡分布不均衡,同时,对投入效益监督不够,难以保证资金使用效益。
四是政府对社会力量投入公益服务的组织管理不规范。社会力量举办公益事业在税收优惠、贷款融资、职称评聘等政策方面不能与事业单位享受同等待遇,不利于鼓励社会力量参与举办公益机构,发展公益服务事业。
改革的措施
事业单位管理体制改革涉及面广,内涵丰富,包括政府的职责定位,政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等,要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,着力转变政府职能,创新管理方式,应重点从以下五个方面加以解决:
一是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分,切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开;如何收回和整合事业单位行使的行政职能,实现行政职能的有机统一,规范依法行政行为;如何加强政府的宏观管理和行业管理,减少对事业单位的行政审批和直接干预。
二是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性,实施分类改革,将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去;如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性;如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。
三是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同,实施分类管理;如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离;积极探索管办分离有哪些有效的实现形式;如何建立完善事业单位法人治理结构;如何加强对事业单位国有资产的管理。
四是完善政府投入机制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制,形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制;如何明确不同层级政府的公益服务责任,举办相应事业单位。
五是积极促进社会力量参与公益服务。一方面,如何营造良好的政策环境,打造政策平台,降低市场准入门槛,鼓励支持社会力量参与公益服务的提供;另一方面,如何加强对社会公益组织行为规范的监管,完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策,规范社会力量的公益服务行为。
总之,中国事业单位的改革已着手展开,但事业单位的改革是一个复杂的系统工程,风险性较大。因此,从操作过程看,有两个方面显得特别重要。第一,应当注重总体规划、统一推进和综合协调。至目前为止,中国事业单位的改革还主要是由部门和地方自主推进的,改革的内容、重点、方式、目标并不完全相同。这一方面有利于探索经验、减少风险,有利于从实际出发,因地制宜、开拓创新,但另一方面也容易带来偏离改革方向,损害全局利益和不利于全社会资源优化整合等问题。从现在起,对事业单位的改革应该从主要是由部门、地方自主的分散推进转向主要由中央统一部署、领导组织的自上而下推进。第二,应当注重统筹兼顾、平稳衔接和合理配套。中国事业单位改革既面临着长期形成的传统思维观念的挑战,又面临着众多人员分流、复杂债务处置等沉重历史包袱的制约。因此,要充分考虑历史基础,在制定改革方案和政策措施时要兼顾各个方面的利益要求,体现过渡性,同时推进各项配套改革,做好必要的保障工作,把改革的力度和社会的可承受度有机结合起来,平稳有序地推进中国事业单位的改革。
通过对《事业单位的理论与实务》的学习,让我清楚认识了事业单位的性质、作用。事业单位是我国特有的产物,国外也有性质类似的社会组织,但都没有事业单位这样的称谓。我国事业单位的机构称之为社会公益性组织或公共机构。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,公众对公共服务的数量和质量要求不断提高,并且呈现出多样化特点,与这一特点相适应,事业单位也在不断改革和发展。事业单位是具有中国特色的法人组织,广泛分布在中国的教育、科技、文化、卫生和农林水等领域,集中了我国大量的专业技术人才,是我国经济建设和社会发展不可缺少的重要力量。新中国成立60年来,事业单位在改善人民生活、增加就业岗位、促进经济建设、维护社会稳定和推进社会进步等方面发挥了重要作用。
第二篇:《事业单位的理论与实务》自学心得体会
《事业单位的理论与实务》
——自学心得体会
我于
年
月毕业于
学专业,年参加事业单位招考后
月
日进入
。自迈入工作岗位的那一步起我就在心中默念:“努力,加油”,全力以赴地对待每天的工作,思想上不能有半点松懈,因为从事这份工作是我结束学校生活后人生第一份正式的工作,是我人生一个崭新的开始,这份工作也是我梦寐以求的工作,因为我本身就学习这个专业,四年的苦读终于可以得到实践。
随着时间的推移,结合自身的情况,虽然我是一名新参加工作人员,但是我坚信:多做事,多学习,积极向领导和身边同事请教,这样自己才能尽快融入学校的集体,为现代畜牧业的发展早日出力。
我的所学专业对于现在的工作而言是对口的,但书本学习和实际工作是两码事情,两者之间存在着一定的差异,所以仍需要积极主动向领导、同事学习请教。正如本书提到的信息可以共用,其中列举到英国作家萧伯纳所说的一句话:“你有一个苹果,我有一个苹果,两人交换之后,每人仍然只有一个苹果;而你有一种思想,我有一种思想,两人交换后,每人都有了两种思想”。学习能力是学习的总量、质量、流量和增量的综合效应。快速形成学习能力是提升素质的根本所在。学习的主要目的是培养创造能力、思考能力。因而主要的学习方式应该是解决问题的学习,即运用概念和规则来解决实际问题。在创建学习型社会中,增强学习能力不仅是每一个事业单位工作人员的一项紧迫任务,也是每一个事业单位工作人员的重要责任。当今社会知识更新的速度不断加快,这就必然要求我们挤出时间充实自己,继续接受教育,勤奋刻苦地学习新知识,新技能。我们既要向书本学习,又要向他人学习,向社会学习。
《事业单位的理论与实务》作为一本云南省事业单位工作人员培训专用教材,对事业单位性质、作用、发展趋势进行了概述,根据事业单位的特点结合省情及人事政策法规又对事业单位人事制度,事业单位工作人员应具备的思想政治、法律素质,工作中必须具备的能力以及应当具备的职业道德一一展开了论述。事业单位是具有中国特色的法人组织,门类齐全,种类繁多,分布在政治、经济、社会发展和人民生活的各个领域,集中了我国大部分专业技术人才,为国家政治的稳定、经济的发展和社会的进步提供具体服务,肩负着社会主义精神文明建设和物质文明建设的双重责任,对于实现全面建设小康社会的宏伟目标,起着至关重要、不可替代的作用。因此,事业单位是我国整个组织机构系统中一个重要的组成部分,是国民经济和社会发展不可缺少的一支重要力量。
通过对《事业单位的理论与实务》的学习,让我清楚认识了事业单位的性质、作用。事业单位是我国特有的产物,国外也有性质类似的社会组织,但都没有事业单位这样的称谓。我国事业单位的机构称之为社会公益性组织或公共机构。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,公众对公共服务的数量和质量要求不断提高,并且呈现出多样化特点,与这一特点相适应,事业单位也在不断改革和发展。事业单位是具有中国特色的法人组织,广泛分布在中国的教育、科技、文化、卫生和农林水等领域,集中了我国大量的专业技术人才,是我国经济建设和社会发展不可缺少的重要力量。新中国成立60年来,事业单位在改善人民生活、增加就业岗位、促进经济建设、维护社会稳定和推进社会进步等方面发挥了重要作用。
人是社会的人,是社会关系的总和,人不可能脱离社会而单独存在。人处于复杂的社会关系中,同其他人之间必定存在沟通协调的关系。随着社会分工日趋细化和复杂化,社会竞争压力越来越大,向事业单位工作人员的沟通协调能力和心理调适能力提出了更高的要求。畜牧兽医工作是一项服务性工作,服务的对象普遍是文化水平偏低的群体,我们工作的方式方法更应该细致,不能带有急躁情绪,耐心与畜主沟通,才能保证工作的顺利开展。
现代公共事业的发展是靠法制来保障和维护的。没有健全的法律制度,没有工作人员法治素质的提高,就不可能维护正常的工作秩序,推进公共事业的发展和提高公共服务的水平。作为事业单位的工作人员在公共事业管理和服务过程中,不仅要掌握宪法的基本内容,还需要学习和掌握与本职工作相关的专门法。要努力提高自身的法律素质,在思想深处牢固树立并在学习、工作和日常生活中切实践行“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”这一荣辱观。要按章办事,做好自己的本职工作,为国家和社会作出贡献。我逐渐发现在仔猪交易市场检疫、实地查看申请养殖用地情况、检查养殖场是否具备动物防疫合格条件、处理疫情等工作都是依照法律法规做事,而我对这方面法律的生疏迫使我利用空闲时间认真学习《中华人民共和国动物防疫法》、《行政诉讼法》、《民法》、等等相关法律法规,以此来增强自己依法行政的能力。事业单位工作人员的法律素质是具体的、长期的、自觉的,要落实到日常生活和工作中,要持之以恒,贯穿始终,要转化为自身的实际行动,提高自身法律素养,知法明纪,率先垂范。事业单位工作人员应该营造一个学法懂法、增强法律意识的良好氛围,营造一个守法用法、严格依法办事的良好氛围,营造一个维护法律尊严、弘扬法治精神的良好氛围。本书除了涉及宪法的基本内容之外,还针对事业单位的工作性质,选择了知识产权法、行政法与行政诉讼法、劳动法,这些都是事业单位工作人员学法的主要内容。
我作为共产党员的一份子,更应该有高度的思想觉悟,认真学习党的方针、政策和“三个代表”重要思想,努力实践“科学发展观”,关注当今世界每天日异月新的变化局势,与时俱进,不断提高政治素质,加强自身职业修养。每天工作之余我坚持读书看报,上网查看当天的实事政治,认真参加单位上组织的各项党组织活动,学习优秀党员的先进事迹,坚持理论联系实际,根据自己的认识立足岗位,深入群众,虚心调查了解情况,努力完成上级安排的各项任务。日常工作中注意总结实践经验,使自己的本职工作能够得心应手,思想理论素养和业务技能都能得到进一步提高。
由于事业单位现行设置模式、管理方式、用人机制和分配机制主要是在计划经济体制下形成的,随着我国市场经济体制的确立和逐步完善,事业单位在管理体制和运行体制上的矛盾越来越多地暴露出来。主要表现在:政事职责不清,布局结构不合理,社会化程度较低,用人、分配等机制不灵活,自身发展能力不强,直接影响了事业单位自身健康持续的发展,与发展社会主义市场经济的新形势越来越不相适应。实践证明,事业单位发展的动力在改革,活力在改革,根本出路在改革。国家改革能够改的是事业单位的管理体制、运行体制,事业单位的人员素质、团队战斗力、服务水平还需要我们构成事业单位的每一份子共同努力提高,这样才能适应社会发展,满足人民群众日益增长的公益服务需求。
第三篇:自学《事业单位的理论与实务》 的心得体会
自学《事业单位的理论与实务》的心得体会
我于20XX年7月毕业于,毕业之后就一直在XX工作,于201X年XX月参加XX招考后,2014年X月X日进入工作。对于我而言,这是我人生一个崭新的开始,同时这份工作也是我梦寐以求的工作。目前我所从事的工作与大学里面所学的专业是非常对口的,但书本学习和实际工作是两码事情,两者之间存在着一定的差异,所以仍需要积极主动向领导和同事们学习请教,这样自己才能很快融入监测站的集体,为监测站的发展早日出力。
当今社会知识更新的速度不断加快,这就必然要求我们挤出时间充实自己,继续接受教育,勤奋刻苦地学习新知识和新技能。我们既要向书本学习,又要向他人学习,向社会学习。《事业单位的理论与实务》作为云南省事业单位工作人员培训专用教材,对事业单位性质、作用、发展趋势进行了概述,根据事业单位的特点结合省情及人事政策法规又对事业单位人事制度,事业单位工作人员应具备的思想政治、法律素质,工作中必须具备的能力以及应当具备的职业道德一一展开了论述。事业单位是具有中国特色的法人组织,门类齐全,种类繁多,分布在政治、经济、社会发展和人民生活的各个领域,集中了我国大部分专业技术人才,为国家政治的稳定、经济的发展和社会的进步提供具体服务,肩负着社会主义精神文明建设和物质文明建设的双重责任,对于实现全面建设小康社会的宏伟目标,起着至关重要、不可替代的作用。因此,事业单位是我国整个组织机构系统中一个重要的组成部分,是国民经济和社会发展不可缺少的一支重要力量。
通过对《事业单位的理论与实务》的学习,让我清楚认识了事业单位的性质和作用。事业单位是我国特有的产物,国外也有性质类似的社会组织,但都没有事业单位这样的称谓。我国事业单位的机构称之为社会公益性组织或公共机构。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,公众对公共服务的数量和质量要求不断提高,并且呈现出多样化特点,与这一特点相适应,事业单位也在不断改革和发展。事业单位是具有中国特色的法人组织,广泛分布在中国的教育、科技、文化、卫生和农林水等领域,集中了我国大量的专业技术人才,是我国经济建设和社会发展不可缺少的重要力量。新中国成立60 年来,事业单位在改善人民生活、增加就业岗位、促进经济建设、维护社会稳定和推进社会进步等方面发挥了重要作用。人是社会的人,是社会关系的总和,人不可能脱离社会而单独存在。人处于复杂的社会关系中,同其他人之间必定存在沟通协调的关系。随着社会分工日趋细化和复杂化,社会竞争压力越来越大,向事业单位工作人员的沟通协调能力和心理调适能力提出了更高的要求。环境监测工作是一项非常重要的工作,它可以为政府部门在做决策方面提供强有力的依据,这就需要我们在工作中保持着一种严谨细致的工作作风,不断充实自己,提高自己各个方面的能力。
现代公共事业的发展是靠法制来保障和维护的。没有健全的法律制度,没有工作人员法治素质的提高,就不可能维护正常的工作秩序,推进公共事业的发展和提高公共服务的水平。作为事业单位的工作人员在公共事业管理和服务过程中,不仅要掌握宪法的基本内容,还需要学习和掌握与本职工作相关的专门法。要努力提高自身的法律素质,在思想深处牢固树立并在学习、工作和日常生活中切实践行以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻这一荣辱观。要按章办事,做好自己的本职工作,为国家和社会作出贡献。事业单位工作人员的法律素质是具体的、长期的、自觉的,要落实到日常生活和工作中,要持之以恒,贯穿始终,要转化为自身的实际行动,提高自身法律素养,知法明纪,率先垂范。事业单位工作人员应该营造一个学法懂法、增强法律意识的良好氛围,营造一个守法用法、严格依法办事的良好氛围,营造一个维护法律尊严、弘扬法治精神的良好氛围。《事业单位的理论与实务》除了涉及宪法的基本内容之外,还针对事业单位的工作性质,选择了知识产权法、行政法与行政诉讼法、劳动法,这些都是事业单位工作人员学法的主要内容。作为共产党员的一份子,应该有高度的思想觉悟,我认真学习党的方针、政策,三个代表重要思想,科学发展观,十八大及总书记的一系列重要讲话精神,关注当今世界每天日异月新的变化局势,与时俱进,不断提高政治素质,加强自身职业修养。每天工作之余我坚持读书看报,上网查看当天的实事政治,认真参加单位上组织的各项党组织活动,学习优秀党员的先进事迹,坚持理论联系实际,根据自己的认识立足岗位,深入群众,虚心调查了解情况,努力完成上级安排的各项任务。日常工作中注意总结实践经验,使自己的本职工作能够得心应手,思想理论素养和业务技能都能得到进一步提高。由于事业单位现行设置模式、管理方式、用人机制和分配机制主要是在计划经济体制下形成的,随着我国市场经济体制的确立和逐步完善,事业单位在管理体制和运行体制上的矛盾越来越多地暴露出来。主要表现在:政事职责不清,布局结构不合理,社会化程度较低,用人、分配等机制不灵活,自身发展能力不强,直接影响了事业单位自身健康持续的发展,与发展社会主义市场经济的新形势越来越不相适应。实践证明,事业单位发展的动力在改革,活力在改革,根本出路在改革。国家改革能够改的是事业单位的管理体制、运行体制,事业单位的人员素质、团队战斗力、服务水平还需要我们构成事业单位的每一份子共同努力提高,这样才能适应社会发展,满足人民群众日益增长的公益服务需求。
通过学习《事业单位的理论与实务》后,我对事业单位方面的知识和有关法律、法规方面有了更进一步的了解。在今后的工作中,我会不断学习,努力提高自身各方面素质,争取早日成为一名合格的事业单位工作人员。
第四篇:《事业单位的理论与实务》自学心得体会(xiexiebang推荐)
《事业单位的理论与实务》自学心得体会
通过对《事业单位的理论与实务》的学习,让我清楚认识了事业
单位的性质、作用。事业单位是我国特有的产物,国外也有性质类似的社会组织,但都没有事业单位这样的称谓。我国事业单位的机构称之为社会公益性组织或公共机构。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,公众对公共服务的数量和质量要求不断提高,并且呈现出多样化特点,与这一特点相适应,事业单位也在不断改革和发展。事业单位是具有中国特色的法人组织,广泛分布在中国的教育、科技、文化、卫生和农林水等领域,集中了我国大量的专业技术人才,是我国经济建设和社会发展不可缺少的重要力量。新中国成立60年来,事业单位在改善人民生活、增加就业岗位、促进经济建设、维护社会稳定和推进社会进步等方面发挥了重要作用。
我于2006年7 月毕业于 玉溪农业职业技术院
学 财务会计专业,月日进入。自迈入工作岗位的那一步起我就在心中默念:“努力,加油”,全力以赴地对待每天的工作,思想上不能有半点松懈,因为从事这份工作是我结束学校生活后人生第一份正式的工作,是我人生一个崭新的开始,这份工作也是我梦寐以求的工作。
随着时间的推移,结合自身的情况,虽然我是一名新参加工作人
员,但是我坚信:多做事,多学习,积极向领导和身边同事请教,这样自己才能尽快融入学校的集体,为现代教育事业的发展早日出力。
人是社会的人,是社会关系的总和,人不可能脱离社会而单独存在。人处于复杂的社会关系中,同其他人之间必定存在沟通协调的关系。随着社会分工日趋细化和复杂化,社会竞争压力越来越大,向事业单位工作人员的沟通协调能力和心理调适能力提出了更高的要求。畜牧兽医工作是一项服务性工作,服务的对象普遍是文化水平偏低的群体,我们工作的方式方法更应该细致,不能带有急躁情绪,耐心与畜主沟通,才能保证工作的顺利开展。
现代公共事业的发展是靠法制来保障和维护的。没有健全的法律制度,没有工作人员法治素质的提高,就不可能维护正常的工作秩序,推进公共事业的发展和提高公共服务的水平。作为事业单位的工作人员在公共事业管理和服务过程中,不仅要掌握宪法的基本内容,还需要学习和掌握与本职工作相关的专门法。要努力提高自身的法律素质,在思想深处牢固树立并在学习、工作和日常生活中确实践行“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”这一荣辱观。要按章办事,做好自己的本职工作,为国家和社会做出应有的贡献。我逐渐发现在仔猪交易市场检疫、实地查看申请养殖用地情况、检查养殖场是否具备动物防疫合格条件、处理疫情等工作都是依照法律法规做事,而我对这方面法律的生疏迫使我利用空闲时间认真学习《中华人民共和国动物防疫法》、《行政诉讼法》、《民法》、等等相关法律法规,以此来增强自己依法行政的能力。事业单位工作人员的法律素质是具体的、长期的、自觉的,要落实到日常生活和工作中,要持之以恒,贯穿始终,要转化为自身的实际行动,提高自身法律素养,知法明纪,率先垂范。事业单位工作人员应该营造一个学法懂法、增强法律意识的良好氛围,营造一个守法用法、严格依法办事的良好氛围,营造一个维护法律尊严、弘扬法治精神的良好氛围。本书除了涉及宪法的基本内容之外,还针对事业单位的工作性质,选择了知识产权法、行政法与行政诉讼法、劳动法,这些都是事业单位工作人员学法的主要内容。
我作为教育事业的一份子,更应该有高度的思想觉悟,认真学习党的方针、政策和“三个代表”重要思想,努力实践“科学发展观”,关注当今世界每天日异月新的变化局势,与时俱进,不断提高政治素质,加强自身职业修养。每天工作之余我坚持读书看报,上网查看当天的实事政治,认真参加单位上组织的各项组织活动,学习优秀教师的先进事迹,坚持理论联系实际,根据自己的认识立足岗位,深入群众,虚心调查了解情况,努力完成上级安排的各项任务。日常工作中注意总结实践经验,使自己的本职工作能够得心应手,思想理论素养和业务技能都能得到进一步提高。
由于事业单位现行设置模式、管理方式、用人机制和分配机制主要是在计划经济体制下形成的,随着我国市场经济体制的确立和逐步完善,事业单位在管理体制和运行体制上的矛盾越来越多地暴露出来。主要表现在:政事职责不清,布局结构不合理,社会化程度较低,用人、分配等机制不灵活,自身发展能力不强,直接影响了事业单位自身健康持续的发展,与发展社会主义市场经济的新形势越来越不相
适应。实践证明,事业单位发展的动力在改革,活力在改革,根本出路在改革。国家改革能够改的是事业单位的管理体制、运行体制,事业单位的人员素质、团队战斗力、服务水平还需要我们构成事业单位的每一份子共同努力提高,这样才能适应社会发展,满足人民群众日益增长的公益服务需求。
第五篇:事业单位的理论与实务自学心得
《事业单位的理论与实务》自学心得
峨山县甸中小学
赵虹霞
参加工作转眼就有一年,在参加工作前对事业单位的职能和特征也进行过了解和学习,但对事业单位理论的学习还很浅薄,刚刚领到培训教材后,我认真学习该教材,对事业单位有了更深入的理解。
《事业单位的理论与实务》一书主要从以下四个方面生动、全面的诠释了该书:
一、是事业单位概述和事业单位人事管理制度概要;
二、是事业单位工作人员应当具备的思想政治素质和法律素质;
三、是事业单位工作人员必须具备的学习能力、创新能力、服务能力、写作能力、应对突发事件能力等基本工作技能和应当具备的职业道德;
四、是云南省的省情及人事政策法规。
事业单位是具有中国特色的法人组织,是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
一、事业单位的定义和特征
(一)事业单位的定义
事业单位是我国特有的产物,国外也有性质类似的社会组织,但都没有事业单位这样的称谓。国际上通常把类似我国事业单位的机构称之为社会公益性组织或者公共机构,主要指学校、医院、协会、孤儿院等部门。总的看来事业单位是从事服务工作的,不管对其服务对象的表述是多是少,都认为服务是事业单位的基本功能;事业单位其次是不以国家积累资金为主要目的的。
(二)事业单位的特征
1、服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、公益性。事业单位所追求的首先是社会效益,同时,有些事业单位在保证社会效益的前提下,为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环,根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。
3、知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产,但由于其在科技文化领域的地位,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。
事业单位同其他组织机构的区别主要有三个方面:
1、功能不同
事业单位的职责是为国民经济和社会生活各个领域服务,这种服务包括改善生产条件、增进社会福利、满足人们的物质和文化需要等。
2、活动方式不同
事业单位的服务,是面向全社会、直接的和具体的业务性服务,并主要表现为非物质形态。
3、活动的目的不同
事业单位服务的目的,是对国民经济和社会发展期保障促进作用,满足人民日渐增长的物质文化生活的需要。
可归纳为三点:一是事业单位的基本功能是从事服务,为国民经济和社会生活各个方面提供服务;二是事业单位的服务时面向全社会的、直接的和具体业务性的服务;三是事业单位的服务一般不直接表现为物质和货币的形态,因而其活动也不能以为国家积累自己为主要目的。
二、事业单位的分类
事业单位根据经费来源、经济成分、行政级别、功能、行业领域等有多种分类方法,其中,根据行业领域划分主要分为以下类别:
(一)教育事业单位。是指从事各类高等教育、基础教育、职业教育、特殊教育及其他教育的组织机构。
(二)科技事业单位。是指从事科学技术研究和应用开发的组织机构。
(三)勘察(探)设计事业单位。是指对水文地质、地形地貌、地址矿产等进行调查、探测以及对建设项目进行规划、设计的组织机构。
(四)文化事业单位。是指在文化领域从事研究工作、精神产品生产和文化公共服务的组织机构。
(五)新闻出版事业单位。是指在文化领域从事出版、传播精神产品生产等公共服务的组织机构。
(六)广播影视事业单位。是指利用特殊工具,在文化领域从事 精神产品的创作、传播和文化公共服务的组织机构。
(七)卫生事业单位。是指为社会提供医疗保健、计划生育服务以及进行防疫检疫检验工作的组织机构。
(八)体育事业单位。是指从事体育竞技比赛和为体育竞技比赛及群众性体育活动提供培训和场馆服务的组织机构。
(九)农业、林业、牧业、渔业、水利事业单位。是指为农、林、牧、渔、水行业提供服务以及从事相关资源的开发、保护和技术推广服务的机构。
(十)交通事业单位。是指承担公路、航道的维护、监理等任务,并提供相关服务的组织机构。
(十一)气象事业单位。是指从事气象预测、预报服务的组织机构。
(十二)地震事业单位。是指从事地震监测、预测、预报等工作的组织机构。
(十三)海洋事业单位。是指从事海洋监测、预报和海洋保护等工作的组织机构。
(十四)环境保护事业单位。是指从事环境保护和环境监测服务的组织机构。
(十五)测绘事业单位。是指从事地理、地界、行政区域、地籍等基础测绘服务的组织机构。
(十六)信息咨询事业单位。是指从事各种信息咨询服务的组织机构。
(十七)标准计量、技术监督、质量检测事业单位。是指运用技 术手段,从事技术质量、标准计量监督及检验检测服务的组织机构。
(十八)知识产权事业单位。是指从事专利、商标、版权的确认、保护、代理并提供相关服务的组织机构。
(十九)房地产服务、城市公用事业单位。是指从事市政公用设施的养护、监护、管理以及园林绿化、市容环卫管理并提供相关服务的组织机构。
(二十)社会福利事业单位。是指从事社会福利事业的服务性组织机构。
(二十一)机关后勤服务事业单位。是指承担机关事务性工作和为机关工作、生活提供各种后勤保障服务的组织机构。
(二十二)其他事业单位。是指无法按行业进行分类的其他事业单位。如:人才交流中心、技术交流站,外事交流中心、资金清算(结算)中心、驻外地办事处等,其主要特征是综合性、跨行业。
三、事业单位的具体作用
1、满足公共需要。事业单位的产生与公共需要紧密相连,公共需要意指处理公共事务的要求。
2、弥补市场缺陷。事业单位为社会提供的是纯公共产品和准公共产品。纯公共产品具有消费的不可分割性和非排他性,生产具有非竞争性,必须由政府无偿提供。
3、节约政府失灵。是指政府单纯依靠行政约束机制、无力达到预期的公共目标。
4、防止契约失效。是指在社会活动中由于信息不对称而导致的交易要约作用失效。
5、满足公益投入。
四、事业单位的发展趋势
(一)事业单位现阶段的实情:我国的事业单位是具有中国特色的法人组织,广泛分布在中国的教育、科技、文化、卫生和农林水等领域,但事业单位的现行设置模式、管理方式、用人机制和分配机制主要是在计划经济体制下形成的,随着我国市场经济体制的确立和逐步完善,事业单位在管理体制和运行机制上的矛盾越来越多的暴露出来。主要表现为:
1、政事职责不清;
2、布局结构不合理;
3、社会化程度较低;
4、用人、分配等机制不灵活;
5、自身发展能力不强。
(二)事业单位未来的发展方向
事业单位的发展的动力在改革,活力在改革,根本出路在改革。进行事业单位改革,晚上我国公益服务体系,需要在规范事业单位定义、划清事业单位范围的基础上,进一步明确事业单位在社会主义市场经济体制中的基本定位。
改革后的事业单位应当具备四个条件:
1、依法设立;
2、从事公益服务;
3、不以营利为目的;
4、社会组织。
五、系统的自学事业单位人事制度概要(上、下)
对事业单位的人事制度改革、岗位设置及岗位聘用、聘用合同、公开招聘、竞聘上岗、专业技术职务聘任以及事业单位的考核、奖惩、培训、工资福利及退休、辞退辞职、人事代理、人事争议仲裁等有了初步了解和认识。
六、事业单位工作人员应具备和掌握的思想政治素质、法律素质、工作能力和职业道德
(一)事业单位工作人员,在做好本职工作的同时,展现事业单位的功能特征外,还必须具备良好的思想政治素质全面了解和掌握马克思主义中国化的科学内涵及其历史进程;马克思主义中国化的理论成果;科学发展观是马克思主义中国化最新理论成果;公共事业理论伦理等思想政治素质。
(二)全面了解和掌握宪法、知识产权法、行政法与行政诉讼法和劳动法等相关法律法规。
(三)除以上应具备的思想政治素质和法律素质外还应具备一定的学习能力、创新能力、沟通协调能力、心理调试能力、服务能力、写作能力、应对突发事件能力等工作能力。
七、了解省情,学习人事政策法规
通过自学对我省的省情有了大致的了解和认识,对历史文化、自然地理环境、自然资源、经济社会发展状况和发展前景等有了更深一步的认识。
阅读了本书附录的文件汇编,对《专业技术资格评定试行办法》《全国专业技术人员继续教育暂行规定》《人事争议处理规定》等一系列相关的规定、办法有了大致的了解和认识。
八、事业单位工作人员的职业道德
我相信良好的职业道德培养能够加强人员内部的凝聚力和塑造行业的外部形象,从而提升该行业在服务质量和水平。
职业道德其实是指:
从事一定职业的人们,在职业活动中应该遵循的依靠社会舆论、传统习惯和内心信念来维持的行为规范的综合,它是一般社会道德在 职业生活领域中的具体体现。
职业道德具有如下特点:
1、范围对象上具有鲜明的专业性;
2、内容结构上具有稳定性和连续性;
3、形式和方法上具有多样性和灵活性;
4、行为上体现自律和他律的统一。
事业单位的工作人员职业道德的构成有如下要素:
1、职业理想;
2、职业态度;
3、职业责任;
4、职业技能;
5、职业纪律;
6、职业良心;
7、职业荣誉;
8、职业作风。
九、教师的职业道德与行为规范
教师是人类最古老、最崇高的职业之一,教师职业道德是全体教师顺利进行教育工作,履行崇高职责的重要保证。教师具体的职业道德规范为:
1、热爱教育,教书育人;
2、爱护学生,为人师表;
3、勤奋学习,钻研教学;
在社会主义职业道德体系中,要求每位教师热爱教育,用于为教育事业献身;教书育人,精心培养合格人才;爱护学生,为人师表;自觉的勤奋学习,钻研教学业务,提高教学水平,为培养“四有”新人,为社会经济发展和精神文明建设做出应有的贡献。
我作为新参加工作的人民教师,更应当以自己的实际行动践行、恪守教师职业道德,更好的提高自己,尽快的完成角色转变。
通过岗前培训自学有些方面的知识尚未充分领悟,具体如下:
1、事业单位的人事制度今后的改革方向;
2、专业技术职称职务和考试;
3、人事制度中的岗位设置分类和等级(管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位、特设岗位)和晋级;
4、相关的人事政策法规、规定中有的地方未能充分领悟有待老师进行系统的介绍和组织学习。
我将以本次培训为契机,以上这些问题我将会带到本次培训中,好好珍惜本次培训机会,在培训中对这些问题加以解决。在本次培训学习中让导师答疑解惑,全面的学习和掌握《事业单位的理论与实务》一书,切实提高自己的思想政治素质、法律素质和职业道德水平,增强工作技能,不断提高自身综合能力,立足于本职工作,更好的服务于社会。