第一篇:2016年效能风暴行动实施方案
2016年效能风暴行动实施方案
北街党委、各社区党(总)支部、居(家)委会、机关各站所室:
为了深入推进效能风暴行动,根据全省效能风暴行动视频会议精神和区效能风暴行动协调推进领导小组的要求,特制定2016年街道效能风暴行动实施方案。
一、指导思想
要牢固树立五大发展理念,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,力度不减、标准不降、劲头不松、以效能风暴行动服务经济社会发展。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,结合“两学一做”学习教育,深入学习党章党规和总书记系列重要讲话,积极践行“四讲四有”标准,着力夯实效能风暴行动的思想和组织基础。要紧紧围绕工作大局和“3783”主体责任体系来部署推进。要完善和创新载体,持续深化双联行动,注意改进民评工作,继续打造好“阳光在线”服务平台,增强效能风暴行动的针对性和实效性。要健全责任分解、督促检查、考评激励、追责问责机制,推进效能风暴行动常态化长效化。继续深化“五大攻坚战”,强化措施,解决问题。坚决整治庸懒散慢现象中梗阻塞问题和不作为乱作为慢作为行为,确保各项重点工作的高效落实。
二、实施范围
街道各站所室、北街党委、各社区居(家)委会。
三、主要任务
(一)加强政务服务中心建设,改变作风,提升服务水平。要全面推进社区、各站所室便民服务的规范化建设,进一步规范运行模式、办理事项和服务行为,各社区要全面推行“12345”民情流水线“一站式”便民服务模式,各站所室要积极开展“擦亮服务窗口看作风”活动。切实转变工作作风,提升服务水平。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任主体,着力解决和纠正损害群众利益的突出问题,深入开展民主评议政风行风活动,健全议机关工作机制,努力营造廉洁高效的发展环境。要削减办事环节,规范办事程序,简化办事流程,提高办事效率。“把群众的呼声作为改进工作的第一信号,把群众满意作为做好工作的第一标准。”要不断完善社区便民服务网点建设并规范运行,实现街居政务服务的互联互通。
(二)深入推进政务信息公开制度,强化政务信息公开化建设管理。对重大突发事件,因公出差考查、公务用车及公务接待费等及时进行公布;进一步健全完善公用企事业单位办事公开制度。认真落实《关于全面推进电子政务平台建设,加强政务公开和政务服务工作的指导意见》,完善信息化综合服务平台和电子监察平台,实现对政务信息公开、行政审批、公共资源交易等行政权力运行实施全方位、全过程电子监控。
(三)严格依法行政,规范行政执法程序。加强行政执法主体和行政执法人员管理,要明确各自行政执法授权的内容和范围,熟悉执法程序,完善行政执法权力运行流程并绘制流程图,在执法过程中不得粗暴执法、滥施行政处罚、滥用强制措施等执
法违法和执法侵权行为,杜绝恶性事件的发生。
(四)严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八项规定”、区委“九项规定”,认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》。各社区、站所室要结合自身实际制定具体的措施和学习计划,组织好干部职工的学习,要求每人撰写心得体会2篇交街道监察室,并记好记录,保存好音像资料。12月底街道纪工委、监察室要组织人员对贯彻落实情况、学习情况和工作纪律进行督查,对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理并予以通报。
(五)进一步健全制度约束机制,健全完善便民服务网络体系。要严格推行领导带班制、首问责任制、流程公开制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、错时坐班制、责任追究制、连心卡片制、流动服务制等十项制度,建立健全单位部门内部管理制度,形成用制度管人管事,约束权力,有效预防腐败的内控机制。要以电子民生平台和社会管理创新信息平台为契机,以“12345”民情流水线服务模式为载体,整合各单位各部门政务服务类、公共服务类和便民服务类热线,建立集政策咨询、服务指南、业务办理、举报投诉、收集意见建议为一体的综合性便民服务平台,采取集中受理、分类办理、限期反馈、跟踪督办的方式,为公众提供便捷、高效的全方位服务。
(六)开展重点工作落实督查,加大对重点领域监管和突出问题的查处力度。要紧紧围绕区委、区政府和街道各项工作任务,强化措施,靠实责任,狠抓落实,确保重点工作、重大项目按时
间节点顺利推进,全面完成。要进一步查找梳理影响和制约效能的突出问题,加大对惠民政策落实、安全生产、食品药品安全、劳动保障、财务账务等方面的监管力度,要严肃查处失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责、执行不力等行为,对典型案例要公开曝光。要认真受理群众的举报和诉求,不断健全查办和反馈机制,积极回应社会关切的问题。
四、整体要求
2016年效能风暴行动任务艰巨,各社区、各站所室要结合“两学一做”学习教育活动,进一步增强责任感和紧迫感,一把手和部门负责人要负起第一责任人的责任,切实做到重点工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点项目亲自协调,认真抓好效能风暴行动重点工作的具体落实,要结合各自实际制定具体工作计划或方案,认真完成职责范围内的各项工作任务。各社区、各站所室要根据工作的开展情况,每季度向街道纪工委、监察室报送一份简报或信息。街道效能风暴行动协调推进领导小组要充分发挥职能作用、完善考评机制、强化督导检查,对影响机关效能的行为,综合运用效能告诫,责令整改,行政问责等手段严肃追究有关责任人的责任,以推动效能风暴行动的深入有效开展。
xxxxxx 2016年4月29日
第二篇:效能风暴行动实施方案
临夏州审计局关于印发《开展效能风暴行动
实施方案》的通知
本局各科室:
根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知(州委办发„2012‟73号)精神,我局研究制定了《开展效能风暴行动实施方案》,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
二〇一二年六月十八日
临夏州审计局关于开展效能风暴行动的实施方案
根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知(州委办发„2012‟73号)精神,结合审计工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实省第十二次和州委十一届三次全委扩大会议精神,按照省、州实施效能风暴行动的总体部署,紧紧围绕州委、州政府中心工作,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,以提高行政效能,改善发展环境为核心,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,以提高审计服务能力和管理水平为目标,深入开展效能风暴行动,优化服务环境,严格责任追究,强化工作落实,切实加强作风与机关效能建设,为全州经济社会转型跨越提供坚强有力的保障。
二、总体目标
通过开展效能风暴行动,促进审计机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制,促使审计机关办事效率进一步提高、工作作风进一步转变、履职能力进一步增强,审计质量进一步提升,发展环境进一步优化。
三、活动范围和方法步骤
活动范围为州审计机关及其工作人员。
开展效能风暴行动要紧紧围绕指导思想和目标任务,把
学习教育、自查自纠、建章立制、监督检查贯穿始终,集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高、总结考核四个阶段。
(一)学习动员阶段(6月15日至6月底前)
1.成立州审计局效能风暴行动工作领导小组。党组书记、局长金存智同志任组长,党组成员、副局长马理荣同志,党组成员、副局长崔永奎同志,党组成员、副局长马福雄同志,党组成员、副局长罗宏志同志,党组成员、纪检组长马黎明同志,党组成员、经责办主任宗淑芳同志任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室负责活动的组织协调、督查和宣传工作,马黎明同志兼任办公室主任,陈元善、曹勇、马如龙、冯玉顺、张国福、郭元生、宋贵平、马萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志为工作人员。
2.进行动员部署。结合审计工作实际,制定活动实施方案。按照州上要求,及时制定工作方案,召开动员会议安排部署,紧密结合审计工作实际,明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。6月25日前召开州审计局开展效能风暴行动动员大会,由局党组书记、局长金存智作动员讲话,传达州委、州政府关于《临夏州开展效能风暴行动实施方案》动员会议精神。3.认真组织学习。组织全体干部职工认真学习省第十二次党代会精神和州委十一届三次全委扩大会议精神,自觉把学习与促进经济社会发展结合起来。通过学习,深刻认识
实施效能风暴行动的重要意义,不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感,为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。
4.积极营造氛围。充分运用民族日报、广播电视台、网络等媒体,深入宣传开展效能风暴行动的重大意义,使效能风暴行动广为人知、深入人心,在全州审计机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
(二)查摆问题阶段(7月1日至7月15日)
坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结全。采取发放征求意见表、设臵意见箱、召开民主生活会等方式,广泛听取意见。对收集和查摆出的属于效能建设方面的问题,进行认真梳理,并深刻剖析发展问题的原因,研究整改措施。属于干部个人的,局领导要原汁原味的全面转告本人,由个人认真总结。做到查找问题不怕丑,听取意见不怕刺,解剖自己不怕痛。查摆的主要内容
1.机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围,强烈的学习意识,是否有完善的学习制度,是否有端正的学习态度,是否重视政治理论和审计业务知识面的学习。
2.思想建设方面。是否牢固树立科学发展观,是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念,是否树立正确的人生观和价值观,服务意识是否切实提高。
3.工作作风方面。工作事业心、责任心是否增强,工作激情是否高,工作时间有无混岗、玩电脑游戏现象,工作中有无松、懒、散现象,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
4.工作效率方面。审计过程中是否存在拖拉、节奏缓慢、效率低下等情形。
5.制度建设方面。制度是否健全、落实管理是否规范,是否落实了从严管理的要求,是否落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,是否真正实现了以制度管人、以制度管事的目标。要对局机关已有的各项制度及执行情况进行一次清理和自查,结合工作实际和工作需要,进一步健全和完善各项规章制度。要加强制度的学习宣传,做到熟悉制度、遵守制度、维护制度,使各项制度行的通、管得住、用得好。6.服务态度方面。是否把群众利益放在首位,是否存在损害群众利益的现象,对被审计对象是否热情、耐心、细致。
7.廉洁自律方面。是否存在以权谋私、以审谋私、吃拿卡要等行为,是否接受被审计对象宴请,收受被审计对象礼金、礼品等。
(三)整改提高阶段(7月16日至12月底)
1.认真整改。各科室对查找出的问题经过梳理汇总后,及时报局机关效能风暴行动领导小组办公室,并在本科室干部职工会上进行通报;属于班子成员和干部个人的,分层次
直接反馈给个人。局机关效能风暴行动领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题,要及时反馈给有关科室和个人。单位和干部个人对于工作作风中存在的突出问题,要制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行,时限要明晰,责任要落实。单位整改情况要向全体干部职工通报公布,接受监督,党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。
(四)总结考核阶段(2013年1月15日前)
局机关各科室要对照《临夏州效能风暴行动实施方案》和本实施方案,层层开展自查自验,向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头,组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作,并向州效能风暴行动领导小组办公室呈报活动总结,迎接州上的考核验收。
四、工作要求
机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高。要强化领导,周密安排,精心组织,务求实效,保证各项工作有序推进,确保机关效能风暴行动取得实效。
(一)加强领导,明确责任。要高度重视,切实加强组织领导,真正摆上重要议事日程,精心组织,统筹安排。要严格工作责任制,各科室负责人是机关效能风暴行动的第一责任人,要身先士卒,率先垂范,真正成为机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他领导也要负起职责范围内的
直接领导责任,认真抓好分管科室的效能建设。局效能风暴行动领导小组及其办公室要真正负起综合协调的全面责任,严格按《方案》确定的各阶段任务,细化分解,责任到人。要把今年效能风暴行动的各项任务落实到到人,考核到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)宣传动员,典型引导。要组织干部职工深入开展学习动员,充分认识开展活动的重要性和必要性,进一步明确开展效能风暴行动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤,使全体干部职工提高认识,统一思想,切实增强搞好效能风暴行动的自觉性和责任感。要充分利用网络资源,在局网站制作机关效能风暴行动专题进行集中宣传;定期、不定期编辑活动简报,在机关营造人人讲效能、科科抓效能、事事高效能的浓厚氛围。同时,要把效能风暴行动成果纳入目标管理考评的主要内容,推动效能风暴行动深入扎实开展。
(三)健全制度,源头治理。提高机关效能,制度建设是根本。要按照州局效能建设规定的重点工作,对照抓好落实工作。要把效能风暴行动与贯彻省十二次党代会和州委十一届三次全委扩大会议精神、与落实党风廉政建设责任制、与联村联户为民富民行动、与审计工作目标责任完成、与行风评议工作紧密结合起来,不断地加强调研,从体制、机制、制度上进行探索。要着力在健全制度、改革创新上下功夫,抓住深层次问题,从源头上提升效能。对有碍机关效能建设、影响优化政务环境的制度和办法,要坚决废止,对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善,对有利于提升效能建设的好做法要及时总结,并在全州审计机关推广。要通过自身找、群众提,查找存在的薄弱环节,并认真分析产生的原因,建章立制、完善管理,努力从源头上堵塞漏洞,不断提高审计机关依法行政、规范服务、高效服务的水平。
(四)加强督导,狠抓落实。一是要建立健全效能投诉受理机制。受理和办理效能投诉,做到“事事有回音,件件有着落”。二是要建立健全检查督导机制。要采取专项检查、审计回访等形式,加强对效能建设的督促和检查,及时通报监督检查结果。三是要强化监督问责。局领导要按照分工要求,指导督促分管科室开展好效能风暴行动。各科室要严格按照阶段和任务要求,建立工作制度,加强请示汇报,深化整改落实,确保局机关效能风暴行动取得实效。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查,发现问题、通报情况。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理,确保全局中心工作的顺利开展。
第三篇:效能风暴行动实施方案
清水河水管所效能风暴行动实施方案
为认真贯彻省第十二次党代会精神,切实转变单位工作作风,提升单位工作效能,优化发展环境,根据《肃州区水务局开展效能风暴行动实施方案》要求,结合单位实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实省第十二次党代会精神,按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署,紧紧围绕水务局中心工作,以改进单位作风、规范行政行为为抓手,以提高工作效能、改善发展环境为核心,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,以提高人民群众满意度为目标,在全灌区深入开展“效能风暴”行动,严格责任追究,强化工作落实,切实加强单位作风和效能建设,进一步优化发展环境,为推动灌区水利事业转型跨越发展提供坚强有力的保障。
二、重点任务
1、抓好灌溉管理。抓好灌区灌溉管理各项工作,严格落实配水计划,实行按方计量收费,严格落实灌溉管理制度,及时公示水量、水费、水价、面积、配水指标等,确保全年灌溉工作正常进行,水费足额收缴到位。
2、加强农村安全饮水工程管理。加强水厂、管道、水表井等的日常维护、维修工作,按时抄表、收费,确保供水工程正常运行,不发生重大停水事件,供水正常。
3、落实防汛抗旱责任。完善防汛抗旱应急预案,明确管理、巡查、抢险责任,落实责任单位、责任人,落实防汛抗旱抢险队伍、物资、机械设备,全面提升应对突发自然灾害的应急处置能力,落实24小时防汛值班和领导带班制度,严禁脱岗、空岗现象出现,确保上下联络畅通,信息传递及时准确。
4、加强水费收缴和票据管理。加强水费、水资源费、自来水费的收缴管理,水资源费做到应收尽收、月清月结,加强票据管理,确保不发生票据丢失、挪用、侵占水费等问题。
5、加大灌区精细化管理力度。补充完善灌区精细化管理各项制度,提高管理水平、强化服务质量,按时组织考核,确保精细化管理各项措施落到实处。
6、做好项目建设各项工作。积极配合水务局安排,按要求做好灌区7座小(2)型水库除险加固项目,确保工程质量,按期完工。
7、加强水政监察巡查工作。严格落实水政监察巡查各项制度,加强机井智能水表、水保等的巡查力度,及时维修更换运行不正产的水表,确保不发生重大水事违法案件。
8、深入开展“联村联户、为民富民”行动。根据局党委安排部署和本单位“联村联户、为民富民”实施方案,按要求深入开展“双联”行动,按要求完成各项工作任务,确保行动取得实效。
9、加强学习教育。以党性、党风、党纪教育为重点,分层次、有针对性地持续开展专题教育、示范教育和警示教育活动。
10、开展专项整治。按照局党委安排部署,7-9月开展作风效
能百日突击活动,整治慵懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为,坚决纠正服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高、推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职和滥用职权等方面的突出问题。
11、开展民主评议。深入开展党员承诺践诺活动,并向社会公开承诺内容和监督电话,6月底完成集中征求意见建议,做好硬件建议梳理归纳和汇总反馈,7-9月抓好整改落实,完善制度,建立长效机制,巩固整改效果。
三、实施步骤
1、动员部署,抓好学习教育(6月15日-6月21日)。按照上级主管部门文件、会议精神,结合本单位实际情况,制定切实可行的实施方案,成立“效能风暴”行动领导小组,召开动员大会,统一思想认识,加强对省省十二次党代会、区第十四次党代会、全区经济工作会议、水利工作会议精神及党纪政纪法规的学习,不断增强广大干部职工为农服务意识和水平。
2、查找问题,强化自我整改(6月22日-7月15日)。通过多种形式深入查找单位效能、工作作风、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面存在的突出问题,并进行认真梳理、分析,针对存在的问题对症施策,制定切实可行的整改方案,认真抓好落实。
3、落实措施,全面完成任务(7月16日-10月31日)。要把全面完成各项重点工作任务作为重点和关键,制定具体实施方案,靠实工作责任,严格时限要求,精心组织实施,对于行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈的人和事,要依据有关规定,严肃
追究相关责任人责任。
4、认真总结,形成长效机制(11月1日-12月31日)。开展“回头看”活动,认真进行自查整改,采取自我评价和群众评议相结合的方式,对开展效能风暴行动的情况进行全面总结,不足的地方进行补充完善,好的经验、做法大力推广应用,形成长效机制。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立清水河水管所效能风暴行动领导小组,负责指导单位效能风暴行动的具体组织实施和监督考核工作,并制定切实可行的实施方案。
2、加强宣传引导。充分利用各种手段,深入宣传效能风暴行动的重大意义、目标任务和主要措施,使效能风暴行动意识深入人心,及时提炼、总结行动中的好经验、好做法并加以推广应用,对行动中涌现出的先进典型,要大力宣传,充分发挥典型带动效应,为单位开展效能风暴行动营造良好氛围。
3、强化督查指导。领导小组对效能风暴行动进行定期或不定期监督检查,对工作不力的有关责任人进行严肃问责。
附:清水河水管所效能风暴行动领导小组。
2012年7月1日
第四篇:效能风暴行动民主评议实施方案
发„2013‟号
中共xxxx委员会
关于开展效能风暴行动民主评议机关作风
和政风行风工作实施方案
各xx、xxxx:
为深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市、会议精神,进一步增强xxxx服务意识,着力提高xxxx服务水平,充分发挥xxxxx作用,树立xxxxx的良好形象,根据《xxxx效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》(xxxx„2013‟2号)文件精神,结合我xxxx实际,制定如下实施方案。
一、评议对象
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
第五篇:效能风暴行动第二阶段实施方案
效能风暴行动第二阶段
实施方案
为切实转变机关工作作风,提升单位工作效能,优化单位发展环境,根据《×××开展效能风暴行动实施方案》和《×××站效能风暴行动实施方案》,结合我单位工作实际,特制定效能风暴行动第二阶段实施方案。
一、指导思想
以邓小理理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省第十二次党代会精神,以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容,以问事、问效、问责为手段,切实解决影响我单位事业发展的深层次矛盾和问题,以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲,在区农牧局领导下,积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的农经队伍,为做好新形势下农经工作提供有力的思想保障和作风保障。
二、工作目标
围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的总体目标,推进“效能风暴”,进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识,发挥“四个表率”作用,即做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。
三、时间安排 从6月19日开始,7月15日结束;
四、工作重点:自查自纠
紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题,人民群众反映强烈的热点、难点问题,扎实开展作风建设“回头看”活动,切实开展好“六查六看”:即查精神状态,看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题;查执行落实,看是否存在思路不清、能力不强,对区委、区政府以及农牧局重大决策部署执行不力,落实不到位的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题,要即查即改,深入剖析问题存在的根源,修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度,形成一整套完善的效能建设制度体系,以制度管人管事。
(一)抓好学习宣传(6月19日-22日)重点学xxx省、市、区和农牧局关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神,以及×××效能风暴行动协调推进领导小组办公室《×××效能风暴行动第二阶段重点工作安排》,深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤,切实把单位干部思想认识统一到区委、区政府的决策部署上来,进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。
(二)认真开展查摆(6月23 日-26 日)查摆问题是解决问题的前提,查摆问题的深度决定解决问题的力度,要把查摆问题放在查摆整改阶段工作的突出位置来抓。要紧密结合实际,认真对照《工作安排》的要求,重点查找在体制机制存在制约转型跨越发展的突出问题;在实行绩效管理,推进重点工作中存在的突出问题;在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题;在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突肘问题,切实把问题找全面,找准确、找深入。
(三)广泛征求意见(6月27-30日)
要结合“作风转变年”和“党风廉政年”话动,采取召开座谈会、相互谈心,走访服务对象,问卷调查;下发征求意见表、公布热线电话等多种形式,广泛征求群众特别是工作对象和服务对象的意见和建议;要通过召开领导班子专题民主生活会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例;组织相互评议等形式,多方征求意见,切实做到广开言路、广纳民意。对征集到的意见建议,要分门别类进行归纳梳理、登记汇总,并及时反馈。
(四)开展调研活动(7月I日-7月2日)组织党员领导干部,特别是主要领导干部和班子成员围绕查摆出的问题和差距,确定调研主题,深入基层、深入群众,走访座谈,开展全方位、多层次的调研活动,倾听群众的意见和呼声,把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来,坚持边查边改,把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程,以思想的新解放,促进各项事业的新发展。
(五)计撰写剖析材料(7月3日-5日)在查摆、征求意见和调研的基础上,领导班子和干部要认真收集整理,分析梳理工作中存在的突出问题,并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即:多讲问题、少讲成绩,多讲现在、少讲过去,多讲主观、少讲各观,多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话。“三个清楚”即:存在的问题写清楚,产生问题的原因写清楚,今后努力的方向写清楚,真正把问题找准、原因说透、方向定明、措施定实,并为召开民主生活会和制定整改方案,在办公室备案,并在一定范围内公布或通报,接受评议和监督;领导干部的剖析材料,要经单位领导审核签字,在一定范围内公布或通报,接受评议和监督。
(六)召开民主生活会(7月6日-10日)
要精心准备,有的放矢,组织召开一次高质量的专题民主生话会。领导干部要根据自查和征求意见反馈情况,在民主生活会上开展批评和自我批评,对查找出来时问题进行深入剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。民主生活会要坚持高标准,严要求。做到三个突出,即:严格程序,突出规范性;找准问题,突出针对性;分析原因,突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住关键问题,直面突出问题,解剖典型问题,“会诊”复杂问题,解决存在问题。
(七)制定整改方案(7月11-15 日)
针对查摆过程中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题,要从健全完善制度入手,整章建制,建立长效机制,规范管理。在此基础上,认真研究制订整改工作方案。整改方案要有明确的整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。领导班子和领导干部个人的整改落实情况,在单位内部进行公开承诺和民主评测,评测不过关的,要认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。剖析材料于 7 月5日前报局办公室,并经局办公室审阅同意后,才能转入“第三阶段”。要着力抓好整改落实,对具备整改条件的问题,要集中时间、集中力量解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题,要认真研究,制订方案,积极整改;对一时难以解决的问题,要说明情况,积极创造条件加快整改。
(八)落实工作任务
要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来,在快、实、细上下功夫,切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距,制定相应的措施和办法,靠实责任,具体到人,全力以赴;狠抓落实,确保各项目标任务全面完成。同时,还要认真对照年初确定的为民办实事事项和联村联户帮扶计划,认真检查,跟踪落实,确保承诺和帮扶的各项事项全面落实,使人民群众真正得到实惠。
四、工作要求
查摆问题阶段是整个活动开展的关键阶段,关系到能不能找准突出问题,挖出思想根子,理清整改思路,明确发展方向。精心组织,扎实安排,采取有力措施,抓好落实。
(一)认真排查找准问题。要树立正确的态度,查摆问题要敢于正视矛盾,直面现实,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题的原则,决不能讳疾忌医,回避矛盾,掩盖问题。要通过排除矛盾、解决问题,推动农经工作开创新局面,再上新台阶。
(二)以查促改,边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来,以查促改、边查边改;要坚持在查摆中思考,在查摆中谋划,在查摆中整改,特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热点、难点问题,让服务对象和群众真正感受到行动开展带来的进步和变化。
(三)讲究方法,务求实效。要深入调查研究,进行科学论证,尊重客观规律,尊重群众的主体地位,按照科学发展观的要求,精心谋划,科学施策,问计于民,把创新思维与求是态度结合起来,努力找到解决问题的正确方法;增强备种措施方案的科学性、可行性,可靠性。
(四)及时总结,示范带动。要认真总结效能风暴行动中的好经验、好做法,并通过简报、信息等方式及时上报区效能风暴行动领导小组办公室。
(五)加强捡查,发现问题,及时解决,并通报情况。要畅通效能投诉渠遣,通过效能投诉电话、投诉信箱、政风行风热线,受理查办群众反映的问题。