第一篇:住房与城乡规划局学习18大精神感想[范文]
党的十八大已经圆满结束,全国上下掀起了一股学习十八大的热潮,十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会, 对我们今后的工作具有重要的指导意义,为今后一个时期,我们的工作指明了方向,住建局作为市政府的重要职能部门,肩负着我市城乡规划、工程建设、城市建设等重要职责,我作为住建局的领导干部,在学习贯彻十八大精神上必须走在前列、学深一层,以更加严格的标准要求自己,践行十八大精神。
十八大提出加快转变经济发展方式,着重强调了新型城市化战略,以推进城镇化为重点,科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能,是对我们建设行业的一个指导,我们应当充分认清当前城市建设管理工作的重要性,城镇化将是未来中国经济增长的动力,城市化是我们今后工作的主战场,目前我市基础设施还不是很完善,生态建设尚在起步阶段,现实的要求逼着我们把工作做好。为此,我市启动了城市有机更新工作,以 “七大系统提升工程”和“十大重点项目为载体,全面开展我市城乡规划布局、基础设施建设、城市旧区改造、城市功能提升、人居环境改善等工作。今后,我们要以十八大精神为指导,继续坚定地推进我市新型城市化建设,深入实施城市有机更新,努力把海宁建设成“城在水中,城在绿中,城在文中”的现代化中等城市。
十八大提出要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。作为城市建设者,我们要在住有所居上狠下功夫,着力解决人民群众的住房问题。为此,我们大力开展保障性安居工程建设,不断深化住房制度市场化改革,完善房地产市场体系,促进房地产市场平稳健康发展,满足群众多层次住房需求;加快建立住房保障制度,大规模推进保障性安居工程建设,解决困难群众基本住房问题。同时,坚持城乡统筹,逐步加大农村危房改造试点工作力度,改善农村困难群众住房条件,住房保障政策体系初步形成。在住房保障工作中,不断总结实践经验,同时注重借鉴国际做法,加快构建符合中国国情的住房保障政策体系。目前,我市已初步形成了覆盖不同收入住房困难群体的以廉租住房、公共租赁住房以及经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改造住房等实物为主,以发放廉租住房补贴为补充的多层次保障性住房供应体系。今后的工作中,我们要继续贯彻十八大精神,继续坚持以满足人民群众的住有所居为工作目标,毫不懈怠,不断加大保障性住房建设,调控房地产市场,让人民群众住有所居。
十八大强调务实的作风,要求我们转变工作作风,求真务实,真抓实干。新形势下,城市建设中的新情况新问题不断涌现,各种新课题新矛盾需要我们去研究解决,城市建设方方面面的工作需要我们去指导落实。我们每一个机关部门和每一名机关干部都负责着某一个方面的工作,每一项工作都很重要,哪一个方面都不能马虎,如果没有一种扑下身子、真抓实干的作风,就难以完成好,城市建设就势必受到冲击和影响。因此,作为机关干部,我们必须始终牢记自己肩负的职责,积极努力,扎实进取,高标准抓好各项工作落实。一要切实强化责任意识。强烈的责任意识是一个人的价值体现,是完成好一切工作的前提;干任何事情,都需要这种责任意识,需要这种敬业精神,努力以孜孜不倦、毫不懈怠的态度完成所承担的任务。
十八大强调深化行政体制改革,按照建立中国特色行政体制为目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。目前,我局以行政审批标准化体系建设为着重点,深化行政审批工作目标任务,提高审批效率,积极为企业服务,帮助企业解决实际困难。今后的工作中,我们更要主动服务,树立主人翁意识,为单位工作、为海宁建设、为我们自己及子孙后代的生存环境做好服务,在服务中树立全局意识,主动沟通、联系、提醒、补台,提升服务水平和效率;强化管理,树立精细化管理意识,管理出效率,管理出效益,不论是对业务还是人员,都要实行精细化管理。管理要创新,重心要下移,要由条线管理向块状管理转变,实行属地化、网格化管理。
今后一段时间是我市经济转型升级、新型城市化建设,城市有机更新的关键阶段,面对新的挑战和机遇,我们应当以党的十八大精神为指引,以坚持科学发展观、推进“两富海宁”现代化建设为要求,紧密结合住房城乡建设实际,努力把十八大精神贯彻到实际工作中去,为我市城乡建设,经济社会发展做出新的贡献。
第二篇:来凤县城乡规划局
来凤县城乡规划局
2005年工作总结
一、全年工作基本估价
坚持“规划先行”的原则,按照“强基础,抓重点,保全面,促规范”的工作思路,以夯实规划工作基础为重点,以强化规划监察执法为抓手,加强城乡规划监管,不断适应城乡建设的发展。
(一)基础性工作不断完善
1、城区总规完成了战略性调整。继1999年县城区总规修编之后,2001年对县城土堡组团新区道路骨架进行了调整。城区规划在实施过程中,遇到了不少矛盾和问题,逐渐不适应新时期城区建设发展,县委政府决定对总规进行调整。总规调整工作从2004年4月启动,历时7个多月,初步方案于2005年4月18日通过县人大审查,8月形成正式成果。根据新调整后的总规,城市发展方向及布局均作了大范围调整,并同步考虑了来凤龙山城市一体化构想及在建重大工程项目。调整后的总规,对 今后城区的发展有重要的指导意义。
2、乡镇及中心村规划实现了历史性突破。
3、城区详规覆盖率有了大幅度提升。
2003年以前,城区详规覆盖仅限于旧城(翔凤组团5.3平方公里)建成区,城市规划区控制性详规覆盖率历史最高水平为32%。今年在总规调整的同时,对土堡组团新区4平方公里编制了控制性详规,同时对旧城区渝鄂路、金盆山路、凤翔路等制定了详尽的规划控制技术指标,完成了观城坡风景区、翔凤山公园、关口至河坝梁小区、民族文体广场等重点项目的详规,目前规划区控制性详规覆盖率达60%。
4、全县基础地理信息平台初步建立。
在去年修补测的基础上,今年完成了县城区30平方公里航测,在原国家一级控制网测量10个控制点的基础上,增设了二级控制网5秒级测量控制点100余个,三级控制网8秒级测量控制点1000余个。同时,完成其余4 乡3镇集镇及10个中心村测量工作。外野测量数据进行了失量化处理,绘制成数字化电子版地图,初步建成了全县基础地理信息平台。
5、规划管理的科技含量不断增加。
一是所有的规划成果(包括规划设计成果、规划红线图、基础地理信息、规划文档等)实行电脑制作和管理;二是制作了本地规划网页,申请了专用域名,规划公示、政策宣传等都在网上进行,同时对网络进行动态维护和管理;三是开通国际互联网络,了解国内外规划政策动向,吸取国内外规划设计最新成果与技术等;四是添置了必要的多媒体设备,在全州率先采用多媒体进行规划评审及展播,增强了规划 成果的可视效应和直观效果,提高了工作效率。
6、规划管理政策日趋完善。
依据规划有关法律法规,结合我县实际,我局代拟了《来凤县城乡规划管理暂行办法》,参与起草了《关于在县境内公路两侧占地建房的规定》,分别以来政发〔2005〕15号及来政办发〔2005〕28号文件下发,既进一步强化了规划综合调控地位,又使我县城乡规划管理更具可操作性。
(二)工作目标任务顺利完成
全年完成城乡规划工作任务76项,其中计划内工作18项,新增任务58项,圆满完成了目标责任任务及上级领导交办的各 项工作。
1、乡镇规划。
完成了百福司镇、漫水乡、三胡乡集镇以及猴粟堡村、黄柏村、周家湾村、南河村、安抚司村、大坝村、牡丹坪村、白杨坡村、关口村、望水村、葩坪村规划编制正式成果,超额完成1个中心村规划编制任务。
2、重点项目规划及设计。
一是道路方面:组织完成东环大道、武汉大道二期等9条城区主要道路总长近8.5公里的修建性规划及施工设计。二是景观方面:组织完成观城坡风景区、民族文体广场、金盆山景区、滨河大道、老虎洞河景区、翔凤山公园、龙洞河景区、团结桥头广场、四斗种桥头广场等11处景观规划及修建性详规。三是小区改造方面:完成关口至河坝梁小区、景秀公寓三期、中医院居住区、东环大道安置小区等小区修建性详规。四是重点工程项目选址方面:完成圣外国语学校、家禽宰杀市场、汽车城、洗车场、武汉大道一期入住单位等32项选址及平面布局规划。五是专业规划方面:完成城区30平方公里航测及基础地理信息平台建设,完成城区天然气建设、电网改造等专项规划。六是完成土堡组团主要干道定点定桩及工业园区道路布局规划。七是完成渝鄂路、金盆山路、凤翔路等主要街道的改造规划及相关技术指标的制定。八是配合全县工程建设完成24 0户红线规划,发放建设用地规划许可证240份,发放建设工程规划许可证37份。
3、规划监察执法。
一是完成了县城规划区建房普查清理,并建立了档案。二是组织完成了来智线城区段、209国道绕城线、209国道关口至河坝梁段违章建筑专项整治,并在209国道关口至河坝梁段设置了4块通告牌。三是积极组织开展城区规划区的违法建筑清理整治,清理整治违法建筑110户,依法拆除违法建筑52栋(总建筑面积2290.8平方米)。四是放线187户,竣工验收37户,调解处理各类纠纷31起,依法清理追缴相关费用12.5万元。五是组织完成规划有关法律法规政策宣传活动两次。
4、城市基础设施配套费征收情况。
共征收城市基础设施配套费65万元(另有东环大道临街办理红线户应收配套费38万元,金凤公司房地产开发应收配套费60万元等,需政 府协调解决)。
5、重点工程规划服务工作。
配合武汉大道二期、东环大道、环西路、武汉大道接团结桥等重点工程抽调专人,完成规划跟踪服务和协助做好征地拆迁工作。
6、规划评审。
今年以来,共召开规划委员会3次,规划咨询委员会8 次,规划局技术会审会56次,审核通过规划设计25项。
(三)简化了内部办事程序。
1、在实践规划红线集中审批制度的同时,在简化程序和环节方面作了多次尝试。
2、与相关职能部门配合更加紧密。
3、规划审批更加严谨。
(四)机关管理进一步加强
1、以“保持共产党员先进性教育”为契机,深化机关效能建设。
2、进一步建立健全制度,加强机关规范化管理。
3、强化制度落实,提高行业服务质量和水平。
4、开展各类活动,进行专项整治。
(五)干部队伍建设取得积极成效
(六)其他各项工作顺利推进
二、存在的主要问题
1、规划设计经费不能确保。
2、基础性工作有待进一步深入。
3、规划管理需进一步加强。
4、部门协调存在一定问题。
5、规划执法阻力较大。
6、严重缺乏规划专业技术人才。
7、乡镇的规划管理仍然是一个薄弱环节。
8、勘察设计单设计室急需进行体制改革。
三、2006年工作思路
(一)树立科学的发展观,进一步提高城市规划编制水平
一是依据调整后的《来凤县城区总体规划》,着重抓好翔凤镇近期建设重要地段和重点工程的详细规划编制,指导完成乡镇规划及村庄规划的编制细化、深化工作。
二是根据我县城乡建设“十一五”规划和县城区总体规划,三是做好县城区重点工程规划。
四是全面系统地编制县城老城区改造规划,对重要小区、主要街道、美化景点制定出详尽的规划技术指标,加强规划控制,凸现地方民族特色。
五是进一步做好城市形象设计,塑造城市特色。
六是进一步做好县城区专业市场规划编制工作。
(二)加强规划实施监督检查,提高城市规划管理的质量和水平
一是进一步规范以“一书两证”为核心的城市规划管理制度。根据《行政许可法》和规划有关法律法规政策的要求,进一步规范实施管理,完善城市规划实施管理的程序和内容,加强与投资主管部门和国土、建设、消防、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。
二是进一步强化城市规划的集中统一管理,理顺规划管理体制,三是进一步增强服务意识,切实改进和转变规划工作作风。
四是全面推行规划公示制度,建立“阳光规划体系”。
(三)加强法制建设,严格依法行政,树立规划管理的严肃性和权威性。
一是做好城市规划管理法规的汇编工作。
二是采取多种措施,坚决遏止违法建设行为。
三是明确规划监察执法工作重点。
(四)加强规划行业基础工作建设,为城乡规划管理提供技术支撑
一是加强规划管理信息系统和基础地理信息系统数据库建设。
二是积极做好设计、测绘的档案整理工作。
三是加强规划队伍素质建设,积极开展业务培训和学术交流工作。
第三篇:洛阳市城乡规划局
洛阳市城乡规划局关于《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目的招标公告
2010年11月08日 17:47 来源:中国政府采购网 【打印】
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定,经洛阳市财政局的批准,受洛阳市城乡规划局的委托,洛阳市政府采购中心就《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目进行公开招标,现发布公告如下:
一、招标编号:洛政采购中心[2010]341号。
二、招标项目:《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目。资金来源:财政投资(详见招标文件)。
三、合格投标人必须符合下列条件:
1、投标人应具有独立法人资格,具有城乡规划编制甲级资质,具有同类项目的规划设计经验。规划编制团队须由5人以上组成(含5人),其中项目负责人应具有相关专业高级技术职称,调研论证阶段必须在洛阳市当地进行实施。本次招标不接受联合投标。
2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
四、获取招标文件办法:100元/份(人民币)售后不退。本次免收中标服务费,符合上列条件的合格投标人可从 2010-11-08起至2010-11-23上午8:00-12:00、下午14:00-17:30(北京时间,下同,节假日除外),到洛阳市政府采购中心(洛阳新区市府东街财政局附楼二楼221室)购买招标文件。
五、投标截止日期及开标日期:2010-11-29上午 09:30:00
六、投标及开标地点:洛阳市政府采购中心开标大厅。
地址:洛阳新区市府东街财政局附楼二楼222室。
联系人及电话:王先生、齐先生0379-***2(传真)
七、户名:洛阳市政府采购中心
开户行:洛阳银行高新支行
账号:***4
洛阳市政府采购中心
2010-11-8
第四篇:舟山市住房和城乡建设局(规划局)内设机构及主要职责
市住房和城乡建设局(规划局)设11个内设机构:
(一)办公室(信访办公室)。
协调处理机关日常行政事务;负责重大活动、重要会议的组织安排;负责文书、档案、保密、信息、宣传和政务公开工作;负责有关决议、决定及领导批示件的催办、督办和督查工作;负责组织起草和审核局综合性文稿;负责组织办理党代表、人大代表建议和政协委员提案工作;负责局机关政府采购、行政接待、后勤服务和安全保卫工作;负责机关办公自动化网络的建设与管理;负责系统内信访、“12319”城建服务热线工作。
(二)组织人事处。
负责系统内党建、组织工作;负责局机关公务员队伍建设和直属单位领导班子、领导干部队伍建设;负责局机关、直属单位的机构编制、组织人事、离退休干部管理服务等工作;指导新区(全市)住房保障和城乡建设系统专业技术人才队伍建设;负责指导新区(全市)住房保障和城乡建设系统执业资格制度和岗位技能鉴定制度的组织实施工作;指导系统社会团体的工作;负责市建设职工思想政治工作研究会秘书处工作。
(三)计划财务处。
组织编制局系统固定资产投资计划,负责局机关基本建设财务核算;负责组织系统内各类建设项目的审查、审批和转报工作;参与系统内建设项目竣工验收工作;负责编制、审核局属企事业单位经济指标和部门预算计划;负责局机关行政经费部门预算编制、政府采购、日常财务核算工作;负责局机关各项资金管理;负责系统内行政事业性收费项目的立项、申报和监管工作;负责城市建设统计报表编报;指导系统内企事业单位、学会、协会的财务工作。
(四)行政许可服务处(政策法规处、综合稽查处)。负责局机关行政许可、非行政许可和日常管理服务类等事项的审批、核准、备案等工作。指导协调县(区)住房和城乡建设部门行政审批工作。
负责新区(全市)住房和城乡规划建设领域的违法违规行为专项稽查和专案稽查工作;组织拟订、审查、清理、汇编住建系统规范性文件;负责、指导局机关和直属单位的行政复议、行政诉讼、行政调解等依法行政工作;负责局及所属单位重要经济合同的合法性审查工作;指导新区(全市)住建系统法制宣传教育工作;指导、协调和监督县(区)住房和城乡建设行政部门的稽查工作;参与城乡规划、建设、房地产和建筑行业政策研究与重要课题调研工作。
(五)城市建设与管理处(市路灯管理办公室)。负责新区(全市)市政公用、园林绿化、城镇燃气等行业管理工作;负责新区(全市)市政、园林绿化企业资质和从业人员执业资格审查报批工作;负责市直管市政、园林绿化工程竣工验收等管理工作;负责对市政公用、园林绿化施工企业进舟施工登记管理工作;指导新区(全市)城市公用、排水、燃气热力、园林绿化等设施建设、运行安全和应急管理工作;负责局系统政府投资建设项目计划制定、任务分解和实施的协调、监督管理工作;负责城市地下管线管理工作;负责园林城市(县城、镇)创建的指导及具体实施管理工作;负责指导监督新区(全市)市容市貌和环境卫生管理工作;负责新城区域市容市貌、环境卫生和市政、园林绿化等建设管理工作;负责定海城区市政、园林绿化等建设管理工作;负责局系统“三防”日常工作。承担市路灯管理办公室的日常工作。
(六)建筑业管理处(勘察设计与建设科技处)。负责新区(全市)建筑业、勘察设计行业、建设中介服务咨询业等行业管理,负责建筑业企业资质和从业人员执业资格审查报批工作;指导建筑工程项目招投标、建设监理、合同管理、质量安全管理、竣工验收备案、工程风险管理和应急管理工作;负责市直管建筑工程项目管理相关工作,依法查处各类违法违规行为;组织或参与建筑工程质量安全事故的调查处理;拟订规范建筑市场、勘察设计市场各方主体行为的管理制度并监督执行;负责推进建筑节能和建设科技进步。
(七)住房保障与房产市场监管处(市人民政府房屋征收管理办公室)。
组织编制并监督实施新区(全市)住房保障发展规划与计划;拟订并指导实施新区(全市)住房保障相关政策;会同有关部门编制廉租住房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房资金预算;指导保障性住房的实施工作;根据城市总体规划的要求,编制新区(全市)房地产业的发展规划;负责新区(全市)房地产市场的监测、分析和监督管理;拟订房地产市场监管政策并监督执行;负责指导各县(区)房屋征收、危房改造工作。
(八)规划编审处。
负责编制新区(全市)城乡规划的计划,指导、落实新区(全市)城乡规划编制工作;制定城乡规划编制相关管理规程、技术规定;负责城乡发展战略规划、城市总体规划、各类专项规划、控制性详细规划、重点地段城市设计及城乡规划的编制、审查、公示、报批等工作;配合做好乡镇总体规划编制的技术审查工作;负责规划编制信息化管理和规划成果档案管理工作;参与新区(全市)经济社会发展中长期规划、土地利用总体规划及相关部门规划的编制工作。承担新区规划建设工作领导小组办公室的日常工作;承担市推进城市化领导小组办公室的日常工作。
(九)城乡规划管理处。
负责新区(全市)规划实施管理工作;负责建设项目规划管理的协调指导、监督检查和相关政策的制定;负责城市规划区内建设项目选址定点,审核建设项目选址内容;参与风景名胜区建设项目选址工作;核定建设项目用地具体位置,提供规划设计条件,审核建设用地规划内容;负责审核城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线等各类建设工程规划内容或临时(杂项)建设工程规划内容;负责建设项目的规划竣工核实工作;负责在建建设项目的批后规划管理;协助查处有关规划违法建设行为;负责组织项目规划设计方案的审查;负责新区(全市)规划设计单位的资质管理。承担市历史文化名城保护领导小组办公室的日常工作。
(十)测绘与地理信息管理处。
编制基础测绘等相关的规划和计划;负责管理地理信息数据变化监测工作;负责测绘与地理信息资质、资格和市场的监督管理;负责实施基础测绘项目;负责地理空间数据交换和共享工作;负责测绘与地理信息有关标准、质量和技术管理工作,管理和维护测量标志。
(十一)村镇建设处。
拟订村镇建设的政策和技术规范;拟订村镇建设发展中长期规划并指导实施;负责乡镇总体规划和村庄规划的论证、审查、报批工作;指导新区(全市)村镇规划建设工作和县城以下乡镇、村庄规划编制;牵头组织实施农房改造示范村工程和渔农村困难群众危房改造救助工作;配合做好中心镇、中心村建设试点工作;参与环境整治、渔农村住房改造建设、农房防灾减灾和历史文化名镇(村)审查等工作。
第五篇:城乡规划局党风廉政建设工作总结
城乡规划局党风廉政建设工作总结
(一)20XX年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以贯彻纪委监察工作会议精神为重点,以服务和服从城市建设和经济建设为中心,紧密联系建设系统党风廉政建设,实际着力、标本兼治,求真务实,勇于创新,为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20XX年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报:
一、开展反腐倡廉警示教育,不断打牢拒腐防变基础
我局党委历来重视反腐倡廉教育,年初制订了廉政教育专门计划,将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松,要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习,全年以反腐倡廉为主题,进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作,在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“ 影响发展环境干部作风突出问题”等要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育,先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所,大力开展廉政文化宣传,制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。同时,我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,开展廉政心得体会征集,共征集廉政心得体会200余篇,各类报刊投稿40余篇,通过活动,增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日,组织全局党员干部进行专题教育,每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛,通过扎实有效的教育活动,使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。
二、建立健全党风廉政建设制度
一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度,严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉承诺制度,各党委成员根据党委的分工,将承诺内容形成书面材料,年初在全局党员干部大会上作出履职践廉承诺,在半相关会议上汇报半工作和勤廉情况,接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上,明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求,经常对照责任书的内容和要求,研究分析本单位党风廉政建设的现状,积极排查廉政风险,努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容,狠抓落实了领导班子和中层干部的责任,明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动,进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制并严格按制度实施;进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度,并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话,让社会和人民监督,时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策,局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面,分类制订防范措施和内控制度,确定了50个廉能风险点,制订了26条相应的防控措施,制度落实得到进一步加强。
三、狠抓源头治理工作,切实加强监管机制建设
一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来,我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度,修改及增加了4个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设,实现城乡规划政务公开和阳光操作,截至目前,网站点击率已达11万余次。同时,我们还专门开设群众留言专栏,做到第一时间解答疑问,增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序,在评标中标办法不断完善的基础上,工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来,我市实行了电子化招标,共完成公开招投标工程 77个,其中公开招标57个,建筑总面积为1474665.76平方米,招标控制总价为118259万元,中标总价为119011.3万元,比招标控制总价节约﹣752.3万元,节约率为-0.001%;邀请招标项目20个,建筑总面积为579800.9平方米,招标控制总价为47266万元,中标总价45346.11万元,比招标控制总价节约为1371.67万元,节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责,确保了招投标工作的公平、公开和公正。
四、纠风措施进一步规范
我们以民主评议政风行风为契机,着力从以下五个方面入手纠正行风政风:一是精简办事程序、提高服务水平;二是加大城乡规划宣传力度,拓宽公众参与氛围;三是加强规划编制力度,提高规划编制的科学性与前瞻性;四是健全落实各项制度,加大责任追究,加强纪律建设;五是加强队伍思想作风、工作作风建设,严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展,积极开展网络问政,与群众认真沟通,切实解决群众反映集中的问题,强化群众对行风建设的监督力度。
五、惩治体系进一步完善
紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作,实施项目化管理,以建立长效机制为目标,明确构建惩防体系责任,各部门惩防体系建设任务得到落实,形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能,必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规,制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度,真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系,采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位,及时对违规违纪现象进行调查处理,使责任追究制落实到实处;二是加强教育,构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路,加强党风廉政建设教育,党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课,对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育,强化职工的防范意识,引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度,构建“不能腐败”的制度体系。
六、领导干部作风整治活动扎实深入有效
我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来,我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求,深入推进干部作风整顿活动,切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题,深刻剖析存在问题的原因,通过强化领导、强化联动、强化监督,建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系,局机关上下联动,边学边改、边查边改、边整顿边工作,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保行政效能“大提速”,机关作风“大转变”,干部形象“大提升”。
七、下步工作打算及明年的工作思路
惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务,我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神,在市纪委、监察局的监督指导下,认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”,结合单位的工作职责,进一步完善管理制度,建立风险防范机制,做到工作环境风清气正,党员干部清正廉洁,使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。
(一)进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”),推进党风廉政建设的一次重要尝试。
(二)牢记宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动,进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高,重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育,让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣。
(三)发扬民主,提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,正确落实执行党的路线、方针、政策,保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评,畅通党内民主渠道,创造党内民主气氛,做到开诚布公,直言不讳,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系,同志间以大局为重,相互帮助支持,相互补充提醒,共同进步,相互尊重,坚持原则,秉公办事,严于律己,为了共同的目标,把局各项工作干好。
(四)狠抓源头,规范权力运行。一要自觉接受监督,增强监督的意识,要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用,及时发现缺点,克服不足,促进依法行政,规范施政。二要强化制度建设,严格执行党风廉政建设各项规定,健全制度体系,完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力,把人民群众的利益放在头等重要位置,抛开一切私心杂念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事关全局的大事大项,如工程质量安全,城市拆迁、招投标等;不放小,就是树立群众利益无小事的思想,排民忧,解民难,为民办实事、好事,把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员,不准做任何有违廉洁的事情。
城乡规划局党风廉政建设工作总结
(二)按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、20XX年工作开展情况
(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。
20XX年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。
(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。
市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20XX年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6?28”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)强化监督制约,加强权力监督。
市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。
(四)严守禁令,切实转变作风。
市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。()四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
(五)加强制度建设,源头防治腐败。
市规划局在党风廉政建设中按照习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,大力加强制度建设。20XX年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。
二、下一步工作打算
(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。
(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。