职工代表大会民主管理制度[全文5篇]

第一篇：职工代表大会民主管理制度

职工代表大会民主管理制度

为完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的重要精神，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，充分发挥职代会在维护职工合法权益，促进企业和谐健康发展中的重要作用，进一步提升职代会、厂务公开的质量和实效，市总工会决定，在各企事业单位中推行职工代表大会报告制度，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高对坚持和完善职工代表大会民主管理制度重要性的认识

职工代表大会是我国企事业单位民主管理的基本形式，是职工群众行使民主决策、民主管理、民主监督权利的主要载体，是维护职工合法权益的重要制度，是加强基层民主政治建设的有效手段。指导、监督、支持基层单位正确行使职代会职权，促进职代会各项决议的落实，具有十分重要的作用。坚持和完善职工代表大会报告制度,关键是要在扩大建制，丰富内容，创新形式，规范运作上取得新的进展。扩大建制，就是建立适应社会主义市场经济条件下的企事业单位民主管理体系，使更多的企事业单位包括非公有制企业普遍建立健全职工代表大会制度,不断扩大覆盖面;丰富内容，就是要把企事业单位改革发展及涉及职工群众切身利益的重大事项作为职代会审议的重要内

容；创新形式，就是要尊重基层实践，把基层工作中总结创造的行之有效的办法，用制度加以固定；规范运作，就是要求基层单位严格按照职代会制度职权、程序和规定开展工作组织实施。

二、严格规范职工代表大会报告的程序 职工代表大会必须严格按照以下程序进行。

l、报告时间和形式。企事业单位召开职工代表大会前，应提前一周以书面形式分别报告上一级工会和同级党组织。

2、报告主要内容。(1)职工代表大会的议程；(2)行政工作报告；(3)企事业改革改制方案、职工分流安置方案、集体合同、工资集体协议草案，重要规章制度及涉及职工切身利益的重大议案；(4)职工代表结构及资格审查情况；(5)职工代表大会表决方式；(6)其他需要报告的事项。

3、报告回复。上一级工会接到基层报告后，应及时向报告单位作出回复、反馈，3日后未予回复、反馈，视为同意。基层单位遇到紧急、重大事项，临时需要召开职工代表大会时，上一级工会应主动深入基层了解情况，具体协商指导。

4、报告建档。企业要建立健全职工代表大会文件资料档案管理制度，并及时认真填写《徐州市企事业单位职代会情况报告单》报上一级工会备案。上一级工会也应建立健全基层单位职工代表大会资料。

三、职工代表大会讨论审议的主要内容

基层职工代表大会讨论的主要内容有：

1.企业投资和生产经营管理重大决策方案，企业中长期发展规划，企业改革、改制方案，重大技术改造方案，兼并、破产、裁员、安置方案等重大事项和实施情况。

2.企业年度生产经营目标及完成情况，年度财务预决算情况，企业担保、资产转让情况，大额资金使用和资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等重大事项。

3.企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业业务招待费使用情况，企业中高级管理人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用等情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况。

4.劳动法律法规的执行情况，职工招聘及劳动合同的签订和履行情况，职工工资奖金分配、奖励与处罚、提薪晋级、专业技术职称评聘等标准和执行情况。

5.民主评议监督企业中、高级管理人员，提出奖惩及任免建议。

6.企业自愿或者应职工代表大会要求同意公开的其他事项。

徐州市潘安湖风景区管理处 二〇一二年五月十六日

第二篇：职工代表大会管理制度

＊＊有限公司

职工代表大会管理条例（草案）

一、总则

第一条 根据《企业法》和《工会法》的基本精神，结合本公司实际制定本条例。第二条 职工代表大会（以下简称职代会）是实行企业民主管理的基本形式，是职工参与企业管理，维护职工合法权益的机构。工会是职代会的工作机构。

第三条 职代会应遵守党和国家的方针、政策、法律法规，在公司组织领导下独立开展工作，支持经理正确行使职权，确保计划任务的全面完成，教育职工正确处理企业和职工个人之间的关系。

第四条 职代会组织原则是民主集中制。

二、职权

第五条 公司职代会行使以下职权： 1.提出合理化建议。

2.讨论通过与员工个人切身利益有关的重要规章制度、重大人事奖惩。3.其他企业认为有必要交由职代会决议的其他重大事项。

三、职工代表

第六条 职工代表以部门或班组为单位，由职工直接无记名差额选举产生，职工代表要具有一定政治觉悟和政策水平；具有一定的业务知识和管理能力；做好本职工作，有较强的责任感；关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公道；在职工群众中具有一定的威信等。

第七条 职代会代表每三年改选一次，可连选连任，代表调出本公司其代表资格消失，原选举单位应及时补选。

第八条 职工代表实行常任制和替补制，可连选连任。职工代表在任期内离职或其他无法正常履行职工代表职务的情形（包括但不限于3个月以上假期、退休、亡故、失踪等）时，其代表资格自行终止，缺额由原选举部门补选；职代会届期内可根据需要增补和撤换职工代表。职工代表失去职工信任（包括但不限于职工代表因违法乱纪、无故不参加职工代表大会而严重失职）时，原选举单位有权依法按程序予以撤换改选。

第九条 职代会根据需要可临时邀请有关人员列席，但不享受代表的权利。第十条 代表的权利 1.均有选举权、被选举权和表决权。

2.有权参加检查，质询公司各单位执行职代会决议和落实提案情况并对企业中层干部有评议监督权。

3.参加职代会各项活动时，有权按照正常出勤享受应得的待遇。第十一条 代表的义务

1.努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟，技术业务水平和参加管理的能力。

2.模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度，劳动纪律，做好本职工作。3.如实反映职工意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作。4.发扬团结友爱，维护职工合法权益。5.模范遵守社会公德和职业道德。

四、组织制度和工作机构

第十二条 职代会原则上每半年召开一会，每次应有三分之二以上的代表出席。如遇重大事项，由公司高层领导或者三分之一以上的代表提议，可临时召开职工代表大会。

第十三条 公司负责主持开好每次职代会，审议大会议题议程；审查提交大会的报告和方案。

第十四条 公司在休会期间应做好下一次职代会筹备工作，征集提案；落实办理职代会交给的工作，讨论处理有关重大问题，举办代表参加的检查咨询活动；受理职工的建议和申诉。

五、建立职代会

第十五条 根据公司规模和职工总数确定职工代表人数，按部门设置状况确定名额分配的方案。职工代表由职工选举产生，职工代表对选举部门的职工负责，选举部门的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。

第十六条 职工代表占职工总数的比例为10%。

第十七条 职工代表的构成。职工代表中，直接从事生产、科研、经销的代表数不得少于代表总数的50%；从事一般管理和专门业务等人员的代表数为代表总数的30%；中层正职以上行政管理人员代表数不得高于代表总数的20%。代表中青年职工和女职工应占适当比例。

第十八条 组成职工代表资格审查委员会（小组）。负责检查和监督工作机构按照民主程序选举产生职工代表，审查职工代表的资格。根据当选职工代表的政治权利和民主选举情况，进行资格审定，确认其代表资格的合法性。

第十九条 工会为常设专门机构，承担职代会授权范围内相应的工作任务。

第二十条 职代会届期与同级工会任期相一致。闭会期间，若遇有急需解决的重要问题，可召开工会委员会、职工代表组长联席会议。

六、会前准备

第二十一条 工会与公司管理部门共同协商确定召开职代会。如遇有重大事项，经公司管理部门、工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。

第二十二条

确定职代会的议题、议案。根据职代会的职权，围绕本单位经营发展的重大决策和职工共同关心的重要问题研究选定。一般包括：经营管理制度和规定、劳动安全和职业卫生、职工切身利益等方面。

第二十三条 提出职代会的日程安排和会议议程。在确定召开职代会的日期后，企业工会应提前七天将会议筹备情况向上一级工会报告。

七、大会召开及决议落实

第二十四条 召开职代会预备会议。通报职工代表的情况；审议通过大会的日程、议程和议题、议案；决定其它有关事项。协商确定会议的执行主席；审议提交大会的决议草案；推荐大会唱、计、监票工作人员。

第二十五条 执行主席主持召开职代会全体会议。会议必须有三分之二以上的职工代表出席方为有效。会议的一般程序如下：

1.执行主席核实出席会议人数，宣布大会开幕； 2.有关部门负责人作各专题议案的报告；

3.工会或专门小组负责人作上次会议决议处理和执行情况的报告； 4.工会就闭会期间联席会议做出的决定提请大会确认；

5.工会就提交大会签订的集体合同草案的起草和有关条款进行说明，提请大会审议； 6.讨论大会的各项决议、草案，对需要大会选举的候选人进行酝酿，汇总讨论意见和酝酿结果；

7.职工代表对行政工作报告进行质询，就各项决议、草案内容发表意见；

8.通过大会唱、计、监票人员名单；对大会的各项方案和决议、草案等进行审议或表决； 9.选举职工董事和职工监事、通过各专门小组人选等； 10.需要提交会议的其它事项；

11.有关负责人讲话，提出贯彻落实职代会精神的意见和要求； 12.执行主席致闭幕词，宣布会议结束。

第二十六条 所有经过职代会选举、审议和表决的内容，都须有超过全体职工代表半数以上同意方为有效。对涉及职工切身利益的决议、草案作出表决，必须在职代会全体会议上用无记名投票方式进行。

第二十七条 对通过职代会审议或表决作出的决定要形成决议，并在大会上宣读，表决通过后形成文件贯彻执行。

第二十八条 职工代表在回到岗位后，应当向所在部门的职工宣导：大会通过重大议案的主要内容；本次大会的主要精神。

八、附则

第二十九条 本条例经职工代表大会会议审议通过，于2017年3月1日起正式实施。

第三篇：职工代表大会管理制度

职工代表大会管理制度

一、工会专（兼）职干部管理守则

1、坚持四项基本原则，认真执行《工会法》，积极贯彻党的政策，认真完成新时期工会工作的方针和任务。

2、坚持党委的领导，认真执行民主集中制原则，明确分工负责制，积极开展工作。

3、热爱工会工作，坚持原则，不牟私利，维护群众利益。

4、密封同群众的关系，努力工作，甘当勤务员，做职工之友。

5、努力学习，不断提高理论、政策和业务水平。

二、会议制度

1、每三年召开一次代表大会，审议和批准工会委员会和经费审查工作报告，选举产生工会委员。

2、每年召开一次会员代表大会，报告工作和经费收支情况，听取意见，做好总结。

3、由工会主席主持定期召开工会委员会议，总结、部署工作，讨论工作计划及工会建设等重大问题。

4、根据上级会议、公司的临时工作部署，进行专题研究并组织落实。

5、每年末召开一次工会委员会议，讨论部署评优工作。

三、工作制度

1、认真贯彻、执行《工会法》，对上级工会和公司讨论研究有关工会工作重大问题，认真组织实施，积极配合公司展开工作。

2、日常工作和经费开支，要按照公司领导的要求和上级工会的有关规定认真办理。

3、各负其责，分工合作，互相支持，紧密配合，杜绝依赖事件发生。

4、做好工会经费预算、决算，严格掌握开支，认真执行审核制度。

四、学习制度

1、每季度组织一次学习，工会委员参加，学习《工会法》，工会业务知识等，提高工会干部的理论和业务水平。

2、根据工作需要，参加学习和交流等活动，促进工会工作的开展。

五、工会财务管理制度

1、认真做好工会的经费使用，严格财务和财务管理，要置于群众的管理和监督之下。

2、要本着勤俭节约，少花钱，多办事的精神，做到统筹安排，加强管理。

3、严格执行国家和上级工会规定的统一的收、支标准。

4、要严格执行审批制度，按月认真收缴会费。

六、工会财产管理使用制度

1、认真管理，进出有手续，保管有专人负责。

2、增减有记录，年终有清查。

3、物员报损要查明原因，账、物要相符。

第四篇：民主管理制度

民主管理制度

（一）党员议事会制度

为了尊重和保障党员的各项权利，使党员对党内事务有更多的了解和参与，为党员发挥作用创造条件，特制定本制度。

一、党员议事会的主要内容

1、涉及党组织工作规划、半年工作报告、党组织换届选举方案、党务干部选拔培养、发展党员、民主评议党员、评比、表彰及处理党员等党内重要工作。

2、党内重大活动、政治教育、思想分析、行政工作通报、党风廉政文化、中层干部竞聘上岗等凡涉及全局性整体性及其他重要性事务。

3、涉及整体利益和党员群众利益的其他重要事项。

二、党员议事会的实施方式：

凡涉及重大事务的党员议事会工作，由党组织通过全体党员或分党小组组织实施，一般为每季度一次，议事内容须由基层党组织确定，并有专人负责记录和整理。

1、提交议事内容：党组织将拟作出决策的重大事项和要求，在进入民主决策程序之前，先将这些事项提交党员开展讨论或听证，使党员做到认真思考，充分准备。

2、开展民主讨论，党员积极议事：支部负责人宣布讨论的具体事项和要求，然后由每位党员结合自己的所见、所闻、所思开展民主讨论，认真议事，充分表达各自的观点，并提出意见、建议，确保决策的科学化、民主化。

3、整理上报意见：根据讨论的情况，由实施议事活动负责人会同记录人对党员提出的意见建议进行归纳整理分类，然后形成书面材料，于一周内上报党组织。党组织把议事意见建议送主要领导审核办理。

三、议事意见的落实与反馈。

党组织应对党员议事中提出的意见和建议的采纳情况进行定期反馈。反馈时间一般可安排在次月的党员组织生活日，或党员政治理论学习会上，具体由支部负责人对议事意见的采纳情况进行说明和反馈。

党员议事后，对已被党组织采纳实施或计划实施的意见建议，要狠抓落实，并要及时通报实施的情况，未被采纳的，也要说明具体理由，做好解释工作，接受党员的监督。

（二）党内情况通报制度

党组织必须坚持民主集中制的原则，发扬党内民主，对涉及讨论决定的重大问题应该进行党内情况通报，让党员有知情权。

一、通报的内容：

党内情况通报的主要内容为党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党员队伍建设等情况，具体包括：

1、不涉及保密内容的上级和本级党组织的重要文件。

2、上级会议精神及落实上级精神的有关情况。

3、党组织基本情况及班子成员分工情况。

4、党组织工作目标及阶段性工作安排情况。

5、发展党员情况，党员政治理论学习，帮困扶贫及便民活动情况。

6、中层干部竞聘使用情况。

7、在职党员“双重管理、双重考评”情况。

8、党费收缴情况。

9、其他认为可以公开通报的党内事项。

二、通报的形式

党内情况通报分为定期通报，逐项通报，即时通报，全程公开通报四种形式，即常规性工作情况定期通报，阶段性工作情况逐项通报，临时性工作情况即时通报，重要事项实施事前、事中、事后全程通报。通报可分为书面通报或口头通报，通报主要以会议和简报的方式进行。

三、通报的实施

党内情况通报坚持及时直接，方便有效，党员群众信服的原则。经党组织讨论决定，根据通报内容，确定具体的通报形式和通报途径，主要通过支部大会，宣传刊物，支部组织生活会等途径进行具体实施。党内情况通报内容须事先专题确定，由专人负责审核把关，并严格执行保密纪律，及时做好党内情况通报内容的记录和资料的整理归档工作。

党内情况通报工作原则上一季度一次，重要性或紧急性的工作要及时通报，党内情况通报的对象为全体共产党员，通过通报达到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决策党内先发动。

四、通报的监督

支部建立党内情况通报监督小组，组长视情况确定，监督小组负责对党内情况通报的全程监督，有否进行通报要及时记录，作为党内民主，上级组织检查考核的资料台帐。

（三）党内情况反映制度

建立党内情况反映制度是发扬党内民主，密切联系群众，强化党内监督，达到相互交流，沟通思想，增进团结，健全民主集中制，提高党的执政能力的迫切需要。

1、党内情况反映的主要内容包括党员向党组织思想汇报和情况反映，党内思想倾向的反映，党内作风方面的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及服务对象对政府服务态度的反映等。

2、党内反映应通过走访、会议、座谈、谈心交心、网上投诉、服务对象评议等形式，畅通情况反映的渠道，广泛收集各类反映的信息。

3、要建立首问责任制，接受反映者要首先接待好反映人，并问清楚所反映的情况，及时详细地做好反映情况的笔录。

4、接受反映者要根据反映情况的性质在2个工作日内把反映情况向领导或上级组织汇报，实事求是地反映问题，不能截留和报喜不报忧。

5、党支部应当对反映的情况进行归纳整理，进行认真分析，对于属于本级组织或者单位领导能够解决的要及时提交解决。

6、对所反映的问题属其他部门或认为重要的，要及时向上级党组织汇报反映。

7、对属于本级组织、本单位能解决处理的所反映问题，要把解决处理情况答复反馈给反映者，一般应该在5个工作日内及时答复。

8、规范情况反映程序，一般问题逐级反映，重大问题或事项可以越级反映。

9、对反映者对反馈意见有异议的要认真做好思想政治工作，不能用简单的方法一推了之。

（四）征集党员意见制度

征集党员意见是党内民主政治建设的重要组成部分，也是基层党组织开展党员活动的基本形式之一，党组织要切实担负起这项作用。

一、征集意见对象 参与征集意见的对象或意见提议人为党组织关系在本部门或本系统的中共在职党员和离退休党员。

二、征集意见主要内容

1、对本部门本单位党组织和党员干部队伍建设方面的意见建议。

2、对本部门本单位行政事务和社会事业发展方面的意见及建议。

3、对效能建设、工作作风等方面存在的情况方面的意见建议。

4、对本部门本单位党风廉政建设及精神文明建设方面的意见建议。

5、对其他涉及平安余姚、投资环境、窗口服务等以及党员群众切身利益事项的意见建议。

三、征集意见形式

征集意见一般由党组织发放意见建议征集表请党员填写，或由党员个人、联名撰写意见建议内容，或运用支部大会、党小组会党员口头提出形式。

四、征集意见建议工作程序

征集程序主要分为提出、交办、答复三个过程。

1、提出意见建议。党员向所在单位党组织领取征集意见建议表格，填写后可当天或第二天上交本单位党组织或指定点投票。

2、交办意见建议。党组织收到征集的意见建议后，一般应定期按时进行审议，确定是否立案，立案的由党组织负责人或指定征集意见建议的部门负责人在意见建议表上签署交办意见并转交相关科室办理。不立案的，应及时告知意见建议填写人，并做好解释说明工作。

3、答复意见建议。承办部门接到交办的意见建议后，一般应在10天内办结，对情况复杂一时难以办结的，可适当延长办理时间，但一般应不超过20天。对办结后的意见建议，办理部门应填写反馈表，经党组织负责人或指定征集意见建议的部门负责人审阅后，向填写意见建议人做好反馈工作，反馈中如对办理结果不满意的，要重新进行研究，并提出办理意见。

五、加强对征集意见建议工作的领导

征集党员意见建议工作可建立党员征集意见建议工作小组，具体负责党员意见建议征集工作，工作小组设定若干人，可由党组织负责人，或指定征集意见建议部门负责人任组长，主管单位要切实加强对意见建议征集工作的领导，要制订征集意见建议工作小组的工作职责和工作制度，规范党员征集意见建议工作的程序，并确保该项工作的有序开展。

第五篇：民主管理制度

白土岗镇中民主管理制度

全心全意依靠教职工是深化教学改革的基础，为了调动广大教职工积极性与创造性，增加教职工的凝聚力和向心力，搞好民主管理，特制定本制度。

1、定期召开教代会，听取校长工作报告，审议学校重大工作、改革措施、规章制度，讨论通过教职工生活福利，住房分配等方案。

2、教代会闭幕后，对大会作出决定，决议工会委员会必须认真贯彻执行。

3、为了保证校长负责制顺利推行，每学期发动教职工对学校重大工作考核方案等有关问题，献计献策活动，鼓励教职工对学校重大工作参政议政。

4、组织教代会代表检查学校办学、教学、财务等情况。

5、党支部领导、工会定期召开工会委员与工会组长会议，学习、讨论工会条例，民主管理资料，分析实施学校民主管理。

6、落实教代会代表，深入到年级组、办公室，及时反映教职工的建议，沟通学校干群联系。

白土岗镇中2013年9月