司法考试第一卷容易遗漏的知识点彩色总结笔记

第一篇：司法考试第一卷容易遗漏的知识点彩色总结笔记

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1、《城市房地产管理法》第50条：设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。

2、在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理，适用本法对银行业金融机构监督管理的规定。

3、《环境保护法》第29条规定：“对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。”乡级人民政府和环境主管部门没有限期治理的权力。因此本题应选B项。

4、根据《最高人民法院关于人民法院撤销涉外仲裁裁决有关事项的通知》的规定，凡一方当事人按照仲裁法的规定向人民法院申请撤销我国涉外仲裁裁决，如果人民法院经审查认为涉外仲裁裁决具有民事诉讼法第二百六十条第一款规定的情形之一的，在裁定撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁之前，须报请本辖区所属高级人民法院进行审查。如果高级人民法院同意撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁，应将其审查意见报最高人民法院。待最高人民法院答复后，方可裁定撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁。我国《仲裁法》第61条规定：“人民法院在受理撤销仲裁裁决案件的申请后，认为可以由仲裁庭进行重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁，并裁定中止撤销仲裁裁决的申请程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的，人民法院应当裁定恢复撤销裁决的程序”

5、美国法有种族歧视的特征、宋代对于五服以内通婚有所放开，允许姑舅兄弟姐妹通婚，明朝实行被告原则。

6、管制犯政治权利受到限制，没有出版自由。

7、律师事务所负责人人选，应当在申请设立许可时一并报审核机关核准。合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生；国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法行政机关同意。个人律师事务所设立人是该所的负责人。

9、法律意识是社会意识的一种，而社会意识具有相对独立性。这种独立性的一个表现就是与社会存在的不同步性。亦即社会意识并不是与社会存在亦步亦趋，可以相对地落后或超越于社会存在。

9、资产阶级革命后英国法的变化：内阁成为最高行政机关，制定法地位提高，普通法和衡平法在内容上得到充实，并被赋予资产阶级的含义，国会立法权得到强化，确立了“议会主权”原则。现代英国法的发展表现为：社会立法和科技立法活动加强；欧盟法成为英国法的重要渊源；立法程序简化，委托立法大增；选举制度进一步完善，基本确立了普遍、秘密、平等、公正的选举制度。

10、秦代对刑事责任年龄是按身高来衡量，而不是年龄，一般身高六尺五寸为成年身高的标准。秦代有共盗、群盗之分，共盗是指五人以上共同盗窃；群盗则是指聚众反抗统治秩序，属于危害皇权的重大政治犯罪。

11、《大清新刑律》的主要内容及发展变化包括：抛弃了旧律诸法合体的编纂形式，以罪名和刑罚等专属刑法范畴的条文作为法典的唯一内容；在体例上抛弃了旧律的结构形式，将法典分为总则和分则；确立了新刑罚制度，规定刑罚分为主刑、从刑；采用了一些近代西方资产阶级的刑法原则和刑法制度，如罪刑法定原则和缓刑制度。《大清现行刑律》的变化有：对纯属民事性质的条款不再科刑；增加了一些新罪名，如妨害国交罪。

12、国家机关组成人员的选举，有差额选举和等额选举两种方式。具体而言：（1）人大常委会主任、秘书长，乡级人大主席，人民政府的正职领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长，可以差额选举，也可以等额选举；（2）人大常委会副主任，乡级人大副主席，人民政府的副职领导人的选举，包括另行选举，必须进行差额选举；（3）补选地方国家机关人员（包括人大常委副主任，乡级人大副主席，人民政府的副职领导人）时，可以差额选举，也可以等额选举。

13、“总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届”；宪法第一百二十四条第二款规定，“最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”

14、只有缺陷产品造成人身、他人产品损害的，生产者才承担产品质量责任，仅仅生产缺陷产品，并未造成人身、他人产品损害的，生产者不承担产品质量责任。

15、申请设立银行业金融机构，或者银行业金融机构变更持有资本总额或者股份总额达到规定比例以上的股东的，国务院银行业监督管理机构应当对股东的资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况进行审查。

16、《审计法》第2条第2款规定：国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。

17、《土地管理法》第58条：有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

（一）为公共利益需要使用土地的；

（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地；

（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；

（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；

（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

18、生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

19、社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

20、一国的侵权作为或不作为，对自然人造成人身伤害，或对有形财产造成损害，并且该国侵权作为或不作为全部或部分发生在法院地国领土内，行为人在侵权行为发生时处于法院地国领土内，该国不享有管辖豁免。一国如与外国自然人或法人订立书面协议，将有关商业交易的争议提交仲裁，则该国不得在另一国原应管辖的法院有关仲裁协议的有效性、解释或适用，仲裁程序或裁决的确认或撤销等事项的诉讼中援引管辖豁免，除非仲裁协议另有规定。一国对其参加公司或其他集体机构的诉讼，不享有司法管辖豁免，但须具备两个条件，一是该机构的参加者不限于国家或国际组织，二是该公司或机构是按照法院地国法律注册或组成，或其所在地或主营业地位于法院地国。

21、有双重或者多重国籍的外国人，以其有住所或者与其有最密切联系的国家的法律为其本国法。

22、与反倾销行政行为或反补贴行政行为具有法律上的利害关系的个人或组织为利害关系人，可以依照行政诉讼法及其他有关法律、行政法规的规定，向人民法院提起行政诉讼。利害关系人包括向国务院主管机关提出反倾销或反补贴调查书面申请的申请人，有关出口经营者和进口经营者以及其他具有法律上利害关系的自然人、法人或者其他组织。反倾销或反补贴行政案件的被告，应当是作出相应地被诉反倾销或反补贴行政行为的国务院主管部门。一审反倾销或反补贴行政案件由下列人民法院管辖：被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院；被告所在地高级人民法院。

23、当事人可以委托他人代理申办公证，但申办遗嘱、遗赠扶养协议、赠与、认领亲子、收养关系、解除收养关系、生存状况、委托、声明、保证及其他与自然人人身有密切关系的公证事项，应当由其本人亲自申办。公证员、公证机构的其他工作人员不得代理当事人在本公证机构申办公证。居住在香港、澳门、台湾地区的当事人，委托他人代理申办涉及继承、财产权益处分、人身关系变更等重要公证事项的，其授权委托书应当经其居住地的公证人(机构)公证，或者经司法部指定的机构、人员证明。

24、特别行政区基本法的修改提案权属于全国人大常委会、国务院和特别行政区。需要注意的是：特别行政区的修改提案，要经过特别行政区的全国人民代表大会代表三分之二多数、特别行政区立法会会议议员三分之二多数和特别行政区长官同意。

25、中国内地与澳门之间的送达与取证问题规定在最高人民法院《关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排》(以下简称《安排》)中。其中关于文书的送达方面规定，双方相互委托送达的司法文书，均需通过内地各高级人民法院和澳门特别行政区终审法院进行。最高人民法院与澳门特别行政区终审法院可以直接相互委托、送达和调取证据。内地各高级人民法院和澳门终审法院在相互收到对方法院的委托应当立即将委托书及所附司法文书和相关文件转送根据本辖区法律规定有权完成该委托的法院。关于调取证据也作了同样的规定。根据《安排》有关送达的规定，不论委托方法院司法文书中确定的出庭日期或者期限是否已过，受委托法院均应送达。受委托方法院在收到委托书后，不得以其本辖区法律规定对委托方法院审理的该民商事案件享有专属管辖权或不承认对该请求事项提起诉讼为由，不予执行该委托。根据《安排》有关调取证据的规定，委托方法院可以要求受委托方法院代为询问当事人、证人和鉴定人。受委托方法院在执行委托调取证据时，根据委托方法院的请求可以允许委托方法院派司法人员出席。必要时，经受托方允许，委托方法院的司法人员可以向证人、鉴定人等发问。

26、消费者因经营者利用虚假广告提供商品，合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿，广告的经营者在不能提供经营者的真实名称、地址时承担全部赔偿责任。产品的质量检验机构出具的检验结果不实造成损失的，承担相应的赔偿责任。社会团体对产品的质量作出承诺、保证，而该产品又不符合承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。

27、全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。

28、香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效。中央各部门、各省、自治区、直辖市如需在香港特别行政区设立机构，须征得香港特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。香港特别行政区可在北京设立办事机构。香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

29、稿酬所得应纳个人所得税，作者应交个人所得税，残疾，孤老人员和烈属所得经批准可以减征个人所得税。

30、个人所得税的税率：

一、工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为5％至45％；

二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用5％至35％的超额累进税率；

三、稿酬所得，适用比例税率，税率为20％，并按应纳税额减征30%；

四、劳务报酬所得，适用比例税率，税率为20%。对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。

五、特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为20％。

31、公海上碰船或其他事故涉及船长或船员的刑事或纪律责任时，对所涉人员的刑事诉讼或纪律程序，仅可以向船旗国或人员国籍国提出。公海上的普遍管辖权是各国对发生在公海上的，被国际法认为是普遍管辖权对象的特定国际罪行或违反国际法的行为行使管辖权。这类非法罪行包括海盗行为、非法广播、贩运奴隶或贩运毒品。军舰、政府船舶或政府飞机由于其上述人员发生叛变并控制船舶或飞机从事海盗行为的，视同私人船舶或飞机的行为。

32、根据《维也纳条约法公约》，在谈判时，一方对另一方进行欺诈或对谈判代表进行贿赂，从而违反缔约国的自由同意，受欺诈或代表受贿赂的国家可以主张所缔结的条约无效。根据条约法公约，在保留国与反对保留国之间，若反对保留国并不反对该条约在保留国之间的生效，则保留所涉及的规定，在保留范围内，不适用于该两国之间。在未提出保留的国家之间，按照原来条约的规定，无论未提出保留的国家是否接受其他缔约国的保留。根据条约法公约，当一个条约有意为第三国创设一项权利时，原则上仍应得到第三国的同意。但是，如果第三国没有相反的表示，应推断其同意接受这项权利，不是必须以书面形式明示接受。根据条约法公约，条约和国际协定在缔约国之间生效之前，不得进行登记。未在联合国登记的条约或协定，不得在联合国任何机关援引。

33、战争开始使得交战国双方之间的法律关系发生很大变化，引起一系列的法律后果：（1）外交和领事关系的断绝，但是使、领馆人员在离境前仍享有特权和豁免权（2）条约关系发生变化，这主要有三种情况：a维持共同政治关系或友好关系的同盟条约、互助条约立即废止；b一般的政治和经济类条约，如引渡条约、商务条约等也停止效力。c关于规定缔约国之间固定或永久状态的条约，如边界条约、割让条约等一般应继续维持。（3）经贸往来的禁止，这是战争开始后敌国之间通常采取的措施，但对已经履行的契约或已经结算的债务则并不废除。（4）对敌产的影响，即交战国在战争中对敌产应区分公产和私产，对敌国国家财产可以没收，但属于使馆的财产档案等除外。

34、最常见的系属公式有属人法、物之所在地法、行为地法、当事人合意选择的法律、法院地法、船旗国法、最密切联系地法等。其中，属人法是指以当事人的国籍、住所或惯常居所作为连接点的系属。属人法一般用来解决人的身份、能力、亲属、继承等方面的法律冲突。行为地法是指以当事人的行为地作为连接点的系属公式。行为地法又可以派生出合同缔结地法、合同履行地法、婚姻举行地法、侵权行为地法。当事人合意选择的法律是指民商事法律关系的当事人按其意愿自主协议选择的法律，主要用来解决合同的法律适用问题，现已扩展至婚姻家庭、侵权和继承等领域。在中国，当事人的意思自治仅适用于合同领域。最密切联系地法是指与民商事关系有最密切联系的地方的法律，可以适用于不同性质的民商事法律关系，包括合同、侵权、家庭方面纠纷等。在中国，扶养适用与抚养人有最密切联系的国家的法律。

35、涉外民事法律关系的诉讼时效，依冲突规范确定的民事法律关系准据法确定。

36、最高人民法院关于审理涉外民事或商事合同纠纷案件法律适用若干问题的规定》规定：当事人选择或者变更选择合同争议应适用的法律，应当以明示的方式进行。当事人在一审法庭辩论终结前通过协商一致，选择或者变更选择合同争议应适用的法律的，人民法院应予准许。当事人未选择合同争议应适用的法律，但均援引同一国家或者地区的法律且未提出法律适用异议的，应当视为当事人已经就合同争议应适用的法律作出选择。

37、《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》规定：双方送达司法文书，均须通过各高级人民法院和香港特别行政区高等法院进行。最高人民法院司法文书可以直接委托香港特别行政区高等法院送达。委托送达司法文书费用互免。但委托方在委托书中请求以特定方式送达所产生的费用，由委托方负担。”《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调查取证的安排》规定：证人、鉴定人在委托方地域内逗留期间，不得因在其离开受托方地域之前，在委托方境内所实施的行为或针对他所作的裁决而被刑事起诉、羁押，或者为履行刑罚或者其他处罚而被剥夺财产或者扣留身份证件，或者以任何方式对其人身自由加以限制。”《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》规定：申请认可台湾地区有关法院民事判决的，应当在判决发生效力后一年内提出。

38、《联合国国际货物销售合同公约》规定，本公约适用于营业地在不同国家的当事人之间所订立的货物销售合同，只适用于销售合同的订立和卖方和买方因此种合同而产生的权利和义务。除非公约另有明文规定，与以下事项无关：（1）合同的效力，或其任何条款的效力，或任何惯例的效力；（2）合同对所销售货物的所有权可能产生的影响。本公约不适用于卖方对于货物对任何人所造成的死亡或伤害的责任。

39、2005年《关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》规定：凡有下列情形之一的，应当认定存在信用证欺诈：(一)受益人伪造单据或者提交记载内容虚假的单据；(二)受益人恶意不交付货物或者交付的货物无价值；(三)受益人和开证申请人或者其他第三方串通提交假单据，而没有真实的基础交易；(四)其他进行信用证欺诈的情形。

开证申请人、开证行或者其他利害关系人发现有本规定上述情形，并认为将会给其造成难以弥补的损害时，可以向有管辖权的人民法院申请中止支付信用证项下的款项。人民法院接受中止支付信用证项下款项申请后，必须在48小时内作出裁定；裁定中止支付的，应当立即开始执行。当事人在起诉前申请中止支付信用证项下款项，需提供证据材料证明存在本规定情形。

人民法院认定存在信用证欺诈的，应当裁定中止支付或者判决终止支付信用证项下款项，但有下列情形之一的除外：(一)开证行的指定人、授权人已按照开证行的指令善意地进行了付款；(二)开证行或者其指定人、授权人已对信用证项下票据善意地作出了承兑；(三)保兑行善意地履行了付款义务；(四)议付行善意地进行了议付。”

40、航空运单是承运人出具的证明承运人与托运人已订立了国际航空货物运输合同的运输单证。与海上运输提单的性质不同，在航空运输中，航运提单不是物权凭证，在实务中航空运单一般都印有“不可转让”的字样。航空运单的作用主要在于：是航空运输合同的证明；是托运人托运货物后取得的货物收据；是运费记载的账单；是进出口申报海关的单证；是承运人或托运人投保的依据，当承运人承办保险或托运人要求承运人代办保险时，航空运单即可作为保险证书。

41、根据世界贸易组织争端解决规则和程序的谅解协议的规定，双方协商、成立专家组、上诉机构的审查均是世界贸易组织争端解决方式，而上诉机构没有对争端进行调解的义务，调解也不是世贸组织争端解决方式的必经程序。

42、采用限额抵免法时，居住国作出的让步比采用全额抵免小，对居住国的经济收人影响不大，所以大多数国家采用的是限额抵免法。我国个人所得税法、外商投资企业法和外国企业所得税法规定的都是限额抵免法。联合国范本和经合组织范本都采用了累进免税法和限额抵免法。全额抵免是指居住国允许居民纳税人已经向来源国缴纳的税款从居住国应纳税额（跨国所得）中全部予以抵免。

43、根据《律师法》规定，给予停止执业三个月以下的处罚，应当由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门依法作出；因为扰乱法庭秩序的行为，应由设区的市级或直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，并可处罚款，情节严重的，由省级司法行政部门吊销执业证书，但无警告这一处罚措施；泄漏当事人商业秘密的，可以由区级司法行政部门处以警告、罚款、没收违法所得和停止执业三个月以上六个月以下的处罚。但无追究刑事责任这一处罚。

44、审判委员会讨论案件时，同级人民检察院检察长可以列席并发表意见，但不参加表决。

45、判例在大陆法系国家的地位也是日渐提高的，虽然还不是正式的法律渊源，但是已经得到重视。

46、大陆法系的主要特点有：（1）法律渊源传统：具有制定法传统，为主要法律渊源，判例一般不作为正式的法律渊源。（2）法律结构传统：在公法和私法的分类基础上建立。公法包括宪法、行政法、刑事诉讼法；私法包括民法和商法。（3）诉讼程序传统：职权主义，法官积极主动。（4）法典编纂传统：基本法律一般采用系统的法典形式。（5）运用演绎的法律推理方法。

47、人民检察院组织法规定：省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。

48、选举法》规定，罢免直接选举的人大代表时，须由原选区过半数的选民赞成方可罢免，而罢免间接选举的代表时，须经过原选举单位过半数的代表赞成。

49、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》县级以上的地方各级人民代表大会代表10人以上联名，乡级人大代表5人以上联名，可以向本级人大提出议案。乡级人大举行会议的时候，主席团、1／5以上的人大代表联名，可以提出罢免案。地方各级人民代表大会举行会议的时候，代表10人以上联名可以提出质询案，县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会，主席团或1／10以上的代表联名可以提出。乡级人大无权组织关于特定问题的调查委员会。

50、根据《立法法》规定，较大的市的人民政府制定的规章应当报本级人大常委会、省级人大常委会和人民政府以及国务院备案。全国人大常委会有权撤消地方性法规，较大的市的人大制定的地方性法规应由省级人大常委会批准，省级人大及其常委会也可以撤消。国务院有权改变或撤消不适当的部门规章和地方政府规章。

51、《商业银行法》规定：商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。关系人是指：

（一）商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；

（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。

52、《城市房地产管理法》第45条规定：“商品房预售，应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

53、根据食品安全法规定，国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。

54、中华人民共和国境内从事下列活动，应依据《食品安全法》：

（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；

（二）食品添加剂的生产经营；

（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；

（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；

（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定。但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。

55、造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。”

56、条约解释的一般规则包括：根据通常含义和上下文，按条约用语在上下文中的通常意义进行解释；符合条约的目的和宗旨以及善意解释，解释不能使得一方不公正地优于另一方，也不能试图阻挠或破坏条约的履行。条约解释的辅助规则包括：使用解释条约的补充资料，包括条约的准备工作及缔约的情况在内的资料等，如谈判记录、历次草案等，但这些材料仅仅作为补充，本身不具有决定性；对于两种以上文字的解释，对以两种以上文字认证作准的条约，除按约定外，每种文字的约文应同样作准，在各种文字的作准文本中，条约的用语应推定具有相同的意义。

57、最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定》，有关内地与台湾之间诉讼文书送达的规定。内地接受委托和进行送达的法院为各高级人民法院，而不是最高人民法院。规定的送达方式有：（1）直接送达；（2）代理人送达；（3）代收人送达；（4）分支机构代表人送达；（5）邮寄送达及视为未送达的情形；（6）传真、电子邮件送达；（7）公告送达及视为送达的情形。公告送达的期限为三个月。

58、一切险的承保范围包括水渍险的责任范围外，还负责赔偿被保险货物在运输途中由于一般外来原因所致的全部或部分损失，包括包装破损渗漏、雨淋等损失。

59、UCP600对于UCP500有实质的变动，关于议付，新的定义明确了议付是对票据及单据的买人行为，是对受益人的融资，即预付或承诺预付。关于单据的处理天数，UCP600改为最多为收单翌日起第5个工作日。为了避免第二受益人绕过第一受益人直接交单给开证行，损害第一受益人的利益，UCP600明确规定第二受益人交单必须经过转让行。UCP600细化了拒付电中对单据处理的几种选择，包括了一直以来极具争议的条款，即拒付后，如果开证行收到申请人放弃不符点的通知，则可以释放单据。

60、《法官法》第16条规定，法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员。同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员。法官从人民法院离任后2年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。法官的配偶，子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或辩护人。

61、《公证员执业管理办法》规定，担任公证员，应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年龄25~65周岁；

（三）公道正派，遵纪守法，品行良好；

（四）通过国家司法考试；

（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。有下列情形之一的，不得担任公证员：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；

（三）被开除公职的；

（四）被吊销执业证书的。

62、《律师执业行为规范（试行）》规定律师和律师事务所不得自己进行或授意、允许他人以宣传的形式发布律师广告；律师和律师事务所可以宣传所从事的某一专业法律服务领域，但不能自我声明或暗示其被公认或证明为某一专业领域的专家；律师和律师事务所不能进行歪曲事实或法律实质，或可能会使公众产生对律师不合理期望的宣传。

63、民诉意见规定，对于被告不在我国境内居住的离婚案件，如原告在我国境内有住所或居所，则原告住所地或居住地法院也有管辖权。我国法院受理的涉外离婚案件，离婚以及因离婚而引起的财产分割适用我国法律；监护的设立、变更和终止，适用被监护人的本国法律。但是被监护人在我国境内有住所的，适用我国法律”。

64、《知识产权海关保护条例》规定。关于知识产权的权利备案申请，是由知识产权侵权人向海关备案的，而不是由收货人备案；知识产权的权利人有充分证据认为存在侵犯其知识产权的，应当提交申请书、侵权证明文件，还必须提供担保，海关才能扣留涉嫌侵权货物；如果收货人能够证明不存在货物侵权的，可以请求海关放货，海关在扣留货物之日起20个工作日内没有收到人民法院协助执行通知的，则应当放行扣留货物。海关在调查后认定涉嫌侵权的货物侵犯知识产权时，可以没收货物，并转交公益机构用于公益目的。

第二篇：%AC二卷容易遗漏的知识点彩色总结笔记

第二卷容易遗漏的知识点彩色总结笔记

1、没收财产是将犯罪人所有财产的一部分或全部强制、无偿的收归国有，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品或供犯罪所用的本人财物，应当予以没收；没收财产事实上是没收犯罪人合法所有并且没有用于犯罪的财产。

2、行为人教唆他人实施某个特定犯罪，行为人却实施了其他犯罪，行为人仍然构成对特定犯罪的教唆，只是可以从轻或者减轻处罚；教唆行为的形式多种多样，不一定是语言，也可以只是一个眼神、一个动作；教唆犯教唆的对象必须是尚未有特定犯罪意思的人，如果行为人已经有实施某个犯罪的意思，只是还没有下决心，此时劝说行为只是精神上的帮助行为，不构成教唆；教唆犯必须是教唆他人实施特定的犯罪，笼统地说“你去犯罪吧”，不足以构成教唆犯。

3、辩护律师会见被告人不必经人民法院批准。根据《六机关规定》，审查起诉阶段和审判阶段，案件已经侦查终结，辩护律师和其他辩护人会见在押的犯罪嫌疑人和被告人时，人民检察院、人民法院不派员在场。根据《刑诉解释》，在共同犯罪的案件中，一名辩护人不得为两名以上的同案被告人辩护。

4、辩护律师可以直接向被害人调查取证。《刑诉法》规定：“辩护律师经人民检察院或者人民法院许可，并且经被害人或者近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。”根据《律师法》：受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。由于后法优于前法，《刑诉法》的规定已经不再适用。

5、被取保候审人违反刑事诉讼法第56条规定，被依法没收保证金后，人民法院仍决定对其取保候审的，取保候审的期限应当连续计算。

6、被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审。

7、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。

8、人民法院作出逮捕决定后，应当将逮捕决定书送交公安机关执行。将被告人逮捕后，人民法院应当将逮捕的原因和羁押的处所，在24小时内通知被逮捕人的家属或者其所在单位；确实无法通知的，应当将原因记录在卷。

9、数罪并罚案件，一人有两罪以上被判处死刑，最高人民法院复核后，认为其中部分犯罪的死刑裁判认定事实不清、证据不足的，对全案裁定不予核准，并撤销原判，发回重审；认为其中部分犯罪的死刑裁判认定事实正确，但依法不应当判处死刑的，可以改判并对其他应当判处死刑的犯罪作出核准死刑的判决。

10、一案中两名以上被告人被判处死刑，最高人民法院复核后，认为其中部分被告人的死刑裁判认定事实不清、证据不足的，对全案裁定不予核准，并撤销原判，发回重审；认为其中部分被告人的死刑裁判认定事实正确，依法不应当判处死刑的，可以改判并对其他应当判处死刑的被告人作出核准死刑的判决。

11、《刑诉解释》第52条的规定，需要运用证据证明的案件事实包括：被告人的身份；被指控的犯罪行为是否存在；被指控的行为是否为被告人所实施；被告人有无罪过，行为的动机和目的；实施行为的时间、地点、手段等；被告人的行为是否构成犯罪；有无法定的或者酌定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节等。被害人的身份并不在证明对象的范围之列。

12、根据《刑诉解释》第303条的规定，申诉人对驳回申诉不服的，可以向上一级人民法院申诉。经两级人民法院处理后又提出申诉的，如果没有新的充分理由，人民法院可以不再受理。

13、被宣告缓刑、假释的犯罪分子，在缓刑、假释考验期限内再犯新罪或者被发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑、假释的，由审判新罪的人民法院在审判新罪时，对原判决、裁定宣告的缓刑、假释予以撤销。

14、行政强制措施，是指行政机关为了预防、控制某种正在发生或可能发生的违法行为、危险状态，或者为保全证据、确保案件查处工作顺利进行，而依法采取的对相对人的人身、财产加以暂时性强制限制，使其保持一定状态的行政行为。行政强制执行，是指在行政相对人不履行法定义务时，由行政机关或者行政机关申请人民法院依法采取强制的手段，迫使其履行义务或达到与履行义务相同状态的行政行为。行政强制执行与行政强制措施的区别在于：行政强制执行的目的是义务的履行，因此以义务人不履行义务为前提；而行政强制措施目的在于使当事人的人身与财产保持一定状态，从而预防、制止违法行为或危险状态的发生，或保全证据等，它不以义务人不履行义务为必要的前提；行政强制执行的主体包括行政机关和人民法院；而行政强制措施的主体只有行政主体。

15、新录用的公务员的试用期是1年。定期考核的结果可以作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，由省级以上公务员主管部门作出规定。公务员担任乡级、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

16、《行政诉讼法解释》第55条规定：“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但是利害关系人同为原告的除外。人民法院审理行政案件不得对行政机关未予以处罚的人直接给予行政处罚。

17、实施伤害犯罪，在被害人未失去知觉，临时起意劫取他人财物的，应以伤害罪与抢 劫罪实行数罪并罚。

18、购买伪造的增值税专用发票又出售的，应当按照出售伪造的增值税专用发票罪论处。

19、盗窃罪在两种情况下可能被判处死刑，盗窃金融机构数额特别巨大或者盗窃珍贵文物情节严重。

20、盗窃信用卡并使用的构成盗窃罪。本人盗窃信用卡，他人明知是盗窃的信用卡而使用的，对他人应以盗窃罪的共犯论处。如果他人不知是盗窃的信用卡而冒名使用的，对他人则认定为信用卡诈骗罪。

21、伤害行为的结果多种多样，如内伤、外伤、肉体伤害、精神伤害等。伤害行为可以是有形的和无形的，前者如使用暴力殴打、行凶等方法致使他人受到伤害，后者如故意以性行为等方式使他人染上性病，欺骗被害人服用毒药而造成生理机能损伤。

22、退役军人在服役期内犯罪的应当由地方人民法院或者军事法院以外的其他专门法院管辖，但是犯军人违反职责罪的除外。现役军人（含军内在编职工）和非军人共同犯罪的，分别由军事法院和地方人民法院或者其他专门法院管辖；涉及国家军事秘密的全案由军事法院管辖。

23、《刑诉解释》第306条规定，“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭重新审理；对于原判决事实不清或者证据不足的，可以指令下级人民法院再审，并将指令再审的决定书抄送抗诉的人民检察院。

24、下列人员不得被委托担任辩护人：(一)被宣告缓刑和刑罚尚未执行完毕的人；(二)依法被剥夺、限制人身自由的人；(三)无行为能力或者限制行为能力的人；(四)人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员；(五)本院的人民陪审员；(六)与本案审理结果有利害关系的人；(七)外国人或者无国籍人。前款(四)(五)(六)(七)近亲属或监护人，由被告人委托担任辩护人的，人民法院可以准许。

25、律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不需要再经过批准。律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不被监听。因此在侦查阶段律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据情况和需要可以派员在场，但是，不能使用监听设备对律师会见当事人的过程进行秘密窃听。

26、对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；如果犯罪嫌疑人已经被逮捕，应当撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。

27、第二审人民法院审理对附带民事诉讼部分提出上诉、抗诉，刑事部分已经发生法律效力的案件，如果发现第一审判决或者裁定中的刑事部分确有错误，应当对刑事部分按照审判监督程序进行再审，并将附带民事诉讼部分与刑事部分一并审理。

28、人民法院依法开庭审理第二审公诉案件，应当在开庭十日以前通知人民检察院查阅案卷。自通知后的第二日起，人民检察院查阅案卷超过七日后的期限，不计入第二审审理期限。

29、第二审人民法院受理上诉、抗诉案件，应当在一个月以内审结，至迟不得超过一个半月，有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月。

30、对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。

31、对于指控被告人犯数罪的案件，对被告人认罪的部分，可以《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》审理。人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。对于决定适用本意见审理的案件，人民法院在开庭前可以阅卷。人民法院对决定适用本意见审理的案件，应当书面通知人民检察院、被告人及辩护人。

32、行政许可的实施和结果不公开的情形包括涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

33、一旦复议申请被受理，在法定复议期间排斥起诉。

34、《行政诉讼法解释》第23条规定可知本案中如果人民法院认为应当追加被告，而原告不同意追加，人民法院应当通知其以诉讼第三人的身份参加诉讼。

35、人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。

36、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。

37、公民、法人认为政府不公开应当公开的信息侵害其合法权益的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

38、《行政诉讼法》第61条规定，人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（三）原判决议定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

39、《行政诉讼法》规定:人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。这意味着事实不清时，二审法院若自己审理此案，则必须开庭。

40、人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。

41、《行政诉讼法》:人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。

42、有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：

（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；

（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。

43、传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时。

44、《刑诉法》第14条第2款的规定：对于不满十八周岁的未成年犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。但根据《未成年人保护法》第56条的规定，公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。根据新法优于旧法的原则，应当通知其法定代理人到场。

45、在侦查阶段律师是无权为犯罪嫌疑人辩护的，只能提供相关的咨询来帮助犯罪嫌疑人更好地实现辩护权，如要问可以委托他人为自己提供辩护的最早时间，应是在审查起诉阶段。

46、不定罪的权力并非人民法院一家独有，定罪判刑权专属于法院，不定罪权当然法院也同时享有，但不是独自享有，公安机关、人民检察院都享有不定罪的权力，例如人民检察院的存疑不起诉，就是明显的对犯罪嫌疑人不定罪。

47、宣判时，公诉人未到庭的，不影响宣判的进行。

48、根据《行政诉讼法解释》第54条第2款的规定，如果人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第55条规定的限制，即可以以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。

49、纳税决定案件属于复议前置案件，而税收处罚、税收强制执行措施以及税收保全措施案件，属于复议选择案件。

50、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

51、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

52、对附带民事判决或者裁定的上诉、抗诉期限，应当按照刑事部分的上诉、抗诉期限确定。如果原审附带民事部分是另行审判的，上诉期限应当按照民事诉讼法规定的期限执行。

53、应当送监执行的第一审刑事被告人是第二审附带民事诉讼被告人的，在第二审附带民事诉讼案件审结前，可以暂缓送监执行。

54、《刑诉法》第15条规定：有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪，其中第5项规定犯罪嫌疑人、被告人死亡的，检察院不能直接作出不起诉决定，应当报请上一级人民检察院批准。

55、对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查。如果犯罪嫌疑人已经逮捕，应当撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。

56、根据《刑诉法》第33条的规定，人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。

57、依据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第246条的规定，对犯罪嫌疑人进

行辨认，应当经办案部门负责人批准。几名辨认人对同一辨认对象进行辨认时，应当由辨认人个别进行。辨认时，应当将辨认对象混杂在其他对象中，不得给辨认人任何暗示。辨认犯罪嫌疑人时，被辨认的人数不得少于七人；对犯罪嫌疑人照片进行辨认的，不得少于十人的照片。《最高检规则》规定，检察院侦查活动中，辨认犯罪嫌疑人时，受辨认人的人数不得少于五人，照片不得少于五张。

58、仅仅事先知道他人盗窃事后帮其销赃，不能认为共犯，应事先“共谋”才成立共犯。

59、《刑法》第140条规定了生产销售伪劣产品罪，注意该罪与生产销售假药罪、生产销售不符合卫生标准的食品罪构成一般与特殊的关系，如不构成特殊的犯罪，但销售金额在5万元以上的，依照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

60、《行政许可法》第32条规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

61、被告为县级以上人民政府的案件，属于中级人民法院的管辖范围。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

62、根据《刑诉解释》第165条的规定，被告人要求人民法院另行指定辩护律师，合议庭同意的，应当宣布延期审理。重新开庭后，被告人再次当庭拒绝人民法院指定的辩护律师为其辩护的，合议庭应当分别情形做出处理：

（一）被告人是成年人的，可以准许。但人民法院也不再另行指定辩护律师，被告人可以自行辩护。

（二）被告可能被判处死刑的人，属于人民法院应当指定辩护的情形，合议庭应当不予准许被告人再次拒绝重新指定的辩护人为其辩护的请求。

63、根据《最高人民检察院关于涉嫌犯罪单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的应如何进行追诉问题的批复》的规定，涉嫌犯罪的单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的，应当根据刑法关于单位犯罪的相关规定，对实施犯罪行为的该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任，对该单位不再追诉。

64、

第三篇：造价预算容易遗漏的100项总结

造价预算容易遗漏的100项总结

1、在平屋面保温屋面中排汽孔

2、楼梯栏杆中的预埋铁件

3、油漆、涂料施工用脚手架

4、预制板梁砼：板梁封头砼、运输、安装

5、钻孔灌注桩：入岩深度的钻孔（该项目市政和公路定额项目包含内容差距很大）

6、户内管道安装的吹扫容易遗漏

7、室外管道安装的超高费

8、角钢的制作安装及其主材费用

9、沟槽土方单侧弃土的系数容易遗漏

10、外运土的人工系数忘记乘

11、电缆、电线等上清单只是提供净工程量，在组价时还得加上预留、弯曲、损耗等长度

12、在配电柜安装清单中基础型钢容易漏

13、给排水上管道安装清单中套管容易漏

14、风管穿墙的封堵

15、调节阀试压冲洗临时短管制作安装。

16、设备安装吊装机具摊消。

17、工艺管道安装中法兰安装的螺栓是未计价材料。

18、安装部分：高层建筑增加费 计算的基数包括6层或20m以下的全部人工费。在高层建筑同时又符合超高施工条件时，高层建筑增加费和超高增加费是叠加计算的。

19、屋脊线、盖板！主要是零星部件！20、一些零星的、小型构件砼容易漏算；

21、屋面分格缝，特别有架空隔热层时，水泥砂浆找平层有分格缝，而且在隔热板上也要做分格缝；

22、一些规范要求的也容易漏项，比如：墙长超过5米时要增设构造柱，墙高超过4米时要增设压梁；

23、设备安装加垫铁、管道安装时支架制作、安装、油漆防腐；

24、通风管道安装的帆布接口；

25、楼梯间顶层满堂脚手架、屋面分格缝、设计说明中构造要求以及一些室内外零星构件。

26、外墙抹灰分格嵌缝有相应的定额子目，所用材料不同，应套用相应的子目

27、板的负筋分布筋很容易漏，因为图纸根本没反映。除了要看下工地看看以外，没别的办法。

28、在挖土方工程中，现在的计价表，挖湿土方的抽水费未计入（以前的定额是包含），现在归入在措施项目中，即第二十一章 施工排水、降水、深基坑支护章节内。在编制时，不要忘了啊！

29、各种建筑的伸缩缝：屋面的分格缝、外墙与散水交接的沥青嵌缝 30、构造柱的突出部分；

31、预制板间的现浇带；

32、打预制桩的，桩头、接桩、送桩等。

33、钻冲孔桩的，钢护筒、入岩增加费、操作平台、砼是采用水下砼浇筑。

34、钢板桩打、拨分开套子目、在基坑作业和在坑上作业的系数。

35、没有详细的布置图，但图纸说明中提到的项目。如填充墙的构造柱、砌体加筋等。

36、措施项目费用的大体积砼的测温费。

37、土建工程为二装的预留预埋件。

38、土建工程中窨井、化粪池项目如套综合定额，别漏了其中相应的措施项目，如挖湿土排水费、基坑排水费及脚手、模板费等。

39、暖通工程中容易遗留的项目：

1）空调风管阀门、静压箱，风机盘管回风箱的保温； 2）设备本体与管道连接中的法兰； 3）屋面水系统管道中的土建支墩； 4）末端设备采用的减振措施。

40、合同文件并不是一张纸，包括投标文件等，施工组织设计直接影响措施费的构成，按照规范施工则是合同内容之一。比如投标时按24小时连续施工考虑，夜间施工措施费就不能不考虑，噪声等环境保护费用也不是简单的费率就可以代替的。再比如设计图纸规定用PE给水管，但并未说明屋面部分要采取什么措施，按规范PE管不能爆晒，应有保护措施，报价时就应该考虑。另外，定额和规范不符时，应以规范为准，因为验收以规范为准。

41、对清单项目和下挂定额子目的衔接不能完全掌握（包括工程量计算规则、工作内容等）。定额有计算规则，清单有计算规则，两者必须一致。比如前面多次有人提到的管道支架和穿墙套管，按清单是应该计算，不过室内管道安装定额通常都包含支架和套管（各地规定有不同），再计算就重复了。

42、楼梯石材踏步开槽容易漏掉，墙面装饰不同的装饰材料接缝处理，顶棚扣板四周压线易漏算。

43、土建里面的：人机配合挖土有个系数，湿土也有系数。-0.06位置的防潮层。

44、土建中还有个东西容易忘，就是支撑钢筋用的马凳，实际施工中这个也是不小的数字，而且很烦。

45、土方类别及运距；

46、洞内、地下室内等需照明施工的人工费增加40%；

47、构造柱圈过梁模板砼计算；

48、管桩桩芯砼、送桩及试验桩的计算、管桩长度应计桩尖长度；

49、砖砌栏板1/

4、1/2厚定额按900考虑，每增加或减少人材机需调整； 50、桩芯圆钢板、预埋铁件等刷防锈漆等；

51、不规则墙面抹灰、墙面钉钢丝网等人工增加；

52、墙面抹灰垂直高度超高抹灰厚度调整；

53、电气竖井桥架工程量统计有出入，原设计没有具体的安装大样图，由预算人员根据经验自行考虑安装方式。

54、高大厂房安装所用脚手架费用。一般钢结构不搭设脚手架。

55、钢筋工程中的垫铁可算在钢筋工程中？(按各地情况)。

56、抹灰工程中用的那个铁丝网山东省2006版消耗定额已单设子目，进入直接工程费。

57、脚手架费用应以被批准的施工组织设计中的做法计算。

58、装饰中的门的特殊五金，尤其是防火门。

59、容易把室外台阶的底面抹灰漏掉 60、容易漏大体积砼里设置的金属导热管 61、不同砼等级浇筑时设置的快易收口网

62、在做装饰装修时清单项目多是按完成面计算的。很多项目看起来是完整的，如果不仔细看设计图纸和施工规范及招标文件是很容易漏算，导致清单组价不合理。

63、夹板基层的防潮防火及防虫等处理，石材防潮处理，石材、抛光砖等边角磨边抽槽等细部处理，浅色的石材做地面多用白水泥等。较高的天花吊筋的反撑措施及防护，特殊装饰部位按设计要求拼接时需裁减材料时的损耗等。64、梁高超过700MM和墙的对拉螺栓； 65、框架柱部分的砌体加固； 66、基础满堂脚手架 67、梁板墙增加的单项脚手架 68、外墙抹灰中的分格嵌缝项目，一般的也较容易疏忽的。69、脚手架项目中的油漆刷浆用脚手费容易不计的。70、加气块墙面处理。

71、以投影面积计算的砼工程（楼梯、阳台等）中砼含量大于定额含量应调整。72、管道与自控专业接口部分，取源部件可能会出现多算 73、脚手架的搭拆容易漏项

74、照明系统灯具安装超高费和其系统调试很容易遗忘 75、楼梯间的最上段，记取的脚手架费不同下边。76、防水材料附加层厚度的调整。77、散水的油膏灌缝 78、楼梯预埋件；

79、卫生间等墙体上的砼翻边（当然此类属于划分问题，未算部分往往在墙体中计入了，可是在编制清单中这是个醒目的问题哦）； 80、地下室工程中的照明费用； 81、女儿墙变形缝的沥青麻丝 82、预埋铁件 83、出屋面烟囱 84、阳台处的雨水管

85、清单投标报价中，预制构件以个计价时，预制构件上的预埋铁件 86、回填土中的挖土和运土； 87、挖土（挖槽或挖坑）中的运土； 88、基础垫层； 89、木制作的油漆； 90、砖基础防潮层

91、土方人工清底时的难度系数； 92、室外工艺管道安装时的脚手架费用； 93、钢结构焊接的无损检测费用； 94、工艺管线的穿墙套管封堵；

95、沉降观测点的钢筋头及所用的人机费96、加气块墙面处理。96、人工费调整。97、基础大放脚顶面防腐。

98、细石混凝土地面中的混凝土强度调整。99、门窗中的油漆及五金。

100、安装工程电缆熔接手套的主材价格。

预算心的

建筑工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。预算员很好做，特别是从技术口转到预算口，那就更容易了。做预算不难，做好了就不容易，难就难在经验积累上。

上大学的时候，都预算的老师能把定额全背下来。他提聘问题，你答不上来，他会说，翻开定额第几页第几条。这算不算经验呢？我觉得，不一定。

预算这东西，本来就是一个熟练工种。我不记定额，翻开定额看，也能把预算做出来。记定额有一个好处，领导什么时候问，什么时候都能马上回答。

预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的差，预算可以有非常大的差。一般认为，3～5％以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算，总造价一定是不同的。

高水平的预算是什么样呢？预算水平不一定高，计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里？实际经验。

如何积累经验？个人有个人的做法。实际操作必不可少。

实际操作过程中，最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了，之后用EXCEL制表，自动计算。我每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，也就是墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等。举个例子来说，计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。当然，有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。

怎样写招标文件

招标文件写的好与不好，直接关系到结算的效果。写招标文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题，记住，不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。

投标的技巧

很多预算人员，拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此，大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候，还没有拿到招标文件的复印件。这是很要命的事。正常情况下，首先要详细阅读招标文件，特别是对招标文件中投标范围的描述，一定要看清。有些招标单位的招标文件，写的很简单，还有的是很模糊，这些都要记下来，在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价，预算人员不用仔细算工程量，但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工，就可以适当的降低报价，有利于中标。单价上，各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价。施工组织设计吗，太次要了，因此，有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是，偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细，投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷，不小心被我踩到了。血的教训啊，让公司损失了数十万元。当然，一本制作精美的标书，也是吸引建设方眼球的一个亮点。

变更单的办理

变更单一般情况是由施工技术人员来办理的，但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同，需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊，有时候得明确。有时候得详细，有时候得粗糙。有时候得及时，有时候得不及时。很多时候，施工方预算人员报结算时，有数百份的变更，对每一份变更都得计算工程量，编制预算，有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间，对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的，怎么做呢？不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧，你们自己想吧，这点可是比较值钱的，我还不想说。另外转工地的学问。很多人都认为，预算人员就是在办公室里看看图纸，根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然，预算人员多转转工地，你会发现，整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了，这不是废话吗，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料机械的投入，当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了，我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算，你要看的，人工投入、机械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵车在打砼，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车，发现平均每车都会少半方以上的砼（呵呵，当时刚大学毕业，还不知道建筑上的黑暗）。结算的时候，对不起，不能按合同约定的依小票结算，要按图结算，另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的，最后结果，按小票结算，嘿嘿，这不关我事。作为建设方的预算，你要做的也是这些。因为，整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以，有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。有一次，我的老总，呵呵，是一个非常精明的人，但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程，招标时钢筋是按焊接计算的，开工后决定用套筒。我提议，不做经济洽商，但老总为了让施工单位少说话，多办事，还是决定给补差价。我说，按8米一个接头，按图纸计算。老总想了，钢筋有9米长，还有12米长的，施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决定按实际数量结算。我的天，10万平方米的工地，那得数到什么时候去了。我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行。可巧的是，在我转工地的时候，从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋，两头都已经套丝了，这可就是两个接头啊！施工单位废物利用的好呀！没有了钢筋下脚料，还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看，呵呵，最后还是按8米一个头，照图纸计算，省了钱，省了力。因此说，预算人员多转转工地还是有很大的好处的。

结算的编制

利润不是干出来的，而是算出来的。结算编制的好与不好，直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是：结算书要整洁、美观。有审结算的过程中，有的单位结算书像投标书一样漂亮，让人看着就觉得很正规，心里很舒服。需要注意的是，结算书最好用活页纸，不要钉死。在编制结算过程中，预算人员不要怕麻烦，最好能编制三套结算书。一套报建设方，一套报自己的领导，一套自己留用。个人觉得，最少也应编制两套，自己的那套可以不要。报领导的要把没有30％以上把握的洽商剔除掉，并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的，能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算，而且要就高不就低。不要怕建设方生气，只要是你能解释出原因的，都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于，这就是自己的心里底线。结算书编制过程中，一定要按日期顺序排列，编号编制。一定要有汇总，一定要有封面。

结算工程量计算的准确性问题

有一个朋友，在计算基础挡土墙的时候是这么算的，２４０砖墙，高１米，内侧及顶面抹２０厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以１米高，这个没问题。然后算顶面的，他说，因为内侧抹了２０厚的灰，所以顶面宽度应该按２４０+２０＝２６０宽计算。我笑了，说，你是施工单位的，我是建设单位的，这个２０宽我给你，一定给你。但我要问，你这么算能多算出多少钱？答曰多算１００多元。我告诉他，人没有完人，你一定有失误的地方。这里我给你了，但你让我反感了。在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因些而损失成百上千个１００多元！关于这个小故事，我也不知道说什么好，大家自己体会吧！但我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确，只要完成了既定目标就可以了，当然，超越更好！

限额领料的问题

材料费点到建筑工程造价的７０％左右，因此，材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料，但据观察，很不理想。大件的材料一般没什么问题，不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地，每次去工地的时候，我的心都很痛。满地的都是火烧丝，满地的都是钉子，满地的都是卡子，有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候，有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板？我遇到过的一个队伍，他们规定，领导发现地上有一根火烧丝，罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍，管理非常的严谨。当然，他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西，定额里是体现不出来的，这就要求，预算人员会同技术人员，共同制定出一套可行的方案，要求按用量领料。结算的时候，可以放弃很大额度的索赔，但工程管理中，这等小钱，预算人员应该控制。工程量的计算固然很重要，也占用大量的时间和精力，但毕竟是纯粹的基础工作，会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析，分析其构成、分析市场、分析其经济 审核结算的方法。作为建设方造价控制人员，降低总造价，使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线，则就会给自己带来意想不到的好处。分析市场，目前就是卖方市场，僧多粥少啊！因此，建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验，有一条最好的方法，那就是一个字：拖。我知道，我写到这里会有非常多的人骂我，其实，我也是打工的啊！拖要有拖的技巧，不能无理由的拖。如果是无理由，则施工方要是和你打官司，呵呵，那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告。因此来要求施工方，结算编制不要弄虚作假，实实在在的编。事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此，在建设方审核的过程中，如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假，那好办，发点脾气，之后要求拿走，自己修改。报上来之后再发现，再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了，施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。

其它的结算方法，那就是审核过程中，吃透合同条款，仔细核算。

如何进行成本预控

在建设工程进行过程中，对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力，是预算人员必修的一种工作技能。如何进行预控，本人还在摸索之中。进行成本预控，首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解，之后对施工单位报送的施工方案进行审核，根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考，从而达到最优施工方案的目的。另外，在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核，使之达到最低金额。对于可能的变更，提出自己的意见，根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中，必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系，以及工期变化对销售的影响。如何进行结算造价分析。有一些朋友，在做完某项工程之后，对自己所做的工程什么都了解，什么都清楚。这是很好的，但如果能把造价分析做出来，那就最好了。在些仅说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件，都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是，把所有权重的材料单独分析出来，计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价，准确率极高。对于结构形式等相近的工程，也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中，多多积累这样的造价分析，在以后的工作中，不管是快速投标还是结算审核，都能做到准确与快速。

施工组织设计

太次要了，因此，有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是，偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细，投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷，不小心被我踩到了。" 举例吧：投标单位在投标过程中，把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算，这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中，其按防火电线施工，这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆，则要求建设方另行追加价款。一般情况下，这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚，在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句：根据验收规范，此处防火电缆可以优化为防火电线。因此，施工方认为建设方认可了其投标，因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价，建设单位损失二十多万元。

事实表明，建设方在招标阶段，的确是对施工组织设计审核的不是很认真。

关于回扣的问题

在建设工程项目进行过程中，不管是施工方还是建设方人员，都会面临一个材料采购问题。而只要有材料采购问题的发生，就会同时伴随回扣的发生。个人认为，这不是腐败造成的，而是由竞争造成的。有些领导听到了什么风声而在说特说，有些收了回扣的人胆战心惊，个人认为，这是没必要的。在一次询价过程中，为了摸到厂商的最低的底线，偶用了点小小的策略。偶把需要的采购量报给对方，这个采购量是很大的，厂商给我报出价格，偶根据经验砍了又砍，实在砍不动了之后，偶问对方，就按你说的这个价（最低价），有我多少回扣。不好意思，直接问了，有点腐败的味道。对方给了我３０元/平方米的回扣。偶要求不要这３０元的回扣，而是把对方报的最低价再下浮３０元。对方不同意，并且这个最低价是一分都不能再降了。之后偶就分析了，厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的。长期合作的最低，其次的如一此零售商略高一些。而像偶这样一次性采购，但量较大的情况，其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格。而回扣的成本应该已经打入了总成本。为了不让其他的采购方有话说，因此，其给偶的价格不能再低，但回扣还是要给的。这仅仅是偶一家之言，对否不知道。仅供参考吧！

成本的内部监督审核

中国自古有“用人不疑，疑人

与预算有关的资料管理。作为施工单位现场预算人员，是一个施工单位的最基层的预算人员，也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大的预算资料，要求预算人员有一个系统的管理。偶的做法是用多个文件盒，分类编号管理。一号当然是公司文件盒。二号为合同文件、招标文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方来往的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件资料。还要有的，变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方来往的非变更洽商文件盒等等。每一个盒中都要有手写目录，在工程完工后再行打印出来。对于双方来往的文件资料盒，要有台账，记录发文日期及签字等资料。资料的整理与否，对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料，在第一时间完成任务，并且给人耳目一新的感觉，对预算人员也是有好处的

厂商资料的积累

很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性能、价格、工艺、品牌等的不了解了。特别是建设方的造价控制人员，更需要掌握更多的材料方面的知识。偶的经验是：预算人员，特别是建设方的预算人员，积累这方面的知识太容易了。当一个项目开始以后，会有很多的厂商自己找上门来，并且，他们都是有问必答的，你可以从他们那里学到非常多的知识。或许你会说，厂商来的都是推销人员，他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少，对于造价控制人员来说，已经足够了。偶就是在这期间，把所有的厂商资料编制成册，需要的时候就查一下，或者打电话咨询，他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是：他们会把竞争对手的产品批的一无是处，而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。

送给大学生及实习生。说实话，偶决不是一个好学生，也不是一个爱学习的学生。大学学的是工程造价管理专业，可笑的是，直到毕业，偶都没弄明白，预算是什么，概算是什么，哪个在前，哪个在后，两个算之间的关系是什么。其实书上写的很明白，可因为对枯燥的文字，真的不知道所云。对于大学毕业，偶只有种想法：总算脱离苦海啦！至于自己会些什么，能做什么，不知道。真的不知道自己该做什么，该怎么做。值得庆幸的是，偶在单位与到一个好师傅。他没有给我任何压力，只是询问了一下都学了什么，然后就给偶买了一套北京９６概算定额和相配套的图集。头要求偶把定额说明都看明白就可以了。说实施，不到一周，什么叫概算，什么叫预算及如何处理两种算的结合，全明白了，并且到现在也没忘，呵呵，有点笨啊！对于建筑里的名词，相信很多人和偶一样，丈二和尚，摸不到头。不懂，那就问。有些问题，真的是不好意思开口，怎么办？一个好办法，沉默，不要说话，听别人说就好了。听，是最好的掩盖无知的方法。听多了，自然就理解了，真的，这是经验！

施工企业经营

很多施工单位的朋友都在叫苦：现在都是低价中标，又多有垫资者，建设方工程款不按时拔付、结算不及时的情况彼彼皆是，也因此，才会出现建筑业的腐败。通过多年的工作学习，对此谈下个人的看法吧！首先，中国是一个人口在国，劳动力非常的充足，并且，教育相对落后。而建筑业，相对于其它行业来说，技术含量较低，属于绝对的劳动密集型行业。而对于全国大部分相对落后地区的劳动人民来说，做建筑无疑是最简单的了。因此，造成国内建筑企业过多，良莠混杂。对于这一方面，相信大家心里都明白，就不说了。还是说管理方面的吧！

讲一个例子。在日本经济萧条时期，日本松下集团最大的客户，某汽车集团，松下给其生产汽车用收音机。为了同美国的竞争，其向松下提出：要求松下降价15％，否则，终止合同。作为松下的高层管理人员，很多人都非常的气愤，都想不再给其供货。松下幸之助，作为世界上真正的商业巨人，从更高的着眼点出发，说服那些高层管理人员：如果我们不降价，那我们的汽车就不能与美国竞争，我们日本的产品就没办法在国际市场上立足，为了我们国家的强盛，我们必须降价。接下来，松下加大了研发力度，使松下的车用收音机成本降低25％。这说明了什么？

再看看我们国内的施工企业，有多少是因为建设方要求让利而偷工减料的或是搞腐败的？又有多少能像松下集团那样来通过研究来科学的降低成本呢？看看我们的市政建设，有多少路，还没用几天就开始凿除、修补，装了满大街的拉链。个别单位很高兴，因为这又有活了，可我们广大人民看着不心疼吗？那都是钱呀！再有那些灿尾楼、豆腐渣楼等等！........最后再从预算方面来说吧！不管是在施工单位还是建设单位，偶一直都是相信，定额是对施工单位有利的。从这一点上来讲，降低成本还是有办法的。别处，定额的损耗也是降低成本的一条途径。作为预算人员，我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那多捞一笔。为什么建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀？就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔，失去了诚信。对于可降低成本的地有人说,学预算两个月就会,但是精通十年未必,是这样吗？

如果你要是会读图，能读懂，并且对建筑名词了解，则学习预算是很快的。比如说做建筑预算，包括土方、结构、装饰工程，有半天时间就可以把定额看懂，特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算，从开始看定额到能独立完成一份简单的预算（如普通住宅），一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸，这可就不好说了。

预算这工作，其实就是要求一个心细，不要丢项，也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作，都是软件的事情了，知道怎么回事就可以了，没必要去多想。当然，如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话，试着按定额要求编制一份预算，一个多小时后你就会才自己刮目相看了。

当然，对于比较复杂的大型工程，特别是公共建筑工程，结构非常复杂的那种，需要一定的经验了，主要是对项目的经验，都要有一些什么项目，要做到不丢项，不多项，也还是需要一定的时间积累的。

心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以达到精通。预算就是经验，最好一个工程一个人从头到尾管。现在的清单报价还是套定额。有些方面反倒麻烦了。老外不一样，有清单，随便你怎么报，拿管道报价来说，我套过定额，工程量清单也报过 按焊口（管道寸径）报过，按米报过 按吨也报过。。

最好都知道一点，万变不离其中，多种方法测算。不会差到那里去 当然，千万要虚心，找一线工人（小包工）请教，以测算成本。

这段时间下了工地。我们的工程是转包给施工对承包的，在签合同的时候是以固定综合单价包干的，比如象做软式排水管，你做几米，就给你几米的钱。而在做软式排水管的时候，是有很多个工序的，请看

工序：素土夯实－铺30cm厚粗沙－铺土工布－铺排水管加粗沙－在铺50cm粗沙－铺鹅卵石－盖土。整个工序比较多，但其实不用那么多的工序，粗沙铺一层就足够了，土工布可以不用，鹅卵石也可以不用。所以如果施工队把这些不用做的工序不做，减掉，我方不能扣施工队的钱，因为是固定综合单价包干。我方只有要求他们一定要做。

但是，如果在签订合同的时候改为：按实际施工多少计量，那我方就可以扣除他们所减掉的工序了。

首先要说的是，偷工减料约不允许，图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方是默许这么做的话，建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的，但包干的是整个工序。如果有个别工序不做，则这必须做扣减。从你所说的情况看，建设方是没有默许这么做的，如果要是漏掉这些工序，还会有一个验收是否通过的可能。为了你单位的信誉，你方应该必须要求施工队按图纸施工，如果漏掉个别工序，即使侥幸通过验收，建议你方对施工队进行处罚。如果施工队不按你们要求做，那事情就太好办了。做甲方，要会做，因为你有经济制裁权的。

装修预算

也是让我比较头疼的预算了。首先，装修工艺非常的复杂，工序比较多，特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺，这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。对于材料费，是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料，因为生产厂商的不同，单价可能相差几倍或是更多。还有，假冒名牌材料，经验差的根本就分辨不出来，但价格相关极大。通过我做的一栋10万平方米高级装饰公建工程，我发现，最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为，装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此，材料单价的确认是一个难点。另外，人工费单价应该在招标过程中确认，不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法，则你的预算就会是一份好的预算。

低价中标

现在的业主是精明的很哪！动不动就是最低价中标，不搞点手段真的是赚不到钱的，有时还会亏。象现在广州市“广佛放射线”工程，也是低价中标，土建单位全部亏，工程拖了1年多都没有完工，还搞的工地很乱，市民投诉很多。影响非常不好。

特别是增加工程还要下浮。下浮是这样的：投标限价是1000万，低价中标价是500万，那么你的增加工程就要下浮50%了（当然，清单里面有的除外），这样就真的很惨了，不敢搞增加工程，有时候由于设计方欠缺考虑一些事情，导致还要增加一些配件，业主要求你增加，你还要亏上加亏啊！

所以，这种情况不是串标就是要偷工减料的。

“现在的业主是精明的很哪！动不动就是最低价中标，不搞点手段真的是赚不到钱的，有时还会亏”，这是一个很复杂的原因造成的后果。个人认为，这不仅是业主原因，主要原因还是施工方原因。施工方的不正当竞争以及良秀不齐造成了一些小的施工单位不注重信誉以及大公司只要有工程就有产值的理念才是主要原因。目前的建筑市场是很混乱的，我是这么认为的。建设方原因也不少，当然，还有一些是政府原因。

人觉得，学习预算最好的图纸就是考预算员证时发的那套非常小的图纸。虽然工程很简单，如果学通了，理解清楚了，那么举一反三，什么样的工程都能做了。真的，我就是这么认为的。目前我手里的图纸，一个工程的一个专业都差不多有近百张图纸，这是的工程，对于教学是没什么意义的。我没有买过预算学习方面的书（除了上培训班时用的），我不知道些书上面有没有实例，你可以去看一下。我这人很笨的，看书，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有个人指点一下是最好的，非常容易理解。因为书上写的都是非常严谨的，看起来有点枯燥，还是用大白话讲出来的好明白。

其实我觉得，预算真的很简单，就是算量并组价。难是难在对定额的应用！就像你所掌握的挖土预算一样，计算规则你可以不记，用的时候翻定额或清单规范就可以了，这样的预算哪个都很容易学会。有经验的预算人员，对于挖土方这样的工程，还是有很多需要思考的东西的，比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等，而这些对造价的影响是很大的。其它专业也都是这样的，举一反三，预算就是这么的简单！

预算人员的工作问题。这几天一个朋友正在郁闷之中，原因为其是一名施工单位的预算主管，称为经营副经理更准确一些，没有学历，工作经验很丰富，能够熟练通过一些特殊方法完成工作。但其手下一名预算员，学历很高，工作时间较长，但灵活性非常差。我的这个朋友安排的一些事情，因为有点不合常理，对方坚决不执行，关系弄的很不好。而那个预算人员的朋友又与我这朋友是铁哥们，这让我这个朋友非常的不好办。因此，造成我的朋友目前工作很不好进行。

分析原因，那个预算员，因为学历较高，投标的经验丰富（现场经验没有），因此，其对于公司不能提拔为副经理很是不服气，更不服气于受一名没有学历而工作又很不按常规的老预算人员的管理。正因为如此，造成关系紧张，工作难度加大。

其实，个人觉得，处理好工作关系更重要。作为一个与直接领导关系非常好的预算人员，好处多多啊！其实，处理好这层关系很简单，所需要做的工作也并不多。本来，在施工单位现场的预算人员的工作就不是很多，一个月也就忙那么几天，过了那几天，时间还不都是属于自己的。因此，领导安排的工作应该积极主动的去做，去按领导的意思来做，遇到有些想不明白的问题，直接问你的领导该如何做，这样可以达到事半功倍的效果。在没事的时候，留心项目部的动向，提前把有可能要发生的事情做好（预算人员的工作），当领导需要的时候直接拿出来，比如说，结构快出正负零的时候，你就应该把正负零以下的成本算出来，不准确没关系，但一定要与材料人员进行沟通，进场多少材料，特别是周转材料一定要心中有数。如果你能在领导没有安排之前向领导提出：成本是多少，能够结算的金额是多少，有可能会亏损啊。个人觉得，最好是不要弄赢利了，前边一直报喜，到最后突然结算亏损了，那吃不了兜着走的一定是你。前边一直都报不好的结果，领导不会怪你的，因为工程不是你做的，材料也不是你进的，民工队也不是你选的，领导自然会分析原因想办法的，最后笑到最后的是你。

对于工作中领导可能会安排的事，提出部分来给大家作参考（不含正常工作）： １、周转料的费用比较。实际发生与投标额的对比，难点在于周转次数； ２、钢筋接头的费用比较；

３、商品砼按小票结算与按实结算差额； ４、人工费分析； ５、分阶段成本分析； ６、损耗率的测算； ７、现场零星用工的发生率；

８、材料进价与投标价、市场价的对比。等等。仅供参考。被动条件下结算的审核。

目前我所做的工作是审核一份2800平方米的酒楼装饰工程结算，没有招标，直接给了一家装饰公司施工（以前有过配合，各方面比较都还不错，领导也信任）。工程变化较大，中间对一些高档材料也没有价格认证，结算审核非常的困难。原因如下：

首先，可套用定额的项目不多，造价中的大部分来自于艺术性装饰及高档材料价； 其次，非常少见的施工技术，有些是第一次见到（以前做的装饰预算都是比较简单的那种）； 第三，材料价格不好确认。

我的审核办法是，首先确认人工费单价。经过协商，双方认同人工费单价，不管是什么项目，人工费单价按55元/工日结算（我个人不是很同意此种作法，但领导认可了，我也没办法）；之后，对于材料单价的确认，不能因为对方说是进口的我就认可是进口的，我认可的是国内同类产品的最高档次的，如果对方与我争论的不是非常的厉害，那说明有可能我给高了。如果对方情绪非常的激动，那交给领导决定。如果对方没说什么就同意了我的意见，那在其它项目上一定要找回来。我要求施工方提供材料供货合同或发票，但我不是很信任这些东西，留给领导作参考吧！对于一些定额上没有的项目，在施工过程中，我都有注意并做了记录，心中有数，大概需要多少时间做完，估价进入结算

第四篇：造价预算容易遗漏的100项总结(一)

1、在平屋面保温屋面中排汽孔

2、楼梯栏杆中的预埋铁件

3、油漆、涂料施工用脚手架

4、预制板梁砼：板梁封头砼、运输、安装

5、钻孔灌注桩：入岩深度的钻孔(该项目市政和公路定额项目包含内容差距很大)

6、户内管道安装的吹扫容易遗漏

7、室外管道安装的超高费

8、角钢的制作安装及其主材费用

9、沟槽土方单侧弃土的系数容易遗漏

10、外运土的人工系数忘记乘

11、电缆、电线等上清单只是提供净工程量，在组价时还得加上预留、弯曲、损耗等长度

12、在配电柜安装清单中基础型钢容易漏

13、给排水上管道安装清单中套管容易漏

14、风管穿墙的封堵

15、调节阀试压冲洗临时短管制作安装。

16、设备安装吊装机具摊消。

17、工艺管道安装中法兰安装的螺栓是未计价材料。

18、安装部分：高层建筑增加费计算的基数包括6层或20m以下的全部人工费。在高层建筑同时又符合超高施工条件时，高层建筑增加费和超高增加费是叠加计算的。

19、屋脊线、盖板!主要是零星部件!20、一些零星的、小型构件砼容易漏算;

21、屋面分格缝，特别有架空隔热层时，水泥砂浆找平层有分格缝，而且在隔热板上也要做分格缝;

22、一些规范要求的也容易漏项，比如：墙长超过5米时要增设构造柱，墙高超过4米时要增设压梁;

23、设备安装加垫铁、管道安装时支架制作、安装、油漆防腐;

24、通风管道安装的帆布接口;

25、楼梯间顶层满堂脚手架、屋面分格缝、设计说明中构造要求以及一些室内外零星构件。

26、外墙抹灰分格嵌缝有相应的定额子目，所用材料不同，应套用相应的子目

27、板的负筋分布筋很容易漏，因为图纸根本没反映。除了要看下工地看看以外，没别的办法。

28、在挖土方工程中，现在的计价表，挖湿土方的抽水费未计入(以前的定额是包含)，现在归入在措施项目中。

29、各种建筑的伸缩缝：屋面的分格缝、外墙与散水交接的沥青嵌缝;30、构造柱的突出部分;

31、预制板间的现浇带;

32、打预制桩的，桩头、接桩、送桩等。

33、钻冲孔桩的，钢护筒、入岩增加费、操作平台、砼是采用水下砼浇筑。

34、钢板桩打、拨分开套子目、在基坑作业和在坑上作业的系数。

35、没有详细的布置图，但图纸说明中提到的项目。如填充墙的构造柱、砌体加筋等。

36、措施项目费用的大体积砼的测温费。

37、土建工程为二装的预留预埋件。

38、土建工程中窨井、化粪池项目如套综合定额，别漏了其中相应的措施项目，如挖湿土排水费、基坑排水费及脚手、模板费等。

39、暖通工程中容易遗留的项目

40、合同文件并不是一张纸，包括投标文件等，施工组织设计直接影响措施费的构成，按照规范施工则是合同内容之一。

41、对清单项目和下挂定额子目的衔接不能完全掌握(包括工程量计算规则、工作内容等)。定额有计算规则，清单有计算规则，两者必须一致。

42、楼梯石材踏步开槽容易漏掉，墙面装饰不同的装饰材料接缝处理，顶棚扣板四周压线易漏算。

43、土建里面的：人机配合挖土有个系数，湿土也有系数。-0.06位置的防潮层。

44、土建中还有个东西容易忘，就是支撑钢筋用的马凳，实际施工中这个也是不小的数字，而且很烦。

45、土方类别及运距;

46、洞内、地下室内等需照明施工的人工费增加40%;

47、构造柱圈过梁模板砼计算;

48、管桩桩芯砼、送桩及试验桩的计算、管桩长度应计桩尖长度;

49、砖砌栏板1/

4、1/2厚定额按900考虑，每增加或减少人材机需调整;50、桩芯圆钢板、预埋铁件等刷防锈漆等;

51、不规则墙面抹灰、墙面钉钢丝网等人工增加;

52、墙面抹灰垂直高度超高抹灰厚度调整;

53、电气竖井桥架工程量统计有出入，原设计没有具体的安装大样图，由预算人员根据经验自行考虑安装方式。

54、高大厂房安装所用脚手架费用。一般钢结构不搭设脚手架。

55、钢筋工程中的垫铁可算在钢筋工程中?(按各地情况)。

56、抹灰工程中用的那个铁丝网山东省2006版消耗定额已单设子目，进入直接工程费。

57、脚手架费用应以被批准的施工组织设计中的做法计算。

58、装饰中的门的特殊五金，尤其是防火门。

59、容易把室外台阶的底面抹灰漏掉 60、容易漏大体积砼里设置的金属导热管 61、不同砼等级浇筑时设置的快易收口网

62、在做装饰装修时清单项目多是按完成面计算的。很多项目看起来是完整的，如果不仔细看设计图纸和施工规范及招标文件是很容易漏算，导致清单组价不合理。

63、夹板基层的防潮防火及防虫等处理，石材防潮处理，石材、抛光砖等边角磨边抽槽等细部处理，浅色的石材做地面多用白水泥等。较高的天花吊筋的反撑措施及防护，特殊装饰部位按设计要求拼接时需裁减材料时的损耗等。64、梁高超过700MM和墙的对拉螺栓;65、框架柱部分的砌体加固;66、基础满堂脚手架

67、梁板墙增加的单项脚手架

68、外墙抹灰中的分格嵌缝项目，一般的也较容易疏忽的。69、脚手架项目中的油漆刷浆用脚手费容易不计的。70、加气块墙面处理。

71、以投影面积计算的砼工程(楼梯、阳台等)中砼含量大于定额含量应调整。72、管道与自控专业接口部分，取源部件可能会出现多算 73、脚手架的搭拆容易漏项

74、照明系统灯具安装超高费和其系统调试很容易遗忘 75、楼梯间的最上段，记取的脚手架费不同下边。76、防水材料附加层厚度的调整。77、散水的油膏灌缝 78、楼梯预埋件;

79、卫生间等墙体上的砼翻边(当然此类属于划分问题，未算部分往往在墙体中计入了，可是在编制清单中这是个醒目的问题哦);80、地下室工程中的照明费用;81、女儿墙变形缝的沥青麻丝 82、预埋铁件 83、出屋面烟囱 84、阳台处的雨水管

85、清单投标报价中，预制构件以个计价时，预制构件上的预埋铁件 86、回填土中的挖土和运土;87、挖土(挖槽或挖坑)中的运土;88、基础垫层;89、木制作的油漆;90、砖基础防潮层

91、土方人工清底时的难度系数;

92、室外工艺管道安装时的脚手架费用;93、钢结构焊接的无损检测费用;94、工艺管线的穿墙套管封堵;

95、沉降观测点的钢筋头及所用的人机费96、加气块墙面处理。96、人工费调整。

97、基础大放脚顶面防腐。

98、细石混凝土地面中的混凝土强度调整。99、门窗中的油漆及五金。100、安装工程中的主材价格。

第五篇：造价工程师造价预算容易遗漏的100项总结

造价工程师造价预算容易遗漏的100项总结

1、在平屋面保温屋面中排汽孔

2、楼梯栏杆中的预埋铁件

3、油漆、涂料施工用脚手架

4、预制板梁砼：板梁封头砼、运输、安装

5、钻孔灌注桩：入岩深度的钻孔(该项目市政和公路定额项目包含内容差距

很大)

6、户内管道安装的吹扫容易遗漏

7、室外管道安装的超高费

8、角钢的制作安装及其主材费用

9、沟槽土方单侧弃土的系数容易遗漏

10、外运土的人工系数忘记乘

11、电缆、电线等上清单只是提供净工程量，在组价时还得加上预留、弯

曲、损耗等长度

12、在配电柜安装清单中基础型钢容易漏

13、给排水上管道安装清单中套管容易漏

14、风管穿墙的封堵

15、调节阀试压冲洗临时短管制作安装。

16、设备安装吊装机具摊消。

17、工艺管道安装中法兰安装的螺栓是未计价材料。

18、安装部分：高层建筑增加费 计算的基数包括6层或20m以下的全部人工费。在高层建筑同时又符合超高施工条件时，高层建筑增加费和超高增加费是

叠加计算的。

19、屋脊线、盖板!主要是零星部件!

20、一些零星的、小型构件砼容易漏算;

21、屋面分格缝，特别有架空隔热层时，水泥砂浆找平层有分格缝，而且在隔热板上也要做分格缝;

22、一些规范要求的也容易漏项，比如：墙长超过5米时要增设构造柱，墙高超

过4米时要增设压梁;

23、设备安装加垫铁、管道安装时支架制作、安装、油漆防腐;

24、通风管道安装的帆布接口;

25、楼梯间顶层满堂脚手架、屋面分格缝、设计说明中构造要求以及一些室

内外零星构件。

26、外墙抹灰分格嵌缝有相应的定额子目，所用材料不同，应套用相应的子

目

27、板的负筋分布筋很容易漏，因为图纸根本没反映。除了要看下工地看看

以外，没别的办法。

28、在挖土方工程中，现在的计价表，挖湿土方的抽水费未计入(以前的定额是包含)，现在归入在措施项目中，即第二十一章 施工排水、降水、深基坑

支护章节内。在编制时，不要忘了啊!

29、各种建筑的伸缩缝：屋面的分格缝、外墙与散水交接的沥青嵌缝;

30、构造柱的突出部分;

31、预制板间的现浇带;

32、打预制桩的，桩头、接桩、送桩等。

33、钻冲孔桩的，钢护筒、入岩增加费、操作平台、砼是采用水下砼浇筑。

34、钢板桩打、拨分开套子目、在基坑作业和在坑上作业的系数。

35、没有详细的布置图，但图纸说明中提到的项目。如填充墙的构造柱、砌

体加筋等。

36、措施项目费用的大体积砼的测温费。

37、土建工程为二装的预留预埋件。

38、土建工程中窨井、化粪池项目如套综合定额，别漏了其中相应的措施项

目，如挖湿土排水费、基坑排水费及脚手、模板费等。

39、暖通工程中容易遗留的项目：

1)空调风管阀门、静压箱，风机盘管回风箱的保温;

2)设备本体与管道连接中的法兰;

3)屋面水系统管道中的土建支墩;

4)末端设备采用的减振措施。

40、合同文件并不是一张纸，包括投标文件等，施工组织设计直接影响措施费的构成，按照规范施工则是合同内容之一。比如投标时按24小时连续施工考虑，夜间施工措施费就不能不考虑，噪声等环境保护费用也不是简单的费率就可以代替的。再比如设计图纸规定用PE给水管，但并未说明屋面部分要采取什么措施，按规范PE 管不能爆晒，应有保护措施，报价时就应该考虑。另外，定额

和规范不符时，应以规范为准，因为验收以规范为准

41、对清单项目和下挂定额子目的衔接不能完全掌握(包括工程量计算规则、工作内容等)。定额有计算规则，清单有计算规则，两者必须一致。比如前面多次有人提到的管道支架和穿墙套管，按清单是应该计算，不过室内管道安装定额

通常都包含支架和套管(各地规定有不同)，再计算就重复了。

42、楼梯石材踏步开槽容易漏掉，墙面装饰不同的装饰材料接缝处理，顶棚

扣板四周压线易漏算。

43、土建里面的：人机配合挖土有个系数，湿土也有系数。-0.06位置的防

潮层。

44、土建中还有个东西容易忘，就是支撑钢筋用的马凳，实际施工中这个也

是不小的数字，而且很烦。

45、土方类别及运距;

46、洞内、地下室内等需照明施工的人工费增加40%;

47、构造柱圈过梁模板砼计算;

48、管桩桩芯砼、送桩及试验桩的计算、管桩长度应计桩尖长度;

49、砖砌栏板1/

4、1/2厚定额按900考虑，每增加或减少人材机需调整;

50、桩芯圆钢板、预埋铁件等刷防锈漆等;

51、不规则墙面抹灰、墙面钉钢丝网等人工增加;

52、墙面抹灰垂直高度超高抹灰厚度调整;

53、电气竖井桥架工程量统计有出入，原设计没有具体的安装大样图，由预算人员根据经验自行考虑安装方式。

54、高大厂房安装所用脚手架费用。一般

钢结构不搭设脚手架。

55、钢筋工程中的垫铁可算在钢筋工程中?(按各地情况)。

56、抹灰工程中用的那个铁丝网山东省2006版消耗定额已单设子目，进入

直接工程费。

57、脚手架费用应以被批准的施工组织设计中的做法计算。

58、装饰中的门的特殊五金，尤其是防火门。

59、容易把室外台阶的底面抹灰漏掉

60、容易漏大体积砼里设置的金属导热管

61、不同砼等级浇筑时设置的快易收口网

62、在做装饰装修时清单项目多是按完成面计算的。很多项目看起来是完整的，如果不仔细看设计图纸和施工规范及招标文件是很容易漏算，导致清单组价

不合理。

63、夹板基层的防潮防火及防虫等处理，石材防潮处理，石材、抛光砖等边角磨边抽槽等细部处理，浅色的石材做地面多用白水泥等。较高的天花吊筋的反撑措施及防护，特殊装饰部位按设计要求拼接时需裁减材料时的损耗等。

64、梁高超过700MM和墙的对拉螺栓;

65、框架柱部分的砌体加固;

66、基础满堂脚手架

67、梁板墙增加的单项脚手架

68、外墙抹灰中的分格嵌缝项目，一般的也较容易疏忽的。

69、脚手架项目中的油漆刷浆用脚手费容易不计的。

70、加气块墙面处理。

71、以投影面积计算的砼工程(楼梯、阳台等)中砼含量大于定额含量应调整。

72、管道与自控专业接口部分，取源部件可能会出现多算

73、脚手架的搭拆容易漏项

74、照明系统灯具安装超高费和其系统调试很容易遗忘

75、楼梯间的最上段，记取的脚手架费不同下边。

76、防水材料附加层厚度的调整。

77、散水的油膏灌缝

78、楼梯预埋件;

79、卫生间等墙体上的砼翻边(当然此类属于划分问题，未算部分往往在墙

体中计入了，可是在编制清单中这是个醒目的问题哦);

80、地下室工程中的照明费用;

81、女儿墙变形缝的沥青麻丝

82、预埋铁件

83、出屋面烟囱

84、阳台处的雨水管

85、清单投标报价中，预制构件以个计价时，预制构件上的预埋铁件

86、回填土中的挖土和运土;

87、挖土(挖槽或挖坑)中的运土;

88、基础垫层;

89、木制作的油漆;

90、砖基础防潮层

91、土方人工清底时的难度系数;

92、室外工艺管道安装时的脚手架费用;

93、钢结构焊接的无损检测费用;

94、工艺管线的穿墙套管封堵;

95、沉降观测点的钢筋头及所用的人机费96、加气块墙面处理。

96、人工费调整。

97、基础大放脚顶面防腐。

98、细石混凝土地面中的混凝土强度调整。

99、门窗中的油漆及五金。

100、安装工程中的主材价格。

谈施工索赔的机会点

一、业主的行为潜在着索赔机会。

1、因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破原标价或合同包价造成的经济损失；

2.业主未按合同规定交付施工场地；

3、业主未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作。导致施工场地不具备或不完全具备施工条件；

4.业主未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至约定地点，或虽接至约定地点但没有保证施工期间的需要；

5.业主没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道或施工场地内的主要交通干道、没有满足施工运输的需要、没有保证施工期间的畅通；

6.业主没有按合同的约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，或者提供的数据不符合真实准确的要求；

7.业主末及时办理施工所需各种证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续而影响施工；

8、业主未及时将水准点与座标控制点以书面形式交给承包商；

9、业主未及时组织有关单位和承包商进行图纸会审，末及时向承包商进行设计交谈；

10.业主没有妥善协调处理好施工现场周围地下管线和邻接建筑物、构筑物的保护而影响施工顺利进行；

11、业主没有按照合同的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；

12、业主拖延承担合同规定的责任，如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进行答复等，造成施工延误；

13、业主未按合同规定的时间和数量支付工程款；

14、业主要求赶工；

15、业主提前占用部分永久工程；

16.因业主中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失；

17、因业主供料无质量证明，委托承包商代为检验，或按业主要求对已有合格证明的材料构件、已检查合格的隐蔽工程进行复验所发生的费用；

18、因业主所供材料亏方、亏吨、亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几何尺寸，导致施工超耗而增加的量差损失；

19、因业主供应的材料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主供货到现场、由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班费。

二、业主代表的行为潜在着索赔机会。

l、业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响；

2、业主代表发出的指令、通知有误；

3、业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务；

4、业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预；

5、业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、使用与合同规定不符的检查标准进行检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。

三、设计变更潜在着索赔机会。

l、因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失；

2、因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失；

3、按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；

4、设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用；

5、新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。

四、合同文件的缺陷潜在自索赔机会。

l、合同条款规定用语含糊、不够准确；

2、合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少某些必不可少的条款；

3、合同条款之间存在矛盾；

4、双方的某些条款中隐含着较大风险，对单方面要求过于苛刻，约束不平衡，甚至发现某些条文是一种圈套。

•

五、施工条件与施工方法的变化潜在着索赔机会。

1、加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种交叉干扰增大工作量等额外增加的费用；

2、因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用；

3、因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护。劳动保建等费用；以上三项索赔成立的条件是招标文件及合同对此几项内容未有预先约定。

4、在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。

六、国家政策法规的变更潜在着索赔机会。

l、投标时的材料单价与实际施工时期单价差异大，超出约定值，由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格来确认；

2、国家调整关于建设银行贷款利率的规定；

3、国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知；

4、国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定；

5、国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定；

6、在一种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔。

七、不可抗力事件潜在着索赔机会。

l、因自然灾害引起的损失；

2、因社会**、**引起的损失；

3、因物价大幅度上涨，造成材料价格、工人工资大幅度上涨而增加的费用。

八、不可预见因素的发生潜在着索赔机会。

l、因施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品所发生的保护等费用；

2、异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费、重新施工费。

九、分包商违约潜在着索赔机会。

l、甲方指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况；

2、多承包商在同一施工现场交叉干扰引起工效降低所发生的额外支出。

十、分包商也有向总承包商索赔的机会。

以上总结的项目施工过程中诸如此类的事件均潜在着索赔机会，但这并不意味着承包商就能够获得工期或费用补偿。其关键还在于索赔管理人员的经验和业务水平如何，是否能够抓住机遇及时获得索赔。例如：甲方提供的施工场地条件与合同条款约定出入较大，使乙方重新布置施工平面，不能按原计划日期开工的情况。A管理人员认为：虽然甲方提供的施工场地条件与合同条款有较多出入，但场地面积没有减少，推迟开工时间最多5天，乙方有能力在今后的施工中赶上去，可以不向甲方提供索赔申请；B管理人员认为：推迟开工日期的原因是甲方提供施工场地变动较大而造成的，应提出工期索赔5天的申请；C管理人员认为：

（1）甲方没有按照合同约定履行提供施工场地条件的义务，使乙方推迟5天时间开工。

（2）乙方按照原合同开工日期与机械施工公司签定了租用机械挖土运土的协议，由于推迟开工造成乙方对租用协议的违约，违约金应由甲方承担。

（3）场地的变化改变了原提供的施工运输通道，新提供的运输通道需要搭设设45米隔离栏档板，以保证学校学生及居民的安全，甲方应承该项措施费用，因此可以向甲方提出工期和费用索赔的申请。从这个案例中可以看出，一个索赔机会可能形成多种处置结果，索赔管理人员的业务水平和经验的差别将对索赔机会的把握产生较大的不同。

总之，项目施工中潜在的索赔机会是客观存在的，而且是多方面的。如何提出索赔要求并保证最终索赔的成功将会因事件的具体情况而有所不同，但最重要索赔管理人员有较强的索赔意识，善于研究合同文件、实际工程事件、捕捉索赔机会，善于学习和总结索赔的工作经验，就能够恰当维护自方利益，获取索赔。