农民减负总结

第一篇：农民减负总结

今年以来，县减轻农民负担工作在县委县政府及农业局的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，在相关部门的有力支持和密切配合下，紧紧围绕经管站中心工作，认真落实减负惠农政策，完善制度，加强监管，杜绝了涉农恶性案（事）件的发生，防止了农民负担反弹。现将我县农民负担监督管理工作汇报如下：

一、营造良好的宣传氛围，提高广大干部群众的认识 认真学习宣传国家减轻农民负担的各项政策和举措，是做好减轻农民负担工作的前提和基础。我们充分利用网络、科技宣传月等形式，向农民群众宣传减负“八个禁止”规定和《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》等法律法规。起草、打印《2012年减轻农民负担工作检查实施方案》、《澄城县农业局关于开展村级一事一议筹资筹劳工作所需经费的请示》。3月份向各乡镇人民政府、县政府各有关工作部门、直属机构下发了《关于转发陕西省2012年减轻农民负担工作要点的通知》。5月份起草、并以电子版上报了《澄城县2012年减轻农民负担工作自查报告》及有关表格。

二、落实减负工作责任，确保惠农政策落到实处

实行粮食直补、地膜玉米补贴、小麦良种补贴、退耕还林补助、义务教育经费足额拨付，是增加农民收入，减轻农民负担的大事情。在执行政策的过程中，作为监督机构的减轻办，始终按县委、县政府的要求，对各项惠农政策的执行进行全程监督。据统计，今年我县农民享受国家惠农政策补贴18236.51万元，其中：粮食直补面积65.29万亩，每亩直补8元，农民享受直补773.32万元；农综补贴每亩49元，农民享受补助5495.21万元；小麦良种补助面积32.4万亩，补贴标准为每亩10元，共享受补助324万元；退耕还林补助面积12.57万亩，标准为160元/亩，农民享受补助2011万元；农机具补助550万元；地膜玉米补助18.2万亩，每亩10元，农民享受补助182万元；2011年义务教育拨付经费2698万元，合作医疗补助8742万元。通过支农、惠农政策落实，农民得到了很大实惠。

在工作过程中，我们长期坚持落实四项制度，对易引发加重农民负担的“一事一议”筹资筹劳、强农惠农政策、涉农收费等常抓不懈，具体措施是:

1、结合我县实际情况和减轻农民负担的新情况新特点，县减轻办对全年工作进行了全面安排，从加大惠农政策的宣传，落实四项制度，开展专项治理，实施“一事一议”监督等逐项部署，进行分解，保证事事有人抓，人人抓落实。

2、着力抓好义务教育阶段各学校的收费管理工作。积极协调县政府纠风办、县物价局、县财政局、县教育局等相关部门，在春秋两季开学之初分组深入全县所有学校对收费情况进行检查，坚决杜绝各类针对学生的乱收费行为，同时，我们要求义务教育阶段的中小学校，按规定对收费项目、标准、依据进行公示，使广大学生家长对所交费用一目了然，防止了变相加重农民负担事件的发生。

3、开展一事一议筹资筹劳审核。3月份对全县2011年各乡镇、各村人均纯收入、劳动力、总人口数摸底造册，并提供给县农综办。4月份参加了市上组织的财政奖补示频会议，6月底配合县综改办，在县财政局会议室召开了一事一议筹资筹劳培训会议，书写通讯报道并上报有关刊物。7月份配合县综改办对2011年村级公益事业一事一议筹资筹劳项目进行盖章。截止目前全县共涉及90个村，93个项目。

4、全面推行四项制度。财政、物价和各涉农收费单位，在醒目位置建立公示栏，公开向广大农民群众公示涉农收费项目和标准。在县减轻办的监督下，各公示栏的内容也能按物价部门核定标准及时更新更换。在农民建房、计划生育、殡葬、身份证、结婚证等涉农方面的收费，均按国家规定收取，不存在乱加价行为。

5、警钟长鸣、常抓不懈，确保不出现集体上访、越级上访事件，坚决不允许出现因农民负担问题导致的恶性事件。我们继续在年初对减轻农民负担党政一把手责任制、部门责任制、案(事)件责任追究制进行重申，对群众来信来访接待制度进行落实，把减轻农民负担工作当成考核各级干部执政能力的大事来抓。今年以来，我县农村经济得到快速提高，苹果、生猪事业继续处于全省前列，三、着力解决突出问题，做细做实各项工作

我们在做好本职工作的同时还配合站上参加百万头生猪大县项目的终验、全县土地流转的调查模底等工作。今年我们虽然做了大量的工作，但还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：一是部分村组未进行一事一议筹资筹劳，但为了争取国家财政奖补资金，捏造其一事一议筹资筹劳项目，套取国家财政奖补资金。二是个别部门对惠农政策宣传，落实工作不够细致。部分村组干部在落实惠农政策中有谋取私利、弄虚作假行为；四是个别执法部门仍在一定程度上存在服务就是收费，管理就是罚款的行为，把局部利益摆在群众利益之上。

针对以上存在的问题，在以后的工作中，我们仍将一如既往地加大检查、监督工作力度，严格审核审批程序，采取更加积极主动的工作措施，认真开展专项治理、强化惠农政策落实，始终保持农民负担的高压态势，把我县减负工作做得更好。

第二篇：农民减负

解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

受教育人口的家庭教育负担远远高于国际平均水平。我们的总教育经费当中政府负担65%左右，但大多数国家，包括印度，总教育经费当中政府负担达75%以上，甚至接近80%。农村义务教育阶段对家庭经济困难的的学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。

义务教育之外的收费依然很高，一名高中生的学费及生活费用至少在五千元左右，高校学生在一万元左右，这对于农村家庭来说是一笔不小的支出，虽然现在国家对贫困学生有一定的补助及助学贷款，但也只是杯水车薪，高昂的学费使得农村家庭负担沉重。

大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施，发展节水灌溉，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚，消除水库隐患，扩大防洪库容。

年的政府工作报告中指出：“大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设”

其次，医疗费用负担。新农合的实行解决了农民看病就医难的问题，减少农民因病致贫和因病返贫的现象发生，但是也存在一些问题：新型农村合作医疗实行指定医疗机构的制度。而那些被指定的医疗机构多为公立的医院,在实行差额拨款的情况下，一些公立医院只能靠以药养医，再加上部分医生与医药经销商之间的非法交易，使得一些医院开大检查项目与大处方成为人所皆知的“正常”现象。对于本身贫穷的参加新型农村合作医疗的农民来说，根本无力支付高昂的医疗费用。同时报销手续繁琐，报销比例偏低。农民在政府指定的医疗机构看病时,自己要先垫付医疗费用，然后再拿发票及相关清单到管理机构去报销，因农民事先并不知道哪些检查项目可以报销，哪些不能报销，也不知道哪些药是可以报销的，哪些药需要新型合作医疗管理机构审核，而且对在可以报销范围内的检查费及药费又只能按一定比例报销，且报销比例也偏低。

坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的体制性隐患，又要注重新情况，解决新问题，进一步加强新时期农民负担的监管，防止增加农民负担的现象发生。坚持工作机制创新。要建立科学监管机制，监管内容由重“少取”向重

“多予”转变，监管方式由重“查处”向重“预防”转变。坚持严格责任与齐抓共管。进一步强化减负工作责任，坚持谁主管谁负责，谁决策谁负责，

第三篇：农民减负工作总结

**乡2010农民负担工作

总 结

今年以来，**乡在县委、县政府的正确领导下，在县农监办的有力支持下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策，坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置，进一步完善制度，强化措施，积极有效地做好了减负工作，确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年农民负担工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，全面落实减负工作。成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作；与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书，明确了村支部书记为第一责任人。

二、强化宣传，公开透明，使农民负担工作深入 1

人心。

利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手段，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，提高减轻农民负担各项政策的透明度，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。在农民负担监督卡发放时，召开了乡、村干部专项会议，安排发放工作。发放过程中，实行区长负责制，乡村干部分包到户，落实到了具体责任人。同时，对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章，并制定了农民负担监督卡发放册，统一标准，一户一卡，实行“六签名”（户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长），并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。

三、积极开展专项治理工作，坚决制止加重农民负担行为。

对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建房、户籍办理等方面的收费，我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行，决不允许出现违规收费和 2

超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策，严禁私自收取教辅、作业费用；对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用，不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目，我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理，避免了乱收费等违规现象的发生。

四、严格落实各项惠农政策，确保农民群得到实惠。

1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。

2、计生部门严格执行上级政策，确保了**乡计生目标的实现，没有出现以罚代生的现象。

3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准，不存在搭车收费问题。

4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费制”，没有向学生收取任何费用，不存在乱收费行为。

5、卫生院认真执行新农合政策，没有发生一起因新农合补助到县、市上访现象。

6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。

7、财政转移支付资金管理使用，均及时拨付，主要用于村干部工资和日常办公需要，不存在挤占挪用。

8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实，确保了应保尽保。

9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行公布、让各户群众签字，接受群众监督，确保公正、公平，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金，无截留、挪用现象。

10、“家电下乡”补贴资金及时发放。

11、积极做好计划生育扶持资金发放，严格执行一胎、二胎证发放标准。

12、严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，支部书记和村委主任双签字，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留，新农村建设按标准进行。

14、农民负担卡发放规范、到位。

五、健全村级财务管理制度，杜绝不合法收费现象。

实行村财乡管，由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理，村财会人员定期到会计核算中心报帐，村里不再经手现金收支，用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度，建立村务公开和政务公开栏，坚持将财务、政务等信息定期向群众公布，完善了村民主理财小组和理财制度，使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

六、强化督查，规范操作，有效推动了农民负担工作的扎实开展。

乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户，通过走访群众，召开座谈会，查阅有关账册资料等，对农民负担工作进行指导，督促检查。同时，充分发挥村务监督委员会职能，按照“四议两公开一监督”的要求，规范操作，有效保障了农民负担工作的顺利开展。

在农民负担工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和农监办的要求还有差距，我们也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我们将以减农、惠农、为农为己任，继续抓好农民负担工作的监督和管理，进一步完善各项制度，加大工作力度，把农民负担工作做细做实，为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。

**乡人民政府 2010年11月22日

第四篇：农民减负工作总结

**乡2010农民负担工作

总结

今年以来，**乡在县委、县政府的正确领导下，在县农监办的有力支持下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策，坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置，进一步完善制度，强化措施，积极有效地做好了减负工作，确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年农民负担工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，全面落实减负工作。成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作；与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书，明确了村支部书记为第一责任人。

二、强化宣传，公开透明，使农民负担工作深入 1

人心。

利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手

段，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，提高减轻农民负担各项政策的透明度，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。在农民负担监督卡发放时，召开了乡、村干部专项会议，安排发放工作。发放过程中，实行区长负责制，乡村干部分包到户，落实到了具体责任人。同时，对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章，并制定了农民负担监督卡发放册，统一标准，一户一卡，实行“六签名”（户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长），并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。

三、积极开展专项治理工作，坚决制止加重农民

负担行为。

对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建

房、户籍办理等方面的收费，我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行，决不允许出现违规收费和

超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策，严禁私自收取教辅、作业费用；对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用，不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目，我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理，避免了乱收费等违规现象的发生。

四、严格落实各项惠农政策，确保农民群得到实

惠。

1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。

2、计生部门严格执行上级政策，确保了**乡计生

目标的实现，没有出现以罚代生的现象。

3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准，不存

在搭车收费问题。

4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费

制”，没有向学生收取任何费用，不存在乱收费行为。

5、卫生院认真执行新农合政策，没有发生一起因

新农合补助到县、市上访现象。

6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费

订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。

7、财政转移支付资金管理使用，均及时拨付，主

要用于村干部工资和日常办公需要，不存在挤占挪用。

8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。

低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实，确保了应保尽保。

9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对

各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行公布、让各户群众签字，接受群众监督，确保公正、公平，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金，无截留、挪用现象。

10、“家电下乡”补贴资金及时发放。

11、积极做好计划生育扶持资金发放，严格执行

一胎、二胎证发放标准。

12、严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，支部书记和村委主任双签字，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留，新

农村建设按标准进行。

14、农民负担卡发放规范、到位。

五、健全村级财务管理制度，杜绝不合法收费现象。

实行村财乡管，由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理，村财会人员定期到会计核算中心报帐，村里不再经手现金收支，用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度，建立村务公开和政务公开栏，坚持将财务、政务等信息定期向群众公布，完善了村民主理财小组和理财制度，使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

六、强化督查，规范操作，有效推动了农民负担工作的扎实开展。

乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户，通过走访群众，召开座谈会，查阅有关账册资料等，对农民负担工作进行指导，督促检查。同时，充分发挥村务监督委员会职能，按照“四议两公开一监督”的要求，规范操作，有效保障了农民负担工作的顺利开展。

在农民负担工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和农监办的要求还有差距，我们也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我们将以减农、惠农、为农为己任，继续抓好农民负担工作的监督和管理，进一步完善各项制度，加大工作力度，把农民负担工作做细做实，为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。

**乡人民政府2010年11月22日

第五篇：农民减负工作汇报

为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。现将我镇2011年减轻农民负担工作的情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

我镇成立了减轻农民负担领导机构，黄晓东书记为组长，镇长胡云鹏、纪委书记赵希军为副组长的领导小组，负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记、主任以及会计参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《河北省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一卡通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍需巩固。