群众路线学习园地内容

第一篇：群众路线学习园地内容

一、序言

习近平强调我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各种问题，切实维护人民群众合法权益。

二、指导思想

主要内容 为民务实清廉—切入点 中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定、区委区政府十二项规定—聚焦 作风建设—反对 形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风—总要求 照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病

三、工作目标

要围绕中心，服务大局，把作风建设放在突出位置。以作风建设凝聚起推进‚三大战略、实现五区目标‛的强大力量，创‚三型‛工会、建职工之家、做职工‚娘家人‛

四、四项集中整改

1、解决工作不落实问题，改进学风文风会风。

2、解决在职工利益上不维护不作为问题。

3、解决及时行乐思想和特权思想问题。

4、解决挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气问题

五、总体安排

第一阶段

↓

学习教育 听取意见

↓

专题培训、专题教育、劳模报告会、开门纳谏、送学上门

第二阶段

↓

查摆问题 开展批评

↓

集中讨论、对照检查、民主会议、通报评议

第三阶段

↓

整改落实 建章立制

↓

制定整改方案、集中整改、群众满意度评价、建章立制

六、心得体会七、十八届三中全会精神

总目标：让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

八、区委一次党代会精神 一个基调：加快发展、科学发展、追赶跨越发展 两大定位： 建成‚达州中心城市核心极和川东北经济 强区‛两大定位

三大战略：‚一核两副三片多极支撑，‘两化’互动、城 乡统筹，改革开放创新促进‛三大战略

五区目标：实现‚产业强区、城镇兴区、基础固区、文旅靓区、法治安区‛五大目标，

第二篇：群众路线学习内容

党的群众路线教育实践活动——主要内容

一、指导思想

1、主要内容：把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。

2、重点：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。

3、切入 点：贯彻落实中央八项规定。

4、突出：这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上。

5、解决：集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

6、总要 求：以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。

二、目标要求：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

三、方法步骤

从今年下半年开始，利用一年左右的时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。步骤：

1、学习教育，听取意见；

2、查摆问题，开展批评；

3、整改落实，建章立制。

中共中央关于在全党深入开展

党的群众路线教育实践活动的意见

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，有力地推动党风政风改进，同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党中央高度重视党的群众路线教育实践活动。当前，党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在：理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不求实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现

中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、目标要求

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部；主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点。弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。

要落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、方法步骤

中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。今年6月，中央政治局将召开专门会议，总结检查八项规定的落实情况，分析存在问题，开展批评和自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施。中央政治局常委同志建立教育实践活动联系点，对联系点所在地方和分管领域的教育实践活动进行指导，示范带动和推进全党的教育实践活动。全国人大常委会党组、国务院党

组、全国政协党组，结合各自实际开展教育实践活动。

今年下半年开始，自上而下分2批开展教育实践活动。每批大体安排半年时间，2014年7月基本完成。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业、中管高等学校；第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。要突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动；广大党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。每个批次、每个单位的教育实践活动，着力抓好以下3个环节。

1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

要采取多种形式进行学习和教育。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系。学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。

2.查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

要组织召开一次高质量的专题民主生活会。各级党委（党组）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要充分听取群众意见，党委（党组）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，督导组要向党委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。督导组要会同党委（党组）主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。可邀请党代会代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议。

基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

3.整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

要强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，对各地区各部门各单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备秘书，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足

于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

要提高群众工作能力。注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

要加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善国内公务接待管理和外宾接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，修订楼堂馆所建设管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，研究制定金融企业、国有企业负责人职务消费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

各地区各部门各单位要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

在省部级单位开展活动期间，省以下地区部门单位，不要等待观望，要认真贯彻落实中央八项规定精神，该改的马上改，该做的马上做。同时，结合实际抓紧调查研究，广泛听取意见，为开展教育实践活动做好准备。

四、组织领导

党的群众路线教育实践活动在中央政治局常委会领导下开展。成立中央党的群众路线教育实践活动领导小组，中央政治局常委同志担任组长，中央组织部主要负责同志和中央纪委、中央宣传部负责同志担任副组长。领导小组成员单位包括：中央纪委、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政研室、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院办公厅、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院国资委等。领导小组下设办公室，负责日常工作。

各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任；有关部门要密切配合，形成工作合力。成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动，领导机构由党委（党组）主要领导同志负责。充分发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不要走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。每个批次教育实践活动结束后，各地区各部门各单位党委（党组）要向上级党组织写出报告。

要加强宣传引导工作。新闻媒体要广泛宣传中央精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博客等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会。

各级党的群众路线教育实践活动领导小组派出督导组，全程督导所负责地区部门单位的教育实践活动，进行巡回指导，加强督促检查工作。

第三篇：近期群众路线重点学习内容

1、嘉峪关精神

艰苦奋斗、开拓创新、开放包容、敢为人先

2、铁山精神

艰苦创业，坚韧不拔，勇于献身，开拓前进

3、焦裕禄精神 “焦裕禄精神”概括为“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。

4、甘肃精神

人一之，我十之；人十之，我百之

第四篇：群众路线学习内容

学习材料

1、《党章》

2、十八大三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神

3、市委四届三次、四次全委会精神

4、孙正才书记关于教育实践活动重要讲话精神

5、学习县委十三届四次、五次全委会精神和县委关于教育实践活动重要文件精神

6、《党政机关厉行节约反对浪费条例》

7、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

8、《论群众路线——重要论述摘编》

9、《整顿党的作风》

10、《联系服务群众经验做法选编》

11、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》

12、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》

第五篇：党的群众路线学习内容摘编

党的群众路线教育实践活动

学习

手

册

一、教育实践活动的关键词语和规范表述

（一）中央和省委有关要求

教育实践活动的三种规范表述：党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动的名称有３种规范表述：１、以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；２、党的群众路线教育实践活动；３、教育实践活动。

活动主题：为民务实清廉。

总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

基本原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争；坚持讲求实效，开门搞活动；坚持分类指导；坚持领导带头。

突出重点：作风建设。

重点对象：以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为 重点，第二批教育实践活动在重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部的同时，突出抓好直接联系服务群众的执法监管 部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系紧密的基层组织的教育实践活动。

责任主体：各级党委（党组）是抓好本级教育实践活动的责任主体。

切入点：贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”。聚集的“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢 靡之风。

中央对反对“四风”的要求：以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对 “四风”。

重点任务“三个大”：对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

解决的根本问题：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。

达到的目标要求：中央“五个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为 民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。我省“六个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层党组织和党员队伍活力进一步增强，关系群众切身利益的问题得到进一步解决。

规定的三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。

“不虚不空不偏”：要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。

到群众中听取意见 “三个结合起来”：把“面对面” 与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走 进群众听”与“组织群众评”结合起来。

查摆问题的五种基本方式：群众提，自己找，上级点，互相帮，集体议。

对照“四面镜子”：坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制。对照理论理想的镜子，就是对照中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列讲话精神，自觉查找纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照党章党纪的镜子，就是对照党章和党内法规制度，查找在遵章守纪和廉洁自律方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。对照民心民声的镜子，就是对照群众所思所想所忧所 愿，观照自己、反省自己、改造自己，提高做好群众工作的能力，真正与群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起，最终把心连到一起，建立和群众的血肉联系。对照先辈先进的镜子，就是学习革命先辈和先进典型，尤其是身边先进典型的优秀品质，以之为标杆、为方向，见贤思齐、对标达标。

中央 “六个更加注重”：更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。

三个要着力解决的突出问题：着力解决 “四风” 突出问题；着力解决关系群众切身利益的问题；着力解决联系服务群众 “最 后一公里”问题。

党的十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

十八届中央纪委三次全会提出，深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正 “四风”。严厉惩治腐败，坚持 “老虎”、“苍蝇”一起打。

新时期好干部五条标准：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。

第二批教育实践活动 “两不”：主题不变、镜头不换。我省在第一批教育实践活动中针对第二批活动单位提出的“三个同步” 要求：思想认识同步，改进作风同步，解决突出问题同步。

我省在第二批教育实践活动中针对第一批活动单位提出的“三个同步” 要求：同步查改问题，同步服务基层，同步推进改革。

我省教育实践活动应把握好“六个关键”：在思想和灵魂深处“爆发革命”，坚持领导带头，突出聚焦“四风”问题，把整 风精神贯穿始终，坚持开门搞活动，坚持上下联动。

我省联系群众“三在”工作机制：认真落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

密切联系群众的“五个一起”：与群众坐到一起，说到一起，想到一起，干到一起，连到一起。

听取意见要做到：全方位、多层次、广覆盖，真听意见、听真意见。

坚决整治不正之风和腐败问题“五种病”：特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。

找准“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题的“四种病”：地方病、行业病、职业病、流行病。

自我剖析重点是“三看”：总的要求，就是开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。一看内容是否完整，是否严格按照中央规定的四个部分进行撰写。二看问题是否聚焦，是否按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面，逐项列出具体表现、典型事例，是否把自己摆进去，是否对群众提出的意见作出了回应。三看措施是否具体，制定的整改措施是否具体可行、便于操作。

开好民主生活会“四讲四不讲”：讲党性不讲情面，讲原则不讲关系，讲问题不讲成绩，讲真话不讲套话。开好民主生活会“五要五不要”：主题要紧扣，问题要找准，原因要剖深，批评要诚心，态度要认真；不要搞花架子，不要避重就轻，不要文过饰非，不要发泄私愤，不要搞无原则纷争。

要以整风精神开展批评和自我批评。要打消 “四怕” 顾虑，“怕”就是自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票；“不”就是不先表扬后建议，不避实就轻、言之无物，不只摆现象、不查本质，不一团和气、你好我好，不穿靴戴帽、虚晃一枪。

我省“４＋７＋８”专项整治： 深入推进四项专项整治：“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、省直机关干部多占住房问题、违反财经纪律问题。坚决纠正七个领域突出问题：纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题、治理涉企违规收费问题、纠正教育乱收费问题、纠正医药购销和医疗服务违规收费问题、纠正汽车驾驶员技能培训和资格考试领域突出问题、纠正银行业金融机构违规收费问题、纠正电信行业损害消费者权益问题。全面落实中央部署的八项重点专项整治任务：文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公”经费开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、财政供养人数过大问题、侵害群众利益问题。中央要求，第二批教育实践活动要开展行政审批改革不到位、新建滥建楼堂馆所、党政机关事业单位人员超编和超职数配备等重点问题的专项整治。我省“３＋ｘ”制度体系：制定《省委常委直接联系群众制度》、《解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题制度》、《乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制》３项重点制度，并出台《湖北省党政领导干部作风状况评价体系》、《领导干部经济责任问责暂行办法》、《湖北省〈《党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》等系列配套制度，形成贯彻群众路线的制度体系。

“回头看”要“七看”：一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看整改举措是否有力，七看边查边改是否见效。

第一批教育实践活动要继续深化整改落实的五项制度：一是整改落实工作台账制度。各部门对整改落实方案进行细化，建立详细台账，细化工作任务，列出推进时间表和项目责任人。二是整改落实工作月报制度。每月向省委教育实践活动领导小组办公室相关联络组报送整改工作进展情况，各联络组每月将各单位整改落实工作进展情况进行梳理汇总，报省委教育实践活动领导小组办公室领导同志审阅。三是整改落实工作交办制度。市（州）、县和基层在第二批教育实践活动反映的问题，需要第一批教育实践活动单位联动整改的，由省委督导组及时将相关意见建议汇总并报省委教育实践活动领导小组办公室，由领导小组办公室统一 交相关单位抓好整改落实。四是整改落实工作销号制度。定期对整改落实工作进行“回头看”，完成一件、销号一件，一抓到底。五是经常性督办制度。教育实践活动领导小组办公室每两个月召开一次督办会，听取整改方案责任单位工作情况汇报，逐项督办落实；加强对领导领办的实事落实情况的督办，教育实践活动领导小组办公室每季度召开一次工作督办会，听取各牵头单位工作汇报；加强对领导干部在教育实践活动中公开承诺领办实事的督办，确保好事办好、实事办实。

（二）中央和省委领导同志有关论述

总书记提出的“三个自始至终”：自始至终把握好活动定位，自始至终有序推进、内外结合，自始至终坚持两手抓、两促进，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

总书记提出的把握教育实践活动“三大关系”：调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键。

总书记 “五个更加” 要求：更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。

总书记指出：作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难”。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

总书记强调：第二批教育实践活动要把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终。

刘云山同志要求严格督导做到“五个不放过”：思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚集的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。

刘云山同志指出第二批活动群众的“三个普遍希望”：第二批活动在群众家门口开展，同群众生产生活联系更直接，群众普遍希望党员干部先锋模范作用得到更好发挥，普遍希望身边的不正之风得到有效遏制，普遍希望关系切身利益的问题得到切实解决。

刘云山同志强调：督导就是要加油鼓劲、上紧发条，油加足了才会有强劲的动力，发条上紧了才会有更大更有效的压力。

刘云山同志强调：督导工作坚持严字当头、落实从严要求，就是要严肃、严格，就是要认真、较真。

赵乐际同志要求督导工作要突出“三性”：一是指导要突出针对性。要坚持从实际出发，帮助所督导单位找准需要解决的突出问题，采取适合各自特点的办法措施，不搞一刀切。二是督查要突出严肃性。对思想认识不到位、查摆问题轻描淡写、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，敢于指出来，帮助解决好。三是沟通要突出及时性。督导组要与教育实践活动领导小组、与所督导单位党委（党组）密切沟通，对活动中遇到的带有政策性、普遍性的问题，多研究、多提建议。拿不准的要及时报告、一起商量，确保活动健康有序推进。

赵乐际同志提出活动不走过场的“十条标准”：学习教育、听取意见环节不走过场的标志：一是扎实开展了学习；二是很好地落实了学用结合、知行合一；三是真心诚意征求了方方面面的意见，初步查找出了突出问题；四是体现了边学边改。查摆问题、开展批评环节不走过场的标志：一是结合思想、工作实际，把自己摆进去，认真查摆了 “四风” 方面的突出问题；二是 “群众提、上级点、互相帮” 落到了实处，特别是领导干部之间深入谈心交心真正找出了问题；三是开了一个高质量的民主生活会，体现整风精神。整改落实、建章立制环节不走过场的标志：一是针对“四风”问题拿出了实实在在的措施，明确了任务书、时间表、责任人。二是整改落实到位，存在的一些突出问题有效解决，作风明显改进，群众对活动比较满意。三是相关制度进一步健全和落实，初步形成了改进作风的长效机制。

赵乐际同志提出活动的“六个突出”要求：突出主题和总要求，突出问题导向和整风精神，突出教育和实践并重，突出分类指导和上下联动，突出领导带头和群众参与，突出“认真” 和一鼓作气。

赵乐际同志强调：与第一批督导工作相比，责任不变、内容不变、要求不变，都是肩负中央重托，坚持严字当头、从实督导，确保活动不虚不空不偏、取得扎实成效、达到群众满意。赵乐际同志强调第二批活动督导的重点要抓住的“三个字”：一要抓住一个“谈”字。班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，要把问题探透、把思想谈透，使矛盾和问题在会前得到初步解决，为生活会打下坚实基础。二要抓住一个 “真“字。真正直奔主题、开门见山，真刀真枪提意见、满腔热情帮同志，真正红红脸、出出汗，灵魂受到触动、思想得到提高，达到“批评－团结－批评”的目的。三要抓住一个“评”字。督导组要会同党委主要负责同志，对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价；对生活会上查摆的问题、提出的整改措施，要在一定范围内公示、接受群众评判；基层党组织召开生活会，还要开展对党员的民主评议。

李鸿忠同志提出的“六民要旨”：民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。

李鸿忠同志提出要做“四种人”：把自己摆进去，做明白人，清醒人，局中人，带头人。

李鸿忠同志指出：教育实践活动要坚持问题导向，真挑毛病、真批评、真整改、真治病，敢于触及灵魂，来一次“灵魂革命”，达到改造主观世界的目的。

李鸿忠同志强调：教育实践活动按照“认真、严格、深刻、实效”的要求，坚持高起点、高标准、高要求、重实效。

李鸿忠同志强调：群众是衣食父母，干部要从内心深处 对群众充满尊敬之情、孝敬之情。用群众的方式去思考，用 群众的语言去交流，用群众的心思去做事。

李鸿忠同志提出：各级领导干部既是活动组织者、推动者，也是活动参与者，要充分发挥“关键的少数”带头作用。

李鸿忠同志指出：要把问题往深里看、重处想，不怕揭短亮丑、不讳疾忌医。

李鸿忠同志提出第二批教育实践活动 “四个更加注重”：更加注重群众参与，坚持开门搞活动；更加注重实践特色，加强服务群众的实效性；更加注重从严要求，坚持标准不降、力度不减；更加注重分类指导，加强上下联动。

二、改进工作作风、密切联系群众的有关要求

党中央“八项规定”：

1、要改进调查研究。到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

2、要精简会议活动，切实改进会风。严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3、要精简文件简报，切实改进文风。没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4、要规范出访活动。从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5、要改进警卫工作。坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6、要改进新闻报道。中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7、要严格文稿发表。除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8、要厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

党中央“六项禁令”：

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级 党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

湖北省委“六条意见”： 一是认真学习，统一思想；二是切实改进调查研究；三是严格落实“三短一简”（开短会、发短文、讲短话、简办事）；四是严格规范新闻报道、出访活动和警卫工作；五是厉行勤俭节约；六是抓好督查落实。

公务用车管理的规定：

1、合理配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本。

2、改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。保留的公务用车要实行统一定编、统一标准、分类归口统一管理。

适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴名义变相发放福利。

3、党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途为由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送车辆。

4、公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。

公务用车保险、维修、加油严格实行政府集中采购、定额定 点、国库支付、费用公示、统一管理等制度。

5、严格按照规定使用公务用车。严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，严禁公车私用、公车私驾；严格实行下班后公务用车定点停放和节假日封存制度，确因工作需要用车的实行申请报备制度。

公务接待的规定：公务接待范围指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。同城公务活动一律不安排食宿。

1、建立公务接待审批控制制度，严格控制接待范围，对能够合并的公务接待统筹安排。公务外出需要接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。

2、接待单位安排公务接待活动前，应当填写公务接待事前审批单，连同派出单位公函一并报本单位相关责任人审批。审批单内容包括填报单位、承办部门及承办人、派出单位名称、接待事由、活动安排和经费预算等。审批单作为财务报销凭证并接受审计。

3、接待单位应当严格按标准安排接待住宿用房，协助安排住宿的，应当选择定点场所或内部接待场所，协助安排用餐的按标准收取餐费。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，不得向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，不得假 借公务接待名义列支其他支出。

住宿用房以标准间为主，接待省部级领导干部可以安排普通套间，厅级领导干部安排单间或标准间，处级领导干部及其它人员安排标准间。

4、接待对象应当按照规定标准自行用餐。接待单位协助安排用餐的，按标准收取餐费。

确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐应当供应家常菜，体现本地特色，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，一律不得提供香烟和高档酒水，提倡使用本地酒水。工作日公务接待午餐禁止饮酒。

5、建立公务接待清单制度。公务接待活动结束后，接待单位应当如实填写公务接待清单，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。接待清单作为财务报销凭证并接受审计。

6、公务接待报销实行一事一结和公务卡结算或银行转账结算。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、公务接待事前审批单和公务接待清单等，并接受审计。

“三严三实”：2014年3月9日，总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲 话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

“焦裕禄精神”：“焦裕禄精神”概括为：“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀；凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风；“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神；艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。