公司党委副书记XX年党风廉政建设暨纪检监察工作会报告

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第一篇:公司党委副书记XX年党风廉政建设暨纪检监察工作会报告

公司党委副书记XX年党风廉政建设暨纪检监察工作会报告

同志们:

这份工作报告是经过公司一届三次纪委会、监察委员会讨论修改,提请公司党委会、党风廉政建设领导小组审议通过的报告。报告的题目是坚持挺纪挺规在前、推动全面从严治党,为顺利完成公司各项目标任务实现转型发展提供坚强政治保障。报告的内容分三个部分,一是XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作回顾,二是当前的形势和任务,三是XX年公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的安排部署。受公司党政委托,由我来作工作报告。

一、XX年工作回顾

XX年,公司以党的十八届五中、六中和中纪委六次、七次全会精神为指导,在上级党委、纪委的坚强领导下,全面落实从严治党要求,按照“四零”工作思路,以“两学一做”学习教育为契机,深入开展“两个责任”落实主题年活动,认真贯彻中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,在纪律审查工作中,正确运用监督执纪“四种形态”,采取约谈、函询、诫勉谈话等手段,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时,坚持问题导向,强化监督检查,抓早、抓小、抓预防,对发现的问题,提出了整改意见和建议,堵塞了管理上的漏洞,规避了环节上的风险,避免了小问题变成大问题、小错误变成大错误、小隐患变成大隐患,实现了教育干部廉洁从业、保护干部大胆创新、挽救干部及时纠错、提升干部整体素养的目的,使公司党风廉政建设和反腐倡廉工作又迈上了一个新台阶。、牵住“牛鼻子”,“两个责任”落实不断推进。

年初,公司党政分别与19个基层单位,各基层单位分别与所属的369个区队(车间)层层签订了党风廉政建设目标责任书,将工作任务细化分解到每个班子成员身上,做到人人肩上有担子,个个身上有责任。开展了“两个责任”落实主题年活动,依照《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》,明确划分出党委领导班子的25个责任,党委书记的12个责任,党委其他班子成员的7个责任;纪委领导班子的17个责任,纪委书记的8个责任,初步形成认识到位、责任到位、工作到位、问责到位的推动机制。

各级党委通过督促约谈、报告工作、严肃问责等方式,形成了一级向一级负责的责任传导工作格局。各单位党委(总支)书记积极履行党风廉政建设“第一责任人”职责,带头讲廉政党课,努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,自觉把廉政建设要求融入到所分管的业务工作中,形成了党委“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”的良好工作格局。

公司纪委认真履行监督职责,积极加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织协调,督促主体责任落实。各级纪检监察组织把履行监督职能的切入点从配合职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的监督检查上来,回归到监督主业。去年,公司纪检监察组织向公司党政专题报告党风廉政建设情况6次;组织各类专项监督检查12次;进行党风廉政建设和反腐倡廉工作检查3次,约谈处级领导6人,科级负责人18人,纠正问题12个,提出意见和建议11条。

2、强化教育与预防,党员干部廉洁自律意识不断增强。

公司制定下发了《XX年党风廉政宣传教育工作要求》,先后学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及“一党章、两准则、四条例”,组织开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动,举办铜煤廉洁大讲堂一场,组织广大党员干部观看《坚守崇高信仰》、《家庭腐败警示录》、《唱支山歌给党听》、《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等教育片30余场次,3000多名党员干部受到教育,1300多名党员干部撰写了心得体会,并将好的体会刊登在网络上,让广大党员干部共享,共受教育。去年,还在各类媒体刊发党风廉政建设和纪检监察工作稿件100余篇。我公司4篇论文分获XX年中国监察学会煤炭分会一、二、三等奖。2篇调研报告在中煤政研会纪检监察学组第21次研讨会上交流。

坚持岗位廉洁风险防控管理及制度决策的廉洁风险评估工作,梳理、查找新风险点,完善防控措施,努力实现党员干部岗位的全覆盖、全渗透、全结合、全防控。注重预防工作,结合实际,进行了新《准则》、《条例》等党内法规和治亏创效、“两学一做”学习教育考试答卷活动。召开了检企联合预防职务座谈会2次,三个工作站与县区检察院加强协作,做到月月有安排、季季有活动,组织开展了警示教育、送法进矿山、家庭助廉座谈会和法制宣传教育等活动8场次,促进了党员干部知法、懂法、守法,增强了党员干部的法律意识和廉洁从业意识。

3、强化纪律审查,案件办理程序逐步规范。

按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”24字办案方针,严格执行xx集团《关于对追究刑事责任的国有企业工作人员受处分情况排查清理的通知》和《关于对案件移送司法前未予以党纪处分问题进行集中纠正解决的通知》的规定,对公司两名违法人员给予了相应的党纪政纪处理,对一名涉嫌违法犯罪的领导干部做出了撤职处理。全面开展了领导干部办公用房清理整改工作,公司现用办公用房均已符合xx集团要求,无超标使用行为和现象。对反映财务管理、职工薪酬发放、养老金及住房公积金缴纳、制度执行不力等问题的相关信访件进行了调查初核,对相关人员进行了处理,使问题得到了及时纠正。严格执行“一案双报告”制度,将问题线索初核情况向公司党政和xx集团纪委进行了汇报。XX年,公司纪委监察室共收到举报信件18件(xx集团转办6件,公司收到12件),初核x件,了结18件,办结率达到x%。全公司因违反制度规定被问责的有36人,其中处级6人,科级24人,一般干部6人。问责类型为约谈8人、谈话函询8人、警示提醒x人、通报批评4人、责令纠错1人、诫勉督导5人。同时,严格落实依纪依法安全文明廉洁办案工作责任制,加强对办案全过程的监督管理,确保安全办案、文明办案、规范办案。

4、严明党的纪律,党风政风企风家风持续好转。

深入落实中央“八项规定”精神及十八大以来的各项纪律要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,以抓领导、抓监督、抓机制建设的“三抓”和落实“四改进四倡导四带头四满意”的“四个四”为切入点,严肃查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题。各级党政主要领导率先垂范,自觉执行转变作风的一系列制度规定,要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己坚决不做,下基层调研轻车简从、坚持吃工作餐,主动深入井下现场解决问题,形成了上级带下级、主要领导带班子成员,自上而下、以上率下的良好风气。把严格控制“十项费用”作为从源头治理作风问题的手段,把结果作为衡量改进作风成效的指标,XX年公司“十项费用”同比下降10%以上。在元旦春节、五一端午等节日期间,通过手机、微信、QQ平台向公司党员干部发送廉洁文明过节信息x余条。制定了节日期间的巡查实施方案,成立了作风纪律巡查组,以xx集团务实节俭廉洁过节“十条禁令”和公司纪律作风建设“十五条禁令”为准绳,开展公款吃喝、公款消费、公款送礼、公车私用和公务招待、领导干部遵守纪律、执行制度、落实部署及井下带班监督检查,共监督检查21次,形成检查通报10余篇。

“家风正,则民风淳;家风正,则政风清;家风正,则党风端。”家风关系党风,连着政风,影响民风。公司在正党风,清政风,强企风的同时,不断强化家风建设和家庭助廉活动,要求广大党员干部管住配偶、子女及身边工作人员,常吹廉洁风,开展了“家庭助廉”签名,家风警句征集活动,组织干部配偶赴监狱和教育基地接受警示教育,推动了党风政风企风家风地持续好转。

5、融入企业治亏创效工作,效能监察成效显著。

围绕公司安全生产、经营管理、治亏创效、转型发展这条主线,开展了“两学一做”学习教育督导、治亏创效督导、会议决策部署督查等监督检查工作,保证了党的路线方针政策的有效落实和公司重大决策部署的执行到位。组织相关部门对东区5对回撤关闭矿井的物资设备调拨处置、修旧利废、残体回收等情况,进行了专项检查,有力的推动了治亏创效工作开展。定期召开了“八位一体”监督机制各成员部门联席会议,对检查中发现的相关问题进行了分析研判和集体会诊。

强化效能监察工作,围绕企业中心任务,XX年共立项60项,认定51项,对9项不符合效能监察工作要求,未达到实际效果的,未予认定,全年回收陈欠货款x万元,节约资金x万元。玉华矿通过完善内部废旧物资回收管理措施,提高设备配件的修旧利废力度,共节约资金x万元;东坡矿采取了对板皮、道木、工字钢回收复用奖罚制度,促进了修旧利废工作,节约资金x万元;陈家山矿通过修旧利废,共节约资金x万元。

在监察过程中,不仅对效能监察立项项目进行了有效监督,还对安全生产经营管理、节支降耗、严控非经营性支出等各项工作,开展监督监察,对发现的相关问题及时提出整改建议和意见,共下达监察建议书76份,其中包含立项项目监察建议书x份,其他监察建议书6份。例如下石节矿开展的安全管理专项效能监察,纪检监察组织每月联合组干部对干部走动管理和跟班、值班情况进行监督考核,对排查出的各类隐患进行汇总登记,及时安排相关单位整改落实,促进了安全管理。全公司通过效能监察工作,完善管理制度10余项,堵塞了管理漏洞。

6、加强队伍建设,监督执纪能力持续提高。

公司党政高度重视纪检监察队伍建设,鼎力支持纪检监察工作,按照“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,将政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子,提拔、调整了5个单位的纪委书记,调整了基层党支部纪检委员43人,公司380个党支部均配备了纪检委员。调整和完善了纪检监察后备干部人才库和纪检监察办案人才库,为xx集团查办案件人才库推荐了5名优秀人才。组织公司6名纪检监察干部参加了国资委举办的业务培训班,提升了纪检监察业务能力。严防“灯下黑”,持续开展了纪检监察干部加强自身建设“五个一”活动,要求纪检监察工作人员切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。每月按要求上报党风政风监督工作数据月报,每季度按时上报落实中央“八项规定”精神纠正“四风”季报,未有漏报、迟报现象。

同志们,回顾过去的一年,是公司上下勇克时艰、锐意改革、创新驱动、“走出去”发展、治亏创效的攻坚年;是公司上下贯彻落实中央“八项规定”精神纠正“四风”,深化党风廉政建设和反腐倡廉工作,推进“两个责任”落实的加强年;是公司各级纪检监察组织突出监督执纪问责,狠抓效能监察出成效的强化年。这一年工作成绩的取得,得益于上级组织的关心和指导,得益于各级纪检监察工作人员辛勤和努力,得益于广大干部职工热情的支持和参与。

在肯定成绩的同时,我们也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐倡廉工作还存在着一些不容忽视的问题。一是全面从严治党主体责任落实不到位,有的单位对党委主体责任、纪委监督责任认识不足,层层传导压力不够,缺乏担当精神,在抓落实上力度不大;二是有的领导班子成员履行分管领域党风廉政建设领导责任还有差距,落实“一岗双责”不到位,存在着重业务、轻廉洁,重自律、轻他律的现象;三是有的党组织和党员领导干部管党治党责任意识不强,担当精神缺乏,不敢动真碰硬,抹不开面子,不善于批评教育;四是落实中央“八项规定”精神,防止“四风”反弹的任务还很艰巨,滋生腐败的土壤依然存在,个别党员干部的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风从思想根源上还没有彻底转变;五是监督执纪“四种形态”在实践中有待深化,自我监督工作还需加强;六是个别纪检监察干部思想观念、能力素质还不能适应新形势、新要求,存在着不愿监督、不会监督、不敢监督的现象。这些问题要引起高度重视,我们将采取有效有力的措施,认真加以解决,不断巩固公司从严治党,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的良好局面。

二、当前形势和任务

党的十八届六中全会和中纪委七次全会,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求及主要任务。习总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度指出,经过全党4年多的努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央“八项规定”精神得到坚决贯彻落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现出新的气象。但是,总书记认为,全面从严治党任重道远,从“宽松软”走向“严紧硬”需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治,坚持共产党人的价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的各级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

数据无声胜有声,一组数字可以直观体现这一形势。党的十八大以来,中央纪委共立案审查中管干部x人,给予纪律处分x人;全国纪检监察机关共立案x万件,给予纪律处分x万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部x万人,处分农村党员、干部x万人。XX年以来,中央“猎狐”行动共追回外逃人员x名,“百名红通”人员已有x人落网,追赃金额x亿元。好的纪检工作,也一定需要一支精良的纪检监察队伍,党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处17人,全国纪检监察系统共谈话函询x人次、组织处理x人、处分x人。这次中央纪委七次全会的一个突出特点,就是审议通过了监督执纪工作规则,把纪委的权力关进了制度的笼子,实现了没有规矩之外的个人,也没有规矩之外的权利。

中央纪委七次全会总结的“五点工作体会”,是中央纪委对十八大以来所做工作的理性思考与经验总结,是对新形势下管党治党规律认识的深化。第一,坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一,这是最大的政治纪律;第二,全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督。第三,民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础。第四,信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验。第五,全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。“五点工作体会”是做好今后一段时期公司党风廉政建设和反腐败工作的重要指导思想和行动指南,我们一定要深刻学习领会、举一反三,结合实际坚决贯彻落实。

我们要清醒地认识到,反腐从过去的呈现胶着状态,到形成压倒性优势表明,以习近平同志为核心的党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,而且正风反腐会越来越严,纪律要求会越来越严,执纪标准会越来越严,干部监督会越来越严,责任追究会越来越严。

当前,煤炭企业面临过剩产能消化和结构调整的双重压力,公司正处在治亏创效和转型发展的攻坚阶段。我们要正视困难,坚定信心、众志成城,在上级组织的坚强领导下,在公司党政的带领下,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,坚定信心共同担当、坚持不懈治亏创效、凝聚智慧转型发展,全力以赴破解公司面临的“五大压力”、“两个沉重”,我们才能在逆境中实现突围、在突围中华丽转身。

公司纪检监察组织和纪检监察干部必须把“创新驱动、走出去发展、治亏创效”和全力推进公司“四个转型”与自身工作联系起来,围绕公司XX年中心工作,严明纪律约束,强化监督执纪问责,搞好宣传教育,强化纪律审查,深化效能监察,推进党风廉政责任制全面落实,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍,为全面完成各项目标任务实现转型发展提供坚强的政治保障和纪律保证。

三、XX年工作部署

指导思想是:以党的十八大、十八届中纪委历次全会和总书记系列讲话精神为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧紧围绕企业安全生产、经营管理、改革发展、民生工程、和谐稳定中心任务,坚持以“转型、升级、创新、发展”工作主线,以“保安全、保稳定、保民生、谋发展”为目标,全力推进公司“四个转型”,全面从严治党,严肃党的纪律,加强监督检查,加大执纪问责力度,严格执行监督执纪工作规则,加强自我监督和自身建设,建设一支让党放心、职工信赖的纪检监察干部队伍,为顺利完成公司治亏创效、转型发展和各项目标任务保驾护航。

全面从严治党永远在路上,党风廉政建设永远在路上,各级党组织和纪检监察组织,一定要拿出踏石留印、抓铁有痕的坚定决心,强化监督执纪问责,创新工作方式,改变工作作风,全力抓好以下六项工作。、开展好“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动,筑牢政治思想防线。

十八届六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,是依规治党、从严治党的重要制度成果,是反腐倡廉标本兼治的重要遵循。公司决定在全体党员干部中开展“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动,针对十八大以来中央提出的“一党章,两准则,四条例”的贯彻落实,已经专门下发了文件,并印发了学习手册。公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部要以“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动为契机,深入学习贯彻六中全会精神,自觉学习党纪条规,唤醒自己的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按照新形势下加强和规范党内政治生活的要求,把握坚定正确的政治方向、按原则处理党内关系和解决党内矛盾、勇于开展批评和自我批评为重点,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要发挥好预防职务犯罪网络中心和三个工作站的检企联合优势,开展多种活动,加强廉洁教育,并加大岗位廉洁风防控管理推进实施力度,不断修订完善补充岗位风险防范措施,使广大党员干部始终铭记党员标准,将自己置于党纪条规的约束和监督之下,不触底线、不越红线,筑牢思想道德防线。

2、履行好全面从严治党政治责任,强化责任担当。

权力就是责任,责任就要担当。要把公司印发的《中国共产党十八大以来党纪条规学习手册》、省委落实党风廉政建设主体责任意见、省纪委落实党风廉政建设监督责任意见和xx集团党委《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》作为学习贯彻的重点,使党员干部特别是领导干部做到知责明责。按照上级要求,公司将抓住“关键少数”,今年对所属单位落实党风廉政建设“两个责任”情况实行记实管理,推行“三本台账”即:党委、纪委建台账、班子成员发手册,目的就是要划清“责任田”,促进党委、纪委和班子成员“照单履职、全程留痕”,工作成果怎么样,年底对账便一目了然。同时,各单位党委要认真履行主体责任,抓好记实管理工作,督促指导领导班子成员落实“一岗双责”。

要严明组织纪律,各单位要进一步加强对各级领导干部的选拔、任用、教育、管理,严格落实党管干部的原则和党中央提出的“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,落实中央、省委关于防止干部“带病提拔”的文件要求,提任干部须经党委书记、纪委书记分别签字背书。严格新提拔干部任前廉政考察、廉政培训、廉政谈话、廉政考试、廉政承诺等制度。

要加强党内监督,以明确监督责任、完善监督体系、突出监督重点、用好“四种形态”、强化追究问责为手段,着力破解不愿监督、不敢监督、抵制监督等突出问题,织密党内监督网,完善不能腐的制度,构筑不想腐的堤坝。加大问责力度,激发担当精神。要把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点,并配合好xx集团专项巡察工作,推动公司各级党组织解决本单位、本部门全面从严治党中存在的突出问题。“动员千遍,不如问责一次”,要用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,选人用人、“四风”和腐败等问题突出,该问责不问责的党组织、纪检监察组织和党员领导干部要进行严肃问责,通报曝光典型案例。以公司现行的党风政风监督工作月报、查办案件工作月报为依据,建立实行党风廉政建设两个责任追究情况半年通报制度,以强力问责激发担当精神。

3、培育好“风清气正”之风,驰而不息纠正“四风”。

“小企业管理靠制度,大企业管理靠文化”,我们作为一个有着60多年优秀企业文化积淀的单位,一定要用优秀的文化,巩固和推动公司党风政风企风家风持续向好。要按照上级部署,结合单位实际,继续抓好廉洁文化建设,积极开展廉洁文化“五进”活动,加强反腐倡廉学习宣传教育力度。公司各级纪检监察组织和纪检监察干部要带头践行xx集团党委书记、董事长杨照乾同志着重倡导的“四种风气”,特别是要把创建“风清气正的廉洁之风”作为今年反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设的重要抓手,抓好、抓实、抓出成效,为公司转型发展和深化改革营造风清气正的政治生态。

抓常抓细抓实,坚决防止“四风”问题反弹。要紧盯穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的“四风”问题,注意发现以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署、只喊口号不见行动、做表面不见实效等突出问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做。对红包“电子化”,礼品“网络化”、公款吃喝“隐蔽化”等“四风”问题优先查处,对违反中央“八项规定”精神、xx集团廉洁过节“十条禁令”和公司纪律作风建设“十五条禁令”,受到党纪政纪处分人员,原则上都要通报曝光,有效发挥警示威慑作用。

4、运用好监督执纪“四种形态”,提升纪律审查工作水平。

在纪律面前,永远没有“自己人”和“外人”之分,有腐必反,必须“一视同仁”。践行“四种形态”是推进标本兼治、深化全面从严治党的具体路径,是公司各级党组织必须履行的政治责任。公司各级党组织要以坚强的党性和责任担当,以中央纪委XX年《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》为契机和载体,充分发挥带头执行、全面推动、督促传导的职能作用,整体把握、科学运用好“四种形态”,关注绝大多数,盯住关键少数,惩治极极少数。

突出纪律审查工作重点,强化纪律审查工作问责。要坚持抓早抓小抓经常,把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,防止“带病提拔”,坚决把腐败蔓延势头遏制住。要督促各级组织严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,发现一起,查处一起,决不手软,对典型案例要公开曝光。要按照xx集团纪委要求,强化三个问责,对连续两年没有自办案件的,公司纪委将约谈其党委、纪委主要负责人;对有案不查的要严肃问责;对纪律审查中案件处置出现重大失误、纪检监察干部严重违纪的,要严肃追究直接责任和领导责任。

在处理信访举报、查办案件时,要落实好“六个一”即:一条线索一备案,要做好信访件、案件流程处置和资料归卷的基础工作;一个案件一个主办人,要落实好初核和办案责任制;一案件一督察,要实施对办案人员公正程度的监督;一案件一剖析,要认真分析举报的目的及案件的详细情况;一案件一建议,要针对案件发现的问题制定相应的措施;一案件一通报,要通过案件审核提出整改意见,教育更多干部。同时,要按照监督执纪工作规则有关规定,促使被立案审查的党员干部深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔反思材料。能公开的都要公开,并发给原单位党组织,要用身边事教育身边人,要利用违纪干部的惨痛教训,加强警示教育,构筑不想腐的堤坝;要深刻剖析查处的典型案件,查找症结,堵塞漏洞,举一反三,完善制度,发挥好治本功能,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

5、服务好企业中心工作,强化专项监督治理。

坚持依法治企、从严治企。xx集团正在制定行政处分暂行办法,这个办法的出台将弥补《职工奖惩条例》废止后的制度漏洞。待办法下发后,各单位要认真学习贯彻,严肃公司行政纪律,进一步维护国家法律法规、xx集团和公司规章制度。同时,公司将对重大决策部署执行情况开展督察督办,对不作为、慢作为、乱作为的典型,进行严肃问责并通报曝光,确保xx集团和公司政令畅通。

公司各级纪检监察组织要助力从严治企、助力深化改革,更要助力治亏创效。要坚持服务生产经营不偏离,加强纪检监察工作与生产经营工作的深度融合,针对信访举报和监督检查中发现的热点问题、难点问题,“专心专责、一心一意,扑下身子,认真履责”。今年,公司还将按照xx集团的统一部署,组织开展转包分包合作专项检查、决策执行专项检查和违规购置使用公车、违规发放薪酬补贴等作风建设专项检查,要严肃查处违规、违纪行为和腐败问题,加大追究问责力度,通报曝光典型案例,做到处理一个,警醒一片,坚决维护xx集团和公司规章制度、决策部署的权威。

同时,要针对企业当前存在的突出问题和治亏创效的重点难点和职工群众反映的热点焦点,突出对修旧利废、成本管理、陈欠货款回收、物资采购和招标投标管理等方面的效能监察,进一步挖潜增效,堵塞管理漏洞,提高管理绩效,促进企业的科学管理。今年,按照公司要求,成立了闲置设备、设备残体及废旧物资处理监察领导小组,各相关部门、单位,要明确监督职责,严格履行监督职能,加强对处置全过程的管理和监督,确保国有资产不流失。要持续发挥好“八位一体”大监督、党风廉政建设监督员和网络等监督平台的监督“探头”作用,构建全方位、立体式、零缝隙的监督网络,对党员干部进行监督,并强化党务、政务公开工作,在不涉及企业商业机密的前提下,该公开的一律公开,增强透明度,减少职工群众的猜疑,维护企业和谐稳定。

6、建设好纪检监察干部队伍,打造忠诚干净担当标杆。

“打铁还需自身硬”这不是一句空口号,作为一名纪检干部必须时刻把廉洁自律放在思想的最前端。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要贯彻中省国有企业党建工作会精神,抓好省委巡视反馈意见整改,根据集团党委《关于规范党组织设置和党务工作人员配备的意见》,规范和加强基层纪检监察组织建设和人员配置,确保企业发展到哪里、党的建设和纪检监察工作就跟进到哪里。各级纪检监察组织主要负责人既要自身正、敢担当,又要加强日常管理和监督,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”,要用忠诚守住政治底线,用纯洁守住道德底线,用担当守住执纪底线,在公司树起忠诚干净担当的标杆。

信任不能代替监督,广大纪检干部要强化自我监督,从严管好自己,严格落实监督执纪工作规则,严肃工作规程和请示报告制度,推进各级纪检监察组织治理体系和治理能力现代化。从严落实《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》,对不担当、不负责的要调整岗位;对不忠诚、不干净的要严肃查处;对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记进行问责。公司各级党委(总支)和纪检监察组织要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护党性强、敢于坚持原则的同志,特别要注意关心纪检监察干部的工作、生活和身心健康,为他们开展工作创造更好的条件。

同志们,风清气正聚人心,扬帆奋进正当时。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,责任重大、使命光荣。让我们坚定不移地落实公司党政确定的发展思路,不忘初心、不负重托、不辱使命,紧盯目标任务,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,不断开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为全面完成全年各项目标任务,实现转型发展,建设富裕文明和谐美丽矿区作出新的更大贡献,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接xx集团第一次党代会、省第十三次党代会和党的十九大的胜利召开!

第二篇:公司党委副书记2018年党风廉政建设暨纪检监察工作会报告1

公司党委副书记2018年党风廉政建设暨纪检监察工作会

报告

同志们:

这份工作报告是经过公司一届三次纪委会、监察委员会讨论修改,提请公司党委会、党风廉政建设领导小组审议通过的报告。报告的题目是坚持挺纪挺规在前、推动全面从严治党,为顺利完成公司各项目标任务实现转型发展提供坚强政治保障。报告的内容分三个部分,一是XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作回顾,二是当前的形势和任务,三是XX年公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的安排部署。受公司党政委托,由我来作工作报告。

一、XX年工作回顾XX年,公司以党的十八届五中、六中和中纪委六次、七次全会精神为指导,在上级党委、纪委的坚强领导下,全面落实从严治党要求,按照“四零”工作思路,以“两学一做”学习教育为契机,深入开展“两个责任”落实主题年活动,认真贯彻中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,在纪律审查工作中,正确运用监督执纪“四种形态”,采取约谈、函询、诫勉谈话等手段,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时,坚持问题导向,强化监督检查,抓早、抓小、抓预防,对发现的问题,提出了整改意见和建议,堵塞了管理上的漏洞,规避了环节上的风险,避免了小问题变成大问题、小错误变成大错误、小隐患变成大隐患,实现了教育干部廉洁从业、保护干部大胆创新、挽救干部及时纠错、提升干部整体素养的目的,使公司党风廉政建设和反腐倡廉工作又迈上了一个新台阶。

1、牵住“牛鼻子”,“两个责任”落实不断推进。年初,公司党政分别与19个基层单位,各基层单位分别与所属的369个区队(车间)层层签订了党风廉政建设目标责任书,将工作任务细化分解到每

个班子成员身上,做到人人肩上有担子,个个身上有责任。开展了“两个责任”落实主题年活动,依照《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》,明确划分出党委领导班子的25个责任,党委书记的12个责任,党委其他班子成员的7个责任;纪委领导班子的17个责任,纪委书记的8个责任,初步形成认识到位、责任到位、工作到位、问责到位的推动机制。各级党委通过督促约谈、报告工作、严肃问责等方式,形成了一级向一级负责的责任传导工作格局。各单位党委(总支)书记积极履行党风廉政建设“ 录》、《唱支山歌给党听》、《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等教育片30余场次,3000多名党员干部受到教育,1300多名党员干部撰写了心得体会,并将好的体会文章刊登在网络上,让广大党员干部共享,共受教育。去年,还在各类媒体刊发党风廉政建设和纪检监察工作稿件100余篇。我公司4篇论文分获XX年中国监察学会煤炭分会一、二、三等奖。2篇调研报告在中煤政研会纪检监察学组 了及时纠正。严格执行“一案双报告”制度,将问题线索初核情况向公司党政和xx集团纪委进行了汇报。XX年,公司纪委监察室共收到举报信件18件(xx集团转办6件,公司收到12件),初核x件,了结18件,办结率达到x%。全公司因违反制度规定被问责的有36人,其中处级6人,科级24人,一般干部6人。问责类型为约谈8人、谈话函询8人、警示提醒x人、通报批评4人、责令纠错1人、诫勉督导5人。同时,严格落实依纪依法安全文明廉洁办案工作责任制,加强对办案全过程的监督管理,确保安全办案、文明办案、规范办案。

4、严明党的纪律,党风政风企风家风持续好转。深入落实中央“八项规定”精神及十八大以来的各项纪律要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,以抓领导、抓监督、抓机制建设的“三抓”和落实“四改进四倡导四带头四满意”的“四个四”为切入点,严肃查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题。各级党政主要领导率先垂范,自觉执行转变作风的一系列制度规定,要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己坚决不做,下基层调研轻车简从、坚持吃工作餐,主动深入井下现场解决问题,形成了上级带下级、主要领导带班子成员,自上而下、以上率下的良好风气。把严格控制“十项费用”作为从源头治理作风问题的手段,把结果作为衡量改进作风成效的指标,XX年公司 “十项费用”同比下降10%以上。在元旦春节、五一端午等节日期间,通过手机、微信、QQ平台向公司党员干部发送廉洁文明过节信息x余条。制定了节日期间的巡查实施方案,成立了作风纪律巡查组,以xx集团务实节俭廉洁过节“十条禁令”和公司纪律作风建设“十五条禁令”为准绳,开展公款吃喝、公款消费、公款送礼、公车私用和公务招待、领导干部遵守纪律、执行制度、落实部署及井下带班监督检查,共监督检查21次,形成检查通报10余篇。“家风 正,则民风淳;家风正,则政风清;家风正,则党风端。”家风关系党风,连着政风,影响民风。公司在正党风,清政风,强企风的同时,不断强化家风建设和家庭助廉活动,要求广大党员干部管住配偶、子女及身边工作人员,常吹廉洁风,开展了“家庭助廉”签名,家风警句征集活动,组织干部配偶赴监狱和教育基地接受警示教育,推动了党风政风企风家风地持续好转。

5、融入企业治亏创效工作,效能监察成效显著。围绕公司安全生产、经营管理、治亏创效、转型发展这条主线,开展了“两学一做”学习教育督导、治亏创效督导、会议决策部署督查等监督检查工作,保证了党的路线方针政策的有效落实和公司重大决策部署的执行到位。组织相关部门对东区5对回撤关闭矿井的物资设备调拨处置、修旧利废、残体回收等情况,进行了专项检查,有力的推动了治亏创效工作开展。定期召开了“八位一体”监督机制各成员部门联席会议,对检查中发现的相关问题进行了分析研判和集体会诊。强化效能监察工作,围绕企业中心任务,XX年共立项60项,认定51项,对9项不符合效能监察工作要求,未达到实际效果的,未予认定,全年回收陈欠货款x万元,节约资金x万元。玉华矿通过完善内部废旧物资回收管理措施,提高设备配件的修旧利废力度,共节约资金x万元;东坡矿采取了对板皮、道木、工字钢回收复用奖罚制度,促进了修旧利废工作,节约资金x万元;陈家山矿通过修旧利废,共节约资金x万元。在监察过程中,不仅对效能监察立项项目进行了有效监督,还对安全生产经营管理、节支降耗、严控非经营性支出等各项工作,开展监督监察,对发现的相关问题及时提出整改建议和意见,共下达监察建议书76份,其中包含立项项目监察建议书x份,其他监察建议书6份。例如下石节矿开展的安全管理专项效能监察,纪检监察组织每 月联合组干部对干部走动管理和跟班、值班情况进行监督考核,对排查出的各类隐患进行汇总登记,及时安排相关单位整改落实,促进了安全管理。全公司通过效能监察工作,完善管理制度10余项,堵塞了管理漏洞。

6、加强队伍建设,监督执纪能力持续提高。公司党政高度重视纪检监察队伍建设,鼎力支持纪检监察工作,按照“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,将政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子,提拔、调整了5个单位的纪委书记,调整了基层党支部纪检委员43人,公司380个党支部均配备了纪检委员。调整和完善了纪检监察后备干部人才库和纪检监察办案人才库,为xx集团查办案件人才库推荐了5名优秀人才。组织公司6名纪检监察干部参加了国资委举办的业务培训班,提升了纪检监察业务能力。严防“灯下黑”,持续开展了纪检监察干部加强自身建设“五个一”活动,要求纪检监察工作人员切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。每月按要求上报党风政风监督工作数据月报,每季度按时上报落实中央“八项规定”精神纠正“四风”季报,未有漏报、迟报现象。同志们,回顾过去的一年,是公司上下勇克时艰、锐意改革、创新驱动、“走出去”发展、治亏创效的攻坚年;是公司上下贯彻落实中央“八项规定”精神纠正“四风”,深化党风廉政建设和反腐倡廉工作,推进“两个责任”落实的加强年;是公司各级纪检监察组织突出监督执纪问责,狠抓效能监察出成效的强化年。这一年工作成绩的取得,得益于上级组织的关心和指导,得益于各级纪检监察工作人员辛勤和努力,得益于广大干部职工热情的支持和参与。在肯定成绩的同时,我们也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐倡廉工作还存在着一些不容忽视的 问题。一是全面从严治党主体责任落实不到位,有的单位对党委主体责任、纪委监督责任认识不足,层层传导压力不够,缺乏担当精神,在抓落实上力度不大;二是有的领导班子成员履行分管领域党风廉政建设领导责任还有差距,落实“一岗双责”不到位,存在着重业务、轻廉洁,重自律、轻他律的现象;三是有的党组织和党员领导干部管党治党责任意识不强,担当精神缺乏,不敢动真碰硬,抹不开面子,不善于批评教育;四是落实中央“八项规定”精神,防止“四风”反弹的任务还很艰巨,滋生腐败的土壤依然存在,个别党员干部的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风从思想根源上还没有彻底转变;五是监督执纪“四种形态”在实践中有待深化,自我监督工作还需加强;六是个别纪检监察干部思想观念、能力素质还不能适应新形势、新要求,存在着不愿监督、不会监督、不敢监督的现象。这些问题要引起高度重视,我们将采取有效有力的措施,认真加以解决,不断巩固公司从严治党,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的良好局面。

二、当前形势和任务党的十八届六中全会和中纪委七次全会,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求及主要任务。习总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度指出,经过全党4年多的努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央“八项规定”精神得到坚决贯彻落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现出新的气象。但是,总书记认为,全面从严治党任重道远,从“宽松软”走向“严紧硬”需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀 答卷。要坚持标本兼治,坚持共产党人的价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的各级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。数据无声胜有声,一组数字可以直观体现这一形势。党的十八大以来,中央纪委共立案审查中管干部x人,给予纪律处分x人;全国纪检监察机关共立案x万件,给予纪律处分x万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部x万人,处分农村党员、干部x万人。XX年以来,中央“猎狐”行动共追回外逃人员x名,“百名红通”人员已有x人落网,追赃金额x亿元。好的纪检工作,也一定需要一支精良的纪检监察队伍,党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处17人,全国纪检监察系统共谈话函询x人次、组织处理x人、处分x人。这次中央纪委七次全会的一个突出特点,就是审议通过了监督执纪工作规则,把纪委的权力关进了制度的笼子,实现了没有规矩之外的个人,也没有规矩之外的权利。中央纪委七次全会总结的“五点工作体会”,是中央纪委对十八大以来所做工作的理性思考与经验总结,是对新形势下管党治党规律认识的深化。和反腐败工作的重要指导思想和行动指南,我们一定要深刻学习领会、举一反三,结合实际坚决贯彻落实。我们要清醒地认识到,反腐从过去的呈现胶着状态,到形成压倒性优势表明,以习近平同志为核心的党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,而且正风反腐会越来越严,纪律要求会越来越严,执纪标准会越来越严,干部监督会越来越严,责任追究会越来越严。当前,煤炭企业面临过剩产能消化和结构调整的双重压力,公司正处在治亏创效和转型发展的攻坚阶段。我们要正视困难,坚定信心、众志成城,在上级组织的坚强领导下,在公司党政的带领下,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,坚定信心共同担当、坚持不懈治亏创效、凝聚智慧转型发展,全力以赴破解公司面临的“五大压力”、“两个沉重”,我们才能在逆境中实现突围、在突围中华丽转身。公司纪检监察组织和纪检监察干部必须把“创新驱动、走出去发展、治亏创效”和全力推进公司“四个转型”与自身工作联系起来,围绕公司XX年中心工作,严明纪律约束,强化监督执纪问责,搞好宣传教育,强化纪律审查,深化效能监察,推进党风廉政责任制全面落实,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍,为全面完成各项目标任务实现转型发展提供坚强的政治保障和纪律保证。

三、XX年工作部署指导思想是:以党的十八大、十八届中纪委历次全会和总书记系列讲话精神为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧紧围绕企业安全生产、经营管理、改革发展、民生工程、和谐稳定中心任务,坚持以“转型、升级、创新、发展”工作主线,以“保安全、保稳定、保民生、谋发展”为目标,全力推进公司“四个转型”,全面从严治党,严肃党的纪律,加强监督 检查,加大执纪问责力度,严格执行监督执纪工作规则,加强自我监督和自身建设,建设一支让党放心、职工信赖的纪检监察干部队伍,为顺利完成公司治亏创效、转型发展和各项目标任务保驾护航。全面从严治党永远在路上,党风廉政建设永远在路上,各级党组织和纪检监察组织,一定要拿出踏石留印、抓铁有痕的坚定决心,强化监督执纪问责,创新工作方式,改变工作作风,全力抓好以下六项工作。

1、开展好“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动,筑牢政治思想防线。十八届六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,是依规治党、从严治党的重要制度成果,是反腐倡廉标本兼治的重要遵循。公司决定在全体党员干部中开展“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动,针对十八大以来中央提出的“一党章,两准则,四条例”的贯彻落实,已经专门下发了文件,并印发了学习手册。公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部要以“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动为契机,深入学习贯彻六中全会精神, 自觉学习党纪条规,唤醒自己的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按照新形势下加强和规范党内政治生活的要求,把握坚定正确的政治方向、按原则处理党内关系和解决党内矛盾、勇于开展批评和自我批评为重点,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要发挥好预防职务犯罪网络中心和三个工作站的检企联合优势,开展多种活动,加强廉洁教育,并加大岗位廉洁风防控管理推进实施力度,不断修订完善补充岗位风险防范措施,使广大党员干部始终铭记党员标准,将自己置于党纪条规的约束和监督之下,不触底线、不越红线,筑牢思想道德防线。

2、履行好全面从严治党政治责任,强化责任担当。权力就是责 任,责任就要担当。要把公司印发的《中国共产党十八大以来党纪条规学习手册》、省委落实党风廉政建设主体责任意见、省纪委落实党风廉政建设监督责任意见和xx集团党委《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》作为学习贯彻的重点,使党员干部特别是领导干部做到知责明责。按照上级要求,公司将抓住“关键少数”,今年对所属单位落实党风廉政建设“两个责任”情况实行记实管理,推行“三本台账”即:党委、纪委建台账、班子成员发手册,目的就是要划清“责任田”,促进党委、纪委和班子成员“照单履职、全程留痕”,工作成果怎么样,年底对账便一目了然。同时,各单位党委要认真履行主体责任,抓好记实管理工作,督促指导领导班子成员落实“一岗双责”。要严明组织纪律,各单位要进一步加强对各级领导干部的选拔、任用、教育、管理,严格落实党管干部的原则和党中央提出的“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,落实中央、省委关于防止干部“带病提拔”的文件要求,提任干部须经党委书记、纪委书记分别签字背书。严格新提拔干部任前廉政考察、廉政培训、廉政谈话、廉政考试、廉政承诺等制度。要加强党内监督,以明确监督责任、完善监督体系、突出监督重点、用好“四种形态”、强化追究问责为手段,着力破解不愿监督、不敢监督、抵制监督等突出问题,织密党内监督网,完善不能腐的制度,构筑不想腐的堤坝。加大问责力度,激发担当精神。要把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点,并配合好xx集团专项巡察工作,推动公司各级党组织解决本单位、本部门全面从严治党中存在的突出问题。“动员千遍,不如问责一次”,要用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,选人用人、“四风”和腐败等问题突出,该问责不问责的党组织、纪检监察 组织和党员领导干部要进行严肃问责,通报曝光典型案例。以公司现行的党风政风监督工作月报、查办案件工作月报为依据,建立实行党风廉政建设两个责任追究情况半年通报制度,以强力问责激发担当精神。

3、培育好“风清气正”之风,驰而不息纠正“四风”。“小企业管理靠制度,大企业管理靠文化”,我们作为一个有着60多年优秀企业文化积淀的单位,一定要用优秀的文化,巩固和推动公司党风政风企风家风持续向好。要按照上级部署,结合单位实际,继续抓好廉洁文化建设,积极开展廉洁文化“五进”活动,加强反腐倡廉学习宣传教育力度。公司各级纪检监察组织和纪检监察干部要带头践行xx集团党委书记、董事长杨照乾同志着重倡导的“四种风气”,特别是要把创建“风清气正的廉洁之风”作为今年反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设的重要抓手,抓好、抓实、抓出成效,为公司转型发展和深化改革营造风清气正的政治生态。抓常抓细抓实,坚决防止“四风”问题反弹。要紧盯穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的“四风”问题,注意发现以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署、只喊口号不见行动、做表面文章不见实效等突出问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做。对红包“电子化”,礼品“网络化”、公款吃喝“隐蔽化”等“四风”问题优先查处,对违反中央“八项规定”精神、xx集团廉洁过节“十条禁令”和公司纪律作风建设“十五条禁令”,受到党纪政纪处分人员,原则上都要通报曝光,有效发挥警示威慑作用。

4、运用好监督执纪“四种形态”,提升纪律审查工作水平。在纪律面前,永远没有“自己人”和“外人”之分,有腐必反,必须“一视同仁”。践行“四种形态”是推进标本兼治、深化全面从严治党的 具体路径,是公司各级党组织必须履行的政治责任。公司各级党组织要以坚强的党性和责任担当,以中央纪委XX年《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》为契机和载体,充分发挥带头执行、全面推动、督促传导的职能作用,整体把握、科学运用好“四种形态”,关注绝大多数,盯住关键少数,惩治极极少数。突出纪律审查工作重点,强化纪律审查工作问责。要坚持抓早抓小抓经常,把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,防止“带病提拔”,坚决把腐败蔓延势头遏制住。要督促各级组织严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,发现一起,查处一起,决不手软,对典型案例要公开曝光。要按照xx集团纪委要求,强化三个问责,对连续两年没有自办案件的,公司纪委将约谈其党委、纪委主要负责人;对有案不查的要严肃问责;对纪律审查中案件处置出现重大失误、纪检监察干部严重违纪的,要严肃追究直接责任和领导责任。在处理信访举报、查办案件时,要落实好“六个一”即:一条线索一备案,要做好信访件、案件流程处置和资料归卷的基础工作;一个案件一个主办人,要落实好初核和办案责任制;一案件一督察,要实施对办案人员公正程度的监督;一案件一剖析,要认真分析举报的目的及案件的详细情况;一案件一建议,要针对案件发现的问题制定相应的措施;一案件一通报,要通过案件审核提出整改意见,教育更多干部。同时,要按照监督执纪工作规则有关规定,促使被立案审查的党员干部深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔反思材料。能公开的都要公开,并发给原单位党组织,要用身边事教育身边人,要利用违纪干部的惨痛教训,加强警示教育,构筑不想腐的堤坝;要深刻剖析查处的典型 案件,查找症结,堵塞漏洞,举一反三,完善制度,发挥好治本功能,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

5、服务好企业中心工作,强化专项监督治理。坚持依法治企、从严治企。xx集团正在制定行政处分暂行办法,这个办法的出台将弥补《职工奖惩条例》废止后的制度漏洞。待办法下发后,各单位要认真学习贯彻,严肃公司行政纪律,进一步维护国家法律法规、xx集团和公司规章制度。同时,公司将对重大决策部署执行情况开展督察督办,对不作为、慢作为、乱作为的典型,进行严肃问责并通报曝光,确保xx集团和公司政令畅通。公司各级纪检监察组织要助力从严治企、助力深化改革,更要助力治亏创效。要坚持服务生产经营不偏离,加强纪检监察工作与生产经营工作的深度融合,针对信访举报和监督检查中发现的热点问题、难点问题,“专心专责、一心一意,扑下身子,认真履责”。今年,公司还将按照xx集团的统一部署,组织开展转包分包合作专项检查、决策执行专项检查和违规购置使用公车、违规发放薪酬补贴等作风建设专项检查,要严肃查处违规、违纪行为和腐败问题,加大追究问责力度,通报曝光典型案例,做到处理一个,警醒一片,坚决维护xx集团和公司规章制度、决策部署的权威。同时,要针对企业当前存在的突出问题和治亏创效的重点难点和职工群众反映的热点焦点,突出对修旧利废、成本管理、陈欠货款回收、物资采购和招标投标管理等方面的效能监察,进一步挖潜增效,堵塞管理漏洞,提高管理绩效,促进企业的科学管理。今年,按照公司要求,成立了闲置设备、设备残体及废旧物资处理监察领导小组,各相关部门、单位,要明确监督职责,严格履行监督职能,加强对处置全过程的管理和监督,确保国有资产不流失。要持续发挥好“八位一体”大监督、党风廉政建设监督员和网络等监督平台的监督“探 头”作用,构建全方位、立体式、零缝隙的监督网络,对党员干部进行监督,并强化党务、政务公开工作,在不涉及企业商业机密的前提下,该公开的一律公开,增强透明度,减少职工群众的猜疑,维护企业和谐稳定。

6、建设好纪检监察干部队伍,打造忠诚干净担当标杆。“打铁还需自身硬”这不是一句空口号,作为一名纪检干部必须时刻把廉洁自律放在思想的最前端。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要贯彻中省国有企业党建工作会精神,抓好省委巡视反馈意见整改,根据集团党委《关于规范党组织设置和党务工作人员配备的意见》,规范和加强基层纪检监察组织建设和人员配置,确保企业发展到哪里、党的建设和纪检监察工作就跟进到哪里。各级纪检监察组织主要负责人既要自身正、敢担当,又要加强日常管理和监督,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”,要用忠诚守住政治底线,用纯洁守住道德底线,用担当守住执纪底线,在公司树起忠诚干净担当的标杆。信任不能代替监督,广大纪检干部要强化自我监督,从严管好自己,严格落实监督执纪工作规则,严肃工作规程和请示报告制度,推进各级纪检监察组织治理体系和治理能力现代化。从严落实《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》,对不担当、不负责的要调整岗位;对不忠诚、不干净的要严肃查处;对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记进行问责。公司各级党委(总支)和纪检监察组织要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护党性强、敢于坚持原则的同志,特别要注意关心纪检监察干部的工作、生活和身心健康,为他们开展工作创造更好的条件。同志们,风清气正聚人心,扬帆奋进正当时。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,责任重大、使命光荣。让我们坚定不移地落实公司党政确定的发展思路,不忘初心、不负重托、不辱使命,紧盯目标任务,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,不断开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为全面完成全年各项目标任务,实现转型发展,建设富裕文明和谐美丽矿区作出新的更大贡献,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接xx集团 公司党委办公室个人整改报告范文

按照公司党委“保持共产党员先进性教育活动”的安排部署,在分析评议阶段工作的基础上,我对照党性分析材料和本人存在的问题,结合党组织的评议意见,结合“三个突出”的要求,制定了自己在整改提高阶段的整改指导思想、目标及措施。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对照《党章》及“公司机关共产党员先进性标准”,结合本职工作岗位,明确个人整改提高目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力增强党性,解放思想,开拓创新,以个人实际行动体现共产党员先进性。

二、整改原则

本着实事求是、切实可行的原则;立说立行、解决重点的原则;突出机制、深化效果的原则;机关党员带头、善始善终的原则。

三、自身存在的问题

1、理论学习不够深入。主要表现在缺乏学习的自觉性、积极性和主动性;存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学或不学等问题。

2、工作作风不够扎实。工作中存在畏难急燥情绪;工作不深入的问题。

3、思想解放力度不够大。有时对公司新思路和新举措的认识还不够到位,有是对公司领导意图把握不够透彻,在工作中存有“不求有功,但求无过”的思想观念,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。

4、素质能力与新要求存在一定差距。主要表现在“五个欠缺”,即专业技术能力欠缺,经营管理能力欠缺,综合性、复合型能力欠缺,艰苦奋斗、吃苦耐劳的素质欠缺,谦虚谨慎、勤奋好学的素质欠缺。

5、服务意识有待于进一步增强。在搞好服务上,缺乏整体观念和深度观念,没有跳出个人和办公室的小圈子。

四、整改目标

1、加强学习,树立“善于学习、终身学习”的观念,以学习型党员的标准严格要求自己,使自己理论学习和业务学习提高到一个新的水平。

2、强化工作作风的锤炼,重点培养认真细致、谦虚谨慎、吃苦耐劳的工作作风,使自己的作风建设能够适应新形势、新任务的要求。

3、进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、创新意识和全局意识,强化工作职能,为公司领导决策当高参。

4、坚持不懈地加强能力和素质建设,重点提高“五个方面”的能力,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

5、牢固树立“三个服务”意识,心系职工和基层,围绕职工和基层做好本职工作,在职工群众心目中树立党员良好形象。

五、整改措施

一是加强理论知识的学习。要深刻领会中央、集团公司党组、管理局党委的有关决策、政策,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质。要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高“五种能力”。学习必须要全面,不仅要学习政治理论,还要学习专业技术、市场经济、经营管理、法律法规、人文社会等方面的知识。同时,制定学习计划,做好学习笔记,完成两篇学习体会。

二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念、标准观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务。

三是始终保持艰苦奋斗、自警自励的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好本职工作。认真查找自身“政治敏锐性不高,大局意识不强,学习实践结合不够,作风不过硬,制度执行不严格,真抓实干力度不够,深入基层和深入群众少,综合管理能力弱和复合能力差”等八个方面的突出问题,搞好整改。

第三篇:2018年公司党风廉政建设暨纪检监察工作会讲话

2018年公司党风廉政建设暨纪检监察工

作会讲话

过去的一年,在xx集团党委的正确领导下,公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕国企党建新要求,充分发挥领导核心和政治核心作用,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展基层班子建设实践活动,落实“三项机制”,创新推行“党建+3+X”工作模式,强化“两个责任”落实,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设,开展效能监察,发挥审计职能,党建工作和党风廉政建设取得了阶段性成效,为公司实现追赶超越和改革发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障,营造了风清气正的发展环境。

一是要认真学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神,切实提高抓好全面从严治党重要性、紧迫性的认识。公司各级党组织和党员领导干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,认真组织好宣传教育和学习培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动;对标党的十九大做出的重大决策部署,进一步理清发展思路,明晰工作方向;将学习贯彻党的十九大精神同推进当前工作紧密结合起来,积极主动,创造性地开展各项工作,推动党建工作质量与企业发展质量“双提升”。二是要全面加强党建工作,切实提高党建工作质量。习总书记在十九大报告中指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,各级党组织要深入贯彻新思想,主动适应新时代,认真落实新要求,按照集团党委的部署和要求,强化主责意识,解决好“为什么抓党建”的问题;突出工作重点,解决好“党建工作抓什么”的问题;掌握工作方法,解决好“党建工作怎么抓”的问题,全面推动全面从严治党向纵深发展,助推公司党建工作再上新台阶。三是要落实全面从严治党新要求,开创党风廉政建设新局面。总书记在十九大报告中深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。公司各级组织和全体干部职工要把党的政治建设摆在首位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进;要在把握大局大势中强化责任担当,进一步强化“四个意识”,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实做到守纪律讲规矩,营造良好的政治生态;要在落实主体责任中坚持长管长严,进一步完善“两个责任”体系,完善“两个责任”实施细则和责任清单,明确职责范围,形成层层抓落实的责任体系;要在严肃党内政治生活中纯净党风政风,通过全面践行监督执纪“四种形态”,充分发挥理想信念和政策感化作用,达到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的治本效果;要在健全制度中形成改进作风常态,牢固树立作风建设永远在路上的思想,把健全改进作风常态化制度化作为重要任务,以钉钉子精神,抓常抓细、久久为功;要在深化改革中完善严管干部机制,把握改革机遇,从严管理干部,持续推进落实“三项机制”,不断健全完善干部培养机制;要在严格监督执纪问责中深化标本兼治,不断加大执纪审查力度,以执纪审查实际成效取信于职工群众。

新形势下全面从严治党任务艰巨、责任重大、使命光荣。公司上下要认真贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和集团公司党风廉政建设工作会议精神,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,按照会议部署和要求,统一思想,坚定信心,锐意进取,勤奋工作,形成昂扬向上的实干风气,汇聚黄陵矿区发展正能量,开创公司全面从严治党新局面,为顺利实现公司“三做一打造”战略目标作出新的更大的贡献。

第四篇:秀山供电公司召开2011年党风廉政建设暨纪检监察工作会

秀山供电公司召开2011年党风廉政建设暨纪检监察工作会

中新重庆网3月30日电(梁咏琪 田翼)为进一步提高干部职工自我廉洁意识,促进秀山供电公司党风廉政建设工作有序开展。3月29日,秀山供电公司组织召开了2011年党风廉政建设暨纪检监察工作会,全面总结2010年党风廉政建设及反腐倡廉工作,分析、解决存在的问题,研究部署下半年工作。会议由该公司副总经理徐郁主持。在家领导,中层干部、站所负责人,共计60余人参加了会议。

与会人员首先观看了《职责与犯罪》专题教育警示片,纪委书记、工会主席龙佑泉作了2011年纪检监察工作报告,对2010年所取得的成绩和存在的不足作了具体分析。报告指出:在2010年党风廉政建设工作中,秀山供电公司始终坚持“两个转变”全力推进“三个发展”不断完善党风廉政建设制度、明确职责,强化廉洁意识、规范干部职工从业行为,加强领导人员廉洁自律工作,强化过程监督、从根源杜绝了腐败现象的滋生,使公司党风廉政建设工作取得了可喜成绩。

听完汇报后,该公司党委书记、董事长刘东对取得的成绩给予了肯定。他说:2011年,是“十二五”规划开局之年,也是重庆市电力公司“三级五大”建设关键之年,公司全体干部职工一定要以“抓好、抓牢、抓实的干事精神,切实提高公司各级人员的廉政建设理念。要以“花好钱、干好事、管好人”的工作态度,营造一种“人人重视、层层重视”的廉洁文化氛围。对下一步工作,他希望:秀山供电公司全体干部职工要深刻认识加强党风廉政和纪检监察工作的重大意义,切实提高领导干部的自律和监督意识,增强“制度”意识、强化“制度”执行力,建立“干事、干净”的廉洁文化,紧紧围绕经营管理热点难点,有效推进效能监察工作,促使党风廉政建设工作更上新台阶。

第五篇:公司党委委员XX年党建暨党风廉政建设工作会报告

公司党委委员XX年党建暨党风廉政建

设工作会报告

同志们:

受党委委托,我向会议报告XX年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署XX年党风廉政建设和反腐败工作任务。

一、XX年工作回顾

XX年以来,在上级公司和公司党委的坚强领导下,公司上下深入贯彻落实上级公司党风廉政建设和反腐败工作决策部署,以落实“两个责任”为主线,以依法依规经营为重心,着力在责任体系建设、廉洁教育、从严监督执纪问责、持续作风建设等方面下功夫,全面推动党风廉政建设进入新常态,为公司完成全年工作目标提供政治和纪律保障。

(一)完善责任体系,形成了齐抓共管的工作格局。

以“三位一体”责任体系、保障体系建设为抓手,扎实推动“两个责任”落实。

一是主动抓。在公司党委的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,公司党委书记和总经理认真履行“第一责任人”的职责,党委委员对分管领域负主要责任,各党支部和各部门履行“一岗双责”。年初,按照与岗位管理工作相适应的原则,及时修订了党风廉政建设责任书和廉洁从业承诺书;结合公司实际,补充完善了公司“落实‘两个责任’任务清单”,新增了党支部主体责任清单,并经党委会审议通过后下发,确保责任目标和责任事项“接地气”、落到位。

二是层层抓。XX年3月11日,公司召开了XX反腐倡廉建设工作会暨集体廉洁谈话会,会议传达学习了上级XX年反腐倡廉工作会议精神,安排部署了XX年反腐倡廉建设工作要点,党委书记进行了集体廉洁谈话。会上,党委书记与党委委员、党委书记与党支部、领导班子与分管部门先后签订了《党风廉政建设责任书》,党委委员、中层干部和关键岗位人员还做了廉洁从业承诺。责任书明确了党风廉政建设责任目标、责任内容、责任考核和责任追究,以“军令状”的形式把“两个责任”、“一岗双责”的要求落实到人,强化责任担当,把纪律规矩挺在前面,形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从业环境。在日常工作中实行逐级谈话机制,党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人、各党支部书记与所属部门负责人、部门负责人与关键岗位人员层层谈话,逐级听取党风廉政建设情况汇报,督促履职尽责。通过“两书两清单”层层落实党风廉政建设责任任务,逐步形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任制工作格局,为推动公司党风廉政建设和公司持续健康发展提供良好政治生态和政治保障。

三是闭环抓。公司修订完善了《党风廉政建设责任制管理办法》,将“两个责任”清单内容纳入责任制考评细则,重点对党支部和部门党风廉政建设落实情况、廉洁自律情况、廉洁教育提醒、廉洁风险防控等方面进行动态考评,加强过程督导。对落实不到位的,及时提醒、批评、纠正。约谈党风廉政建设责任制检查发现问题较多、民主测评满意度较低的部门负责人,提醒和解决苗头性、倾向性问题,加大问责力度,倒逼责任落实。

(二)加强廉洁教育,提高了党员、干部及员工拒腐防变思想防线。

公司坚持把党风廉洁宣传教育作为反腐倡廉建设的基础性工作,立规矩、重预警、早提醒、促自律。一是公司党委通过召开党委会、党委中心组学习和专题研讨、集中廉洁谈话、集中观看《苦难辉煌》、《永远在路上》等记录片、学习廉洁警示案例等方式,全年研究党风廉政建设和反腐败工作共7次。公司党委委员真学、真做,加强执行力建设,带头强党性、转观念、改作风,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干。累计开展“四维一体”微党课11次,通过普通党员领学党规党纪等方式,层层学习贯彻习总书记“七一”讲话、习总书记在全国国有企业党建工作会上的讲话精神以及十八届六中全会精神。每月至少开展一次专题研讨,所有党员、中层干部、入党积极分子都提前撰写研讨材料或学习心得,确保党风廉政建设理论入脑入心、学习教育取得实效。二是充分结合“两学一做”教育,发挥党委中心组、纪委中心组以及党支部学习阵地作用,在公司全体党员内掀起学党章党规及习总书记系列讲话的热潮。把两部党内法规学习作为严明纪律规矩首要任务来抓,重点开展了以学习宣贯两部党内法规为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,公司先后组织党员、重点岗位人员参观了成都市法纪教育基地和“花语廉心”廉洁文化教育基地。以“三个一”活动巩固学习成效,即:要求每个党员手抄一遍《准则》和《条例》;组织一次两部党内法规专题研讨会;开展一次学习心得征文比赛。在党员活动日上,通过集中观看《苦难辉煌》、《永远在路上》等记录片、学习廉洁警示案例等方式,组织全体党员深入领悟上级公司关于廉洁自律各类文件,既牢记中央面向全体党员的廉洁要求,又学深学透各项“负面清单”的内在含义和本质要求,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。自主制作反腐倡廉建设工作宣传展板,图文并茂解读廉洁自律要求,增强教育针对性和实效性。三是廉洁谈话常抓不懈。公司坚持深入开展廉洁谈话活动,引导党员干部充分认识新形势下廉洁自律工作的重要性和紧迫性,带头公开做出廉洁自律承诺,严格落实“一岗双责”要求,执行廉洁自律的各项规定。全年廉洁谈话达185人次,通过逐级廉洁谈话,警醒大家要珍惜组织的厚爱和公司的重托,珍惜职工的信任和期待,以更高标准严格要求自己,以更好形象示范引导员工,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,做一个“忠诚、担当、干净”的好干部、好党员,为公司持续健康发展贡献自己的智慧和力量!同时也要求班子成员以身作则,清正廉洁,率先垂范,正人先正己,对有苗头性、倾向性问题的员工进行提醒谈话。

(三)强化监督检查,促进了权力运行的合法合规。

坚持“服务中心、进入流程、融入管理、发挥作用”的监督监察理念,坚决贯彻上级公司纪检工作要求,紧扣公司前期、基建、生产、经营管理中的难点、热点问题,持续关注企业薄弱环节和不足之处,狠抓日常监督、狠抓专项监督、狠抓风险防控、狠抓问题整改。

一是狠抓日常监督。严格监督执行企业“三重一大”集体决策制度,确保权利的正确行使,此为治“标”。把监督重点放在用权的合法性和合理性上,即“监督的再监督”,积极引导业务部门强化自我监督,确保监督检查工作取得实效,不走形式、不走过场,而不只是事后的问责追责,此为“治本”。XX年以来,纪检监督工作有序退出招标文件审查、合同谈判等具体业务,集中力量参与公司各项采购开评标过程监督,参与干部考评、合同支付、内控管理、工程变更等日常监察,及时发现问题、分析问题、解决问题,规范公司经营管理行为,促进企业健康有序发展。针对公司目前“两级”电站投产、“三级”电站基建、前期报批工作实际情况,公司牢固树立“基建”即“经营”的理念,在履行监督职能上,公司纪委将基建、物资设备采购招评标和工程变更索赔等事项的监督列为工作重点,规范招标评标活动秩序,强化监督责任,覆盖事前与事中,防止监督缺位,保障公司各类经济活动依法合规进行。

二是狠抓专项监督。聚焦“四风”问题、作风建设监督检查,从精简会议、简化接待、公车私用、减少简报、反对铺张浪费等方面入手,尤其是监督检查公务车辆管理、八项费用、领导人员履职待遇支出等易滋生“四风”问题的环节,在公司范围内倡导厉行节约精神,促进作风转变。今年结合公司生产经营的难点、基建管理的薄弱环节,开展了招待费管理效能监察,提出规范招待费申请事项和程序、规范招待费使用管理、健全招待费台账等建议5条,力促规范公司公务接待行为,加强招待费使用管理;开展了工程合同管理效能监察,提出规范合同变更程序、规范合同会签和履行、加强现场计量签证管理等建议6条,促进了工程合同全过程管理,严控经营风险、法律风险和廉洁风险,切实维护公司利益,促进公司依法依规经营。

三是狠抓风险防控。加强对中央八项规定精神、集团公司22项具体要求和四川分公司21项具体的执行情况监督检查,严禁随意、超标准和违规接待,抽查公务用车管理情况,重大节假日前对关键岗位及以上党员干部发送廉洁短信。加大对“八项费用”管理和使用情况的监督检查,制定了《“八项费用”开支管理办法》;严格督促领导干部认真贯彻落实廉洁自律规定,制定了《落实“八项规定”精神监督管理办法》,加强廉洁风险的防控。

四是狠抓问题整改。公司党委非常重视内外部审计检查问题的整改工作,特别是对违反中央八项规定精神的情况,凡审计检查提出的问题,由分管领导作为整改责任领导,亲自抓实整改工作,各部门根据审计检查出的类似问题,举一反三,一并整改。党群工作部抓好整改落实的全过程监督,做到闭环管理,务求取得整改实效。对整改不力的责任人将按党内监督相关规定进行问责;对下次再发生的部门和责任人,由纪委对其进行约谈警示。

持续作风建设,构建了完整的制度保障机制。

一是强化制度建设。集团公司和四川公司“四风”问题整治情况“回头看”工作方案下发后,公司党委高度重视,及时召开了“回头看”工作安排部署会,并对自查表进行了分工,要求各责任部门对照问题分类,逐项自查自纠,公司针对检查出的问题,制定措施,加强整改,党委会专题研究“四风”问题整改情况。公司抓住“四风”问题整治情况“回头看”工作契机,全面梳理了“四风”问题相关制度,制定完善了《八项费用支出管理办法》、《公务接待管理办法》、《车辆管理办法》、《会议管理办法》、《评先创优理办法》及《差旅费管理办法》等12项制度。并加强对“八项规定”相关制度的宣贯学习,各党支部、各部门利用组织生活会和部门例会等方式组织全体员工学习领会,成效显著,达到了制度的“废、改、立”工作目的。

二是抓实重点事项。加强“八项费用”开支管理,建立了“八项经费、领导人员履职待遇、公务车辆管理”等台账。为加强对贯彻落实中央“八项规定”精神的监督管理,促进公司全体干部职工切实改进工作作风,公司制定下发了《落实“八项规定”精神监督管理办法》,督促公司党员及党员干部认真贯彻落实廉洁自律规定。班子成员履职待遇及业务支出严格遵守上级规定,没有违规配车用车,没有超标使用办公用房,公务用车由总经部统一调度派遣。

三是密切联系群众。党政主要负责人和班子成员定期深入一线与员工座谈,倾听他们的所思、所盼、所困,为公司科学决策掌握真实情况;行政党支部开展走基层、听民声、出实招、办实事,带头轮流安排部门人员到现场值班,及时解决一线职工工作、生活中的问题;各支部每月开展一次职工思想动态分析,及时向职工解惑答疑,及时排解员工合理诉求和建议,工作作风明显转变,作风建设步入新常态。

(五)持续队伍建设,提升了执纪监督的履职能力。

“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”,公司纪委加强纪检监察人员自我监管,守住底线,管好自己和家属,严防“灯下黑”。公司纪检监察人员在“两学一做”学习教育中走前头、作表率,先学、先行、先思考,加强理论学习,重点学习纪律处分条例解读、中纪委《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等,熟悉掌握党规党纪。充分整合监督力量,切实转变监督执纪思维,向“抓早抓小”、“抓少数关键”、“举一反三”、“闭环管理”转变,持续提升履职能力。

XX年,公司党风廉政建设工作取得了较好成绩,这与公司党委的坚强领导和工作支持分不开,与党委委员的率先垂范分不开,与各部门落实“一岗双责”所付出的努力分不开,与广大党员及党员干部的自觉自律分不开,与广大员工的群众监督分不开,与纪委委员、纪检人员的辛勤工作分不开。

当然,成绩面前我们也要清醒的认识到,与上级公司的要求和职工群众期待相比,公司党风廉政建设工作还存在一些问题和不足。主要表现在:一是有的党委委员和部门负责人主体责任意识需要进一步加强,监督意识有待进一步提高,推进党风廉政建设工作力度偏软,思想认识不到位,对“一岗双责”理解和执行还需进一步强化;普遍存在“重行政轻党风廉政建设”,逐级廉洁谈话走过场,廉险管控不深入;二是有的党员干部工作执行力还较弱,对公司党委和行政安排的工作敷衍搪塞,合意的就执行、不合意的就拖延或者有选择地执行,不主动想把办法抓落实,没有扑下身子真抓实干,工作一拖再拖,存在消极腐败的倾向;有的党员干部政治规矩意识有待提高,凡事从自己的一亩三分地出发,对个人利益患得患失甚至讨价还价,大局意识和一心为公思想淡薄;自由放任、不负责任,当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱做;不能坚持原则,团团伙伙,保持一团和气;对上级公司或公司有关规章制度学习把握不够,工作纪律意识淡薄,凭自己的经验办事,做事不讲程序、不守章法,违反工作程序的情况时有发生,影响公司形象和工作推进等。三是同级监督深度不够,个别党员还不能完全理解“信任不能代替监督”的理念,还存在充当老好人角色惯性,未积极行使党员权利,履行监督义务较弱,民主生活会开展批评与自我批评的深度有待加强;四是公司纪检监察机构不健全,专业人员配备缺口较大,监督力量薄弱,监督方式不够丰富,监督深度不够。对此,我们必须高度重视并认真加以解决。

二、XX年重点工作

XX年在建电站将陆续投产发电,是公司基建的高峰年,也是增收节支、控亏扭亏的攻坚年,抓好党风廉政建设和反腐败工作,对于保障公司持续健康科学发展,意义重大。今年公司党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中纪委七次会议精神,认真贯彻集团公司和四川公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神和公司年初工作会暨一届六次职代会部署,以全面从严治党为主题,以实现‘不敢腐、不能腐、不想腐’为目标引领,以党员干部零违纪为工作目标,深入推进标本兼治,严明纪律规矩,深刻把握运用监督执纪问责“四种形态”,突出监督执纪运用“第一种形态”,全力以赴保护好公司广大党员干部,持续深化“三转”,开展“风险点”查找,强化组织监督、改进民主监督、发挥同级监督体系建设,着力构建上下同欲、风清气正、干事创业的良好工作环境,推进公司党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶。

(一)强化纪律建设,切实把纪律挺在前面。

一要严明党的政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不断加强重点领域纪律监督,坚持以纪律治本。强化对上级精神部署执行情况的监督检查,重点关注党员干部的政治立场,坚决防止发生《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中提出的“十二个不准”问题,督促牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉与上级公司党组、纪检组保持高度一致。

二要严肃党内政治生活,强化党内监督。深入贯彻十八届六中全会精神,准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要义和内涵,加强和规范党内政治生活,严肃规范开展批评和自我批评,及时发现和解决党内政治生活中存在的突出问题。各级党员干部要以身作则、率先垂范,不折不扣落实准则要求。公司纪委要加强对贯彻执行准则情况的监督检查,确保落实不走样。公司要学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,强化组织监督,改进民主监督,发挥同级监督,各监督主体要担当起党内监督职责,党委书记要当好党内监督第一责任人,党委委员要在职责范围内切实履行起监督职责;各党支部、党群工作部、党员要各司其责,合力担责,尽心履责;纪委既要履行好专责监督职责,更要检查督促各监督主体履行好党内监督职责。

(二)强化责任落实,围绕“两个责任”清单推动“一岗双责”落地。

推动“两个责任”落在实处。把“三位一体”责任体系和保障体系建设融入到公司经营发展的各方面、全过程,形成“明责、履责、督责、问责”闭环责任体系。坚持以“落实‘两个责任’任务清单”为主线,完善公司各部门职责,明晰员工岗位职责,促进“一岗双责”到岗、到人和到事,制定党委领导班子成员责任清单、党支部责任清单、职能部门责任清单,进一步明确任务、压实责任,确保将“两个责任”真正扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。抓好督促,同步行政业务工作,经常过问、检查、推动“两个责任”清单任务落实。抓好问责,以常态化的问责,唤醒责任意识,倒逼责任落实,确保取得实效。

加强对“两个责任”的监督。公司纪委成员要按照责任区划分履行好监督职责,要严格对照“责任清单”认真抓好履行监督责任的重点工作。加强对选人用人工作的监督,凡是提拔、重用的,都要在党风廉政方面签字背书,防止“带病提拔”、“带病上岗”。强化对“一把手”和班子成员的监督,纪委按上级纪检组要求将领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪检组报告,加强对领导干部的监督,严肃认真做好对班子成员和部门第一责任人的“画像”工作;强化对招投标、合同管理、变更索赔、物资设备采购及违反“八项规定”精神、“八项费用”使用等高风险事项的监督,发现问题线索及时报告、按规定处置。

(三)强化监督资源整合,不断丰富执纪监督方法。

进一步完善审计、监察、内控三位一体联动监督体系,继续完善纪委协调机制,整合优化监督资源;形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度链条。纪委委员严格履行分区监督、定点联系的监督网络机制,发挥纪委委员和人资、法律等职能部门的作用,参与重大问题的讨论和研究,整合监督资源,实施有效监督,提升监督实效,严肃查处违规违纪行为,强化问责和问题整改,坚决纠正执行纪律宽松软的问题。

严防“四风”反弹。持之以恒落实中央八项规定精神,对落实中央八项规定精神的实施办法进行重新审视,修订完善配套制度。加强对公司“八项费用”开支管理,一是各部门履行好主体责任,严抓管控关;二是归口管理部门严把程序关;三是财务部门履行报销审核监督关;四是党群工作部发挥再监督关,“四关”同频共振,充分发挥监督合力,对把关不严,失关放水的,要问责追责。紧盯中秋、国庆等重要节日,不断深化节前纪律重申、节中监督检查、节后问题通报“三联动”,在通过短信、谈话、通知等多重方式,围绕行为举止、工作纪律、公车管理、公款使用等纪律要求,开展普遍提醒的同时,针对性开展对招标工作、工程建设、物资设备采购等重点领域、关键岗位的廉洁谈话。加大监督检查和通报曝光力度,狠刹“隐形”、“变异”四风现象。

持续开展效能监察。针对公司经营管理的薄弱环节,加强对“八项费用”开支管理、工程变更索赔等开展专项效能监察,对工程类、设备物资类、服务类采购项目开展专项检查,持续提升管理水平。

抓问题整改闭环。要强化问题导向,及时查证审计检查、专业监督、专项检查、信访举报等渠道掌握了解到的“四风”问题,严肃查处违规违纪行为,党群工作部建立健全问题整改台账,做好整改督促工作,对整改不力、边改边犯、重复违犯、问题较多的,较真碰硬,以问责唤醒责任担当,以问责促进问题整改,务求整改闭环取得实效。

(四)强化源头防控,持续深化惩防体系建设。

完善关键岗位廉洁风险点,从源头上加强防控。要把岗位廉险防控工作抓在手上,坚持与中心工作、业务工作紧密衔接,着力建立健全全员参与、全域覆盖的廉险防控体系。要突出重点防控,继续深化招标工作、工程建设、物资设备采购等重点领域重点岗位的廉险防控措施。要建立落实重大事项报告制度,建立党员干部违规干预、插手各种招标、工程建设、物资设备采购的记录、通报和责任追究制度;要强化制度防控,坚持惩防衔接,分析、堵塞流程设计和制度机制漏洞。要探索建立重点领域人、财、物关键岗位廉洁风险卡片,公司统一制作分发每个关键岗位,放在工位醒目位置,促使每天对照提醒。要实施动态防控,根据情况变化,及时修正廉险等级,完善防控机制,从源头上防止不廉洁行为发生。

(五)强化廉洁教育,逐步构建“不想腐”的堤坝。

深化标本兼治。要在坚持不懈抓好治标的同时,固本培元,强化治本。围绕“不愿为”强化思想教育,以入心入脑的廉洁教育引导人,以强烈的责任担当关爱保护人。

加强思想政治教育。结合“两学一做”学习教育,深入践行《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》,引导党员、干部坚定理想信念,提高思想觉悟,加强党性修养,严格自律,严守纪律底线,慎独慎微,增强政治定力、纪律定力。抓实专题廉洁教育,深入开展“学纪律、强定力、廉举止”为主题的反腐倡廉教育月活动;学习《微腐败警示录—违规违纪100个典型案例剖析》、中纪委网站《我的家风家教故事》等题材;集中观看国资委《央企领导人员违纪违法警示录》、省纪委《推进全面从严治党巩固发展良好政治生态》等专题片;分两批组织参观成都市法纪教育基地等场所,引导干部员工特别是党员领导干部陶冶道德情操,增强道德定力、抵腐定力,筑牢拒腐防变的思想防线。

准确把握运用“四种形态”。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,坚持抓早抓小,突出把握运用“第一种形态”强化监督,用好谈话、函询等处置方式,结合公司各种内外部审计、监察、检查发现问题实际情况,量化常规谈话、提醒谈话、函询谈话和诫勉谈话四种类型清单,党员及党员干部都能知晓和明确触及哪一条就要接受第一种形态的监督,形成第一种形态监督的常态化。要处理好“树木”与“森林”的关系,既见“树木”,又见“森林”,要守护好公司这片森林,必须着眼整体、分类施治,正歪树、治病树、拔烂树,护森林。

“四种形态”与“树木和森林”有一定的内在逻辑关系:第一种形态对应正“歪树”,第二、第三种形态对应治“病树”,第四种形态对应拔“烂树”。我们要分类施治、护好森林,必须理解、运用好“四种形态”。

首先,要掌握客观标准,防止畸轻畸重。第一种形态,主要是指一般性、苗头性问题,也可以理解为“歪树”。要通过谈话、函询等形式,及时提醒、批评教育,咬耳扯袖、红脸出汗。这要成为常态。第一种形态的主体责任在党委,党委书记是第一责任人,党委书记、纪委书记要亲自找有问题反映的同志谈话。看到同志有问题不谈话,实际是害了我们的同志,是失职。第二种形态,主要是指违纪情节较轻,可以说是较轻的“病树”,要及时给予党纪轻处分和组织调整,让他们止步于违纪之初。第三种形态,主要是指违纪情节较重,可以说是较重的“病树”,要给予党纪重处分和重大职务调整,让他悬崖勒马。第四种形态,主要是严重违纪、涉嫌违法,属于“烂树”,必须拔掉,否则影响森林健康。

其次,深入把握“四种形态”的标准和转化关系。从轻或减轻处理真正认错悔错改错的,从重处理拒不认错、推卸责任的,严肃处理口头上认错、但没有实际行动的。

三要深入落实“三个区分开来”要求。认真贯彻集团公司“三个区分开来”实施意见,要区分是按规定履行程序还是暗箱操作,是出于公心还是私利,是无心之失还是明知故犯。乱作为是腐败,不作为也是一种消极腐败。为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,关心关爱干部员工,全力营造有利于公司改革发展稳定的良好氛围,为党员干部干事创业保驾护航。

(六)强化自我监管,持续提升纪检监察队伍履职能力。

按照当好纪检干部“一要有敢于监督的勇气,二要有善于监督的能力,三要有自觉接受监督的底气”要求,加强纪检干部队伍自身建设,以监督执纪工作流程为主线,认真查找风险点和薄弱环节,要不折不扣地贯彻执行监督执纪工作规则工作程序,强化忠诚履职,加强自我监管,严防“灯下黑”。立足更好更快适应四川公司监督体制机制改革新要求,自觉学习、主动实践、提升能力,克服纪检工作压力大、任务重、人员少的困难,持续提升纪检监察人员履职能力。

要切实落实“三转”要求,持续聚焦主业,把监督检查的切入点转变到对业务部门履行职责的监督上来,有序退出人员招聘、合同审核、招标监督等业务流程监督,发挥好纪检监察机构“监督的再监督、检查的再检查、管理的再管理”作用。以效能监察、专项审计等为重要抓手不断深化监督职能。

同志们,XX年,公司增收节支、工程建设、电力营销工作任务繁重,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大,让我们认真贯彻中央全面从严治党要求,按照上级公司的统一部署,在公司党委和领导班子的坚强领导下,坚定信心,扛起责任,重在担当,强化监督,狠抓落实,清正廉洁,锐意进取,深入推进公司党风廉政建设工作,努力打造“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍,为公司持续健康发展提供坚强保障。

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