纪检监督队伍建设存在的问题及解决对策

第一篇：纪检监督队伍建设存在的问题及解决对策

党的十七大提出：“反腐倡廉建设要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”，这对反腐倡廉建设提出了更高的要求、指明了正确的方向。作为XXXX重要组织部分的XXXX站必须从全局性、战略性、科学性和规律性的层面去谋划思考反腐倡廉建设。在学习实践科学发展观理论调研活动中，本人结合XXXXXX站纪检监督队伍建设现状及自己多年从事**纪检工作的体会，就XXXX站如何加强纪检监督队伍建设问题谈一点肤浅认识。

一、当前XXXX站纪检监督队伍建设存在的问题

近年来，在同级党委和上级**纪委的正确领导下，XXXX站的纪检监督队伍建设得到了长足的发展。但是，由于受各种客观因素的影响，目前检查站纪检监督队伍建设中，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）纪检干部人数少，整体素质不高。首先，XXXX站纪检力量较为薄弱。当前，就XXXXXX站而言，站纪检监督力量体系的构成主要包括纪委书记、副书记、纪委委员和政治处纪检干事。通常纪委书记由副政委兼任，副书记由政治处副主任兼任，纪委委员由警训参谋、法制参谋、组织干事、干部干事、财务助理员和审计助理员兼任，具体负责纪检、保卫、督察、审计等工作，而专职从事纪检监督工作人员数量少，也就是纪检干事一人，精力有限。其次，纪检监督工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，需要进行的专业技能培训，保持知识更新。然而在实际工作中，由于体制、机制的原因，检查站的纪检干部都是兼职，没有经过正规、系统的专业培训，存在着“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后，影响了纪委作用的发挥。特别是近年来，******的**保卫任务越来越重，**的监督执法、党风教育、群众信访、违法违纪案件查处等任务日益繁重，但就目前XXXX站纪检监督力量而言，还很难适应形势和工作的需要。

(二)纪检干部履行职责的主动性不强。一是有的纪检干部深入基层调查研究少，对基层执法出现的倾向性问题认识不足，不善于去主动发现问题、查处问题、教育干部，很多问题是群众反映强烈了、上级批示了，才去查办，“等、靠”思想比较严重，往往是“被动式”或“事后”开展工作。二是纪检干部职能意识淡薄。检查站纪检监督干部大多是兼职干部，需要完成的业务性工作很多，不可能专门去搞纪检监督工作，而作为基层党支部纪检干部更是有名无实，主动履职意识非常淡薄。

(三)纪检干部自身的政治素质亟待提高。一方面是党委和纪委本身往往会忽视纪检监督队伍的思想政治建设，认真党委工作是第一位，纪委工作可有可无，对纪检监督干部出现的思想问题重视不够，领导主动靠前疏通思想、化解矛盾方面做得不够，较少开展有针对性地主题教育，不适应加强纪检监督干部政治建设的内在要求。另一方面是个别纪检干部自身要求不严。有的纪检监督干部“严以律己、一身正气、刚正不阿”的表率作用不很明显，类同于一般干部，有的还不如一般干部，自身模范带头作用差，不能率先垂范去影响官兵的言行，使纪检干部的凝聚力、战斗力和公信力打了折扣，影响了纪检监督的效果。

(四)纪检监督制度建设滞后。纪委落实集中学习、会议、请示报告及民主测评等制度时紧时松，不能很好地发挥纪委班子的集体智慧和自觉接受群众监督的意识。

二、影响XXXX站纪检监督队伍建设的原因

出现以上种种问题的原因是多方面的，概括起来主要包括：一是**编制不足。由于受**干部编制的限制，目前，大多数XXXX站内部没有配备专职的纪检、保卫、审计和督察干部，纪委的日常业务工作由政治处、后勤处相关业务干部兼管，平时纪委成员各干各的事，没有集中办公，致使纪委学习、例会等制度难以落实，影响到整体效能的发挥。二是纪检干部培训工作没有实现制度化和规范化。当前，XXXX站纪检干部的培训途径比较狭窄，主要通过以会代训、个人自学获得相关知识，存在学习内容不系统、学习时间不经常、学习成效不明显等问题，制约了纪检监督队伍素质的进一步提高。三是少数纪检干部作风不实。有的纪检干部不热爱纪检事业，在思想上不思进取，因循守旧，缺乏主动性、创造性，凭老经验、老办法想问题、办事情；在工作上不善于发现新情况，解决问题的能力有待于进一步提高。四是纪检队伍稳定性差。由于缺少专门编制，纪检干部大多是兼职，加之近年来**干部调整较快，直接影响到纪检队伍的稳定，不利于纪检业务骨干的保留，制约了纪检队伍的长远建设与发展。

三、加强XXXX站纪检监督队伍建设的对策

(一)加强党委领导。党委重视是****反腐倡廉工作不断取得成效的政治和组织保证。检查站党委要进一步充实整合内部纪检监督力量，建立党委统一领导，纪委书记统一分管，各部门齐抓共管的反腐倡廉工作机制，党委要定期听取纪检监督工作汇报，共同分析反腐倡廉形势，旗帜鲜明地支持纪委行使职权。

(二)完善编制体制。要根据形势任务发展需要，逐步解决纪检干部兼职之现状，努力建设一支相对独立或专职的纪检队伍，开展独立的纪检工作，还可适当增加纪检干部的编配数量，切实加强纪检工作的组织力量，对**实施全天候、全方面的监督。就XXXX站而言，可以根据纪检业务的分类，按照检查站类别可适当增加1-3名专职纪检干事，负责纪检监督、审计、保卫、督察等工作。一旦条件成熟，可以尝试引进地方纪检干部“空降”之模式，实行垂直管理，让纪检干部敢于监督。

（三）加大业务培训。要严把专职纪检干部的选配关，切实把思想政治素质、业务素质、文化素质，职业道德素质和心理素质过硬的优秀干部放在纪检监督岗位上来。在此基础上，要以业务培训、以会代训等形式，经常性地组织开展业务技能培训，强化纪检干部的职能意识。同时，可以采取“走出去”的工作模式，充分利用地方相对成熟、专业的纪检工作资源，如：有计划地组织纪检干部到地方纪检部门进行跟班作业，熟悉地方纪检部门的工作程序，掌握信访处理、案件审理、执法监察和教育宣传等基本方法，积累实践经验。

(四)从严管理纪检监督队伍。检查站党委要加大纪检监督队伍管理，建立和完善检查站纪委班子考核制度、报告工作制度和述职制度，建立奖优罚劣的激励机制。根据考评考核结果，对在纪检工作中有突出贡献的纪检干部，要及时予以记功表彰，对不能胜任工作的，及时进行调整，激励广大纪检干部的工作积极性。

（五）是营造良好氛围。党委、纪委领导要认真履行“一岗双责”，严格落实廉政责任制，带头执行廉政规定，自觉接受廉政监督，大力支持纪检工作，作好官兵们的表率。同时努力倡导“开门接受检查、二十四时随时接受督查、发现问题也是政绩”等理念，从而切实从思想上、行动上消除纪检工作与业务工作之间的矛盾，放手让纪检干部开展工作、履行职责。

第二篇：农村环境存在问题及解决对策

农村环境存在问题及解决对策

【摘要】：当前，我国正在蓬勃开展社会主义新农村建设，在新农村建设中农村环境存在很多问题，农村环境正在逐步恶化，农村环境正在面临着严峻的形式，环境保护已经成为当务之急，根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。本文介绍了在新农村建设中农村环境存在的问题，分析在农村建设中应遵守的保护境的原则，并提出解决农村环保问题的相应对策。【关键词】：农村，环境问题，新农村建设，环境保护。

一·解决农村环境问题存在的意义。

我国是一个农业大国，农业的发展状况对国民经济的影响举足轻重，农业是国民经济的基础，农业及农村的可持续发展，是中国可持续发展的根本保证和优先领域，它直接关系到改革开放的成败。农村局势的稳定和如何搞好农业环境保护工作，如何防治农业环境污染，如何提高农民的环境意识，在转变农业增长方式，使农业生态环境由恶性循环走向良性循环，实现发展高产，优质高效的农业起着至关重要的作用。也是关系到农业能否持续发展，关系到国计民生的一件大事。农用化学物质的污染：现代农业生产过程中使用越来越多的农药、化肥、塑料薄膜等农用化学物质，这些农用化学物质的使用一方面使农业大幅度增产，经济效益提高。另一方面也带来一系列的环境问题：破坏生态平衡、降低产品质量。

二·当前我国农村环境存在问题现状。

1、化肥污染：据统计，化肥在使用过程中浪费严重，约有70%逸失于环境中，造成对农业环境的污染，主要表现为几个方面：一是部分化肥随农业退水和地表经流进入河、湖、库、塘污染了水体，造成了水体富养化。据监测，农村许多浅层地下水硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮都严重超标其中还含有一些致癌物质，对人、动物都是威胁。二是不合理使用化肥，使土壤板结、地力下降。三是化肥中重金属、无机盐等有害成分，由于长期施用对农用环境造成影响，影响了植物品质。四是化肥不合理应用，还会造成大气污染。氮素化肥浅施，撒施后往往造成氮的逸失，进入大气，造成污染。二氧化碳肥的不正确使用，也会增加大气中的二氧化碳的含量，增强温室效应，另外还会造成植物营养失衡，如植物徒长而造成病虫大发生，引起污染。

2、农药的污染：我国在1983年以前生产的农药以高残留的有机氯农药为主，占总量的53%，由于农药的利用率低于30%，所以70%以上的农药散失于环境之中，使大气、土壤、水体、农畜、水产品受到污染并通过食物链对人体健康造成危害。另外，一些高毒农药的施用在杀死害虫的同时，也杀死、杀伤害虫的天敌和其它益鸟，影响了生态平衡。同时害虫对农药产生了抗药性，使农药施用量越来越大，加重了农业环境污染，使其陷入恶性循环之中。大多数农药以喷雾剂的形式喷洒于农作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分喷洒于空气中，并通过皮肤和眼睛粘膜表面接触损害人体。再是通过呼吸系统吸入引起呼吸道疾病，严重的会导致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田间施药时部分农药落入土中，附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中，大气中农药又降至土壤中，严重污染土壤。田地中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中，污染了水源。农药的大量使用还会造成生态平衡失调、物种的多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：农膜的使用一方面给农业带来明显的经济效益，另一方面给农田土壤带来污染，被称为“白色污染”。残留在土壤中农膜，使土壤的通透性变差，另外地膜中有害物质的分解还会对农产品品质产生较大影响，由于大部分农膜使用非降解地膜，年复一年，日积月累，在地膜残留严重的地方，农作物减产20-30%。这对农业发展来说是一个不容忽视的隐患。

4、空气污染：以前，在农村每当农民收获完小麦、玉米后剩下的桔秆就要焚烧掉，一方面焚烧后的灰分可当化肥，另一方面省去了清除的力气。可是焚烧的浓烟不仅使行人烟眼流泪，而且给大气造成了严重的污染增加了二氧化硫和降尘的含量。利用秸秆气化可解决这一难题，秸秆气化技术的开发和研究，是国家科技部、农业部“八五”重点攻关项目，通过农作物秸秆缺氧燃烧，产出以含一氧化碳、甲烷为主要成份的可燃气体，在稍高于常压的状态下，通过PVC管道送往千家万户，使用起来有些类似于城市的管道煤气。

5工厂污染：.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。

6.矿产资源：矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。

7.城镇化问题：城镇化带来一系列新的生态环境问题。随着中国城镇化进程的加快，农村人口开始大量向城镇转移，但是由于环境意识的薄弱，加之受经济发展水平限制，城镇环保硬件设施如生活污水处理、垃圾处理等没有跟上，造成城镇生活污染不断加剧，进而对其周边农村的生态环境造成了更大的污染。

三·改善和保护农村生态环境的对策。

1·大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识

目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。此外，农村是城市农副产品的生产基地，城市生活垃圾及工业“三废”的消纳场所，也是城市的生态屏障。因此，重视农村生态环境保护工作，大力开展宣传工作，像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护，进而提高农村生态环境保护意识，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村生态环境问题。

2·加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境

中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。

3·制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4·加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务。

四，总结。

总之，我国农村环境面临的形势非常严重,成为我国经济发展不可忽视的问题。我国经济要快速发展,农村经济已经成为其制约瓶颈,如要打破此发展僵局,农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。对农村环境的治理不仅是从简单的自然环境的治理,更是城乡统筹,和谐发展的前提,也是全面建设小康社会,实现社会主义新农村的重要保障。我们要尽我们的最大的努力解决农村环境问题。，为保护和改善农村生态环境作出贡献，造福子 参考文献

[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[Z].[2]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报[Z].[3]鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报，2008-03-11.[4]李建东.我国农村生态环境建设规划问题探讨[J].农村经济，2006，（5）.[5]喻太刚.农村生态环境污染的成因及防治[J].中共贵州省委党校学报，2007，（2）.[6]卢德裕.农村生态环境严竣的现状和对策。

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第三篇：村干部队伍建设存在的问题及对策

村干部队伍建设存在的问题及对策

一、存在的主要问题

虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：

（一）选拔任用的民主程度有待提高

部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。

（二）教育培训机制有待完善。

一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。

（三）管理监督工作有待加强

一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了村级财务

清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。

（四）极少数村班子战斗力不强

一是少数村“两委”班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。少部分村干部有外出务工现象。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。

（五）后备干部队伍培养难

一是后备干部素质有待提高，部分后备干部年龄偏大，文化程度不够高。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位

二、存在问题的主要原因

针对存在的上述问题，要客观面对当前农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。

（一）当前农村工作任务重，难度大，村干部难当

“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、发展经济等各项工作都是硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力。同时，现在村级工作难度普遍增大，不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。

（二）社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当

当前，农村民族派别势力仍然严重，各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与其得罪人，不如当村民”的想法。同时村干部经济待遇差是他们不想当的一个重要原因。工资一般与工作绩效挂钩，工作量大，收入偏低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。

（三）村级负债严重，集体经济薄弱，村干部无力当

现在大部分村都在负债运转，发展举步维艰。各项历史性欠款已成为农村工作的最大难题，少的几千元，多的数万元。村干部经济收入好一点的，用自己的钱垫。不少地方村集体经济发展缓慢，除少数村有土地、鱼塘、荒山出租或农贸市场可为村增点收入外，大部分村几乎没有什么收入，致使村干部常常感到心有余而力不足。

（四）个别村干部素质较低，思想保守

一是少数村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是极少数村干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与宗族派别势力交织在一起，影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重，自我发展意识差。强调客观情况多，发挥主观能动性少。

三、对策与建议

1、各村党支部要健全和严格执行各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。

2、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”，在村委会选举中，严格进行直选。在不违反有关法律的前提下，可借鉴国家公务员管理方法，试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作，保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。

3、改进村干部教育培养方式。一是抓观念更新，引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是抓岗位培训，增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训

班，对村干部进行岗位素质培训，提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓致富技能培训，发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，使村干部成为带头致富模范。

4、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制，建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议，集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开，强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度，规范公开办事的程序，扩大村务公开的范围，增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度，保证每年至少召开两次全体村民大会，讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度，建立谈心谈话和诫勉制度，及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况，完善村干部个人重大事项报告制度，建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径，加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计，对离任的村干部要进行离任审计，并将结果向群众公布。

5、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和工作目标，推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合、乡镇考核与群众评议相结合，力

求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，按照考核办法给予奖惩。

6、大力发展村级集体经济，切实提高村干部待遇。要面向市场，立足本地资源和条件，围绕农村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农畜产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上，要增加村干部工资，充分调动村干部的工作积极性。

第四篇：班主任队伍建设存在的问题及对策

壶口联合学校班主任队伍建设的问题

及计划措施

一、当前我校班主任队伍建设存在的问题

（一）、班主任工作热情不够高。在市场经济大潮的冲击下，人们生活水平不断提高,家长往往都追逐各方面条件相对好的城市教育,造成农村小学生源不足且质量严重下降,造成各班班容量小,只有5-15人,班级管理工作相对轻松,老师们也由于班容量小受限,很多活动只是简单应付,这些都极大地影响了学校的教育教学工作。

（二）、班主任工作的思维陈旧。工欲善其事，必先利其器。班主任工作是否有效，是否有深度取决于工作态度的把握和工作思维的铺设。但是大部分班主任工作普遍存在思维陈旧的现象，在管理上表现为“家长制”，“保姆式”教育或者所谓的“封闭式管理”，在观念上认为班主任工作的最大任务就是保证学生不出事，最好的学生就是没有自己的思想，只听老师吩咐的“机器人”，学生不能也不敢越“雷池”一步。究其原因不外乎以下几点：第一，迎合了大部分家长希望学校狠抓自己孩子的心理；第二，年轻的班主任大多受初中、高中时代的班主任工作方法的影响，不自觉地沿袭了他们的教育管理的方法。

（三）、班主任工作方法过于简单。这是当前阻止班主任工作有效深入的一大顽疾。究其原因，仍与对班主任工作的认识和班主任的素质不无关系。在实际工作中，大部分班主任明显缺乏耐心和高度的责任心，心浮气躁，耐不住清贫，耐不住寂寞。另外，班主任工作的评价体系重智轻德也暗示了班主任工作的衡量标准，不求学生身心的健康发展，不以学生的终身发展为目标，只求不出事。从长远的角度来看，这些无疑 1 是学生终身发展的绊脚石，当然也严重地制约着教育事业的可持续发展。

（四）、存在“重使用轻培养”的现象,班主任工作水平的提高，只是依靠班主任自身在实践中的摸索与积累。从举办的教育教学培训班的数量来看，举办教学方面的培训活动多，而班主任管理方面的培训开展得少；从班主任的培训的质量上看，零打碎敲的培训多，系列化的专业培训少，班主任获得相关专业知识的渠道比较单一；从学校所订阅的报刊杂志上看，教学方面的报刊多，而班主任工作方面的报刊杂志则较少

二、加强班主任队伍建设的策略

（一）、班主任的选拔。

班主任工作是一个特殊的岗位，除了应具备教师的基本素质外，还应具备一些独特的素质，因此，加强班主任建设应在选拔上下功夫，要把具备当班主任基本素质，有培养前途的教师选拔出来。班主任应具备如下基本素质：优良的品德；高超精湛的业务能力；较强的组织协调能力；热爱班级管理工作；良好的性格特征；

（二）、班主任的培养。

人非生而知之者，人是学而知之者。基本素质再好的教师，要当好班主任都有一个渐进的过程。由于地域偏僻,交通不便,我校教师个人手中学习资料少，出外学习的机会少，因此，班主任的成长重点在于学校加强培养与指导。近年来，学校主要是从以下几个方面进行培养和指导的：

一是组织班主任加强班级管理理论的学习，把学习纯粹的理论与学习案例结合起来。

二是结合本校实际，加强对班主任具体工作的指导，指导他们针对 实际情况开展工作，明确班主任的工作流程。

三是及时总结，促进经验交流。方式有三：

1、鼓励班主任随时撰写工作中成功点滴与教训。

2、举办班主任论坛，让大家对班级管理进行交流与探讨。

3、组织班主任到其它搞得好的学校学习成功的经验，请当地名师到学校传经送宝。

（三）、健全班主任考核制度，用考核来促进班主任队伍建设。考核是促进班主任工作的重要手段，考核结论是对班主任进行奖惩的主要依据，合理而有效的考核能激发班主任之间的竞争，提高工作积极性。近年来我校采用过程考核与结果考核相结合收到良好效果。过程考核每月一次，主要考核班主任的履行职责情况，结果考核每期进行一次，主要考核班级的教育教学质量情况，把班主任津贴的60％作为过程考核来发放，40％作为结果考核来发放。另外，学校还采用了恰当的考核方式和方法，一是让被考核的班主任参与到考核中来。二是让其他教师、学生和学生家长参与到考核中来。三是把考核的重点放在硬性指标的完成上。总之，要克服考核的主观性、随意性和不广泛性。

（四）、多角度奖励，激发班主任工作热情。

班主任是平凡的社会人，他们需要理解，需要得到应有的肯定，多角度对他们进行奖励无疑是最好的理解与肯定，能激发他们的工作热情。

1、精神奖励。一是学校领导要经常采取谈心、登门上访、交友、联谊等方式，关心班主任的工作和生活，给予精神上的慰籍。二是认真落实评选表彰制度，对工作出色的班主任授予荣誉称号，满足其成就感。三是平时经常性给予表扬、赞许，让他们身心愉悦，以良好心态投入工作。

2、物质奖励。一是根据学校实际提高班主任待遇，比如提高班主任津贴，发放通讯补助等。二是建立专门的班主任奖励制度，对考核优秀的班主任发给相应奖金。三是在评级晋升时，同等条件下优先考虑班主任。

三、具体措施

（一）、制定完善有关政策，稳定人心。城区小学人满为患，农村小学门庭冷落，生源不断减少，在这种情况下，学校的积极性，老师们的情绪和工作态度可想而知。建议政府及教育主管部门，在充分发挥市场调节招生的同时加强政府对招生市场的规范化管理，给予农村小学一定的政策扶持。与此同时教育主管部门应，对那些奋斗在教学一线，成绩突出尤其是班主任工作优异的老师给予奖励，他们安心于农村的教育事业。

（二）、建立班主任专业资格证书制度，使班主任工作成为受人尊敬，能实现自己人生价值的工作。长期以来，农村学校的班主任付出了艰辛的劳动，而获得的只是微乎其微的一点班主任津贴。班主任付出与回报的极大反差，导致很多优秀教师不愿干。班主任工作是一项普通、繁杂、艰苦的工作，但同时又是一项对教师的综合素质要求较高的工作，这一点是确信无疑的。应该建立与之相适应的激励机制，即建立班主任专业资格证书制度，纳入职称评聘系统。对于既从事教学又担任班主任工作的教师履行双工资制。

（三）、拓展培训渠道，提高班主任的综合素质。教育行政主管部门及学校应把班主任培训工作列入主要的议事日程，广辟培训渠道，开展各种形式的培训。

第五篇：理想信念存在的问题及解决对策

领导干部理想信念存在的问题及解决对策

坚定的理想信念是人类生存发展的根本动力，也是一个民族、一个国家、一个政党前进壮大的精神支柱。总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。针对当前领导干部理想信念存在的问题及解决对策，简要分析如下：

一、存在的问题

我们当前的领导干部队伍从总体上讲，能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗。但是由于党所处的社会环境、肩负的历史任务发生了改变，社会经济生活中出现了许多新情况新问题，导致某些领导干部的理想信念产生了变化，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了问题，有的还十分严重。

（一）政治思想方面丧失理想信念

部分领导干部对共产主义信仰产生动摇，淡漠甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识逐渐弱化，丧失了理想信念，行为上不能严格按照共产党员标准严格要求自己，缺乏坚定的政治立场，导致部分领导干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落，生活上腐化的严重后果。

（二）为人民服务的宗旨观念淡化

某些领导干部把党的宗旨抛在脑后，群众意识淡薄，深入群众、深入基层不够，下基层走访调研蜻蜓点水，不注重解决 实际问题。甚至有的领导干部认为市场经济就是追求效益最大化，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，完全丧失了为人民服务的公仆意识和宗旨观念。

（三）组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数领导干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分领导干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

（四）部分领导干部道德缺失，缺乏模范作用和号召力 我们的领导干部队伍多数人都具有良好的道德情操，能够以身作则，发挥先锋模范作用，但也有少部分人确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信，不能发挥共产党员先锋模范作用，完全丧失了号召力。

二、解决对策

作为一名领导干部，要树立坚定的理想信念，始终不渝地坚守中国共产党人的精神家园，需要从多方面努力，当前要着重从以下方面做起。

一、坚定理想信念必须坚持“三个学习”，把握工作主动权 总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上指出：“只有学懂了党的创新理论，才能始终坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向。”坚定理想信念，必须在坚持对党的创新理论 深刻理解、准确把握基础上的同时，自觉运用新理论指导各项工作创新发展。一要遵循发展规律学。当前正处在转型发展的关键时期，希望与风险同在，机遇和压力并存，既面临着前所未有的大好环境，也面临前所未有的严峻挑战。因此，我们要结合实际情况，把握经济发展客观规律，辨明前进方向，有针对性和科学性地去学习。二要结合工作实践学。我们要紧密联系各自单位工作、岗位业务实际，将所学理论只是运用到服务部门、服务群众等工作实践中去，努力使科学理论真正成为推动转型发展、促进社会和谐、维护社会稳定的强大动力。三要着眼解决问题学。学习党的理论，必须着眼于解决工作作风建设、反腐倡廉建设、中心工作建设和广大人民群众切身利益等重大问题，运用理论分析和破解制约发展的矛盾问题，进一步凝魂聚气、强基固本。

二、坚定理想信念必须坚持“三个落实”，管控言行不失范习近平同志在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上指出，远大理想不是虚无缥缈的空谈，它的实现离不开具体而实在的行动。这就要求坚定理想信念必须立足现实、脚踏实地，做到知行合一。一是落实在严守党的纪律上。党的纪律是党组织和党员的行为准则，坚定理想信念不动摇，就必须要求领导干部严格遵守党的各项纪律，不断增强自律意识，做到知纪、懂纪、守纪。二是落实在踏实履行职责上。本职岗位是检验理想信念的基本平台，像焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等一心一意带领群众艰苦创业、脱贫致富、锐意改革的人民公仆就是一根根标杆和一面面旗帜，我们广大领导干部要以他们为榜样，把献身共产主义事业作为自己的最大职责和最高使 命，用情用心用力干事，模范践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的奉献精神。三是落实在廉洁自律上。清正廉洁是衡量党员领导干部是否合格的基本标准，我们一定要坚持防微杜渐，警钟长鸣，强化纪律和规矩意识，在做人、处事、用权、交友等方面时刻保持清醒头脑，坚持做到自重、自省、自警、自律，做到表里一致、始终如一，守住做人的底线，守住党员干部的底线，筑牢思想防线，方能永葆政治本色