规范企业基础管理 加强张家界烟草党风廉政建设

第一篇：规范企业基础管理 加强张家界烟草党风廉政建设

规范企业基础管理 加强张家界烟草党风廉政建设

同志们：

今天我和大家一起来上一堂党风廉政建设教育课，共同探索研究如何加强党风廉政建设，提高广大干部职工的廉政意识，强化规范经营观念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，齐心协力，推动烟草事业全面、协调、持续发展。党的十七大报告明确指出：要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，这就要求我们必须把党风廉政建设放在重要位臵，调动各方面的力量，凝聚民心，不断加强干部职工作风建设，提高拒腐防变的能力，为烟草事业发展塑造风清气正的环境。下面我结合自身分管工作，从以下几个方面与大家一起进行学习。

一、要认识到加强反腐倡廉建设的重要意义。更加重视加强反腐倡廉建设，是国家局局长姜成康在2011年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上的讲话中对行业各级领导干部提出的新的更高要求。对于我们认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实加强全局党的建设和思想政治工作，全面提高全局干部思想政治素质，具有十分重要的意义。

一是更加重视加强反腐倡廉建设，要进一步加强思想教育。

毛泽东同志曾经告诫全党：“腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源，轻则引起群众的反对和不满，重则导致党和国家改变颜色。”胡锦涛同志“七一”重要讲话中把“消极腐败”视作我们党亟须直面解决的“四大危险”之一。一些国家的剧变一再证明，腐败是执政党的大敌。苏共政亡人息，东欧一夜剧变，墨西哥革命制度党下台，泰国骚乱，突尼斯政变。国家如此，行业亦然。

近年来，国家局党组高度重视党风廉政建设，持续开展整顿规范，努力构建惩防体系，收到了明显成效。但要清醒认识到，行业反腐败斗争的形势依然严峻，任务仍然艰巨。从行业来看，不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”，还面临着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争“四大挑战”，因此决不能盲目乐观。必须充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作摆在更加突出位臵，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，采取更加有力措施努力抓好。

二是更加重视加强反腐倡廉建设，要进一步抓好廉洁自律各项要求落实。党中央对领导干部廉洁自律作了明确规定，提出了明确要求，就行业而言，首先，要模范遵守烟草专卖法律法规，坚持依法行政，严格规范生产经营行为。烟草专卖制度下行业管理实行的是政企合一体制，加强内部管理监督，严格规范生产经营行为，建立良好的生产经营秩序是需要高度重视和认真解决的重大课题。早在2005年，国家局党组就明确提出要解决好提高效率和注重自律两大课题，且持续深入开展整顿规范，确保行业生产经营严格规范。全局干部要做遵纪守法的模范，确保内部管理监督措施落到实处，严格规范得到全面落实。其次，要自觉遵守“工程投资、物资采购、宣传促销”（简称“三项工作”）有关制度规定，严格规范权力运行。“三项工作”目前是行业问题反映集中的领域，严格执行“三项工作”有关制度规定是落实廉洁自律规定的重要内容。公权牟取私利是腐败的特征，全局干部应牢牢记住，各级烟草专卖管理机构是行政机关，烟草企业是国有企业，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能利用手中职权牟取个人私利，要按照国家局“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”要求，自觉接受组织和群众监督，把公开招标作为主要形式真正落到实处，努力打造阳光烟草。再次，要坚持勤俭办事业方针，坚决禁止大手大脚、奢侈浪费。历览古今多少事，成由节俭败由奢。勤俭节约是我们党的光荣传统，也是中华民族的光 荣传统。现在行业经济发展形势相对较好，但绝不能丢掉这个好传统。勤俭办事业，艰苦奋斗，不仅仅是经济问题，而且是严肃的政治问题，直接关系到行业的形象。要在加强“三公”管理上下功夫，严格执行中央有关“三公”规定，进一步健全制度，制订标准，加强管理，精打细算；要在加强会议管理上下功夫，大力提倡开短会、讲短话、求实效；要在加强基本建设管理上下功夫，切实防止盲目扩大建设规模，坚决禁止豪华装修。形成良好的

二、整章建制，严肃纪律，健全财务管理制度

工作中，我们都认识到，要理好财、当好家，就必须把握财务管理的全部内涵，按要求分解到各有关职能部门，使各部门能够按照财务管理制度规范操作流程，履行各自的职责。

首先，要规范资金管理。全体员工在市场经济条件下，要增强搞活资金意识，从观念上适应市场经济的要求。工作中，财务人员要率先切实履行职责，管好每个环节，杜绝出现“小金库”的情况。在卷烟保管中，坚持先进先出，确保卷烟仓库“五无”，坚持每月对其进行库存卷烟、现金管理、帐务往来的检查，查有无挪用座支、有无白条顶库、有无其他漏洞。在烟叶生产经营中，要加强对库存烟叶、烟用物资、农药的盘存和管理，防止挪用、赊销等现象发生。在烟基建设中要严把资金支付关，确保烟基建设资金安全。在往来结 算上，要坚持灵活运用的原则，公司出纳必须每天提供银行的资金信息，部门负责人根据掌握的情况，合理调节资金，不搞大进大出，灵活周转资金。在税款入库上一点也不能含糊，每月按照业务量准备好应交税金，按时缴纳。

其次，要规范费用管理。要始终坚持勤俭兴业、勤俭持家，反对大手大脚、铺张浪费。要按照《费用开支的审批权限和范围》，坚持经济评审、计划控制、认真审核和严格把关等管理程度。应该经济评审的经费开支，必须报经济评审小组审核。在对待费用的报销上，要始终坚持认真核对，严格把关。先斩后奏的不报、超标的不报、超越使用范围的不报、超越经办范围的不报、个人办理的不报、票据不规范的不报等等，尽量避免不必要的费用开支。

第三，要规范资产管理。要始终坚持每年清查一次，清查结果报公司经理审阅，对财产的购臵、用途、维修和报废，统一由办公室管理，经审审查，其他部门一概不能擅自购买，并且对固定资产和低值易耗品要实行“两帐、两卡”，即办公室和财会股各有一套完整的帐目和卡片，便于财产的管理，对于库存商品这一流动资产，要采取和烟叶、营销部门一道，按季进行盘点清查。

三、完善制度，强化监督，确保烟叶工作规范有序

随着行业改革的不断发展，当前在烟基建设、标准化烟站新扩建、大宗烟用物资采购，以及烟叶收购等环节面临着 许多新情况、新问题，客观上存在着诱发腐败的多方面因素。今后，我们要紧密结合实际，紧紧依靠群众，切实关心群众，从加强教育、法制、监督入手，着眼于体制、机制、制度、管理的创新和完善，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。

一是要切实加强制度建设。按照“预警在先、防范在前”、“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”和“最大限度地减少党员干部犯错误机会”的要求，坚决从源头上预防和治理腐败，要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立完善烟基建设、大宗物资采购以及烟叶收购等方面的防范腐败的制度体系，重点加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。

二是要加强过程监督管理。要站在坚持和维护国家烟草专卖制度的高度，坚持按计划、按合同收购，把坚持以合同为主线作为一项根本性和基础性措施真正落实到烟叶生产管理的每一个环节，切实维护合同严肃性。要坚持按流程收购，严肃收购纪律，切实加大与公、检、法等执法部门的合作力度，健全烟叶市场监管体系，从源头加强控制，严厉打击内外勾结，擅自收购、囤积、贩运烟叶等违纪违规行为，严肃查处，决不姑息迁就。要对烟基建设、大宗物资采购以及烟叶收购调拨等项目建设进行全过程监督，紧紧围绕项目资金，加强对项目规划立项、工程项目审批、项目招标、工 程质量验收、资金使用等环节的监督检查。按照项目管理办法规定，无论项目大小，都必须严格按程序做好立项审批工作。招投标工作必须坚持“公开、公正、公平”的原则，工程项目的承包单位、承包人必须在建设所在地进行公示，接受群众监督。要严格项目建设资金管理，实行专款专用。要按照工程进度拨付进度款并预留质量保证金，资金承付时手续必须完整。

四、强化责任，落实制度，安全生产常要抓不懈 一是落实“两项责任”，牢固树立安全发展意识。要进一步落实安全生产工作领导主体责任和有关部门监管主体责任，充分发挥各级安委会的牵头协调作用，开展重点部位、重点环节的集中专项整治，开展烟叶收购季节的安全大检查和隐患排查治理行动，严格安全生产问责，形成安全生产综合监管的合力。

二是推进安全标准化建设，夯实基础管理工作。结合生产经营和安全管理实际，从设备设施、作业场所等方面开展安全技术标准化建设，提高安全生产“硬件”水平；从操作行为、管理手段开展安全管理标准化建设，促进安全生产由粗放型操作向精细化操作的转变。

三是系统推进安全文化建设，提升安全管理内涵。搭建应急协作机制管理平台，持续提升应急响应能力，全面推行“一处报警、多方协作、区域响应”的应急联动机制，形成 “职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转协调、统一指挥”的应急协作联动救援体系；搭建科室、站点基层管理平台，持续提升安全管理实力，将安全文化建设重心前移至基层的各个科室、各个站点；搭建安全专业队伍管理平台，持续提升安全管理综合实力，采取多种形式对各级安全管理人员开展专业知识培训，熟悉安全规章制度和操作规程，掌握安全管理技能。

四是深入推进安全信息化建设，提高综合管理水平。充分运用安全管理信息系统、车载GPS监控定位系统，加快建立安全生产基础数据库，加强安全动态监控和信息反馈，提高监督管理质量和管理水平，防止公车私用、私自随意出车等现象发生。

五是加强安全设施建设，深化“科技兴烟”战略。进一步加大对烟叶库房“三大设施”的改造、建设力度，所有项目都要严格按照项目建设三同时的要求组织实施。

五、修身正心，警钟长鸣，要常怀律已之心

常怀律己之心，是加强党的执政能力建设和党风廉政建设的内在要求。常怀律已之心要正心正身。个人的修为最根本的是律己，而律己最根本的是正心。“欲修其身，先正其心。“为政之务，务在正身”。对党员干部来讲，正身就是要在言语上不讲假大空话，不阿谀奉承，不搬弄是非；思想上，念念为群众着想，念念以集体利益、单位利益为重；行 为上，端方正直，对错误的言行，敢于斗争，不凭感情用事，不随风向用事；决策上，发扬民主决策，充分听取各方面的意见和建议；团结上，顾全大局，豁达大度，宽宏雅量，宽以待人；用人上，任人唯贤，对违纪的人和事，敢于纠正，坚决抵制拉关系、套近乎、搞交易的行为。

常怀律己之心，要加强党性修养。在新的历史条件下，党和人民对党员的素质要求越来越高。党员必须具有良好的素质，包括思想素质、政治素质、文化素质等，党员要按照党性原则办事，加强党性锻炼，努力提高自身的理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养、文化修养，不断提高素质，充分发挥先锋模范作用。

常怀律己之心要自律自固，增强自律意识，严守党纪国法。要加强政治理论学习，树立正确的人生观、价值观、世界观，提高辨别是非的能力，自觉抵制腐败；要严格执行廉洁自律的各项规定，时刻绷紧“廉政弦”，做到拒腐蚀永不沾。

常怀律己之心，要慎权、慎欲、慎情、慎独，清廉自守，要在任何情况下都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。不论你有什么职务，你的职务有多高多低，都要坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。古人云：“水能载舟、亦能覆舟”。只要是损害人民群众利益、中饱私囊的人必定会受到严厉的惩罚，会受到人民群众的唾骂。

同志们，加强党风廉政建设是我们当前的一项重要工作，要与当前开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，切实做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

第二篇：浅谈如何规范烟草企业合同管理

浅谈如何规范烟草企业合同管理

市场经济是法制经济，也是诚信经济。在新形势下，烟草企业走向市场、成为市场主体，就必须坚持依法经营，坚持诚信为本，塑造良好的企业形象，以赢得信誉，赢得效益。烟草企业诚信经营，一个极其重要的表现就是企业合同规范化管理，具体包括企业对外依法以合同形式开展经济活动、对内形成以合同流程管理为主的风险防范机制。烟草企业加强合同规范化管理，对于提高企业市场竞争力、保持持续稳定发展具有重要作用。

一、烟草企业合同管理工作的现状

近年来，烟草行业始终把规范经营作为各项工作的重中之重，合同规范化管理工作在烟草企业得到逐步重视和加强。但是，由于行业发展历程中合同管理工作薄弱和管理水平低下，部分烟草企业忽视对合同的管理，流于做做表面文章，行动上还是墨守成规陋习。长期以来，多数烟草企业缺乏法律风险防范机制，对合同的规范化管理存在或多或少的问题，导致合同管理难以发挥应有的效用。

分析烟草企业在合同管理不规范的原因，主要有以下几个方面：一是合同法律意识不强，企业在合同管理工作上重视不够，领导不力。二是合同管理制度不到位，在合同工作

上有章不行，违章不究，缺乏必要的监督机制。三是合同主要内容不全，企业在合同订立过程中无审核把关或审核把关不严，合同规定一套，业务活动又是一套，造成合同内容与经济活动的脱节、移位，合同风险无限增大。四是合同履行无信，运转无序，合同履约率低下，导致合同文书成为一纸空文。五是合同管理工作薄弱，合同档案残缺或者没有，一旦发生合同纠纷连最基本的合同资料都难以找全。这些不规范的原因并非一朝一夕所能形成，也不是一天之内就能够彻底摒弃的。烟草企业只有正确认识当前企业在合同规范化管理工作中存在的不足与问题，依法建立规范化管理的长效工作机制，合同管理才能与企业的其他工作一样步人规范有序的良性运转轨道，合同也才能发挥出应有的经济效用。

二、合同规范化管理的机制内容

烟草行业正在深入进行取消县级烟草公司法人资格、构建规范母子公司体制等改革工作。从未来组建大企业、大集团的要求来看，合同规范化管理也是企业内部抓规范、外部树形象的必然。从长远发展的角度看，烟草企业制定统一的合同规范化管理工作规程将是可行的，规范化的合同管理也将为烟草企业的健康发展发挥重要作用。

烟草企业合同管理是一个动态过程，是管理机构和管理人员运用科学管理方法来实现预期的合同管理目标的活动过程。企业合同管理主要围绕合同的订立、履行、变更、解

除来开展活动，可分为四个管理环节，即合同签订准备、合同的订立、合同的履行、合同履行后的管理。这四个环节是相辅相成的、密切联系的，其管理流程可表示为:合同的审批立项——起草合同文本初稿——审核把关——形成正式合同文本——合同双方签字盖章——合同生效——分类编号保管——合同履行——合同履行后的管理。

（一）充分做好合同签订前的准备工作。签订前的准备工作是订好合同的前提，是烟草企业对外经济活动进行合同立项的根据。一是要做好市场调研工作。主要是进行市场分析、风险预测和资料收集等工作，确保确定的合同项目真实、可行、有利。二是要寻找合适的合作方作为合同当事人。三是合同双方进行初步磋商，就合同的主要内容达成初步意项，为下一步签订正式书面合同打好基础。

（二）严格进行合同签订过程中的审核把关。合同订立过程的审核把关，对于合同的内容的合法、有效、权利义务一致性以及合同目的的实现等具有至关重要的作用。一是依法起草合同文书。合同文书的起草以双方合意为依据，从合同管理角度，烟草企业合同应当避免采用口头形式，由双方约定或依法律规定采用书面形式订立合同。二是严格对合同初稿进行审核把关，做到合法合规，降低合同风险，实现合同利益最大化。三是在对合同初稿审核修改的基础上形成正式合同文书，并按照合同约定的份数印制。正式合同一经确

定，双方未经协商不得随意更改内容，保证正式合同的权威性、严肃性。四是严格按照合同订立程序履行合同的签字盖章手续。合同文书由双方法定代表人或委托代理人亲自在合同书上签字，再加盖单位公章或合同专用章，确保合同依法成立并对双方具有法律约束力。

（三）切实加强合同履行过程中的监督管理。依法成立的合同正式生效后，合同进人履行的实质性阶段。合同履行是企业素质的综合反映，烟草企业加强对合同履行情况进行必要的监督管理，是合同得以实际履行的重要保证，也是提高企业合同履约率、树立诚信经营形象的必然要求。一是加强合同的专门管理。烟草企业对已生效的合同在内部进行分类编号，建立合同管理台帐，记录合同订立、履行情况。同时实行合同管理报表制度，定期反映合同履行动态，对合同实施动态管理。二是加强合同履行过程中的监督检查，及时掌握企业合同的执行情况，按约定履行合同义务。发现问题应依法及时采取相应措施。三是加强合同的变更、解除的管理。经双方协商一致，合同可以变更或解除。出现约定或法定的事由时合同也可以变更或解除。但是，必须注意尽到保密、通知、协助等相应的义务。四是加强合同文本资料的收集保管，如合同文书、合同履行过程中的有关电报、传真、补充协议、图表等，避免因资料的丢失、被盗而出现违约事件。

（四）认真进行合同履行后的规范管理。合同约定的全部义务履行完毕后，该份合同才算正式终止，在管理上只需按要求做好合同档案资料保管工作就行了。但是，有许多合同并非全部实际履行完毕，而是存在合同履行后的后续义务以及其他意外终止、解除的情况，如果不加以更加严格的规范化管理，在这一阶段就极易产生争议和纠纷。一是关于合同后续义务的规范化管理。主要表现在售后服务和前面已提到的保密义务、协助义务等。烟草企业履行好这类义务，是在提高合同履约率的基础上继续讲求诚信、以信取人的表现，有利于更好地树立诚信形象。二是妥善处理合同争议。一旦发生合同争议，烟草企业应正确、及时地予以处理。可以根据实际情况采取双方协商解决或调解，必要时依法提起仲裁或诉讼，以维护烟草企业合法权利。

三、实行合同规范化管理的对策

烟草企业的合同范围包括了企业生产经营方方面面的工作。对于烟草企业而言，实行合同的规范化管理是企业内部的一项系统工程，需要企业各职能部门相互协作。

（一）相应的组织保障是合同规范管理的根本要求。一是要成立烟草企业合同管理领导机构。一般称之为合同管理领导小组，由法定代表人担任组长，对企业合同管理负全责。领导机构成立后必须有明确的工作职责，表现为对本企业合同管理工作的领导。二是要成立专门的合同管理部门和专职

合同管理人员。专门的合同管理部门可以称为企业“法律事务室(部、处、科等)”，其职责是对烟草企业合同进行具体管理，包括合同签订、履行、保管和对合同经办人员进行合同法律知识培训等。三是烟草企业必须高度重视合同规范化管理工作。合同规范化管理工作实行企业法定代表人负责制，领导班子成员中至少应有一名副职领导具体分管企业合同管理工作，确保合同规范化管理工作落到实处。

（二）健全的管理制度是合同规范化管理的关键。一是要建立专门的企业合同管理办法。企业合同管理办法必须符合我国法律规定，能适应市场经济需要和结合企业实际，是企业全部合同行为的规范准则。企业合同管理办法一般规定适用范围、基本原则、合同形式、一般条款、签订程序、委托代理、履行、变更、解除、争议的处理和罚则等内容。二是要建立合同专用章管理制度。明确规定企业合同专职管理部门是合同专用章的保管、使用单位，合同专职管理人员是合同专用章的专门保管和使用人。三是建立相应的合同传递、检查、报告、档案管理和合同纠纷处理等制度。

（三）必要的硬件设施是合同规范化管理的基础。硬件设施主要是指企业在合同管理工作方面必须具备的办公条件。随着办公自动化条件的不断成熟和企业信息化管理水平的不断提高，合同管理工作应当全面实行微机化管理，从而实现企业合同管理资源的信息共享。在组织到位、制度健全 的前提下，必要的和先进的办公条件对于合同的规范化管理工作将打下坚实的物质基础。

（四）长效的监管机制是合同规范化管理的保证。合同规范化管理既是企业对外竞争与发展的需要，也是企业自我完善的需要。为此，建立长效的监督管理机制，对于企业严格规范合同管理工作是十分必要的。一是加强企业内部的监督管理。在合同签订、履行和管理的各个过程中，烟草企业可以进行相应的财务监督、审计监督和纪检监督，企业内部相关职能部门要发挥各自的监管作用，确保合同管理工作中不出现违法违规违纪、危害国家财产安全等现象和问题。二是主动接受社会监督。烟草企业可以长期参加由相关政府部门组织类似“重合同、守信用”评比活动，也可不定期地参加一些社会团体组织的以诚信为内容的活动，将企业的合同管理工作臵于社会监督之中，由广大消费者、客户单位、社会各阶层对企业的合同行为进行评价。社会监督既可促进企业规范合同管理工作，又可树立企业在社会上的良好的诚信文明形象。三是积极接受有关司法行政机关的专门监督和专业指导。

（五）完善的教育机制是合同管理不断规范化的动力。适应市场竞争的需要，烟草企业必须逐步发展成学习型企业，完善的教育机制将为企业的发展提供源动力。合同管理工作的不断规范化也需要企业拥有成熟的、完善的教育机

制。一方面，通过加强合同业务员、合同管理员合同法律知识及相关法律知识的学习，不断提商合同业务员、管理员在合同工作方面的能力和水平。另一方面，相应的法律知识培训也利于规范企业各项工作，促进依法治企。

烟草企业长期的计划体制与行业垄断，造成了企业面对市场竞争的缺乏法律风险防范机制，这更加需要我们注意在发展中不断规范合同管理。烟草企业在发展的过程中要适应市场竞争需要，一方面要按照《合同法》等国内法律规定不断规范合同管理，依法治企，守法经营。另一方面还要要积极学习和运用WTO规则和有关国际惯例的规定，在合同管理工作上把国内法律规定与国际规则结合起来，不断提高合同管理水平。烟草企业才能从容应对国内国际市场竞争，更好地利用合同行为依法维护企业权利，实现企业更长远的发展，不断推动我国烟草行业整体的持续健康稳定发展。

第三篇：浅谈烟草企业如何有效开展党风廉政建设

日前，胡锦涛总书记在中纪委全会上发表了重要讲话，首次系统地提出树立和坚持正确的“三观”，即：事业观、工作观、政绩观，并强调以反腐败斗争新成效取信于民。这样的“定调”可以说是党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。作为基层烟草部门如何有效开展党风廉政建设和反腐败工作？笔者以为，首先要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的要求和部署，紧紧围绕本行业、本部门的中心工作，结合工作实际，进一步加强党性修养、树立和弘扬优良作风。以突出建设人民满意的高效、廉政型烟草行政机关为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，求真务实，真抓实干，通过一系列反腐倡廉措施的落实，促进党风廉政建设工作健康良性发展。

一、精心部署，夯实党风廉政建设工作基础。

党风廉政建设和预防腐败工作体现在我们工作的方方面面，每个部门、科室及基层网点都应承担或履行相应的党风廉政建设和反腐败工作职责。因此，我们要着力夯实党风廉政建设和反腐败工作基础，将党风廉政建设和反腐败工作目标任务与中心工作紧密结合起来，把党风廉政建设和反腐败工作，纳入本单位、本部门的重要议事日程，实行目标管理，与其他中心工作一样同部署、同落实、同考核。单位或部门负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作要亲自抓，负总责，领导班子要成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任，具体抓，抓落实。要认真贯彻落实“一岗双责”制，实行领导班子党风廉政建设集中承诺制，全面落实党风廉政建设目标责任制。层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，做到权、职、责相对应，言、行、果相一致。要建立和完善党员干部廉政档案，着力把党风廉政建设工作与专卖管理、卷烟营销等其他各项工作紧密挂钩，并落实严格奖惩考评制度。要宣传和引导党员干部带头述学、述职、述廉，带头分析问题，以党员干部率先垂范作用带动其他干部职工参与党风廉政建设和反腐败工作热情，从而在单位上下形成良好的工作氛围。

二、突出关键，把握党风廉政建设重要环节。

烟草行业提出了建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的奋斗目标，坚持从严求细，强化监督管理，是解决“规范、效率、活力”问题的重要基础。作为烟草基层部门要以胡总书记提出的“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”6个“实”的工作要求，认真履行组织协调、综合规划、政策执行、督查指导的职责。坚持以制度建设为抓手，制定和落实《廉洁从政、公正服务预警预防措施》，尤其要针对权力运行和公共服务过程中，有可能发生为政不廉、办事不公行为的关键岗位、部位，制定预警预防和惩治措施，进一步加强对各级领导干部的监督，构建严格的惩防体系。按照制度要求，从规范财务管理、人事任免、专卖执法、行政许可、卷烟营销等方面的运作入手，进行权力的规范、监督和制约。采取强有力的措施，加大监督检查力度。如在重大决策方面，要集中集体的智慧、听取基层员工的意见，对涉及员工的切身利益的事项都坚持通过集体研究决定，并通过党务、政务公开栏等载体等进行公布，广泛接受单位员工和社会各界的监督。在财务管理方面，要认真落实财务预算管理制度，注重加强资金运用管理。同时要严格规范物资采购行为，加强物资采购管理，提高采购资金的使用效率，促进廉政采购行为。要遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的物资采购原则，对所需购物资都要进行集体商定，并根据所购物资的标准、数量、金额等，采取集中采购、比价采购、定点采购等方式进行，同时加强采购过程的监督管理。在提拔用人方面，要按照“让合适的人，在合适的时间，用合适的方式，选拔到合适的岗位”的用人方针，采取民主推荐，民意测评，组织考察，任职公示等程序和方式进行。这样抓住了党风廉政建设的关键部位，就能有效把握党风廉政建设和反腐败工作的大方向，确保“权力在阳光下运行”。

三、丰富载体，构建特色党风廉政建设文化

加强党风廉政建设和反腐败工作不能凭简单的说教来例行公事。要大力弘扬优秀的廉政文化，以先进的理论、生动的事例、创新的形式，使党风廉政建设工作富有特色、富有成效。例如，通过“践行科学发展观”主题教育，积极查排思想上、工作上及作风建设上存在的问题，主动寻找与科学发展的要求还存在哪些差距等，并通过开展批评和自我批评，落实整改措施，有效提高领导班子分析、解决问题的能力；积极组织开展形式多样的预防职务犯罪法制教育活动，通过观看反腐倡廉警示教育片、祭扫革命先烈、到监狱、劳教场所参观等活动，使大家接受有效教育，从根本上筑牢了拒腐防变的思想道德防线和法纪防线；还可以通过聘请行风建设信息员或党风廉政建设监督员、召开

“局长、经理接待日”等活动，请社会各界进行监督评议，开门纳谏、寻求治企良策。积极广泛地推行党务、政务、企务公开，实行阳光治企。以党务政务公开栏、门户网站等政务信息公开平台为载体，大力实施党务、政务、企务公开活动，增强主动接受监督意识。同时，大掀学习之风，严格按照党员干部学习教育计划，重点抓好“十七大”精神和新党章的学习活动，进

行深入思考、自我剖析、对照检查。积极实施“党员承诺报告单”和“党员素质报告单”制度，使广大党员进一步增强责任意识和党性观念。以先进模范人物为榜样，在党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观、牢固的法纪观和以人为本的群众观”的新“五观”主题教育，充分调动了他们的积极性、主动性和创造性，更好地发挥党员干部的先锋模范作用和主力军作用。通过加强企业文化建设和核心价值体系建设，引导党员干部带头践行“两个至上”行业共同价值观。组织开展丰富多彩的、能培养广大党员带头参与意识、责任意识和团队意识的企业文化建设活动，将“善待他人、超越自我、快乐工作”的员工行为守则融会贯通到各项工作中，使党员干部成为实现企业“共建共享”目标的带头羊和领头雁。

四、狠抓监管，落实党风廉政建设长效机制

要进一步落实执行党风廉政建制度痕迹化管理措施，全面构建起强有力的“护廉网”，为各项工作的有效开展奠定坚实的基础，为圆满完成全年工作任务提供有效保证。

一是要扎实推行党务政务公开工作。要认真贯彻落实《政府信息公开条例》，严格执行政府信息“以公开为原则，不公开为例外”的要求，正确理解党务政务公开的内涵和范畴，不断地扩大和丰富公开的信息范围及内容，将一些涉及干部职工切身利益及社会关注的热点、焦点、重点、难点问题（除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息）在适当的公开平台进行公示。对内，重点在人事任免、资产管理、案件查处、行政许可、卷烟营销、劳动用工分配制度改革的进展与动态等方面进行公开，正确引导员工广泛而积极地参与。尤其要扩大专卖案件查处、许可证发放、卷烟供应政策等热点问题的知情面，广泛接受社会各界的监督，形成烟草部门事事符合规范、时时体现效率、处处展现活力工作环境，有效防止以权谋私、滥用职权、损害人民群众利益、损害烟草行业形象的现象发生。

二是要严格落实行政执法责任制。要深入开展规范行政执法自由裁量权工作，狠抓行政执法和行政许可工作的规范运作。严格按照合理性、合法性、全面性的原则，对涉及烟草行政执法中的行政处罚、行政许可项目逐一梳理，认真细化、量化、具体化行政执法裁量权标准，形成规范性文件后，通过相关媒体对外公布，增强有效监督，避免执法中可能发生滥用自由裁量权的现象。注重加强行政服务窗口建设，审时度势，提高认识，着力在服务理念、方式上找准新定位；紧贴大局，创新举措，着力在服务的时效性、针对性上顺应新形势；以人为本，强化能力，着力在服务能力和工作效率上取得新提高；长效管理，制度治本，着力在服务规范、层次上取得新突破。同时要认真规范受理业务流程，做好窗口服务，重点落实好三项制度，即信访工作责任制。就是认真处理举报、信访、投诉案件，力求做到让来访群众高兴而来，满意而归；证件申领公开制。就是严格按《行政许可法》，依法办事行政许可事项；部门相互制约制。就是加强对行使行政许可权的监督，杜绝暗箱操作和舞弊行为。

三是要自觉规范卷烟经营行为。要积极强化“服务别人就是服务自己，提高效率就是提高效益”的思想意识，牢固树立“经营市场”和“与客户共创成功”的理念，正确把握“服务、效率、队伍”三个关键，充分履行好服务营销职能，扎实抓好营销网建工作。重点要以发挥客户经理职能为突破口，严格实施《四员手册》工作标准，正确把握市场消费真实需求。一方面加强市场客户走访，融洽客我关系。通过调查、走访、沟通，掌握客户的真实需求；通过开展岗位练兵活动，进行客户服务竞赛，从中排查工作上的差距，减少客我矛盾，提高客户满意度。另一方面发挥信息优势，畅通部门间和部门内信息渠道。通过召开零售户代表座谈会、部门联席会，及时收集、传递、反馈各类信息，实现信息互通、资源共享，提升市场规范经营程度，提高工作效率。

四是规范执行行业从业资格明示承诺工作。通过全员签订《行业从业资格明示承诺书》进一步规范执法经营行为。针对行政执法和卷烟经营过程中可能出现的违法违纪现象，严格划定红线，并以签订《行业从业资格明示承诺书》的形式，明确承诺事项和相应的责任人。对在其中负直接责任的承诺人都将接受单位依据相关法律解除劳动合同的处理；对负有主要领导责任、重要领导责任、监管责任者按照《烟草行业行政处分暂行规定》给予纪律处分。通过设立举报箱、举报电话和实地走访等手段，全面清查其中存在的利用从业之便套购货源、抬高客户级别等不正当经营行为。对情节轻微的，责令整改；对情节严重的将按照《行业从业资格明示承诺制度》的规定，进行责任追究。通过专项检查整治，以严格的内部规范形象，为其他客户的经营行为做好榜样。

总之，党风廉政建设是一项只有起点、没有终点、永不竣工的工程。我们只有在思想上高度重视，常抓不懈；在方式上与时俱进，不断创新；才能确保党风廉政建设工作抓好抓实、抓出成效。

第四篇：烟草企业客户经理制与大客户管理规范

烟草企业客户经理制与大客户管理规范

作 者：夏国俊

出版社：哈尔滨地图出版社 出版日期：2010年6月 开 本：16开精装 册 数：三册 光盘数：1张CD 定价：798元

优惠价：380元

详细介绍：

第一篇 烟草市场竞争与应对策略

第一章 烟草市场竞争

第二章 烟草市场竞争应对策略 第二篇 烟草企业客户经理必备知识

第一章 卷烟营销战略

第二章 卷烟营销策略

第三章 广域营销与服务营销

第四章 绿色营销与文化营销 第三篇 烟草企业客户服务与管理

第一章 客户关系管理(CRM)总论

第二章 客户信用调查与风险防范 第四篇 烟草企业客户经理制 第一章 客户经理制概述

第一节 客户经理制的含义、作用与核心理念

第二节 客户经理制的设置

第三节 建立客户经理制的基本途径与客观条件

第四节 客户经理的责任和权利

第五节 客户经理的服务规则

第二章 烟草企业客户经理制的建立与推广

第一节 客户经理制的建立、推广的原则与程序

第二节 客户经理制推广要点

第三节 客户经理制的制度管理

第四节 客户经理制的人力资源管理

第三章 企业客户经理的招聘与培训

第一节 客户经理的评聘

第二节 客户经理的选拔

第三节 客户经理的资格认定

第四节 客户经理的培训设计

第五节 客户经理的培训方法

第四章 烟草企业客户经理管理与考核

第一节 客户经理的工作范围与基本职能

第二节 客户经理组织体系管理

第三节 客户经理业务管理

第四节 客户经理的考核

第五节 客户经理激励制度

第五篇 烟草企业大客户管理策略与技能

第一章 大客户管理概述

第二章 企业大客户识别与选择

第三章 企业大客户经理的服务技巧与技能开发

第四章 一对一营销

第五章 企业大客户业务支撑系统 第六篇 烟草企业客户分析与竞争分析

第一章 企业客户分析

第一节 客户消费行为分析

第二节 客户细分分析

第三节 客户忠诚度分析

第四节 客户满意度分析

第五节 客户流失分析

第二章 企业竞争分析

第一节 个性化服务分析

第二节 “一对一营销”分析

第三节 投资回报率分析

第七篇 CRM与企业资源规划的整合

第一章 企业资源规划的含义及其功能

第二章 整合CRM与ERP

第八篇 烟草企业CRM系统的实施 第一章 构建企业CRM流程

第二章 CRM系统的基本功能

第三章 CRM系统的实施

第四章 CRM系统实施成功的衡量 第九篇 烟草企业客户管理制度

第十篇 烟草企业客户经理文书写作

第一章 文书写作总论

第二章 常用业务文书写作的种类

第三章 业务公文文书的处理

第四章 客户管理表格

烟草企业客户经理制与大客户管理规范 烟草企业客户经理制与大客户管理规范

烟草企业客户经理制与大客户管理规范

第一篇 烟草市场竞争与应对策略

第一章 烟草市场竞争

第二章 烟草市场竞争应对策略 第二篇 烟草企业客户经理必备知识

第一章 卷烟营销战略

第二章 卷烟营销策略

第三章 广域营销与服务营销

第四章 绿色营销与文化营销 第三篇 烟草企业客户服务与管理

第一章 客户关系管理(CRM)总论

第二章 客户信用调查与风险防范 第四篇 烟草企业客户经理制

第一章 客户经理制概述

第一节 客户经理制的含义、作用与核心理念

第二节 客户经理制的设置

第三节 建立客户经理制的基本途径与客观条件

第四节 客户经理的责任和权利

第五节 客户经理的服务规则

第二章 烟草企业客户经理制的建立与推广

第一节 客户经理制的建立、推广的原则与程序

第二节 客户经理制推广要点

第三节 客户经理制的制度管理

第四节 客户经理制的人力资源管理

第三章 企业客户经理的招聘与培训

第一节 客户经理的评聘

第二节 客户经理的选拔

第三节 客户经理的资格认定

第四节 客户经理的培训设计

第五节 客户经理的培训方法 第四章 烟草企业客户经理管理与考核

第一节 客户经理的工作范围与基本职能

第二节 客户经理组织体系管理

第三节 客户经理业务管理

第四节 客户经理的考核

第五节 客户经理激励制度

第五篇 烟草企业大客户管理策略与技能

第一章 大客户管理概述

第二章 企业大客户识别与选择

第三章 企业大客户经理的服务技巧与技能开发

第四章 一对一营销

第五章 企业大客户业务支撑系统 第六篇 烟草企业客户分析与竞争分析

第一章 企业客户分析

第一节 客户消费行为分析

第二节 客户细分分析

第三节 客户忠诚度分析

第四节 客户满意度分析

第五节 客户流失分析

第二章 企业竞争分析

第一节 个性化服务分析

第二节 “一对一营销”分析

第三节 投资回报率分析

第七篇 CRM与企业资源规划的整合

第一章 企业资源规划的含义及其功能

第二章 整合CRM与ERP

第八篇 烟草企业CRM系统的实施

第一章 构建企业CRM流程

第二章 CRM系统的基本功能

第三章 CRM系统的实施

第四章 CRM系统实施成功的衡量 第九篇 烟草企业客户管理制度

第十篇 烟草企业客户经理文书写作

第一章 文书写作总论

第二章 常用业务文书写作的种类

第三章 业务公文文书的处理

第四章 客户管理表格

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第五篇：如何加强企业基础管理[推荐]

如何加强企业基础管理

基础管理是企业发展的根本，是企业永恒的主题。没有坚实的管理基础，企业就不可能健康持续的快速发展。一个企业在发展的过程，实际上就是企业如何通过提升管理的过程，企业只要管理出了问题，就会产生风险。因此，对基础管理中普遍存在的问题与现象进行研究，对组织内的风险进行分析，利用信息管理系统全方位解决问题，是有效防范经¬营风险的最佳方式。一个优秀的企业应该拥有良好的管理基础并且创建成为学习型组织，建立起企业管理、品牌和文化优势。随着行业竞争加剧，企业也渐渐意识到仅凭良好的基础管理尚不能建立起真正突出的竞争优势，如提高效率、增强异地信息沟通等管理瓶颈都需要导入新的技术手段才能实现。基于这样的思考，企业就必须开始信息化之路。

大部分企业在信息化应用中着重于加强企业内功修练，纷纷实施了任何一个企业都不可能直接照搬现有的OA系统，必须与软件供应商一同进行分析和论证，项目组首先分析OA实施前企业存在的问题，然后对OA系统准确定位，不过最终OA所解决的问题归根到底都是塑造一个利于企业运转的工作流程，而一个企业完整的OA办公系统应具备以下几个平台:企业通信平台——也就是企业范围内的电子邮件系统，使企业内部通信与信息交流快捷流畅，同时便于信息的管理。

信息发布平台——建立信息发布平台的标准流程，规范化运作，为企业的信息发布、交流提供一个有效场所，使企业的规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等都能及时传播，而企业员工也能借此及时获知企业的发展动态。

协同工作平台——将企业各类业务集成到OA当中，制定标准，将企业的传统垂直化领导模式转化为基于项目或任务的“扁平式管理”模式，使普通员工与管理层之间的距离在物理空间上缩小的同时，心理距离也逐渐缩小，从而提高企业团队化协¬作能力，最大限度地释放人的创造力。

公文流转平台——企业往往难以解决公文流转，总觉得文件应该留下痕迹，但是在信息化的今天，改变企业传统纸质公文办公模式，企业内外部的收发文、呈批件、文件管理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子起草、传阅、审批、会签、签发、归档等电子化流转方式，同样可以留下痕迹，真正实现无纸化办公。

日常办公平台——将自己的日常安排、任务变更等集成在一个平台下，改变了传统的集中一室的办公方式，扩大了办公区域。通过网络的连接，用户可在家中、城市各地甚至世界各个角落随时办公。

知识管理平台——建立学习型企业，更好的提高员工的学习能力，系统性地利用企业积累的信息、资源，改进企业的创新能力、快速响应能力，提高生产效率和员工的技能素质。

归根结底，OA实施既要求有供应商的正确引导，同时企业更要明确需求和领导的重视，系统的成功上线对企业管理的提升同样会作出巨大贡献。