在“百日会战、竞赛夺标”活动总结表彰暨“项目落地开工会战”活动动员大会上的讲话

第一篇：在“百日会战、竞赛夺标”活动总结表彰暨“项目落地开工会战”活动动员大会上的讲话

在“百日会战、竞赛夺标”活动总结表彰暨“项目落地开工会战”活动动员大会上的讲话

傅 明 先

刚才，奉利区长传达了李群书记在全市科学发展项目现场观摩会上的讲话精神；区委办通报了“百日会战、竞赛夺标”活动成绩，会议对竞赛夺标获奖单位进行了表彰；元升区长对“项目落地开工会战”活动作了部署，7个责任单位签订了责任书，三个建设办公室和建管局作了承诺发言。下面，我谈三点意见。

一、充分肯定“百日会战、竞赛夺标”成绩

继“促发展保稳定、百日攻坚”活动之后，全区上下再接再厉，利用7、8、9三个月的时间，集中力量开展了“百日会战、竞赛夺标”活动，全力以赴抓拆迁收尾、项目开工、招商引资和信访稳定。三个多月来，大家按照区委、区政府工作部署，咬定目标、鼓足干劲，攻坚克难、奋勇拼搏，苦干实干加巧干，迅速掀起了比学赶超的热潮，充分展示出了舍我其谁的工作激情和永不言败的顽强作风，呈现出你追我赶、奋勇争先的良好态势，各项工作亮点纷呈、可圈可点。

概括讲，主要有三个方面的突出成绩。

一是比出了成效，赛出了硕果。拆迁收尾全面突破，28个拆迁收尾项目、472处房屋，截至目前已签约394处，完成任务量的96.6%。其中，有19个项目收尾全部完成，尚未收尾的9个项目，多的只剩房屋5处，绝大多数只剩1～2处。新客站周边和南岭这两个最艰巨的收尾项目，在车主席、元庆区长和王波主任、王斌区长带领下,都仅剩1户进入司法程序，非常不容易；振华、虎山、浮山、建管局、现代商贸办、生态商住办承担的收尾任务全部完成；李村只剩2处在走司法程序；承担任务量最大的九水路街道，127处房屋目前仅剩3处；永清完成任务量的88%。可以说，目前，除楼山片区及个别正在走司法程序的未搬迁户外，全区拆迁收尾工作已经基本结束。自2009年以来，我们将拆迁的压力全面转化为城市更新的动力，共完成拆迁3.1万余处、560余万平米，分别是建区至2008年14年间的2.7倍和3.7倍，为从根本上改变李沧落后的城区面貌，为集中精力抓招商、促开工，加快转方式调结构，加快保障和改善民生，奠定了坚实基础，提供了广阔空间。尤其要看到，这个成绩是在当前经济形势持续趋紧、维稳形势高度敏感、多数地区拆迁工作处于停顿状态的背景下取得的，十分宝贵，非常难得。招商引资成效明显，成功引进了金水商务城、南通东惠通、哈工大研究院等一批总部类项目，广东越秀、上海绿地、国际金

— 2 — 融广场等一批项目进入实质性推进阶段，实现了现代服务业特别是总部经济招商的新突破，三个建设办公室、发改局、商务局、服务业发展局等部门和各相关街道做了大量工作。招商引税扎实推进，截至目前已完成实得税收440多万元, 100万级竞赛组中的兴城、浮山、兴华，50万级竞赛组中的人大办、政协办，30万级竞赛组中的财政局，10万级竞赛组中的统战部、红十字会、机关事务局、审计局，引税成果都比较明显。项目开工加快推进，21个重点项目，共完成关键节点40个，占任务量的65%，三个建设办公室、建管局、重点办、服务业发展局千方百计抓推进，做了大量卓有成效的工作。信访稳控势头良好，包案区领导全力以赴靠上，信访局、各街道、有关责任单位想方设法破解难题，市交办的37件信访积案，化解18件，其余全部结案；进京到省上访得到有效遏制，三季度信访起数环比下降50%，全区信访形势保持稳定。万达广场顺利竣工营业，宣传工作跟进及时到位，取得了良好的社会反响。社区“三资”监管扎实推进，目前清产核资已完成85%，预计这个月底将全面完成，为纳入规范化管理奠定了基础。习会书记统筹调度，政法委和各有关单位密切协同，在社会治安防控、拆迁收尾司法保障、重大活动安全保卫等方面做了大量工作，在三季度全市治安满意度调查中，我区成绩位居十二区市第一。建管局、永安、永

清、政法委、城管执法局、公安分局等部门和街道协同努力、扎实细致，始终坚持“公开、公正、公平”原则，顺利完成金水路打通二期1428户居民回迁分房工作。楼山、重点办负责的翠湖二期回迁顺利完成，标志着楼山工业区村庄改造工作基本完成。市民公共服务中心项目完成施工报批手续，全面开工。特别值得一提的是，为迎接“十一”长假后的全市科学发展项目现场观摩会，生态商住办、交通商务办、“两办”、建管局、城管执法局、应急办、园林环卫等各责任单位和沿线各街道，放弃“十一”休假，全力抓整治、促进度，将我们一年来的工作业绩和形象变化向全市作了充分展示，受到全市上下高度认可，在对全市13个参评单位的无记名投票打分中，我区得分95.79分，连续两年取得市内四区第一的好成绩，市委、市政府对我们这几年取得的成绩和变化、对李沧干部的工作作风和精神状态，给予了高度评价，通过这次全市观摩会，大家对李沧的印象进一步改观，对李沧的发展更加充满信心，对李沧干部作风更加充满敬佩。观摩会结束第二天，姜大明省长、贾万志副省长带领全省17地市分管林业的副市长视察世园会筹办时，专程视察了李沧工作，给予了高度评价。李群书记在全市项目观摩总结会上对李沧干部作风给予了很高的评价。张新起市长针对世园会周边的项目开发改造及金水路、李村河整治，要求在李沧召开全市现场会，推广李沧工作经验。可以说，这三个多月所取得的成果，— 4 — 对全年乃至今后一个时期的发展，都具有举足轻重的意义。同志们付出了艰辛的努力，在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢。

二是比出了干劲，赛出了作风。三个多月来，从区领导到部门、街道、社区，再到普通工作人员，面对困难不退缩，面对责任不推诿，面对问题不回避，全情投入、奋勇拼搏，展现出了忘我的工作激情和工作干劲，涌现出了一批令人感动的典型事迹。通过“百日会战”，我们看到了舍我其谁的担当意识。车主席和王波主任勇挑重担，带领振华路街道和湘潭路街道两个拆迁组，不讲条件、不讲得失，横下一条心，敢啃硬骨头，为实现新客站和南岭两个拆迁收尾项目的突破提供了根本保证。新客站拆迁组宣誓为荣誉而战，重点签约节点日，车主席和元庆区长带领拆迁组成员全部坚守到凌晨2点以后。王波主任和王斌区长带领南岭拆迁组，坚持耐心说服与依法强拆相结合，方案详细周密，措施稳妥有序，使众多难啃的钉子户迅速得到破解。可以说，在全区拆迁收尾最艰难的时候，正是这两个项目势如破竹的迅速推进，吹响了拆迁收尾总攻的号角，起到了重要的示范引领作用和信心提振作用。成密书记在抓维稳的同时，全力抓项目前期手续，东兴片区改造、维客广场改造等项目都进入招拍挂程序。元升区长带领九水路街道拆迁组，在收尾任务量全区最大的情

况下，成功签约房屋124处，完成任务量的98%，12个拆迁收尾社区中，10个社区已全面完成收尾任务，体现出过硬的执行力和高效的工作节奏。各位常委、副区长，包括人大、政协班子成员也基本都靠在项目一线，人大志平主任靠在坊子街拆迁项目，祥柏主任靠在金水路回迁项目，政协新嘉主席、李燕主席全力参与火车站拆迁收尾，留守的副主任、副主席，主动把日常工作全面担负起来，为一线的同志解除了后顾之忧。可以讲，每一位区级领导都做到了率先垂范、勇于担责，展现了强烈的担当意识和过硬的担当能力。通过“百日会战”，我们看到了合力攻坚的大局观念。各部门单位围绕大局、倾力投入，比速度、抢时间，比干劲、求突破，形成了人心齐、干劲足、推进快、效果好的良好局面。公安分局在全力维护社会治安、积极参与拆迁维稳的同时，还圆满完成新客站周边多户居民的促签任务；区法院全力配合司法强拆，惠臣院长对每一起拆迁案件，都亲自靠上调度；区检察院积极发挥自身职能，为维护稳定和项目推进做了大量工作；城管执法局累计投入执法力量800多人次参与拆迁收尾和信访稳控，特别是在依法强拆过程中，城管执法队员临危不惧、冲锋在前，为顺利完成拆迁任务发挥了重要作用。组织部成立4个专项考察组，跟踪开展干部考察40余次，及时考察掌握干部表现430余人次。17个社区工作指导组，充分发挥自身职能，与所在街道和社区密切配合，全力参与竞赛夺标活

— 6 — 动，南岭社区指导组5名同志坚守拆迁收尾一线，为南岭拆迁收尾的突破性进展发挥了积极作用；湾头社区指导组分类梳理社区信访矛盾隐患，主动帮助做好社区信访稳控；翠湖社区指导组主动利用拆迁废弃砖石，帮助社区护坡修缮5000多平米，节约资金40余万元；河东社区指导组积极帮助社区做好居民回迁安臵和社区信访稳定工作；戴家社区、十梅庵社区指导组帮助社区解决了部分居民吃水不便等问题，受到了社区群众的一致肯定。南岭、石沟、杨哥庄、坊子街、上臧、刘家下河等承担拆迁收尾任务的社区，在这次竞赛夺标活动中，也都与街道和部门密切配合，为拆迁收尾和社区稳定发挥了积极作用。一些没有承担拆迁和项目建设任务的部门，主动自我加压，发改局、财政局在项目审批、资金调度支持等方面作了大量协调工作；教体局、统计局、审计局、安监局、计生局、卫生局等部门坚持高标准、严要求，做了大量卓有成效的工作。可以说，正是全区上下始终保持了这样一种围绕大局、服务大局、恪尽职守、全力以赴的大局观念、责任意识，才从根本上保证了竞赛夺标任务的顺利完成。通过“百日会战”，我们看到了苦干实干的拼搏精神。面对攻坚一线的艰巨任务，同志们真正发扬了“三上”“三要”的工作作风。大家“要急、要争、要抢”，体现了时不我待的紧迫感。生态商住办专门召开“整顿作风、决战一百天”动员

大会，提出为尊严而战；现代商贸办在规划、土地等前期手续办理中，压茬推进，将各项手续办理时间平均缩减一半；交通商务办将新客站安臵区一期供地方案报批时间，由20多天压缩到7天。李村街道喊出“为大局奋斗、为自尊而做”，湘潭路街道提出“不等不靠抓落实，不讲困难想办法”。规划分局、国土分局与三个建设办公室、建管局等密切配合，为项目节点的突破发挥了积极作用。大家“靠上、拼上、豁上”，体现了甘于奉献的责任感。政协李燕主席为推动拆迁案件快诉快判，主动放弃每周两次的关节针灸，忍着病痛投入征收工作；党校赵德森、总工会王彤宣等同志主动承担信访积案稳控化解任务；政法委于海光和区法院赵岩、城管执法局郭可瀚和九水路街道谭海美，都是夫妻二人共同坚守拆迁一线，舍家撇业、加班加点，没有丝毫怨言。特别是各街道的同志们，从主要负责同志、分管负责同志到工作人员和社区干部，用实际行动践行了“三上”“三要”的工作作风，比如，姜可新、王海建、孙开功等同志任劳任怨、加班加点，经常工作到零点以后，海建同志发着高烧仍坚守在强拆一线；徐介斌同志发烧打完吊瓶，接着入户做被拆迁户的思想工作，等等。一大批从党校、司法局、民政局、法制办、总工会等部门抽调到拆迁和项目建设一线的机关干部，不讲条件，不计得失，迅速进入状态，全身心地投入工作，展现出了令人钦佩的敬业精神和过硬的工作作风。此外，浮山、兴城、兴

— 8 — 华等街道主动派人参加全区拆迁收尾。可以说，我们所有参与会战攻坚的局长、科长、工作人员以及有“两改”任务的社区的书记、主任，都有很多令人感动的事迹，以上提到的，只是其中很少的一部分。对于同志们的表现，组织部都进行了专门考察，这里就不一一展开了。正是靠着全区上下这种无私奉献、忘我投入的精神和作风，这种不达目的誓不罢休的干劲和激情，才有了今天的良好局面。这也再次充分说明，只要坚定信心、不畏艰难、全心投入，就没有攻克不了的难关。

三是比出了信心，赛出了能力。“百日会战”和“百日攻坚”活动，以实实在在的成效，充分证明，集中时间、集中力量实施重点突破，并配合实施部门和单位间的横向对比、评判，可以有效激发干部队伍的干事创业活力，为改变李沧破旧的城市面貌打下坚实基础，为招商引资、项目落地拓展广阔空间。对这些宝贵的经验做法，我们要认真总结，并在今后的工作中积极加以运用。同时，通过这种会战竞赛，使我们的干部在攻坚一线经受了锻炼，磨练了意志，增长了才干。可以说，百日会战、竞赛夺标，成果是丰硕的，收获是多方面的，成绩值得充分肯定。

当然，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，仍有极个别干部，在工作作风、精神状态上，与全区激情干事的要求

和氛围还不吻合。有的在其位、不谋其政，干工作就像“挤牙膏”，给点压力就出一点效果，不给压力就躲在一旁“找清闲”，更有甚者习惯于自我边缘化，“忙的忙死、闲的闲死”的问题依然存在；有的责任意识、大局意识缺失，遇事不想着分工合作，而是以个人利益为中心，干什么事都要先打一打“小算盘”、算一算“小九九”，见荣誉就上，见困难就让，见责任就躲，更有甚者，不仅自己不干，还故意“使反劲”，对真正干事的人冷嘲热讽，影响极为恶劣；有的担当意识不强，工作简单化，“攻山头”的能力不行，“耍滑头”的本事不小，遇到矛盾不是“上推”就是“下卸”，就是不往自己身上揽；个别机关干部服务基层、服务一线的意识差，急一线所急、帮一线解困还不到位。这样的情况虽然只是极少数，但负面影响大、造成的危害大，要引起我们的高度重视。

二、为什么要开展“项目落地开工会战”活动 “百日会战、竞赛夺标”刚刚结束，区委区政府决定利用今年最后三个月的时间，集中开展一次会战活动，以项目开工为重点，把全区各项工作再向前推进一步。有的同志或许会觉得，已经连续开展了“百日攻坚”和“百日会战”，而且成效不错，是不是可以歇一歇了。我想，这样想本身没有错，而且如果仅从今年的工作来讲，同志们付出了很多、成果也很多，我们有理由松一松、歇一歇，但如果站在2013年底新客站通车和2014年4月世园会开幕这两个关键节点上

— 10 — 来审视，站在全区百姓的期盼度上来衡量，站在迎办世园会这个大局上来把握，可以讲，我们不但没有任何可以松懈的理由和条件，相反，必须牢牢抓住当前的有利时机，自我加压、乘势而上，全力以赴把项目开工促上去，把招商引资和信访稳定抓上去，把各项工作千方百计往前推。具体讲，我们开展这次“项目落地开工会战”，主要基于以下四个方面原因：

一是形势逼人。当前的形势是什么？一方面，宏观经济形势依然不容乐观，制造业采购经理人指数虽略有回升，但仍低于50%的荣枯线；房地产业虽有趋暖迹象，但土地市场运行整体继续偏冷，前三季度全国房地产用地供应中，流标流拍率达到8.3%，同比上升3.6个百分点。反映到我区经济运行，虽然我们的固定资产投资、税收占区级一般预算收入比重始终保持全市前列、房地产贡献度有所回升，但受楼市调控和信贷政策紧缩影响，房地产未来走向仍不明朗；二产持续下滑，四大工业企业，除石化外，区级税收均下滑30%以上。在这种形势下，唯一的办法就是快招商、快开工、快建设，持续扩大项目来源，持续保持较高的投资额度和投资速度。另一方面，区域竞争更加激烈，从这次全市科学发展项目观摩会看，各区市都在千方百计抓招商、促项目，都积累和开工了一批相当体量的大项目、好项目，如果我们稍有

松懈，就可能被甩到后面。

二是任务催人。目前，距离新客站竣工仅有15个月，距离世园会开幕仅有18个月，但工程项目必须在15个月内，也就是明年年底前完成，时间紧迫、任务繁重。近期，我们下发了“服务世园、推进发展”工作方案，详细列出了世园会举办前要做的具体工作。仅道路，世园会举办前就需要新建62条98公里、整治改造47条27.8公里，同时还要实施50项世园会外围管网配套建设项目，铺设雨污水管线111公里。除道路配套外，当前有两个方面的重点。一个是以服务世园会为重点的“吃、住、行、游、购、娱”六大任务都需要全面加速，需要解决好如何将游客的消费力留在李沧的问题；另一个，随着世园会和新客站两大项目的加快推进，李沧的旅游业发展到了必须破题的时候，需要结合招商和项目推进，抓紧落地一批项目。此外，居民素质提升、对外宣传推介等，都需要抓紧推进，努力为世园会举办营造良好舆论氛围和外部环境。十八大即将召开，信访维稳、社会治安、生产安全等各项工作，都不能有丝毫麻痹大意，不允许出任何纰漏。任务叠加，责任重大，需要我们抖擞精神、再接再厉，毫不懈怠地投入到新一轮会战攻坚中来。

三是机遇难得。世园会前的15个月，对我们来讲，虽然将是压力最大、工作最艰苦的15个月，但同时也将是发展最快、见效最明显的15个月。如果我们能牢牢抓住世园会所

— 12 — 形成的巨大投资拉动效应和形象提升效应，快招商、快开工、快建设、快推介，我们的产业结构调整、基础设施配套、城区形象面貌就会发生巨大变化，李沧的发展就将提升到一个新的层次。如果稍有懈怠，不能充分把握和利用好这关键的18个月，一旦进入“后世园”时期，要想再有大的发展，就非常困难了。可以说，机遇稍纵即逝。同时，市委、市政府和市直各部门对李沧的支持力度越来越大，可以说把能给予的政策都给予了，如果干不上去、干不出成果，既无法向市委市政府交代，更无法向李沧百姓交代。这一点，全区上下必须思想高度统一，认识高度一致，行动高度敏捷，决不能让机遇在我们手中白白浪费。前不久召开的全市观摩会上，李群书记和张新起市长都特别强调要增强形势分析能力、增强洞察力和敏锐性，强调要快上项目、快开工、快建设，我们必须牢牢把握，切实落实到具体工作中去。

四是条件有利。目前，发展条件整体对我们有利，要学会借势、造势，紧紧抓住和放大有利条件，更多地吸引上边、下边和周边的各类优势资源为我所用。当前，我们的有利条件主要表现为三个方面。一是士气正旺。李沧干部队伍的作风是过硬的，特别是在这次竞赛夺标中形成的冲劲和气势非常难得，借助士气正旺的有利时机，一鼓作气、再接再厉，以这次活动确定的促开工项目为重点，把能挂的项目尽最大

努力挂出去，能开工的项目全面开起来，就能够在下步的发展中，赢得更大的主动，拓出更大的空间，就能够为世园会的筹办奠定更加坚实的基础。二是基础坚实。目前，我们把能拆、可以拆的片区基本都拆出来了，这就把最牵扯精力、难度最大的关键点破解了，在净地招拍挂的情况下，为我们促项目开工，提供了很大的空间，打下了坚实的基础。三是时机合适。受市场调控的影响，目前正是各类建设材料价格相对较低的时候，1吨钢材较去年同期可节省1500元左右，折合到房屋中，一平米就可以节省成本70元左右；预拌混凝土等建筑材料的价格同比也都在下降。最近，广东佛山市财政局长的一篇文章讲，以1978年作为基数，中国财富增长300倍，但中国货币投放增长9000倍，也就是说当年1块钱等于现在30块钱，从这个角度讲，越早的投入，建设成本越低、越节省，你不早投入，就会错失发展机遇。可以说，目前正是上项目、抓建设的最佳时机，抓紧开工、抓紧建设，就可以把成本较低的机会转化为促项目、促竣工的有利条件。

正是基于以上四个方面的分析，我们提出要再开展一次会战活动，把全区项目建设提升到一个更高的水平，这样就可以为明年乃至世园会举办奠定一个更好的基础。

三、再接再厉，决战四季度

“项目落地开工会战”方案已经发给大家，刚才元升区长也作了部署。我想，这三个月，关键要全力抓好以下四个

— 14 — 方面的工作。

第一是项目促开工。这次活动的主题就是项目落地开工会战。之所以要突出项目开工，除前面分析的原因外，竞赛夺标活动中，受拆迁等因素制约，项目竞赛组推进效果并不乐观，节点完成比例都不算高，因此，需要我们利用当前的有利时机，通过开展“项目落地开工会战”活动，全力办成一批手续、开工一批项目、推进一批工程。在土地、规划手续等关键节点上，要全面突破，确保完成东李花园北区、东兴片区改造、金水商务城等一批项目的前期手续办理。要千方百计争时间、抢进度，力争庞大汽车城等一批项目全面开工建设，确保绿城文化创意广场、中艺1688、铁路新客站安臵区等一批项目取得明显进展，19个社区的安臵房项目要力争全面开工。到12月初，我们要借鉴全市项目观摩会的做法，组织一次全区项目观摩，大家相互打打分、比一比、看一看，看看哪些项目推进快，哪些单位是在认认真真抓落实。总之，希望大家都能够拿出拆迁收尾的干劲和气势、信心和激情，再鼓劲、再提速，倒排工期、强化责任、落实措施，真正做到领导靠前指挥、项目现场调度、全程跟踪管理，使工作部署更加细致、推进更加有力、成效更加显著，以决战冲刺的作风和状态，使项目开工取得更大的突破。

第二是招商抓落地。今年，我们在招商上下了很大功夫，— 15 —

充实了力量，完善了机制，加大了投入。最后三个月，到了该出成果的时候。目前，关键是要抓落地，决不能议而不决、拖而不落。对广东越秀、上海绿地等大企业，要加快洽谈进度，加快项目前期手续办理；国际金融广场项目要尽快确定投资主体。同时，要结合当前大范围拆迁基本结束的实际，以7个现代服务业集聚区为重点，进一步拓宽招商视野，主动加强与国内一流现代服务企业对接力度，加快以总部经济为主体的服务业招商步伐，通过努力，尽快签约一批、在谈一批、储备一批，形成梯度推进、良性循环的项目建设机制，发挥大项目对全区发展的拉动和引领作用。今天参加会议的同志们，人人都是招商主体，都要积极主动地参与到全区招商引资的热潮中来。同时，要重视加大外资引进力度。目前，全区完成外管局到账外资仅8000多万美元，相对1.4亿美元的年度目标，仍有较大缺口。三个建设办公室要进一步加大工作力度，特别是对保利、越秀等外资引进重点目标企业，要加大对接力度，力争11月完成有关地块招拍挂，年底前实现外资足额到账。

第三是社会保稳定。党的十八大召开在即，维护稳定的压力越来越大，必须高度重视，决不能有丝毫麻痹松懈。一方面，要切实做好群众工作。在当前发展稳定任务非常艰巨的情况下，广大干部要乐于做群众工作，善于与群众沟通，勤于为群众服务，更加主动地深入基层一线，做好解疑释惑、— 16 — 理顺情绪的工作，教育鼓舞群众统一思想、提振信心，更好地理解和支持区委区政府的工作。要抓紧推进各项民生工程，特别是安臵房建设等涉及民生的重大工程和重点项目，要想方设法加快进度。年初承诺的政府实事，要抢进度、保质量，确保年底前全面完成。另一方面，要确保社会和谐稳定。坚持稳控与化解两手抓，对可能诱发信访问题的重点事项、重点群体，加强排查化解和稳控力度。对一些情绪过激的人群，要加强精神疏导工作，及时给予关心关怀。各街道、各有关部门要配合公安机关，群防群治，形成合力，维护全区社会面治安稳定。要高度重视生产安全，对老仓库、小厂房、危化品企业，逐一排查，落实措施，发现问题立即整改。此外，要高度重视食品安全和护林防火工作，严格落实各项防控措施，死看死守，确保不出问题。

第四是考核争优秀。进入四季度，考核工作也进入了冲刺阶段。区考核办要进一步加强调度，充分发挥好考核工作总协调、总枢纽的作用。各位区领导要切实负起责任，与分管部门一起认真分析考核形势，加大对上沟通力度，特别是对一些弱项指标，进一步梳理存在的问题和差距，采取有针对性的应对措施，切实做到心中有数、有的放矢，争取好的成绩和名次。同时，对明年的工作，各部门、各街道要早分析、早运筹、早安排，在分解任务、细化措施、落实责任上

狠下功夫，特别要盯紧上级的政策变化，及时掌握信息，强化日常调度与监控，牢牢把握工作主动权。

项目落地开工会战任务艰巨，能不能实现既定目标，关键靠在座的各位同志。希望大家鼓足干劲、再接再厉，按照李群书记在全市观摩会所强调的那样，面对压力要有信心、完成目标要有决心、推进发展要有恒心，精心做工作、同心克难关，不折不扣地抓好工作落实，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：在全县计划生育“百日会战”活动动员大会上的讲话

在全县计划生育“百日会战”活动动员大会上的讲话（2005年1月21日）同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议，具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署，我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动，既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战，又是考验各级干部树立和落实科学发

展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：

一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到2004年的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到2004年的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自2005年起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到2015年。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。

二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。

三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不

动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力，推诿扯皮，敷衍应付的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是，今后谁拉下县里的位次，县里就挪谁的位子；谁为县里添彩，县里就为谁“贴金”。二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务，认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制，夯实计划生育工作基础，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度。对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行。对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据上级有关规定，一律给予党纪、政纪处分，不能担任领导职务；情况严重的，给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费，最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。同志们，人口问题是社会问题，平抑人口生育高峰，离不开各级和广大群众的共同参与。让我们一起努力，认真开展好“百日会战”活动，确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展，为全面建设小康**做出更大的贡献！

第三篇：在全县计划生育“百日会战”活动动员大会上的讲话

同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议，具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署，我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动，既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战，又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：

一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到2004年的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到2004年的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自2005年起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到2015年。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。

二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。

三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力，推诿扯皮，敷衍应付的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是，今后谁拉下县里的位次，县里就挪谁的位子；谁为县里添彩，县里就为谁“贴金”。二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务，认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制，夯实计划生育工作基础，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度。对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行。对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据上级有关规定，一律给予党纪、政纪处分，不能担任领导职务；情况严重的，给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费，最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。同志们，人口问题是社会问题，平抑人口生育高峰，离不开各级和广大群众的共同参与。让我们一起努力，认真开展好“百日会战”活动，确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展，为全面建设小康**做出更大的贡献！

第四篇：项目推进百日会战活动动员大会上的主持词（定稿）

在招商选资、项目推进百日会战动员大会上的

主持讲话

同志们：

今天的动员大会是经街道党委、办事处研究决定召开的一次十分重要的大会，会议的主要任务是：认真贯彻落实全区招商选资、项目推进百日会战动员大会精神，总结一季度经济运行情况，全面部署二季度招商选资和项目建设工作，进一步理清思路，明确任务，突出重点，创先争优，促进潘黄经济社会又好又快发展。

今天的会议主要有三项议程：一是周主任作动员报告；二是会议交流发言；三是商书记作重要讲话。

现在，进行会议的第一项议程：请周主任作动员报告，大家欢迎！

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 现在，进行会议的第二项议程：交流发言

首先，请兆泉居民区党总支书记郑明同志发言。大家欢迎！

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面，请供电所所长贾书林同志发言。大家欢迎！※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※下面，请招商办副主任宋孝金同志发言。大家欢迎！※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 现在，进行会议的第三项议程：请街道党委商书记作重要讲话。大家欢迎！

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

— 1 — 同志们，刚才，周主任就招商选资、项目推进百日会战活动进行了具体部署，严明了工作责任，细化了工作要求。兆泉居委会、供电所、招商办结合自身工作实际，分别作了很好的典型交流发言；最后，商书记就强化百日会战工作的组织领导作了重要讲话，主题突出，要求明确，催人奋进。希望各村居、各部门、各单位认真抓好今天会议的贯彻落实。

一要迅速传达贯彻，切实增强组织百日会战的责任意识。发达地区发展的先进经验一再告诉我们，招商选资是贯彻落实科学发展观的重要举措，是推进经济社会又好又快发展的现实选择。近年来，潘黄经济和社会发展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商选资、项目推进分不开的，没有招商选资的突破，就没有经济发展的跨越和社会事业的提升，离开了招商选资，我们的发展就无从谈起，各村居、各部门单位必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商选资、项目会战摆在各项工作的首要位置，充分认识百日会战活动的重大战略意义，提高思想认识，进一步理清思路、细化目标，按照百日会战任务的时间节点，精心组织，提高效率，强势推进，一着不让，全力完成招商选资、项目推进百日会战各项任务。

二要明确目标任务，努力实现百日会战活动的重大突破。今年的各项经济指标任务很艰巨，因此大家要用双倍的努力去完成招商选资任务，百日会战活动是加速完成全年招商选资目标任务的迫切需要，事关街道发展大局,不仅对当前经济发展具有明显拉动作用,而且是今后经济社会发展的重要支撑。各村居、各部门单位要严格按照《关于开展招商选资、项目推进百日会战

— 2 — 活动的实施意见》要求，明确目标，狠抓重点，强势推进百日会战，要迅速采取强有力的举措，加大组织推进力度。要按照百日会战重点项目推进表和目标任务分解表的要求，把精力高度集中在具体分解目标任务上，看看哪些任务还有差距，哪些工作还不到位，剖析原因，拿出对策，确保百日会战活动扎实有序快速推进。

三要强化工作责任，形成推进百日会战的工作合力。各村居、各部门单位主要负责人是招商选资和重点项目建设的第一责任人，亲自抓、带头抓；分管领导是具体责任人，要具体抓、专业抓。百日会战活动指挥部将按照招大引外考核激励意见，统一督查考核，对工作积极、落实有力的实行奖励，对工作敷衍、得过且过的给予警告，对工作不力的追究责任，让责任真正体现在绩效上，为圆满完成百日会战各项任务提供坚实的保证。各村居、各部门单位要严格按照目标任务和考核意见的要求，合力同心，全力以赴，确保按时全面完成百日会战的各项任务。

今天的大会就开到这里。散会。

第五篇：在全市招商引资秋季百日会战动员暨

在全市招商引资秋季百日会战动员暨 重点项目进园区工作会议上的讲话

（2011年8月31日

根据录音整理）

同志们：

今天这次会议，是市委、市政府研究确定召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容是贯彻落实聊城市有关会议精神，全面总结招商引资工作，分析问题，查找不足，对秋季招商百日会战活动进行安排部署，动员全市各级各部门迅速行动起来，振奋精神，强化措施，在全市掀起招商引资工作的新高潮，努力实现招商引资工作的新突破。同时，对我市重点项目进园区工作进行安排部署。稍后王书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视差距，坚定打好招商引资秋季百日会战的信心和决心

今年以来，特别是招商引资春季百日会战以来，我市认真贯彻落实聊城市有关要求，精心组织，积极行动，先后参加了2011聊城（广州）投资环境说明会、香港山东周、聊城（上海）产业合作说明会等招商活动，大力开展了多项专题招商活动，成功签约了一批大项目、好项目，较好地完成了预期目标和聊城市下达的任务，有力地促进了全市经济社会的平稳较快发展。主要呈现以下特点：一是氛围浓。聊城市相关会议召开以后，我市迅速掀起了外出招商的热潮。活动以来，全市共组织外出招商近600人次，开展较大规模的招商活动近40次，邀请及接待来访客商500余人次，活动范围覆盖港台、日韩、珠三角、长三角、京津、胶东半岛等重点地区。二是力度大。活动期间，除积极参加聊城市组织的各种招商活动外，我市还开展了央企名企对接、产业招商、登门招商、会议招商、团队招商等多种形式的招商活动。王书记亲自带队先后赴北京、南京、香港、广州、舟山等地开展招商活动，争取央企进一步加快投资，并与SKF等大企业大集团进行洽谈，签约了一批项目；其他市级领导和各镇办事处也积极行动，开展了一系列招商引资活动，取得了丰硕成果。另外，我们还邀请山东省浙江商会30多位企业家来临考察，达成了部分合作意向。三是效果好。百日会战以来，全市共签约投资项目76个，计划投资总额201.2亿元，其中，境内投资项目72个，计划投资额181.6亿元；境外投资项目4个，计划投资额1.8亿美元。同时，坚持“引建并重、项目跟进”的原则，狠抓签约项目的合同履约率和资金到位率。目前，全市引进的76个项目中，已开工建设50个。

总体上看，我市招商引资春季百日会战取得了一定成效，但与上级领导的要求相比，与兄弟县区相比，仍存在一些差距和不足。在聊城市招商引资春季百日会战大会上，茌平、莘县、东阿3个县作了典型发言，他们在引进项目个数、规模和质量上都做得比较好。从上半年聊城市观摩看，各兄弟县区都开工建设了一批大项目、好项目，并且项目很集中、很有看头，很振奋人心。相对来讲，我市在这方面看点和亮点还不多，工作力度还不够。主要表现在：一是重视程度还不均衡。“上热下冷”现象严重，市委、市政府主要领导真正把招商工作摆在了重要位臵来抓，亲临招商一线，洽谈推进项目。之所以这样重视，是因为经济发展主要靠投资、出口和消费三驾马车拉动，对我市来讲，出口和消费的作用有限，只有靠投资来拉动。投资首先要鼓励本地企业加大力度，但我市的企业自身能力有限，加之今年以来金融形势比较严峻，资金越来越紧张，在这种情况下招商引资就成为我市加大投资的重要途径，而且是关键途径。临清经济能否实现跨越发展，能否顺利跨入全国百强县，招商引资至关重要。但是，个别镇办事处对此重视程度明显不够，工作思路不清、主攻方向不明、推进措施不力，有组织、有规模的招商活动开展的不多，甚至有极个别的镇春季百日会战没有开展活动。从部门的情况看，前段时间，市经合局做了个统计，截至目前招商工作有实质性进展的只有27个单位，其他单位没有动静，年初我们就下达了任务，现在已经过了三分之二的时间了，成绩仍然是零。当前正值换届时期，希望大家不要受换届影响，招商引资成效如何、经济发展如何，也是我们考察干部的重要标准。大家回去后认真思考一下这个问题，切实增强工作主动性、创造性。二是招商质量还不够高。我们自己纵向比，招商成果还不错；与聊城市下达的会战目标比，也圆满完成了任务；但与兄弟县区横向比，还有一定的差距，特别是在引进大项目、好项目上，差距还不小。春季百日会战期间，莘县围绕化工产业引进了4个投资过10亿的项目，阳谷和冠县各引进了1家世界500强企业，具有很强的带动能力。而我市引进的项目大多局限于传统产业或者是劳动密集型产业，生态农业、现代服务业、战略新兴产业、高端装备制造业项目匮乏，真正的上亿元项目、十亿元以上的大项目少，对产业转型升级具有拉动作用的好项目、特别是能够单独选址的“四新一海”项目少，国内外知名品牌企业、上市企业等大企业集团也比较少，在招大引强引优上做的还不够。应该说，在聊城各县市区内，我市的产业基础等各方面都比较占优势，为什么其他县区能引进这些大项目、大企业，而我们却没有引进来，希望大家认真思考这个问题。三是部分项目进展慢。目前虽然签约的项目大多数都落地了，但有一部分项目只是圈个院墙、办个手续，实际资金到位情况不理想。这里面的原因一方面是没选好项目，另一方面是督导帮扶工作没到位。这次我们对于需重点推进的53个招商引资项目，进一步明确了帮包领导和责任单位，目的就是尽快推进这些项目取得实质性的进展，确保在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。四是宣传力度还不够大。春季百日会战以来，我市在《聊城日报》、《聊城市招商引资百日会战活动简报》上发布的信息较少，并且我们自己的媒体对此报道也不多，不能够完全体现出我市的成绩，没有达到舆论宣传、鼓舞士气的目的。

对于这些问题和因素，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。各级各部门要进一步增强做好招商引资工作的责任感、紧迫感，扎扎实实抓好招商引资工作，努力开创招商引资工作新局面。

二、明确目标，突出重点，迅速掀起秋季招商引资新高潮

根据聊城市的统一部署，从现在起到11月底，要在全市开展秋季招商百日会战活动。打好秋季招商这一仗，是我市争先进位跨越发展的需要，各级各部门一定要高度重视，精心组织，创新措施，狠抓落实，确保圆满完成目标任务。

（一）要明确秋季招商百日会战的目标任务。这次会战，我们对各镇办事处下达了招商任务，市直各部门仍然按照年初下达的任务执行。下达任务的目的，就是让大家有目标、有压力，变压力为动力，真正把招商工作重视起来，抓实抓好、抓出成效。这次秋季百日会战的总体要求是，在春季百日会战的基础上，再谋划，再动员，再创新，做到力度更大、考核更严、效果更好，力争引进项目规模质量有新突破，争取资金、招才引智取得新成效，项目落地有大进展，确保比春季会战有新的更大提升，确保年终总体成绩位居聊城市前列。具体目标任务在下发的文件里都有明确要求，我主要强调几点：在招商规模上，要引进规模大、抗风险能力强、对地方经济带动能力强的项目和企业。在招商质量上，要多引进符合国家产业政策、国家重点支持的项目，特别是多招一些能够单独选址的项目；要积极引进国内外知名品牌、知名企业，围绕优势产业转型升级，多招产业链延伸项目。在争取项目资金上，力争全年争取资金比去年增长30%。在招才引智上，中冶银河、中色奥博特、三和纺织、迅力特种汽车等大企业要加大力度，积极与国内著名高校科研院所进行技术合作，加大科技研发投入，提高核心竞争力。在项目落地方面，春季会战签约项目开工率要达到80%，秋季会战签约项目开工率要达到50%。

（二）要突出秋季招商百日会战的重点和方向。一是要抓好综合招商活动。这次会战，聊城市政府共集中组织了北京对接央企专题招商、温州长三角专题招商、日韩招商、西安科技合作和聊城科技成果推介等5次境内外重点活动。对这些活动，我们要按照聊城市的统一安排，精心组织，积极参与，确保效果，同时要充分利用这些平台，收集招商线索，拓宽招商渠道，积极开展洽谈活动，争取多出成果。除参加聊城市招商活动外，我们还要精心策划自己的招商活动，要在长三角区域举办一次综合招商活动，要积极邀请客商来临参加投资环境说明会，要组织重点企业赴北京、天津、南京等地开展秋季科技合作回访活动。我们开展活动的目的是要取得实实在在的成果，决不能搞形式主义，浪费人力、物力和财力。请各镇办事处、各部门的主要负责同志一定要把握这一点，认真研究，科学策划，精心筹备，把方案尽量做得细致，把前期工作做得扎实到位，确保每次活动都取得实实在在的效果。二是要突出产业专题招商。目前，我市产业发展已到了提档升级、优化转型的新阶段。要实现产业升级，一个途径是我们本地企业抓投入上项目，另一个更重要的途径就是招商引资，让我们的企业在全国乃至全球的大平台上，去寻求合作发展。要做好招大引强、招新引优的文章，着眼招大商、招好商，瞄准央企、世界500强、中国100强以及行业龙头、上市公司等，争取在招商质量上有新的更大的突破。这次秋季会战，我们围绕铜加工、机械装备、纺织服装、医药、高新技术、农产品深加工、市场建设、城市开发等，精心策划了12个专题招商活动，并逐一明确了带队领导和责任单位，希望大家围绕各自的专题，做进一步的研究策划，拿出具体可行的方案，定人员、定时间、定内容，早谋划、早行动、早出成效。三是要积极探索招商引资新方向。这里重点强调一下企业上市和股权融资。企业上市大家基本上都了解，股权融资对我市的企业来说是新生事物。这两种方式都是招商引资的手段，并且是新形势下最直接、最有效的招商引资手段。聊城市对这两项工作非常重视，李希信副市长亲自安排有关单位和部门到淄博考察，并专门来我市进行调研。目前，我市筛选出了6家企业作为股权融资试点，争取年前挂牌交易。在企业上市方面，我市主要是工作力度和企业思想解放程度不够。下一步，要加大工作力度，成立专门的机构，制定奖励政策，积极推进，力争实现新突破。

（三）要创新秋季招商百日会战的工作举措。招商引资不同于“太公垂钓”，坐在家里等不来项目，只有真正走出去，不断创新方式方法，把工作做到位，才能取得实效。一要更加注重领导带头招商。当前发展阶段和形势下，抓招商引资工作已经成为一种领导能力、领导素质、领导作风的竞争。一个客商看一个地方的投资环境，首先感受的就是这里的领导环境，客商看到领导重视，班子有凝聚力、战斗力，容易沟通、容易相处，就会拉近彼此距离，进而提高招商引资的成功率。另外，领导干部相对来说关系广、路子宽、信息渠道通畅，在招商引资上有明显优势。因此市直部门和镇办党政领导要下大气力抓好招商引资，成为“招商局长”、“招商书记”、“招商镇长”。要通过主要领导及领导班子的影响力、号召力、感染力来推动招商引资。二要更加注重以商招商。可以说，一个成功的企业是这个地方最有效的招商名片，一个成功的客商就是最好的招商广告。客商一句好的评价，对其他客商最具有说服力和吸引力。所以，我们要服务好每一个落户客商，让他们成功发展，让他们成为我们的义务宣传员和招商员，达到连锁招商的效果。三要更加注重以情招商。招商引资要富有激情、充满热情、饱含感情。“精诚所至，金石为开”。感情投入是招商引资最有效的投入，也是回报最高的投入。我们在招商引资过程中，要满怀感情和真诚与客商洽谈，以情服人、以情留人。要加强和临清籍在外人士的联络和沟通，增进感情，拓宽招商引资渠道。最近有些同志反映，我市的招商引资相关优惠政策不明确，在洽谈时无法给客商一个明确的承诺。在这方面，由于我们无法确定客商的实力、投资规模和效益，不宜用一套政策标准来搞“一刀切”。但是有一点可以保证：只要是好项目、大项目，土地指标绝对确保到位。并且对那些能够强力带动产业升级、促进地方经济发展的好项目，我们可以采取“一事一议”的方式，单独制定优惠政策。四要更加注重全民招商。招商引资工作不是哪一个领导、哪一个部门的事，而是与全市上上下下、方方面面都密切相关。必须全民动员、全员参与，做到人人肩上有担子，把每个干部、每个群众的能量充分发掘出来，形成强大的招商引资合力。当然，这并不是要求所有人都出去招商，而是要发挥那些有关系、有门路、能力强的人员的作用，充分调动他们的积极性，促进招商引资工作深入开展。

（四）要优化秋季招商百日会战项目的落地环境。优化发展环境是招商引资工作的生命线。特别是软环境建设，对客商的吸引力和影响力更大。要进一步转变政府职能，改进工作作风，提升服务水平，构建良好的服务环境。这里给各部门提个要求，所有部门的所有工作人员，对客商申办的业务，一律不得敷衍拒绝，要尽到告知义务，对重大项目还要派出专人主动服务，确保在规定时限内办理完毕，并且在收费上要做到能免尽免。市行政审批服务中心要进一步完善工作机制，有关职能部门要进一步精减审批程序，规范服务流程，对客商申办的、符合政策的投资事项要办得快捷、办得满意。在精简程序上，各部门的主要领导要大力放权，把审批权集中到具体业务人员身上，提高审批效率。要大力实施重点招商项目市级领导帮包负责制，对重大招商项目实行全程跟踪服务，各帮包领导和责任单位要认真履行帮包职责，做到真包、真帮。要进一步完善招商项目落地联席会议制度，研究解决实际问题，使招商项目早落地、早建设、早投产达效，形成新的经济增长点。对影响招商项目落地、建设的行为，纪检监察部门要严厉查处，积极为招商引资保驾护航。

三、加强领导，严格考核，确保招商引资秋季百日会战取得圆满成功

对这次秋季招商百日会战，全市上下在思想上要高度重视，在思路上要力求创新，在行动上要落实到位，确保会战活动取得圆满成功。

（一）组织领导要到位。经验告诉我们，发展经济靠自身积累太慢，靠银行贷款越来越难，靠向上争取资金有限。现阶段只有招商引资是加快经济发展最直接、最现实、最有效的手段。各级各部门一定要牢固树立抓招商引资就是抓财源建设，抓招商引资就是抓经济发展，抓招商引资就是抓和谐社会构建的理念，坚定不移地将招商引资摆在重要位臵，真正作为“一把手”工程来抓，切实抓出成效。

（二）基础工作要扎实。这次招商引资秋季百日会战，任务重、活动多，发改、经合、经信等部门以及各镇办事处，要抓紧谋划包装一批招商项目，构建广泛的信息网络，重点掌握一批与我市产业发展相关联、有潜在投资意向的企业和客商，加强联系沟通，为开展招商活动做好准备。

（三）考核奖惩要严格。《临清市招商引资秋季百日会战考核办法》已经下发，这个办法很全面、很细致，大家一定要认真研究。市经合局等部门要加强调度督导和考核，坚持每日一督查，每周一通报，每月一考核。会战结束后，市里将对取得突出成绩的予以表彰奖励，对措施不力、成绩不优、排名靠后的单位予以通报批评。同时，市里确定，把招商引资百日会战工作纳入全市目标考核范围，根据各部门工作实效，严格兑现奖惩。

同志们，今天，我们把招商引资和重点项目进园区工作会议一并召开，一方面是把这两项工作有机结合起来，达到互相促进的效果，另一方面是节约时间，让大家有更多的精力抓好各项工作的落实。下面，我就重点项目进园区及退城进园工作再讲几点意见：

（一）要充分认识大项目进园区的重要性和必要性。从区域经济长远发展来看，园区建设非常重要。工业园区作为现代工业的重要载体，其发展的速度与扩张的规模决定一个地方经济的总体实力，也是一个地方经济繁荣与否的重要标志。从我市当前发展现状来看，加快园区建设、推进重点项目进园区非常有必要。一是我市的企业比较分散，产业布局不尽合理，土地利用效率低，加快园区建设，完善路、水、暖、电基础设施，有利于改善企业生产经营条件，提高土地利用效率，降低投资成本。二是当前我市各镇办事处的治污能力非常低，项目进园区后，可以进行集中污染处理，有利于改善生态环境。三是项目、企业集中到园区后，可以在园区内集中建设一定数量的限价房，专门供给园区内的产业工人，让他们不仅有工作，还可以改善生活居住条件。四是当前有很多企业面临产业链延伸的问题，企业集中到园区后，便于上下游之间的产业配套，加速产业集聚和结构升级。五是企业进园区后，可以集中规划建设办公、生活场所，有利于统一管理，减少企业投入。六是有利于扩大辐射功能，增强对人才、项目、资金、品牌的吸引力，实现各种要素的聚集效应和规模经济效益。各级各部门一定要充分认识园区建设的重要意义，加快推进项目入园工作，努力把工业园区建设成为重大项目的储备基地、建设基地和招商基地，打造成为经济增长、财政增收、富民强市的示范区。

（二）要全力推进重点项目进园区。市里已经决定，今后一个时期，要把加快园区建设、推进重点项目进园区作为一项硬性任务来推进。今冬明春，园区基础设施建设是我市城建工作的重中之重，要集中力量、全力抓好。目前，市委、市政府正在研究制定土地、金融、财政、税收分享比例、考核等方面的政策。今后，市里的土地指标将重点向园区倾斜，各镇办事处凡新建投资5000万元以上（含5000万元）、符合国家产业政策、环保达到国家规定要求的大项目、好项目，原则上都要安臵在工业园区。对那些污染较小以及劳动密集型的企业和项目，可以适当安排到各镇办事处。当然对入园项目的投资强度、建筑密度我们也要有明确的要求，真正属于战略性新兴产业的项目，投资标准可适当放宽。各镇办事处对此要有充分的准备，认真研究，抓紧谋划，争取工作主动。

（三）要切实优化园区发展环境。一是加快完善园区基础设施。加大园区供排水、供电、供热、通讯、道路和场地平整等基础设施建设力度，适度兴建标准厂房和员工宿舍。加大公共服务设施配套力度，城市公共服务设施建设项目要与工业园区的开发建设相配套，经统一平衡后优先列入城建计划。二是建立“企业不出园，能办所有事”的运营机制。进区入园项目的审批核准手续，市行政审批服务中心要组织人员及时优先办理。在行政事业性收费上，要给予最大优惠。三是实行大项目挂牌保护制度。除上级统一安排的检查活动外，市执法部门到园区检查，必须报市政府分管领导批准，非执法部门未经授权一律不准进园检查。凡是没有报批或未经批准的乱检查行为，园区内企业有权拒绝，并及时上报纪检监察部门查处。

同志们，招商引资秋季百日会战和重点项目进园区工作，不仅是当前的重要任务，也是事关长远的重大举措。全市各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，统一思想，提高认识，强化举措，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务，为推进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！