安全内业心得

第一篇：安全内业心得

安全生产总结

近年来，国家、地方政府、企业对安全生产工作日益重视，对安全文明施工检查监督力度日益加大，对安全生产工作的要求也日益严格、规范。安全内业资料作为安全文明施工管理的记录，成为各级安全检查、安全文明工地评比衡量的重要部分，显示了它无可取代的份量和作用。安全内业资料管理应适应安全生产工作的需要，追求规范化、精细化、专业化、系统化、科学化。下面就安全内业资料管理工作谈一点粗浅的认识：

一、把握安全资料管理体系，理清逻辑层次。

安全内业资料是企业安全生产管理所有文字、图表资料的总和。体现企业安全生产管理的全过程。内容涉及与安全管理、文明施工相关的技术、资质资格、法律法规、规范标准、机械、临电、物资、防火、防护、安全教育、劳保、工会等等，内容庞杂。面对业主、监理、企业频繁的检查、不同的要求，资料员在组卷及受检过程中常常处于两难境地。

在实践中发现，安全资料本身是有其内在规律的，只有把握了安全资料管理的体系，理清其内在逻辑层次，才可以不变应万变。安全资料体系应是紧扣安全生产“五要素”（安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入）展开：依靠安全法制，建立和完善安全生产规章制度；制定安全生产方针制度，层层落实安全生产责任制，安全检查监督体系及隐患整改管理机制；通过科技支撑，科学的安全保证体系、严密的施工组织设计，实现科技兴安；需要安全投入，建设安全基本设施，将安全理念固化于形。

认清安全资料的管理理论内核，发现安全资料杂而不乱，有其本身强大的逻辑顺序，层次清晰。在组卷及面对各方检查的过程中也就能够从容不迫。

二、分析业主安全资料检查体系，明确资料管理的重点。

项目安全资料检查主体是业主，在组卷过程中必须优先考虑业主的需要，明确业主的要求。总体施工组织设计有无针对性安全措施，审批手续是否齐全；危险源的辨识评价及控制策划、建档管理；是否编制综合应急预案和专项应急预案，并配备抢险物资和兼职抢险队等。按照通常的资料管理体系，应急预案应归入“安全施工组织设计”类，而危险源的辨识控制应归入“工伤事故管理”类。但为了方便业主检查，在多个检查人员同时索要各项资料时，迅速找出所需内容，按照业主检查体系对二者进行合并管理，很好地满足业主检查的要求。再如：“防火检查”其中一项为“义务消防队”，重点检查：有无义务消防队，有无教育培训计划，名册及培训记录、签到等是否齐全。本来在“安全教育”一项中设置了专项安全教育培训，消防系列培训涵盖了义务消防队的培训，且消防培训计划是安全培训计划中必备的一项。但为方便业主检查，在“消防管理”中加入了义务消防队培训计划及培训记录等相应内容，在业主检查中，给业主一种凡检查的内容都准确、完整的感受。

三、全方位学习锻炼自己，适应安全资料管理的需要。实践中发现，施工过程中，没有检查的情况下，安全资料员常常被忽视，很少有人会想起安全资料员这个岗位；其实安全资料员通过自身努力，通过不断的学习，用心的思考与归纳，是可以在施工安全管理过程中占有一席之地的。、加强安全管理的理论和实践知识的学习，使安全资料管理工作规范化、专业化。

安全资料员需勤于学习安全管理理论，勇于在施工现场磨砺自己。只有懂得安全理论知识，了解施工实际，在完成各项安全资料的填写、报审、整理，编写各种安全汇报、总结的过程中，才会做到完整、规范、专业。

2、加强法律法规、规范标准的学习，追根溯源，高屋建瓴地去认识安全工作，指导安全资料管理工作。

在安全生产的“五要素”中，安全法制是实施安全管理的利器和根本。结合实际建立和完善起来的安全生产规章制度都是以国家的法律法规、规范标准为源头，体现了安全监管的严肃性和权威性。

安全资料员不能止于整理归档的机械性工作，而应该对整个安全管理工作了然于胸，能够高屋建瓴地去认识安全工作，指导安全资料的管理，并成为安全员的有力助手。这就需要在根本上吃透法律法规、规范标准。如：《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《劳动防护用品监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、等法律法规，其中法条对于安全生产管理的各种法律意义上的确认，体现了安全管理有法可依、有章可循。其本身就是业主单位制定安全资料检查体系的依据标准。只有认真地学习理解这些规范标准，才能弄清安全资料检查内容的本质，从而更好地驾驭它。

3、熟悉当地及业主选编的法规规范，领会业主安全管理的思路与精髓，提升安全资料管理工作。

如何在安全资料管理中做到有的放矢？要熟悉当地安全监督部门及轨道公司的下发的法规标准及文件。这也是使项目安全资料管理工作能够在当地轨道交通几十家施工单位中突显出来的有效途径。

4、坚持技术创新，提高安全内业资料管理的技术含量和技术水平。日常工作中坚持多请教的工作作风，多向其它标段、企业内部其它项目的同志请教，积极吸收、引进新技术、新办法，使安全资料的管理水平不断得到提高。

5、参加各项培训，考取专业岗位证书，获得更多的施展空间。

参加各类培训学习，全面提高个人业务素质。如参加江苏省及苏州市专业管理人员岗位培训，通过考试取得城建档案管理员资格、教务管理员资格等。利用从教多年的教育教学资源优势，协助配合安全员做好项目安全教育工作，推动项目安全教育工作的进步发展，使安全教育成为项目安全管理工作一大亮点。

四、重视与业主单位、监理单位、项目各级（管理者、管理者代表、一般职工）、各职能部门（技术、物资设备、综合办公室等）的业务联系与沟通，保证安全资料形成的准确有效。

对外，加强与业主、监理的业务联系，理解把握相关资料的要求，提高工作效率，提升工作质量。对内，基于安全管理“人人管安全”的特点，加强与各级（管理者、管理者代表、一般职工）、各职能部门（技术、物资设备、综合办公室等）的业务联系与沟通。安全管理涉及项目管理的方方面面，安全资料的形成与完善离不开各级、各职能部门的支持。作为安全资料员应该担当起与各方沟通的责任，理顺业务关系，使安全资料的形成与管理得到各方扶持。

五、遵循安全资料的特性，既要整理及时，又要不断完善及优化。

个人理解，安全资料至少应具备三条属性：即原始性、真实性和合法性。原始性是施工记录的基本属性，真实性则是施工原始记录的精髓，而合法性是在原始性、真实性基础上建立起来。基于安全资料的特性，安全资料必须及时整理，部分资料应该在施工现场直接填写（如安全检查记录、隐患整改通知单、罚款通知单等等并及时整理归档，这种资料才有说服力，才能体现安全管理的质量和力度。同时，安全资料又需不断的编修与优化。安全资料员对业主安全检查体系的认识有一个过程，不同阶段业主的要求也在不段修正，项目安全管理方法随工程进展也在不断调整变化。既然工程建设本身是一个动态过程，那么安全资料的管理也必须是动态的，随着项目分部分项工程的进展，对一部分资料进行装订整理，一部分资料仍需优化补充。

安全内业资料的管理工作并不是一项无技术含量可言的工作，想要做好它，需要耐心、细心、精心，需要智慧和韧劲，因为安全内业资料的管理与整个项目的管理并行，体现在项目施工进展的全过程，是项目管理过程控制的重要环节，是项目安全管理不可或缺的内容。

第二篇：安全内业管理心得

安全内业管理心得

从2011年9月份至今在xxx从事了两年多的安全内业方面的工作。在别人眼中或许只是充当着简单资料员的角色，但就这最简单的工作对我这个没有任何安全方面知识的“学生”是个非常好的学习机会。在这两年的工作中我遇到过困惑、遇到过挫折。当然，也有了对安全管理工作新的理解。

安全管理工作是个看似简单做起来却有一定难度的工作；安全管理的要求是施工现场没有违章现象、不存在安全隐患，使作业人员处于一个安全可靠的环境中；但在现场实际情况下我们所能够做的就是让施工现场的安全隐患减少，通过现场管理提高作业人员的安全意识。在安全管理工作中内业资料是安全管理工作的基础，在工作中想要将现场管理的有条有序，必须先做好内业资料的管理，只有有了各类资料如：危险源辨识、安全作业票、现场隐患检查及整改台账等的支持才能对现场进行有重点的安全管理。而安全内业资料的管理工作并不是一项无技术含量可言的工作，想要做好它，需要耐心、细心、精心，需要智慧和韧劲，因为安全内业资料的管理与整个项目的管理并行，是安全管理过程控制的重要环节，是安全管理不可或缺的内容。这两年的安全内业管理工作使我懂得必须要学习安全管理理论，还要跟其他安全管理人员及去现场了解现场知识；只有懂得安全理论知识，了解一些施工实际情况，在完成各项安全资料的填写、报审、整理，编写各种安全汇报、总结的过程中，才能够做到完整、规范。想要做好安全管理工作，就必须从内业资料和现场管理两方面同时进行，现场安全管理必须要留有资料痕迹，而资料却是现场管理的支撑。

第三篇：安全内业

一、把握安全资料管理体系，理清逻辑层次。

安全内业资料是企业安全生产管理所有文字、图表资料的总和。体现企业安全生产管理的全过程。内容涉及与安全管理、文明施工相关的技术、资质资格、法律法规、规范标准、机械、临电、物资、防火、防护、安全教育、劳保、工会等等，内容庞杂。面对业主、监理、企业频繁的检查、不同的要求，资料员在组卷及受检过程中常常处于两难境地。

在实践中发现，安全资料本身是有其内在规律的，只有把握了安全资料管理的体系，理清其内在逻辑层次，才可以不变应万变。安全资料体系应是紧扣安全生产“五要素”（安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入）展开：依靠安全法制，建立和完善安全生产规章制度；制定安全生产方针制度，层层落实安全生产责任制，安全检查监督体系及隐患整改管理机制；通过科技支撑，科学的安全保证体系、严密的施工组织设计，实现科技兴安；需要安全投入，建设安全基本设施，将安全理念固化于形。

认清安全资料的管理理论内核，发现安全资料杂而不乱，有其本身强大的逻辑顺序，层次清晰。在组卷及面对各方检查的过程中也就能够从容不迫。

二、分析业主安全资料检查体系，明确资料管理的重点。

项目安全资料检查主体是业主，在组卷过程中必须优先考虑业主的需要，明确业主的要求。如苏州轨道交通工程安全生产检查体系中“安全管理检查”其中一项为“总体施组及危险源管理、应急预案”，重点检查：总体施工组织设计有无针对性安全措施，审批手续是否齐全；危险源的辨识评价及控制策划、建档管理；是否编制综合应急预案和专项应急预案，并配备抢险物资和兼职抢险队等。按照通常的资料管理体系，应急预案应归入“安全施工组织设计”类，而危险源的辨识控制应归入“工伤事故管理”类。但为了方便业主检查，在多个检查人员同时索要各项资料时，迅速找出所需内容，按照业主检查体系对二者进行合并管理，很好地满足业主检查的要求。再如：“防火检查”其中一项为“义务消防队”，重点检查：有无义务消防队，有无教育培训计划，名册及培训记录、签到等是否齐全。本来在“安全教育”一项中设置了专项安全教育培训，消防系列培训涵盖

了义务消防队的培训，且消防培训计划是安全培训计划中必备的一项。但为方便业主检查，在“消防管理”中加入了义务消防队培训计划及培训记录等相应内容，在业主检查中，给业主一种凡检查的内容都准确、完整的感受。

三、全方位学习锻炼自己，适应安全资料管理的需要。实践中发现，施工过程中，没有检查的情况下，安全资料员常常被忽视，很少有人会想起安全资料员这个岗位；其实安全资料员通过自身努力，通过不断的学习，用心的思考与归纳，是可以在施工安全管理过程中占有一席之地的。、加强安全管理的理论和实践知识的学习，使安全资料管理工作规范化、专业化。安全资料员需勤于学习安全管理理论，勇于在施工现场磨砺自己。只有懂得安全理论知识，了解施工实际，在完成各项安全资料的填写、报审、整理，编写各种安全汇报、总结的过程中，才会做到完整、规范、专业。

2、加强法律法规、规范标准的学习，追根溯源，高屋建瓴地去认识安全工作，指导安全资料管理工作。

在安全生产的“五要素”中，安全法制是实施安全管理的利器和根本。结合实际建立和完善起来的安全生产规章制度都是以国家的法律法规、规范标准为源头，体现了安全监管的严肃性和权威性。

安全资料员不能止于整理归档的机械性工作，而应该对整个安全管理工作了然于胸，能够高屋建瓴地去认识安全工作，指导安全资料的管理，并成为安全员的有力助手。这就需要在根本上吃透法律法规、规范标准。如：《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《劳动防护用品监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《职业病防治法》等法律法规，其中法条对于安全生产管理的各种法律意义上的确认，体现了安全管理有法可依、有章可循。而国标规范如：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ89-91)、《建高工程施工现场供用电安全规程》(GB50194-93)、《地铁及地下工程建设风险管理指南》等，其本身就是业主单位制定安全资料检查体系的依据标准。只有认真地学习理解这些规范标准，才能弄清安全资料检查内容的本质，从而更好地驾驭它。

3、熟悉当地及业主选编的法规规范，领会业主安全管理的思路与精髓，提升安全资料管理工作。

如何在安全资料管理中做到有的放矢？要熟悉当地安全监督部门及轨道公司的下发的法规标准及文件。这也是使项目安全资料管理工作能够在当地轨道交通几十家施工单位中突显出来的有效途径。经常性的翻阅研究苏州建筑业安全监督站下发的《轨道交通工程施工安全法规标准和文件选编》，其中《苏州市建筑施工安全监督管理办法》、《城市轨道交通安全生产工作评价细则》、《建设部轨道交通安全生产工作督查要点》等文件，对于项目安全资料的形成、立卷有很大启发。

4、坚持技术创新，提高安全内业资料管理的技术含量和技术水平。日常工作中坚持多请教的工作作风，多向其它标段、企业内部其它项目的同志请教，积极吸收、引进新技术、新办法，使安全资料的管理水平不断得到提高。

5、参加各项培训，考取专业岗位证书，获得更多的施展空间。

参加各类培训学习，全面提高个人业务素质。如参加江苏省及苏州市专业管理人员岗位培训，通过考试取得城建档案管理员资格、教务管理员资格等。利用从教多年的教育教学资源优势，协助配合安全员做好项目安全教育工作，推动项目安全教育工作的进步发展，使安全教育成为项目安全管理工作一大亮点。

四、重视与业主单位、监理单位、项目各级（管理者、管理者代表、一般职工）、各职能部门（技术、物资设备、综合办公室等）的业务联系与沟通，保证安全资料形成的准确有效。

对外，加强与业主、监理的业务联系，理解把握相关资料的要求，提高工作效率，提升工作质量。对内，基于安全管理“人人管安全”的特点，加强与各级（管理者、管理者代表、一般职工）、各职能部门（技术、物资设备、综合办公室等）的业务联系与沟通。安全管理涉及项目管理的方方面面，安全资料的形成与完善离不开各级、各职能部门的支持。作为安全资料员应该担当起与各方沟通的责任，理顺业务关系，使安全资料的形成与管理得到各方扶持。

五、遵循安全资料的特性，既要整理及时，又要不断完善及优化。

个人理解，安全资料至少应具备三条属性：即原始性、真实性和合法性。原始性是施工记录的基本属性，真实性则是施工原始记录的精髓，而合法性是在原始性、真实性基础上建立起来。基于安全资料的特性，安全资料必须及时整理，部分资料应该在施工现场直接填写（如安全检查记录、隐患整改通知单、罚款通知单等等并及时整理归档，这种资料才有说服力，才能体现安全管理的质量和力度。同时，安全资料又需不断的编修与优化。安全资料员对业主安全检查体系的认识有一个过程，不同阶段业主的要求也在不段修正，项目安全管理方法随工程进展也在不断调整变化。既然工程建设本身是一个动态过程，那么安全资料的管理也必须是动态的，随着项目分部分项工程的进展，对一部分资料进行装订整理，一部分资料仍需优化补充。

安全内业资料的管理工作并不是一项无技术含量可言的工作，想要做好它，需要耐心、细心、精心，需要智慧和韧劲，因为安全内业资料的管理与整个项目的管理并行，体现在项目施工进展的全过程，是项目管理过程控制的重要环节，是项目安全管理不可或缺的内容。

第四篇：安全内业注意事项

安全内业注意事项

一、安全内业资料系统性

1.安全内业资料应系统完整，按照《公路水运工程施工安全标准化指南》P137页附录A安全生产管理资料中的建设、监理、施工安全生产管理一览表建档；同时，对照平安工地考核办法标准中的《基础考核评价表》目录，应查找方便。

2.建设、监理、施工单位应建立健全安全生产管理制度，应建立的具体制度详见指南P6页、P8页、P13页.3.在上述基础上增加安全生产专项活动的相应方案、部署、检查、总结等开展情况资料。

二、施工单位安全内业资料收集整理注意事项

（一）安全生产条件

1.注意查看安全生产许可证的有效期限是否过期。2.从业人员资格条件

（1）三类人员台账需由项目部盖章上批驻地办、项目办审批后，留三方备案存档。

（2）查看A、B、C类证书是否过期，证件必须是交通部门办理的有效证件；

（3）专职安全员必须按投标数配备，根据分工安排，每名专职安全员均应认真做好安全日志，日志记录要详细；

（4）建立特种作业人员台账，应有进、出场时间，后附操作证书复印，并注意起重吊装人员操作证的有效性。

3.从业人员保险

（1）建立一线作业人员台账，要有进、出场时间，身份证复印件附后，及时进行动态更新；

（2）意外伤害保险单复印件存档。4.安全组织机构

（1）把成立专职安全管理机构文件、安全组织机构框图复印存档，文件需抄报项目办、监理单位；见指南3页

（2）项目部各岗位安全职责存档（包括班组长、一线工人）；签订的安全责任书包括：见指南12页

项目办与项目部签订、施工单位公司与项目部签订的、项目部与各部门负责人签订的、各部门负责人与部门员工签订的、项目部与作业队负责人签订的、作业队伍负责人与一线工人签订的安全责任书都放在项目部存档；（项目经理与部门负责人、作业队伍负责人签订的安全责任书签名要与投标项目经理名字相符合）

责任书格式要统一，内容包括：责任书上应反映出甲、乙双方，安全生产目标、责任限期、双方职责等。

5.机械设备管理见指南74页

（1）建立普通机械设备、特种设备台账；台账上要有设备进、出场时间、设备型号、检验报告编号等；

（2）按照特种设备安全法要求建立设备档案。每台特种设备检验报告的复印件后面附本机操作人员操作证书复印件、每台设备的日常检查、维修、保养记录，维修保养记录内容必须用手写，执行一机一档备案。

（3）特种设备装、拆方案、试吊记录等资料齐全，审批手续完善。特种设备安装拆除应具备有资质的单位承担，应有设备安装拆除单位的资质、安全生产许可证、操作人员证书的复印件，如：龙门吊、塔吊、架桥机等设备的安装拆除。起重设备要有试吊记录。

（4）非标准设备当地检测部门不能进行检测的，方案组织专家论证，再由项目办、驻地办、项目部三方组织验收，需有检查记录，三方签字，如爬模设备。

（二）安全生产管理制度 1.安全生产例会制度

（1）项目部必须每月不少于召开一次安全例会，会议纪要内容要详细，现场的班组长、技术员、安全员、作业队负责人、项目经理、生产经理参加，需附签到表和会议相片；

（2）项目部应存放项目办、驻地办、项目部召开的安全例会纪要。

2.安全教育培训制度

（1）年初制定安全培养计划需报监理单位审批，计划按上报，其中每月培育内容要明确；

（2）一线人员花名册、特种作业人员花名册上的人员每人必须经过不少于一次培训和安全技术交底并双签字存档，每次培训、交底后附培训照片；

（3）安全培训必须采用《江西省交通建设一线作业人员岗有安全培训教材》，用投影仪播放；并配相应培训图片。

3.安全生产费用管理制度

（1）需制定、月安全生产费用使用计划，并报监理审批；（2）建立安全经费台账；每月使用的经费需有明细、发票、相片再报监理单位、业主审批，三方存档，具体可报明细照部质监局标准化指南第15-18页；

另需注意安全经费计量要与工程计量相符合，如滞后请及时进行计量。

4.危险品安全管理制度

（1）项目部需制氧气、乙炔发放台账，有领用人签字；（2）有使用炸药的项目部需有爆破相关审批、备案、登记手续；专项方案需组织专家论证，再报监理审批；

（3）使用炸药的项目部建立炸药的进入库、出库、退库台账，领用人必须签字，按规定建立完善爆破施工管理档案。

5.消防安全责任制度

（1）明确各区域的责任人；绘制消防设施布设图；（2）建立消防器材发放台账，有领用人签字；（3）项目部与各区域消防负责人签订消防责任书。6.安全检查制度见指南25-28页（1）项目部每月不少于二次综合性安全生产检查，并建立安全检查记录、台账，并存在安全隐患的作业队下发安全整改通知，通知单上要有整改时限、相片；作业队伍必须进行回复（需有相片），项目部要对回复进行核实确认，确认后签字存档；格式需统一；（注意照片上的违章行为要与记录上的相符合）。

（2）重大节假日、特殊季节、特种设备需有专项检查并做书面记录；

（3）领导带班记录必须由领导本人记录填写，不允许以打钩形式代替。

7.生产安全事故调查处理及报告制度见指南33页

（1）事故报告制度上注意事故上报时限，应是一小时内；（2）每月需填写一份事故报告表，是无事故的，但要有时间、月份、填写人（表格按国家统一格式）。

（三）安全技术管理见指南35-42页

1.专项施工方案

（1）专项安全方案、技术方案由施工企业技术负责人审批、签字盖章后再报监理单位审批；

（2）重大的组织专家评审；

注意不允许出现本标段不涉及的分项分部工程在方案中出现，如没有架桥机施工的，在方案中出现了架桥机的专项方案。

2.施工组织设计

施工组织设计必须经施工企业技术负责人审批、签认再报监理单位审批存档。

3.安全技术交底

（1）建立交底台账，台账上需反映交底时间、交底标题、交底人数

（2）每份交底由交底人、被交底人双方签字，附交底照片并保存；

（3）安全技术交底可以是项目部技术负责人对项目部技术人员、作业队负责人、安全员进行交底，再由作业队负责人对一线工人进行交底，也可以项目部技术负责人直接对项目部技术员、安全员、作业队负责人和一线工人一起交底。

4.风险预控见指南19-24页

（1）对风险源进行认别报监理审批存档；有重大风险源制定管理方案；

（2）对每位一线工人进行书面岗位危险源告知，双方签字存档。

5.临时用电方案见指南60-65页

（1）由施工企业技术负责人审批、盖章再报监理审批（方案中要用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图等）见指南60页

（2）电工巡视记录每月要连续，必须手写记录。6.应急预案及演练见指南30-33页

（1）要有方案、演练和总结、相片；（2）要有应急物资清单和相片。

（四）档案管理

施工单位建立动态台账，具体台账见《公路水运工程施工安全标准化指南》第137～140中的台账。

（五）政府主管部门安全专项工作 1.政府主管部门安全专项工作落实情况

（1）对交通部、省站下次的各类专项活动文件必须收集、有方案、措施、检查记录、总结（方案需上报监理审批）；（2）针对本标段所涉及到专项活动在现场树宣传标识牌。2.考核评价

（1）项目平安工地考核要有通报并抄报监理单位、项目办，附《施工单位平安工地考核评价表》；

（2）项目部对考核评价存在的问题、安全隐患应对作业队伍下发安全隐患整改通知单并附有现场照片，作业队伍应进行回复，回复需附整改后的相片，项目部对结果进行复查存档。

增加：

1.施工、监理、建设单位应在平安工地考核评价表中写明扣分项目存在的具体安全隐患。

2.考核后，应分别行文告知相关单位存在哪些问题并限期整改，相应单位应报备相应的整改情况。

（1）施工单位自查考核评价结果（包括相应整改措施）应存档，并向监理和建设单位报备。按照监理和业主的要求进行整改后，应将整改结果报备。

（2）监理单位的考核评价结果（包括相应整改要求）应存档，并向建设单位报备。检查施工单位整改情况，并将整改结果报备业主。

（3）建设单位对施工和监理单位的考核评价记录及结果（包括相应整改措施）应存档，并将评价结果向负责监管的交通运输主管部门、行业主管部门和项目安全生产监督机构备案。

三、监理单位安全内业资料收集整理注意事项

（一）责任落实 1.岗位职责

(1)岗位职责中必须是关于安全方面的责任、工作；

（2）安全责任书中应有项目办与驻地办、监理单位与驻地办、驻地与各监理人员签订的。2.规章制度

具体制度见指面138页和《监理单位考核评价表》中要求的制度。

3.安全监理规划（见指南39-40页）

安全监理规划需监理公司进行审批、盖章后再报项目办审批。（注意驻地办监理范围内的标段所涉及的施工内容均要提到）

（二）审查审批

1.施工单位上报的施工组织设计应经施工企业技术负责人审核、签认、盖章后再报监理审批（需附公司审批单）。2.专项施工方案

（1）施工单位需上报的专项方案详见指南36-37页；（2）专项方案应经施工企业技术负责人审核、签认、盖章后再报监理审批；

（3）专业监理、驻地监理工程师审批专项方案应有审查意见，不能只是“同意”、“可行”二字；

（4）专业监理审批后的方案必须盖监理单位公章（驻地办公章）。3.风险预控

（1）对施工单位上报的应急预案进行审批；

（2）督促施工单位组织几项应急演练（演练后应有总结、改进措施、相片）；见指南33页

（3）督促施工单位进行桥、隧风险评估；见指南19-24页。4.安全生产费用

（1）施工单位需制定、月安全生产费用使用计划；（2）建立安全经费台账；每月使用的经费对照计划、方案审查，需有明细、发票、相片再报监理单位、业主审批，三方存档，具体可报明细照部质监局标准化指南第15-18页；

另需注意安全经费计量要与工程计量相符合，如滞后请及时进行计量。

（三）安全检查与督促整改 1.安全检查

(1)具体需检查的见《监理单位考核评价表》中的3.1和指南的25-28页中内容;(2)监理单位每月安全检查需有通报,通报中要限期整改和照片,施工单位按时进行回复,监理单位要进行复查确认,签字存档;(具体格式由项目办统一决定)2.考核评价

(1)监理单位的考核评价结果（包括相应整改要求）应存档，并向建设单位报备。检查施工单位整改情况，并将整改结果报备业主。

(2)监理单位每季度进行一次自评;(四)监理人员管理 1.持证上岗

(1)建立监理人员名册

(2)专业监理工程师、驻地监理工程师必须有交通部安全、环保监理培训证书，复印存档； 2.监理人员内部培训教育（1）应有培训计划

（2）培训后做好书面记录，双方签字确认，附培训相片； 3.安全监理日志（1）专业安全监理工程师每天必须填写安全日志，并由驻地监理工程师签字；

（2）其他专业监理工程师的日志中需填写每日施工现场的安全情况。

（五）政府主管部门安全专项工作

制定落实专项活动的方案或计划，对专项活动应用检查记录并督促施工单位上报各项专项活动的方案；制定平安工地建设方案，平安工地考核其他监理人员应参与，并填写到监理日志上。

（六）档案管理

1.建立各项安全台账，见指南138页和《江西省平安工地达标标准》第XX页

2.其他各类资料进行存档。

（七）监理工作效能

每季度对平安工地考核进行自评，再根据本季度对施工单位平安工地考核成绩的平均分值X0.4作为监理工作效能分;监理单位的考核自评结果应存档，并向建设单位报备。资料整理按照“平安工地”考核评价标准中《监理单位考核评价表》内容归档。

第五篇：安全生产内业

公路工程安全生产内业文件组卷要求

总体要求

1、安全生产内业要建立总目录及分卷目录，总目录纳入制度卷，分卷目录纳入名卷。

2、所有需签字确认的文件必须由本人签字，严禁代签字和使用图章、复印件。

3、本要求所列各项，相关单位必须完善，并应根据工程实际情况增加相应的管理内容。

第一章 制度、规程卷

一、本卷应包括以下内容 安全生产内业文件

1、制度汇编；

2、操作规程。

二、相关要求

（一）完善安全管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安全责任制度是安全管理的重要内容，也是实现安全生产目标管理的组织保证。

各施工单位要将各类管理制度汇编成册，封面加审批页并加盖项目经理部公章。

相关单位建立的安全生产制度应包括以下方面的内容：

1、安全生产责任制度

2、安全生产检查制度

3、安全生产验收制度

4、安全生产教育培训制度

5、安全生产技术管理（交底）制度

6、安全生产奖惩制度

7、安全生产值班制度

8、事故统计、报告制度（参照《交通部交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》制定）

9、重要劳动防护用品采购、使用管理制度

10、消防保卫管理制度

11、风险告知制度（应从教育、现场悬挂危险源及隐患告知牌、宿舍内张贴隐患告知文件等方面完善）

12、例会制度

13、班组安全活动制度

14、危险源辨识、管理制度（包含应急救援预案及演练）

15、安保体系组织机构框图

各类管理制度要健全、具有针对性和可操作性。

（二）要依据工种、工序、机械设备制定安全生产操作规程，并经项目技术负责人、项目经理审批后组卷。

第二章 安全生产责任制卷

一、本卷应包括以下内容

1、各级管理机构、各级人员、各班组安全生产责任制

2、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法

3、安全管理机构、人员责任制考核记录

二、相关要求

1、施工单位必须建立、健全安全各级管理机构与各级人员安全生产责任制，并落实有效，考核到位；

2、责任制考核应严格按照相关管理制度的要求落实，考核人、被考核人均需对考核结果签字认可。

第三章 资质卷

一、本卷应包括以下内容

1、企业安全生产许可证；

2、三类人员证书（含ABC三类人员资质，C类人员数最应满足每5000万不少于一人的要求）；

3、农民工花名册（含身份证号码等必要信息）；

4、分包单位资质证书、安全生产许可证、分包合同（含租赁协议）、安全生产协议书。

（1）分包合同（含租赁协议）、安全生产协议书必须由中标单位与分包商签订，并加盖法人单位公章。

（2）分包合同、安全生产协议书凡由授权人签署的，须有法人的授权文件。

（3）分包合同（含租赁协议）、安全生产协议书必须注明其有效期。

二、相关要求

各类资质文件必须保证其真实有效，对于复审、换证的 要及时进行更新（旧的证件也要入档保存），第四章 安全生产专项费用及保险卷

一、本卷应包括以下内容

1、安全生产费用使用台帐（附发票和账目明细）；

2、意外伤害保险保单（按人员投保的应付被保险人花名册）。

二、相关要求

1、安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。要严格按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号及交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年第1号）相关规定执行。

2、要建立安全生产费用使用台帐，并附发票和账目明细，安全生产费用严禁挪作他用。

3、对施工人员投保意外伤害保险，要按照全员（含农民工、管理人员）、足额的要求，并将保单、被保险人花名册入卷（要与农民工花名册相对应）。

第五章 危险源辩识和应急预案卷

一、本卷应包括以下内容

1、应急预案（经监理审批）；

2、应急预案演练记录（含预案培训、演练过程、评价及相关图片）。

二、相关要求

施工单位应当全面分析在当前工作中存在的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，确定事故危险源，进行风险评估，并针对事故危险源和存在的问题，制定相应的安全生产应急救援预案。

（一）危险源辩识：

1、要有针对性，并根据评估结果编制重大危险源清单和重大危险源立、消项安排，制定重大危险源管理、跟踪方案。

2、危险源辩识和重大危险源清单要报监理审批，监理人员要对重大危险源进行巡视。

（二）救援预案中要详实、具有可操作性，并及时更新。应明确如下内容：

1、应急组织体系。确定应急组织形式，构成单位和人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

2、指挥机构及职责。明确应急救援指挥机构总指挥部、副总指挥部、各成员单位及其相应职责，可以设置相应的应急救援小组，明确各小组的工作任务及职责。

3、信息报告与处置：

（1）信息报告与通知：明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。

（2）信息上报：明确事故发生后向上级主管部门和地 方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。

（3）信息传递：明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

4、对危险源的监控、应急响应、应急救援物资、设备配备等内容要明确。

5、应对应急预案进行演练，演练结束后总结经验，编写演练评估报告，对发现的问题和不足予以改进并跟踪。

第六章 方案卷

一、本卷应包括以下内容

1、施工组织设计；

2、危险性较大的工程专项安全施工方案。

二、相关要求

（一）施工组织设计（施工方案）中要有完善的安全技术措施和施工现场临时用电方案。

（二）对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施：

1、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

2、滑波和高边坡处理；

3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

4、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

5、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧 道等；

6、爆破工程；

7、大型临时工程的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除；

8、其它危险性较大的工程。（可参见《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）并结合工程实际情况）。

必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查，并报有关部门备案。

第七章 教育培训卷

一、本卷应包括以下内容

1、教育（培训）计划、台帐；

2、教育（培训）记录；

3、考核试卷及考核结果。

二、相关要求

施工单位每年应制定安全生产教育培训计划，对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案，培训考核不合格的人员，不得上岗。

施工单位人员安全教育和培训记录主要包括：现场全部从业人员接受教育和培训的实施记录、培训合格证书、上岗证书和其它有关培训、教育的确认记录。现场教育培训资料中应包括如下记录：

1、接受教育和培训人员的姓名、性别、工种等详细的 个人信息；

2、所属单位、所属工种的记录；

3、从事现工种的时间及本单位录用的起始时间；

4、上岗前三级教育和培训的情况即企业培训教育、分公司或项目部培训教育、班组培训教育。三级教育和培训必须有书面记载的完整资料，且岗前培训必须有考核合格的相关记录。

第八章 技术交底卷

一、本卷应包括以下内容

1、技术交底台帐；

2、技术交底记录。

二、相关要求

工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，认真落实政策班前培训教育，确保操作人员了解所进行工序存在的安全隐患及有效的应对措施，并由双方签字确认。单位工程开工前，必须进行安全技术交底，安全技术交底内容要做到以下几点：

（1）对施工场所、作业环境，如高压线、地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等作业明确交底；

（2）对多工种交叉作业时的安全技术及防范措施应作详细交底；（3）对防止事故的“预防措施”和“劳动保护要求”作明确交底；

（4）分部分项工程安全技术交底要有针对性。

第九章 安全检查、例会卷

一、本卷应包括以下内容

1、安全检查记录（含整改通知、反馈意见、整改结果）；

2、安全例会记录；

3、安全日志。

二、相关要求

1、要依据安全检查制度、例会制度，完善定期和不定期的安全检查记录，要求本着“定人、定时、定措施”的原则对发现的隐患进行整改，做到发现一处排除一处，记录、整改通知闭合。

2、特加强调的是，安全施工日志是施工单位在一天中进行安全管理工作情况的记录，也是安全施工内业中可追溯性检查的最具可靠性的权威性的记录之一。主要包括以下几个方面的内容：

（1）天气记录，一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准，且应视工程建设的实际情况确定所记录的内容；

（2）施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况；（3）施工现场的安全状况；

（4）发现的安全隐患及处理措施（口头指令或书面指令的情况）；

（5）监理及上级部门检查情况，下发的有关安全的口头及书面指令性文件；

（6）其它施工安全工作活动的记录囝）安全施工日志必须对各项各类检查中发现的问题进行纠正、整改的措施、过程和结果进行详细记录，且确保内容的真实可靠。

第十章 特种作业卷

一、本卷应包括以下内容

特种作业人员花名册（包含证书号、复审情况、到岗和离岗时间等信息）。

二、相关要求

1、垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的作业培训，并取得特种作业操作资料证书后，方可上岗作业。

2、施工单位应建立完善的人员花名册，掌握人员的进退场时间及所持证书的发证、复审情况，确保现场人员持证上岗，且所持证件的有效性，监理单位要对在岗人员的证件进行检查。

3、特种作业人员证件必须随身携带，以备检查。第十一章 特种设备卷

一、本卷应包括以下内容

1、特种设备检验证书和验收记录；

2、特种设备施工检查、维修、保养、使用台帐；

3、起重设备吊装试吊记录。

二、相关要求

施工机械、设备应建立完善的使用、维护台帐，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，检测合格证等文件，禁止不合格的机械设备和施工机具及配件进行现场。

第十二章 临时用电和消防卷

一、本卷应包括以下内容

1、临时用电专项方案（经监理审批）；

2、电工巡视记录；

3、消防责任制及考核文件。

二、相关要求

（一）临时用电：

1、应制定临时用电专项方案（含计算书及平面布置图），并经监理审批合格后方可实施；

2、电工巡视、维修、保养记录要全面连续、如实反映所发现的隐患和处理结果。

（二）消防：

1、要建立健全有针对性和可操作性消防安全责任制度，明确消防责任人（项目经理为第一责任人）；

2、建立消防器材和危险品管理使用台帐，并及时更新、补充、完善。

第十三章 驻地建设卷

一、本卷应包括以下内容

1、驻地平面布置图（含消防用品分布）；

2、装配式房屋合格证书；

3、食堂卫生许可证、务厨人员健康证。

二、相关要求

驻地建设应满足如下要求：

1、施工驻地应有利于生产、方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，必须要有详细地施工平面布置图；

2、应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离（不小于相邻在建结构物净高的1.5倍，最小不得小于今为烈米）；办公、生活区的选址应当符合安全性要求；

3、职工的膳食、饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求并保持安全距离。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证；

4、施工现场的人行道、车行道应坚实平坦，保障畅通，繁忙的交叉点应设置明显的警示标志；沟、坑、水塘边缘处 应设置安全护栏及夜间安全警示标志；

5、食堂、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所、及爆破品仓库必须按照安全要求采取必要的防护措施。