岐山方便企业办理不动产登记行动方案

第一篇：岐山方便企业办理不动产登记行动方案

岐山县方便企业办理不动产登记行动方案

为全面提高我县不动产登记的质量和效率，营造良好的不动产登记营商环境，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求和目标

突出追赶超越，建设最具幸福感城市，彰显营商环境工作目标，深入推进“三个国土”建设，以全国“百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建为抓手，把优化提升营商环境作为新一轮效能创新的重要突破口，突出问题导向、需求导向、目标导向，不断深化不动产统一登记制度改革，充分运用“互联网+”、大数据等先进技术，持续创新不动产交易、税务、登记体制机制，妥善解决不动产登记过程中的“中梗阻”“推绕拖”“事难办”等突出问题，全面推广“一窗受理、集成服务”模式，着力提高登记质量，提升登记效率，优化服务水平，为企业和群众提供更高质量、更高效率的不动产登记营商服务环境。

二、主要措施

（一）规范登记，压缩办事时限。一是规范收件资料。严格按照不动产登记法规规定和规范性文件要求，将不动产登记所需材料目录和材料清单在门户网站、登记大厅以及便民窗口公布。通过招拍挂取得国有建设用地使用权的首次登记由过去8项精简到只收取登记申请书和授权委托书及权籍调查成果

第二篇：2020年不动产登记提升行动方案

2020年不动产登记提升行动方案

为进一步压缩不动产登记时间，提高登记效率，优化营商环境，根据《省自然资源厅关于开展不动产登记提升行动的意见》《县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发创优营商环境提升行动方案（第一批）的通知》等文件精神要求，结合我县实际，特制定2020年不动产登记提升行动实施方案。

一、总体目标

坚持以人民为中心，以为企业和群众“办好一件事”为标准，进一步优化审批环节，精简审批材料，压缩办理时间，提升登记、交易、税务信息共享集成，实现不动产登记相关信息互通共享，完善“一窗受理，并行办理”，优化窗口功能，扩大受理范围，推进“互联网+不动产登记”，实现不动产登记网上不见面办理，2020年底全面实现一般登记3个工作日内办结，抵押登记1个工作日办结，查封、异议、注销登记即时办结的目标。

二、工作任务

（一）全力推进信息共享集成。

全面对接省、市、县政务服务网，推进不动产登记信息平台与政府统一数据共享交换平台有序衔接，2020年底前实现15个部门信息互通共享，相关材料或信息直接通过共享交换平台提取，不再要求申请人重复提交。6月底前实现与公安部门户籍人口信息、市场监管部门营业执照信息、机构编制部门法人机构代码信息、住房城乡建设部门商品房预售合同备案及竣工验收备案信息、税务部门税收信息、法院部门司法判决信息、民政部门婚姻登记及地名地址信息共享；12月底前实现与银保监部门金融许可信息、自然资源管理与规划部门测绘供地闲置土地信息、公证机构公证书信息、国有资产监管机构土地房屋资产调拨信息、卫生部门死亡和出生信息、人民检察院干部住房信息、数据资源管理局其他信息共享。（县自然资源局牵头，县审批局、县公安局、县市场监管局、县委编办、县住建局、县税务局、县法院、县民政局、县银保监办、县司法局、县财政局、县卫健委、县检察院等部门配合）

（二）全面实施“互联网+不动产登记”。

利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，依托政务服务平台和“皖事通”手机移动端，将不动产登记申请受理迁移至互联网，建立不动产登记网上（掌上）登记中心，设立不动产登记便民服务事项专栏，推出网页版、微信版、自助终端版不动产登记网上申请平台，实现24小时不打烊，随时随地可申请。构建“外网申请、内网审核”模式，推行线上统一申请、联网审核、网上反馈、现场检验、一次办结，提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务。扩大银行设立不动产登记服务窗口，推广开发企业自助网上申请范围，逐步实现银行抵押登记和商品房转移登记全流程线上办理。（县自然资源局牵头，县审批局、县人行、相关金融机构配合）

（三）完善提升“一窗受理”功能。

结合我县“一窗受理、集成服务”方案，进一步研究提升建设方案，将非住房转移登记纳入“一窗受理”，实现线上缴纳税费，生成电子税票，受理窗口直接打印税票，房产交易生成电子备案合同并实现多部门共享，房产交易备案和不动产登记共用一个楼盘表，生成并使用电子不动产权证书、证明，与相关部门进行互认共享，设立不动产自助申请终端，实现群众企业自助申请，推进水、电、气等联动过户。（县自然资源局牵头，县审批局、县税务局、县住建局、水电气服务单位根据职责分工负责）

（四）优化流程压缩办理时间。

按照减环节、减材料、减时限、减成本要求，对没有法律依据的材料一律取消，一般登记（转移登记、变更登记、更正登记、注销登记、预告登记和抵押登记）对外减少至2个环节，办理时间抵押登记压缩到1个工作日内，其他一般登记压缩到3个工作日内，查封、注销、异议登记即时办结，预告预抵押登记、预告预抵押转现房和抵押登记、转移与抵押登记可以一并申请办理。继承登记中难以获取的死亡证明、亲属关系证明，推行告知承诺方式，全面落实免收小微企业登记费政策。（县自然资源局牵头，县审批局、县税务局、县住建局配合）

（五）妥善处理历史遗留问题。

本着尊重历史、面对现实、信守政府承诺、维护合法权益的原则，主动排查梳理登记中历史遗留问题，建立历史遗留问题台账。县自然资源、规划、住建、执法、开发区等部门协同配合，共同研究解决措施，逐宗处理销号，重点解决好经济开发区企业遗留问题、乡镇集镇规划区内群众在国有土地上自建房手续不齐问题。（县自然资源局牵头，经济开发区、县住建局、县规划中心、县审批局、县行政执法局、县税务局、乡镇政府按职责分工负责）

（六）扩大融资抵押登记范围。

开展个人与个人、个人与企业、企业与企业之间的不动产抵押融资登记，以最大力度，最快速度为企业复工复产做好不动产登记。（县自然资源局牵头，经济开发区、县人行配合）

（七）提升不动产登记数据质量。

按照国家统一标准，加快完善不动产登记存量数据，对数据不齐全、错漏重叠、登薄质量不高等问题，逐条清洗，补缺补差，全面提升数据质量。开展农村土地承包经营权数据资料移交，对数据质量进行核查，整改完善存在问题，制定数据转库整合方案，整合数据，实现土地承包经营权颁发不动产权证。（县自然资源局牵头，县农业农村局、县住建局、县税务局配合）

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。

做好不动产登记工作是践行习近平总书记以人民为中心重要思想的现实行动，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是创优“四最”营商环境的重要举措。各级各部门要提高政治站位，充分认识开展不动产登记提升行动的重要意义，主要负责同志要亲自组织协调，分管负责同志要具体抓落实，对照任务和时间安排，细化具体任务措施，安排专人负责，高质量、高效率推进各项工作。

（二）落实经费，保障实施。

不动产登记是一项公益性服务型工作，涉及面广，工作任务重，工作经费纳入财政预算，保障项目按计划实施。

（三）跟踪问效，强化考核。

县政府将对不动产提升行动工作进展情况进行月调度，对工作落实差、措施不力、工作推进缓慢的单位进行专项督导，并在一定范围内进行通报，通报结果纳入“放管服”改革和优化营商环境考核内容。

第三篇：不动产登记证书办理委托书

不动产登记证书办理委托书

XX市不动产登记中心：

由于 本人不能到场，现委托 身份证号码为 以我的名义来办理坐落于 的不动产登记等相关手续，为产权人，为产权共有人，产权，受委托人以委托人名义签署的相关文件，委托人均以承认。

委托期限至上述委托事项办理完毕为止。

委托人： 委托人身份证：

年 月 日

第四篇：不动产登记提升行动方案（县自然资源和规划局）

不动产登记提升行动方案

一、工作目标

坚持以人民为中心，以便民利企、提质增效为基础，以深化“放管服”改革为出发点，以优化营商环境为着力点，以为企业和群众“办好一件事”为标准，进一步优化流程、精简环节和材料；推行登记、交易、纳税信息共享集成，规范一窗受理、并行办理；推进存量数据整合，实现不动产登记相关信息互通共享；推进“互联网+不动产登记”，实现不动产登记网上不见面办理。到2020年底，全面实现最多跑一次，不动产登记环节减少到2个，一般登记2个工作日内办结，生产制造企业转移、抵押登记0.5个工作日内办结，查封、异议、注销登记业务即时办结。

二、主要措施

（一）落实“一窗受理、并行办理”。

推进“一窗受理平台”上线运行。凡涉及不动产转移登记事项全部纳入一窗受理，一套材料，一次办结。实现不动产登记信息与房屋交易信息、税务信息互联互通，实现“信息集成”和“流程集成”基础上的“一窗受理、并行办理”。（县自然资源和规划局、县数据资源局牵头，县住建局、县税务局、县公安局、县市场监管局按职责分工负责）

（二）推进“互联网+不动产登记”。

将不动产登记申请受理环节迁移至互联网，依托县政务服务平台和“X事通”手机移动端，设立不动产登记便民服务事项专栏，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，实行24小时不见面、不打烊受理，实现不动产登记信息网上及自助终端查询服务。（县自然资源和规划局、县数据资源局牵头，县公安局、县市场监管局按职责分工负责）

（三）建立不动产登记信息电子档案。

依据国家统一标准，开展不动产权籍补充调查，基本完成现有不动产存量登记数据整合，建立不动产权籍更新机制，确保不动产权籍信息准确，完善不动产登记信息平台。定期整合汇交城镇国有建设用地使用权和房屋所有权的存量历史登记数据。提高不动产增量数据上报质量，确保增量数据实时自动上报的稳定性、一致性、完整性、及时性、规范性。做到登簿内容“应填必填，有信息必填必报”，报文接入成功率接近或达到100%。（县自然资源和规划局、县数据资源局牵头，县住建局、县公安局按职责分工负责）

（四）优化登记流程压缩办理时间。

按照减环节、减材料、减时限、减成本的要求，进一步压缩不动产登记办理时间，取消无法律法规依据而设立的前置条件和材料。一般登记（包括转移、变更、更正、注销、预告和抵押登记等）对外办理环节减少至2个，办理时间压缩至2个工作日内。整合内部流程，各类登记相关联的事项，要一并申请、一并受理与审核。（县自然资源和规划局、县数据资源局牵头，县住建局、县司法局、县公安局、县市场监管局按职责分工负责）

（五）全面完成农村集体土地和房屋确权登记工作。

大力推进全县农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农民宅基地使用权和农村房屋所有权调查登记，实现农村房地一体确权颁证。到2020年底，根据自然资源部数据标准，建立农村集体土地和房屋矢量化数据库，与城镇不动产登记数据库并（合）库，将调查确权登记成果信息纳入不动产登记平台，实现系统、数据、登记和网办标准的城乡一体化。（县自然资源和规划局、县农业农村局牵头，县数据资源局、县住建局、县司法局按职责分工负责）

（六）积极妥善处理历史遗留问题。

全面排查、梳理不动产登记历史遗留问题，本着尊重历史、面对现实、信守政府承诺、维护群众合法权益的原则，坚持“控增量、减存量”，建立问题处理会审机制，出台和完善历史遗留问题处理办法，稳妥处理各类历史遗留问题。（县自然资源和规划局牵头，县直有关部门按职责分工负责）

（七）加强队伍建设。

以党的建设为统领，加强不动产登记队伍思想建设、作风建设、业务建设，增强服务意识，着力提升服务质量和效率。建立绩效考核制度，设立党员示范岗，发挥党员模范先锋作用。配足配强与不动产登记任务相适应的工作队伍。加大交流轮岗，加强业务培训，提高业务素质。推行文明服务、规范化服务，工作人员佩戴工号牌，统一着装，仪容得体，态度和蔼，用语规范，展现优良的服务形象。（县自然资源和规划局牵头，县直有关部门按职责分工负责）

第五篇：民间借贷能否办理不动产抵押登记

民间借贷能否办理不动产抵押登记？

问：民间借贷，如个人与个人、企业与企业、企业与个人之间的借贷行为，如果涉及不动产抵押，能否到不动产登记机构申请办理不动产抵押登记？具体应该如何办理？湖北省枝江市不动产登记中心淡红丽

答：从总体上看，我国《物权法》的有关规定为不动产抵押时应当进行登记提供法律基础。《物权法》第10条明确规定，国家对不动产实行统一登记制度；并于第16条规定，不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不难发现，不动产登记是指国家专职部门将不动产及其物权的相关事项记载于国家专门簿册的事实。此外，《物权法》第187条规定：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”

具体而言，《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）第2条中“本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物”，对不动产登记簿所应记载的不动产范围作出明确性规定。这也应作为不动产抵押登记的范围限定。对于民间借贷能否申请不动产抵押登记的疑问则需要具体问题具体分析。根据不动产登记事项对不动产登记进行分类，可以将不动产登记分为标示登记和权利登记。前者是对不动产自然状态的登记，如对土地面积及其四邻界址、土地类型的登记；后者是对与不动产有关的权利的登记，包括不动产物权登记，如房屋所有权登记、建设用地使用权登记等，还包括对特殊债权的登记，如以债权为对象的预告登记。这也就意味着民间借贷在符合一定条件时是可以进行不动产登记的。

不动产登记中的抵押权登记是不动产权利登记的重要类型。《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）第66条规定：“自然人、法人或者其他组织为保障其债权的实现，依法以不动产设定抵押的，可以由当事人持不动产权属证书、抵押合同与主债权合同等必要材料，共同申请办理抵押登记。抵押合同可以是单独订立的书面合同，也可以是主债权合同中的抵押条款。”另外，参照不动产登记簿中“抵押权登记信息”部分，在符合《细则》第65条规定的不动产抵押登记范围的情形下，申请人应当将拟进行抵押登记的抵押权人、抵押人、抵押方式、登记原因、被担保主债权数额以及债务履行期限等事项准确地向不动产登记机构进行申请。由此可知，民间借贷行为中涉及不动产抵押的情形，其借贷资金属于被担保主债权或者属于其一部分时，该项民间借贷可以申请办理不动产抵押登记。

但是，还应注意，与该项抵押登记相关的其他债权性要素，如借款合同，因其并不属于《细则》第65条规定的登记内容，故不能申请进行不动产抵押登记。而且，如果发生在个人与个人，企业与企业，企业与个人之间的借贷行为并未涉及不动产抵押，无论其借贷资金是否属于被担保主债权或者被担保主债权之一部分，因其不属于《条例》所规定的登记范围，所以也不能申请办理不动产抵押登记。此外，受“房地一体”原则的规范，房屋所有权进行抵押，土地使用权视为自动抵押，反之亦然，这就要求我们在登记时保证抵押登记的一致性。