第一篇:纪检干部存在问题
“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构,严肃执行和维护党纪政纪是职责所在,不能动摇。但因为这一职业的特殊性,又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势,习惯从本本和教条出发,唯书唯上,依葫芦画瓢,照抄照搬,满足于完成“规定动作”的工作方法,对工作中出现的问题和经验教训,不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆地试和闯,不注意总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化,给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足,了解不深,思想落后于形势,贯彻中央和上级的精神不到位,对党的反腐败工作政策把握不准,工作中 “度”的把握不够,工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。
“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”,导致工作能力低下,不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学,念文件,读报纸的传统灌输方式,难以入脑入心,学习内容针对性也不强,学用脱节。在工作上,习惯生搬硬套,以文件贯彻文件,以会议落实会议,以讲话学习讲话,满足于造声势、搞形式,存在文件发得多,具体落实少;会上讲得多,会后落实少;限制“不准”多,监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的官僚主义。有的同志深入实际、接触群众少,即使到了基层,也是走马观花,蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实,水平不够,讲起话来官话套话多,指导工作不到
位。
“软”。有的纪检干部作风不硬,正气不足,不愿得罪人,对歪风邪气,不敢认真监督检查,对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系受影响,今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可
查可不查的案件便不了了之。
“满”。一是小进则满。这几年,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,一些同志自我感觉良好,满足现状,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,甚至产生“求稳怕乱”的思想,满足于已取得的小成绩,不去思考新形势下如何更有效地开展工作,一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居,优越感强,官职不大,架子不小,高高在上、居高临下,动辄发号施令,口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退,事业心和责任心不强,当一天和尚撞一天钟,靠领导管一管、促一促,才被动应付一下,工作成效差。有的因职位提升没有解决,消极颓废、萎靡不振,甚至牢骚满腹,怨天尤人,在其位,不谋其政,从事纪检工
作精力不到位。
此外,有的纪检监察干部纪律观念不强,嘴巴不严,说话随意;有的存在不注意身份,不分场合,参与吃喝游玩;有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。
上述现象,虽然是个别的、局部的,但它会产生“多米诺骨牌效应”,涣散、腐蚀其他纪检干部,影响纪检机关作风建设,损害纪检队伍形象,制约反腐败斗争的深入开展。
第二篇:当前领导干部作风存在的主要问题及其危害(纪检干部培训资料)
当前领导干部作风存在的主要问题及其危害
一、当前领导干部作风存在的主要问题
当前我们在作风上存在的主要问题及其危害后果,我们做一下分析。首先,我们要对存在的问题做一个列举和分析,因为现在问题不清楚,它症结何在,也盲目,你就很难以真正地来贯彻落实“八项规定”,什么意思?那“八项规定”是解决问题的,是排除工作障碍的,但这个问题何在?表现形式都有哪些?它发生这些问题的原因又是什么样的?如果都不清楚的话,那“八项规定”的落实就可能由于我们这个针对性不强而不能真正落实到现实中。所以,我们首先要对当前在工作作风上存在着哪些问题做一个分析和比较。下面,我要分析当前在工作作风上存在着这么七大方面的问题。“八项规定”在很大程度上是为了纠正这些问题而出台的,是为了解决这些问题,消除这些问题而作出的。那在七大方面都是哪些呢?下面,我们就按照顺序来列。
(一)宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际
首先,我们在工作作风上存在的第一个问题,一些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众,脱离实际,这是第一个大问题,什么叫宗旨意识淡薄呢?因为中国共产党的性质是什么呢?是中国人民和中国工人阶级的先锋队。党的一切的宗旨都应该是执政为民,为了人民。这个执政为民就应该是一切工作的基本宗旨,这就叫宗旨意识,执政为民。我们现在在工作上出现的问题,首先你就会发现宗旨意识本身在一些机构、一些干部那里就是个问号,这叫宗旨意识淡薄。在现实中这种宗旨意识淡薄反映在工作的活动上,反映他的领导、管理、工作的现实中,他就会出现脱离群众、脱离实际,他会在他的工作作风上,一,脱离群众;二,脱离实际,而所谓脱离群众和脱离实际又是一回事,因为你脱离了群众,当然也就脱离了实际,你都飘在上边。这种脱离群众和脱离实际是宗旨意识淡薄的后果,它会导致我们在工作上出现与实际、与群众渐行渐远的这么一种后果,这当然是工作作风上的首要问题。具体到实践中,我们可以稍微做一点展开,所谓脱离群众、脱离实际、宗旨意识淡薄都有哪些具体表现呢?大致上是有下面这么几个方面的表现:
1、生活上与群众脱节
首先,生活上与群众脱节,这是第一。生活上和群众脱节,这倒不是说群众爱吃什么,领导干部也得爱吃,那群众爱穿什么衣服,领导干部也穿,这就叫打成一片,这就叫密切联系群众,它不完全是这个意思。因为生活上与群众脱节,首先是这个领导和领导机关,他的生活观念、定位,包括我们所看到的消费的态度与群众脱节,这指这个,它不是简单地说生活上与群众脱节是你穿衣打扮和群众不一样,吃的和群众不一样了,不是简单说这个,它是指生活态度,包括你的消费观念、你对待日常生活的态度,和广大的群众有明显的不同,甚至对立,所以是这个问题。一个人,如果说你不是一个领导,你是一个群众,你知识跟别人一样不一样,你的生活态度是否跟他人有显著的不同,这个无所谓,我们的社会是五彩斑斓的,每一个公民都有选择自己生活的权利,任何人都不能干涉的。
但是做领导就不这么简单了。你当个领导干部,你有没有选择生活方式的权利呢?当然有;你有没有追求自己喜好的权利?当然有,你当了干部,它不会自然地把这些剥夺掉的,但有一个问题,由于你是领导,什么是领导呢?你是这个单位、这个社会的带头人,这是一,你不是一般的群众;第二,你当了领导,你手里都有大权,多多少少都有权力,大领导有大权,小领导有小权。你有这么一个突出的地位,你手中又握有其他群众没有的资源,而这个时候,假设你的生活态度、你的生活的价值观、你对生活的定位,如果和这个社会的多数群众落差太大,甚至有明显的对立的话,后果是什么?后果是脱离群众。我们现在说价值观、生活态度,这都不是小事,包括你对我们日常消费的定位,在群众那儿不是个问题,但对于领导,如果说过分追求脱离现实、脱离大众,标新立异,你肯定不管你是不是在领导中有什么别的事,但起码在这一点你就脱离群众了。我们可以想一想,一个领导和广大群众的生活观念十万八千里,在生活问题上都是标新立异,你希望他能够和群众打成一片吗?他能够实现从群众中来到群众中去吗?那是不可能的。所以,在一般人身上是小问题,但到了领导身上就是大问题了。所以,这是脱离群众的第一个表现,生活上脱节了。现实中到底有没有这回事?当然有,现在有些领导就这样,生活上就标新立异,离社会大众的认知,他们的评判尺度、标准,距离太远。首先,别的我们先不说,光这个,你就树立不起你应有的领导权威了,因为就你的生活作派就已经跟广大的群众拉开了距离,那又谈何做群众工作,那又谈何打成一片?那能实现吗?这种生活态度上的巨大差异,是你和群众密切联系的巨大障碍,这是当前脱离群众的第一个表现。
2、高高在上,不听取群众的呼声和意见,与群众缺乏交流,甚至没有沟通那我们这里说脱离群众、脱离实际的第二个表现,高高在上,不听取群众的呼声和意见,与群众缺乏交流,甚至没有沟通,这是第二个表现。什么叫脱离群众?脱离群众在外观上,在操作上你能看到,说的话也少,群众的意见也不爱听,群众有什么建议、有什么诉求,他躲着,他拒绝,而是高高在上,这就脱开了,这不叫脱离群众,还有什么叫脱离群众?那你千万不要以为他不愿意跟群众接触,不沟通、不联络,对群众的建议也不重视,你千万不要以为他也并不是远离一切人,也不是。现在作风上一个非常突出的问题是:他不密切联系群众,但他密切联系领导。领导当然也该密切联系,但其偏差在于他光一天到晚在(比他更大的)领导眼前晃,为什么要晃呢?力图表现自己,力图多给领导留下点印象,力图在将来的进步、晋升上多获得一点额外的优势。他把重点放在这儿了,那你想一个人把重点放在这儿,一天到晚是密切联系领导,他哪有精力和热情去密切联系群众呢?他哪有热情和积极性,说要听取群众意见呢?他也没有兴趣对群众的呼声加以重视,如果这样的做法,时间一长,这叫脱离群众,也脱离实际,这是第二个表现。
3、定政策、采取措施,只从个人政绩需要出发,而不考虑基层群众的利益诉求和意愿脱离群众,脱离实际的第三个表现,这也是作风中的大问题。一些人,他定政策,采取措施,只从个人政绩需要出发,而不考虑基层群众的利益诉求和意愿,这是第三个表现。简单地说是:只关注个人政绩,而不考虑这些政绩跟群众的需要之间的联系。什么叫只关注个人政绩呢?我为官一任,我到这个地方,中国古代也关注个人政绩,以前古代流传下来的,当官不为民作主,不如回家卖红薯,这是一种政绩观,而且这个政绩观还是积极的,当官来了就应该给老百姓作主,而且当官过程中给老百姓作主,往往会和另外的一些社会势力发生矛盾,在这个矛盾面前你站在哪边?你是替人民群众呼吁?你是正确处理这些问题呢,还是一屁股坐到人民群众对立面呢?因为常常你会发现,坐到人民群众对立面,更有利于个人升迁,所以中国历史上一些清官就留下这句话——“当官不为民作主,不如回家卖红
薯”,就这么来的。中国古代就有政绩观。
那到了现代,政绩观仍然是在一个老的传统的框子没有超越,什么框子?你做一任领导干部,你到底给老百姓办了多少实事,就类似于古代的替民作主,给老百姓办事,但现在这些年我们发现在一些人身上所谓脱离群众、脱离实际,最大的问题是因为他只为自己考虑,问题在这儿。他认为我从群众中来,到群众中去,我给你办实事,你要下大力气,我还要付出代价,而且这些事很多都要花时间,我经过算计,我觉得干这些事跟我个人的升迁没多大的关系。所以,我干脆就不考虑这些,我考虑什么?我作决策,我上个项目,我在本地推动一个东西,根本上是从我个人能否得到进一步的好处,如能否晋升考虑的。你为个人考虑得多了,或只为个人考虑,当然对其他人,尤其群众的利益考虑得就会少,尤其是为个人考虑的一些事可能会对群众利益发生矛盾,这中间是矛盾的,而这个时候如果站在个人利益这一边,不仅脱离群众,更重要的是损害群众利益。难道这些事这些年没有吗?这些年很多例子了,那明显的是只顾个人政绩,不顾群众利益。这种工作作风怎么能说这是优良和进步的呢?这种工作作风如果不加以解决,如果不给他纠偏,如果不给他回到正确定位,任意蔓延?那后果是什么?后果是党风、政风,肯定不正了,那歪风邪气哪儿来的?都是考虑自私的东西多了,考虑功,大众的东西来了,歪风邪气就起来了,就这么来的。所以,“八项规定”第一个解决的是宗旨意识,不管干什么事,是从个人的晋升、个人私利出发,还是从本地群众的发展需要出发?这是一个大是大非的问题。
4、盲目决策、拍脑瓜决策、经验决策
当然,脱离群众和脱离实际还有最后一个表现,一些领导、一些部门盲目决策,拍脑瓜决策,经验决策,完全脱离现实发展的需
要,只从自己的经验、只从自己熟悉的方面入手,这样无形中就跟实际脱离了,脱离了当地的现实,脱离了老百姓的承受力而作的决策、而采取的措施,这也叫脱离群众、脱离实际,这种偏差,我为什么不再说首先是工作作风了,这个跟前面说的不一样,只为政绩,那就有一点故意了,但最后一点,这种工作作风出现的问题,他在主观上也是为了群众,但他对当地的情况吃不透,不了解社会群众,与群众沟通不会,信息又不明,光想大干快上,这种动机也不能说错的,但方式有问题,你情况不明,决心大,结果就盲目决策,这一盲目决策,他做的这些事,由于他对当地情况不了解,这就脱离实际了。而脱离实际的盲目决策会对当地的发展形成负面的损害的后果,这也是工作作风上的问题,脱离实际。那我们看这些年,而且有这样问题的干部,有的也是相当不错的干部,但他工作方法有问题,如对信息不了解,另外对当地的实际情况还不太深入,可是就在信息不了解,情况不深入,就匆忙决策,为什么?他想赶紧干好事,但未免工作粗糙,未免太急躁了,那最后的后果是为了改变现实,为了给群众谋利,但由于工作粗糙、不了解现实、情况不明,犯了官僚主义的错误,这种后果也是脱离实际。
5、总结
所以,第一个大问题,就当前来讲,主要是宗旨意识淡薄,脱离了群众,脱离了实际,这是我们前面我列的这么几个方面。对工作作风上的这种问题,需不需要纠正呢?需不需要给予克服呢?需不需要从基层到上级领导机关的各级干部、各级领导加以重视?而且加大力度采取措施,加以解决呢?当然需要了。所以,我们转变工作作风,密切联系群众,首要的是在认识上解决宗旨问题。在实践中要力图做到不要脱离群众,不要脱离实际,首先
要紧密联系人民群众,把你做的各种各样事都要跟人民群众的要求结合起来,其次,你要对当地情况,因为人民群众的生存,人民群众的社会发展的现状本身就有实际,你要做到胸中有数,要做到情况明了,在这样的基础上你再作决策,而这整个过程是转变工作作风,多联系群众,多了解情况,作决策的时候更加慎重,要克服这种状况,这是第一,脱离群众问题。
(二)不讲原则、不负责任
当前,我们在工作作风上存在的第二个问题,不讲原则、不负责任。中央“八项规定”,其中好几条都涉及到了,坚持原则、承担责任,但我们也会发现最近这十多年,确确实实在一些领导机关、领导干部身上,突出地体现出:一,不讲原则;二,不负责任。当领导是干什么的?一,当前最要紧的是,领导得知道原则何在?另外,你要有担当,要有明确的态度。这样别人才能跟着你去做好某件事。一是当前自己先撤了,他不能扛起他应当扛起来的事,那你又怎么说要组织他人一起去也对这些挑战了考验呢?当然实现不了。所以,我们就会看到在现实中,在工作作风上,由于不讲原则,不负责任,不敢担当而造成的重重后果。在这方面的表现有这么几点:
1、不讲原则,不尊重原则
第一点,不讲原则,不尊重原则。什么叫不讲原则,不尊重原则呢?在实践中的表现是什么呢?很多领导在单位、在实践中,由于他身为领导,他就会碰到很多棘手的矛盾,很多冲突,另外还有很多难题,如果没有矛盾、没有冲突、没有难题,那领导干什么?领导就应该在单位、在这个地方出现的冲突、矛盾和各种各样的难题面前坚持原则、尊重原则、规范办事、照章行事,这才是领导。但这个不讲原则的表现是什么呢?碰到争执,单位
里碰到争议的问题,碰到各种各样各冲突,人事上的、经济上的,工作中发生了重大的难题都摆在领导面前了,如碰到冲突了,结果他为了,为了息事宁人,就放弃了原则,这是当前很多单位、很多地方出现的“老好人”现象,“老好人”是典型的不讲原则,“老好人”,他要做好人,什么好人?几方买好,谁都不想得罪,问题是你当领导的当“老好人”,放弃了原则,牺牲了原则,在毫无原则的前提下办事,迁就一些违反原则,不应该出现的事,甚至对一些歪风邪气让步,这种事叫“老好人”吗?这叫好人办的事吗?你对错误的倾向不能够坚持原则,甚至于损害原则来息事宁人,本身就不是干好事,既然不是干好事,怎么能叫你“老好人”呢? 所以,现在为什么从中央组织部提拔干部,是研究和防止“老好人”现象,为什么要研究和防止“老好人”呢?要把那些不讲原则的,甚至游戏原则、出卖原则、践踏原则的人,不能让他得利。你要当领导,一事当前,必须要有立场,必须要有态度。你不能几边买好,都要买好,谁也不得罪,该解决的问题绕道走,该有明确的立场,自己暧昧,甚至抛弃了原则。那这后果是什么呢?如果领导这么干,一个单位能有好的环境和空气吗?那你歪风邪气越来越嚣张,好人最后都受气,最后你说这个单位里有人声张正义吗?领导都不声张正义,你都不坚持原则,党的政策你不坚持,那别人为什么要坚持?所以,单位这个地方乌烟瘴气,最后党风不正、政风不正、道德滑坡,这就是后果。所以,不讲原则的后果是非常严重的,领导干部怎么能不讲原则呢?这是第一个不讲原则的表现。
2、不负责任
第二个表现,不负责任。什么叫不负责任?不负责任是相当一些领导干部在工作过程中碰到难题、碰到挑战,尤其是碰到
一些争议的事情,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,推托、扯皮,都是不承担责任,而且把本应该自己做的事推给别人,把本应该自己干的事也千方百计地躲开、绕开,这叫不承担责任。这种干部是什么干部呢?这是我们在现实中看到的遇到问题绕道走的干部。遇到问题绕道走,这是一种什么表现?这是严重的不负责任,就我们刚才说的,领导是干什么的?领导是解决难题的,领导是排解冲突的,领导是声张正义的,领导是主持公道的,而所谓声张正义也好,主持公道也好,依法办事也好,贯彻党的原则方针也好,这里边最大一个突出,你要有责任在先,这个责任我担了,这个事我告诉你就这么处理了,组织上就这么决定的,我就这么决定了,我就这么办了,这就叫承担责任,什么叫不负责任呢?一看坏了,这充满了争议,好多人又得罪不起,怎么办呢?我先推给别人,这是绕道走,找各种借口,只要我不沾上就行,这个问题没得到解决,他一推六二五跑了。
这个问题得不到解决,由于这里边牵涉的人和事就没有结论,结果好人就受气,坏人就猖狂,最后这个单位就刚才我们前面说的,由于你遇到问题绕道走,最后导致的是公道难行,最后什么后果?由于你的不作为,由于你绕道走,推诿扯皮导致的后果,所以不负责任相当多的人。现在有批领导就是不作为,有好事争着上,一看到难办的事,得罪人的事,自己要担当了,这个雷霹下来了,等你扛了,他一看坏了,我不扛这个雷,跑了。现在这种不作为的事多了,典型的不作为。而大家看这种不讲原则的“老好人”,这种遇到问题绕道走,严重不负责任的不到位,他又怎么能说是党风、政风的好呢?你有怎么能说这是个合格的干部呢?组织上把你选拔上来,就是碰上事让你讲原则的,就是立场坚定、旗帜鲜明,碰到事,说白了就是让你扛事的,你得有所作为,结果又
当“老好人”,又不作为,谁也不得罪,那最后这个党风、政风、社会风气,它能端正吗?正气能够声张吗?这个单位、这个地区的公道能够发生作用吗?这是个大大的问号。
3、总结
所以我们说,转变工作作风,就要解决一些领导身上存在的不负责任,不敢担当,不讲原则,“老好人”、不作为,不能任其蔓延。当然了,另外一个方面,为了克服这种不讲原则、不敢担当、不责任的坏习惯,怎么办?就要表彰和提拔、重用那些讲原则、敢承当责任、勇于作为的好干部,按照党的原则、政策来依法办事的,这叫勇于作为、依法办事。对这样的干部进行表彰、重用、提拔,而对于那些遇到问题绕道走,什么东西都一推六二五,什么也不管,什么也推诿,而且一天到晚就会玩扯皮,打太极,这样的干部不能重用,否则,工作作风的扭转不好扭,这是我们要分析的工作作风方面存在的第二个方面的问题,不讲原则、不负责任,不作为,这是当前的一种不正之风。
(三)言行不
一、弄虚作假
那么第三个问题,也是工作作风里边的不正之风,言行不
一、弄虚作假。弄虚作假可是现在的一大社会公害,本来我们党的基本认识是实事求是,一是一,二是二,有一说一,有二说二,要求真务实,要务实求实,这是我们的传统。这个优良传统下的最大的敌人是什么?弄虚作假。当你会发现,最近这十多年、二十年,社会上、市场上的假冒伪劣,什么叫假冒伪劣?就产品,毒奶粉、掺假的肉,这是假冒伪劣,市场和社会上的弄虚作假。这股歪风邪气也刮到了党内,它从社会上刮到了领导干部中,到了领导干部中就弄虚作假,弄虚作假这个事就相当于社会和市场上的假冒伪劣,他们的性质是一样的,但危害,领导干部中的弄
虚作假的危害比这个大。市场上的危害,如假药、假食品可能会危害人的生命,这还不大吗?但你不要忘记,如果这一套被掌握权力的部门和人员学来了,他们大搞弄虚作假,造成的危害比这边大得多,这个后果是更重要的。所以,言行不
一、弄虚作假是最近十来年作风上的大问题,歪风邪气。言行不
一、弄虚作假的表现都有哪些呢?下面我们就看看,我这儿列了这么几个方面,我们看看现实中是不是这样。
1、玩数字游戏
第一个表现,玩数字游戏。现在一些地方讲,“数字出干部,干部出数字”,实际上干了这么多事没有呢?也不知道,但一看,总结出来的那些数据,一套一套的,非常地诱人,叫数字游戏。数字游戏发生在什么地方呢?如经济建设玩数字游戏,教育玩数字游戏,你真正培养了那么多人,还是没有呢?实际你也不知道,但数据一年比一年多,GDP也开始玩数字游戏了,环境保护、商业贸易、技术创新,都能玩数字游戏,在数字上弄虚作假,数字上弄虚作假的动机是什么?想获得额外的利益,这是干部出数字,什么叫干部出数字?一些人热衷于编造,工作的实际成果没那么大,但它就是编数字,怎么编?就像吹气球一样,使劲地吹,所以有的地方说层层加码,马到成功,处处掺水,水到渠成,什么叫加码?加码就是加数字,往后加零;什么叫处处掺水呢?掺水也是加零,出处处掺水,水到渠成,掺够了,就行了。你掺的水了,别人还不信,掺多了,人们就信了,这是编造谎言,给自己涂脂抹粉,这是严重的作风不正。所以,数字游戏到今天仍然是个严重的作风不正。
2、无中生有
第二个,无中生有。什么叫无中生有?造假。弄虚作假,弄虚是掺水,作假是无中生有,本来没做过的事编造,编剧一样,无中生有,这是第二。
3、虚报瞒忧
第三,虚报瞒忧。好事玩命往上报,不太好的事千方百计瞒着,这叫报喜不报忧,但这个报喜还是虚报,往上吹气球。不报忧是瞒着、按着。灾害、生产责任事故,很多地方发生矿难了,本来有人埋在里边,他说没有,为什么?这就叫报喜不报忧,因为你不报忧的话,似乎也没什么损失,所以他就没有得行政处分、党纪处理,但他就没想到,本来有这个事,你又没报,但你真正也保不了命,按不住,最后还是被人举报,这样对你的处分更大,这是存以侥幸,这是第三。
4、浑水摸鱼
弄虚作假的第四,浑水摸鱼。什么叫浑水摸鱼?这主要是在经济、财经、资金上浑水摸鱼。如编造经费,数字的游戏,把各路资金,包括各种项目,交叉整合,在混乱中获取好处。有些人擅长此道,它利用了上面的各部门之间横向不这么通气,各自为政的这么一个缺陷,在这里边浑水摸鱼。
5、浮夸
所以言行不一,弄虚作假这些事集中地体现出当前这种浮夸。就像我们在现实生活中看到的弄虚作假的“花架子”,本来市场经济是搞营销的,这营销就要搞点包装,就要搞点扩大、推广,结果把这一套拿来放到公共管理,放到政策活动中来,这是典型的弄虚作假,老百姓都讲好多是“花架子”,什么叫“花架子”没有实在的东西,都是人吹气球吹起来的。这是典型的工作作风上的不正,这是作风上存在问题的第三个方面。
(四)铺张浪费、奢靡享乐、腐化堕落
那么工作作风上存在的问题的第四个方面是铺张浪费、奢靡享乐、腐化堕落。中央这次的“八项规定”,第八条讲的是厉行节约,这个厉行节约主要针对的是在作风上存在的铺张浪费、奢靡享乐和腐化堕落这个问题。改革开放这30多年,中国的生产力大发展,整个社会财富,国民财富的增长确实是有目共睹的,生活水平高了,我们一些单位财政经费也相对宽裕了,那在这种新的条件下、新的形势下,过去我们过惯了紧日子,艰苦奋斗、艰苦朴素的那些传统还要不要了呢?还需不需要发挥呢?这个问题就来了,对于这个问题有不同的回答,问题也出在上边。因为有的人认为,经济发展了,我们的财政状况相对宽松了,整个人民的生活,包括这个单位的公共经费也宽裕了,所以过去那个紧巴巴的日子,过去那个艰苦奋斗、勤俭节约的做法过时了,有一些人就持有这样一种认识,那在这样一种认识下会发生挥霍浪费,铺张、奢靡、享乐,甚至一些人在个人生活上腐化。在这些干部身上我们党的优良传统,艰苦奋斗,勤俭节约,这些忘得一干二净。结果铺张浪费和腐化奢靡之风兴起来之后,不仅在党风上出现了不正常的状况,甚至这些挥霍浪费,奢靡享乐还和腐败相连,同时它又影响了社会风气,又导致整个社会在消费、生活态度、对待财富、对待金钱这种不理性、一窝蜂地炫富,盲目追富,炫富这样一种不正常的社会心态,结果社会风气也出现了铺张浪费。党风上、政风上的铺张浪费和社会上的铺张浪费又恶性循环,相互交织。这难道不是突出的党风不正吗?再加上一些人,在这种新的环境下,消费欲望无止境,享乐的思想不受约束,又出现了腐化。中央“八项规定”讲的厉行节约就是要扭转这种状况。那好了,这一方面的具体表现,这些年我们需要分析的是这么几个:
1、讲排场、比阔气、铺张浪费
一,讲排场,比阔气,铺张浪费。它主要表现在过去勤俭节约那个时代,节约、勤俭能办成的好多事,到今天都是变成了铺张、挥霍、讲排场。似乎不多花点钱装点门面,似乎不把好多事办得风风光光,就会丢面子,所以,这些年这个庆典、那个典礼,好多企业、好多部门,三年一小庆,五年一大庆,一搞庆典典礼,就要大肆地花钱,该花的花了,不该花的,花得更多,这就叫讲排场,比阔气。另外,办公、出行、餐饮标准是越来越高,这就叫比阔气,而且相互比,这就形成了一股歪风。
2、挥霍公款、吃喝玩乐
第二个表现,挥霍公款,吃喝玩乐。公款旅游、公款出国、以考察为名义,实则是游山玩水,这是第二个表现,大量的是利用公款,把各种各样的叫做考察,包括出国,出国十天,一天学习,剩下九天就游山玩水,中国人好多人去的地方,当地人都没去过。为什么这么使劲地转悠呢?公款消费,难道这不是挥霍浪费么?结果又给一些国家的人形成了印象,什么印象?中国人真有钱哪,眼睛眨都不眨,这个不良的影响都造到了国外,这能说是良好风气吗?这是第二个表现。
3、超标乱配、滥配交通和通讯工具
铺张浪费的第三个表现,超标乱配、滥配交通和通讯工具。交通工具是汽车,公务用车和配专车的制度现在基本上是属于失控状态,超范围配车和超范围用车这两个方面,什么叫超范围呢?大量没有资质配备专车的人都有专车,要么给他配,他自己开,要么还有专门的司机,政府部门、企业,这事多了,这叫超范围配车。什么叫超范围用车呢?超范围用车是指公车私用,本来公车只能办公家的事,结果办的竟是私人的事,这不是浪费是什么呢?这是慷国家之慨除了交通工具之外,铺张浪费还体现在通讯
工具,只要注意新闻,揭发了很多奇葩,一些部门、一些企业,通讯工具,手机等,什么先进配什么,而且这些东西更新换代也快,结果三天两头一换,三天两头一换,这也是慷国家之慨,慷企业之慨,这也是歪风邪气是什么,实际上手机有个电话能打,能发个短信就完了,纯粹因为是公款,他不理性,这就比着挥霍,就这么来的。
4、违规、超标装修办公楼等楼堂馆所
另外,铺张浪费的第四个表现,违规超标装修办公和一些楼堂馆所。本来不许这么干,公然地践踏规定,另外一些办公,楼堂馆所超标装修,富丽堂皇,花钱无节制,装修搞堂皇,都是这样。这些年在新闻上报道得多了,有的人的办公场所,一把椅子就好几千,一个老板台就上万,屋子里配的是里外间,外边办公,里边还能睡觉,按照办公的要求,办公室根本连床都不能放,这是办公室,还是宿舍?这是公共场所,办公场所,还是宾馆?都分不清了。
5、骄奢淫逸、生活腐化
最后,铺张浪费这一块的表现,骄奢淫逸、生活腐化。这个主要是指什么?这主要指一些个别的领导干部,骄奢淫逸,不管到哪儿不仅是讲排场,比阔气了,自己的个人生活也很腐化,挥霍浪费的有,不理智消费的有,追求豪华的有,甚至在生活作风上不能遵守家庭道德、婚姻道德,乱搞生活作风问题的也有。最近中央处理的几个干部都有生活作风问题,这是腐化,腐化跟堕落紧挨着了,不远了。按理说,你当个领导干部,是不是应该有个正确的生活态度呢?是不是应该有一个健康的生活定位?结果在这些人身上不是,这也都是奢靡享乐的恶果。这是第四。
(五)个人主义突出
工作作风上的问题,存在的问题表现的第五个方面的问题,个人主义突出。中央“八项规定”都有领导人出书、题字,基本上是限制和禁止,除非中央有规定,这防止个人主义。因为很多人大权在握,就觉得自己不可一世,好像自己天生就有超人能力一样,再加上有些人确确实实在过去的一些年也做出过一些贡献,也属于成功人士,那就更不知天高地厚,于是个人自我膨胀,组织、同事、下属,甚至上级都不在眼里,这些年这样的干部发现多少啊。核心是在认识上、实践中,突出的极端个人主义。就个人主义来说,它的突出表现有这么几个方面:
1、在个人与党组织及党的事业的关系上,个人优先,自私自利,以个人为中心第一个,在个人与党组织和党的事业关系上,它是个人优先,自私自利,以自己为中心,以个人为中心。在个人和党的组织、党的事业关系上,应该是以党为先,以事业为重,个人只是党的一分子,只是组织的一个成员,你不是中心,更不是焦点,你怎么能以自己为中心呢,怎么能够把个人凌驾于党组织之上呢?而所有把自己定位在党组织之上,以个人为焦点,自私自利的人,他在行为上都会直接体现为破坏党的纪律,践踏组织原则,这是恶果。这是个人主义。
2、在使用权力上,把公权看作私权,用权不公,以权谋私,违规用权
个人主义表现的第二,在使用权力上,突出地表现为:把公权看作私权,既然是私权,他就用权不公,以权谋私,违规用权,这是第二个表现。很多领导干部之所以叫领导干部,是因为手中有权力,那好了,你手中的权力是姓“私”还是姓“公”,这个问题首当其冲,答案很清楚,很多人都说姓“公”,这是公权力,但有些人认为,既然是我手里的权,那就姓“私”,那我姓“李”,我手里的这个权就姓“李”,那我要姓“王”,我手里的这个权就姓“王”,不姓“公”,这就叫定位上的巨大偏差。把公权变私权,变私人工具了,所以,为什么我们现在说叫极端的个人主义呢?把公权变私权,那不是极端个人主义是什么呢?而把公权变私权,后果是什么?以权谋私,公权私用,本来是公共权力,结果变成以私人目的来使用,本来应该是以公权谋公利,公共权利只能谋公利,结果到他手里叫以公权谋私立,这就改变了权力的性质。轻者叫官僚主义,作风不正,重者叫贪污受贿腐败,这是第二个表现。
3、在利益关系上,过分计较个人得失,以个人的私利作为判断和组织、同事的关系的基本原则
第三个表现,在利益关系上,突出地表现为过分地计较个人得失,以个人的私利作为判断和组织的关系,和同事的关系的基本原则。对自己有利的,就伸手要,可以多干;对自己不利的,就推脱不作为,甚至排斥,一切以自我为中心。那在这样一种以自我利益为中心的导向下,他会干什么呢?争功诿过,追名逐利,这种不正之风就是这么起来的。争功诿过,追名逐利,根本上还是一个个人主义和极端个人主义问题,认为所有的功劳都是我自己的,不是别人的,更不是党的,有好处的,我都要沾,争功,有利益的,我都要想。争功逐利,所以个人主义的危害是非常大的,这纯粹就是歪风邪气了,这是第五个表现。
(六)形式主义、官僚主义严重
工作作风上存在的问题第六个表现,形式主义、官僚主义严重。中央的“八项规定”,在第一条关于怎么调研上,另外在如何开会,怎么发文,怎么作报告上,首当其冲防范的、打击的是形式主义、官僚主义。形式主义就当前来讲,它是假话、大话、空话,虚假
政绩,一是当前,包装形式,而不关注内容,官僚主义、形式主义严重,文山会海,都是这些。所以,在形式主义蔓延之下,工作的内容、工作的实际是其次的,关键是一整套形式,一整套包装,这样的话就把工作重点搞歪了,所有的工作都要围绕目标和内容进行。需不需要讲究形式呢?当然需要。因为任何内容再好,它也必须要有一定的形式才能体现出来,但你必须注意,按照辩证唯物主义的观点,所有的形式都是为一定的内容服务的,内容决定形式,而形式为内容服务,这是基本规律。但在形式主义猖狂的这种做法之下,结果形式冲击了内容,形式就是一切,所以一切只是一个策划,只是一个包装,只是一个宣传,这样就把内容的意义,就把形式服务的对象抽掉了,这就变成了形式主义,而形式主义害死人,它最大的危害是冲击了工作的本身存在的价值和意义,把所有工作的目标都抽掉了,而只剩下一些七零八落的工作的手段和形式,所以它对我们的事业的危害和打击也最大。就当前看,严重的形式主义主要有下面这样一些表现。
1、文山会海、公文旅行
一个,文山会海,公文旅行。这是最近一些年,中央搞专项治理,其中一个是专门治理会议论坛,现在什么叫文山会海?中央开会了,中央发文了,怎么贯彻呢?以会议贯彻会议,以文件落实文件,最后它做了什么呢?什么也没有。上级开了个会,有精神,要落实了,你要采取措施,不,上面开会了,下边我也开个会,开会本身就是落实了,这时候开完会以后,下面这个精神有没有在本地的实践中得到贯彻?他不管了,这叫会议落实会议。什么叫以文件落实文件呢?上级领导发文了,要求一、二、三,都提出要求了,当然这是文件,你怎么落实这个文件,你得真抓实干。不,他比照这个文件再发个文,等于用复印机又复印
了一下,但这里边穿鞋戴帽,比如这个文件是省委的文件,它下边再发“XX市委县委转发省委XX文件”,这就叫以文件落实文件,这个文件要求干的事干了吗?不知道,他没干不知道。这是典型的形式主义,所以,文山会海怎么来的?就这么来的。
2、大话、套话、空话
第二个形式主义,是大话、套话、空话,现在这个可不得了。多少个领导一张嘴,都是新名词、新概念,听得你是云山雾罩,听完以后什么内容也没有,为什么?都是空话、大话、套话,所谓的讲话是空话、套话、大话的组合,听的时候挺热闹,听完了,也就全完了。所以,这就是我们现在讲的,前面讲文山会海,第二个大话、套话、空话讲的是以讲话落实讲话,这个讲话不能重复人家的话,怎么办?把这个大话、套话再重新组合一边,尤其是这些年一些干部嘴里都是玩这种新概念、新名词,听得你是云里雾里,不知其所以然,从世界扯到中国,从现代回溯到古代,就是玩穿越,空间上的穿越和时间上的穿越,到底有多少真的是说我们这一亩三分地上的事呢?也不知道。为什么?大话、套话、空话,他就没几句真话、实话,这是第二个表现。
3、高高在上,不深入群众,搞一些假调研、假报告、假研究形式主义第三个表现,高高在上,不深入群众,搞一些假调研、假报告、假研究,这是第三个表现,这是中央“八项规定”,第一条是要搞真调研,求真务实,解决真问题,不要走过场,我们过去这些年有很多调研,都走过场了,本来是高度赞赏,在中央有要求,必须做点事,怎么做?就是一阵风、“花架子”,所以有很多人调研,到底调研了哪些真实的情况呢?为什么他讲话的时候大话、套话、空话呢?因为他也不了解真实情况,可是又必须说点什么,真话又讲不来,真实的情况胸中无数,那怎么办?
那就只剩下大话、套话和空话了,就这么来的。但凡他胸中有数,但凡他对现实的调研有真实的问题,有问题意识,而且还有自己的分析,那能有大话、套话、空话吗?那都都是真话、实在话,但他没有,胸中无数,信息不灵,那怎么办呢?最后调研都是假报告。
4、工作方式上的形式主义
形式主义表现的最后是工作方式上的形式主义。什么叫工作方式上的形式主义呢?无论是经济工作、社会建设,还是保民生的工作,都是只关注形式,不务实,什么叫不务实呢?他做工作,他只是为了他的目的,不是为了解决那个真实存在的问题。他是为了通过一定的形式让别人知道你在做事就行了,至于这个问题解决没有,他不关注。所以市场经济是搞商品和服务的推销的,因此还产生了一门学科、一门学问,这就叫市场营销,所以在市场营销下,你的产品怎么包装?你为了让大家知道这个产品,也为了让大家掏钱来买,你怎么推广?怎么宣传?这叫市场营销?但把推广、包装、策划这一套生搬硬套到领导中来、工作管理中来,那这味可就变了,那纯粹都是形式主义了,什么东西在工作上都讲包装,谈策划,拼包装、拼策划,而其真正的内容却没人关注,只是一种推广、一种宣传,那不是形式主义是什么?可是,当前有相当多的人对于拼策划、拼包装是乐此不疲,花样百出。可是干实事,没本事,这是人们讲的不务实。所以,我们说第七个表现,形式主义、官僚主义。
(七)腐败案件影响恶劣、腐败现象易发多发
工作作风上存在的最后一个问题,一些领导干部的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。为什么讲到工作作风腐败?这个我们前面谈了,作风问题无小事,作风不正的话,这个风如
果越刮越烈,不仅影响了社会风气,甚至还影响了人们的行为习惯,影响了一些干部的认知标准,最后结果是贪污腐败,这是大问题,所以纠风(纠正工作上的不正之风),它一直是从源头上治理和防范腐败的重要措施。你要想让土地长出好苗来,不要长毒草,很重要的一个原因是你要改造土壤,这是改造环境,这就从源头上治理。源头上治不了,土壤不能改造,环境没变,那最后长的苗还是坏草坏苗,而这种坏草、坏苗长得多了就变成了毒树了,长出来的大多数是腐败,所以我们这儿分作风上的七大问题,最后一个,前面这些问题的蔓延,前面这些问题的恶化,最后都导致一个后果的发生——贪污腐化和腐败。这是我们谈的工作作风上存在的七个方面的问题,我们也结合“八项规定”,为什么“八项规定”那么规定?都是针对这些问题的,就是解决这个问题的。
二、当前领导干部作风问题的突出危害
而且我们也知道这些问题的存在对于党的事业,对于党的建设是有百害而无一利,如工作作风上存在的这些问题,首先妨碍了党的方针政策的落实,你落实不了,像我们前面讲的脱离群众、脱离实际,到他那个地方,他不针对现实,他也不解决实际问题,结果它就变成了阻碍、障碍了,那这个方针能落实吗?能见诸于实际吗?他就变成了阻碍、障碍了;第二个危害,败坏党风和社会风气,这个我们前面也说了,工作作风上如果歪风邪气,刮来刮去就是腐败,而且党内出现腐败,社会上是道德滑坡,而党内和社会的这两种不良的消极现象又相互推波助澜,恶性循环,最后的结果可想而知,这是第二;第三,破坏党群关系和干群关系,工作作风上的歪风邪气,不论从官僚主义到形式主义,还是铺张浪费,还是奢靡享乐这些事,最后是不是打击我们的干群关系?本来中国共产党密切联系群众,干群关系的和谐是我们的法
宝,结果密切联系群众落实不了,由于这些歪风的存在,还离间了党群关系、干群关系,后果多可怕。最后,工作作风上的问题,它还直接影响干部的成长,影响干部队伍的健康成长,因为这些工作作风,像歪风邪气,刮来刮去会影响环境,而这个环境又是干部成长所离不开的,他脱离不开,说这个环境刮的是正气还是邪气,直接决定这个干部是健康成长还是不健康成长。所以,我们前面列的这些问题,如果得不到纠正和治理的话,只能说他给干部的成长提供的是一个不健康、不优良的环境,后果更是可怕了。所以,纠正和治理工作作风上的问题,是中央“八项规定”的一个重要任务。
第三篇:当前干部存在的问题
当前干部存在的问题
当前,经济下行压力增大,稳就业、稳经济等成为重点工作,作为普通干部,反思自身存在的问题,主要有以下几个方面。
(一)政治素养不够高。
对党的十八大以来的会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学习不够透彻,没有很好滴用理论指导实践,认为自己是一般干部,局限于了解知道这个层面,运用于实际工作不多。对做点工多,其他工作参与不够,建言献策不够。(二)工作作风不够实。
一是业务能力有待提高,存在着“摸着石头过河”现象,工作成效不明显。二是创新意识不强,工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题,机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合单位实际不够。(三)业务钻研不够深。
一是对待工作不够主动、积极,满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。二是对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,认为“船到桥头自然直”,坐等待办法出现,而不是自己寻找对策,缺乏一种刻苦钻研的精神。(四)自我要求不够严。
一是工作标准不高,有时在任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,存在着“以应付求过关”的想法,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。二是工作效率有待提高,没有制定工作计划,工作有时比较散漫、松懈、不够严谨,紧迫感、危机感不够强。今后的努力方向和整改措施
(一)提高理论素养和思想水平。
坚持把学习作为永恒主题,全面提升理论和政策的认知水平,筑牢思想之基。加强学习是解决工作和生活中存在的突出问题的前提和基础。充分利用时间,抢着学;结合自身工作,切实学;结合时事政治,及时学;利用各种媒体,广泛学。在学习中总结,在学习中提高。(二)提升执行能力。
执行力是第一位的能力,任何时候、做任何事都不能拖拉,手头上的事要尽量往前赶,努力养成“事不过夜”的好习惯。首先要克服个人办事拖拉的不良工作作风,着力提升办事的效率。其次任何时候都要真正以扎实的工作完成当前的各项工作任务。再次要不断地向实践和周围同事学习知识、经验方法、能力和技巧,不断丰富实践,积累经验。同时,还要学会巧干,面对不同的情况、不同的问题,要学会具体问题具体分析,不盲目、不蛮干,讲方法、讲技巧,把学习借鉴与总结提炼相结合,既用好外部经验,也打磨好自身“土办法”。(三)加强责任意识。
对交办到手中的工作,要做到严谨细致,确保不出纰漏,不给工作带来任何不利影响。在工作中不断自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,要精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作。(四)提高工作标准。
“在其位、谋其政、尽其力”,遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立威信、凝聚干群关系。坚持问题导向,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,发扬“钉钉子”精神,针对重点任务,提高目标要求,一项一项抓落实、一件一件改到位,同时统筹兼顾,正确处理好工作与个人的关系,主动把责任放在心上、扛在肩上。第四篇:干部培养存在的问题
创新年轻干部培养方式
培养选拔优秀年轻干部,是党的建设新的伟大工程的一项重点工程,是关系党和国家前途命运的战略任务。党的十七大报告指出,要“加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。适应不断发展变化的新形势,进一步创新年轻干部培养方式,是做好年轻干部培养选拔工作的重要环节。
一、创新年轻干部的培养方式
现在的年轻干部知识面宽,思想解放,思维敏锐,进入角色快,但存在缺乏党内严格的政治生活和组织生活陶冶,党性修养和艰苦环境磨练的过程,实践经验相对不足等问题。这些特点,迫切要求我们必须不断改进对他们的培养方式,提高针对性和实效性。
社会大环境的新变化要求创新年轻干部培养方式。世界多极化、经济全球化、各种思想文化思潮交流、交融频繁,对年轻干部思想冲击猛烈。国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,互联网等高科技广泛运用,对年轻干部学习方式、知识获取途径以及干事创业渠道有重大影响。创新年轻干部培养方式,已成为干部选拔培养工作必须解决的重要任务。1
二、当前年轻干部培养的方式和存在的主要问题
年轻干部培养,既包括大面积、整体性培养,也包括对优秀年轻领导干部的重点培养。目前的培养方式主要有以下五种:一是“调训式”教育培养,由干部教育培训部门根据各个时期干部教育培训整体规划,有计划地选调年轻干部参加脱产培训;二是“选派式”挂职培养,通过组织安排,将年轻干部选派到基层一线、艰苦地区或上级机关挂职锻炼;三是“轮岗式”交流培养;四是“抽调式”锻炼培养,根据特定工作需要,抽调年轻干部参加中心工作进行“负载”锻炼和到“急、难、险、重”工作进行“火线”锻炼;五是“选调式”实践培养。选调(聘)高校毕业生到乡(镇)、村基层工作。多年来,通过坚持这些措施,培养了一大批政治坚定、素质较高、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部。
但是,与新形势新情况新任务要求相比,这些培养方式仍然存在着一些问题。主要有:从认识上看,存在重视程度不够的问题。有的仅把培养当例行任务完成,有的认为“能干的干部单位离不得,实干的干部工作离不了,会干的干部岗位离不开”,有的把学习锻炼当作“镀金”、“过渡”,消极应付。
选拔干部的同时应该摒弃,论资排辈、求全责备、迁就平衡、干部能上不能下等机制。
三、遵循干部成长规律,不断创新年轻干部培养方式深化思想认识,高度重视培养方式的重要性。关键是深
化各级主要领导干部的认识,建议在科学发展观学习实践活动中,将创新年轻干部培养工作与培养方式作为重要内容。同时,教育培养对象珍惜每一次机会,针对自身需要,主动申请选择培养锻炼方式。
科学制定规划,确立符合年轻干部实际的培养方式。抓紧研究制定《年轻干部培养规划》,使年轻干部培养工作走向科学化、规范化、制度化。在制定整体规划中把创新年轻干部培养方式作为一项重要内容。遵循年轻干部成长规律,根据年轻干部个人经历、知识结构和培养方向等实际,规划不同年龄、不同层次、不同类别的年轻干部所采取的不同培养方式,突出培养个性化、差异化特点。
总结推广经验,不断创新年轻干部培养的方式方法。对近年来各地在实践中探索的一些行之有效的培养方式方法,应通过深入调研,总结创新推广。在方式上主要有四种:一是“跟班式”学习培养,即把经历单一的年轻干部选派到上级部门、信访部门进行跟班学习;二是“结对式”传帮带培养,即选派年轻干部担任主要领导干部助理,由结对的主要领导“一对一”对年轻干部进行指导培育;三是“提拔式”使用培养,即把培养教育与及时提拔使用有机结合,使具备条件的优秀年轻干部在更高一层领导岗位上得到进一步锻炼;四是“岗位式”提高培养,即通过搭建诸如岗位练兵活动等平台,提升其业务素质,培养实干型人才。
解决相关问题,营造年轻干部培养方式作用发挥的良好环境。一是规范培养与使用,在制定后备干部队伍建设规划时,对配备的年轻干部所必须经过的培养方式作出刚性规定,达不到要求的不予审批。对经过培养的除提拔使用外,也可把其调整到关键、重要岗位。二是提高培训的针对性,研究制定《实行年轻干部培养需求的调研和申报的意见》,要求组织部门通过定期调研了解年轻干部培养需求。
第五篇:浅谈乡镇纪检组织存在问题及对策
近几年来,乡镇纪检监察干部对工作存在着一些模糊认识,总认为主要是协助党委、政府抓好中心工作,中心工作是“硬任务”,纪检监察工作是“软任务”;有的基层领导甚至错误地认为,只要经济工作抓好了就可以了,担心乡镇纪委如果查办案件会影响乡镇的“稳定”和经济发展,影响上下左右的关系;有的乡镇纪委对基层的一些腐败现象和不正之风不敢管、不愿管、不会管。乡镇纪委在一些干部、群众的眼中近乎摆设,乡镇纪检监察工作一度在较低水平上徘徊,存在这些问题的主要原因是:
一是乡镇主要领导不够重视。一些乡镇的党政领导不能正确认识反腐败与经济建设的关系,唯恐反腐败影响本地经济发展,对纪检监察工作重视不够,支持不力,纪委书记有职无权。
二是乡镇纪委书记工作任务繁杂。多数乡镇纪委书记都要包村驻点,有的还当上“片长”,一年到头绝大部分精力都投入到分管工作中,很难专职抓纪检监察工作。
三是乡镇纪检监察干部工作积极性难以调动,纪检监察工作任务难以完成。乡镇纪委在办案过程中,一怕乡镇党委、政府不支持;二怕遭到打击报复;三怕查处案件得罪人,丢选票。
四是乡镇纪检监察干部变动大,专职从事纪检监察工作的人员少,业务知识欠缺等,导致乡镇纪委工作被动。
五是多数乡镇纪委没有一套较规范的管理制度,工作随意性大,常常应付了事;开展日常工作、研究案件都没有记录,有的乡镇纪委书记在换届交接班时连案卷资料都没有移交,工作缺乏连续性。
针对存在问题,加强基层纪检组织建设过程中,需要解决以下几方面的问题。
一、解决领导重视的问题。不仅是上级纪检监察部门的领导要重视,基层党委政府的领导也必须重视。转变乡镇纪检监察干部观念,让他们认识到干纪检监察工作这一行应该“有为才有位”,使他们感觉到自己从事的是一项责任重大的工作,明白到纪检监察工作是他们的‘责任田’和‘自留地’,只要用心去耕种,就一定有收获。纪委书记的任务明确了,责任加重了,注意抓好本单位各项规章制度、档案资料、硬件设施的规范化建设,有利于新任纪委书记尽快熟悉该乡镇纪检监察工作开展的情况,不致于造成工作脱节。
二、解决责任落实的问题。责任能否落实,一方面看上级纪委的工作力度和要求标准,另一方面看基层纪委的工作态度和工作责任心。近年来,我市对乡镇纪检监察工作实行了目标管理。年初将上级部署的各项工作任务,结合本地实际情况进行量化分解,制定具体的考评内容和考评办法。在抓目标管理责任制的同时,要积极探索如何抓好乡镇纪委规范化建设,进一步提高乡镇纪委工作水平的新方法,要出台《关于乡镇纪委规范化建设的工作意见》,从组织领导、工作计划、制度建设、文书档案、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作。组织领导方面应包括班子成员分工情况,班子成员挂钩联系村、联系乡镇直党支部情况,班子的目标管理责任分解情况等;工作计划方面应包括纪检监察工作计划、月份工作要点、党风廉政宣传教育计划、党员干部教育计划等;制度建设方面应包括学习制度、月例会制度、来信来访举报登记办理制度、案件审理工作制度、重大事项监督检查制度、收发文件登记制度等;文书档案方面要应包括案件材料、学习材料、学习记录本、会议记录本及其他专题汇报材料等;自身建设方面应包括办公条件、人员配备、业务培训、廉洁自律等情况。
三、解决素质提升的问题。要提高素质,上级纪委要抓好业务知识的培训,基层纪委要加强业务学习。一是日常学习培训。规定各乡镇纪委每月至少组织2次政治理论和业务学习,学习要做到“八个有”,即有学习专题、有学习材料、有学习记录、有中心发言、有学习心得、有讨论交流、有出勤登记、有检查评比。每位纪检监察干部每年都撰写3-4篇心得体会和1篇调研文章。二是专题培训。每年都确定1-2个专题,由市纪委业务科室负责人或邀请有关专家、学者作专题讲座,内容涉及纪检监察工作、财务审计、预防职务犯罪、经济管理、网络知识等,帮助纪检监察干部拓宽知识面,提高办案水平。三是岗前培训和岗位培训。新任乡镇纪委书记要先培训后上岗,每位乡镇纪检监察干部任期内每年都要接受一次以上的业务培训。四是跟班学习或以案代训。定期把乡镇纪检监察干部请到市纪委来,既学习理论知识,又参与办案。
四、解决案件查办的问题。查办违法违纪案件是乡镇纪委工作的“重头戏”,同时也是一个薄弱点。为了调动乡镇纪检监察干部办案的积极性和主动性,要建立查案评比制度,把查办案件分为自办案件、协办案件、信访交办件、信访阅处件和自己受理信访件5类,对每一类案件的查办权限、办结时间、回复时间、质量要求等都有明确的评分标准。规定乡镇纪委每月要向市纪委报告一次办案情况,对一些重大案件或疑难案件要随时报告有关情况。市纪委要坚持每周召开一次案件工作分析会;每月对乡镇纪委案件查处情况进行一次通报;每半年召开一次查案工作座谈会,组织各乡镇纪委书记交流办案经验,互相取长补短;年终组织一次查案总结讲评会。对办案工作成绩突出的给予表扬,对办案工作没有起色的提出批评。
五、解决检查评比的问题。对检查工作,上面要求严格,下面工作就认真,上面要求松,下面就会应付对待。抓规范化管理的方向明确了,措施出台了,关键的一条就是如何抓落实。应采取过硬措施,加强对乡镇纪委工作的监督检查,确保各项工作落到实处。一是平时考查。平时考查主要由挂钩联系乡镇纪委的市纪委领导和乡镇党委主要领导负责,着重考查日常工作和专项工作的进展情况。挂钩联系的市纪委领导每季度必须向市纪委常委会汇报一次自己所挂钩乡镇纪委的工作情况,遇到重大事项随时报告。平时考查成绩占全年考评的30%左右。二是专项检查。根据工作需要,每年都组织几次专项检查,专项检查的成绩占全年考评的10%左右。三是年终考核。先由各乡镇纪委按照评分标准进行自评,再由乡镇党委审核把关,然后由市纪委组成考核小组进行全面检查。考核结束后,要把考核结果作与乡镇纪委工作人员个人激励挂钩,与个人政治待遇挂钩。体现考核结果的严肃性。年终检查的成绩占全年考评的70%左右。