第一篇:公务员岗位绩效考核个人总结
第二季度工作总结
在过去的时间里,在局领导的关心和帮助下,在科室同事的支持下,无论是思想水平还是业务水平都有了一定的进步,现将工作总结如下:
一、加强政治思想学习。
加强政治理论学习,是坚定理想信念、是保持奋发向上和与时俱进精神状态的动力源泉。在过去的时间里,我自觉提高学习积极性,以积极的态度认真学习和领会党的路线和各项方针政策,及时把思想认识统一到中央的精神上来,并以此指导个人的言行。树立了“只为成功找方法,不为失败找理由”的个人工作信念,端正态度,积极工作。
二、完成本职岗位工作的情况。
一是在日常工作中,协助分管局长处理机关日常政务和事务,负责重要会议的组织并落实会议决定事项的督办;
二是对全局公文进行管理,重要文件的起草、审核及政务信息、新闻宣传、机要、保卫、保密、档案、文印管理、接待信访等工作进行监督;
三是对全局政务公开工作负责实施和监督。对现代化建设和计算机网络负责,对全局固定资产及车辆的使用、维修负责。
在今后的工作中,我将继续不断学习、积极工作、一丝不苟,为我局工商行政管理工作的发展贡献自己的力量。
第二季度工作总结
在局领导的正确指导和科室同仁的支持和帮助下,在过去的时间里,自己的思想水平和业务能力都有了提高,现将过去一段时间的工作情况总结如下:
一、积极学习,提高思想。
在日常工作中,能够有意识的不断发现问题,通过学习和思考来解决问题,在这个过程中,不断地提高自己,充实自己;在业余时间,主动关心国家大事,自觉阅读相关书籍,不断汲取有用的知识,扩大自己的知识面,提高自己的思想水平。
二、全力做好自己的本职工作。
在工作中,能够主动协助主任做好事务性的工作,对于办公室用品的采购能够做到购买计划及时申报,办公用品管理规范,争取在满足办公需要的基础上尽量节省开支;负责管理“四防安全”,在法定节假日之前,对全局各办公室进行检查,清理隐患,保证安全;负责机关卫生管理、协助主任组织会议、机关外联;对机关用车进行协调、分配管理等。
在未来的工作中,我还将继续努力学习,见贤思齐,不断充实自己,不断提高自己,争取将自己的本职工作做的更好。
第二季度工作总结
作为一名工商系统的新兵,在过去的日子里,我深深感受到了局领导和同事对我的关心和爱护,在他们的支持和帮助下,我不断成长,无论是思想上还是业务能力上都有了一定的进步,现将过去一段时间的工作情况总结如下:
一、主动学习、不断积累、思想水平得到进一步提高。在过去的时间里,我在工作中学习,在业余时间里学习,向老同志学习,向书本学习,学习法律条款,汲取办案经验,提高业务能力,改善思维方法,在探索中学习,在学习中思考,在思考中积累,在积累中不断进步。
二、努力做好本职工作。
一是做好公章的管理,严格执行公章管理制度,规范使用公章行为;二是协助主任做好政务性的工作:综合调研、信息宣传、政务公开、机关文秘、机关机要、统计、文件传阅等日常性工作; 三是做好档案的归档管理工作,对纸质档案按照规定统一、规范归档,对电子资料按类别进行统一的存储,避免遗漏和丢失。
在未来的工作中,我将一如既往的努力学习,无论是在思想水平上还是业务能力上,不断积累、充实和提高自己,履职尽职,做好本职工作。
第二篇:公务员岗位绩效考核实施方案
XXXXXXX局
公务员绩效考核实施方案
根据市人力资源和社会保障局《2012年XX市公务员考核工作通知》的要求,为进一步做好XX市XXXXXXX局绩效考核工作,客观评价全局人员的工作业绩和工作效能,提高绩效考核的准确性、科学性和可操作性,改进工作作风,强化中心效能建设,结合业务实际,制定绩效考核实施方案如下:
一、指导思想
以党的十七大、十七届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”的目标,通过建立以效能为核心,平时与考核相结合的考核评价体系,进一步强化管理,充分调动我局人员的积极性和创造性,增强服务意识,规范行政行为,提高办事效率,优化行政环境,树立XXXXXXX局高效公正、勤政为民的良好
形象,推动全市XXXXX工作又好又快发展。
二、领导小组
为加强对考核工作的领导,成立XXXXXXX局绩效考核工作领导小组。
组 长:XXX 副组长:XXX、XXX 下设考核办公室,在局办公室。具体负责XXXXXXX局绩效考核工作的组织实施。XXXXXXX局书记XXX兼考核办公室主任,副主任由XXX同志担任。
三、工作原则
1、客观公正、注重实绩;
2、平时考核与全年考核相结合;
3、简单明确、便于操作;
4、定性与定量相结合。
四、主要内容
公务员绩效考核采取考核与平时考核相结合的方法,以履行岗位职责情况为基础,突出工作实绩。
每月开展一次“勤”、“绩” 两个方面的考核,考“勤”,主要以出勤考核(包括学习、会议)为主;考“绩”,主要以工作业绩考核为主。
全面考核公务员的“德”“能”“勤”“绩”“廉”五个方面。
五、具体办法
(一)出勤考核。
采取以考勤为主,与局考核办抽查相结合的方法进行。考核由考核办负责,并指派专人对各科室人员的实际出勤情况进行考核登记,并及时统计考核结果。出勤总分100分,人均基础分90分,然后按照以下的情况进行加减分:
旷职,每半日扣5分;迟到,每次扣2分;早退,每次扣2分;事假,每月请事假不得超过3天,超过3天,每天扣2分;病假,需市级以上医院出具的证明有效,否则按旷工计。加班,每半日加1分,累计最高不超过10分。
(二)业绩考核。
平时主要考核每名人员承担的重点工作情况,并建立个人工作业绩档案;考核主要是依据个人工作业绩档案,最终确定个人工作业绩分值。
1、平时考核
(1)确定工作目标。各科室每月上报科室工作重点时,要将工作目标分解到人,每项工作确定1个承办人,并报至局办公室。
(2)工作情况评定。由局办公室负责对各科室目标任务及完成情况进行核定。
(3)建立考核档案。局办公室根据每个人工作目标的完成数量、时限、质量指标,建立平时绩效考核档案。
2、考核
由分管领导带领科长,将该科室依照《XXXXXXX局目标
责任制考核方案》所获得的工作目标分值,乘以该科室参加考核的人员数作为该科室总工作目标分值。再按照科内每个人的工作业绩档案,结合平时工作表现,进行分配,最终确定个人工作业绩分值。
(三)能力考核。
主要采取全局进行测评的方式进行,每个科一张测评票。主要对被考核人的独立工作能力、组织协调能力、开拓创新能力、协助配合他人工作能力、工作责任感、工作积极性等几个方面情况进行测评。
(四)“德”、“廉”考核。
由绩效考核办公室对全局人员平时学习贯彻党的方针政策、遵守纪律、服务态度、依法行政、廉洁自律等情况进行监督检查和考核。
(五)加、减分项目。
(1)个人获得省、市级以上表彰奖励的加3分,专项奖励的加1分。
(2)个人在信息报道方面工作突出的,视实际情况每人加0.5-3分。
(3)工作拖拉、办事推诿、服务态度不好,被投诉经查证属实的,每发生一次减2分,情节严重的,扣5-10分。
(4)工作责任心不强,延误工作、发生差错造成不良影响的,每次扣2分,后果严重的扣5-10分。
每个人的加减分值累计不超过20分。
六、核分方法
1、考核总分值为100分,出勤、业绩、能力、德勤四方面所占权重比例为1:7:1:1。
2、考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。综合分值85分以上的,可推荐优秀;60-84分确定为称职;45-59分确定为基本称职;44分及以下确定为不称职。
3、有下列情况之一的,其绩效考核为不称职等次:(1)无正当理拒绝参加平时考核、绩效考核,经教育仍拒绝参加考核的;
(2)在公共场合散布有损党和国家政府形象的言论,或在外事活动、在业务工作中做出有损国家荣誉及尊严的行为,造成不良影响的;
(3)因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德或参与赌博、迷信、色情等活动被有关部门处罚的;
(4)本被行政效能告诫两次及两次以上的;(5)当年受过行政记过、党内严重警告处分的;(6)弄虚作假骗取荣誉,或虚报谎报欺骗领导群众,造成不良影响的;
(7)违反法律煽动群众集体上访的、或在政治是非问题上立场动摇、参加社会非法组织或非法活动的;
(8)在执行公务中吃、拿、卡、要,在群众中造成不良影响的。
七、有关要求
(一)严格考核程序。各科室要严格按照规定的考核程序开展绩效考核工作,不得随意简化和取消工作程序。
(二)严肃考核纪律。凡在考核工作中敷衍了事、弄虚作假或不按规定程序和内容实施考核的,以及其他违反考核工作纪律和规定的,必须予以纠正,否则取消评比资格,并进行通报批评。
考核结果将作为反映工作业绩、评价现实表现和岗位任用的基础依据,与奖励、提拔、任用等挂钩。
XXXX年XX月XX日
第三篇:公务员绩效考核总结
2017年公务员绩效考核
2017年,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结。
1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。一直以来,我注重坚持学习中国特色的社会主义理论,深入学习党的十九大报告,时刻关心我国的民主政治进程,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献,提高了党性认识和思想道德素质。
2、业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。一年来,在单位领导的带领下,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。
3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。
在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤。一如继往的踏实工作,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。
第四篇:2020公务员绩效考核个人总结
时光荏苒,在单位工作近一年了,从一无所知到此刻初步掌握工作要领,期间有过彷惶、迷茫,也有过期待和梦想,现在做一个总结吧!以下是小编整理了关于2020公务员绩效考核个人总结精选5篇,希望你喜欢。
2020公务员绩效考核个人总结篇一
__年年,本人坚持以邓小平理论,“三个代表”和十七大重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习党的十七大报告,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将个人工作总结如下:
一、自觉学习党的精神,用先进政治思想武装自己的头脑
这一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的十六大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《____区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法》,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践;三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。
同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。在同志们的关心、支持和帮助下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。在过去的__年年中我认真要求自己,在工作上在兢兢业业,取得了一定的进步,也得到了领导的信任和支持,但也发现了自己的一些缺点,我想在以后的工作中我一定会扬长避短,改进缺点,全面做好自己的工作,为人民的社会发展做出自己的贡献。
2020公务员绩效考核个人总结篇二
一年来,本人在领导的关心指导下,在同志们的支持帮助下,认真履行工作职责,全面提高了自身素质,较好的完成了各项目标任务,现将工作情况总结如下:
一、加强理论学习,提升个人修养。一是认真加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平。二是认真加强专业知识学习,不断提高自己的工作能力。三是认真加强科学文化学习,不断提高自己的综合素质。
二、认真履行职责,积极开展工作。牢固树立全心全意为人民服务的思想,以“团结、务实、廉洁、高效”的精神自勉,切实转变工作作风,树立“工作无小事”的思想,力求踏实细致、杜绝差错。
三、坚持严于律己,努力做好表率。一是加强思想作风建设和勤政廉政建设。二是团结同事,对年轻后辈做好传帮带工作。
一年来,本人作出了一定的努力,在领导和同志们的关心支持下,也取得了一定的成绩,也还存在很多不足之处。在新的一年里,我将努力提高思想觉悟和业务工作水平,扎扎实实工作、诚诚恳恳做人,更进一步完成好各项工作。
2020公务员绩效考核个人总结篇三
今年以来,本人始终坚持党的方针政策,努力工作,求真务实,积极进取。在领导的关心下与同事一起圆满完成了各项工作任务。下面我从德、能、勤、绩、廉五个方面对去年的工作做一总结。
一、“德”方面。始终牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密地结合起来。在工作和事业面前,不争名夺利,不计较个人得失,时刻保持良好的道德情操。
二、“能”方面。在日常工作中不断加强方针政策、法律法规、业务知识、信息化知识等的学习,在工作中多向老同志请教,遇到疑难问题及时向领导请示。通过努力不断提高自已各方面的能力,为完成好本职工作打下坚实的基础。
三、“勤”方面。勤勉敬业是对一名公务员的起码要求,我时刻牢记自己是人民的公仆,严格遵守各项工作纪律,上班不迟到不早退,不离岗、串岗、脱岗。在工作中始终坚持“做了就要做好”原则,对领导布置的工作认认真真按要求及时完成。有时遇到工作量大、时间赶的任务,能够利用中午或晚上的时间加班,按时完成工作。
四、“绩”方面。在工商局办事大厅我主要受理企业年检和户外广告、动产抵押、商品展销会登记窗口的业务,在窗口工作中我格遵守窗口岗位职责规范,热情高效服务办事群众,做到优质服务、支持地方经济发展。2014年共办理企业年检800多份,办理户外广告登记120份,受理动产抵押、商品展销会资询12次。在受理窗口工作的同时做好企管股收发文和材料汇报工作,2014年共收发文165份,按文件要求对各工商所报上来的材料进行收集整理,再向梅州市局企管科、兴宁市安监局汇报的材料达200多份。今年8到12月份我被抽调到注册股,在完成本股日常工作的同时协助注册股的企业档案扫描工作,共去黑企业档案扫描件500多份,为完成企业档案扫描工作尽了自已的一份力。
五、“廉”方面。按照国家工商总局和省工商局的“六项禁令”严格要求自己,廉洁奉公,依法办事,始终保持清正廉洁的作风。从来没有利用职务之便,获取一己之私。在党风廉政建设方面,把重点放在严谨、细致、扎实、求真上,养成奉公守法以廉为荣的作风。
一年来,虽然在工作、学习方面取得了一定成绩,但仍然存在着一些不足,如理论学习不够、服务缺少创新等,今后我将加强学习,在实践中总结经验不断提高服务水平,成为一名人民满意的工商公务员。
2020公务员绩效考核个人总结篇四
在过去的时间里,在局领导的关心和帮助下,在科室同事的支持下,无论是思想水平还是业务水平都有了一定的进步,现将工作总结如下:
一、加强政治思想学习。
加强政治理论学习,是坚定理想信念、是保持奋发向上和与时俱进精神状态的动力源泉。在过去的时间里,我自觉提高学习积极性,以积极的态度认真学习和领会党的路线和各项方针政策,及时把思想认识统一到中央的精神上来,并以此指导个人的言行。树立了“只为成功找方法,不为失败找理由”的个人工作信念,端正态度,积极工作。
二、完成本职岗位工作的情况。
一是在日常工作中,协助分管局长处理机关日常政务和事务,负责重要会议的组织并落实会议决定事项的督办;
二是对全局公文进行管理,重要文件的起草、审核及政务信息、新闻宣传、机要、保卫、保密、档案、文印管理、接待信访等工作进行监督;
三是对全局政务公开工作负责实施和监督。对现代化建设和计算机网络负责,对全局固定资产及车辆的使用、维修负责。在今后的工作中,我将继续不断学习、积极工作、一丝不苟,为我局工商行政管理工作的发展贡献自己的力量。
第二季度工作总结
在局领导的正确指导和科室同仁的支持和帮助下,在过去的时间里,自己的思想水平和业务能力都有了提高,现将过去一段时间的工作情况总结如下:
一、积极学习,提高思想。
在日常工作中,能够有意识的不断发现问题,通过学习和思考来解决问题,在这个过程中,不断地提高自己,充实自己;在业余时间,主动关心国家大事,自觉阅读相关书籍,不断汲取有用的知识,扩大自己的知识面,提高自己的思想水平。
二、全力做好自己的本职工作。
在工作中,能够主动协助主任做好事务性的工作,对于办公室用品的采购能够做到购买计划及时申报,办公用品管理规范,争取在满足办公需要的基础上尽量节省开支;负责管理“四防安全”,在法定节假日之前,对全局各办公室进行检查,清理隐患,保证安全;负责机关卫生管理、协助主任组织会议、机关外联;对机关用车进行协调、分配管理等。
在未来的工作中,我还将继续努力学习,见贤思齐,不断充实自己,不断提高自己,争取将自己的本职工作做的更好。
作为一名工商系统的新兵,在过去的日子里,我深深感受到了局领导和同事对我的关心和爱护,在他们的支持和帮助下,我不断成长,无论是思想上还是业务能力上都有了一定的进步,现将过去一段时间的工作情况总结如下:
一、主动学习、不断积累、思想水平得到进一步提高。在过去的时间里,我在工作中学习,在业余时间里学习,向老同志学习,向书本学习,学习法律条款,汲取办案经验,提高业务能力,改善思维方法,在探索中学习,在学习中思考,在思考中积累,在积累中不断进步。
二、努力做好本职工作。
一是做好公章的管理,严格执行公章管理制度,规范使用公章行为;二是协助主任做好政务性的工作:综合调研、信息宣传、政务公开、机关文秘、机关机要、统计、文件传阅等日常性工作;三是做好档案的归档管理工作,对纸质档案按照规定统一、规范归档,对电子资料按类别进行统一的存储,避免遗漏和丢失。在未来的工作中,我将一如既往的努力学习,无论是在思想水平上还是业务能力上,不断积累、充实和提高自己,履职尽职,做好本职工作。
2020公务员绩效考核个人总结篇五
_年以来,本人坚持认真学习,踏实做事,清白为人,在上级领导和同志们的关心、支持、帮助下,认真履行职责,完成了各项工作任务。现作如下总结:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。认真学习了《公务员法》、《行政处罚法》等法律知识,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,为人口和计划生育工作的发展尽职尽责。
二、注重求真务实,不断提高自身的工作能力
自己在__系统已工作了10年,经过不断学习、积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过多年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行。在基层工作期间,我做到统计数据清晰可靠,分析报告详尽有有条理,对下级单位业务指导细致有针对性,并圆满完成各项目标任务。
三、敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展
作为一名党员干部,我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真遵守机关制定的各项规章制度,努力提高工作效
率和工作质量,服务群众,指导基层,保证了计生工作的正常开展,没有无故迟到、早退的现象,始终坚守在工作岗位上。
四、尽职尽责,扎实工作,不断取得新成效
_年本人具体负责的__工作在领导的指导和同事的协助下,注重实用和创新,通过不断提升基础应用水平,于_年被定为全省__应用试点区后,不断完善__管理模式,多次接待广西、北京、大连等外省市参观学习,为我区全年__工作取得优异成绩作出了贡献。
五、不断改进作风,无私奉献,注重廉洁自律
在本职工作岗位上,能维护大局,注重团结,以诚待人。平时工作中任劳任怨,扎实细致,在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,坚决做到立党为公,执政为民。
本人工作中还有一些不足和问题。诸如学习还欠深入,知识不够全面;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些问题和不足,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。
2020公务员绩效考核个人总结精选5篇
第五篇:公务员绩效考核
公务员绩效考核
公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分,是一项基础管理工作,从广义上来看,它连接了国家公务员制度从聘用到晋升,到辞退或退休这一整套的程序;它针对的人群也是诸多制度中最广泛的,一旦成了国家公务员,就是考核的对象。然而,目前的考核制度还有一些不尽人意的地方,探讨公务员考核的改进还有其深刻的现实意义。
公务员考核制度存在的现状
我国各地区和各部门是在1994年全面开展考核工作的。之前《国家公务员暂行条例》在第五章对公务员的考核有专门的规定,但这些规定只是起到一个指导的作用,内容都是原则性的,并不具有实践的可操作性。1994年,人事部制定了《国家公务员考核暂行规定》,这才使得政府机关的考核制度正规起来。在之后的十年间,人事部还出台了两个政策指导性文件:《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》和《关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》; 各地区各部门也先后根据国家的有关规定制定了不同层次和类型的法规政策,这些政策和规定增强了考核工作的可操作性,保证了考核工作步入健康的良性发展轨道,为了进一步完善公务员考核制度,人事部于2000年又下发了《关于进一步加强国家公务员考核工作的意见》。考核法规的不断充实和完善,基本形成了比较系统完备的制度体系。
再完备的体制都有其不完备之处,考核制度建立的十年中也或多或少的反映出一些问题:
不同级别的公务员处于同一考核层面。往往考核时为了方面起见,一个部门的公务员一起考核,科长,副科长,科员一起考核,有的甚至厅长、处长也加入考核,这就会出现两种情况:一是大家尊敬领导,所有工作都是在领导指挥下取得成绩的,把优秀都让给领导了;二是领导为了避免选自己为优秀,推荐某些人为优秀,大家碍于情面都选其为优秀。两种情况或许都是好现象,但却违背了公务员考核的目的。不同工作岗位的公务员处于同一考核层面。一个单位岗位基本相似的,也必定有特殊的岗位,如果将他们摆在相同的标准下进行考核,这肯定使不公平的,会引起这些岗位公务员的不满,从而影响整个评选的质量。
按比例分配优秀公务员的名额。根据《国家公务员考核暂行条例》第6条的规定“被确定为优秀等级的人数,一般掌握在本部门国家公务员总人数的百分之十以内,最多不超过百分之十五”。立法者的本意在于保证优秀者的质量,达到罚劣奖优的效果。而在操作中,如何保证不超过这百分之十的界限成了一种硬性任务,将这百分之十的人数在下属的各个部门进行分配使得按考核标准应该是优秀的人因为人数限制评不到优秀,不能得优秀的却为了保证百分之十下分配的名额评上了优秀。
团体作弊,保证能人人享受优秀的待遇。《国家公务员考核暂行条例》第12条规定了公务员评优后的种种好处,按照评选的过程并不容易就能得到优秀,为了自己能得到,又能得到大家的支持,于是部门就“齐心协力”,按资论辈,逐年挨个评为优秀。这种方法极大的打击了平时工作积极性高的同志,也背离了要求考核工作实绩的要求。
这些问题的存在导致在半年和年终总结中的考核工作完全成了形式主义,仅仅是为了走过场,降低了奖惩和提升公务员的可性度,严重影响了公务员的工作积极性,目前机关内公务员中报着浑浑噩噩,混一天算一天态度的大有人在,与目前不公平的考核制度不无关系。
究其根本,仍然是公务员考核制度的不完善,虽然有诸多的法律法规和指导性文件,但原则性规定多于实践性的规定,指导性内容多于可操作性的内容。改进公务员考核制度的原则
公务员考核制度整体的框架并不存在根本性的错误,对其的改进只是对其内容进行适当的加工修补,因此对公务员考核制度的改进要把握以下几项原则,以便掌握尺度 与时俱进,适应时代发展要求的原则。社会主义现代化建设事业和社会主义市场经济的发展需要大批思想素质好、懂经济法律和管理的新型公务员人才。作为人才选拔培养和管理中心环节的公务员管理制度理应与时俱进不断改进和完善,才能顺应时代发展的需要,选拔出时代所需要的优秀公务员队伍。
一般性与特殊性相结合的原则。把握好这一原则就能够解决前文述及的级别不同问题和工作岗位不同的考核针对性问题。贯彻该原则就是要在考核中,一要做到区分人群,设立不同级别的考核规范,对领导干部甚至要设立更严格的考核标准,二要对同一考核人群设立的标准也要考虑到一致的方面,如“德”、“勤”,又要考虑到可能有区别的方面,如“能”、“绩”。考核标准设置时只有最大程度的分清一般和特殊才能保证我们的考核达到准确、公平。
定性和定量方法相结合的原则。对公务员考核主要包括德、能、勤、绩四个方面,实际操作中,感觉这四个方面太笼统,定性的内容过多,无论是评审组还是普通群众都难以权衡。结合“性”和“量”,才能便于理解,联系实际逐项打分,减少人为因素带来的偏差。目前大部分地区和部门都采用了该原则,但不是所有的效果都令人满意。必须要强调的是在把握定性和定量的比例、细化考核要素及量化分数的设置还需细细的斟酌。提高人事考核技术化的原则。该原则应该是贯穿于整个考核过程中的,任何一个考核过程只有运用现代化的技术指导,才能提高考核的准确性。将该项上升为原则,笔者认为完全有必要,且意义深远。
公务员考核制度的法律构建
公务员考核制度目的在《国家公务员暂行条例》第26条和《国家公务员考核暂行条例》第1条中有明确的阐述:为了正确评价国家公务员的德才表现和工作实绩,为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据。如果我们的考核工作不能如实的反映公务员的工作状况,不能利用考核结果奖优罚劣,我们公务员的积极性就不能被调动,我们的考核工作就毫无意义。可以说笔者在这儿分析现状,确定原则,讨论办法都是围绕着如何将真实的考核结果运用起来,而这项工作需要在一系列的法律规范中明确下来:
保持《公务员法》对公务员考核的指导地位。《公务员法》将要出台,作为对公务员管理的最基本的法律,理所当然的要对公务员考核作纲领性的规定,对上文论述的原则都应列举,然后通过行政规范、规章及相关政策文件对《公务员法》的原则范围进行细化。
参照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,完善考核结果运用体系。目前对于公务员的选拔仅限于《国家公务员考核暂行条例》第四章的内容,这不仅武断而且不可避免的导致考核的异化。国务院应当制定如《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》类似的条例,克服考核结果运用单一化的弊端,使公务员选拔任用的方法多元化,应规定考核结果只是决定奖惩升迁的一个参照等等,建立起一个标准化的运用体系。人事部颁布政策文件,细化考核内容。人事部可以组织人力对十年来考核制度的发展状况进行调查,摸索出经验和教训,制定出考核的范本,让各地区和部门参照执行,范本应对以下几个方面有相应的措施:
运用多种现代管理科学的原理和方法创新考核的技术手段,如绩效评估,能力测试等。
区别考核对象,细化考核标准。考核结果的应用加强刚性。
加强考核过程的监督。要加强对考核人员监督,尤其要加强对负有考核责任的领导干部的监督。另外笔者建议要变临时性考核小组为常设性考核机构,把该项工作稳定下来,随时接受群众的举报,但监督机构的人员要保持流动性。
该范本应根据不断的经验积累,适时的进行更新,保证其适应考核工作的需要。各地区各部门可以在范本下制定适合自己的考核制度,鼓励在原则下的创新。
四、结论
在十六大报告中,江泽民同志曾对我们的干部人事制度作出重要的指示:“努力形成广纳群贤,人尽其才,能上能下、充满活力的用人机制,把优秀的人才集聚到党和国家的各项事业中来。”“建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度,健全公务员制度。”这项工作任重而道远,希望我们从人事考核制度出发,逐步完善起我们的公务员制度,使我们的公务员更充满生机和活力。
一、绩效考核范畴
绩效考核,是对员工在工作过程中表现出来的工作业绩、工作能力、工作态度以及个人品德等进行评价,并用之判断员工与岗位的要求是否相称。绩效考核公式:P=f(s、m、o、e)。各因素的含义。
绩效考核的分类: 按照绩效考核性质划分;按照绩效考核主体划分;按照绩效考核的工作组织形式划分;按绩效考核的时间长度划分。
二、绩效考核内容
英美等国家考核制度的“考勤”(工作态度)与“考绩”(工作成果);国外企业考核项目的“个人特征”、“工作行为”和“工作结果”三大方面。我国公务员绩效考核的“德、能、勤、绩”四个方面。
在绩效考核中,要建立考核项目指标体系,确定各项目的分值分配,并规定各项目的打分标准。
三、绩效考核的原则
(一)公平公正原则
(二)客观准确原则
(三)敏感性原则
(四)一致性原则
(五)立体性原则
(六)可行性原则
(七)公开性原则
(八)及时反馈原则
(九)多样化原则
(十)动态性原则
公务员绩效考核制度改进方案与策略
辽宁省阜新市人才中心 毛东玮
公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要内容,是培养、发现和选拔优秀管理人才的重要途径。随着“服务型政府”理念的深入,我国政府更加重视对公务员绩效考核制度的实施和改进。与企业人员绩效考核不同,公务员绩效考核内容很难被量化成具体指标,因此更注重社会公众的参与和上级的评价,公务员绩效考核的特性决定了考核实践的难度。
1994年,人事部出台了《国家公务员考核暂行规定》,对公务员考核的内容和标准作了具体的规定,初步建立了绩效评估制度的基本框架。《公务员法》关于考核的规定只有五个法条,原则性很强,并且没有制定全面、具体、规范、统一的国家公务员考核法,国家公务员考核工作的权威性不够,考核方法不科学、考核监督机制不健全的问题比较突出。具体表现在:
一、不同部门相同考核标准,没有特性。现行的考核制度过于笼统,全国基本一致,都是从“德、能、勤、绩、廉”五个方面建立考评体系,并只是作了一些简单的定性说明。这样的考核制度很难体现不同类别、不同层级公务员的基本要求,起不到考核的应有作用。
二、考核过程流于形式,激励和指导作用不大。我国公务员的考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;同时规定优秀的比例一般为10%,最多不能超过15%。在实际操作中,由于考核者不愿意得罪人的心理,对大多数被考核者都采用“趋中”定级。考评内容普遍一致,缺乏个性,内容雷同,套话连篇,对个人事业的发展没有明确指导意义。
三、考核方式缺乏科学性。实际操作中,大多部门只注重定性考核,忽视定量考核,注重年终考核,忽视平时考核。使考核有很大的主观性、片面性,不能准确地反映被考核者的实际工作情况。
四、考核救济渠道薄弱。由于公务员工作的特性,有的部门上下级缺乏沟通,机关与群众缺乏沟通,导致出现误评、错评,影响公务员的工作、生活。
五、考核的监督机制仍不完善。目前,我国政府机关普遍缺乏专业的考核组织,并且缺少相关监督机制。因此,深化公务员考核制度改革,对发挥考核的激励作用,营造和开创公务员“人才辈出、人尽其才”的新局面具有非常紧迫的现实意义。
笔者认为,公务员考核制度可以在以下几个方面改进:
一、考核内容方面。考核内容应根据不同部门、不同岗位,和实际工作的具体内容设定不同的考核内容,注重量化、个性化,使考核标准的导向定位于使公务员“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,注重服务理念、服务效率和质量,真正起到激励和指导公务员工作的作用,改变原有考核制度过于死板、执行难的问题。
1.考核内容可以主要包括以下几个部分:
工作能力考核:这主要针对一般的任务性工作,如文秘的工作能力就该包括打字速度及正确率,接电话的能力,整理资料、编写演讲稿等,该项考核是对任务的完成情况考核;
勤奋考核:工作努力程度;
品德考核:包括职业道德,人际关系,思想品德,政治立场等方面内容;
廉洁考核:是否有贪污腐败行为;
绩效考核:公务员工作对所在部门的贡献率。
2.注重内容的个性化和量化:
根据公务员工作性质的不同,考核内容分配不同的权重,对于文秘这类劳动密集型的岗位,注重其工作能力的考察,建议占到30%左右。对于中上层领导则注重其绩效、廉洁的考核,宜各占40%和20%。不仅如此,对于各岗位的责任说明书可由绩效部门与公务员自己共同编写,并且每月根据新的任务、新的情况作出调整。
二、考核方式方面。外部测评和内部综合测评方式相结合,根据工作性质不同,各个绩效考核部门对最终的评价结果给予不同的权重。对基层部门又与群众密切相关的公务员,其评价主体应为绩效部门、群众意见、同事意见、领导意见相结合,权重依次递减。
三、考核保障方面。为了保证公务员的绩效考核公开、公正,除了注重考核主体的甄选,还应建立相关制度的保障。并采取多种渠道保证实施效果。
1.加强公务员立法的建设,明确规定公务员责任,奖惩措施,做到考核有法可依,增强权威性和强制性,严格禁止妨碍民主测评的行为,一经发现将予严惩。建立公务员考核责任制,从制度上明确考核主体、监督部门的责任,从思想上重视公务员的绩效考核,杜绝“人情考核、关系考核”的现象。
2.加强对公务员考核的救济环节,设立完善的救济渠道和系统的救济程序,如个人对考核结果有异议可申请复评,一旦复评生效,就要组织相关人员根据程序进行严格评审,保证结果的公正性。
3.在网络上建立考核评议系统,增强公众参与度。评议结果根据部门和岗位特点在媒体上进行公开,公众也可以通过网络、电话、通信等方式对评议结果发表意见,由专门部门对意见进行合理处理。来源:《中国人事报》